Zápis z 24. jednání Finančního výboru Zastupitelstva města Chrudim Datum a místo konání: 4. prosince 2013 ve 14.00 hod., zasedací místnost tajemníka, budova ul. Pardubická 67 Přítomní: viz prezenční listina, přítomno 6 členů FV z 11, zástupci odborů MěÚ (M. Havelka, L. Tichý – OSM, J. Stýblová, H. Vránová - OFN, JUDr. Tejkl, místostarosta, J. Trávníček, místostarosta. Schůze zahájena. Program jednání: 1) Blok zpráv OSM připravovaných pro jednání ZM (OSM)
2) 3) 4) 5) 6)
Materiál R-2795 - Návrh na uzavření Dodatku č. 2 k Plánovací smlouvě ze dne 25.01.2012. Materiál R-2812 - Návrh na schválení záměru prodeje bytu v domě čp. 302 v Chrudimi IV formou výběrového řízení. Materiál R-2822 - Návrh na převod nemovitostí v k. ú. Chrudim a k. ú. Pohled u Mladoňovic. Materiál R-2829 - Návrh na převod nemovitostí z vlastnictví společnosti Tesco Stores ČR a.s. Materiál R-2830 - Návrh na převod nemovitostí v k. ú. Chrudim
Návrh rozpočtového opatření č. 17/2013 (OFN) Návrh OZV č. 3/2013 – poplatek za TDO Návrh Pravidel rozpočtového provizoria pro rok 2014 Návrh aktualizace rozpočtového výhledu města Chrudim na období 2014- 2016 Různé
• Plán jednání Finančního výboru v roce 2014 – termíny jednání _______________________________________________________________________________ Ad 1) Blok zpráv OSM Materiál R-2795 Návrh na uzavření Dodatku č. 2 k Plánovací smlouvě ze dne 25.01.2012 Zastupitelstvo města Chrudim na svém zasedání dne 19.12.2011 svým usnesením č. Z/91/2011 schválilo Plánovací smlouvu uzavíranou mezi Pardubickým krajem, Komenského náměstí 125, Pardubice, a městem Chrudim, Resselovo náměstí 77, Chrudim, z důvodu realizace projektu Transformace domova sociálních služeb Slatiňany II. Plánovací smlouva byla následně projednána a schválena usnesením Rady Pardubického kraje č. R/2337/12 dne 12.01.2012. Předmětná smlouva byla následně podepsána ze strany města Chrudim dne 16.01.2012 a ze strany Pardubického kraje dne 25.01.2012. V rámci přípravy realizace daného projektu probíhala další jednání mezi Pardubickým krajem, projektanty a Odborem územního plánu a regionálního rozvoje MěÚ Chrudim. S ohledem na výsledky těchto jednání byl v roce 2012 uzavřen k této smlouvě Dodatek č. 1, a to na základě usnesení Zastupitelstva města Chrudim č. Z/63/2012 ze dne 25.06.2012 V současné době požádal Pardubický kraj o uzavření Dodatku č. 2 k této smlouvě, a to s ohledem na nově vzniklou situaci, resp. na změnu situace ve výstavbě plynovodu v rámci stavby Pardubického kraje „Transformace Domova sociálních služeb Slatiňany Chrudim - Markovice U Kostela“. Pardubický kraj se Plánovací smlouvou ze dne 25.01.2012 zavázal k vybudování STL plynovodu. V ulici Mírová v Markovicích je však v současné době pouze NTL plynovod a na tento NTL plynovod se nově budovaný plynovod bude napojovat. Změna je vyvolána a bude realizována i na základě vyjádření společnosti RWE, která udělila výjimku pro vybudování a převzetí NTL plynovodu v lokalitě Chrudim - Markovice. Předkládaný Dodatek č. 2 k Plánovací smlouvě ze dne 25.01.2012 ve znění Dodatku č. 1 k této smlouvě ze dne 16.07.2012 byl odsouhlasen Odborem územního plánování a regionálního rozvoje, Odborem finančním a právním oddělením Odboru kanceláře tajemníka MěÚ Chrudim . Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit uzavření Dodatku č. 2 k Plánovací smlouvě ze dne 25.01.2012, ve znění Dodatku č. 1 k této smlouvě ze dne 16.07.2012 , a to v předloženém znění. Rada města Chrudim svým usnesením R/441/2013 ze dne 04.11.2013 schválila usnesení v předkládaném znění.
