ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2005. október 24-i ülésére
Tárgy: Zirc város idegenforgalmának helyzete napjainkban, vendégmarasztalás feltételeinek fejlesztése közép- és hosszú távon. Előadó: dr. Czuppon Károly bizottsági elnök Előterjesztés módja: tájékoztató Szavazás módja: Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Vargáné Máhl Szilvia idegenforgalmi ügyintéző Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Gazdasági, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság
Láttam:
……………..................... Dr. Árpásy Tamás jegyző
1
Tisztelt Képviselő-testület! Zirc városa Stratégiai Programjában (1.2.1., 1.2.2., 1.2.3.) és Gazdasági Programjában (Turizmus fejezet) megfogalmazottak szerint – lehetőségeihez mérten - törekszik a természeti és kulturális örökségen alapuló turizmus fenntartására, fejlesztésére. I. A TOURINFORM IRODA MUNKÁJÁNAK BEMUTATÁSA A tájékoztató megírásához elengedhetetlen a Tourinform Iroda tevékenységének bemutatása. Információs és marketing irodánk tevékenységét 1998 második felétől kezdte, 1999. áprilisáig a zirci Polgármesteri Hivatalban működött, még ZIRCINFORM néven. Ekkor főleg a turisztikai vállalkozók informálása, a velük való kapcsolattartás, a telefonos érdeklődők kezelése jelentette a fő információs feladatot. A feltételek sajátossága miatt ekkor kizárólag belföldi, magyar érdeklődésekkel találkoztunk. 1999. májusától a zirci ciszterci apátság külső szárnyában, a Rákóczi tér 1. szám alatt található irodahelyiségbe költözött az intézmény. Ez új fejezetet jelentett az információs tevékenységben, hiszen így a Magas-Bakony és egyben a város turisztikailag egyik leglátogatottabb helyén kezdhette meg működését az iroda. Ennek köszönhetően lényegesen növekedett potenciális ügyfeleink köre. Időközben aláírtuk a Magyar Turizmus Rt.-vel a Tourinform névhasználati szerződést és ettől számítva Tourinform Zirc néven működünk. Sikerrel pályáztunk a Közép-dunántúli Regionális Idegenforgalmi Bizottságnál Tourinform iroda kialakítására, így az iroda folyamatosan szépült, technikai berendezése bővült. Ennek a folyamatnak kiemelkedő állomása volt az 1999. november 5-i hivatalos megnyitó. 2000-ben megkaptuk a Magyar Turizmus Rt.-től a Tourinformot jelző eligazító táblákat, melynek a város turisztikailag frekventált helyeire való kitételével még könnyebben megtalálhatóvá váltunk. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 53/2005.(III.21.)Kt. számú határozatában rendelkezett az apátság épületében működő zirci Tourinform Irodának a Városi Könyvtár és Művelődési Házhoz történő integrálásáról. Az intézmény jogutódlással történő megszüntetésével egyidejűleg az alaptevékenység megszokott színvonalon történő folytatására a Városi Könyvtár és Művelődési Házban volt lehetőség. Ehhez természetesen a Könyvtár tevékenységi körét és személyi állományát (ez utóbbit a két közalkalmazott áthelyezésével) bővíteni, alapító okiratát módosítani is kellett. Ennek kapcsán 2
természetesen az intézmény neve is kibővült a „Tourinform Iroda” elnevezéssel. A tevékenység ellátásához szükséges dologi és személyi költségeket biztosították. Az intézmény előterében, illetve egyéb helyiségeiben a Tourinform Iroda tárgyi eszközeit, berendezéseit elhelyeztük, a tevékenység színvonalas gyakorlásához a megfelelő – a réginél lényegesen nagyobb – munkaterületet kialakítottuk. Az önkormányzat számára a fentiek jelentős költségmegtakarítást eredményeznek, a rezsiköltségek, a bérleti díj, valamint a vezetői pótlék tekintetében. A fent leírt intézményi átszervezés a fentieken túl azt is jelenti, hogy mind a Városi Könyvtár és Művelődési Ház, mind a Tourinform Iroda szakmai munkája a megfelelő szakembergárda egy intézményen belüli, egyúttal elkülönítetten történő foglalkoztatásával javul, hiszen éppen ez által sikerült megnyugtató módon rendezni a Tourinform Iroda két személlyel történő működtetésének eddig olykor igen nehezen biztosítani tudott folyamatosságát is. (A Tourinform Iroda vezetője 2005. januárjában a Pécsi Tudomány Egyetem Főiskolai szakán megszerezte a művelődésszervező diplomáját, illetve folytatta tanulmányait ennek a szaknak az egyetemi kiegészítő szakán. Ismerve a város anyagi helyzetét, tanulmányait egyéni finanszírozással oldja meg. Az elmúlt évek szervezői tapasztalata és rutinja - a végzettségtől eltekintve is – pozitívan szolgálja az összevont intézmény feladatainak minél sikeresebb végrehajtását, lebonyolítását.) Területi információs és marketing irodánk feladata: (A Magyar Turizmus Rt.-vel kötött névhasználati szerződés alapján.) Egész évben nyitva tartó iroda, minden esetben közvetlen ügyfélszolgálatot lát el. 1. Információadás Az iroda alapvető feladata az országos, illetve az iroda működési területén lévő turisztikai látnivalókról, turisztikai szolgáltatókról, programgazdákról, szolgáltatókról, programokról, a belföldi és külföldi turisták verseny-semleges, naprakész, átfogó informálása, a működési terület megismertetése, jó hírének erősítése.
