DRAFT PETUNJUK TEKNIS PETUNJUK TEKNIS BANTUAN DIKLAT KONVERSI
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN DIREKTORAT JENDERAL GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN DIREKTORAT PEMBINAAN GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN PAUD DAN PENDIDIKAN MASYARAKAT TAHUN 2016
KATA PENGANTAR
Pada tahun anggaran 2016, Direktorat Pembinaan Guru dan Tenaga Kependidikan PAUD dan Dikmas (DIT.Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas), Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan (Ditjen GTK), Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemdikbud) mengalokasikan dukungan dana diklat konversi
dalam rangka percepatan peningkatan
kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas melalui Perguruan Tinggi/LPTK serta perluasan akses peningkatan mutu GTK PAUD dan Dikmas. Dalam rangka pelaksanaan program tersebut, Dit. Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas menyusun Petunjuk Teknis (Juknis) bantuan diklat konversi guna memberikan acuan bagi perguruan tinggi untuk melaksanakan diklat konversi dalam upaya percepatan peningkatan kualifikasi. Dengan adanya Petunjuk Teknis ini diharapkan pelaksanaan diklat konversi dalam rangka percepatan peningkatan kualifikasi dapat dilakukan secara efektif, efisien, dan tepat sasaran, serta dapat diadopsi oleh Perguruan Tinggi lain. Kepada semua pemangku kepentingan diharapkan dapat memberikan dukungan guna membantu kelancaran pelaksanaan diklat konversi dalam rangka percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas melalui Perguruan Tinggi.
Jakarta,
Januari 2016
Direktur Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas
Dr. Nugaan Yulia Wardhani S.,M.Psi NIP. 195607241983032001
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.........................................................................................................
i
DAFTAR ISI.......................................................................................................................
ii
BAB I PENDAHULUAN..................................................................................................
1
a. Latar Belakang..............................................................................................
1
b. Dasar Hukum..................................................................................................
1
c. Pengertian.....................................................................................................
3
d. Tujuan...........................................................................................................
4
e. Hasil yang diharapkan...................................................................................
4
BAB II RUANG LINGKUP PROGRAM.................................................................................
5
a. Bentuk Program............................................................................................
5
b. Sasaran......................................................................................................
5
c. Persyaratan penerima bantuan......................................................................
5
d. Besar Dana Bantuan....................................................................................
6
e. Pemanfaatan/penggunaan dana bantuan.......................................................
6
f.
6
Hak,Kewajiban dan Sanksi..................................................... ........................
BAB III PENYUSUNAN DAN PENYAMPAIAN PROPOSAL .........................................
8
BAB IV PENILAIAN PROPOSAL, PENETAPAN LEMBAGA, PENANDATANGANAN AKAD, PENYALURAN, PERTANGGUNG JAWABAN, PENGENDALIAN DAN PELAPORAN...................................................................................................
10
a. Penilaian Proposal........................................................................................
10
b. Penetapan lembaga dan penandatanganan akad...........................................
10
c. Penyaluran dana..........................................................................................
10
d. Pertanggungjawaban....................................................................................
11
e. Pengendalian...............................................................................................
11
f.
Pelaporan Kegiatan......................................................................................
11
BAB V INDIKATOR KEBERHASILAN DAN PENGENDALIAN MUTU ........................
15
a. Indikator keberhasilan...................................................................................
15
b. Pengendalian mutu .....................................................................................
16
c. Tindak Lanjut..............................................................................................
16
BAB VI.
PENUTUP.................................................................................................... ii
18
LAMPIRAN
iii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan nasional, Pemerintah telah menetapkan delapan standar nasional pendidikan. Salah satu standar nasional pendidikan yang digunakan sebagai acuan peningkatan mutu pendidikan adalah standar pendidik dan tenaga kependidikan baik pada jalur pendidikan formal maupun pendidikan nonformal. Pendidik harus memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai agen pembelajaran,sehat
jasmani
dan
rohani
serta
memiliki
kemampuan
untuk
mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Kualifikasi akademik adalah tingkat pendidikan minimal yang harus dipenuhi oleh seorang guru sebagai pendidik yang dibuktikan dengan ijazah dan/atau sertifikat keahlian yang relevan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam konteks itu dalam Peraturan Pemerintah Nomor 32 tahun 2013 tentang Standar Nasional Pendidikan menetapkan bahwa standar kualifikasi akademik pendidik dan tenaga kependidikan, minimum sarjana (S1) atau Diploma Empat (D-IV). Sementara, pada saat ini masih banyak GTK PAUD dan Dikmas yang belum memenuhi standar kualifikasi akademik tetapi memiliki sertifikat keahlian dan ketrampilan khusus yang diperoleh melalui kursus dan diklat. Kenyataan dilapangan, khususnya di lingkungan pendidikan nonformal menunjukkan fenomena sebagai berikut: 1. Sebagian besar GTK PAUD dan Dikmas belum berkualifikasi akademik pendidikan minimum Sarjana (S1) atau Diploma Empat (D-IV); 2. Terbatasnya alternatif penyelenggaraan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas; 3. Belum ada ketentuan yang mengatur tentang pengakuan dan akreditasi terhadap hasil karya GTK PAUD dan Dikmas dalam rangka percepatan peningkatan kualifikasi akademik. Berdasarkan kenyataan empirik sebagaimana dikemukakan di atas serta ketentuan standar nasional pendidikan yang dituangkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 32 1
Tahun 2013 tentang Standar Nasional Pendidikan khususnya tentang standar pendidik dan tenaga kependidikan,dipandang perlu adanya upaya pengembangan model konversi dalam rangka percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas melalui Perguruan Tinggi. Peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas memerlukan dukungan perguruan
tinggi
sebagai
lembaga
yang
memiliki
kewenangan
untuk
menyelenggarakan pendidikan strata.Hal ini,sesuai dengan peran perguruan tinggi sebagaimana dikemukakan dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Pasal 20 Ayat (3) yang menyatakan bahwa perguruan tinggi dapat menyelenggarakan pendidikan akademik,profesi,dan atau vokasi. Perguruan Tinggi sebagai lembaga pendidikan yang menyelenggarakan pendidikan jenjang strata merupakan mitra strategis dalam upaya peningkatan mutu GTK PAUD dan Dikmas melalui peningkatan kualifikasi. Terkait dengan itu,perguruan tinggi memiliki potensi sekaligus peluang untuk mengembangkan model dalam rangka percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas. Untuk itu dalam rangka percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas, Dit.Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas pada tahun anggaran 2016 akan memberikan bantuan diklat konversi bermitra dengan 40 (empat puluh) perguruan tinggi yang penetapan perguruan tingginya melalui proses seleksi. Agar proses kerjasama ini berjalan optimal maka diperlukan adanya Petunjuk Teknis Bantuan Diklat Konversi.
