DRUK JE STEMPEL OP JE PROVINCIE Inspiratieboekje provincieraadsverkiezingen 2012 www.drukjestempel.be
02
V
V
P
DE PROVINCIES SCHRIJVEN EEN NIEUW HOOFDSTUK DE VLAAMSE PROVINCIES SCHRIJVEN EEN NIEUW HOOFDSTUK. MET DIT INSPIRATIEBOEKJE WILLEN ZE NIET ALLEEN HUN VERNIEUWDE MISSIE EN HUN BEVOEGDHEDEN TOELICHTEN, MAAR OOK INSPIREREN MET SUCCESVOLLE PROJECTEN EN ANTWOORDEN BIEDEN OP KRITISCHE VRAGEN.
De afgelopen maanden is er volop gewerkt aan de verbetering van het bestuur in Vlaanderen. Ook de bevoegdheden van de provincies werden onder de loep genomen en aangescherpt. Vandaag staan de Vlaamse provinciebesturen klaar om hun vernieuwde en toekomstgerichte missie op te nemen. Want de provincies zijn het best geplaatst om antwoorden te geven op bovenlokale beleidsvraagstukken. De provincies kunnen bogen op hun terreinkennis en democratisch karakter. Ze willen ook maximaal hun diverse sterktes en rollen uitspelen, doorheen de beleidssectoren waarin ze actief zijn. Concreet betekent dit:
V
V
P
Regisseren Als regisseur zet de provincie zich in om resultaten te boeken door alle betrokkenen rond de tafel te krijgen en samenwerkingen op poten te zetten. Geïntegreerd en integraal werken staat centraal. Beslissen De provincie kan beslissen. Als democratisch middenbestuur heeft ze de nodige slagkracht en een objectieve blik. Stimuleren De provincie zet zelf innovatieve projecten op touw. Dit doet ze door haar invloed, netwerk en/of financiële middelen aan te wenden. Belangen behartigen en afwegen De provincie is het best geplaatst om regionale belangen te behartigen. Ze opent deuren voor particulieren en bedrijven. Diensten verlenen en kennis verstrekken Zelfstandig of samen met partners voert de provincie ook zelf taken uit. Ze verstrekt informatie en biedt diensten en producten aan burgers, bedrijven en organisaties. Ondersteunen De provincie ondersteunt waar nodig de bestuurlijke par tners of het maatschappelijk middenveld om projecten mee te realiseren. Voorzieningen en infrastructuur aanbieden Als bovenlokaal bestuur biedt de provincie ook specifieke infrastructuur en voorzieningen aan.
03
04
V
V
P
EEN SCHERPER PROFIEL IN HET KADER VAN DE INTERNE STAATSHERVORMING WERDEN DE BEVOEGDHEDEN VAN DE VLAAMSE PROVINCIEBESTUREN BETER UITGETEKEND. WAT DAT AANGESCHERPTE TAKENPAKKET IN DE VERSCHILLENDE BELEIDSDOMEINEN INHOUDT, WORDT HIER BEKNOPT TOEGELICHT.
Economie > De provincies zijn de eerste gesprekspartner voor Vlaanderen in dit beleidsdomein. Ze coördineren, regisseren en stimuleren het sociaaleconomisch beleid op streekniveau. Ze ondersteunen ook het economisch beleid van de gemeenten en hebben daarbij specifieke aandacht voor de detailhandel. De provincies spelen een actieve rol bij de aanleg van bedrijventerreinen. Ze brengen ook bedrijven in contact met de internationale markt en stimuleren het ondernemerschap.
V
V
P
Toerisme > De provincies zijn bevoegd voor de marketing van het toeristisch aanbod in Vlaanderen, met de binnenlandse toerist als doelgroep. Het concept ‘Vlaanderen Vakantieland’ wordt uitgewerkt in brochurevorm, een tv-programma, een website en promotiecampagnes. De provincies ontwikkelen ook een regionaal impulsbeleid, regionale strategische beleidsplannen en routestructuren.