3
2. Adatgyűjtés, adatszolgáltatás és adatfrissítés Az információszolgáltatás mellett az iroda legfontosabb feladata a névhasználati szerződés 3. mellékletében meghatározott módon történő adatgyűjtés, adatszolgáltatás és adatfrissítés a Magyar Turizmus Rt. (MT Rt.) online turisztikai információs rendszerében (ONTIR). Az iroda kiemelt feladata az adatgyűjtő területét érintő adatok folyamatos karbantartása. 3. Kiadványterjesztés Az iroda feladata az MT Rt. nemzeti kiadványainak, régiók, kisrégiók, valamint az iroda működési területén kiadott, továbbá az iroda saját kiadványainak a bemutatása és átadása az érdeklődőknek. Minden Tourinform iroda kiadványkészletében kötelezően megtalálható kell, hogy legyen: -
Az MT. Rt. valamennyi aktuális imázs kiadványa. Az MT Rt. valamennyi aktuális tematikus kiadványa. A turisztikai régiókat bemutató kiadványok. Annak a régiónak az összes turisztikai kiadványa, ahol a Tourinform Iroda működési területe van. Annak a megyének az összes turisztikai kiadványa, ahol a Tourinform Iroda működési területe van. Az összes térségi/helyi turisztikai kiadvány. Az iroda saját kiadványai. Az iroda adatgyűjtési területén működő turisztikai szolgáltatók/programgazdák kiadványai.
A térségben tevékenykedő turisztikai vállalkozók, programgazdák az irodában verseny-semleges módon helyezhetik el ajánlataikat. 4. A turisztikai kereslet és kínálat A Tourinform Iroda napi munkája során folyamatos szakmai kapcsolatot tart a helyi turisztikai szolgáltatókkal, vállalkozókkal, a különböző szakmai szervezetekkel, intézményekkel. Közvetlenül értesül a turisták minőségi elvárásairól, a keresett, esetleg hiányolt szolgáltatásokról. Információt biztosít a turisztikai stratégiák kidolgozásához.
4
5. Egyéb adatszolgáltatási kötelezettség - A nyomtatott és elektronikus sajtóban megjelenő Tourinformösszeállításokhoz az irodával, illetve működési területtel kapcsolatos hírek, programajánlatok, turisztikai kínálatok, események rövid leírásának soron kívüli eljuttatása az MT Rt. részére. - Statisztikák készítése – irodai látogatottság, látogatóprofil, elégedettség, írásbeli érdeklődés stb. – az MT Rt. által esetenként megadott módszertannak megfelelően. - Megadott szempontok alapján az iroda működéséről éves jelentés készítése és eljuttatása az MT Rt. részére. - Az irodát érintő bármilyen változásról (személyi, elérhetőség, nyitva tartás stb.) az MT Rt. azonnali értesítése. 6. Egyéb feladatok - Kötelező részvétel az MT Rt. által szervezett továbbképzéseken, konzultációkon, tréningeken. - Ellátja a turisták helyi érdekképviseletét, segíti a bajba jutott turistákat. A felsorolt feladatokon kívül: - A Létesítő igényeinek megfelelő mértékben a területi turisztikai marketing feladatok ellátása. Kiadványokat állít össze és ad ki, részt vesz hazai és külföldi kiállításokon, jelentősebb rendezvényeken, eseményeken, képviseli a terület turisztikai vállalkozóit. - Pályázati lehetőségek figyelése, pályázatokon való részvétel szervezése. - Közreműködik szakmai delegációk, médiumok képviselőinek fogadásában, programjainak megszervezésében, lebonyolításában. - Helyi rendezvények, események létrejöttében, szervezésében kezdeményező, koordináló szerepet vállal. - A nemzeti és regionális propagandaanyagokhoz illetve egyéb nemzeti propagandát érintő kiadványokhoz (útikönyvek, újságcikkek stb.) igény esetén beszerzi a kért adatokat, azokak szakmailag ellenőrzi, jóváhagyja. Irodánk gyűjtőterületébe 19 település tartozik. Információs tevékenységünk részeként folyamatosan karbantartjuk különböző adatbázisainkat. Ennek megfelelően mindig van friss listánk a kereskedelmi szálláshelyekről, falusi vendéglátókról, kulturális programokról. 2002-ben a zirci Tourinform Iroda elkészítette Zirc városának Vonzerőleltárát. Ez az anyag képezte az alapját a Bulletin kiadványnak, melyet az Önkormányzat készített el.