B. Dasar Hukum 1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional; 2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen; 3. Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2008 tentang Guru; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 32 tahun 2013 tentang Standar Nasional Pendidikan; 6. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru; 2
7. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 137 tahun 2014 tentang Standar Nasional Pendidikan Anak Usia Dini; 8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya; 9. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 15 tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pamong Belajar dan Angka Kreditnya; 10. Peraturan Menpan RB Nomor 14 tahun 2010 tentang jabatan fungsional Penilik dan Angka Kreditnya; 11. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 11 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan; 12. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 168/PMK 05/2015 tentang
Mekanisme
Pelaksanaan
Anggaran
Bantuan
Pemerintah
pada
Kementerian Negara/Lembaga; 13. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. ........................... tentang Pedoman Umum Bantuan Sosial 14. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Direktorat Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas Nomor SP DIPA-023.16.1.361151/2016.
C. Pengertian 1. Guru dan Tenaga Kependidikan PAUD dan Dikmas (GTK PAUD dan Dikmas) adalah tenaga yang memberikan layanan Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Masyarakat pada satuan layanan pendidikan formal dan nonformal. 2. Perguruan Tinggi/LPTK adalah lembaga pendidikan yang memiliki badan hukum yang sah berbentuk akademi, politeknik, sekolah tinggi, institut atau universitas yang menyelenggarakan program pendidikan strata dan/atau diploma untuk program Studi PG-PAUD/PLS/ Bimbingan Konseling. 3. Diklat konversi adalah diklat yang dilakukan untuk memberikan pengakuan terhadap hasil
diklat dengan sejumlah SKS pada mata kuliah yang relevan,
melalui kegiatan tatap muka dan tugas mandiri dalam rangka percepatan penyelesaian kualifikasi S1/D-IV.
3
4. Bantuan Diklat konversi adalah dana bantuan yang diberikan oleh Dit. Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas kepada penyelenggara diklat konversi dibawah binaan PT/LPTK.
D. Tujuan 1. Petunjuk Teknis ini bertujuan untuk memberikan acuan bagi pihak-pihak terkait dalam penyelelenggaraan diklat konversi (Direktorat Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas, Perguruan Tinggi/LPTK
Prodi/Jurusan PG-PAUD/PLS/ Bimbingan
Konseling, organisasi mitra) untuk melakukan percepatan peningkatan kualifikasi bagi GTK PAUD dan Dikmas
2. Tujuan pemberian bantuan: a. Meningkatkan partisipasi perguruan tinggi dalam perluasan akses dan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas b. Menyusun/mengembangkan model percepatan peningkatan kualifikasi S1/DIV bagi GTK PAUD dan Dikmas melalui diklat konversi
E. Hasil yang diharapkan 1. Terlaksananya Diklat Konversi oleh 40 penyelenggara diklat konversi dibawah binaan PT/LPTK; 2. Meningkatnya kompetensi GTK PAUD dan Dikmas yang mengikuti diklat konversi untuk percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas di 40 Perguruan Tinggi;
4
BAB II RUANG LINGKUP PROGRAM
A. Bentuk Program Bentuk porgam berupa pemberian bantuan
dana diklat konversi untuk
percepatan peningkatan kualifikasi S1/D-IV bagi GTK PAUD dan Dikmas bekerja sama dengan Perguruan Tinggi/LPTK Prodi /JurusanPG-PAUD/PLS / BK.
B. Sasaran 1. Sasaran penerima bantuan Sasaran penerima bantuan Diklat konversi bagi GTK PAUD dan Dikmas adalah 40 lembaga penyelenggara diklat konversi di bawah binaan Perguruan Tinggi/LPTK yang memiliki Program studi atau Jurusan PG-PAUD/PLS/BK. 2. Sasaran peserta diklat Jumlah sasaran peserta diklat konversi bagi GTK PAUD dan Dikmas pada tahun anggaran 2016 sebanyak 1.600 orang (40 Prodi PG-PAUD/PLS/BK @ 40 orang) dengan kriteria sebagai berikut : - Berstatus sebagai Guru dan Tenaga Kependidikan PAUD dan Dikmas; - Masih aktif sebagai GTK PAUD dan Dikmas minimal 2 (dua) tahun; - Usia peserta maksimal 55 tahun; - Memiliki komitmen melanjutkan pendidikan kejenjang S1; dan - Pendidikan minimal SMA/sederajat.
