BÁCS-KISKUN MEGYEI ÁLLAMIGAZGATÁSI KOLLÉGIUM BŰNMEGELŐZÉSI MUNKACSOPORT
HÍRMONDÓ 2014. I. NEGYEDÉV
TARTALOM BEVEZETŐ
....................................................................................................... 3.
JOGI FRISSÍTŐ ................................................................................................. 4. TÁJÉKOZTATÓ A NYITOTT BÍRÓSÁGOK” PROGRAMRÓL .............................. 7. ITT A TAVASZ, ITT VANNAK AZ ERDŐTÜZEK! ................................................ 9. MADÁRMÉRGEZÉSEK MAGYARORSZÁGON ÉS A KISKUNSÁGI NEMZETI PARK IGAZGATÓSÁG MŰKÖDÉSI TERÜLETÉN .......................................................... 11. KÉK VONAL GYERMEKKRÍZIS ALAPÍTVÁNY TÁJÉKOZTATÓJA ................... 12. BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL KECSKEMÉTI JÁRÁSI HIVATAL JÁRÁSI NÉPEGÉSZSÉGÜGYI INTÉZET CSALÁDVÉDELMI SZOLGÁLATÁNAK TÁJÉKOZTATÓJA ............................................................................................ 13. A BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL SZOCIÁLIS ÉS GYÁMHIVATALÁNAK SZAKMAI MUNKÁJÁVAL KAPCSOLATOS HÍRANYAGOK, TÁJÉKOZTATÓK .............................................................................................. 14. KÖZGYÓGYELLÁTÁS ...................................................................................... 14. SÚLYOS MOZGÁSKORLÁTOZOTTAK ÉS EGYÉB FOGYATÉKKAL ÉLŐK SZEMÉLYGÉPKOCSI SZERZÉSI ÉS ÁTALAKÍTÁSI TÁMOGATÁSA ..................... 16. TÁMOGATOTT DÖNTÉSHOZATAL ISMERTETŐ – A PROTOKOLL ALAPJÁN – A TÁMOGATÓKÉNT KIRENDELT SZEMÉLYEK SZÁMÁRA ................................... 18. BŰNMEGELŐZÉS .............................................................................................. 21. A BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL SZOCIÁLIS ÉS GYÁMHIVATALÁNAK SZAKMAI NAPJAIN ELHANGZOTT ELŐADÁSOK........... 33.
2
BEVEZETŐ A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala (továbbiakban: Hivatal) újszerű kezdeményezésének eredményeként jött létre ez az elektronikus kiadvány, melyet most a számítógépe előtt ülve olvashat az érdeklődő. Véleményünk szerint az ügyfelekhez legközelebb álló szakembereknek van a leginkább szükségük friss információkra, ugyanakkor tapasztalataink szerint közülük sokan ritkán jutnak el képzésekre vagy jutnak hozzá olyan kiadványokhoz, amelyekből naprakész tudást, vagy a mindennapi munkájukban hasznosítható ötleteket szerezhetnének. Erre figyelemmel ezen kiadványunkkal egy gyakorlatias és könnyen elérhető szakmai kivonathoz szeretnénk hozzájuttatni a szociális és gyermekvédelmi ágazattal kapcsolatban álló szakembereket. Terveink szerint negyedéves rendszerességgel, a mindenkori aktualitásokkal jelentetnénk meg Hírmondónkat és elektronikus úton a Bács-Kiskun megye gyermekjóléti és családsegítő szolgálatainak, települési önkormányzatainak, járási gyámhivatalainak, járási hivatalainak, valamint a rendvédelemben, gyermekvédelemben, igazságszolgáltatásban feladatot ellátó társszerveinknek juttatnánk el. Ahogyan már a tartalomjegyzékből is kitűnik, a Hírmondónk első száma igen változatos tartalommal bír, mely többek között annak köszönhető, hogy az összeállításakor arra törekedtünk, ne csak szigorúan véve a gyermekvédelem tárgykörében érintett témák jelenjenek meg, hanem egyéb olyan hírértékkel bíró anyagok is, amelyek hasznosak lehetnek a különböző szakterületek szereplői számára is. Egyebekben a Hírmondóval megszólított szakembereket szeretnénk arra kérni, hogy illetékességi területükön működő köznevelési intézményeknek, jelzőrendszerbeli tagoknak továbbítsák azokat a számukra hírértékkel bíró információkat, melyek ezen szervezetek munkáját segíthetik. Ennek elősegítése végett mindegyik híranyag végén, jeleztük, hogy meglátásunk szerint, mely szervezeteknek lenne célszerű az információt továbbítani. . A Hírmondó elkészítéséhez Hivatalunk munkatársai mellett szakmai tájékoztatójukkal hozzájárultak a Bács-Kiskun Megyei Államigazgatási Kollégium Bűnmegelőzési Munkacsoportjának (továbbiakban: MÁK Munkacsoport) tagjai is, úgymint a Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság, a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Igazságügyi Szolgálata, az Erdészeti Igazgatóság, a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatósága és a munkacsoporthoz csatlakozni kívánó Kecskeméti Törvényszék, továbbá a Kék Vonal Gyermekkrízis Alapítvány és a Családvédelmi Szolgálat. A felsorolt szervezeteknek ezúton mondunk segítő közreműködésükért köszönetet. Természetesen a későbbiekben lehetőséget szeretnénk biztosítani további szervezetek tájékoztatóinak a közlésére is, annak érdekében, hogy lehetőleg a szociális és a gyermekvédelmi területen dolgozók széles köre számára legyenek hozzáférhetőek olyan szakmai tájékoztatók, hírek, információk, amelyeket munkájuk végzése során hasznosítani tudnak, vagy legalább általános tájékozottságukhoz hozzájárulnak.
Dr. Gömöriné dr. Iványi Margit a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalának Hivatalvezetője MÁK Munkacsoport-vezető
3
JOGI FRISSÍTŐ Készítette: dr Halász Anett gyermekvédelmi szakreferens
Az új Polgári Törvénykönyv hatályba lépése és a gyermekvédelmi törvény 2014. március 15-től hatályos változásai Jogszabályi háttér: A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (új Ptk.) 2013. évi CLXXVII. törvény a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő átmeneti és felhatalmazó rendelkezésekről (Ptké.) A Gyvt.-nek az egyes törvényeknek az új Polgári Törvénykönyv hatálybalépésével összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CCLII. törvénnyel történt módosítása Az új Ptk. felépítése:
Első Könyv: Bevezető rendelkezések, Második Könyv: Az ember mint jogalany Harmadik Könyv: Jogi személy Negyedik Könyv: Családjog Ötödik Könyv: Dologi jog Hatodik Könyv: Kötelmi jog Hetedik Könyv: Öröklési jog Nyolcadik Könyv: Záró rendelkezések
A Ptk. rendkívüli változása, hogy a házasságról, a családról, és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény (Csjt.) megszűnik és Családjogi Könyv címmel beépül a Ptk. anyagába. A Negyedik Könyv- Családjog részei: Első rész: Alapelvek Második rész: A házasság Harmadik rész: Az élettársi kapcsolat családjogi hatásai Negyedik rész: A rokonság Ötödik rész: A gyámság A változással érintett jogintézmények: Cselekvőképesség Gondnokság Támogatott döntéshozatal Örökbefogadás Családi jogállás rendezése
4
Szülői felügyeleti jog Kapcsolattartás Gyermekvédelmi és támogatott közvetítői eljárás Családbafogadás Gyámság
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.) 2014. március 15. napjától hatályos változásai: -
Az új Ptk. rendelkezéseinek megfelelően változott fogalmak: Gyvt. 5. § a) pont: gyermek, f) pont: a gyermek tartására köteles személy, ny) pont: nevelőszülő, sz) pont: családbafogadó gyám
-
A Ptk. az eseti gyám kirendelése vonatkozásában a korábbi szabályozást átemeli a Családjogi Könyvbe és mivel kiskorú képviseletéről van szó – az eseti gondnok helyett következetesen az eseti gyám szóhasználattal. Ennek okán a Gyvt-ben számos helyen az eseti gondnok kifejezést is az eseti gyám váltja fel.
-
Gyvt. 17. § (2a) bekezdése: „ a gyermekjóléti szolgálat és a gyámhatóság a gyermek bántalmazása, elhanyagolása miatt jelzést vagy kezdeményezést tevő intézmény, személy adatait erre irányuló külön kérelem hiányában is zártan kezeli”. Ez a rendelkezés hivatott elősegíteni, hogy a gyámhatóság tudomást szerezzen a gyermek veszélyeztetettségéről, valamint a zárt adatkezeléssel biztosítható a jelzőrendszer hatékonyabb működése, és a jelzést adó szerv vagy személy védelme a gyermek bántalmazását feltételezetten elkövető, esetleg fenyegető módon viselkedő személlyel szemben. (A gyermekek védelméről a szexuális kizsákmányolás és a szexuális bántalmazás ellen Lanzarote-ban, 2007. október 25-én kelt Egyezménynek megfelelve).