5
Irodánk a helyi, kistérségi turisztikai feladatok ellátásában folyamatosan részt vesz. Figyeljük a különböző pályázati lehetőségeket – amivel tudunk, mi is élünk – és erről azonnal értesítjük az érdekelteket. Kapcsolatot tartunk a területünkön található önkormányzatokkal, az érdekelt civil szervezetekkel és a turisztikai vállalkozásokkal. Ezt segítik még a különböző fórumok, illetve konferenciák. Példa erre a Tourinform Iroda által immár 8. alkalommal megszervezett - 2005. november 4-én tartandó - Bakonyi Turisztikai Konferencia, mely szintén alkalmat ad az előbb említett feladatok hatékonyabbá tételéhez. (A részletes programot lásd a mellékletben.) Minden évben igyekszünk olyan témákat keresni, amelyeknek pozitív hatása (pl. beruházások általi vendégforgalom növekedés stb.) városunkban, illetve térségünkben csapódik le. Szerkesztői voltunk a 10 éves Jubileumi Testvérvárosi Találkozó programfüzetének, részt vállaltunk a Bakonyi Betyárnapok Hírmondó megjelentetésében. A Tourinform Zirc segítségével a Magas-Bakonyi Programkalauz néven megjelent kiadvány tartalmazta a környék turisztikai látványosságainak részletes listáját, a nyitva tartási időket, a belépők árait. Emellett megtalálhatóak voltak benne a falusi vendéglátók és kereskedelmi szálláshelyek is. A kiadványt folyamatosan terjesztettük az általunk készített térségi programok listájával betétlapozva. Az elmúlt években sikeresen pályáztunk a Zirc Info-Map és a Bakonyi Barangoló újranyomására is. Természetesen a városi programok sem maradtak ki a pályázatainkból. Folyamatosan részt veszünk a turisztikai vásárokon. Így a budapesti Utazás Kiállításon, a Veszprém Megyei Utazás Kiállításon, a budapesti május 1-i Majálison, az augusztus 20-i Mesterségek Ünnepén a Közép-dunántúli Regionális Marketing Igazgatóság segítségével ott voltunk a nagyobb ausztriai kiállításokon és Székelyudvarhelyen is. A Veszprém Megyei Turisztikai Hivatal pedig elviszi, propagálja a városi és térségi kiadványainkat az összes belföldi és külföldi kiállításokon – hiszen anyagi okok miatt mindenhova nem tudunk személyesen eljutni. Rendszeresen tájékoztatjuk tevékenységünkről, a programokról a helyi írott és elektronikus médiát. Helyi rendezvények, események létrejöttében, szervezésében kezdeményező, koordináló szerepet vállalunk. Ezek: a Bányásznap, melynek újbóli életre keltését - a hagyományokhoz való ragaszkodás jegyében - a Tourinform Iroda vetette fel, valamint az I. Országos Lovas Turisztikai Konferenciát, melyet tavaly augusztusban rendeztünk meg, melyre az ország minden részéből érkeztek érdeklődők. Folytathatnánk a sort a Bakonyi Betyárnapokkal, a „BULI”-val, a Bakonyi Turisztikai Konferenciával, 6
Bakonyi Karácsonyi Adventi Vásárral, Gyermekkarácsony és Városi Nagykarácsonnyal és az intézményi összevonásból „kapott” egyéb programokkal, melynek szervezésében az iroda nagy szerepet vállalt és vállal. Emellett persze minden lehetséges módon igyekszünk propagálni, a lehető legsikeresebbé tenni a térség más programjait is. Irodánk bevételi forrásainak növelése érdekében folyamatosan vállal fénymásolást, bizományosi megbízásban térképek, naptárak, útikönyvek, képeslapok értékesítését. Mivel non-profit szervezet vagyunk – ismerve ennek korlátait – az elérhető bevételek csekély részét képezik (képezhetik) csak költségvetésünknek. Működési költségeinkhez a Veszprém Megyei Önkormányzat minden évben hozzájárult 1.200.000 - 1.500.000,- Ft-al.