C. Persyaratan Penerima Bantuan 1. Persyaratan Umum: Berstatus sebagai lembaga penyelenggara diklat di bawah binaan perguruan tinggi/LPTK.
2. Persyaratan Administrasi: a. Mengajukan Proposal yang telah disahkan oleh Dekan kepada Dit. Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas; b. Memiliki rekening bank atas nama lembaga yang ditandatangani oleh pimpinan perguruan tinggi/LPTK; c. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama lembaga; 5
d. Bersedia menandatangani perjanjian kerjasama penggunaan dana bantuan diklat konversi antara Pejabat Pembuat Komitmen, Subdirektorat Perencanaan Kebutuhan, Peningkatan Kualifikasi dan Kompetensi Dit. Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas dengan penerima dana bantuan e. Penerima dana bantuan harus menandatangani Surat Pertanggung Jawaban Mutlak (SPTJM) dan Surat Pertanggung Jawaban Belanja (SPTJB) sebagaimana tercantum dalam Lampiran I dan II dalam Permenkeu RI Nomor 168/PMK 05/215 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada Kementerian Negara/Lembaga
D. Besar Dana Bantuan Besarnya dana bantuan diklat konversi setiap lembaga penyelenggara diklat konversi di bawah binaan Perguruan Tinggi/LPTK untuk Prodi/Jurusan PGPAUD/PLS/BK adalah Rp.40.000.000,- (empat puluh juta rupiah) @ minimal 40 orang peserta diklat .
E. Pemanfaatan/Penggunaan Dana Bantuan Diklat Konversi GTK PAUD dan Dikmas Dana Bantuan digunakan sepenuhnya untuk penyelenggaraan diklat konversi untuk Percepatan Peningkatan Kualifikasi S1/D-IV bagi GTK PAUD dan Dikmas pada Prodi PG-PAUD/PLS /Bimbingan Konseling.
F. Hak, Kewajiban dan Sanksi Penerima 1. Hak Penerima Bantuan; a. Mendapatkan dana bantuan sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam Akad Kerjasama; b. Menggunakan/memanfaatkan
dan
mengelola
dana
bantuan
untuk
penyelenggaraan diklat konversi pada Prodi PG-PAUD/PLS/BK untuk percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas sesuai dengan proposal yang telah disetujui
6
2. Kewajiban Penerima Bantuan; a. Menandatangani Akad Kerjasama, kuitansi penerimaan dana bantuan di atas materai, Surat Pertanggung Jawaban Mutlak (SPTJM), dan Surat Pertanggung Jawaban Belanja (SPTJB); b. Menyelenggarakan diklat konversi bagi GTK PAUD dan Dikmas sesuai dengan proposal yang disetujui setelah dana diterima; c. Melaksanakan semua ketentuan dalam Akad Kerjasama; d. Membuat Laporan Pelaksanaan kegiatan dan Laporan Penggunaan Dana paling lambat 1 (satu) bulan setelah kegiatan selesai dilaksanakan; e. Mempertanggungjawabkan penggunaan dana sesuai dengan ketentuan/aturan yang berlaku. 3. Sanksi Penerima Dana Bantuan Apabila tidak melaksanakan kegiatan sesuai dengan proposal yang disetujui dan tidak menyampaikan laporan, dikenakan sanksi bagi lembaga yang bersangkutan tidak akan mendapat lagi bantuan di tahun berikutnya.
4. Pelaksanaan diklat konversi sesuai dengan pedoman diklat konversi.
7
BAB III PENYUSUNAN DAN PENYAMPAIAN PROPOSAL
Setiap Perguruan Tinggi/LPTK (Prodi PG-PAUD/PLS/Bimbingan Konseling) mengajukan dan menyampaikan proposal penyelenggaraan Diklat Konversi untuk Percepatan Peningkatan Kualifikasi mengacu pada Petunjuk Teknis Bantuan Diklat Konversi tahun 2016. Proposal yang diajukan memuat: 1. Sampul depan: memuat judul proposal, nama PT/LPTK Prodi PG-PAUD/PLS/BK dan alamat lengkap
lembaga, serta
nama dan nomor HP/telepon, e-mail
penanggung jawab/pengelola penyelenggara kegiatan diklat konversi untuk percepatan peningkatan kualifikasi S1/D-IV GTK PAUD dan Dikmas 2. Surat pernyataan: kesanggupan melaksanakan diklat konversi untuk percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas (oleh penerima dana) 3. Persetujuan/pengesahan oleh Rektor Perguruan Tinggi yang bersangkutan 4. Pendahuluan memuat antara lain: latar belakang, dasar, tujuan, dan hasil yang akan dicapai 5. Program diklat konversi memuat antara lain: sasaran,materi,strategi diklat,metode pembelajaran,sarana pembelajaran, evaluasi pembelajaran,tindak lanjut dll 6. Rencana penetapan jumlah SKS dari unsur diklat konversi 7. Jumlah dan kualifikasi nara sumber/instruktur,dan tim pengelola kegiatan 8. Rincian penggunaan dana diklat konversi (menggunakan format terlampir). 9. Jadwal kegiatan (time schedule). 10. Penutup: memuat tentang rencana tindak lanjut dan rekomendasi (Uraikan rencana tindak lanjut yang akan dilaksanakan pasca pelaksanaan diklat konversi) 11. Lampiran: a. Pernyataan kesanggupan perguruan tinggi/LPTK penyelenggara diklat konversi menerima alumni diklat konversi untuk melanjutkan
pendidikan
program strata satu yang ditandatangani oleh ketua jurusan/program studi yang disetujui oleh Rektor dan Dekan Fakultas yang bersangkutan . b. Foto Copy nomor atau buku rekening bank atas nama lembaga yang masih aktif,dan melampirkan surat pernyataan dari Bank yang menyatakan rekening tersebut masih aktif; c. Foto Copy NPWP atas nama Lembaga; d. Profil Perguruan Tinggi/Prodi atau Jurusan PG-PAUD/PLS/BK; 8
