omslag Oberon
06-04-2004
14:39
Pagina 2
Dynamiek in samenwerking Basisscholen over opbrengst en kwaliteitskenmerken van samenwerking op het gebied van ICT Veel scholen werken samen op het gebied van ICT. Door samenwerking steunen zij elkaar bij de implementatie van ICT, worden kennis en expertise beter benut en kan de vraag naar ICT-producten en diensten effectiever en efficiënter worden georganiseerd. Dit alles kan bijdragen aan een effectief en efficiënt gebruik van ICT in de dagelijks onderwijspraktijk. In Dynamiek in samenwerking staat deze meerwaarde van samenwerking centraal. Levert samenwerking voor basisscholen wel op wat zij ervan wensen en verwachten? En wat kenmerkt volgens de scholen een kwalitatief goede samenwerkingsrelatie?
Dynamiek in samenwerking is te verkrijgen bij de Stichting Ict op School.
Verwachte bijdrage samenwerking aan ICT-ontwikkelingen in toekomst
Stichting Ict op School Bleijenburg 1 2511 VC Den Haag Website: www.ictopschool.net E-mail:
[email protected]
ijs rw e de dig On kun visie ) 05 =1 n (
e en iev is at e/ nn ar uc ar Ke va en Ed oftw tent d s on 6) he 5) c 10 dig =10 = n ( (n
T IC ra inf ur tu uc 3) str =10 (n
omslag Oberon
06-04-2004
14:39
Pagina 4
Colofon Tekst Oberon: Claudia van Lotringen en Miriam Walraven Uitgave Ict op School Vormgeving B.ont
|
Annelies Glandorf
Druk Speed Print Fotografie Ict op School
In opdracht van Stichting Ict op School www.ictopschool.net
[email protected] © Stichting Ict op School, 2004 Overname – indien niet voor commerciële doeleinden is toegestaan onder bronvermelding
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 1
Dynamiek in samenwerking Basisscholen over opbrengst en kwaliteitskenmerken van samenwerking op het gebied van ICT
Dynamiek in samenwerking
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 2
Inhoud
Inleiding
5
1. Opbrengsten van samenwerking
9
1.1 Inhoud volgt infrastructuur
9
1.2 Samenwerking draagt bij aan ontwikkeling
11
1.3 Samenwerking heeft meerwaarde
13
1.4 Opbrengst voor primaire proces
14
2. Kwaliteitskenmerken van samenwerking
19
2.1 Schoolkenmerken
19
2.2 Kenmerken samenwerkingsverband
24
3. Conclusies en aanbevelingen 3.1 De belangrijkste bevindingen
33 33
3.2 Aanbevelingen voor succesvol samenwerken in de toekomst
35
Bijlage
37
Bronvermelding
39
Dynamiek in samenwerking
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 4
Inleiding
Onderzoeksvraag In opdracht van Stichting Ict op School heeft Onderzoeks- en Adviesbureau Oberon een onderzoek uitgevoerd naar de opbrengsten en de kwaliteit van samenwerking van basisscholen op het gebied van ICT. Centraal in dit onderzoek staan de volgende onderzoeksvragen: •
Levert samenwerking voor basisscholen wel datgene op wat zij ervan wensen en verwachten?
•
Wat kenmerkt volgens de scholen een kwalitatief goede samenwerkingsrelatie?
Waarom dit onderzoek?
king is vormgegeven. De resultaten van dit
De idee is dat scholen door lokaal of regio-
onderzoek zijn gepubliceerd in de brochure
naal te kiezen voor bovenschoolse samen-
Focus op Samenwerking (2003). Belangrijke
werking elkaar kunnen steunen bij de imple-
conclusie was dat ruim de helft van de
mentatie van ICT, kennis en expertise beter
Nederlandse basisscholen samenwerkt in
kunnen benutten en de vraag naar ICT-pro-
meer dan 200 samenwerkingsverbanden die
ducten en- diensten effectiever en efficiënter
zich op allerlei manieren onderscheiden.
kan worden georganiseerd. Samenwerking is
Daaruit voortvloeiende vragen waren vervol-
geen doel op zich, maar een hulpmiddel voor
gens: wat betekent deze samenwerking voor
scholen bij het realiseren van evenwichtige
de betrokken scholen? Levert samenwerking
condities om ICT in het onderwijs te integre-
wel datgene op wat de scholen ervan wensen
ren (Ict op School, Vier in Balans Plus, 2004).
en verwachten? En welke aspecten van samenwerking zijn volgens de scholen ken-
4
Dynamiek in samenwerking
5
De hier gepresenteerde onderzoeksresultaten
merkend voor de kwaliteit ervan?
dienen ter verdieping en validering van eer-
Deze vragen staan in onderhevig onderzoek
der door Oberon uitgevoerd onderzoek waar-
centraal. Om hierop antwoord te krijgen heb-
bij op landelijk niveau de stand van zaken
ben we de opinies en opvattingen van betrok-
rondom samenwerking op het gebied van ICT
ken personen van een aantal scholen en
in kaart werd gebracht. Het onderzoek gaf
samenwerkingsverbanden geïnventariseerd.
vanuit een breed blikveld een overzicht van
De resultaten hiervan zijn in deze publicatie
de mate waarin basisscholen samenwerken
opgenomen. Op basis van de bevindingen
op het gebied van ICT en hoe die samenwer-
presenteren we in het slothoofdstuk een
Inleiding
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 6
overzicht van activiteiten die een bijdrage
10 scholen (uit 10 verschillende samenwer-
samenwerkingsverband zelf wordt in dit
samenvattende conclusies en aanbevelingen.
kunnen leveren aan een succesvolle samen-
kingsverbanden) aanvullend groepsgesprek-
hoofdstuk tevens ingegaan op een aantal
Tot slot treft u in de bijlage enkele achter-
werkingsrelatie en integratie van ICT in de
ken gevoerd met relevante betrokkenen (ICT-
aspecten op schoolniveau die bepalend zijn
grondgegevens aan over de aan dit onder-
dagelijkse onderwijspraktijk.
coördinator, directeur, leerkrachten).
voor een succesvolle samenwerkingsrelatie
zoek deelnemende samenwerkingsverbanden
en een succesvolle implementatie van ICT.
en scholen.
Opzet van het onderzoek
Respons
In totaal hebben we dertien samenwerkings-
Alle coördinatoren van de dertien geselec-
verbanden geselecteerd. Belangrijk was dat
teerde samenwerkingsverbanden hebben aan
deze samenwerkingsverbanden zoveel moge-
het onderzoek meegewerkt. Van de scholen
lijk een afspiegeling waren van alle samen-
hebben we in totaal 106 vragenlijsten ont-
werkingsverbanden in Nederland. Hiervoor is
vangen. Het aantal scholen dat meegewerkt
in samenspraak met Stichting Ict op School
heeft, verschilt echter per samenwerkings-
een aantal selectiecriteria (o.a. omvang,
verband. In de bijlage achter in deze publica-
bestuurlijke structuur, inhoud) opgesteld. Bij
tie ziet u de respons per samenwerkingsver-
de selectie is gebruik gemaakt van het gege-
band. Tevens vindt u hier enkele
vensbestand van het inventariserend onder-
achtergrondgegevens van de geselecteerde
zoek (Focus op samenwerking, 2003). De
scholen en samenwerkingsverbanden.
In hoofdstuk drie formuleren we enkele
contactpersonen van deze dertien samenwer-
6
kingsverbanden hebben een vragenlijst toe-
Leeswijzer
gestuurd gekregen. Tevens hebben zij zorg
Deze publicatie is als volgt opgebouwd. Na de
gedragen voor de selectie van ongeveer 150
inleiding wordt in hoofdstuk één ingegaan op
bij de samenwerkingsverbanden betrokken
de opbrengsten van samenwerking voor de
basisscholen (10 tot 15 per samenwerkings-
onderzochte scholen. In welke mate heeft
verband). De ICT-coördinatoren van deze
samenwerking een bijdrage geleverd aan de
scholen hebben ook een vragenlijst ontvan-
door scholen doorgemaakte ontwikkelingen
gen. Deze vragenlijst kwam deels overeen
op het gebied van ICT? In hoeverre heeft
met de vragenlijst voor de coördinatoren van
samenwerking in de ogen van de scholen een
het samenwerkingsverband. Dit maakte het
meerwaarde?
op een aantal punten mogelijk de meningen
Vervolgens geeft hoofdstuk twee zicht op een
van beide groepen respondenten met elkaar
aantal aspecten die volgens de scholen ken-
te vergelijken. Op basis van de resultaten
merkend zijn voor de kwaliteit van de samen-
van de vragenlijstanalyse zijn vervolgens op
werkingsrelatie. Naast kenmerken van het
Dynamiek in samenwerking
7
Inleiding
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 8
1
Opbrengsten van samenwerking
In dit hoofdstuk laten we zien wat samenwerking voor de scholen heeft opgeleverd. In welke mate heeft samenwerking bijgedragen aan de ICT-ontwikkelingen in de afgelopen jaren? Hoe groot is volgens de scholen de meerwaarde van samenwerking? En wat levert samenwerking op voor het primaire proces? In de volgende paragrafen wordt op deze vragen antwoord gegeven.