7
II. ZIRC VÁROS IDEGENFORGALMÁNAK HELYZETE NAPJAINKBAN Zircen és a városunkhoz tartozó városrészekben található szálláshelyek, férőhelyek száma összesen: 452. A Jeskó Panzió, a Király Vendéglő és Fogadó, a Rézkakas Fogadó, a Szarvaskút Vendégház, a Csalogány Kemping, a Reguly Antal Szakképző Iskola Kollégiuma és a falusi vendéglátóink férőhelyeit tartalmazza ez a szám. Kimondva és leírva is szépnek, soknak tűnik, de az igazság az, hogy ennyi férőhely bizony nem elegendő városunkban. Hogy miért? Egyrészt a Reguly Antal Szakképző Iskola Kollégiumát csak a nyári hónapokban és hétvégén (péntek-szombaton) lehet értékesíteni. Az év azonban 12 hónapból áll és a hét pedig 7 napból. Hasonló a helyzet a Csalogány Kempingünkkel is, amely április 1- október 15-ig tart nyitva. Nagyon-nagy problémának érzem és tapasztalom nap, mint nap az ifjúsági szálláshelyek hiányát. Az elmúlt években bezárta kapuit a Borbála Turistaház, az Erdőalja Panzió és a Tündérmajori Gyermeküdülő. Tulajdonképpen pont a „vékony pénztárcájú rétegeknek”, a fiataloknak, iskolás csoportoknak, a nagycsaládosoknak, az időseknek az elszállásolási lehetőségei romlottak, szűkültek. 2004-ben városunk idegenforgalmi adóból származó bevétele 569.160,- Ft volt. 2005. első félévének bevétele 250.920,- Ft volt. (Azért azt mindannyian tudjuk, hogy ezek a számok nem fedik a tényleges vendégéjszakák számát.) A turisták megoszlása 2004-ben: 61külföldi vendégéjszaka, 3.428 belföldi vendégéjszaka, 141 adómentes vendégéjszaka (adómentes = 18 év alatti és 70 év feletti korosztályt jelent.) 2005 első félévében: 42 külföldi vendégéjszaka, 1.378 fő belföldi vendégéjszaka, 26 adómentes vendégéjszaka.
8
A turisták legfontosabb kérdései a szálláshelyek, éttermek, valamint a látnivalók iránt fogalmazódnak meg. Sokan szkeptikusan azt gondolták, hogy a Tourinform Iroda áthelyezése a „centrumból” forgalomkieséssel jár majd együtt. Nagy örömmel számolhatunk be arról, hogy a külföldi és a belföldi turisták is „megtalálják” az irodát. Pozitívumnak tartjuk még, hogy az irodába sokkal többen térnek be a városlakók közül, mint eddig. Ebben biztosan szerepet játszik az internet- és könyvtárszolgáltatásunk, illetve, hogy szinte „belebotlik az irodába” az intézménybe belépő látogató.