Internationaal > De provincies bevorderen de samenwerking met nabijgelegen regio’s in buurlanden. Ze staan in voor de opmaak en het beheer van gebiedsgerichte Europese programma’s. Ze sluiten samenwerkingsakkoorden met regio’s binnen en buiten de EU - in Oost-Europa en China bijvoorbeeld- en investeren in onderzoek naar spiegelregio’s. Cultuur > De provincies zijn bevoegd voor het streekgericht bibliotheekbeleid. Ze nemen ook verschillende taken op in het regionaal cultureel-erfgoedbeleid. Daarnaast ondersteunen ze bovenlokale initiatieven en organisaties. Sport > In de eerste plaats voeren de provincies een bovenlokaal beleid om mensen met een handicap tot sporten aan te zetten. Ze ondersteunen bovenlokale sportevenementen en staan in voor bovenlokale sportinfrastructuur en -instellingen. De provincies helpen mee om natuur, sport, recreatie en ruimtelijke ordening op elkaar af te stemmen. Ze stimuleren de regionale werking in de sportsector.
05
06
V
V
P
Welzijn > De provincies stellen gegevens ter beschikking over het welzijnsen gezondheidsaanbod (de sociale kaart). Op die manier ondersteunen ze de beleidsplanning van lokale en regionale actoren die betrokken zijn bij het welzijnsbeleid. Daarnaast stimuleren en begeleiden ze de samenwerking en het overleg tussen welzijns- en gezondheidsorganisaties. Op het vlak van gezondheid en bijstand aan personen voeren de provincies een impulsbeleid.
Jeugd > In het beleidsdomein jeugd besteden de provincies bijzondere aandacht aan de participatie van bijzondere doelgroepen in het jeugdwerk. Ze exploiteren en ondersteunen bovenlokale jeugddomeinen en -infrastructuur en uitleendiensten voor de jeugd. Ze worden erkend als labo en ‘hub’ voor jeugdwerkpraktijken. De provinciebesturen spelen ook een voorname rol bij het coachen en stimuleren van netwerken. Wonen > Een belangrijke taak voor de provinciebesturen is het inhoudelijk ondersteunen van het lokaal woonbeleid. Binnen hun net werktaken organiseren ze woonoverleg en overlegtafels. Via doelgroepgerichte initiatieven bevorderen de provincies de samenwerking tussen verschillende actoren.
V
V
P
Ontwikkelingssamenwerking > Een goede wisselwerking tussen project werking en educatie vormt de basis van het provinciaal Noord-Zuid-beleid. De provincies ondersteunen projecten in het Zuiden. Tegelijkertijd bevorderen ze educatieve initiatieven van organisaties die actief werken aan betere Noord-Zuidverhoudingen en aan duurzame ontwikkeling. Platteland > De provincies regisseren een gebiedsgericht plattelandsbeleid. Ze maken plattelandsbeleidsplannen op die de diverse gebiedsgerichte projecten omkaderen. Via hun plattelandsloketten en beleidsinstrumenten, zoals de provinciale kwaliteitskamer en erfbeplanting, versterken de provincies het beleid, de identiteit en de beeldkwaliteit van het platteland. Landbouw > De provinciebesturen voeren een streekgericht landbouwbeleid. Ze zijn gespecialiseerd in praktijkgericht onderzoek voor land- en tuinbouw. De provincies stimuleren ook de landbouweducatie en -verbreding. Dat doen ze bijvoorbeeld via hoevetoerisme en natuur- en landschapsbeheer.
Onderwijs > De provincies richten onderwijs in dat flexibel inspeelt op de hedendaagse ontwikkelingen en regionale eigenheden. Het provinciaal onderwijs wil leerlingen en studenten helpen om hun talenten maximaal te ontwikkelen. Het zet volop in op innovatie en speelt sterk in op de noden van het bedrijfsleven.
07
08
V
V
P
Milieu > De provincies werken samen met de Vlaamse overheid en de gemeenten rond diverse milieuthema’s. Een essentieel onderdeel van hun taak is de gemeenten ondersteunen. De deputaties zijn concreet bevoegd voor de toekenning van milieuvergunningen voor klasse 1-bedrijven (bedrijven met een belangrijke impact op het leefmilieu). Ze beslissen in beroep over de milieuvergunningen voor klasse 2-bedrijven (bedrijven met een kleinere impact op het leefmilieu). De provincies organiseren en coördineren zelf natuur- en milieueducatie. Ze staan ook in voor milieuzorgsystemen in het onderwijs (MOS). Om projecten op het terrein te realiseren, werken ze nauw samen met partners zoals Regionale Landschappen en Bosgroepen.