e. Sarana,prasarana,dan fasilitas yang dimiliki Perguruan Tinggi/LPTK Prodi atau Jurusan PG-PAUD/PLS/BK; f. Data calon peserta diklat konversi; g. Susunan Panitia keg.Diklat Konversi dan dokumen lain yang mendukung h. Surat pernyataan kesanggupan menyelenggarakan program i. Rincian Anggaran Biaya (RAB) Dokumen/Proposal menggunakan kertas berukuran A4 dengan jenis huruf ketikan (font face) Arial atau Times New Roman ukuran huruf (font size) 12. Sistematika proposal dapat dikembangkan lebih lanjut oleh masing-masing perguruan tinggi/LPTK pengusul bantuan diklat konversi. Proposal dalam amplop tertutup disampaikan paling lambat Maret 2016 kepada:
Direktur Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan, Kemdikbud
u.p Kepala Subdirektorat PK-PKK Komplek Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Gedung D Lantai 13 Jl. Pintu I Senayan, Jakarta 10270
9
BAB IV PENILAIAN PROPOSAL, PENETAPAN LEMBAGA, PENANDATANGANAN AKAD, PENYALURAN, PERTANGGUNGJAWABAN, PENGENDALIAN, DAN PELAPORAN
A. Penilaian Proposal 1. Tim Penilai - Tim Penilai proposal ditetapkan oleh Direktur Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas dengan jumlah ganjil; - Tim Penilai dapat melibatkan unsur birokrasi dan akademisi 2. Mekanisme Penilaian Proposal - Merekapitulasi seluruh proposal yang masuk; - Menyeleksi/menilai proposal yang sesuai dengan indikator yang ditetapkan dalam isian format penilaian; - Menyusun daftar calon penerima bantuan diklat konversi yang dinilai layak menerima dana bantuan diklat konversi dan mengajukannya kepada Direktur Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas
B. Penetapan Lembaga dan Penandatanganan Akad a.
Pejabat Pembuat Komitmen menetapkan lembaga penyelenggara diklat konversi di bawah binaan Perguruan Tinggi/LPTK Prodi PG-PAUD/PLS/BK sebagai penerima dana bantuan dan disahkan oleh Direktur Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas sebagai Kuasa Pengguna Anggaran;
b.
Pejabat Pembuat Komitmen membuat Akad Kerjasama yang ditandatangani kedua belah pihak;
c.
Penerima dana bantuan wajib membuat pernyataan kesanggupan untuk melaksanakan kegiatan.
C. Penyaluran Dana a. Berdasarkan surat penetapan penerima dana bantuan, Satuan Kerja (Satker) membuat Surat Permohonan Pembayaran (SPP); b. Berdasarkan SPP dibuat Surat Perintah Membayar (SPM) oleh pejabat yang berwenang untuk selanjutnya diterbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) oleh Kepala Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara; 10
c. Dana ditransfer melalui KPPN ke rekening penerima dana bantuan.
D. Pertanggungjawaban Bantuan Dana Diklat Konversi untuk percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas yang telah dimanfaatkan harus dipertanggungjawabkan dengan tolok ukur sesuai dengan proposal yang telah disetujui. Pimpinan lembaga penyelenggara diklat konversi di bawah binaan Perguruan Tinggi/LPTK Prodi PG-PAUD/PLS/BK mempertanggungjawabkan penggunaan dana diklat konversi untuk percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas tersebut kepada Direktur Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas.
E. Pengendalian Perguruan tinggi/LPTK Prodi atau Jurusan PG-PAUD/PLS/BK melakukan pengendalian kegiatan diklat konversi mulai dari perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi termasuk melakukan penilaian kelayakan materi diklat untuk pengakuan konversi ke dalam Satuan Kredit Semester (SKS) yang setara pada mata kuliah tertentu pada program studi yang sesuai di perguruan tinggi.
F. Pelaporan Kegiatan Penerima dana bantuan wajib menyampaikan laporan tertulis kepada Dit. Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas. Laporan ini merupakan gambaran hasil pelaksanaan kegiatan dan dapat dijadikan sebagai bahan pertanggungjawaban penyelenggaraan pemberian dana bantuan tahun 2016. 1. Laporan disusun dengan sistematika sbb; Sistematika Laporan Kata Pengantar Daftar Isi BAB I
PENDAHULUAN, yang meliputi: A. Latar Belakang B. Dasar Hukum C. Tujuan D. Hasil yang dicapai
BAB II
RUANG LINGKUP KEGIATAN, yang meliputi: 11
A. Waktu dan Tempat Penyelenggaraan B. Sarana dan Prasarana C. Materi D. Strategi Pelaksanaan E. Narasumber F. Peserta Diklat G. Kepanitiaan/Organisasi Pelaksana H. Jadwal Kegiatan, yang memuat waktu,materi dan narasumber BAB III PROSES PELAKSANAAN DIKLAT KONVERSI, yang meliputi: A. Persiapan B. Pelaksanaan BAB IV EVALUASI PELAKSANAAN DAN TINDAK LANJUT, yang meliputi: A. Evaluasi Peserta B. Evaluasi Narasumber C. Evaluasi Penyelenggaraan D. Tindak Lanjut (Uraikan rencana tindak lanjut yang akan dilaksanakan setelah pelaksanaan diklat konversi) BAB V
PENUTUP, yang meliputi:
Lampiran-lampiran: Lampiran 1
Data peserta diklat, nara sumber dan panitia;
Lampiran 2
Daftar hadir peserta diklat, nara sumber dan panitia;
Lampiran 3
Jadwal kegiatan;
Lampiran 4
Hasil Evaluasi
Lampiran 5
Foto/dokumentasi pelaksanaan kegiatan
Lampiran 6
Pertanggung jawaban keuangan (kuitansi), bukti setor pajak dll.