Usnesení číslo: 32/FV/2013 Finanční výbor po seznámení se s uvedeným materiálem doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit navrhované usnesení tohoto materiálu v předkládaném znění. Hlasování k usnesení : Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se hlasování: 0 Usnesení bylo přijato, hlasovalo 6 osob. 1
Materiál R-2812 - Návrh na schválení záměru prodeje bytu v domě čp. 302 v Chrudimi IV formou výběrového řízení Město Chrudim vlastní byt č. 302/5 s příslušenstvím v budově čp. 302 v části obce Chrudim IV, Pardubická ulice, nacházející se na pozemku označeném jako stavební pozemek p. č. 960, společně se spoluvlastnickým podílem ve výši 2057/10000 na společných částech budovy čp. 302 v části obce Chrudim IV, Pardubická ulice, nacházející se na pozemku označeném jako stavební pozemek p. č. 960, a spoluvlastnického podílu ve výši 2057/10000 na pozemku označeném jako stavební pozemek p. č. 960, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 354 m2, vše v k. ú. Chrudim. Předmětný byt o velikosti 2+1 s příslušenstvím se nachází ve druhém nadzemním podlaží výše uvedené budovy. Konkrétně se jedná o dvě obytné místnosti, kuchyň, koupelnu, WC a dřevník, celková výměra je 62 m2. Ostatní byty nacházející se ve výše uvedené budově, vč. spoluvlastnických podílů spojených s vlastnictvím bytů na společných částech domu a stavebního pozemku, jsou již v soukromém vlastnictví fyzických osob (dřívějších nájemníků). Zastupitelstvo města již schválilo záměr prodat tyto nemovitosti formou výběrového řízení usnesením č. Z/23/2010 ze dne 26.04.2010. Následně byl zveřejněn záměr prodat nemovitosti na úřední desce města Chrudim, a to od 30.04.2010. Zájemci mohli nabídky do výběrového řízení předkládat do 11.06.2010. Jediným kritériem pro posouzením nabídek byla výše kupní ceny, která neměla být nižší než 400.000 Kč (cena v daném místě a čase obvyklá, stanovená znaleckým posudkem č. 1623/2010 ze dne 04.04.2010, vyhotoveným znalkyní Ivanou Kobosilovou Hudovou). V této době byly do výběrového řízení doručeny dvě nabídky. Zastupitelstvo města Chrudim svým usnesením č. Z/54/10 ze dne 21.06.2010 schválilo prodej bytu č. 302/5, o velikosti 2 + 1 s příslušenstvím, v budově čp. 302 v části obce Chrudim IV, Pardubická ulice, na stavebním pozemku p. č. 960, spoluvlastnického podílu ve výši 2057/10000 na společných částech budovy čp. 302 a spoluvlastnického podílu ve výši 2057/10000 na stavebním pozemku p. č. 960, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 354 m2, vše v k. ú. Chrudim, a to paní Šárce Odvárkové, která ve výběrovém řízení podala nejvyšší nabídku ve výši 502.000 Kč. Zároveň tímto usnesením bylo schváleno, že v případě, že by tento zájemce neuzavřel s městem Chrudim kupní smlouvu, bude vyzvána k podpisu kupní smlouvy paní Anna Štěpánková, která se ve výběrovém řízení umístila na druhém místě s nabízenou kupní cenou ve výši 415.000 Kč. Následně byla vyhotovena příslušná smlouva na prodej předmětných nemovitostí. K uzavření kupní smlouvy však nakonec nedošlo, neboť obě zájemkyně svoji nabídku na odkup nemovitostí stáhly. V současné době je výše uvedený byt nadále v majetku města Chrudim a bez nájemce. S ohledem na skutečnost, že byt není dlouhodobě obýván, nachází se v současné době ve velmi špatném stavu a vyžaduje celkovou rekonstrukci. V říjnu 2013 byla znalkyní Ivanou Kobosilovou Hudovou, Resselovo náměstí 80, Chrudim provedena aktualizace znaleckého posudku č. 1623/2010 ze dne 26.04.2010, kterou byla stanovena nová cena v daném místě a čase obvyklá předmětných nemovitostí ve výši 280.000,- Kč. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit záměr prodeje výše uvedených nemovitostí, a to formou výběrového řízení za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Dále Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit složení pětičlenné pracovní skupiny s pěti náhradníky dle návrhu na usnesení. Rada města Chrudim svým usnesením R/466/2013 ze dne 18.11.2013 schválila usnesení v předkládaném znění.
Usnesení číslo: 33/FV/2013 Finanční výbor po seznámení se s uvedeným materiálem doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit navrhované usnesení tohoto materiálu v předkládaném znění. Hlasování k usnesení : Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se hlasování: 0 Usnesení bylo přijato, hlasovalo 6 osob. Materiál R-2822 - Návrh na převod nemovitostí v k. ú. Chrudim a k. ú. Pohled u Mladoňovic Bod 1.1. Paní Milena Špilarová požádala město Chrudim o prodej části pozemku p. č. 2415/43 v k. ú. Chrudim (dle geometrického plánu č. 5379-95/2012 ze dne 30.07.2012, zpracovaným společností Geodetales Chrudim s. r. o., K Májovu 1262, Chrudim, nově označené jako pozemek p. č. 2415/113, ostatní plocha – jiná plocha, v k. ú. Chrudim). Nově vzniklý pozemek p. č. 2415/113 o výměře 16 m2, v k. ú. Chrudim je v současné době připlocen k sousednímu pozemku p. č. 2415/2 v k. ú. Chrudim