Duurzame Ontwikkeling > Via diverse projecten werken de provincies rond hernieuwbare energie. De provinciale steunpunten bevorderen duurzaam bouwen, bij de particuliere (ver-)bouwer en bij de gemeenten. Mobiliteit > De provincies zijn het ‘fietsbestuur bij uitstek’. Via het Fietsfonds subsidiëren ze de aanleg van bovenlokale, functionele fietspaden langs gemeentewegen. Dit doen ze samen met de Vlaamse overheid. De provincies promoten de fiets als duurzaam vervoermiddel. Ze stimuleren de veilige deelname aan het verkeer via educatie. Samen met bedrijven maken ze werk van duurzaam woon-werkverkeer. Daarnaast keuren de deputaties de beslissingen van de gemeenten over buurtwegen goed en beheren ze de Atlassen der Buurtwegen.
V
V
P
Ruimtelijke Ordening > De provincies voeren een bovenlokaal, streekgericht ruimtelijk beleid. Dat doen ze via structuur- en uitvoeringsplannen. Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen voorziet een aantal bovenlokale taken voor de provincies. Het afbakenen van bepaalde gebieden bijvoorbeeld, of het toewijzen van het aantal woningen. De provincies adviseren en ondersteunen niet alleen het gemeentelijk ruimtelijk beleid, ze keuren ook gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen, uitvoeringsplannen en verordeningen goed. De deputatie oordeelt in beroep over beslissingen van het college van burgemeester en schepenen inzake bouwvergunningen en verkavelingen.
Water > De provincies beheren 4100 km onbevaarbare waterlopen van tweede categorie. Ze voorzien in het onderhoud ervan, maken de migratie van vissen mogelijk, leggen overstromingsgebieden en bufferbekkens aan en onderhouden de pompinstallaties. Daarnaast voorzien de provincies eveneens in de financiering van het beheer op onbevaarbare waterlopen van tweede categorie, dat uitgevoerd wordt door Polders en Wateringen. Ze leveren ook de machtigingen af voor alle ingrepen aan waterlopen van tweede en derde categorie. Bij advies over vergunningen en plannen doen ze de watertoets. De provincies zijn dan ook een belangrijke partner in de uitvoering van het integraal waterbeleid.
09
10
V
V
P
UIT DE PRAKTIJK GEGREPEN DE PROVINCIES ZIJN OP VELE TERREINEN THUIS. ZE BOEKEN RESULTATEN EN KIJKEN VOORUIT. ZOVEEL BLIJKT UIT DEZE INSPIRERENDE PRAKTIJKVOORBEELDEN UIT VIJF VLAAMSE PROVINCIES.
V
V
P
Provinciaal onderwijs slaat de brug naar de arbeidsmarkt Het provinciaal onderwijs neemt vandaag een unieke plaats in Vlaanderen in. Met pluralistisch, kwaliteitsvol en betaalbaar onderwijs biedt het kansen en uitdagingen voor iedereen. Er gaat veel aandacht naar het voorbereiden van jongeren op de arbeidsmarkt. Zo is het technisch en beroepsonderwijs van de provincies sterk afgestemd op de noden van de lokale economie, met oog voor knelpuntberoepen.
Het provinciaal onderwijs wil jongeren op een innovatieve manier aansporen tot een positieve onder wijskeuze. Een mooi voorbeeld daar van is de sensibiliseringscampagne met de Techno Trailer, die in januari 2010 startte. Een initiatief van de provincie Antwerpen om vooroordelen weg te nemen bij technisch begaafde jongens en meisjes uit het basisonderwijs. Door hen te laten kennismaken met het technisch en beroepsonderwijs wordt het zogeheten ‘watervaleffect’ bestreden. De imposante Techno Trailer is twaalf meter lang. Hij is ingericht met verschillende interactieve opstellingen waarin de basisprincipes van chemie en technologie aan bod komen. De leerlingen kunnen er zelf haargel maken, aan het stuur van een productie-eenheid zitten of zelfs een robot programmeren. Sinds januari 2010 stopte de Techno Trailer al aan meer dan 200 lagere scholen in de provincie Antwerpen. Al ruim 18 000 leerlingen werden op die manier bereikt.
11
12
V
V
P
Fietsroutenetwerk verbindt recreatie, innovatie en economie De provincies zijn bevoegd om het toeristische aanbod in de markt te zetten naar de binnenlandse toerist in Vlaanderen. Het recreatief en toeristisch fietsknooppuntennetwerk is een speerpunt in het beleid. Dit handige oriëntatiesysteem wordt intussen gebruikt in Vlaanderen, in Nederland en zelfs in Duitsland. De succesfactoren? Eenvoud en een hoge belevingswaarde.