9
III. VENDÉGMARASZTALÁS FELTÉTELEINEK FEJLESZTÉSE KÖZÉP- ÉS HOSSZÚ TÁVON Nagyon fontosnak tartanám az alábbiakat a vendégmarasztalás feltételeinek javítására. - A felmérések és a tapasztalatok azt mutatják, hogy a térség fő turisztikai piaca egyre inkább a belföldi turizmus. Elkerülhetetlen a szálláshelyek palettájának bővítése, elsősorban a csoportos (iskolás, nyugdíjas) vendégek elszállásolására kell gondolnunk. (Pl. Európa több országában elterjedtek az olyan jellegű ifjúsági szállások, amelyek 25 év alatti korosztályt céloztak meg, kedvezményes árral, 4-6 fős szobákkal.) A gyermekekkel érkező családok szívesen igénybe vennék a falusi vendéglátás kínálta lehetőségeket, de sajnos a városban és a városrészeinkben kicsi a vállalkozási kedv e téren. - A turisztika és a kultúra egymástól elválaszthatatlan. Annak elkerülésére, hogy a vendégek, turisták ne csak átutazóként jelenjenek meg városunkban, hanem több időt, napot töltsenek itt, növelni kellene a programok számát, illetve populárisabb városi rendezvényekre is szükség lenne. - A turisták könnyebb tájékozódását elősegítő irányító táblák elhelyezése, melyen a város közintézményei, és fontos objektumai (pl. Gyógyszertár stb.) szerepelnének. - Örvendetes, hogy a városközpontban létesült egy falatozó és egy cukrászda, de nagy igény lenne egy önkiszolgáló étterem meglétére is. - Az ismert és meglévő turistaútvonalak elérhetőségének megkönnyítése (kitáblázása). - Ökoturizmus infrastrukturális feltételeinek megteremtése és javítása: kerékpárút kialakítása, erdei pihenőhelyek létesítése. - Igény lenne városunkban legalább egy kerékpárkölcsönzőre. - Megvalósul az Autóbusz pályaudvar áthelyezése a Vasútállomás mellé, ezáltal a turisták komfort érzete erősödni fog. Egyben szükségesnek tartom a helyszínen egy Turisztikai Információs Pont létrehozását. - Érdeklődést felkeltő, tájékozódást segítő színes, tömör kiadvány a városról. - Virágosabb város (pl. villanyoszlopok virágokkal való körbeölelése). - A város imázsához lakóinak viszonyulása is hozzátartozik. A helyi lakosság propaganda ereje jelentős. Nekik is terjeszteni kell a város jó hírét, ami a lokálpatriotizmust, az identitást is erősíti, tudatosítja a város értékeit.
10
ÖSSZEGZÉS
A turizmus nem kitörési pont Zirc életében, de fontos szegmense. Városunk hírnevének öregbítése mellett nem elhanyagolható tényező a belőle származó anyagi bevétel, amely közvetve minden zirci polgárt érint. Zirc a Bakony szíve, gyönyörű természeti, építészeti, történelmi, kulturális adottságokkal rendelkező város. Ez azonban önmagában nem elegendő ahhoz, hogy az egyszer idelátogató turisták késztetést érezzenek a visszatérésre. Szükség van a helyi turizmusban részt vevő szakemberek, vállalkozók és intézmények munkájának összefogására, koordinálására, akiknek érezniük kell, hogy a városról alkotott imázs kialakításában nélkülözhetetlen, fontos szerepet töltenek be. Megköszönve a Városi Önkormányzat és Képviselő-testület eddigi segítségét, közös céljaink megvalósításához további támogatását kérjük.
Zirc, 2005. szeptember 27.
Dr. Czuppon Károly s.k. Gazdasági, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság elnöke
A tájékoztatót összeállította: Vargáné Máhl Szilvia idegenforgalmi ügyintéző
11
A VIII. Bakonyi Turisztikai Konferencia programja: 10.00 Köszöntő Horváth László Zirc Város polgármestere 10.10 Az idegenforgalom aktuális kérdései Pál Béla Politikai államtitkár, Turizmusért felelős államtitkár 10.40 A vendégforgalom tendenciái Veszprém megyében Veiland László a Veszprém Megyei Turisztikai Hivatal vezetője 11.10 Golfpálya és apartmanok létesítése Zirc-Akliban Jesztl János Török Biztonsági Szolgálat Kft. ügyvezető igazgatója 11.40 Veszprémi Ünnepi Játékok – Kultúra és turizmus találkozása egy történelmi városban Mészáros Zoltán a Veszprémi Ünnepi Játékok Kft. ügyvezető igazgatója 12.10 Tájékoztató az eplényi sípálya fejlesztéséről Sós Csaba az Eplényi Sípálya Kft. ügyvezető igazgatója Fiskál János Eplény polgármestere 12.40 Hozzászólások 12.50 Kávészünet 13.00 Mit jelent a Balaton számára a Bakony Nagy Jenő a balatonfüredi Hotel Marina ügyvezető igazgatója 13.30 Élményfürdő a Bakony kapujában Kovács Antal a pápai Várkert Fürdő ügyvezető igazgatója 14.10 Europe Direct információs hálózat. Pályázati lehetőségek, gyakorlati tudnivalók. Pomázi Szilárd a Veszprém Megyei Európai Információs Pont Kht. ügyvezető igazgatója 14.40 Zárszó 14.50 Állófogadás
12