12
2. Laporan Pengelolaan Administrasi Keuangan (Pertanggung Jawaban Keuangan) a. Pembelian Barang 1) Kuitansi dan Bukti Pembelian Setiap pembelian barang harus disertai bukti pembelian,berupa: a) Kuitansi dari toko,lengkap dengan tanda tangan penjual dengan dibubuhi stempel perusahaan/toko; b) Faktur/Nota Pembelian; 2) Materai dan kuitansi a) Materai Rp.6.000,- (enam ribu rupiah) untuk pembelian diatas Rp.1.000.000,b) Materai Rp.3.000,- (tiga ribu rupiah) untuk pembelian senilai Rp.250.000,- sampai dengan Rp.1.000.000,b. Penyetoran Pajak 1) Menyetorkan hasil pungutan pajak kepada Kas Negara sesuai dengan aturan pajak yang berlaku; 2) Melampirkan foto copy semua bukti setor pajak tersebut dalam laporan akhir c. Ketentuan lain 1) Lembaga penerima dana wajib menggunakan NPWP lembaga yang bersangkutan; 2) Lembaga tidak diperkenankan memecah pembelian dengan tujuan menghindari pembayaran pajak
3. Penyampaian Laporan a. Setiap penerima dana bantuan diklat konversi yang telah menerima dana bantuan diwajibkan menyampaikan laporan kegiatan dan pertanggungjawaban keuangan kepada Direktur PGTK PAUD dan Dikmas b. Laporan kegiatan dan penggunaaan dana dibuat rangkap 3 (tiga), 1 rangkap dalam bentuk fotocopy disampaikan ke Dit.PGTK PAUD dan Dikmas selambat-lambatnya 1 (satu ) bulan setelah pelaksanaan kegiatan c. Semua bukti pengeluaran di buat rangkap 3 (tiga), yaitu lembar pertama asli dan 2 foto copy dilampirkan dalam laporan pelaksanaan program diklat konversi untuk disampaikan ke instansi pemberi dana Dit. PGTK PAUD dan Dikmas 13
d. Pihak penerima bantuan wajib menyimpan semua bukti termasuk foto copy bukti penerimaan transfer bantuan dana dari bank dan pengeluaran dana yang diterima minimal selama 5 tahun, sehingga apabila sewaktu-waktu ada pemeriksaan baik dari instansi pemberi dana maupun pihak pengawas fungsional
(Inspektorat
Jenderal
Kemdikbud,BPKP,BPK)
atau
pihak
berwenang lainnya dapat memberikan pertanggungjawaban sesuai dengan ketentuan yang berlaku. e. Laporan dalam bentuk hardcopy disampaikan kepada Direktur Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas paling lambat 1 (satu) bulan setelah pelaksanaan kegiatan.
BAB V INDIKATOR KEBERHASILAN DAN PENGENDALIAN MUTU
14
A. Indikator Keberhasilan 1. Adanya persepsi yang sama kepada 40 perguruan tinggi/LPTK Prodi PGPAUD/PLS/BK
yang
melaksanakan
Diklat
konversi
untuk
percepatan
peningkatan kualifikasi S1/D-IV bagi GTK PAUD dan Dikmas 2. Adanya model diklat konversi untuk percepatan peningkatan kualifikasi S1/D-IV prodi PG-PAUD/PLS/BK Tingkat keberhasilan suatu Diklat Konversi dapat dilihat melalui evalusasi. Evaluasi yang dilakukan meliputi 3 (tiga) unsur,yaitu: peserta, fasilitator dan penyelenggaraan. 1. Evaluasi Peserta Evaluasi terhadap peserta dilaksanakan dalam bentuk: a. Pre-test dan Post-test; b. Pre-test diberikan untuk mengetahui tingkat pengetahuan atau pemahaman peserta terhadap materi yang akan disajikan; c. Post-test adalah untuk mengetahui daya serap dan pemahaman peserta terhadap materi yang telah disajikan; d. Pengamatan selama proses pembelajaran dan penugasan pengamatan adalah penilaian terhadap peserta mengenai disiplin, perilaku /sikap, keaktifan, kerjasama, dan penugasan selama proses pembelajaran.