Alleen al in de provincie Limburg, de bakermat van het systeem, maken jaarlijks 2 miljoen fietsers gebruik van de 2000 kilometer bewegwijzerde en veilige fietsroutes. Niet minder dan 20 000 blauwe bordjes leiden fietsers doorheen de provincie, langs grotendeels autovrije en vrijwel uitsluitend verharde fietspaden. Ze kunnen er terecht in 159 gelabelde fietscafés en 156 gelabelde fietsverblijven. Samen met de gemeenten, Toerisme Limburg en andere partners blijft de provincie Limburg investeren en innoveren in het toeristisch fietsroutenetwerk. Zo werden in 2011 maar liefst 50 laadpalen voor elektrische fietsen in het netwerk geplaatst. Elke dag werken 140 Limburgse ‘fietspeters’ hard aan de kwaliteit van het netwerk. Het toeristisch fietsroutenetwerk is ook goed voor de Limburgse ondernemers. Onderzoek toont aan dat het een omzet van zo’n 23 miljoen euro genereert.
V
V
P
De promotie van streekproducten ondersteunt meer dan de economie De producten die we kopen en verbruiken komen uit alle windstreken. Toch is er vandaag steeds meer aandacht en interesse voor producten uit eigen streek. De promotie van streekproducten krijgt dan ook een speciale plaats in het economisch beleid van de provincies. Dat beleid zet volop in op sociaaleconomische streekontwikkeling, lokaal economisch beleid en ondernemerschap.
Het promotiecentrum voor Oost-Vlaamse streekproducten werd het Groot Vleeshuis in Gent, een geklasseerde middeleeuwse markthal in het historisch hartje van Gent. Hier maken bezoekers kennis met een brede waaier aan streekproducten. Naast voeding en drank komen ook andere belangrijke sectoren aan bod, zoals sierteelt, textiel, kleding, meubels, design en bouw. Het Groot Vleeshuis is ook een permanent forum en een ontmoetingscentrum voor kmo’s, instellingen, openbare besturen en verenigingen.
Dankzij zijn uitstraling en ligging promoot het de provincie in het algemeen en de toeristische en culturele diensten in het bijzonder.
Het Groot Vleeshuis biedt het grote publiek een platform voor culturele programma’s en dient ook als tentoonstellingsruimte voor Oost-Vlaamse kunstenaars. Het Groot Vleeshuis is in Vlaanderen nog steeds een unieke publiek-private samenwerking tussen 45 bedrijvenpartners. Het werkt nauw samen met de stad Gent en de handelaars uit de omgeving.
13
14
V
V
P
De provincie bouwt mee aan een warme en toegankelijke samenleving Het lijkt vanzelfsprekend dat iedereen makkelijk toegang heeft tot openbare gebouwen, diensten en domeinen. Toch worden mensen met een handicap vandaag nog vaak aan hun lot overgelaten. De Vlaamse provincies willen actief meewerken aan integratie en toegankelijkheid voor mensen met een handicap.
Net als de andere provincies zet de provincie Vlaams-Brabant volop in op haar toegankelijkheidsbeleid. Zo werd de toegankelijkheid van meer dan 400 openbare gebouwen gescreend en in kaart gebracht. Daarnaast doet de provincie aan sensibilisering, via de website ToeVla.be bijvoorbeeld. Ze heeft haar eigen provinciaal toegankelijkheidsbureau, dat gespecialiseerd advies biedt en bouwprojecten begeleidt. Het provinciedomein Het Vinne in Zoutleeuw is een uitzonderlijk voorbeeld van een provinciedomein dat in alle facetten aantrekkelijk is voor personen met en zonder beperking. De speeltuin, het zintuigenbeleefpad, het educatief bezoekerscentrum en de hele inrichting van het domein zijn zo opgevat dat iedereen ervan kan genieten. In het kader van het Europees project ‘Grenzeloos Toegankelijk’ werd het domein in 2011 uitgerust met een reeks unieke faciliteiten. Verschillende ervaringsdeskundigen werkten hieraan mee. Voor blinden en slechtzienden werden brailleborden, 3D-panelen, digitale leesloepen en daisyspelers voorzien. Wombatrolstoelen, aangepaste picknickplaatsen en zitbanken maken het mensen makkelijk die slecht te been zijn. Aan het domein vertrekken ook twee toegankelijke fietsroutes. Er kunnen een vijftiental aangepaste fietsen ontleend worden, zoals driewielers en bakfietsen voor rolstoelen.