-
A Ptk. gondnoksági szabályainak megváltozása révén módosult a Gyvt. 31. § (1) bekezdése: „A személyes gondoskodás igénybevétele - ha e törvény másként nem rendelkezik - önkéntes, az ellátást igénylő (a továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik. Cselekvőképtelen kiskorú és cselekvőképességet teljesen korlátozó gondnokság alatt álló személy kérelmét törvényes képviselője terjeszti elő, korlátozottan cselekvőképes kiskorú és a cselekvőképességében a gyermekjóléti, gyermekvédelmi, szociális ellátások igénybevételével összefüggő jognyilatkozatok tekintetében részlegesen korlátozott nagykorú személy a kérelmét törvényes képviselőjének hozzájárulásával terjesztheti elő. A korlátozottan cselekvőképes kiskorú, a cselekvőképességében a gyermekjóléti, gyermekvédelmi, szociális ellátások igénybevételével összefüggő jognyilatkozatok tekintetében részlegesen korlátozott nagykorú személy és a törvényes képviselője között az ellátás igénybevételével kapcsolatban felmerült vitában - a tényállás tisztázása mellett - a gyámhatóság dönt”.
- A területi gyermekvédelmi szakszolgáltatás nyújtása esetén az örökbefogadással kapcsolatos kiegészült feladatai, az örökbefogadás előkészítése és utánkövetése: Gyvt. 62/A.- 62/B. -62/C. §-ai - A területi gyermekvédelmi szakszolgálat Ptk. 4: 177§-ból eredő új feladata: Gyvt. 62/E. §, 132. § (6) bekezdése és a 133/A. § szabályozza és bevezeti a támogatott közvetítői eljárást: ” a gyámhatósági eljárásban a családjában élő vagy a nevelésbe vett gyermek
5
érdekére tekintettel elrendelt vagy a szülők kérelmére biztosított közvetítői eljárás esetén a szülők egymással, illetve a gyermekkel való megfelelő együttműködésének kialakítása érdekében - közvetítőt biztosít. A közvetítő a területi gyermekvédelmi szakszolgálat, a gyámhatóság vagy a gyermekjóléti szolgálat székhelyén támogatott közvetítői eljárás keretében nyújt szolgáltatást az érintett szülő és gyermek számára”. A Ptk. 4: 177§-a rendelkezik a kötelezően elrendelhető gyermekvédelmi és támogatott közvetítő eljárásról. A kötelező és a szabadon választható gyermekvédelmi közvetítői eljárás részletszabályait a közvetítői tevékenységről szóló 2002. évu LV. törvény szabályozza. Fenti rendelkezések alapján a közvetítői eljárások lehetnek: - gyermekvédelmi közvetítői eljárás a felek a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális - kötelező gyermekvédelmi közvetítői eljárás Hivatal Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzékéből vagy az igazságügyért felelős miniszter által vezetett közvetítői névjegyzékből választhatnak közvetítőt - támogatott közvetítői eljárás a felek lakóhelye szerinti Tegyesz közvetítője nyújt - kötelező támogatott közvetítői eljárás szolgáltatást -
A családbafogadás Gyvt-ben szereplő szabályainak hatályon kívül helyezése. Tekintettel arra, hogy a családbafogadás a szülői gondoskodást pótolja, a szülő akaratából, ezért a gyermekvédelmi gondoskodás intézmény rendszere helyett a magánjogban van a helye. Ezért a Ptk. a családbafogadás anyagi jogi jellegű rendelkezéseit átemeli a Családjogi Könyvbe és annak engedélyezését, jogkövetkezményeit és megszűnésének eseteit a hatályos joggal egyezően szabályozza (Ptk. 4:187-189 §).
(Ajánlás: valamennyi gyermekekkel foglakozó szervezetnek, intézménynek)
6
TÁJÉKOZTATÓ A „NYITOTT BÍRÓSÁGOK” PROGRAMRÓL A bíróságok központi igazgatását ellátó Országos Bírósági Hivatal 2012. szeptemberétől „Nyitott bíróságok” címen programot hirdetett, melynek célja, hogy – elsősorban – a középiskolás diákok megismerjék a bírósági szervezet működését, a bírósági eljárások alapvető szabályait és néhány jogi alapfogalma. A program keretében: társadalomismeret vagy osztályfőnöki óra keretében egyeztetett időpontban egy bíró kolléga egy-két órás előadást tart a diákoknak a magyar igazságszolgáltatás rendszeréről többek között a hatalmi ágak elválasztásáról az igazságszolgáltatásról, a bírói hivatásról, a bíróvá váláshoz vezető folyamatról a bírósági szervezetről a legfontosabb jogágakról, a büntető és a közigazgatási perekkel kapcsolatos legegyszerűbb rendelkezésekről, továbbá a perbeli jogokról és kötelezettségekről. Az előadások ezen túlmenően elsősorban arra törekszenek, hogy a bírói hivatás gyakorlati oldalát, mindennapjait mutassa be kötetlen formában, az éppen felmerült kérdésekhez is rugalmasan igazodva. Sor kerül – az adatvédelmi szabályok értelemszerű betartásával – korábbi érdekes, drámai, esetleg humoros esetek ismertetésére. a tanulók megtekinthetnek egy bírósági tárgyalást, mely leginkább megfelel az életkori sajátosságaiknak vagy a nevelők által elérni kívánt célnak, majd lehetőség nyílik a látottak megbeszélésére a tárgyalást vezető bíró közreműködésével. előre egyeztetett időpontban a diákok, a pedagógusok és egy bíró kolléga kíséretében megtekinthetik a bíróság épületét, ennek során rövid tájékoztatást kapnak a bírósági szervezetről és a bírósági eljárások rendszeréről. Lehetőség van a Bács-Kiskun Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet meglátogatására előre egyeztetett időpontban. A „Nyitott bíróságok” program iránt folyamatosan igen nagy az érdeklődés, az eddigi visszajelzések rendkívül pozitívak. Az elmúlt közel másfél évben több száz diáknak volt alkalma elsősorban tárgyalások látogatásával összekötött előadásokon való részvételre. Mind polgári, mind büntető ügyszakos bíró kollégák, illetve a Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság bírái is rendszeresen részt vesznek a projektben, melynek programjairól több esetben a média is beszámolt. A program megvalósítása során már eddig is volt példa a rendőrség bűnmegelőzési osztályával vagy az Ifjúsági Otthonnal való közreműködésre. Álláspontjuk szerint a „Nyitott Bíróság” program a fent rögzített célokon túlmenően kiválóan alkalmas a középiskolás korosztályt érintően bűnmegelőzési célok érvényesítésére is, ezáltal
7
kapcsolódási pontot jelenthet a megye államigazgatási kollégium bűnmegelőzési munkacsoportjának tevékenységével. A bíróság feladatköréből adódóan csak közvetve, egyes konkrét esetek bemutatásával, figyelemfelhívó céllal tudja szolgálni a bűncselekmény elkövetésének megelőzését. A jellemzően fiatalkorúak vagy fiatal felnőttek által elkövetett cselekmények kapcsán tartott tárgyalások során szembesülhetnek a diákok, hogy egyes Btk.ba ütköző magatartások milyen törvényi szankciókat vonhatnak maguk után. A büntetőeljárások és a büntetések kiszabásának törvényileg deklarált célja, hogy az eljárásban érintett vádlotton kívül a társadalom körére is hasson, ezáltal visszatartsa az állampolgárokat a bűncselekmények elkövetésétől. Ez az egyes bírósági ítéletek médiában való ismertetésén vagy más módon való közzétételén túl a tárgyalás széleskörű nyilvánosságának biztosítása útján valósulhat meg. Ez utóbbit szolgálja – egyebek mellett – a „Nyitott Bíróság” program. Kecskemét, 2014. március 25.