2
ve vlastnictví žadatelky, která výše uvedený pozemek ve vlastnictví města užívá jako součást zahrady u svého rodinného domu č. p. 632 v Družstevní ulici, v Chrudimi. Paní Milena Špilarová současně požádala město Chrudim o odkoupení částí pozemků p. č. 2415/43 a p. č. 2415/45 v k. ú. Chrudim (dle geometrického plánu č. 5598-142/2013 ze dne 29.08.2013, zpracovaným společností Václav Hodač, s. r. o., Novoměstská 626, Chrudim, sloučených a nově označených jako pozemek st. p. č. 7447, zastavěná plocha, o výměře 3 m2, v k. ú. Chrudim). Nově vzniklý stavební pozemek p. č. 7447 v k. ú. Chrudim sousedí s výše uvedenými nemovitostmi ve vlastnictví žadatelky a v současné době je zastavěn stavbou garáže, která je také ve vlastnictví žadatelky. Převodem oddělovaných částí pozemků p. č. 2415/43 a p. č. 2415/45 (tj. nově vzniklých pozemků p. č. 2415/113 a st. p. č. 7447), vše v k. ú. Chrudim, do vlastnictví paní Mileny Špilarové dojde k narovnání majetkoprávního vztahu k předmětným pozemkům. Město Chrudim v roce 2012 vykupovalo v ulici Družstevní, v Chrudimi, části pozemků za účelem plánované rekonstrukce uvedené ulice. Pozemky byly převáděny do vlastnictví města Chrudim za kupní cenu ve výši 250 Kč/m2. Při zaměření pozemků bylo zjištěno, že části pozemkových parcel ve vlastnictví města Chrudim jsou připloceny k soukromým zahradám a užívány majiteli těchto zahrad. Uvedené části pozemků byly prodávány majitelům zahrad také za cenu ve výši 250 Kč/m2. Paní Špilarová souhlasí s navrženou kupní cenou za připlocený pozemek p. č. 2415/113 v k. ú. Chrudim ve výši 250 Kč/m2, tj. celkovou výší kupní ceny za předmětný pozemek ve výši 4.000 Kč. Cena stavebního pozemku p. č. 7447 v k. ú. Chrudim, stanovená znaleckým posudkem č. 2686-110/2013, zpracovaným dne 04.10.2013 znalcem, paní Janou Steinerovou, Němčice 133, Staré Hradiště – Pardubice, jako cena v daném místě a čase obvyklá, je ve výši 500 Kč/m2, tj. celková výše kupní ceny za stavební pozemek činí 1.500 Kč. Celková kupní cena za oba pozemky činí částku ve výši 5.500 Kč. Architekt města Chrudim nemá námitek k případnému prodeji částí předmětných pozemků. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit prodej části pozemku p. č. 2415/43 v k. ú. Chrudim (dle geometrického plánu č. 5379-95/2012 ze dne 30.7.2012 označené jako pozemek p. č. 2415/113, ostatní plocha – jiná plocha, o výměře 16 m2, v k. ú. Chrudim) a částí pozemků p. č. 2415/43 a p. č. 2415/45, vše v k. ú. Chrudim (dle geometrického plánu č. 5598-142/2013 ze dne 29.8.2013, sloučených a nově označených jako pozemek st. p. č. 7447, zastavěná plocha, o výměře 3 m2, v k. ú. Chrudim) do vlastnictví žadatelky, a to za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Bod 2.1. Pan Ing. Tomáš Hosa požádal město Chrudim o odkoupení lesního pozemku p. č. 102, o výměře 5 952 m2, v k. ú. Pohled u Mladoňovic. Hlavním důvodem žádosti o odkoupení uvedeného pozemku je skutečnost, že předmětný pozemek sousedí s nemovitostmi, které jsou ve společném jmění manželů Ing. Tomáše a Kamily Hosových, a že přes uvedený pozemek vede cesta k nemovitostem ve vlastnictví manželů Hosových. Ing. Tomáš Hosa v žádosti o odkoupení pozemku také uvádí, že by pozemek využívali pro těžbu palivového dřeva, a to za podmínek zákona č. 289/1995 Sb., lesního zákona. Dle Územního plánu obce Mladoňovice je pozemek p. č. 102 v k. ú. Pohled u Mladoňovic funkčně určen jako lesní pozemek. Z hlediska územního plánování nemá Odbor územního plánování a regionálního rozvoje námitek k prodeji předmětného pozemku, jelikož případný prodej nemá vliv na cíle a úkoly územního plánování. Jelikož se jedná o lesní pozemek, byla požádána o vyjádření také společnost Městské lesy Chrudim, s. r. o., se sídlem Resselovo nám. 77, Chrudim, která prodej nedoporučuje, neboť předmětný pozemek navazuje na další lesní pozemky ve vlastnictví města Chrudim. Architekt města Chrudim předpokládá, že předmětný pozemek je trvale určen k plnění funkcí lesa a je zařazen do LPF (lesní půdní fond), který spadá do hospodářských osnov Městských lesů, a že dle ÚPSÚ Chrudim se předpokládá využití předmětného pozemku nadále jako les. Architekt města Chrudim dále uvádí, že žádost pana Ing. Tomáše Hosy není přesvědčivě zdůvodněná. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim nedoporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit prodej lesního pozemku p. č. 102 v k. ú. Pohled u Mladoňovic do vlastnictví žadatele. Rada města Chrudim svým usnesením R/468/2013 ze dne 18.11.2013 schválila usnesení v předkládaném znění.