2. Evaluasi Narasumber/Fasilitator Evaluasi Narasumber/fasilitator dilakukan terhadap masing-masing fasilitator yang meliputi aspek-aspek sebagai berikut; a. Kemampuan dalam menjelaskan materi diklat; b. Kemampuan
dalam
menggunakan
metode
mengajar
sesuai
dengan
karakteristik peserta; c. Kemampuan dalam memanfaatkan/menggunakan media dan peralatan belajar sesuai dengna tujuan diklat; d. Kemampuan dalam menggunakan bahan pengajaran sesuai dengan tujuan diklat; e. Kemampuan dalam menarik perhatian peserta, sehingga tertarik dengan materi yang diajarkan; f. Kemampuan dalam menjawab pertanyaan yang diajukan oleh peserta diklat; g. Kemampuan dalam mengakhiri materi diklat dan memberikan kesimpulan yang baik; 15
h. Kemampuan dalam menyusun kerangka materi dalam mengajar sangat runtut; i. Kemampuan dalam melibatkan peserta untuk berpartisipasi dalam proses pembelajaran; j. Kemampuan dalam menjalin komunikasi dengan peserta
3. Evaluasi Penyelenggaraan Evaluasi Penyelenggaraan antara lain mencakup penilaian terhadap aspek-aspek berikut: a. Struktur Kegiatan; b. Pelayanan Kesekretariatan; c. Akomodasi Konsumsi; d. Sarana dan Prasarana; e. Pelayanan Kesehatan dll.
B. Pengendalian mutu dilaksanakan melalui Pemantauan dan Evaluasi: 1. Pemantauan merupakan serangkaian kegiatan yang bertujuan untuk mengetahui perkembangan program dan ketepatan pemanfaatan dana. Pemantauan juga dimaksudkan untuk memastikan apakah program dilaksanakan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Pemantauan dilaksanakan oleh Perguruan Tinggi dan Dit. Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas. 2. Evaluasi dilakukan menggunakan hasil pemantauan untuk mengetahui efektifitas program diklat konversi untuk percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas termasuk untuk menentukan kelanjutan kerjasama program konversi dimaksud untuk tahun berikutnya
C. Tindak Lanjut 1. Dit. Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas melaksanakan review terhadap hasil pelaksanaan Diklat Konversi untuk percepatan peningkatan kualifikasi yang dilaksanakan oleh Perguruan Tinggi/LPTK Prodi PG-PAUD/PLS/BK. 2. Perguruan Tinggi/LPTK Prodi PG-PAUD/PLS/BK menindaklanjuti hasil diklat untuk melaksanakan kegiatan penerimaan mahasiswa dan perkuliahan program konversi.
16
BAB VI PENUTUP
Petunjuk Teknis Bantuan Diklat Konversi untuk percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas melalui Perguruan Tinggi/LPTK ini memuat hal-hal pokok sebagai 17
panduan pelaksanaan kegiatan diklat konversi untuk percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas, dan diharapkan dapat memperlancar penyaluran dana, menjamin pengelolaan kegiatan dan pemanfaatan dana secara efektif dan efisien. Apabila diperlukan perubahan terhadap program/kegiatan yang telah diusulkan dalam proposal dan di luar ketentuan Petunjuk Teknis ini dapat diadakan adendum sepanjang perubahan tersebut bersifat prinsip atau dipandang sangat perlu dalam upaya percepatan peningkatan kualifikasi GTK PAUD dan Dikmas.
LAMPIRAN 1
PERJANJIAN KERJASAMA
18
NOMOR:........................
ANTARA PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN SUBDIT PERENCANAAN KEBUTUHAN, PENINGKATAN KUALIFIKASI DAN KOMPETENSI DENGAN PENANGGUNG JAWAB LEMBAGA PENYELENGGARA DIKLAT KONVERSI ................................................... TENTANG BANTUAN DIKLAT KONVERSI UNTUK PERCEPATAN PENINGKATAN KUALIFIKASI GTK PAUD DAN DIKMAS TAHUN 2016
Pada hari.........tanggal........bulan......tahun dua ribu enam belas,kami yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
:
Jabatan
: Pejabat Pembuat Komitmen Pada Subdit Perencanaan Kebutuhan, Peningkatan Kualifikasi dan Kompetensi, Direktorat Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas
Alamat
: Komplek Kemdikbud, Gedung D Lantai 13, Jl.Pintu I,Senayan-Jakarta 10270
Dalam hal ini bertindak dalam jabatannya tersebut di atas sebagai Pejabat Pembuat Komitmen pada satuan kerja Direktorat Pembinaan Guru dan Tenaga Kependidikan PAUD dan Dikmas (Dit.PGTK PAUD dan Dikmas),Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan (Ditjen GTK),Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan,selanjutnya dalam perjanjian kerjasama disebut sebagai PIHAK PERTAMA. Nama
:
Jabatan
:
Alamat
:
Bank/Rek No.
: 19
Nama Lembaga dalam Rekening
:
NPWP (lembaga)
:
Dalam hal ini bertindak dalam jabatannya tersebut diatas selaku penanggungjawab penerima dana bantuan diklat konversi,selanjutnya dalam perjanjian kerjasama ini disebut sebagai PIHAK KEDUA. Kedua belah pihak,yang selanjutnya disebut PARA PIHAK,bersepakat untuk mengadakan kerjasama dalam rangka bantuan diklat konversi tahun 2016,yang diatur sebagaimana pasalpasal berikut di bawah ini.