Dr. Husek Dániel A Kecskeméti Törvényszék elnökhelyettese
(Ajánlás: köznevelési intézmények)
8
ITT A TAVASZ, ITT VANNAK AZ ERDŐTÜZEK! Készítette: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága A tavaszi és nyári időszakban a napi híradások rendszeresen adnak hírt kisebb-nagyobb erdő- és vegetációtüzekről. Az erdőtűz által nem csak a faállomány, hanem a teljes erdei életközösség veszélyeztetett. A tűz pusztítását követően – annak típusától és mértékétől függően – az erdei ökoszisztéma csak hosszú idő alatt képes regenerálódni. Az erdőtüzek miatt sokszor kell autópályákat, főutakat lezárni, de a tüzek lakott területeket, tanyákat is veszélyeztetnek. Az erdőben kialakuló koronatüzek nemcsak a teljes növényzetet semmisítik meg (fákat, cserjéket, lágyszárúakat), hanem sok élőlény sem tud elmenekülni a tűz elől. Magyarországon évente több ezer erdőtűz és vegetációtűz keletkezik. 2011-ben számuk meghaladta a 8 400 –at, 2012-ben a 21 500-at, 2013ban 4 600-at. A szabadterületi vegetációtüzek éves szinten több mint 2 000 esetben erdőterületet is érintenek. A tüzek 99 százaléka emberi eredetű, túlnyomórészt gondatlanságból! Hazánkban két kiemelt kockázatú időszak van az erdő és vegetációtüzek szempontjából. Az első közvetlenül a hóolvadás után kezdődik és lombfakadásig, a növényzet kizöldüléséig tart. Ezek, az úgynevezett tavaszi tüzek fordulnak elő leggyakrabban. Habár a tűz használata a mezőgazdaságban elvesztette korábbi funkcióját, több régióban továbbra is része a gazdálkodásnak a kora tavaszi rét- és tarlóégetés. Sajnos a gondatlanul meggyújtott és nem kellően felügyelt tűz könnyen átterjed a környező erdőkre, értékes természeti területekre is. A tűz tovaterjedését segíti, hogy a vegetáció még nem zöldült ki, és az előző évről nagy mennyiségű elszáradt lágyszárú növényzet, illetve lomb található a területen. A vékony, néhány centiméter vastag növényi részek akár hideg, csapadékmentes időben is pár nap alatt kiszáradnak, és könnyen lángra lobbannak. . Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a lángokat már egy közepes erősségű, váltakozó irányú szél is továbbviheti a szomszédos gyep és erdőterületekre. Megemlítendő, hogy általában az Észak-Magyarországi régióban (Pest, Borsod-AbaújZemplén, Heves, Nógrád megyék) keletkezik a tavaszi tüzek 40-45%-a, ami ezen országrész kiemelt veszélyeztetettségét jelzi. A második kiemelt tűzkockázatú időszak júliustól-augusztus végéig tart. A száraz nyári hónapokban főleg az alföldi fenyvesek vannak kitéve az erdőtűz pusztításának. A két kiemelten tűzveszélyes időszakban keletkezik az erdő- és vegetációtüzek 70-75%-a. A hazai erdőkben az ún. felszíni tüzek a jellemzőek, mikor is az erdő talaján levő avar, egyéb elhalt növényi részek, illetve kisebb méretű cserjék kapnak lángra. Ezek nagy intenzitású égés esetén koronatűzzé fejlődhetnek. A koronatüzek többnyire fenyőerdőben keletkeznek, jellemzően az alföldi fenyvesekben.
9
Hazánkban a klimatikus viszonyok és a vegetáció összetétel miatt az erdőtüzek természetes úton való keletkezése nem jellemző – arányuk 1% alatti –. A tüzek többsége emberi gondatlanság vagy szándékosság következménye. Közvetett módon a változó klimatikus viszonyok is hatással vannak az erdőtüzekre. Egyrészt megnő a tűzveszélyes időszakok hossza, másrészt a keletkező erdőtüzek sokkal intenzívebben égnek, nehezebb őket eloltani. Tekintettel arra, hogy a tüzek 99 százalékát mi emberek okozzuk, az erdőtűz és vegetációtűz elleni legjobb védekezés az odafigyelés. Eldobni ≤ 1 másodperc Eloltani ≥ 100 óra Helyreállítani ≥ 100 év Az erdőtűz kockázat jelentősen függ az időjárási viszonyoktól. Szélsőséges időjárás esetén az erdészeti hatóság tűzgyújtási, illetve látogatási tilalmat rendelhet el egyes erdőterületekre. Tűzgyújtási tilalom idején a kijelölt tűzrakó helyeken sem szabad tüzet rakni! Az aktuális erdőtűz veszélyről, az elrendelt tűzgyújtási tilalomról az erdészeti hatóság honlapján a http://www.nebih.gov.hu/szakteruletek/erdo és a http://www.erdotuz.hu/ weboldalon lehet további információt kapni. Segítsd az erdészek munkáját, és figyelj az alábbiakra: • • •
Soha ne dobj el égő cigarettacsikket! Erdőben csak a kijelölt helyen gyújts tüzet! Gondosan oltasd el a tüzet, használj hozzá vizet, vagy legalább 5 centiméter földet
•
máskülönben a szél visszagyújtja! Igyekezz a kertedben is csak akkora tüzet rakni, amiből a szél nem tud elvinni izzó zsarátnokokat! Tartsd be a tűzgyújtási tilalom szabályait!
•
Soha ne hagyd a szabadtéri tüzet őrizetlenül!
•
(Ajánlás: valamennyi közrend fenntartásában, természetvédelemben, település védelemben részvevő szervnek, úgymint: polgárőrség, mezőőrség, tanyagondnok, közterület/település felügyelet)
10
MADÁRMÉRGEZÉSEK MAGYARORSZÁGON ÉS A KISKUNSÁGI NEMZETI PARK IGAZGATÓSÁG MŰKÖDÉSI TERÜLETÉN A mérgezés jelenti a legnagyobb fenyegetést a ragadozó madarakra, akár a faj kipusztulásához is vezethet az elmúlt évek statisztikai adatai szerint ugrásszerűen megnőtt az ilyen esetek száma országszerte, 2000 óta összesen 165 sast és több mint ezer más, védett madarat mérgeztek meg. Egy-egy mérgezés hatalmas károkat okoz Magyarország fokozottan védett madárállományában, hiszen például azzal, hogy két évvel ezelőtt megmérgeztek egy szirti sas párt – amelynek következtében a fészekben lévő tojások is elpusztultak – a hazánkban élő példányok 20 százalékát veszítettük el. 2013-ban a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság működési területén 9 esetben történt madármérgezés, pénzben kifejezett eszmei értékük: 5.445.000 Ft kékes rétihéja 1 példány kerecsensólyom 4 példány barna rétihéja 24 példány egerészölyv 7 példány vetési varjú 2 példány 2014-ben eddig három helyszínen történt feltételezhetően madármérgezés, a vizsgálat folyik. A madármérgezések nem csupán természetvédelmi károkat okoznak, hanem óriási egészségügyi kockázatot is jelentenek. Sokszor ugyanis olyan idegmérget használnak az elkövetők, amely az emberei szervezetbe kerülve akár halálos is lehet. 2014. Herman Ottó természettudós, néprajzkutató, nyelvész, régész, politikus – az utolsó magyar polihisztor – halálának 100. évfordulójára emlékezik meg az ország. Kérjük segítsék a természetvédelem munkáját, védett természeti értékekkel kapcsolatos bejelentést a Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság Természetvédelmi Őrszolgálatának Ügyeleti telefonszámán tehetnek: +36305556171
(Ajánlás: valamennyi közrend fenntartásában, természetvédelemben, település védelemben részvevő szervnek, úgymint: polgárőrség, mezőőrség, tanyagondnok, közterület/település felügyelet)
11
KÉK VONAL GYERMEKKRÍZIS ALAPÍTVÁNY TÁJÉKOZTATÓJA