1.1
Inhoud volgt infrastructuur
De meeste scholen hebben in de afgelopen
Wil een school efficiënt en effectief ICT in de
jaren een grote ontwikkeling doorgemaakt op
het onderwijs gebruiken dan moet er vol-
het gebied van ICT, met name op het gebied
doende balans zijn tussen (Vier in Balans.
van de ICT-infrastructuur en de kennis en
Stichting Ict op School 2001):
vaardigheden (zie figuur 1). In de toekomst wensen de scholen zich verder te ontwikkelen
•
•
•
•
De infrastructuur: computers, netwer-
(zie figuur 2). Met name als het gaat om de
ken en internetverbindingen maken het
onderwijskundige visie, de kennis en vaardig-
mogelijk om ICT in het onderwijs in te
heden en de onderwijskundige inhoud. Op
zetten;
het gebied van de infrastructuur is de ontwik-
De visie: er is een heldere zienswijze
kelwens kleiner dan op de andere gebieden.
over de manier waarop ICT het onderwijs
Blijkbaar zijn de scholen in een fase gekomen
versterkt;
waarbij niet meer vrijwel alle aandacht nodig
De kennis en vaardigheden: docenten
is voor de infrastructuur maar waarnaast
en leerlingen hebben voldoende compe-
men zich nu ook op andere zaken kan gaan
tenties om computers te gebruiken in
richten. Dit neemt niet weg dat scholen het
leersituaties;
belangrijk vinden de opgebouwde infrastruc-
De onderwijskundige inhoud: didacti-
tuur in stand te houden en te continueren.
sche toepassingen en educatieve programma’s ondersteunen het beoogde gebruik van ICT voor onderwijsdoeleinden. 1
Deze bevindingen komen grotendeels overeen met de bevindingen uit het onderzoek dat TNS NIPO uitvoerde in opdracht van Stichting Ict op School onder docenten, samenwerkingsverbanden en ICT-managers (december 2003).
8
Dynamiek in samenwerking
9
Opbrengsten van samenwerking
Oberon
07-04-2004
10:19
On
de
r
js wi
Pagina 10
k
d un
ige
vi
(n sie
=1
05
)
n Ke
a va en nis
rd
igh
ed
(n en
=1
05
Ed
)
uc
at
o es iev
ar ftw
e/
co
e nt
nt
(n
IC
=1
Ti
06
)
as nfr
tr
tu uc
ur
(n
=1
04
)
Deze verschuiving van infrastructuur naar
“Wanneer de ICT-coordinator op school weg-
inhoud vraagt om andere vaardigheden en
valt, ligt alles op zijn gat”, aldus de ICT-coör-
capaciteiten van de ICT-coördinatoren die op
dinator van het Ogelijn (Land van Cuijk).
de scholen aanwezig zijn. Tot op heden stond
Figuur 1 ICT-ontwikkeling op school
op veel scholen de deskundigheid van de ICT-
Op de Oosterboerschool in Meppel (ICTOM)
coördinator op het technische vlak centraal.
volgt een leerkracht een cursus tot “scha-
In de toekomst verwachten scholen dat naast
duwcoördinator” om de continuïteit op de
technische kennis, deskundigheid op het vlak
school te waarborgen.
van de onderwijskundige implementatie van
Huidige stand
ICT een grote vereiste is. Sommige scholen
van zaken
vragen zich af of de huidige ICT-coördinatoren wel de competenties en/of interesse hebben aan deze verschuiving vorm te geven.
1.2
Samenwerking draagt bij aan ontwikkeling
Samenwerking wordt gezien als een belangrijk hulpmiddel voor scholen bij het realiseren
Zeer veel
On
de
rw
i
u jsk
n
e dig
vi
(n sie
=1
) 05
n Ke
nis
va en
d ar
igh
ed
(n en
=1
Tamelijk veel
) 05
Ed
uc
at
es iev
r wa oft
e
n /co
te
nt
= (n
IC
10
nf Ti
5)
ra
u str
u ctu
n r(
0 =1
4)
De ICT-coördinatoren van De Leeuwenkuil en
van evenwichtige condities voor effectief en
de Oversteek (Druten/West Maas en Waal)
efficiënt gebruik van ICT (Vier in Balans Plus,
vragen zich af of de ICT-coördinatoren van de
ICT op School, 2004). De onderzoeksresulta-
scholen de overstap kunnen maken om ICT in
ten bevestigen dit. Deelname aan het samen-
de klas te implementeren en leerkrachten te
werkingsverband heeft volgens de scholen in
begeleiden. Veel ICT-ers zouden vooral geori-
belangrijke mate aan de ICT-ontwikkelingen
ënteerd zijn op de techniek en minder affi-
bijgedragen, met name op het gebied van de
niteit hebben met de onderwijsinhoudelijke
infrastructuur (zie figuur 3).
kant van ICT. Zij verwachten dat er op dit vlak wel eens problemen kunnen gaan komen. OBS de Vuurvogel in Tilburg (TOWN) geeft
Figuur 2
aan dat er vanwege de verschillende invals-
ICT-ontwikkeling
hoeken op de school twee ICT-coördinatoren
op school
aanwezig zijn: één voor de techniek en de contacten met bedrijven en één voor de
Gewenste stand
onderwijskundige inhoud en implementatie.
van zaken
Hiernaast merken verschillende scholen op dat de ontwikkeling van ICT op school wel erg persoonsafhankelijk is.
Zeer veel 10
Dynamiek in samenwerking
Tamelijk veel 11
Opbrengsten van samenwerking
Oberon
07-04-2004
10:19
On
de
r
js wi
Pagina 12
n ku
dig
i ev
(n sie
=1
05
)
n Ke
nis
a va en
rd
igh
ed
(n en
=1
05
Ed
)
uc
at
o es iev
ar ftw
e/
c
t on
en
n t(
IC
=1
Ti
06
)
a nfr
u str
ctu
ur
(n
=1
03
)
Figuur 3 Bijdrage samenwerking aan ICT-
Ook in de toekomst verwachten de scholen
ware. In de toekomst gaat TOWN volgens de
dat de samenwerkingsverbanden een bijdra-
school een software-databank aanleggen.
ge leveren (zie figuur 4). Deze verwachte bij-
Door alle ervaringen en vragen van scholen
drage is op alle gebieden ongeveer even
met en over bepaalde software te bundelen
groot. Dit betekent dat er een verschuiving
in deze databank hoeft de school niet telkens
plaatsvindt in het door scholen gewenste
meer alles zelf uit te zoeken. Bijkomend
dienstenaanbod van het samenwerkingsver-
voordeel is volgens de school dat scholen zich
band. Waar zij tot op heden voornamelijk
gezamenlijk krachtiger presenteren richting
gebruik maakten van meer technische hulp
ontwikkelingen
de uitgevende partijen.
en krachtenbundeling, ontstaat daarnaast
tot op heden
een ondersteuningsbehoefte bij de meer
1.3
Samenwerking heeft meerwaarde
onderwijsinhoudelijke ICT-vraagstukken.
Over het algemeen zijn de scholen tevreden
Zeer veel
On
d
w er
ijs
k
d un
vis ige
ie
= (n
10
5)
Ke
ar va en is nn
h dig
ed
(n en
=1
05
Ed
Tamelijk veel
)
a uc
t
o es iev
ar ftw
e/
c
t on
en
I
t(
1 n=
inf CT
06
s ra
)
c tru
De ICT-coördinatoren van de basisscholen de
over deelname aan het samenwerkingsver-
Leeuwenkuil en de Oversteek (Druten West
band. Zo beschikken de samenwerkingsver-
Maas en Waal) merken op dat de er steeds
banden voor veel scholen over nuttige kennis
meer behoefte is aan collegiale en boven-
en expertise en leveren zij veelvuldig
schoolse uitwisseling van kennis en ervarin-
antwoorden op hun vragen. Ook vindt een
gen op het vlak van de implementatie en
meerderheid van de scholen dat het samen-
onderwijskundige inhoud van ICT.
werkingsverband de marktpositie van de school versterkt bij de aankoop van diensten
t
r uu
(n
=
3 10
)
Basisschool De Vuurvogel (TOWN) zegt nu
en producten en belangrijke financiële
alle informatie zelf te moeten vergaren bij de
voordelen oplevert (zie figuur 5).