Pasal 1 RUANG LINGKUP (1) PIHAK PERTAMA menyalurkan dana Bantuan Diklat Konversi untuk percepatan peningkatan kualifikasi S-1/D-IV bagi GTK PAUD dan Dikmas
sebesar
Rp.40.000.000,- (Empat puluh juta rupiah) bersumber dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Direktorat Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas Nomor :.......................................kepada
PIHAK
KEDUA
melalui
Kantor
Pelayanan
Perbendaharaan Negara (KPPN) Jakarta III langsung ke nomor rekening bank atas nama lembaga yang bersangkutan. (2) Jumlah biaya tersebut di atas sudah termasuk segala pengeluaran beserta pajak-pajak dan biaya lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. (3) PIHAK KEDUA menyatakan kesanggupannya untuk melaksanakan kegiatan sebagai berikut: a. Penyelenggaraan diklat konversi dengan jumlah sasaran 40 (empat puluh) orang b. Dukungan manajemen yang antara lain untuk perencanaan program, rapat-rapat persiapan, pelaksanaan, koordinasi, evaluasi, pelaporan, ATK, serta honorarium narasumber, dan panitia. (4) Pekerjaan yang dilaksanakan oleh PIHAK KEDUA harus sesuai dengan Petunjuk Teknis Bantuan Diklat Konversi tahun 2016 dan proposal yang telah diverifikasi berdasarkan hasil penilaian
20
(5) PIHAK KEDUA wajib menyampaikan laporan akhir kepada PIHAK PERTAMA tentang pelaksanaan kegiatan pemanfaatan
dana seperti yang ditetapkan dalam
Petunjuk Teknis (6) Dalam melaksanakan pekerjaan PIHAK KEDUA harus senantiasa berkoordinasi dengan PIHAK PERTAMA dan pemangku kepentingan terkait guna menghindari hambatan-hambatan dalam pelaksanaan program dan kegiatannya.
Pasal 2 PENGELOLAAN DANA (1) PIHAK KEDUA wajib melaksanakan pengelolaan dana secara tertib sesuai dengan peraturan perundang-undangan dalam pengelolaan keuangan negara dengan menyiapkan tenaga khusus untuk mengelola administrasi (Pengelola Keuangan). (2) Pengelola Keuangan yang ditunjuk sebagaimana dimaksud pada Ayat (1) oleh PIHAK KEDUA
wajib
mengadministrasikan
,menyusun
laporan
keuangan,dan
mendokumentasikan setiap pengeluaran dana dan harus didukung dengan bukti pembayaran/kuitansi yang syah.
Pasal 3 WAKTU PENYELESAIAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEGIATAN (1) PIHAK KEDUA harus mulai melaksanakan kegiatan sebagaimana dimaksud pada Pasal1 paling lambat 15 (lima belas) hari setelah dana diterima; (2) Pelaksanaan pekerjaan oleh PIHAK KEDUA harus diselesaikan sesuai rencana yang termaktub dalam proposal yang telah disetujui; (3) PIHAK KEDUA harus mempertanggungjawabkan pemanfaatan dana sebagaimana dimaksud Pasal 1 dalam bentuk laporan tertulis baik laporan kegiatan maupun laporan keuangan kepada PIHAK PERTAMA paling lambat 1 (satu) bulan setelah pelaksanaan kegiatan
Pasal 4 21
PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN Untuk menjamin transparasi,akuntabilitas serta mutu proses dan hasil pelaksanaan program,maka PIHAK KEDUA menyatakan bersedia dan sanggup untuk dipantau,diperiksa dan diawasi,dibina,dibimbing,baik selama program berlansung ataupun setelah program selesai dilaksanakan,oleh: 1) Pejabat Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan; 2) Pejabat I nspektorat Jenderal Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 3) Instansi/pejabat lain yang ditunjuk oleh Direktur Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan
Pasal 5 TANGGUNGJAWAB TERHADAP KERUGIAN DAN SANKSI (1) Apabila dikemudian hari dari hasil pemeriksaan/pengawasan,ternyata PIHAK KEDUA dalam melaksanakan kegiatan dan penggunaan dana ternyata secara hukum terbukti menyimpang dari proposal yang disetujui oleh PIHAK PERTAMA dan Petunjuk Teknis Bantuan Diklat Konversi tahun 2016 serta peraturan perundangundangan terkait,maka PIHAK PERTAMA dapat mengajukan keberatannya dan berhak meminta pihak berwajib menuntut PIHAK KEDUA; (2) Pelaksanaan sanksi sebagaimana dimaksud pada Ayat (1), akan dilakukan sesuai prosedur dalam peraturan perundang-undangan dan mengembalikan seluruh dana yang diterima untuk disetor ke Kantor Kas Negara
Pasal 6 LAIN-LAIN (1) Perjanjian Kerjasama ini dibuat dalam rangkap 3 (tiga) yang terdiri dari 2 (dua) rangkap bermeterai Rp.6.000,- (enam ribu rupiah) yang masih berlaku dan 1 (satu) rangkap tidak bermeterai yang masing-masing mempunyai kekuatan hukum yang sama. Perjanjian Kerjasama bermeterai diberikan kepada PARA PIHAK. (2) PARA PIHAK sepakat bahwa dokumen lain seperti pedoman,proposal yang telah diverifikasi dan Surat Keputusan Penetapan Penerima Dana ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Perjanjian Kerjasama ini. 22
Pasal 7 PENUTUP (1) Perjanjian Kerjasama ini dibuat dan ditandatangani oleh kedua belah pihak dengan penuh kesadaran tanpa ada unsur paksaan dari pihak manapun (2) Setiap halaman lembar Perjanjian Kerjasama ini diparaf oleh PARA PIHAK. (3) Hal-hal lain yang belum diatur dalam perjanjian kerjasama ini,akan diatur kemudian atas kesepakatan PARA PIHAK Para Pihak yang Melakukan Perjanjian Kerjasama
PIHAK KEDUA
PIHAK PERTAMA
PJ Penyelenggara
PPK Subdit PK-PKK
....................................................