Készítette: Száraz Zsófia, a Kék Vonal Komputer Klubház Kecskemét projekt koordinátora A Kék Vonal Komputer Klubház egy olyan közösségi tér, mely iskolán kívüli biztonságos, izgalmas és hasznos szabadidő-eltöltési lehetőségeket kínál 10–18 év közötti fiatalok számára, akik képzett felnőtt mentorok segítségével ismerkedhetnek meg korszerű információs technológiák alkalmazásával, s eközben fejleszthetik kreatív, innovációs és szociális készségeiket. A klubházakban alkalmazott módszerek lényege, hogy teret adnak a fiatalok elképzeléseinek, vágyainak; hagyják, hogy a klubház-tagok saját érdeklődésüket követve valósítsák meg projektjeiket a zene, a film, a design, a grafika, a 2 és 3 D-s animáció, a webszerkesztés, valamint a multimédia és az informatika további izgalmas területein. Szolgáltatásaink és technikai eszközeink a fiatalok számára ingyenesen elérhető! Az ingyen használható stúdió magas színvonalú felszereltsége teret ad a fiataloknak, hogy kipróbálják magukat a különböző zenei irányzatokban. Így indulhatott be a nagy sikernek örvendő „rap-suli”, amit önkéntes mentoraink tartanak csütörtökönként. Szerdánként „zene-suli” várja az érdeklődő gyerekeket. Tervezzük az angol-suli beindítását is a közel jövőben. Rendszeresen szervezünk filmklubot. A klubtagjaink számítógépeket tanulás céljából is használhatják. (power pointos beadandó, iskolai videószerkesztés…) Az Iskolai Közösségi Szolgálat önkéntes tevékenységeit is végezhetik a Klubházban a diákok, legyen az videószerkesztés, interjú készítés, naptártervezés, plakátok szerkesztése, közösségi játékok szervezése, illetve a gyerekek tanulását segítő alkalmak tartása. Minden évben nagy sikerrel rendezzünk meg a biztonságos internetes órákat, ahová általános iskolai osztályokat várunk, két év alatt közel 250 gyerek vett rajta részt! Várunk önkéntes mentor segítőket, akik szívesen foglalkoznak gyerekekkel, hogy közösen még színesebbé formáljuk a Klubházat. Nyitva tartás: H-P: 14.00-18.00 Elérhetőség: 6000 Kecskemét, Batthyány u. 33-37. Tel.: +63-30/855-7531 e-mail:
[email protected] (Ajánlás: köznevelési intézmények)
12
BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL KECSKEMÉTI JÁRÁSI HIVATAL JÁRÁSI NÉPEGÉSZSÉGÜGYI INTÉZET CSALÁDVÉDELMI SZOLGÁLATÁNAK TÁJÉKOZTATÓJA Családvédelmi Szolgálat feladatai: Elsősorban terhességük megszakítását kérelmezőkkel foglalkozik. Felkérésre fogamzásgátlással kapcsolatos felvilágosítást is tartanak. Fiatalkorúak házasság előtti tanácsadását végzik. Tanácsadó címe: 6000 Kecskemét, Deák F. tér 5., VIII. emelet Tanácsadó védőnők neve: Dr. Fischer Lászlóné Bebők Sándorné Elérhetőségek: 06-76/516-813 06-76/516-814 Bejelentkezés, előzetes időpont egyeztetés: munkanapokon 13.00 és14.00 óra között a fenti telefonszámok valamelyikén. (Ajánlás: egészségügyben dolgozók - védőnők, gyermekorvosok, házi orvosok -, köznevelési intézmények)
13
A BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL SZOCIÁLIS ÉS GYÁMHIVATALÁNAK SZAKMAI MUNKÁJÁVAL KAPCSOLATOS HÍRANYAGOK, TÁJÉKOZTATÓK KÖZGYÓGYELLÁTÁS
Készítette: Prikkelné Fekete Erika vezető főtanácsos Az utóbbi időben egyes polgármesteri hivatalok a képviselő-testületnél benyújtott közgyógyellátásra való jogosultság megállapítása iránti kérelmeket - a Ket. 22. § (2) bekezdésére hivatkozással - teszik át a járási hivatalokhoz. Ez a gyakorlat a következő jogszabályi rendelkezések miatt nem megfelelő: A közgyógyellátásra való jogosultság megállapítása iránti kérelem előterjeszthető a képviselőtestületnél, a járási hivatalnál és a kormányablaknál is. A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ptr.) 35/B. § (1) bekezdése alapján a képviselő-testületnél benyújtott kérelem esetén a képviselő-testületnek meg kell vizsgálnia, hogy a járási hivatalnál ugyanazon kérelmezőre tekintettel nincs-e folyamatban eljárás közgyógyellátás megállapítása iránt, ideértve a járási hivatal által a közgyógyellátásra való jogosultság tárgyában hozott döntés elleni fellebbezés elbírálására irányuló eljárást is. Ha a vizsgálat azt állapítja meg, hogy a járási hivatalnál az ellátás megállapítása iránti eljárás folyamatban van, a képviselő-testület a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 32. § (1) bekezdése alapján az eljárását felfüggeszti. Ha a járási hivatalnál nincs folyamatban közgyógyellátás megállapítása iránti eljárás, a képviselő-testület a kérelmet az illetékes járási hivatalhoz átteszi. Erre az eljárásra mindenképp szükség van, még akkor is, ha az iratokból egyértelműen megállapítható, hogy a kérelmező sem alanyi, sem pedig normatív jogcímen nem jogosult közgyógyellátásra! Az áttételnél a Ptr. 35/B. § (1) bekezdésére, és nem a Ket. 22. § (2) bekezdésére kell hivatkozni, ugyanis előfordulhat, hogy méltányossági közgyógyellátás megállapítása iránti kérelemről van szó, mely esetben a járási hivatalnak hatásköre nincs, de a méltányossági közgyógyellátás megállapítása iránti kérelem elbírálása előtt az alanyi és normatív jogú közgyógyellátás ügyében a járási hivatalnak döntenie kell. A Ptr. 35/B. § (2) bekezdése alapján, amennyiben a járási hivatal az (1) bekezdés szerint áttett közgyógyellátás megállapítása iránti kérelmet elutasítja, az elutasító döntést - annak jogerőre emelkedését követően -, továbbá az ügyfél közgyógyellátás megállapítása iránti kérelmét és annak mellékleteit megküldi a kérelmet áttevő képviselő-testületnek. A képviselő-testületnek – illetve az átruházott hatáskörben eljáró szervnek - öt napon belül kell megindítania az eljárást az Szt. 50. § (3) bekezdése szerinti közgyógyellátás megállapítása iránt.
14
Amennyiben a járási hivatal alanyi vagy normatív jogcímen megállapítja a közgyógyellátásra való jogosultságot, a képviselő-testületnek – illetve az átruházott hatáskörben eljáró szervnek - a felfüggesztett eljárását folytatnia kell, és azt a Ket. 31. § (1) bekezdés e) pontja alapján meg kell szüntetnie arra hivatkozással, hogy az eljárás folytatására okot adó körülmény már nem áll fenn, ugyanis egyéb jogcímen a közgyógyellátásra való jogosultság megállapításra került.
15
SÚLYOS MOZGÁSKORLÁTOZOTTAK ÉS EGYÉB FOGYATÉKKAL ÉLŐK SZEMÉLYGÉPKOCSI SZERZÉSI ÉS ÁTALAKÍTÁSI TÁMOGATÁSA
Készítette:
Prikkelné Fekete Erika vezető főtanácsos dr Németh Anikó tanácsos
A súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló 102/2011. (VI. 29.) Korm. rendelet szabályozza a súlyos mozgáskorlátozottak és egyéb fogyatékossággal élők (látási, hallási, értelmi fogyatékosok, autisták, személyiségzavarban, kromoszómarendellenességben szenvedők) személygépkocsi szerzési és átalakítási támogatásra való jogosultságát. A támogatási rendszer keretében az arra jogosultak számára új gépjármű vásárlásához 900 ezer forint; 5 évnél fiatalabb használt gépjármű, továbbá három-vagy négykerekű segédmotorkerékpár, és gépi meghajtású kerekesszék vásárlásához 600 ezer forint; személygépkocsi átalakítási támogatásához 90 ezer forint állami támogatás biztosítható. A kérelem minden év március 31-ig, illetve szeptember 30. napjáig terjeszthető elő. Hivatalunk a március 31-ig benyújtott kérelmek esetében június 15-ig, a szeptember 30-ig benyújtott kérelmekről, valamint a keret hiánya miatt elutasított, március 31-ig előterjesztett kérelmekről december 15-ig dönt. A kérelem-nyomtatvány letölthető a www.bkmkh.hu oldalról -> Dokumentumok -> Szociális és gyámhivatal dokumentumai > Kérelem közlekedési kedvezmény megállapításához linkről, vagy a http://lehetosegauto.hu/kerelem-dokumentumok oldalról, kiválasztva a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala dokumentumát. A kérelem-nyomtatvány mellékletét képezi egy tájékoztató, melyben megtalálhatók a jogosultsági feltételek, a kérelemhez csatolandó dokumentumok, nyilatkozatok. Felhívjuk a figyelmet, hogy mind az új, mind pedig a használt személygépkocsi vásárlása esetén a támogatás csak a pályáztatási eljárás útján kiválasztott, finanszírozási tevékenységgel foglalkozó, a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvény szerinti pénzügyi szolgáltatást nyújtó szervezettel kötött kölcsönszerződés keretében vehető igénybe. A kölcsönszerződést három éves futamidővel kell megkötni.