Usnesení číslo: 34/FV/2013 Finanční výbor po seznámení se s uvedeným materiálem doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit navrhované usnesení tohoto materiálu v předkládaném znění. Hlasování k usnesení : Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se hlasování: 0 Usnesení bylo přijato, hlasovalo 6 osob. 3
Materiál R-2822 -Návrh na převod nemovitostí z vlastnictví společnosti Tesco Stores ČR a.s. Společnost Tesco Stores ČR a. s. je mimo jiné výlučným vlastníkem příjezdové komunikace, venkovního (veřejného) osvětlení a kanalizace, jejichž užívání bylo povoleno na základě kolaudačního souhlasu, vydaného Stavebním odborem MěÚ Chrudim v roce 2009. Tyto stavby byly zbudovány v rámci výstavby obchodního centra TESCO v Chrudimi. Výše uvedené nemovitosti jsou umístěny na pozemcích, které jsou částečně ve vlastnictví města Chrudim a částečně ve vlastnictví společnosti EDEN Development, a. s. Na základě několika jednání se zástupci společnosti Tesco Stores ČR a. s. bylo dohodnuto, že společnost Tesco Stores ČR a. s. převede na město Chrudim části výše uvedených nemovitostí (kanalizace, veřejného osvětlení a komunikace), a to za celkovou kupní cenu ve výši 1.500 Kč bez DPH, tzn. 500 Kč bez DPH za každou jednotlivou převáděnou nemovitost. Rozsah převodu je vyznačen v Příloze č. 1 k důvodové zprávě. Předmětem odkupu je část příjezdové komunikace o přibližné výměře 1.210 m2, která je umístěna na částech pozemků p. č. 3483/9, p. č. 3484/9 a p. č. 3484/10 vše v k. ú. Chrudim. Předmětem odkupu je dále část veřejného osvětlení, které je umístěno na části pozemku p. č. 3484/5, p. č. 3484/10, p. č. 3483/9, p. č. 1834/7, p. č. 3483/11, p. č. 3483/12 a p. č. 3483/7 v k. ú. Chrudim. Předmětem odkupu je také část kanalizace v délce přibližně 115 m, nacházející se na částech pozemků p. č. 3483/9, p. č. 3484/10 a p. č. 3483/11 v k. ú. Chrudim (od šachty Š25 po šachtu Š29, resp. po šachtu Š44). Město Chrudim má zájem části výše uvedených nemovitostí převést do vlastnictví města Chrudim, a to především z důvodu napojení rozvojové lokality Chrudim Park Píšťovy na veřejnou infrastrukturu. V dané lokalitě v současné době probíhá výstavba rodinných domů soukromým developerem a v budoucnu by mělo dojít k převzetí vznikající navazující infrastruktury do majetku města Chrudim. Město Chrudim zároveň mělo zájem o odkoupení pozemků, na kterých jsou umístěny převáděné části nemovitostí, a které jsou ve vlastnictví společnosti EDEN Development, a.s. Vzhledem k finančnímu požadavku společnosti však bylo vedením města Chrudim rozhodnuto, že pozemky vykupovány nebudou. Společnost za odkup 1 m2 požadovala částku ve výši 1.850 Kč, což by při odhadované výměře cca 600 m2 činilo celkem částku ve výši cca 1.110.000 Kč. K nemovitostem (kanalizaci, veřejnému osvětlení a komunikaci) bude proto po jejich převodu do majetku města Chrudim zřízeno úplatné věcné břemeno. Dle sdělení bude společnost požadovat částku ve výši 10.000 Kč bez DPH za zřízení všech věcných břemen. Materiál týkající se věcných břemen bude předložen ke schválení Radě města Chrudim po převodu výše specifikovaných nemovitostí. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit úplatný převod části komunikace, veřejného osvětlení a kanalizace, z vlastnictví společnosti Tesco Stores ČR a. s. do vlastnictví města Chrudim, a to za celkovou kupní cenu ve výši 1.500 Kč bez DPH, která bude navýšena o zákonnou sazbu DPH, a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Rada města Chrudim svým usnesením R/490/2013 ze dne 02.12.2013 schválila usnesení v předkládaném znění.
Usnesení číslo: 35/FV/2013 Finanční výbor po seznámení se s uvedeným materiálem doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit navrhované usnesení tohoto materiálu v předkládaném znění. Hlasování k usnesení : Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se hlasování: 0 Usnesení bylo přijato, hlasovalo 6 osob. Materiál R-2830 - Návrh na převod nemovitostí v k. ú. Chrudim Bod 1.1. Společnost ČEZ Distribuce, a. s., požádala město Chrudim o majetkové vypořádání pozemku p. č. st. 350/4, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 122 m2, v k. ú. Chrudim. Na předmětném pozemku se nachází stavba bez čp./če. – stavba občanského vybavení, která je ve vlastnictví výše uvedené společnosti. Dle územního plánu sídelního útvaru Chrudim se pozemek p. č. st. 350/4 v k. ú. Chrudim nachází v území bydlení hromadné – v bytových domech. Architekt města Chrudim nemá proti majetkoprávnímu vypořádání námitek. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit prodej pozemku p. č. st. 350/4, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 122 m2, v k. ú. Chrudim do vlastnictví společnosti ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, Děčín IV -