betreffende uitgevers/bedrijven van de soft-
Figuur 4
Figuur 5
Verwachte bijdrage
Meerwaarde van
samenwerking
samenwerking
%
%
aan ICTontwikkelingen in toekomst
%
%
% Zeer veel 12
Dynamiek in samenwerking
Tamelijk veel 13
%
Nuttige kennis en expertise (n=105)
Veelvuldig antwoorden op vragen (n=106)
Versterking marktpositie (n=106)
Financiële voordelen (n=105)
Eens
Oneens
Oberon
07-04-2004
1.4
10:19
Pagina 14
Opbrengst voor primaire proces
van de geïnterviewden niets van deelname
in opbrengst plaatsvindt. Uit de interviews
waarbij zelfstandigheid van de leerling van
Volgens ruim 80% van de scholen is de
aan het samenwerkingsverband. Hoewel de
komt naar voren dat er op veel scholen een
groot belang is. Door middel van het KOVO-
opbrengst van het samenwerkingsverband
betrokkenheid van leerkrachten en leerlingen
positieve ontwikkeling gaande is op dit vlak.
project (Kosmisch Onderwijs in een Virtuele
voor het primaire proces niet gering. Toch
bij het samenwerkingsverband op veel scho-
Scholen geven aan dat computers steeds
Omgeving) leren bovenbouwleerlingen van de
vindt ongeveer driekwart van de responden-
len dus laag is, wordt de opbrengst voor het
beter geïntegreerd worden in de dagelijkse
bij ICT-SAMON aangesloten scholen te bou-
ten (74%) dat het samenwerkingsverband er
primaire proces groot gevonden.
praktijk van het onderwijs. Leerkrachten en
wen in een virtuele wereld. In hun eigen
niet voor de leraren is maar vooral de ICT-
Waar is deze opbrengst voor het primaire
leerlingen maken steeds meer en efficiënter
gemaakte virtuele musea presenteren leerlin-
coördinator ondersteunt. Slechts een minder-
proces vooral terug te vinden? Op het niveau
gebruik van ICT-toepassingen.
gen van verschillende scholen aan elkaar hun
heid (13,2%) geeft aan dat ook leerkrachten
van leerkrachten, leerlingen, management of
Dat leerkrachten en leerlingen zelf weinig
onderwerp (bijv. werkstukken). Als “avatar”
nauw betrokken zijn bij het samenwerkings-
curriculum?
merken van deelname aan het samenwer-
(poppetje) kunnen zij langs de plaatsjes en
kingsverband is niet verwonderlijk. Uit de
teksten aan de muren lopen en kunnen zij
interviews blijkt dat zij de winst vaak niet
elkaar zien, elkaar opzoeken, chatten en tele-
direct uit het samenwerkingsverband halen
grammen versturen.
verband. Leerlingen merken volgens de helft Voorbeelden
1. leerkrachten 2. leerlingen
deskundigheidsbevordering, registratie vorderingen, klassenmanagement,
maar dat de voordelen hen veelal via indirec-
variatie didactische werkwijzen
te weg bereiken, namelijk via de ICT-coördi-
De kleuters op de Oosterboerschool (ICTOM)
extra oefening, alternatieve werkvormen, naslag- en informatiebronnen,
nator. De ICT-coördinator vervult in veel
maken gebruik van het programma Pluspunt.
zelfstandig werken
samenwerkingsverbanden de rol van sleutel-
In eerste instantie hadden de betreffende
figuur tussen de school en het samenwer-
leerkrachten veel scepsis over dit program-
informatievoorziening
kingsverband.
ma: kleuters moesten spelen en niet met de
leeromgeving, aanvulling en verdieping leerstofaanbod,
Een interessante vraag blijft wat de directe
computer in de weer zijn. Nu de docenten
inpassing software in gebruikte methode, verrijking keuzewerk
invloed en het daadwerkelijke rendement is
zelf vaardiger geworden zijn op ICT-gebied
van samenwerking op de integratie van ICT
en de kinderen met zeer veel plezier met de
in het primaire proces van het onderwijs.
computer blijken te werken, hebben ze hun
3. management leerlingvolgsysteem, ontsluiting leerlinggegevens, ontwikkeling ICT-beleid, 4. curriculum
Tabel 1. Opbrengst primaire proces (in %) Geen
14
klein
Tamelijk groot
mening bijgesteld.
Zeer groot
Op de basisschool A Gene Wienberg
Leerkrachten (n=105)
7
50
41
2
Mechelen (KSV Limburg) maken de leerlingen
De zorgcoördinator op De Eshoek (PICTO)
Leerlingen (n=105)
15
49
34
2
van groep 1 t/m 8 nu structureel gebruik van
ziet een grote meerwaarde van ICT in het
Management (n=105)
4
35
53
8
de computer voor reken- en taalles. Het
kader van remedial teaching. Kinderen
Curriculum (n=103)
7
61
31
1
accent is steeds meer verschoven van het
maken nu ook gebruik van remedial tea-
gebruik van de computer voor rekenen en
ching-programma’s in de klas, in samenwer-
taal naar het gebruiken van de rijke leerom-
king met de leerkracht. Daarnaast kunnen
In bovenstaande tabel ziet u dat de opbreng-
opbrengst klein. Ongeveer 15% geeft zelfs
geving: websites bouwen, informatie opzoe-
méér kinderen remedial teaching krijgen. De
sten van samenwerking voor het primaire
aan geen enkele opbrengst voor leerlingen
ken op internet voor spreekbeurten of werk-
oefenprogramma’s worden voor iedere leer-
proces op de verschillende niveaus over het
waar te nemen.
stukken, emailen etc.
ling op eigen niveau vastgesteld.
algemeen eerder klein dan groot ingeschat
Interessant is of er in de toekomst, wanneer
worden, behalve op managementniveau. Met
scholen zich steeds meer op inhoudelijke
Montessorischool Heerhugowaard (ICT-
Verschillende scholen merken op dat het
name op leerling-niveau vindt men de
aspecten van ICT gaan richten, een toename
SAMON) richt zich op “kosmisch onderwijs”
gebruik van de computer in de klas wel wat
Dynamiek in samenwerking
15
Opbrengsten van samenwerking
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 16
“leerkrachtafhankelijk” is. Sommigen, met
Op Basisschool De Kinderhof (Kei-wijs) zijn
name de wat oudere leerkrachten hebben
leerkrachten verplicht de computer in te zet-
weinig affiniteit met ICT. Vaak werkt het sti-
ten bij onderwijstaken. De school heeft veel
mulerend als ze bij andere leerkrachten of in
geïnvesteerd in scholing. Alle leerkrachten
de eigen klas zien wat de opbrengsten zijn.
hebben DRO-curussen gevolgd. De directie
Hiernaast geven enkele scholen aan dat de
op de school communiceert de boodschap:
directie hierbij een belangrijke rol speelt. Het
“er is geïnvesteerd in computers dus er moet
verschilt bijvoorbeeld per school in hoeverre
ook mee gewerkt worden”.
leerkrachten verplicht worden hun deskun-
De docenten op A Gene Wienberg Mechelen
digheid op ICT-vlak vergroten, bijv. door cur-
(KSV-Limburg) hebben allemaal een ICT-cur-
sussen te volgen.
sus gevolgd. In deze cursus werd de stof te snel behandeld met als gevolg dat de aversie
Volgens de ICT-coördinator van basisschool
jegens computers met name onder de oudere
De Vuurvogel (TOWN) hebben vooral oudere
leerkrachten groter werd. De ICT-coördinator
leerkrachten nog een beetje “angst” voor de
is als reactie hierop eenmaal in de week met
computer. Zij moeten over de streep getrok-
de docenten gaan oefenen op de computer.
ken worden. Om de leerkrachten te enthousi-
Hiervoor werd tijd in het taakbeleid opgeno-
asmeren is het volgens hem belangrijk ICT
men.
stapsgewijs in te voeren, de programma’s goed uit te leggen en te zorgen voor succeservaringen.
16
Dynamiek in samenwerking
17
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 18
2
Kwaliteitskenmerken van samenwerking Welke kenmerken zijn volgens de scholen bepalend voor de kwaliteit van de samenwerkingsrelatie? Het gaat hierbij niet alleen om kenmerken van het samenwerkingsverband zelf. Ook op schoolniveau is een aantal kenmerken aan te wijzen die bepalend zijn voor de wijze waarop invulling wordt gegeven aan de samenwerkingsrelatie en de integratie van ICT in het onderwijs. Om deze reden maken we hieronder onderscheid tussen schoolkenmerken en kenmerken van het samenwerkingsverband.