16
A keretszámról a miniszter minden év május 15-éig tájékoztatja a hivatalokat, így az ez évben rendelkezésre álló keretszám még nem ismert. Eddigi tapasztalataink alapján legnagyobb kereslet (az összes kérelem kb. 80 %-a) a használt személygépkocsi vásárlása iránt mutatkozik, mely igénylők kb. csak 10-15 %-a kaphatja meg a támogatást a rendelkezésre álló alacsony (2013. évben 15 db) keretszámra tekintettel. A támogatás elsősorban az előnyfeltétellel rendelkező jogosultak részére állapítható meg, előnyfeltétellel nem rendelkező kérelmező csak akkor részesíthető közlekedési kedvezményben, ha valamennyi előnyfeltétellel rendelkező igénylő jogosultságát megállapították, és ez a keretszámot nem merítette ki. Előnyfeltételnek minősül, ha a jogosult: - tanulói, képzési jogviszonyban áll - kereső tevékenységet folytat - 14 éven aluli gyermekét egyedül neveli - fogyatkozása hadi eredetű. Az új személygépkocsit igénylők esetében eddig valamennyi jogosult igénye kielégítésre került. Ennek keretében Suzuki Swift 1.2, Suzuki SX4, illetve Suzuki S-CROSS típusú személygépkocsit vásárolhatnak a támogatásra jogosultak. A vásárláshoz nemcsak a 900 ezer Ft összegű támogatás, hanem flottakedvezmény is jár, így ezekhez a személygépkocsikhoz jelentő kedvezménnyel hozzájuthatnak a támogatásban részesített fogyatékosok. (Ajánlás: település lakosai)
17
TÁMOGATOTT DÖNTÉSHOZATAL ISMERTETŐ – A PROTOKOLL ALAPJÁN – A TÁMOGATÓKÉNT KIRENDELT SZEMÉLYEK SZÁMÁRA Készítette: EMMI Gyámügyi és Gyermekvédelmi Főosztálya Mi jelent a támogatott döntéshozatal? A belátási képességének kisebb mértékű csökkenése miatt segítségre szoruló nagykorú személy számára a gyámhatóság, egyes ügyei intézésének segítése érdekében támogatót rendelhet. A támogatott döntéshozatal, mint új jogintézmény, egyéni szükségleten alapuló döntési segítséget biztosít, anélkül, hogy korlátozná az érintett személy cselekvőképességét. A támogatott döntéshozatalt igénybe vevő személy tehát továbbra is teljes cselekvőképességgel rendelkezik ügyei intézése során, segítése azonban hivatalos, jogilag elismert formát ölt. Kik vehetik igénybe a támogatott döntéshozatalt? A jogszabályokban meghatározottak szerint a támogatott döntéshozatal igénybevételére nagykorú, 18. életévüket betöltött személyek jogosultak, az alábbiak szerint: belátási képességük kisebb mértékben csökkent, döntéseik meghozatalában segítségre van szükségük, és nincs szükség gondnokság alá helyezésükre. A támogatott döntéshozatal elrendelése nem köthető meghatározott egészségi vagy mentális állapothoz. Támogató kirendelését bárki kérheti a gyámhatóságtól, aki úgy véli, hogy általánosságban vagy egyes ügyeiben a döntései meghozatalában segítségre szorul, de magát a döntést önállóan is képes meghozni. Támogató kirendelésére a bíróság megkeresése alapján is lehetőség van, ha a gondnokság alá helyezési eljárásban a bíróság úgy véli, hogy gondnokság alá helyezésre nincs szükség. Ki lehet támogató személy? Támogató személyként elsősorban a támogatott személlyel bizalmi viszonyban álló személyt kell kirendelni, aki vállalja ezen feladat ellátását.
KÖNNYEN ÉRTHETŐ
ÁLTALÁNOS TÁJÉKOZTATÓ A TÁMOGATOTT DÖNTÉSHOZATALRÓL A támogatott döntéshozatal: Fontos, hogy minden ember döntsön a saját életéről. Néha nagyon nehéz dönteni. Néha mindenkinek szüksége van segítségre. Vannak, akik támogatnak bennünket a hivatalos eljárásokban, ügyintézésben. A jog ezt a segítséget támogatott döntéshozatalnak hívja. A támogatott döntéshozatalban a támogató személy segíti a támogatott személyt.
18
A támogatott személy és a támogató személy közötti megállapodás: A támogató személynek joga van megválasztani a támogatóját. Eldöntheti, hogy melyik rokona, barátja, ismerőse legyen a támogatója. A támogatót meg kell kérdezni, hogy vállalja-e a feladatot. A támogató kirendelését a gyámhivataltól lehet kérni. A támogatót a gyámhivatal rendeli ki. Előfordulhat, hogy a gyámhivatal fogja megkeresni az érintett személyt, hogy kér-e támogatót. Fontos, hogy a támogató kirendelésére ebben az esetben is csak akkor kerülhet sor, ha a támogatott személy azt akarja. Támogató személy lehet hivatásos támogató is. Hivatásos támogató kirendelését a gyámhivataltól kell kérni. A támogatott személynek mindig joga van megmondania, ki legyen a támogatója. Lehet kérni, hogy a támogató csak egy adott ügyben vagy bizonyos ügyekben segítsen (pl. a pénzkezelésben). Lehet kérni azt is, hogy minden ügyben segítsen. A gyámhivatal meghallgatja a támogatott személyt és a támogatót is, ezért legalább egyszer, személyesen is meg kell jelenni a gyámhivatalban. A támogató személy: Támogató kirendelését a gyámhatóságtól kell kérni. A gyámhatóság a bíróság megkeresése alapján is kirendelhet támogatót. A támogató személy feladata a támogatott személy segítése. A támogató személynek háttérben kell maradnia. A támogató személy soha sem mondja meg a támogatott személynek, hogy mit mondjon, vagy mit tegyen. A támogató csak segíti a támogatott személyt a döntései meghozatalában. A támogató személynek figyelnie kell arra, hogy a támogatott személy minden szükséges információt megkapjon. A támogató személynek figyelnie kell arra is, hogy a támogatott személy minden információt megértsen. A támogató személy segíti a döntés meghozatalát, de soha nem dönt a támogatott személy helyett. A támogatónak biztatnia kell a támogatott személyt, hogy beszéljen, vállaljon kockázatot és bízzon önmagában. A támogató személynek nem szabad olyan dolgot megtennie, amit a támogatott személy is meg tud tenni. A támogatott személy A támogatott személy tiszteletben tartja, hogy a támogató is tévedhet, hibázhat. A támogatott személynek el kell mondania, amikor nem érti miről van szó. Szólnia kell, amikor túl gyorsan történnek a dolgok. A támogatott személynek szólnia kell, amikor úgy érzi, hogy a támogató személy viselkedése nem helyes. A támogatott személy nem gondolhatja azt, hogy a támogató személy felelős mindenért. A támogatott döntéshozatalról szóló 2013. évi CLV. Törvény érinti a családsegítő szolgálatok feladatait is. Mint az az előző tájékoztatókból megállapítható, támogató kirendelésére a belátási képesség kisebb mértékű csökkenése esetén van lehetőség. Amennyiben valaki 19
támogató kirendelését kéri döntéshozatalának segítésére, az eljáró gyámhivatalnak pedig kétsége merül fel annak szükségességét illetően, a törvény 3.§-ában foglaltak értelmében belátási képesség kisebb mértékű csökkenésének igazolására szakértői véleményt szerezhet be, valamint kikérheti a családsegítő szolgálat véleményét. A törvény ezen rendelkezésének helyes értelmezéséhez a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi eljárásról szóló 149/1997.(IX.10.)Korm. rendelet 126/A. §-a ad segítséget, a családsegítő szolgálatot eszerint nem a belátási képesség csökkenésének vizsgálata érdekében, hanem arra vonatkozó tájékoztatásért keresi meg a gyámhivatal, hogy van-e a kérelmező környezetében a támogatói feladatok ellátására alkalmas személy, vagy hivatásos támogató kirendelése szükséges. (Ajánlás: település lakosai)
20