4
Podmokly, a to za cenu v daném místě a čase obvyklou, stanovenou znaleckým posudkem a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Bod 1.2. Pozemek p. č. 2160/20, zahrada, o výměře 7 m2, v k. ú. Chrudim, který je ve vlastnictví města Chrudim, se nachází mezi pozemky ve vlastnictví pana Mudrocha (viz Příloha 1.2.), a slouží jako součást jeho zahrady. Tento pozemek nemá jiný přístup než přes nemovitosti pana Mudrocha. Odbor správy majetku proto oslovil pana Mudrocha s návrhem na narovnání majetkoprávního vztahu k předmětnému pozemku formou úplatného převodu vlastnického práva k pozemku, a to za cenu v daném místě a čase obvyklou stanovenou znaleckým posudkem. Pan Mudroch souhlasil s převodem předmětného pozemku do jeho vlastnictví za navrhovaných podmínek. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit prodej pozemku p. č. 2160/20, zahrada, o výměře 7 m2, v k. ú. Chrudim do vlastnictví pana Jaromíra Mudrocha, Dr. Jánského 583, Chrudim, a to za cenu v daném místě a čase obvyklou, stanovenou znaleckým posudkem a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Bod 1.3. Pozemek p. č. 2270/105, orná půda, o výměře 74 m2, v k. ú. Chrudim, který je ve vlastnictví města Chrudim, se nachází mezi zahradami řadových rodinných domů v ulici Generála Uchytila a Budovatelů. Pozemek není veřejně přístupný a není možné jej využívat k jinému účelu. V současné době jej užívají na základě Dohody o zřízení práva dočasného užívání z roku 1984 spoluvlastníci sousední nemovitosti, řadového RD čp. 913, Chrudim II na pozemku p. č. st. 6001 a pozemku p. č. 2270/59 vše v k. ú. Chrudim. Jelikož zmíněná dohoda není v souladu s aktuálními právními předpisy, Odbor správy majetku zahájil jednání se současnými uživateli pozemku, panem Janem Smyslem a panem Vítězslavem Smyslem, za účelem aktualizace majetkoprávního vztahu k předmětnému pozemku, a to formou odkupu předmětného pozemku do vlastnictví uživatelům za kupní cenu ve výši 320 Kč/m2 (kupní cena byla stanovena jako cena v daném místě a čase obvyklá znaleckým posudkem č. 1677/2012 ze dne 12.05.2012, zpracovaným znalkyní Alenou Marečkovou, Masarykovo nám. 59, Chrudim), případně uzavřením nové nájemní smlouvy s nájemným stanoveným v souladu s Pravidly pro stanovení ceny za pronájem pozemků ve vlastnictví města Chrudim, vydanými dne 25.03.2013, ve výši 10 Kč/m2/rok. Pan Jan Smysl a pan Vítězslav Smysl vyjádřili souhlas s odkupem předmětného pozemku do jejich spoluvlastnictví za výše uvedených podmínek. V dané lokalitě je řešeno více pozemků, které jsou ve vlastnictví města Chrudim, s některými uživateli již byla uzavřena kupní smlouva na převod pozemku do jejich vlastnictví za kupní cenu ve výši 320 Kč/m2, jeden pozemek je v pronájmu na základě nové nájemní smlouvy za nájemné ve výši 10 Kč/m2/rok, a s ostatními vlastníky sousedních nemovitostí Odbor správy majetku dále jedná ohledně dořešení majetkoprávního vztahu k pozemkům (viz Příloha 1.3.). Odbor investic nemá na předmětném pozemku žádný investiční záměr. Odbor územního plánování a regionálního rozvoje uvádí, že předmětný pozemek je dle Územního plánu sídelního útvaru Chrudim veden jako plocha stávající bydlení individuální (BI). Architekt města Chrudim nemá proti případnému prodeji této nemovitosti námitek. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit prodej pozemku p. č. 2270/106 v k. ú. Chrudim do spoluvlastnictví pana Jana Smysla a pana Vítězslava Smysla, každému ideální spoluvlastnický podíl ve výši 1/2 na převáděném pozemku, a to za kupní cenu stanovenou znaleckým posudkem ve výši 320 Kč/m2, a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Bod 1.4. Společenství domu čp. 650-652, Chrudim III (dále jen SVJ), požádalo město Chrudim o bezúplatný převod krytu CO. Na členské schůzi SVJ byl tento převod schválen. Na základě vyjádření oddělení krizového řízení Odboru kanceláře tajemníka MěÚ Chrudim byl kryt vyřazen z evidence a není s ním počítáno k dalšímu využití v rámci krizového řízení či ochrany obyvatel. Oddělení správy bytového a nebytového fondu MěÚ Chrudim nemá pro kryt v současné době žádné využití. Měsíčně platí částku 1.122 Kč do fondu oprav domu (ročně 13.464 Kč). Z tohoto důvodu nemá oddělení správy bytového a nebytového fondu námitek k převodu krytu do vlastnictví SVJ. Architekt města Chrudim nemá námitky k převodu krytu. Bývalý kryt CO má vlastní vchod ze společné chodby, dvě místnosti, 2 WC, chodby, předsíň a bývalou strojovnu. Technický stav nemovitosti je zhoršený, nejsou zde okna, a v současném stavu nemá pro takový nebytový prostor město Chrudim žádné využití. Případné stavební úpravy, které by umožňovaly využití bývalého krytu CO např. ke komerčním účelům, by byly finančně nákladné.