..................................
NIP............................................
NIP.
SAKSI Dekan
Direktur PGTK PAUD dan Dikmas
..................................................
.................................................
Dr.Nugaan Yulia Wardhani S.M.PSi
NIP.
NIP.195607241983032001. Lampiran 2a
23
PERNYATAAN KESANGGUPAN PERGURUAN TINGGI MELAKSANAKAN KEGIATAN PEMANFAATAN DANA BANTUAN DIKLAT KONVERSI UNTUK PERCEPATAN PENINGKATAN KUALIFIKASI TAHUN 2016 Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
:...............................................................
NIP
..............................................................
Jabatan
.................................................................
Alamat
.............................................................
menyatakan sanggup melaksanakan kegiatan diklat konversi untuk percepatan peningkatan kualifikasi S-1/D-IV bagi GTK PAUD dan Dikmas dan sanggup menyampaikan laporan kegiatannya, yang biayanya bersumber dari DIPA Direktorat Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas ,Ditjen Guru dan Tenaga Kependidikan,Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Tahun 2016 dengan penuh rasa tanggung jawab sesuai ketentuan peraturan perundangundangan sebagaimana dituangkan dalam proposal yang diajukan oleh : Nama Lembaga
: Prodi/Jurusan.................................................................
Alamat
:.........................................................................
Nomor Telp.
:.....................................................................
Jumlah Dana
: Rp.40.000.000,- (empat puluh juta rupiah)
Demikian pernyataan ini dibuat dengan penuh kesadaran dan bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan perundang-undangan apabila dikemudian hari terjadi kelalaian yang mengakibatkan kerugian negara dalam melaksanakan kegiatan dimaksud. Yang menyatakan, (meterai Rp.6.000,-) (Nama lengkap) NIP................................... Lampiran 2b
24
PERNYATAAN PENERIMAAN DANA BANTUAN DIKLAT KONVERSI UNTUK PERCEPATAN PENINGKATAN KUALIFIKASI S-1/D-IV BAGI GTK PAUD DAN DIKMAS TAHUN 2016 Saya yang bertanda tangan dibawah ini; Nama
:........................................................
NIP.
:....................................................
Jabatan
:.............................................
Alamat
:................................................
telah menerima dana bantuan diklat konversi yang bersumber dari DIPA Direktorat Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas,Ditjen GTK,Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan tahun 2016 sebesar Rp.40.000.000,-.(empat puluh juta rupiah)melalui rekening bank atas nama: Nama Lembaga
:....................................................
Nama Bank
:..................................................
Nomor Rekening
:.....................................................
Tanggal Penerimaan
:...................................................
Fotokopi rekening sebagaimana terlampir. Demikian pernyataan ini dibuat untuk dipergunakan seperlunya. ......................,................................2016 Yang menyatakan, (meterai Rp.6.000,-) (Nama lengkap) NIP.................................
25
Lampiran 3 PERNYATAAN KESANGGUPAN MENERIMA ALUMNI DIKLAT KONVERSI UNTUK MELANJUTKAN PENDIDIKAN PROGRAM STRATA SATU
Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
:...................................................
NIP.
:.....................................................
Jabatan
: Ketua Jurusan/Program Studi........................
Alamat
:..................................................................
Menyatakan sanggup menerima alumni diklat konversi
untuk percepatan peningkatan
kualifikasi S-1/D-IV yang biayanya bersumber dari DIPA Direktorat Pembinaan GTK PAUD dan Dikmas,Ditjen GTK,Kemdikbud Tahun 2016 untuk melanjutkan pendidikan Strata Satu (S1)/D-IV Demikian pernyataan ini dibuat dengan penuh kesadaran dan tanggung jawab. .....................,...............................2016 Ketua Jurusan/Program Studi, (materai Rp.6.000,-) (Nama lengkap) NIP................ Mengetahui, Rektor/Pimpinan
Dekan Fakultas,
(Nama lengkap)
(Nama lengkap )
NIP......................
NIP........................ 26
Lampiran 4 RINCIAN PENGGUNAAN DANA BANTUAN DIKLAT KONVERSI UNTUK PERCEPATAN PENINGKATAN KUALIFIKASI TAHUN 2016 Sasaran No.
KEGIATAN
Satuan
Biaya
Jumlah
27
Satuan
Jumlah
Biaya
(Rp)
Ket.
Lampiran 5 RENCANA JADWAL KEGIATAN BANTUAN DIKLAT KONVERSI UNTUK PERCEPATAN PENINGKATAN KUALIFIKASI GTK PAUD DAN DIKMAS TAHUN 2016
No.
Kegiatan
Waktu
1
Sosialisasi Petunjuk Teknis
Februari 2016
2
Penyusunan proposal
Februari-Maret2016
3
Pengiriman proposal ke Dit.PGTK PAUD dan Minggu II Maret 2016 Dikmas
4
Penilaian proposal oleh Tim Penilai Dit.PGTK Minggu III Maret 2016 PAUD dan Dikmas
5
Verifikasi dan perbaikan (bila diperlukan)
Minggu IV Maret 2016
6
Penetapan dan penerbitan SK penerima dana
Minggu I April 2016
7
Proses pencairan dana
Minggu I-II April 2016
8
Pelaksanaan diklat konversi
Mei-Juni 2016
9
Monitoring
Mei-November 2016
10
Pengiriman laporan akhir kegiatan
Desember 2016
28