2.1
Schoolkenmerken
samenwerkingsverband té veel tijd kost in
Welke kenmerken op schoolniveau zijn bepa-
verhouding tot de opbrengsten ervan.
lend voor de wijze waarop scholen invulling
Volgens ruim 94% van de ICT-coördinatoren
geven aan de samenwerking en de integratie
is dit niet het geval. Blijkbaar is deelname
van ICT in de dagelijkse praktijk van het
aan het samenwerkingsverband de tijdsin-
onderwijs? Op basis van de onderzoeksgege-
vestering voor de meeste scholen wel waard.
vens onderscheiden we een viertal kenmer-
Het gevaar bestaat echter wel dat op de lan-
ken:
gere termijn “de rek er uitgaat” en men de
•
Financiën en beschikbare tijd
gevraagde tijdsinvestering niet meer kan of
•
ICT-communicatie binnen de school
wil opbrengen.
•
Betrokkenheid bij
Naast tijd geven ook veel scholen aan dat de
samenwerkingsverband
financiële middelen niet volledig toereikend
Rol van het schoolbestuur
zijn om aan het samenwerkingsverband deel
•
Hieronder worden de genoemde kenmerken
te nemen. En, als het wel mogelijk is aan het
nader uitgewerkt en toegelicht.
samenwerkingsverband deel te nemen, ontbreekt het scholen weer vaak aan tijd en
Financiën en beschikbare tijd
financiën om de gemaakte plannen vervol-
Samenwerking kost tijd; tijd voor deelname
gens ten uitvoering te brengen. Met name
aan projecten, tijd voor vergaderingen etc.
kleine scholen hebben hieronder te lijden.
Niet iedere school beschikt over voldoende tijd om aan het samenwerkingsverband deel te nemen. Veel ICT-ers geven aan structureel te weinig tijd te hebben voor hun ICT-taken. Belangrijke vraag is nu of deelname aan het
18
Dynamiek in samenwerking
19
Kwaliteitskenmerken van samenwerking
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 20
SBO school de Zwaaikom (Hoogezand
gelden zouden moeten overhevelen naar de
sum-financiering in 2006 waarbij de nu nog
ervaart dit als positief, al vragen zij zich soms
Sappemeer) geeft aan de technische kant
kleine scholen vanuit het zogenaamde solida-
onderscheiden ICT-middelen onderdeel wor-
wel af wat er gebeurt als nieuwe scholen die
redelijk op orde te hebben, mede dankzij de
riteitsbeginsel. Dit kan soms nadelig zijn voor
den van de grote pot. Zij vrezen dat andere
zich aansluiten bij het samenwerkingsver-
hulp van de conciërge die op dit moment
de grotere scholen maar het voorkomt dat de
zaken op school meer prioriteit gaan krijgen
band meer hulp nodig hebben dan waarvoor
installatie, netwerk en onderhoud verzorgt.
kleinere scholen achterstand oplopen.
dan ICT en hierdoor minder budget voor ICT
geld gereserveerd is. Gaat dit ten koste van
overblijft. Uit de interviews met de scholen
andere scholen? Blijft het samenwerkingsver-
De school beschikt echter over te weinig middelen om ICT naar wens in het onderwijs
Om formatieproblemen op ICT-gebied te
blijkt dat het samenwerkingsverband een
band wel betaalbaar? Volgens het samenwer-
te implementeren en integreren. Als school
ondervangen, maken sommige scholen
belangrijke rol kan spelen bij het beheren en
kingsverband hoeft de school zich hierover
voor speciaal onderwijs kampen ze met ver-
gebruik van stagiaires van het ROC.
uitgeven van de ICT-middelen. Zo kan het
schillende problemen. Zo zijn ze o.a. klein en Montessorischool Heerhugowaard (ICT-
bijvoorbeeld ondersteunen bij het opstellen
ICT-communicatie binnen de school
geen kleine scholen toeslag. Tot nu toe is het
SAMON) maakt gebruik van BSA-leerlingen
van meerjaren begrotingen, waarin ook de
Zowel de ICT-coördinatoren op de scholen als
erg moeilijk gebleken voldoende formatie te
(Buitenschoolse Activiteiten-leerlingen) van
reserveringen voor nieuwe hardware opgeno-
de contactpersonen van de samenwerkings-
vinden om aan ICT te werken. De directeur
het Horizon-college (1e lijn). Als een pro-
men zijn. Het samenwerkingsverband kan
verbanden zijn redelijk te spreken over de
hoopt dat hier met de komst van een ICT-er
bleem te moeilijk is, schakelt de stagiair de
ook een rol spelen bij het beheren van de
ICT-communicatie binnen de scholen. Wat
van de gemeente voor twee dagen per week
hulp in van het kenniscentrum (helpdesk) dat
financiën.
betreft de toekomst hechten zij zeer veel
verandering in gebracht gaat worden. Tot op
op het ROC is gelokaliseerd.
heden was het volgens hem “pappen en nat-
Vertegenwoordigers van het kenniscentrum
De Oosterboerschool in Meppel is aangeslo-
schoolniveau. In Figuur 6 geven we de
houden”.
(2e lijn) bekijken op hun beurt of zij zelf
ten bij de stichting ICTOM. Met een startkapi-
gemiddelde waarden weer van de opinies van
iemand naar de school laten gaan of een IT-
taal van de gemeente is deze stichting opge-
de scholen (en samenwerkingsverbanden)
bedrijf (3e lijn) sturen.
richt en zijn voor alle betrokken scholen
over de actuele situatie op dit vlak (ant-
server-installaties ingekocht. Deze zijn dus in
woordcategorieën zijn: 1. “niet van toepas-
Op de Eshoek (PICTO) is vorig jaar het net-
belang aan een goede communicatie op
werk aangelegd. De ICT-coördinator was toen fulltime beschikbaar voor ICT-taken.
Ook op basisschool het Ogelijn (Land van
het bezit van ICTOM. Elke school betaalt een
sing”, 2. ”enigszins van toepassing” en 3. ‘in
Inmiddels is ICT meer ingeburgerd en is de
Cuijk) is een stagiaire aangetrokken voor
vast bedrag per leerling aan de stichting voor
sterke mate van toepassing”). Eveneens
aanstelling versmald tot 1,5 dag per week.
ICT-taken. “Met de komst van deze persoon
beheer. Als er een server kapot is, beschikt
laten we hun toekomstwensen zien (ant-
De meeste tijd gaat nu op aan technische
is een enorme inhaalslag gemaakt”. De stagi-
de stichting over een reserve exemplaar.
woordcategorieën zijn: 1. “niet belangrijk”,
ondersteuning. Er is minder tijd voor inhou-
aire vervult geen functie als klassenassistent
Omdat elke school andere wensen heeft,
2. ”enigszins belangrijk” en 3. ‘zeer belang-
delijke vraagstukken. Toch ziet de school ook
maar is alleen verantwoordelijk voor de
reserveren zij zelf geld voor computers en
rijk”).
een voordeel van deze formatieverkleining:
inrichting van het netwerk en de techniek.
software.
gestimuleerd hun problemen zelf op te los-
Veel scholen geven daarnaast aan bezorgd te
Basisschool A Gene Wienberg Mechelen (KSV
schillende wijze invulling geven aan de inter-
sen, en pakken dit ook op.
zijn over de toekomst. Hebben zij op termijn
Limburg) geeft aan dat het samenwerkings-
ne ICT-communicatie. In veel gevallen funge-
wel voldoende middelen om de ICT-ontwikke-
verband de financiële middelen voor ICT
ren de postbakjes nog als doorgeefluik van
De ICT-coördinatoren van basisscholen De
lingen op het gebied van de infrastructuur bij
beheert. De school heeft daar zelf geen
vragen van collega-leerkrachten aan de ICT-
Leeuwenkuil en De Oversteek (West Maas en
te kunnen blijven benen en de continuïteit te
beschikking over. Ook reserveert KSV
coördinator, of wordt de betreffende ICT-
Waal / Druten) zijn van mening dat de grote
kunnen waarborgen? Ook uiten scholen hun
Limburg geld voor de school om over 5 jaar
coördinator in de wandelgangen aan de
scholen binnen het samenwerkingsverband
bezorgdheid over de overgang naar de lump-
de hardware te kunnen vervangen. De school
mouw getrokken indien zich een probleem
leerkrachten en leerlingen worden meer
20
echter geen zorgen te maken.
samenwerkingsverband de betrokken scholen
krijgen minder overheadgelden maar ook
Dynamiek in samenwerking
Uit de interviews blijkt dat scholen op ver-
21
Kwaliteitskenmerken van samenwerking
07-04-2004
Figuur 6 Goede ICTcommunicatie op school volgens
10:19
Pagina 22
sleutelfiguren het probleem niet kunnen
S ve am rb en an w de erk n in gs -
Oberon
•
de bijdrage van het samenwerkingsver-
•
de opbrengsten van samenwerking voor
•
de betrokkenheid van leerkrachten en
•
de motivatie van de deelnemers van het
lingen openstellen en van hen leren.