5
Odbor správy majetku nechal vypracovat znalecký posudek na ocenění předmětného nebytového prostoru. Znaleckým posudkem č. 1739/2013 ze dne 04.06.2013 zpracovaným Alenou Marečkovou byla stanovena cena v daném místě a čase obvyklá ve výši 202.920 Kč (ocenění nebytového prostoru včetně podílu na pozemku). Odbor správy majetku projednal s SVJ možnost úplatného převodu předmětného nebytového prostoru, a to za cenu odpovídající ročnímu příspěvku do fondu oprav bytového domu čp. 650-652, Chrudim III, tzn. za kupní cenu ve výši 13.464 Kč. Tento návrh byl na členské schůzi SVJ schválen. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit převod nebytového prostoru v domě čp. 652/CR III do vlastnictví jednotlivých vlastníků bytových jednotek v domě čp. 650-652, Chrudim III, a to za kupní cenu ve výši 13.464 Kč, a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Bod 2.1. Pan František Lankaš požádal město Chrudim o prodej, případně dlouhodobý pronájem pozemku p. č. 2415/41 ostatní plocha – ostatní komunikace, o přibližné výměře 77,5 m2 v k. ú. Chrudim, o rozměrech 5 x 15,5 m (viz Příloha 2.1.). Toto území má sloužit jako letní předzahrádka s dětským koutkem, nízkým hraničním plůtkem a zelení u pivnice Stromovka a Bowlingbaru Stromovka v Topolské ulici v Chrudimi. Dle platného Územního plánu sídelního útvaru Chrudim je pozemek p. č. 2415/41 zařazen do plochy občanského vybavení – malá a střední komerční zařízení (OM). Architekt města Chrudim nepovažuje v současné situaci prodej části předmětného pozemku za odůvodnitelný, proti pronájmu nemá námitek. Odbor investic MěÚ Chrudim nedoporučuje odprodej části předmětného pozemku, proti dlouhodobému pronájmu nemá námitky. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim nedoporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit prodej části pozemku p. č. 2415/41 ostatní plocha – ostatní komunikace, o přibližné výměře 77,5 m2 v k. ú. Chrudim, panu Františku Lankašovi, Česká 960, 537 01 Chrudim. V případě, že Zastupitelstvo města Chrudim neschválí prodej výše uvedené části pozemku žadateli, Odbor správy majetku projedná s panem Lankašem možnost pronájmu požadované části pozemku ve vlastnictví města Chrudim. Bod 3.1. Město Chrudim vlastní mimo jiné pozemky p. č. 3604, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 19 m2, p. č. 3605, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 19 m2, p. č. 3606, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 20 m2, p. č. 1/1, ostatní plocha - jiná plocha, o výměře 2.441 m2, p. č. st. 2740, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 16 m2, p. č. st. 2741, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 18 m2, p. č. st. 3421, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 19 m2, p. č. st. 3422, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 20 m2, p. č. st. 3423, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 19 m2, p. č. st. 6484, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 364 m2, p. č. st. 6398, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 89 m2, a p. č. 1/4, zahrada, o výměře 205 m2, vše v k. ú. Chrudim. Předmětné pozemky jsou v uzavřeném areálu a v současné době je využívá Policie ČR. Na základě požadavku Odboru investic ve věci řešení opravy hradebního systému a majetkových poměrů v areálu Policie ČR bylo následně zahájeno jednání s Českou republikou – Krajským ředitelstvím Policie Pardubického kraje ve věci majetkoprávní úpravy k těmto pozemkům. Dle územního plánu sídelního útvaru Chrudim jsou výše uvedené pozemky zahrnuty do plochy OV6 (občanské vybavení – veřejná vybavenost – ochrana obyvatelstva). Česká republika – Krajské ředitelství policie Pardubického kraje vlastní v této lokalitě pozemek p. č. 3694, ostatní plocha jiná plocha, o výměře 179 m2, budovu čp. 9 umístěnou na stavebním pozemku p. č. 9, a pozemek p. č. st. 9, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 191 m2, vše v k. ú. Chrudim. Dle územního plánu sídelního útvaru Chrudim se pozemek p. č. 3694 v k. ú. Chrudim nachází v ploše OV6 (občanské vybavení – veřejná vybavenost – ochrana obyvatelstva), budova čp. 9 a pozemek p. č. st. 9 v k. ú. Chrudim se nachází v ploše SC (plochy smíšené obytné – centrální). Na základě proběhlých jednání byla ze strany České republiky – Krajského ředitelství policie Pardubického kraje navržena případná směna nemovitostí, a to pozemku p. č. 3694, ostatní plocha jiná plocha, o výměře 179 m2, budovu čp. 9 umístěnou na stavebním pozemku p. č. 9, a pozemek p. č. st. 9, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 191 m2, vše v k. ú. Chrudim za pozemky p. č. 3604, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 19 m2, p. č. 3605, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 19 m2, p. č. 3606, ostatní plocha ostatní komunikace, o výměře 20 m2, p. č. st. 2740, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 16 m2, p. č. st. 2741, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 18 m2, p. č. st. 3421, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 19 m2, p. č. st. 3422, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 20 m2, p. č. st. 3423, zastavěná plocha a nádvoří,
6