BŰNMEGELŐZÉS Készítette: dr. Ónodiné Nyisztor Enikő gyermekvédelmi szakreferens, bűnmegelőzési koordinátor
ÁLDOZATVÉDELEM Megoldási javaslatok: Családon belüli erőszakról a köznevelési intézmények bevonásával oktatást tartani a gyermekeknek (Mi minősül családon belüli erőszaknak?, Hova és hogyan fordulhatnak a bántalmazottak, vagy a szemtanúk segítségért? Anonim segélyvonalak használata., stb.) Csáo-k elérhetőségei, bekerülés feltételei: • Kecskemét, Máltai Szeretet Szolgálat • Kiskunhalas, Családok Átmeneti Otthona • Kiskunmajsa, Menedékváros Családok Átmeneti Otthona • Kiskunfélegyháza, KAPOCS Segítő Szolgálat Családok Átmeneti Otthona Menedékházak, anyaotthonok, szálláshelyek elérhetőségei: anoním lehetőségek rendőrségtől segítség Jogi segítségnyújtás • panasznapok a bíróságokon – ügyfélfogadási rend • Kormányhivatalok Igazságügyi Szolgálatai Áldozatsegítő szolgálatok: • Civil: pl. Fehérgyűrű • Állami: Kormányhivatalok Igazságügyi Szolgálata
MENEDÉKHÁZAK, ANYAOTTHONOK, SZÁLLÁSHELYEK ELÉRHETŐSÉGEI Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnmegelőzési Osztály 6000 Kecskemét, Batthyány u. 14. Dudásné Tóth Erika r. őrnagy, áldozatvédelmi referens Elérhetősége: Tel.:76/484-684
HOVÁ FORDULHATNAK AZ ÁLDOZATOK? Telefonon és interneten elérhető szolgáltatások: NANE Egyesület: 06 80 505 101 (szerda kivételével naponta 18-22 óráig) Segélyvonal bántalmazott nők és gyerekek számára NANE: www.nane.hu OKIT: 06 80 20 55 20 (24 órában, 7 napon) Országos Kríziskezelő és Információs Telefonszolgálat, olyan esetben, ha menekülni kell OKIT: www.krizistelefon.hu 21
Stop-férfierőszak információs vonal: 06 1 344 3802 (csütörtökönként 18-22 óra között) Információs vonal a bántalmazó magatartásuktól szabadulni akaró, vagy a nők elleni erőszak ellen tenni akaró férfiak számára Stop-férfierőszak projekt: www.stop-ferfieroszak.hu Patent Egyesület jogsegélyszolgálat: 06-70-5295676, vagy
[email protected] (szerdánként 16 és 18 óra között) Az egyesület jogsegélyszolgálata bántalmazott nőknek, valamint a nemi alapú erőszak és diszkrimináció áldozatainak nyújt segítséget Patent Egyesület: www.patent.org.hu Rendőrség fontosabb számai: Országos Rendőr-főkapitányság: 107, 112 ORFK központi zöld szám: 06 80 201 303 ORFK Telefontanú (bűncselekmények bejelentése): 06 80 555 111 ORFK Panaszvonal (rendőrségi jogsértések bejelentése) 06 80 204 830 Országos Mentőszolgálat: 104 Az Országos Mentőszolgálat honlapján hasznos információkat találhat! (Pl.: „Ki és mikor hívhat mentőt?") Honlapcím: www.mentok.hu/index.php
BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL IGAZSÁGÜGYI SZOLGÁLATA ÁLTAL IGÉNYBE VEHETŐ ÁLDOZATSEGÍTŐ TÁMOGATÁSOK, SZOLGÁLTATÁSOK Segítő típusú támogatások 1. Érdekérvényesítés elősegítése: segítség az alapvető jogok érvényesítéséhez, egészségügyi, szociális ellátások igénybevételéhez, minden áldozatnak. 2. Jogi segítségnyújtás: bűncselekménnyel okozott kár, illetve a bűncselekménnyel összefüggésben keletkezett jogvagy érdeksérelem elhárításához
Pénzügyi típusú szolgáltatások Azonnali pénzügyi segély: lakhatással, ruházkodással, élelmezéssel, utazással gyógyászati és kegyeleti jellegű kiadások fedezése, ha erre az áldozat a bűncselekmény következtében nem képes. ( Nem automatikusan jár, adható súlyos krízis esetén !!! ) (A bűncselekmény elkövetésétől számított 5 napon belül kell igényelni)
Állami kárenyhítés: a bűncselekmény miatt bekövetkezett igazolt vagyoni kár részbeni megtérítése, vagy a bűncselekmény következtében a rendszeres jövedelemben bekövetkezett csökkenés részbeni enyhítése. • a szándékos, személy elleni erőszakos bűncselekmények sértettjeinek, és ezek egy háztartásban élő, egyenes ági hozzátartozóinak, házastársainak, eltartottjainak, ha a sértett testi épsége, egészsége a bűncselekmény következményeként súlyosan károsodott. Valamint bárkinek, aki az elhunyt sértett eltemettetéséről gondoskodott. (A bűncselekmény elkövetésétől számított 3 hónapon belül igényelhető, maximális összege: 1 374 495 Ft. is lehet.)
22
Hol és milyen módon lehet az áldozatsegítő támogatásokat kérni? Bármelyik (megyeszékhelyen működő) Megyei Kormányhivatal Igazságügyi Szolgálatánál Bács-Kiskun megyében a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Igazságügyi Szolgálatánál: 6000 Kecskemét, Irinyi u. 17. Tel.: 76/502-944; fax. 76/501-747 Az Áldozatsegítő Szolgálat vezetője: Dr. Babiczki Attila osztályvezető Az ügyfélfogadás ideje: Hétfő: de. 09.00 – 13.00 Kedd: du. 13.00 – 16.00 Szerda: du. 13.00 – 18.00 Csütörtök: de. 09.00 – 13.00 Mi kell ahhoz, hogy a bűncselekmény áldozata az említett támogatásokban részesüljön? • • • •
Igazolás a büntetőügyben eljáró szervtől ( Az Áldozatsegítő Szolgálat kéri meg hivatalból ) A pénzügyi támogatásoknál kérelem-nyomtatvány kitöltése és határidőn belüli benyújtása A kérelem elbírálásához szükséges igazoló adatok, okmányok előterjesztése a szolgálat kérésének megfelelően. A kérelmet kérelem-nyomtatványon lehet benyújtani, személyesen vagy postai úton. A nyomtatvány a www.kih.gov.hu honlapról is letölthető.
MENEDÉKHÁZAK, SZÁLLÁSHELYEK, HAJLÉKTALAN SZÁLLÓK HAJLÉKTALAN ELLÁTÁS
Halasi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ: 6400 Kiskunhalas, Molnár utca 6. Hajléktalan személyek átmeneti szállása (30) Kapocs Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Intézmény: 6100 Kiskunfélegyháza, Alpári út 61. Hajléktalanok átmeneti szállása (10) Hajléktalanok éjjeli menedékhelye (125) Nappali melegedő (75) „Silencio” Hajléktalanok Átmeneti Szállása és Éjjeli Menedékhelye: 6000 Kecskemét, Csabay Géza krt. 1 Hajléktalanok átmeneti szállása (36) Hajléktalanok éjjeli menedékhelye (46, ebből 10 időszakos férőhely) Magyar Máltai Szeretetszolgálat Komplex Hajléktalanellátó és Rehabilitációs Központ: 6000 Kecskemét, Matkói út 20. nappali melegedő (45) éjjeli menedékhely (59, ebből 20 időszakos férőhely) hajléktalan személyek átmeneti szállása (13) hajléktalanok otthona (28) hajléktalan személyek rehabilitációs intézménye (21) Cédrus Református Egyesített Szociális Intézmény: 6500 Baja, Pokorny utca 1-3. Hajléktalanok személyek átmeneti szállása (20) Nappali melegedő (30) Szociális, Gyermekvédelmi és Egészségügyi Integrált Intézmény: 6440 Jánoshalma, Dózsa György utca 93. Nappali melegedő: 10 férőhely Éjjeli menedékhely: 10 férőhely Menedékváros Hajléktalanok Átmeneti Otthona: 6120 Kiskunmajsa, Marispuszta 253/A. Hajléktalan személyek átmeneti szállása (50)
23
RENDŐRSÉG ÁLTAL MŰKÖDTETETT OKTATÁSI ÉS BŰNMEGELŐZÉSI PROGRAMLEHETŐSÉGEK
D.A.D.A OKTATÁSI PROGRAM (általános iskolások részére)
Amit tudni kell róla:
Országosan 1992-ben vezették be. Mozaikszó jelentése: drog – alkohol – dohányzás – AIDS Alapja: USA-ban 1982-ben kidolgozott D.A.R.E. program Program lényege: a megyei rendőr-főkapitányságok, ill. helyi rendőrkapitányság állományából, a feladatot önként vállaló, kiképzett, hivatásos rendőr meghatározott tematika és tananyag szerint az általános iskola 3-4. illetve a 6-7. osztályban (ált. osztf. óra keretében) foglalkozást tart a tanulóknak. Célja: hogy a gyermekek mindenkor felismerjék a veszélyhelyzetet, megtudják különböztetni a pozitív és negatív befolyásokat. Ki tudják számítani döntéseik következményeit, eredményeit, képesek legyenek ellenállni még a kortársaiktól jövő csábításoknak, kínálásnak is. Konfliktushelyzeteik megoldására is segítséget kap. A program célja nem az elrettentés, hanem a figyelemfelkeltés. A program ingyenesen vehető igénybe! Tematika: Alsó tagozat: Bemutatkozás Szabályok – normák Kockázat – követelmény – felelősség Egyedül otthon Biztonságos közlekedés A nyár és a tél veszélyei Megelőző vagyonvédelem Mérgező anyagok, alkohol, dohányzás Erőszak, kommunikáció A televíziózás veszélyei Az Internet veszélyei Érintések, pedofília
Felső tagozat: Barátválasztás Zsaruvilág Tolerancia, másság Törvények és jogszabályok Bűncselekmények Biztonságban otthon és az iskolában A média hatásai Az Internet veszélyei Dohányzás, alkohol Szenvedélyek Drogok és kábítószerek Erőszak, konfliktushelyzetek Erőszak a bizalom köntösében Szexuális erőszak Szórakozás, bulizás Megelőző vagyonvédelem
24
ELLEN-SZER OKTATÁSI PROGRAM
(középiskolások részére) Amit tudni kell róla: Témakörök: 1. • • 2. • • • • • • 3. • • • • •
Ideális rendőr? Ideális Rendőr! Bevezetés Milyen legyen az ideális rendőr Devianciák Az ifjúkori bűnözés helyzete, specialitásai Prekriminális helyzetek Ifjúkori devianciák A tömegkommunikáció szerepe napjainkban Az emberi érzelmek és megjelenítésük Társadalmi, erkölcsi szokások, jogi normák Agresszió, erőszak Agresszió és erőszak Családon belüli erőszak A médiában megjelenő erőszak A tömegkommunikációs eszközök funkciói Fiatalok a televízió előtt
• • • • 4. • • • • • • • •
Agresszív reklámok, vagy reklámagresszió Agresszivitás a képernyőn A filmekben látott agresszió modellhatása Számítógépes játékokban megjelenő agresszió Drogok Drogtörténeti áttekintés Kábítószer-fogalomtár Drogos növények, avagy növényi drogok Az egyes drogok hatásai Hozzászokás, függőség Drogfogyasztás következményei A reklámok fogyasztást ösztönző funkciója Drogtotó
ISKOLA RENDŐRE
(iskoláskorú gyermekek részére)
Amit tudni kell róla: •
• • • •
A tanév kezdéskor az iskolák kérésére a helyi rendvédelmi szervek közlekedésbiztonsági oktatást tartanak a tanulóknak, ill. szeptemberben az iskolák környékén segítenek a biztonságos közlekedés lebonyolításában a tanulók reggeli érkezésekor, délutáni távozásakor. Ingyenesen igényelhetik az iskolák ezt a programot is. A rendőri állományban dolgozók önkéntesen vállalják az iskolarendőre tevékenységgel járó feladatokat. Az iskolában az elérhetőségét mindenki számára jól látható helyen kifüggesztik. Az első szülőértekezleten minden osztályban bemutatkoznak a rendőrök.
25
Feladatai: Baleset-megelőzés Az iskolában történt rendbontások lereagálása Gyermekvédelmi jelzőrendszer működtetése
OVI-ZSARU
(óvodáskorú kisgyermekek részére)
Amit tudni kell róla: Országos program több mint 5 éves múltra tekint vissza. A rendőrök az óvónőket megismertetik a tematikával, minden ehhez szükséges eszközt átadnak (módszertani kézikönyv, oktató DVD, bábok, matricák). Mindennek egy egyszeri költsége van, amely jelenleg kb. 12.000Ft. (a bábok, matricák és a DVD költsége) A bemutató foglalkozás kivételével a csoportban lévő óvónő végzi a program feldolgozását. Bábok: Rosszcsont Ricsi, Rendőr Robi Szituációs játékok, színezők, egyéb feladatok.
NYÁR VESZÉLYEI PROGRAM
Amit tudni kell róla: A Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság kezdeményezésére jött létre, jelenleg csak megyénkben folyó program. Oktatók: bűnmegelőzési előadók, körzeti megbízottak Kidolgozott tematika, szakmai anyagok. Minden évben májustól kezdik oktatni a tanév végéig. Az oktatási tematikában nagy szerepet kapnak a település jellemzői, a helyi sajátosságok (folyóvizek, bányatavak, barlangok, egyedi veszélyforrások). 26
Ott ahol nem tudják leoktatni a bűn- és baleset-megelőzési ismereteket, a bizonyítványba kapják meg a tanulók a rendőrök jó tanácsait.. Nyár veszélyei figyelemfelhívások a nyári táborokban, strandokon, fesztiválok színhelyein is utolérhetőek.
PIA-NO
(szórakozóhelyek, rendezvények ellenőrzése)
Amit tudni kell róla: • •
• • •
Országosan elérhető program. A rendőrök a fiatalok által látogatott szórakozó helyeken, rendezvényeken, felvilágosító tevékenységet folytatnak (alkoholos befolyásoltság, részegen való autóvezetés, drog vagy egyéb tudatmódosító szerek használatának, italokba keverhető drogok veszélyei, stb.) Ittasság. esetén segítséget nyújtanak (barátok felkutatása, szülő értesítése, hazaszállíttatás taxival, stb.) Kiskőrös és Kiskunhalas rendőrkapitányságok területén rendszeresen speciális járőr szolgálatot látnak el ezen esemény keretében rendőrök. Kecskeméten két alkalommal a főiskolások bevonása is megtörtént a programba.
KECSKEMÉT KATONA JÓZSEF SZÍNHÁZ BŰNMEGELŐZÉSI ELŐADÁSA
Amit tudni kell róla: •
A BKMRFK és a Kecskeméti Katona József színház 2011. évben együttműködési megállapodást írtak alá, melynek keretében a színház jelenlegi igazgatója és a társulat segíti a rendőrség munkáját a bűnmegelőzésben (pl. a színházi előadások szünetében bűnmegelőzési tárgyú hirdetéseket, tájékoztatókat nyújtanak az előtérben lévő kivetítőn a színházlátogatóknak). 27
• •
•
Ennek az együttműködésnek az egyik legsikeresebb „állomása” a felső tagozatos és középiskolás korosztály részére összeállított színházi előadás. Egy előadás négy jelenetből áll, melyeknek a témái a mai problémákat dolgozza fel. A jelenetek között a gyermekek között ülő rendőrségi szakemberek vezetésével a jelenetekben látottakat interaktív módon megbeszélik a gyerekekkel (miről szól, mit gondolsz, a környezetedben tapasztaltál-e már hasonlót, mi a véleményed a jelenetben látottakról, elkerülhető lehető lett volna, stb.) Az együttműködés kapcsán, újszerű ötletként az időseknek szóló speciális előadások színrevitele is megtörtént, melynek folytatása a közeljövőben várható.
KÓRHÁZI ESTÉK ELŐADÁS SOROZAT
Amit tudni kell róla: •
•
a BKMRFK Bűnmegelőzési Osztálya együttműködés keretében évente egy alkalommal szervezi meg a Nyíri úti kórházban, a megyében dolgozó gyermekvédelmi szakemberek, rendvédelmi dolgozók, orvosok védőnők, családsegítők, szociális szférában dolgozók meghívásával. Elmúlt években a gyermekbántalmazás, nők elleni erőszak, kábítószer témakörében tartottak előadást.
A RENDŐRSÉG ÁLTAL SZERVEZETT PROGRAMOKKAL VALÓ TOVÁBBI INFORMÁCIÓK KÉRÉSE
Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnmegelőzési Osztály 6000 Kecskemét, Batthyány u. 14. Bozóné Soós Marianna r. alezredes ifjúságvédelmi kiemelt főelőadó D.A.D.A/Ellenszer oktató tel.: 06-76/484-684, 32-97 mellék e-mail:
[email protected]
28
JELZŐRENDSZER
JELZŐRENDSZERBELI TAGOK EGYÜTTMŰKÖDÉSE, JELZŐRENDSZER MŰKÖDTETÉSE
(Gyvt. 17. §)
Jelzőrendszerbeli tagok: Kötelesek: Egészségügyi szolgáltatást nyújtók (védőnő, háziorvos, házi gyermekorvos) Személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatók (családsegítő szolgálat, családsegítő központ) Köznevelési intézmények (nevelési-oktatási intézmény, nevelési tanácsadó) Rendőrség, Ügyészség, Bíróság, Menekülteket befogadó állomás, a menekültek átmeneti szállása, Társadalmi szervezetek, egyházak, alapítványok. A munkaügyi hatóság.