•
de financiële voordelen van deelname;
Sommige scholen merken bovendien op dat
•
de mogelijkheden voor kennisuitwisse-
•
de mate waarin het aanbod van het
dinator terecht.
band aan de ICT-ontwikkelingen in de afgelopen jaren;
Tevens merken verschillende scholen op dat
scholen (n=99-106) en
het voorkomt dat leerlingen meer weten van
samenwerkings-
computers dan leerkrachten. Sommige leerkrachten vinden dit lastig: ze hebben het n
verbanden
het primaire proces; leerlingen bij het samenwerkingsver-
ho
le
gevoel meer dan de leerlingen te moeten
Sc
(n=10-13)
Zo oordelen zij positiever over:
oplossen komt de hulpvraag bij de ICT-coör-
band;
weten. Volgens de geïnterviewden is dit echter niet altijd nodig. Leerkrachten moeten zich volgens hen voor de kennis van de leerToepasbaarheid nu
Belang toekomst
samenwerkingsverband;
ling binnen het samenwerkingsverband;
leerlingen ook veel van elkaar kunnen leren als ze hiertoe de ruimte krijgen. voordoet. Sommige ICT-coördinatoren hante-
OBS Duiveland in Zeeland (De Schouwse
ren een scherpe scheidslijn tussen ICT-tijd en
Duif) merkt op dat het belangrijk is dat er
Op basisschool De Eshoek (PICTO) heeft de
samenwerkingsverband wordt afgestemd
onderwijstijd en zijn dan ook niet beschik-
een duidelijke taakomschrijving is voor de
juf van groep 8 een cursus “powerpoint”
baar voor ICT-taken als zij voor de klas
ICT-coördinator. De leerkrachten weten de
gevolgd. Eén van de leerlingen van groep 8
De vraag is of er een directe relatie is aan te
staan. Anderen zijn ook bereid zich hiervoor
ICT-coördinator te vinden voor allerhande
vond dit erg interessant en ging het met
wijzen tussen de mate van betrokkenheid bij
tijdens de les te laten storen. Enkele scholen
computerproblemen. De meest gestelde
behulp van haar cursusmateriaal ook probe-
het samenwerkingsverband enerzijds en de
geven aan een protocol/draaiboek opgesteld
vraag is: kun je even….? Soms is er niets aan
ren. Toen andere leerlingen dit zagen gingen
mate waarin ICT op succesvolle wijze in het
te hebben waarbij de leerkracht bij een hulp-
de hand en zit er alleen een kabel los. Een
ze er ook mee aan de slag (sneeuwbaleffect).
onderwijs geïntegreerd is anderzijds. Waarom
vraag eerst een aantal stappen zelf moet
leerkracht kan dit ook zelf oplossen.
Nu gebruiken veel leerlingen het programma
nemen scholen slechts passief of zelfs niet
bij spreekbeurten.
deel aan een samenwerkingsverband? Heeft
doorlopen alvorens de ICT-coördinator erbij
op de vraag van de school.
te betrekken. Scholen geven aan dat het
De leden van de ICT-werkgroep op basis-
belangrijk is dat het takenpakket van de ICT-
school De Kinderhof (Kei-wijs) houden zich
Betrokkenheid bij samenwerkingsverband
samenwerking voor deze scholen geen meerwaarde? Zijn zij zelfstandig in staat ICT op
coördinator helder afgebakend wordt. Op
naast het ICT-beleid tevens bezig met het
Niet alle onderzochte scholen zijn in gelijke
succesvolle wijze in het onderwijs te integre-
enkele scholen is ervoor gekozen een ICT-
adviseren van andere leerkrachten en het
mate betrokken bij het samenwerkingsver-
ren of ontbreekt het hen aan mogelijkheden
werkgroep op te richten die gezamenlijk de
bieden van hulp bij problemen. Voor iedere
band. Opvallend is dat scholen die aangeven
om (actief) aan een samenwerkingsverband
ICT-lijnen op schoolniveau uitzet. Door de
groep op school is een werkgroeplid als sleu-
actief betrokken te zijn bij het samenwer-
deel te nemen? Hoewel deze vragen op basis
taken en verantwoordelijkheden te delen kan
telfiguur aangewezen. Als zich een probleem
kingsverband, meer voordelen zien in deelna-
van het huidige gegevensbestand niet beant-
de werklast van de ICT-coördinator verlicht
voordoet in de klas wordt in eerste instantie
me aan het samenwerkingsverband dan de
woord kunnen worden, zijn ze zeker interes-
worden.
deze persoon om raad gevraagd. Pas als de
naar eigen zeggen passief betrokken scholen.
sant voor vervolgonderzoek (zie aanbevelingen).
22
Dynamiek in samenwerking
23
Kwaliteitskenmerken van samenwerking
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 24
Rol schoolbestuur
2.2
Soms beperkt een samenwerkingsverband
Kenmerken
ervaringen binnen het samenwerkingsver-
samenwerkingsverbanden. Er zijn geen grote
samenwerkingsverband
band. Dit wordt door de scholen aangemerkt
verschillen in meningen tussen beide groe-
zich tot één schoolbestuur, in andere gevallen
Naast schoolkenmerken is ook een aantal
als één van de belangrijkste succesfactoren
pen. Ook de coördinatoren van de samenwer-
omvat het samenwerkingsverband meerdere
aspecten van het samenwerkingsverband zelf
van samenwerking. Hiernaast hechten de
kingsverbanden vinden dat de samenwer-
schoolbesturen en/of denominaties en wordt
aan te wijzen die bepalend zijn voor de
scholen belang aan marktoriëntatie van het
kingsverbanden zich momenteel wat meer op
bijvoorbeeld op lokaal of regionaal gebied
opbrengst en kwaliteit van de samenwer-
samenwerkingsverband. In Figuur 7 geven
kennisoriëntatie dan op marktoriëntatie rich-
samengewerkt. Uit de interviews blijkt dat
kingsrelatie. We onderscheiden op basis van
we de gemiddelde opinies weer van de scho-
ten en hechten er veel belang aan dat scho-
scholen er, ook als ze al in breder verband
de onderzoeksgegevens de volgende kenmer-
len over de actuele situatie als het gaat om
len in de toekomst voldoende mogelijkheden
samenwerken, hiernaast vaak voor kiezen
ken:
mogelijkheden tot kennisdeling en marktori-
hebben om kennis te delen en ervaringen uit
binnen het eigen schoolbestuur de samen-
•
Inhoud
ëntatie (antwoordcategorieën zijn: 1. “niet
werking op te zoeken. Veel ICT-beslissingen
•
Vraagsturing
van toepassing”, 2. ”enigszins van toepas-
worden volgens de scholen op bestuursni-
•
Autonomie scholen
sing” en 3. ‘in sterke mate van toepassing”).
Samenhang omvang en inhoud
veau genomen. Voor een aantal zaken, bij-
•
Hulp op maat
Eveneens laten we hun toekomstwensen op
De omvang van het samenwerkingsverband
voorbeeld op financieel gebied, wordt een
•
Motivatie deelnemers en goed
dit gebied zien (antwoordcategorieën zijn: 1.
(aantal scholen) blijkt in belangrijke mate
leiderschap
“niet belangrijk”, 2. ”enigszins belangrijk” en
samen te hangen met de inhoud. Zo bieden
3. ‘zeer belangrijk”).
grotere samenwerkingsverbanden minder
goede afstemming op bestuurlijk niveau van groot belang geacht. Schoolbesturen dragen
Hieronder worden de genoemde kenmerken
er mede zorg voor dat scholen kunnen
nader uitgewerkt en toegelicht.
te wisselen.
ruimte voor de uitwisseling van kennis en
beschikken over voldoende capaciteit, kennis
Bovenstaande stellingen zijn niet alleen voor-
ervaringen en zijn meer op de markt gericht
en middelen om aan ICT vorm te geven en de
Inhoud
gelegd aan de ICT-coördinatoren op de scho-
(financiële voordelen) dan kleinere samen-
integratie in het onderwijs te bevorderen.
Samenwerkingsverbanden kunnen hun acti-
len maar ook aan de coördinatoren van de
werkingsverbanden. Het is dus belangrijk
Schoolbesturen blijken een belangrijke rol te
viteiten op verschillende aspecten van ICT
spelen bij de ICT-ontwikkelingen van indivi-
richten. Hierbij maken we een onderscheid
duele scholen en soms ook binnen de samen-
tussen kennisoriëntatie en marktoriëntatie.
werkingsrelatie.