o výměře 19 m2, p. č. st. 6484, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 364 m2, p. č. st. 6398, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 89 m2, p. č. 1/4, zahrada, o výměře 205 m2, a část pozemku p. č. 1/1, ostatní plocha - jiná plocha, o výměře cca 2.098 m2, vše v k. ú. Chrudim. Architekt města Chrudim nemá proti případné směně výše uvedených nemovitostí zásadních připomínek. Na základě této předběžné dohody byly přistoupeno k zadání podkladů pro případnou realizaci směny výše uvedených nemovitostí, tzn. že byly mimo jiné vyhotoveny znalecké posudky na ocenění výše uvedených nemovitostí. Znaleckým posudkem č. 1765/2013 ze dne 15.11.2013 vyhotoveným znalkyní paní Alenou Marečkovou na ocenění nemovitostí ve vlastnictví města Chrudim byla stanovena cena v daném místě a čase obvyklá ve výši 4.295.450 Kč. Znaleckým posudkem č. 1764/2013 ze dne 06.11.2013 vyhotoveným znalkyní paní Alenou Marečkovou na ocenění nemovitostí ve vlastnictví České republiky – Krajské ředitelství policie Pardubického kraje byla stanovena cena v daném místě a čase obvyklá ve výši 4.414.800 Kč. Rozdíl v cenách směňovaných nemovitostí je ve výši 119.350 Kč. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku předložil Radě města Chrudim a nechal na jejím rozhodnutí rozhodnutí, zda doporučit/nedoporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit směnu výše uvedených nemovitostí mezi městem Chrudim a ČR – Krajským ředitelstvím, a to s doplatkem ve prospěch České republiky – Krajského ředitelství policie Pardubického kraje ve výši 119.350 Kč, a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Rada města Chrudim svým usnesením R/491/2013 ze dne 02.12.2013: - schválila usnesení v bodech 1.1. – 2.1. v předkládaném znění, - v bodě 3.1. rozhodla doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit směnu požadovaných nemovitostí. Na základě doplňujícího požadavku architekta města ze dne 03.12.2013, tedy požadavku vzneseného po přijatém usnesení Rady města Chrudim č. R/491/2013 ze dne 02.12.2013, dojde ještě k drobné úpravě ve směně, a to k takové, že část pozemku p. č. 1/1, která se nachází v těsné blízkosti hradeb, zůstane i nadále ve vlastnictví města Chrudim z důvodů, aby město mělo zachován přístup k těmto městským hradbám. Touto drobnou změnou se tak i nepatrně zvýší rozdíl v cenách směňovaných nemovitostí. Tento požadavek architekta na změnu již bude zpracován do materiálu, který bude projednávat Zastupitelstvo města Chrudim dne 16.12.2013.
Usnesení číslo: 36/FV/2013 Finanční výbor po seznámení se s uvedeným materiálem doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit navrhované usnesení tohoto materiálu, a to plně v souladu s přijatým usnesením Rady města Chrudim č. R/491/2013 ze dne 02.12.2013 a plně v souladu s doplňujícím požadavkem architekta města Chrudim ze dne 03.12.2013, a to k bodu 3.1. Hlasování k usnesení : Pro: 6 Proti: 0 Zdržel se hlasování: 0 Usnesení bylo přijato, hlasovalo 6 osob. _____________________________________________________________________________________ Ad 2) Návrh rozpočtového opatření č. 17/2013 Členové FV byli seznámeni s návrhem rozpočtového opatření č. 17/2013. Návrh ROP č. 17/2013 především narovnává finanční vazbu mezi skutečností a upraveným rozpočtem a navrhuje snížit celkový objem rozpočtu o 3.832,7 tis. Kč. Vedoucí OFN podrobně komentovala jednotlivé úpravy v příjmové i výdajové stránce rozpočtového opatření. V příjmech dochází k převodu uspořených prostředků a účelově nevyčerpaných zdrojů do finančních rezerv města. Akce, které nebudou realizovány letos tak jsou z těchto přesunů pokryty v roce příštím. V rámci změn výdajových kapitol jsou upraveny především : V kapitole OKT – nárůst čerpání mezd u Městské policie (více služby v Revoluční ulici), kryto přesuny v rámci kapitoly. V kapitole OFN – úspora výdajů v oblasti placení úroků a bankovních služeb je přesunuta ve prospěch poskytnutí dotace pro Chrudimskou nemocnici a.s. na pořízení sedačkového zvedáku pro imobilní pacienty na LDN (200 tis. Kč). Kapitola ODP – posílení výdajů na MHD na realizaci doplatku za tuto službu (část zdrojů převedena i z kapitoly OŽP). Kapitola OSV – vratka do rezerv ve výši 2,5 mil. Kč od Centra sociálních služeb a pomoci (zlepšené výsledky hospodaření, získaná dotace). Objem rozpočtu po realizaci tohoto rozpočtového opatření činí 599,2 mil. Kč.
7
Usnesení 37/FV/2013 FV doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit rozpočtové opatření č. 17/2013 v předloženém znění. Hlasování k usnesení : Pro 6 Proti 0 Zdržel se hlasování 0 Usnesení č. 37/FV/2013 bylo schváleno 6 hlasy, hlasovalo 6 osob. Přesto, že FV předmětné rozpočtové opatření schválil po delší diskusi, doporučuje a trvá na tom, aby praktické využití, účelovost a péče o nakoupený majetek byla důsledně kontrolována poskytovatelem investiční dotace a FV aby byl o těchto krocích informován. _________________________________________________________________________________ Ad 3) Návrh OZV č. 3/2013 – poplatek za TDO Hlavním důvodem změny vyhlášky je doplnění osvobození. Úlevy a osvobození se upravují takto : Článek 5, odst. 1, písm. d) – osvobozují se fyzické osoby d) s celoročním pobytem mimo své místo pobytu, které žijí v domovech důchodců, v ústavech sociální péče či v zařízeních s obdobným statutem mimo území města Chrudim Dosud vlivem předchozí úpravy a přísnosti zákona (který neumožňoval prominutí poplatku) platilo, že občané s trvalým bydlištěm v Chrudimi, kteří jsou umístěni v uvedených zařízeních na území města by museli hradit tento poplatek 2x (jako poplatníci dle trvalého bydliště a dále provozovateli zařízení, kterému je zabezpečen svoz odpadu na smlouvu s technickými službami). Proto, aby byl tento problém eliminován, je navržena uvedená úprava a tito poplatníci budou hradit poplatek přímo v zařízení, které provádí úhradu svozu odpadu společně na základě smlouvy s Technickými službami 2000, spol. s.r.o Sazba poplatku se nemění (zůstává 600,- Kč/os/rok, provedena je pouze aktualizace přepočtu nákladů podle skutečnosti.