Jelzéssel élni a gyermekjóléti szolgálatnál. Hatósági eljárást kezdeményezni Egymással együttműködni Egymást kölcsönösen tájékoztatni
Ha jelzési vagy együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, a gyámhatóság jelzésre vagy hivatalból - értesíti a fegyelmi jogkör gyakorlóját és javaslatot tesz az érintett személlyel szembeni fegyelmi felelősségre vonás megindítására. A gyermek sérelmére elkövetett bűncselekmény gyanúja esetén a gyámhatóság büntetőeljárást kezdeményez.
29
SZAKMAKÖZI VAGY CSALÁDOT ÉRINTŐ ÜGYBEN TARTANDÓ ESETMEGBESZÉLÉS SAJÁTOSSÁGAI
Szakmaközi megbeszélés: Évente minimum 6 alkalommal kell megtartani (azaz két havonta). Gyjsz.nak kell megszervezni! Valamennyi jelzőrendszerbeli tag, plusz akár vendég előadó is hívható (pl. pszichológus, pártfogó, mediátor, másik szolgálatban dolgozó kolléga, stb.). Témák az aktuálisan felmerülő problémák megtárgyalása (pl. ki mit tud a probléma tárgyában eszközölni, megoldási javaslatok, végrehajtási felelősök kijelölése, határidők kitűzése, esetleges beszámolási kötelezettségek előírása, stb.) A megbeszélés dokumentálása: meghívó, programtervezet, jelenléti ív, elhangzottakról jegyzőkönyv.
Családot érintő esetmegbeszélés: Akkor kell tartani, ha szükség van rá! Csak a család problémájával kapcsolatos jelzőrendszerbeli tag lehet jelen! Akár az érintettek is jelen lehetnek! Csak az adott esettel kapcsolatos teendőket kell megvitatni (felelősök kijelölése, stb.) Megbeszélés dokumentálása: meghívó, megbeszélés témájának megjelölése (fel tudjon készülni az érintett tag), jelenléti ív, elhangzottakról jegyzőkönyv. Annak nincs akadálya, hogy a szakmaközi megbeszélés után csak az érintettekkel tartsák meg, de a szakmaközitől mindenképp el kell különülnie!
POLGÁRŐRSÉG
A polgárőrök jogait és kötelezettségeit a polgárőrségről és a polgári tevékenység szabályairól szóló 2011. évi CLXV. Törvény tartalmazza A teljesség igénye nélkül: Hatósági jogkörrel nem rendelkeznek (nem igazoltathat, nem állíthat elő, nem mehet be ingatlanba)! Kényszerítő eszközt nem alkalmazhatnak! Országosan egységes formaruhát viselhet, megkülönböztető mellényén jól látható részen „POLGÁRŐRSÉG” felirattal kell rendelkeznie. Polgárőr igazolvánnyal rendelkezik, melyet jól látható helyen ki kell tűznie a ruházatára. Gázsprayt tarthat magánál, melyet kizárólag nagykorú polgárőr tarthat magánál Lőfegyvert nem viselhet!
30
Tevékenysége során együttműködik: a rendvédelmi, katasztrófavédelmi szervekkel, önkormányzati és önkéntes tűzoltóságokkal, tűzoltó egyesülettel, Nemzeti Adó- és Vámhivatallal, vámszervekkel, közlekedési hatóságokkal, környezetvédelmi szervekkel, erdészettel, vadászokkal, vasúttal. Polgárőr lehet: 18. életévét betöltött, cselekvőképes és büntetlen előéletű személy aki önként vállalja a polgárőri feladatok ellátását. Jogosult: tetten ért személyt felszólítani, cselekmény folytatásában megakadályozni, visszatartani. Tetten ért személyt haladéktalanul hatóságnak átadni, vagy hatóságot értesíteni Rendőrség, vagy önk. kérésére jogosult: figyelőszolgálatra, közlekedési baleseteknél , kiemelt rendezvényeken, katasztrófa sújtotta területek helyszínén a feladatokat ellátni
MEZŐŐRSÉG
A mezőőrök jogait és kötelezettségeit a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. Törvény tartalmazza A teljesség igénye nélkül: A települési önkormányzat a közigazgatási területéhez tartozó termőföldek (erdő/halastó nem!), őrzésére mezőőr szolgálat létesítésével gondoskodhat. A mezőőrszolgálat működési költségeit a földhasználó/tulajdonos által fizetendő mezőőri járulékból, valamint központi költségvetésből biztosított hozzájárulásból fedezi. A mezőőri szolgálat működtetésével kapcsolatos összes rendelkezés önkormányzati rendeletben kell szabályoznia az önkormányzatnak. A mezőőri járulék adók módjára behajtható köztartozásnak minősül. A mezőőr feladata: a termőföld, ill. az azon található termény, termék, felszerelés, eszköz, haszonállat, mg. építmény, földmérési jelek vagyon védelme. Szakmai felügyeletét a mezőgazdasági igazgatási szerv és a rendőrség látja el. Meghatározott intézkedéseihez kényszerítőeszközt használhat. Felszerelése: sörétes vadászfegyver, könnygázspray, formaruha. Jogai: tetten éréskor igazoltatás, felszólítás (abbahagyás, terület elhagyása), igazoltatott személy járművének átkutatása, tetten ért személyt a rendőrségnek történő átadása.
31
TANYAGONDNOK, FALUGONDNOK
Célja: apró falvak és külterületi, ill. tanyás részek hátrányainak enyhítése, alapvető alapszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, szükségletek teljesítésének segítése. Önkormányzati rendeletben meghatározott módon végzi feladatait, úgymint: alapfeladataként közreműködhet: étkeztetésben, házi segítségnyújtásban, közösségi és szociális információk szolgáltatásában; egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása (orvoshoz, egészségügyi intézménybe való szállítás, gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiváltás, stb.); óvodás- és iskoláskorú gyermekek szállítása, egyéb gyermek szállítása; kiegészítő feladatként: lakossági szolgáltatásokban való részvétel (sport-, szabadidős tevékenység szervezése) közvetett feladatként: ételszállítás önkormányzati intézménybe, önkormányzati információk közvetítése a lakosság felé Falugondnoki szolgáltatás: 600 lakosnál kisebb településen bárhol működhet (külterület/belterület). Tanyagondnoki szolgáltatás: legalább 70 és legfeljebb 400 lakosságszámonként külterületi lakott helyen. 400 felett + tanyagondnok. (Ajánlás: település lakosai, valamennyi jelzőrendszerbeli tag)
32
A BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL SZOCIÁLIS ÉS GYÁMHIVATALÁNAK SZAKMAI NAPJAIN ELHANGZOTT ELŐADÁSOK Hivatalunk minden évben igyekszik a szakmai irányítása alatt álló intézményekben dolgozó szakemberek számára szakmai segítséget nyújtani, melynek egyik bevett formája a szociális vagy gyermekvédelmi témában tartott szakmai napok rendezése. 2014. első negyedévben – időrendi sorrendben - eddig az alábbiakban felsorolt szakmai napok megrendezésére került sor: „Nevelésbevételi” Szakmai Nap – gyermekjóléti szolgáltatók részére (Kecskemét, 2014. február 25.) Szociális Szakmai Nap – szociális szolgáltatók részére (Kecskemét, 2014. március 20.) Ezen alkalmakkor az előadó szakreferensek előadásaikat igyekeztek úgy felépíteni, hogy azok révén a résztvevők minél szélesebb spektrumú, illetve a mindennapi gyakorlatban hasznosítható aktualitásokat tartalmazzanak. Ugyanakkor tisztában vagyunk azzal, hogy ezen szakmai napokon nem tud valamennyi megszólított intézmény, illetve azt képviselő szakember részt venni, hisz a mindennapi feladatok, vagy az utazással kapcsolatos költségek hiánya sokszor ezt nem teszi számukra lehetővé. Hivatalunk vezetése azonban nagyon fontosnak tartja, hogy a szakmai napokon elhangzott információk ne csak az eseményen résztvevő, hanem az attól távol maradó kollégákhoz is egyaránt eljuthassanak, amelynek érdekében az előadások anyagát tartalmazó diákat igyekszünk eljuttatni, illetve mindenki számára elérhető helyen közzé tenni. Erre figyelemmel a résztvevőknek az általuk megadott e-mail címre elektronikus úton utólag megküldjük az előadásaink anyagát, illetve a Hivatalunk honlapján közzé tesszük azokat. Utóbbi esetben, az alábbiakban leírtak szerint juthatnak el az érdeklődők a nevezett előadások anyagaihoz: 1. http://bkmkh.hu 2. Szakigazgatási szervek menüpontban: Szociális és Gyámhivatal 3. jobb oldalon: Szakmai anyagok menüpont
Kecskemét, 2014. április
33