Bij kennisoriëntatie staat de uitwisseling van kennis en ervaringen rond toepassingen van
OBS de Vuurvogel in Tilburg werkt samen
ICT in de onderwijspraktijk centraal.
binnen het interbestuurlijke samenwerkings-
Voorbeelden van activiteiten zijn: uitwisseling
verband TOWN. Tevens wordt binnen het
van good practices, opleidingen en ICT-
eigen bestuur samengewerkt in de ICT-stuur-
advies-op-maat. Bij marktoriëntatie treedt
groep openbaar onderwijs. In deze stuurgroep
het samenwerkingsverband op als intermedi-
wordt een aantal belangrijke zaken op ICT-
air tussen de scholen en marktpartijen voor
gebied besproken en besluiten genomen. Zo
de verwerving van producten en diensten.
is de intentie uitgesproken dat TOWN in de
Activiteiten zijn dan bijvoorbeeld: installatie-
toekomst het serverpark gaat beheren voor
diensten, gezamenlijke inkoop en beheer.
alle openbare scholen en de scholen mee zul-
24
len gaan doen aan het BIT-project (glasvezel-
Het meeste belang hechten scholen aan de
traject) dat door TOWN begeleid zal worden.
mogelijkheid tot uitwisseling van kennis en
Dynamiek in samenwerking
Het samenwerkingsverband richt zich op zowel kennis- als marktoriëntatie Figuur 7 Inhoud van het samenwerkingsverband volgens de scholen (n=99-106)
Het samenwerkingsverband richt zich op kennisoriëntatie
Het samenwerkingsverband richt zich op de markt Het samenwerkingsverband biedt voldoende mogelijkheden voor de uitwisseling van kennis en ervaringen tussen scholen 25
Toepasbaarheid nu
Belang toekomst
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 26
voor samenwerkingsverbanden om hierin een
(antwoordcategorieën zijn: 1. “niet van toe-
sten en producten die door het samenwer-
len (zie figuur 9). Een meerderheid van de
goed evenwicht te vinden en vorm en aanbod
passing”, 2. ”enigszins van toepassing” en 3.
kingsverband worden aangeboden, antwoordt
scholen vindt dat zij “in beperkte mate”
af te stemmen op de behoeftes van de indivi-
‘in sterke mate van toepassing”). Eveneens
ruim 80% van de samenwerkingsverbanden
invloed op het aanbod van het samenwer-
duele scholen.
laten we hun toekomstwensen zien (ant-
“in grote mate” tegenover 25% van de scho-
kingsverband kunnen uitoefenen.
woordcategorieën zijn: 1. “niet belangrijk”, 2. Vraagsturing
”enigszins belangrijk” en 3. ‘zeer belang-
Ongeveer driekwart van de scholen (76%)
rijk”).
vindt dat het aanbod van het samenwerkingsverband aansluit op hun vragen.
Figuur 9
Ongeveer een kwart vindt dat dit niet het
Ook de coördinatoren van de samenwer-
geval is. Interessante vraag is nu in hoeverre
kingsverbanden hechten belang aan vraag-
op aanbod
de vraag van de scholen ook sturend is voor
sturing in de toekomst, zelfs nog wat meer
volgens scholen
de inhoud en het aanbod van het samenwer-
dan de scholen zelf. Een opvallend verschil is
kingsverband. Volgens de scholen kan hier
echter dat de coördinatoren van de samen-
nog wel wat verbetering in plaatsvinden. Zij
werkingsverbanden meer dan de scholen van
hechten veel belang aan een goede afstem-
mening zijn dat het samenwerkingsverband
ming tussen de vraag van hun school en het
op dit moment inhoud en aanbod afstemt op
aanbod van het samenwerkingsverband. In
de scholen. Op de vraag of de scholen direct
Figuur 8 geven we de gemiddelde opinies
invloed kunnen uitoefenen op de samenstel-
weer van de scholen over de actuele situatie
ling en kwaliteit van het portfolio van dien-
Directe invloed
(n=105) en samenwerkingsverbanden (n=12)
7,7 Scholen (n=105)
Figuur 8 Vraagsturing volgens scholen (n=101-106)
De vraag van de scholen bepaalt de inhoud en het aanbod van het samenwerkingsverband het samenwerkingsverband stemt inhoud en aanbod af op onze school
Toepasbaarheid nu 26
Dynamiek in samenwerking
nee
in beperkte mate
Basisschool Het Ogelijn (Land van Cuijk) is
“wanneer er teveel beslissingen top-down
niet meteen bij de start ingestroomd in het
worden genomen ontstaat er verzet onder de
samenwerkingsverband. Hierdoor, zo merken
leerkrachten”. Het is belangrijk dat het
zij op, waren veel dingen al op de rails gezet
samenwerkingsverband niet alleen bestaat uit
en had de school weinig in te brengen. Het
pioniers en hobbyisten maar dat het ook lei-
samenwerkingsverband zou zich volgens de
ding kan geven en bepaalde ontwikkelingen
school meer moeten richten op bottum-up
kan inzetten, bijvoorbeeld op het vlak van de
denken en op het creëren van draagvlak:
implementatie.
Autonomie scholen
scholen dat het samenwerkingsverband een
De meeste scholen vinden niet dat samen-
beperkende invloed heeft op de vrijheid in
werken ten koste gaat van de autonomie van
onderwijskundige keuzes. Ook is 11% van de
de school. Toch vindt ongeveer 11% van de
scholen van mening dat het samenwerkings-
Belang toekomst 27
Samenwerkingsverbanden
Kwaliteitskenmerken van samenwerking
in grote mate
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 28
verband hun vrijheid in de afname van pro-
zijn er wel verschillen tussen de samenwer-
de helpdesk tot gevolg hebben, zo blijkt uit
merken enkele scholen op, een enthousias-
ducten en diensten beperkt. Hoewel de
kingsverbanden aan te wijzen. Niet altijd is
het volgende voorbeeld:
merende uitwerking hebben op de andere
meeste scholen hier dus geen problemen
directe hulp beschikbaar en moeten scholen
ervaren, is dit voor een enkele school een
lang op de gevraagde hulp wachten. Vaak is
De ICT-coördinator van Basisschool De
de deelnemers vinden de scholen het belang-
punt van zorg.
de helpdesk slechts beschikbaar voor techni-
Eshoek in Annen is zeer te spreken over de
rijk dat er sprake is van “goed leiderschap”
sche mankementen en niet voor onderwijsin-
helpdesk van PICTO. De helpdesk wordt
binnen het samenwerkingsverband. Hiermee
De school A Gene Wienberg maakt gebruik
houdelijke vragen. Ook de financiering van
bemenst door “personen uit het onderwijs”.
doelen zij, zo blijkt uit de interviews, op de
van een door het samenwerkingsverband
de geboden diensten verschilt per samenwer-
Dit heeft tot gevolg dat de helpdesk-mede-
motivatie, betrokkenheid en deskundigheid
KSV Limburg opgezet netwerk. Dit netwerk is
kingsverband.
werkers aanvoelen wat er speelt en ook voor-
van de projectleider.
leerkrachten op de school. Naast gemotiveer-
uniform voor alle betrokken katholieke basis-
uit kunnen kijken. Over de aanlevering van
scholen. Om technische problemen bij de
SBO-school De Zwaaikom (Hoogezand
formatie voor de helpdesk zijn afspraken tus-
De ICT-coördinatoren van De Leeuwenkuil en
installatie te voorkomen, kunnen betrokken
Sappemeer) kan voor hulp gebruik maken
sen betrokken schoolbesturen en gemeenten
De Oversteek (Druten / West Maas en Waal)
scholen niet zelfstandig programma’s op het
van de Kei-groep. Deze is in Groningen gelo-
gemaakt. Met de groei van PICTO is ook het
merken op dat de projectleider van het
netwerk plaatsen. Het universele netwerk
kaliseerd. De Kei-groep kan op het netwerk
aantal helpdesk-medewerkers in dienst toe-
samenwerkingsverband “dag en nacht”
doet volgens de school niet altijd recht aan
van de school en zo op afstand hulp bieden.
genomen. Hierdoor is de organisatie professi-
beschikbaar is. Hij besteedt zijn bovenschool-
de verschillende situaties op de betrokken
De Zwaaikom is hier positief over maar geeft
oneler geworden en hebben de medewerkers
se uren aan het maken van plannen en het
scholen. Op het netwerk geplaatste program-
hiernaast aan meer behoefte te hebben aan
zich meer kunnen specialiseren. De hulp is
bieden van hulp op maat. Hij komt als het
ma’s worden door scholen soms niet of nau-
hulp dichtbij huis. Het duurt vaak een tijdje
bovendien laagdrempelig en snel, aldus de
nodig is op afspraak naar de scholen toe om
welijks overgenomen.
voordat er iemand van de Kei-groep langs
ICT-coördinator.
problemen op te lossen. Het is “een echte
kan komen. Bovendien is de Kei-groep meer
duizendpoot”.
Hulp op maat
gericht op de “grotere” netwerkspecifieke
Motivatie deelnemers en goed leiderschap
Scholen geven aan er belang aan te hechten
dingen en moet voor elk bezoek aan de
Zowel scholen als samenwerkingsverbanden
In Figuur 10 geven we weer in hoeverre de
dat zij snel en direct geholpen kunnen wor-
school betaald worden. Dit alles heeft tot
geven aan het belangrijk te vinden voor het
scholen vinden dat er op dit moment sprake
den en dat de geboden hulp “op maat”
gevolg dat de school “probleempjes” gaat
functioneren van het samenwerkingsverband
is van motivatie onder de deelnemers en
gesneden wordt. Zij willen heldere en pas-
sparen zodat ze, als er iemand van de Kei-
dat deelnemers gemotiveerd zijn. Volgens
goed leiderschap (antwoordcategorieën zijn:
sende antwoorden op hun vragen krijgen.
groep komt, in één dag opgelost kunnen wor-
sommige ICT-coördinatoren kan het belem-
1. “niet van toepassing”, 2. ”enigszins van
Zowel scholen als samenwerkingsverbanden
den. Nadeel is dat problemen hierdoor soms
merend werken als de andere deelnemers
toepassing” en 3. ‘in sterke mate van toepas-
vinden het belangrijk dat er een helpdesk is
te lang blijven liggen.
binnen het samenwerkingsverband minder
sing”). Eveneens laten we hun toekomstwen-
betrokken zijn dan zijzelf en bijvoorbeeld
sen zien op dit gebied (antwoordcategorieën
waar de scholen met hun vragen terecht kun-
28
nen. In 11 van de 13 onderzochte samenwer-
Hiernaast geven enkele scholen aan dat de
vaak afwezig zijn. Bovendien kan een betrok-
zijn: 1. “niet belangrijk”, 2. ”enigszins
kingsverbanden is een helpdesk aanwezig.
service en bereikbaarheid van de helpdesk
ken en gemotiveerde ICT-coördinator, zo
belangrijk” en 3. ‘zeer belangrijk”).
Meestal is het steunpunt onderdeel van het
afgenomen is naarmate de omvang van het
samenwerkingsverband zelf (intern steun-
samenwerkingsverband is toegenomen. De
punt). In enkele gevallen wordt gebruik
helpdesk moet dan immers meerdere scholen
gemaakt van een extern steunpunt; een
bedienen, hetgeen ten koste zou gaan van de
dienstenplatform dat buiten het samenwer-
hulp aan de individuele school. Een grotere
kingsverband gelokaliseerd is. Qua service
omvang kan echter ook een verbetering van
Dynamiek in samenwerking
29
Kwaliteitskenmerken van samenwerking
Oberon
07-04-2004
Figuur 10 Motivatie
10:19
Pagina 30
goed leiderschap
deelnemers en goed leiderschap volgens de scholen (n=98-106)
Gemotiveerde deelnemers
Toepasbaarheid nu
30
Dynamiek in samenwerking
Belang toekomst
31
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 32
3
Conclusies en aanbevelingen
Ruim de helft van de Nederlandse basisscholen werkt samen in bovenschoolse verbanden bij het integreren van ICT in het onderwijs, zo bleek uit een inventariserend onderzoek (Focus op samenwerking, 2003). In het hier beschreven onderzoek zijn we op zoek gegaan naar de meningen van scholen over de opbrengst van deze samenwerking. Levert samenwerking wel op wat scholen wensen en verwachten? En wat kenmerkt volgens scholen een kwalitatief goede samenwerkingrelatie? Een van de doelen van dit verdiepingsonder-
school. Waar de scholen tot op heden voor-
zoek was het valideren van de uitkomsten
namelijk gebruik maakten van technische
van Focus op samenwerking. Is er volgens
ondersteuning bij het opzetten van de ICT-
scholen sprake van daadwerkelijke samen-
infrastructuur op de school, hebben zij in de
werking met een waarneembare meer-
toekomst meer behoefte aan hulp en advies
waarde? Het antwoord daarop is: ja, er wordt
van het samenwerkingsverband bij de meer
door scholen op herkenbare wijze, en met
onderwijsinhoudelijke ICT-vraagstukken. De
concrete opbrengsten, samengewerkt.
scholen zijn nu in een fase gekomen waarbij
Hoe scholen deze opbrengst waarderen en
niet meer vrijwel alle aandacht voor de tech-
wat daarbij belangrijke kwaliteitskenmerken
niek nodig is, zoals in de afgelopen jaren het
en aandachtspunten zijn, wordt hieronder
geval was, maar waarin zij zich ook op de
nog eens samengevat. We sluiten af met een
inhoud willen gaan richten. Belangrijke ICT-
aantal concrete aanbevelingen voor het opti-
thema’s voor de toekomst zijn de onderwijs-
maliseren van samenwerking in de toekomst,
kundige visie, de kennis en de vaardigheden
met als doel een zo groot mogelijk rende-
van de docenten en leerlingen en de educa-
ment voor de integratie van ICT in het onder-
tieve software en didactische toepassingen
wijs.
van ICT. De verwachting van scholen is dat samenwerking ook op deze thema's een suc-
3.1
32
Dynamiek in samenwerking
33
De belangrijkste bevindingen
cesvolle bijdrage kan leveren.
Samenwerking heeft meerwaarde
Scholen zijn tevreden over opbrengst
Deelname aan een samenwerkingsverband
Over het algemeen zijn de scholen tevreden
draagt volgens de scholen in belangrijke
over de opbrengst van samenwerking. De
mate bij aan de ICT-ontwikkelingen op
samenwerkingsverbanden beschikken over
Conclusies en aanbevelingen
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 34
taakafbakening en ICT-communicatie binnen
ten van scholen kunnen voldoen of dat bij-
leveren veelvuldig antwoorden op hun vra-
Scholen moeten voor hulpvragen terecht
de school wordt om deze reden van belang
stelling van vorm en inhoud wellicht nodig is.
gen. Daarnaast versterkt het samenwer-
kunnen bij een helpdesk waar zij snel en
gevonden. Ook uiten scholen hun zorg voor
De onderwijsinhoudelijke implementatie van
kingsverband volgens veel scholen de markt-
direct hulp kunnen krijgen. Scholen hechten
de toekomst. Beschikken zij over voldoende
ICT in het onderwijs vraagt om andere com-
positie bij de aankoop van diensten en
er belang aan dat deze hulp nauw aansluit bij
middelen om de huidige ICT-standaard te
petenties van ICT-coördinatoren in de
producten en levert samenwerking belangrij-
hun specifieke ondersteuningsbehoeften.
kunnen continueren en waar nodig uit te
samenwerkingsverbanden.
breiden?
Dit laatste geldt ook voor de scholen.
De scholen wijzen hierbij onder andere op de
Doordat ICT voortdurend in ontwikkeling is,
veel voor hen nuttige kennis en expertise en
Snelle en directe hulp op maat
ke financiële voordelen op. Ook als het gaat om de opbrengsten voor het primaire proces
Kennisdeling en –ontwikkeling is belangrijk
zijn de meeste scholen positief, met name
Er moet binnen het samenwerkingsverband
rol van schoolbesturen. Schoolbesturen dra-
worden telkens weer andere vaardigheden en
om de opbrengsten op managementniveau.
voor scholen voldoende mogelijkheid gebo-
gen er volgens hen mede zorg voor dat scho-
competenties van de ICT-coördinatoren en de
De opbrengsten voor de leerlingen worden
den worden om kennis en ervaringen uit te
len beschikken over voldoende draagvlak,
leerkrachten op de scholen gevraagd.
(nog) tamelijk laag ingeschat. Onze verwach-
wisselen met andere scholen
capaciteit, kennis en middelen om aan ICT
ting is dat deze opbrengsten, gezien de verschuiving in aandacht van techniek naar inhoud, in de toekomst zullen toenemen.
vorm en inhoud te geven. Als aan deze voorGoed leiderschap en
waardelijke zaken niet voldaan is, is de kans
gemotiveerde deelnemers
klein dat samenwerking de school naar het
Aanbevelingen voor succesvol samenwerken in de toekomst
De projectleider van het samenwerkingver-
gewenste ICT-niveau kan helpen.