Usnesení 38/FV/2013 FV doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit Obecně závaznou vyhlášku č. 3/2013 v předloženém znění. Hlasování k usnesení : Pro 6 Proti 0 Zdržel se hlasování 0 Usnesení č. 38/FV/2013 bylo schváleno 6 hlasy, hlasovalo 6 osob. ___________________________________________________________________________________ Ad 4) Návrh Pravidel rozpočtového provizoria pro rok 2014 Pro případ neschválení rozpočtu před 1. lednem rozpočtového roku (vazba na neschválení státního rozpočtu), je povinností Zastupitelstva obce stanovit pravidla rozpočtového provizoria, potřebná k zajištění plynulosti hospodaření obce a organizací jí založených a zřízených, dle § 13 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Vzhledem k aktuální situaci při přípravě a projednávání návrhu státního rozpočtu na rok 2014 přistupuje město Chrudim ke stanovení pravidel rozpočtového provizoria pro rok 2014, aby byly splněny všechny zákonné povinnosti a dán postup finančního hospodaření. V případě postupu dle rozpočtového provizoria bude zajištěn pouze běžný nezbytný chod města a jeho úřadu a řešeny případné havárie. Dnem schválení státního rozpočtu pak vstoupí v účinnost schválený rozpočet na rok 2014.
Usnesení 39/FV/2013 FV doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit Pravidla rozpočtového provizoria na rok 2014 v předloženém znění. Hlasování k usnesení : Pro 6 Proti 0 Zdržel se hlasování 0 Usnesení č. 39/FV/2013 bylo schváleno 6 hlasy, hlasovalo 6 osob. ___________________________________________________________________________________ 8
Ad 5) Návrh aktualizace rozpočtového výhledu města Chrudim na období 2014- 2016 Po 2 letech město Chrudim v souladu s povinnostmi uloženými zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů provádí aktualizaci rozpočtového výhledu. Vedoucí OFN informovala členy výboru podrobně o návrhu aktualizace rozpočtového výhledu. Okomentována byla struktura materiálu a jednotlivé přílohy. Vysvětleny byly informace k plánovaným nárůstům jednotlivých okruhů příjmů a výdajů. Rozpočtový výhled musí být reálným a pravdivým materiálem, který soustřeďuje nejdůležitější informace o finančních potřebách a zátěži města v plánovaném období. Dokument obsahuje všechny povinné zákonné údaje (tj. včetně pohledávek a závazků v celé době jejich trvání). Při zpracování materiálů OFN vycházel z údajů, které předložily jednotlivé odbory MěÚ, ze strategických dokumentů (akční plán strategického plánu slouží jako jeden ze zdrojových materiálů podobně jako plán investic předaný OIN). Podrobně byly probrány přílohy materiálu k vývoji finančních toků, dluhové služby, úvěrů a dalších závazků a záměrech města v dotační a investiční oblasti a byly zodpovězeny dotazy členů FV k dané problematice.
FV vzal informace k aktualizaci rozpočtového výhledu na vědomí. Ve věci hlasováno : Pro 4 Proti 0 Zdržel se hlasování 2 Nebylo přijato žádné usnesení. ___________________________________________________________________________________ Ad 6) Různé Byly stanoveny termíny jednání Finančního výboru ZM ve vazbě na plán jednání RM a ZM v roce 2014 takto: 22. ledna 2014 10. března 2014 12. května 2014 23. června 2014 22. září 2014 19. listopadu 2014 8. prosince 2014 Schůze proběhnou vždy od 14 hodin v zasedací místnosti tajemníka MěÚ v budově na Pardubické ul. 67. ______________________________________________________________________________________________________
Termín příštího řádného 25. jednání Finančního výboru ZM je stanoven na 22. ledna 2013 (ST) od 14.00 hodin. Zápis vyhotovila : Vránová Hana Zápis ověřil : Tomáš Vápeník, místopředseda FV
9
Prezenční
listina
zÍádnéschůzefinančníhoýboru Zasfupitelsfuaměstav Chrudimi konanédne 4. prosince2013
JanChvojka
ťtrú.auzt)
StanislavHotra L u b o m íM r otyčka J a r o s l aM v oučka J i ř íN o v ý M a r t i nP i l a ř A n n aP t á č k o v á L i b o rŠ m í d D a n aŠ ť a s t n á J o s e fŠ t e p á n e k T o m á šV á p e n í k
Přizvaní:
- 0{H ./.ts.+r*...krtÍ.l/. l,' ,íK / AUl^l.l',-kt
I t{t|i /
-
!
,
L 4 o , gL / v - c a 5
.S.ť:.:.:.n",l.P{#.!|.....o.fo
yZnAaa,ea,.t/
fYvrl.Ur+",-a/
ř.fru)/l t.Ť},,/.1.,.-4-,J