V
V
P
Duurzaam waterbeleid zorgt voor evenwicht tussen mens en natuur De provincies zijn belangrijke partners in het Vlaamse waterbeleid. Waterlopen beheren is meer dan water laten afvoeren. Het behelst een duurzaam evenwicht tussen gebruik door mensen en zorg voor het milieu. Water moet ook de nodige ruimte krijgen om het risico op wateroverlast te beperken.
In het verleden had het centrum van Kortemark te kampen met wateroverlast wanneer het hevig regende. Bij de historische watersnood van 3 en 4 juli 2005 liep de schade in Kortemark op tot ruim vijf miljoen euro. In 2010 heeft de provincie West-Vlaanderen in de omgeving van de Spanjaardbeek grote beveiligingswerken uitgevoerd. Naast het bestaande bufferbekken werd een nieuw wachtbekken aangelegd, waardoor de totale buffercapaciteit werd opgetrokken tot 100 miljoen liter. In het kader van een integrale aanpak werden er ook verschillende poelen en aanplantingen voorzien in het controleerbaar overstromingsgebied. Het project kreeg een recreatieve meerwaarde, dankzij een knuppelpad dat de gemeente dwars door de overstromingszone aanlegde. Er werden verschillende wandel- en fietspaden en visplaatsen voorzien rond de Stationsput. Een totale oppervlakte van 10 hectare woonuitbreiding- en landbouwgebied werd omgevormd tot een parkgebied met een overstromingsfunctie. Zo kreeg het centrum van Kortemark een echte groene long. Er zijn al zo’n twintigtal projecten gerealiseerd in de provincie, zowel grote als kleine. Vaak wordt voorzien dat landbouwers water kunnen onttrekken in periodes van droogte, om zo hun akkers te bevloeien. Op die manier worden wateroverlast en watertekort tegelijkertijd aangepakt.
15
16
V
V
P
MET OPEN VIZIER IN HET KADER VAN DE INTERNE STAATSHERVORMING HEBBEN DE VLAAMSE PROVINCIES GOED IN DE SPIEGEL GEKEKEN. ZE GEVEN DAN OOK GRAAG MET OPEN VIZIER EEN ANTWOORD OP VRAGEN OVER HUN BESTUURSFUNCTIE. Wat is de meerwaarde van het provinciaal bestuursniveau? De provincies zijn veel meer dan een administratie. Dankzij hun unieke intermediaire positie kunnen ze met kennis van zaken kort op de bal spelen. Als efficiënte planner en regisseur zijn ze goed geplaatst om centrale en lokale, publieke en private en sectorale actoren samen te brengen. Als platform kunnen ze flexibele samenwerkingen en overkoepelende initiatieven opzetten, coördineren of ondersteunen. ‘Efficiënt’ betekent niet alleen snel en flexibel, maar ook dynamisch. De provincies willen waar mogelijk nieuwe initiatieven en impulsen voldoende ruimte geven. Ze zetten ook hun ‘hefboomfunctie’ in wanneer ze kunnen. Ze komen op voor regionale belangen en kunnen deuren openen voor burgers en maatschappelijke organisaties. De provincies bieden burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties ook verschillende producten en diensten aan. Ze doen dit alleen of in samenwerking met partners. Ze beschikken over uitgebreide terreinkennis én de nodige slagkracht. Zo leveren ze niet alleen uniforme kwaliteit, maar verzorgen ze ook maatwerk waar nodig.
V
V
P
Hebben de provincies wel voeling met de sociaaleconomische realiteit? In elke democratie moet het beleid zoveel mogelijk inspelen op de behoeftes die leven op het terrein. Ieders belang zo goed mogelijk behartigen blijft een evenwichtsoefening. De provincies hebben als voordeel dat ze dicht genoeg bij de burgers, de gemeenten en het middenveld staan om de lokale noden te herkennen. Waar nodig kunnen ze ook voldoende afstand nemen om op een objectieve manier prioriteiten te stellen. Hun meerwaarde is net dat ze kunnen omgaan met de wisselende schaal waarop bepaalde bestuurszaken zich stellen.