Scholen geven aan de komende jaren vooral
De belangrijkste kwaliteits-
band moet gemotiveerd, betrokken en inhou-
Hoewel veel scholen kampen met een tekort
te willen investeren in de onderwijsinhoude-
kenmerken van samenwerking
delijk deskundig zijn. Een enthousiaste en
aan middelen, vinden de meeste scholen
lijke toepassingen van ICT. Hoe kunnen ICT-
Welke aspecten zijn volgens scholen van
betrokken houding van de deelnemende ICT-
deelname aan het samenwerkingsverband de
samenwerkingsverbanden van scholen hier
belang voor een goed rendement en kwaliteit
coördinatoren bij het samenwerkingsverband
gevraagde tijdsinvestering wel waard. Het is
positief aan bijdragen? Uitgaande van de ver-
van de samenwerking? Hieronder volgen de
wordt tevens op prijs gesteld.
belangrijk dat de balans tussen kosten en
schuivende focus naar inhoud is het belang-
baten in de toekomst in positieve richting
rijk dat in de keten – scholen, schoolbesturen
blijft uitwijzen.
en samenwerkingsverbanden – ruim aan-
belangrijkste. Opbrengst samenwerking afhankelijk
Het samenwerkingsverband
van randvoorwaarden op school
als intermediair
De uiteindelijke opbrengst van samenwerking
Verschuivende competenties
Dit vraagt van alle partijen een duidelijke
Samenwerkingsverbanden moeten een inter-
voor de scholen wordt niet alleen bepaald
Veel scholen hebben in de afgelopen jaren
inhoudelijke visie op ICT, gemotiveerd en
mediaire rol vervullen tussen de scholen en
door de kwaliteit van het samenwerkingsver-
geïnvesteerd in de technische infrastructuur.
goed leiderschap, en heldere communicatie-
marktpartijen voor de verwerving van dien-
band, maar voor een belangrijk deel ook door
Dit vroeg om een tamelijk marktgerichte
lijnen om de afstemming tussen vraag en
sten en producten.
de mate waarin op de scholen aan enkele
aanpak van het samenwerkingsverband.
aanbod te optimaliseren.
randvoorwaarden voldaan wordt. Scholen
Momenteel hebben scholen steeds meer
Hoe kunnen de betrokken partijen bijdragen
moeten beschikken over voldoende tijd en
behoefte aan kennisoriëntatie waarbij zij ken-
aan succesvolle samenwerking in de toe-
Het samenwerkingsverband dient haar aan-
financiële middelen om aan ICT vorm en
nis en ervaringen kunnen delen op onderwijs-
komst, met voldoende rendement voor ICT in
bod en activiteiten af te stemmen op de
inhoud te geven. Op dit moment komt het
inhoudelijk gebied. Zij verwachten dat
het primaire proces als doel? We doen daar-
vraag van de individuele school. Scholen
nog veel voor dat een ICT-coördinator op
samenwerkingsverbanden hieraan een bijdra-
voor een aantal aanbevelingen.
wensen hierbij in de toekomst een meer stu-
basis van welwillendheid buiten zijn/haar
ge zullen leveren. Het is belangrijk dat
rende rol.
werktijden ICT-taken verricht en deelneemt
samenwerkingsverbanden zichzelf de vraag
Een goede afstemming tussen vragen van
aan het samenwerkingsverband. Een heldere
stellen of zij ook aan deze “nieuwe” behoef-
scholen en aanbod van het samenwerkings-
Afstemming tussen vraag en aanbod
34
3.2
Dynamiek in samenwerking
dacht is voor kennisdeling en vraagsturing.
35
Conclusies en aanbevelingen
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 36
verband begint bij een goede vraagarticulatie
dit laatste te bereiken zijn regelmatige
van scholen. Daarvoor is een heldere com-
behoeftepeilingen bij scholen en een transpa-
municatiestructuur onontbeerlijk: ICT moet
rante communicatiestructuur van belang. Ook
structureel op de agenda, zodat vragen en
deskundig en betrokken leiderschap binnen
behoeften vanuit het team duidelijk worden.
het samenwerkingsverband draagt daaraan
Dit vraagt ook om gemotiveerd en betrokken
bij, met aandacht voor de verschuivende
Respons per samenwerkingsverband
leiderschap binnen de school en een goede
competenties die binnen het samenwerkings-
In de tabel hieronder is weergegeven hoeveel scholen per samenwerkingsverband aan het
taakomschrijving en -afbakening van de ICT-
verband worden gevraagd.
onderzoek hebben deelgenomen, en op welke school een aanvullend groepsgesprek heeft
Bijlage
plaatsgevonden met de ICT-coördinator, directeur en /of andere betrokkenen.
coördinator. Stichting Ict op School kan hierbij een
Samenwerkingsverband
Vragenlijst scholen
Door kennis en ervaring uit te wisselen met
ondersteunende en stimulerende rol vervul-
andere scholen kunnen veel onderwijsinhou-
len. Door het aanreiken van concrete instru-
delijke ICT-vraagstukken worden aangepakt.
menten om vraagsturing vorm te geven kan
Schoolbesturen kunnen deze kennisdeling
de afstemming tussen vragen van scholen en
De Schouwse Duif
11
en –ontwikkeling ondersteunen door actieve
het aanbod van het samenwerkingsverband
PICTO
7
samenwerking tussen scholen te stimuleren
worden geoptimaliseerd.
ICT Onderwijs Meppel
7
en te faciliteren, zowel intra- als interbe-
Daarnaast kan Ict op School een impuls
Druten / West Maas en Waal
11
stuurlijk.
geven aan kwaliteitsverbetering van samen-
TOWN
10
Aantal respondenten
werking door kennisontwikkeling en –uitwis-
BOK
5
Scholen verwachten de komende jaren een
seling tussen samenwerkingsverbanden
KEI-wijs
12
toenemende opbrengst van samenwerking op
mogelijk te maken, op regionaal en landelijk
Hoogezand Sappemeer
10
onderwijsinhoudelijke ICT-vraagstukken. Dit
niveau. Met deze publicatie hopen we hieraan
KSV Limburg
9
vraagt van de samenwerkingsverbanden
een bijdrage te leveren.
Land van Cuijk
6
ICT-SAMON
9
een flexibele en vraaggerichte instelling. Om
SIZO Zoetermeer
2
Onderwijsnet Hellendoorn
7
Totaal
106
Beschrijving samenwerkingsverbanden
In de tabel op de volgende pagina staan achtergrondgegevens van de samenwerkingsverbanden. Deze zijn gebaseerd op de door de coördinatoren van de samenwerkingsverbanden aangeleverde gegevens.
36
Dynamiek in samenwerking
37
Bijlage
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 38
Samen-
Aantal
Betrokken partijen
Geografische
werkings-
betrokken
naast po- scholen en
reikwijdte
verband
scholen po
schoolbesturen
De Schouwse Duif
21-50
OBD, gemeente
Eén gemeente
PICTO
51-100
Gemeente
Meerdere gemeenten
ICT Onderwijs Meppel
11-20
Gemeente
Eén gemeente
-
Eén gemeente
OBD, gemeente, Pabo, scholen vo,
Meerdere gemeenten
Druten/West Maas en Waal 0-10 TOWN
>100
Bronvermelding
Focus op samenwerking, Oberon/Stichting Ict op School, 2003 Vier in Balans, Stichting Ict op School, 2001
ROC, Universiteit, bibliotheek,
Vier in Balans Plus, Stichting Ict op School, 2004
administratiekantoor BOK
51-100
OBD
Meerdere gemeenten
KEI-wijs
51-100
OBD, gemeente, Pabo, ROC
Eén gemeente
Hoogezand Sappemeer
11-20
OBD, gemeente,Pabo, scholen vo
Eén gemeente
KSV Limburg
>100
OBD, gemeente, scholen vo, ROC
Twee provincies
Land van Cuijk
21-50
-
Meerdere gemeenten
ICT-SAMON
0-10
OBD,
Meerdere gemeenten
SIZO Zoetermeer
21-50
OBD, gemeente, Pabo, Scholen vo,
Eén gemeente
ROC, HBO Onderwijsnet Hellendoorn
21-50
OBD, gemeente
Eén gemeente
Beschrijving scholen
Van de scholen die aan het onderzoek deelnemen geeft het grootste deel (bijna 86%) aan actief bij het samenwerkingsverband betrokken te zijn, tegenover 14% van de respondenten die zeggen passief betrokken te zijn. Een actieve betrokkenheid houdt echter niet in dat deze scholen zichzelf ook classificeren als “voorlopers” op het gebied van ICT. Ruim 74% van de scholen plaatst zichzelf in de categorie “volger”, 23% in de categorie “voorloper” en slechts 3% geeft aan “achterblijver” te zijn.
38
Dynamiek in samenwerking
39
Bronvermelding
Oberon
07-04-2004
10:19
Pagina 40
Ict op School is een onafhankelijke stichting die door het stimuleren van samenwerking en kennisuitwisseling scholen voor primair en voortgezet onderwijs in staat wil stellen op effectieve en efficiënte wijze ICT in het onderwijs te integreren. In de rol van procescoördinator en consumentenorganisatie voert Ict op School activiteiten uit die gericht zijn op verbetering van ICT-producten en –diensten voor het onderwijs. Ict op School is opgericht door de organisaties voor bestuur en management, verenigd in de vereniging van Samenwerkende Werkgevers Organisaties (VSWO, bestaande uit VBKO, Besturenraad, VBS en VOSABB), met medewerking van de verenigingen van onderwijsmanagers AVS en Schoolmanagers_VO en de besturenorganisaties Concent en VGS.
40
Dynamiek in samenwerking