Zijn er niet te veel provinciemandatarissen? Voor het bestuur in het algemeen, en dus ook op provinciaal niveau, is het belangrijk dat alle streken goed vertegenwoordigd zijn. In een goed uitgebalanceerd debat komen diverse stemmen uit de hele provincie aan bod. Het aantal provincieraadsleden is de laatste decennia gedaald. Vóór 2006 telden provincies met meer dan 1 miljoen inwoners 90 raadsleden. Tussen 2006 en 2012 waren dat er 84. Vanaf 1 december 2012 wordt het aantal teruggebracht tot 72. Dan zal ook voor provincies met minder dan 1 miljoen inwoners het aantal provincieraadsleden gedaald zijn van 80 tot 63. Het aantal gedeputeerden zal in 2018 van 6 naar 5 worden teruggebracht.
17
18
V
V
P
Zijn de provincies niet té onzichtbaar? Men zegt wel eens dat de provincie te weinig zichtbaar is voor de burger. Het klopt dat de provincies minder in de schijnwerpers staan dan andere bestuursniveaus. Die discretere houding strookt met de scharnierfunctie en verbindende rol van de provincies. Het is ook niet verwonderlijk dat de lokale pers heel wat aandacht besteedt aan het gemeentelijk beleid. De nationale pers richt dan weer eerder haar ogen op wat er op politiek vlak gebeurt in Brussel. Toch zetten de provincies zich in om de burger op diverse manieren te informeren, te bereiken en te betrekken. Voor heel wat zaken zijn hun rechtstreekse klanten overigens niet de burgers, maar de gemeenten en het maatschappelijk middenveld. Zij kennen de provincies erg goed. In de toekomst willen de provincies meer werk maken van de participatie van alle belangrijke stakeholders. Zo willen ze het beleid versterken.
Waarom moeten de provincies afslanken? In het licht van de interne staatshervorming hebben de provincies zelf vastgesteld dat hun takenprofiel te ruim werd. Ze waren namelijk ingegaan op allerhande vragen van lokale en hogere overheden. De provincies deden op den duur ‘te veel te weinig’. Intussen hebben ze dat profiel zelf aangescherpt. Dat gebeurde in overleg met - en werd niet opgelegd door - de Vlaamse overheid. De provincies ijveren voor partnerschap, niet in het minst met de lokale besturen. Daarbij willen ze erover waken dat de eigenheid van hun missie behouden blijft.
V
V
P
Waarom kunnen die provinciale taken niet door de gemeenten of gemeenteclusters worden verricht? Voor heel wat bevoegdheden is de draagkracht van de gemeenten te klein. Ze zouden al vlug in concurrentie met elkaar komen. Een opsplitsing van een provincie in verschillende regio’s leidt dan weer tot een versnippering van het beleid. Dat zou meer kosten en minder efficiënt zijn. Soms staan de gemeenten te dichtbij en staat de Vlaamse overheid te veraf. Gedeconcentreerde Vlaamse diensten kunnen dan weer geen beslissingen nemen omdat niemand ze ter verantwoording kan roepen. Vele bestuurszaken vragen dus enige afstand en neutraliteit. En net daar neemt de provincie haar rol op.
Zijn de provincies tegen de interne staatshervorming? Zeker niet. De provincies hebben de bestuurlijke ‘verrommeling’ zelf aangekaart in hun VVP-memorandum 2009. Want tal van bestuurlijke circuits tasten de efficiëntie van het verkozen bestuur en het democratisch beslissingsproces aan. Aanvankelijk was de hervorming van het binnenlands bestuur volgens de provincies te eenzijdig gericht op het afslanken van de provincies. Andere structuren (de gedeconcentreerde diensten, intergemeentelijke samenwerkingsvormen …) bleven buiten schot. De provincies reageerden dan ook op het initiële plan, het Groenboek van de Vlaamse overheid. Ze screenden zelf hun taakstelling en schreven een verscherpt profiel uit. Het Groenboek werd aangepast. Het Witboek dat erop volgde, was de basis voor de onderhandelingen met de sectorministers over de verdeling van de bevoegdheden. De Vlaamse provinciebesturen staan nu klaar om hun vernieuwde missie aan te vatten, in goede samenwerking met de Vlaamse overheid en de gemeenten.
19
Verantwoordelijke Uitgever: Hilde Bruggeman, Vereniging van de Vlaamse Provincies, Boudewijnlaan 20-21, 1000 Brussel.
vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv
