Zápis z 26. jednání Finančního výboru Zastupitelstva města Chrudim Datum a místo konání: 10. března 2014 ve 14.00 hod., zasedací místnost tajemníka, budova ul. Pardubická 67 Přítomní: viz prezenční listina, přítomno 8 členů FV z 11, zástupci odborů MěÚ (M. Havelka, L. Tichý – OSM, J. Stýblová, H. Vránová – OFN, JUDr. Tejkl, místostarosta, J. Trávníček, místostarosta. Schůze zahájena. Program jednání:
1) Blok zpráv OSM připravovaných pro jednání ZM (OSM) 1. Materiál R-2971 - Návrh na prodej bytu č. 302/5, v domě čp. 302, Chrudim IV, Pardubická ulice 2. Materiál R-2977 - Návrh na převod nemovitostí v k. ú. Chrudim a k. ú. Topol
2) Návrh rozpočtového opatření č. 2/2014 (OFN) 3) Dodatek č. 1 ke Smlouvě o úvěru č. 1784/09/LCD ze dne 9.10.2009 4) Různé Žádost o dotační titul z IOP - Konsolidace IT a nové služby TC obcí
________________________________________________________________________________ Ad 1) Blok zpráv OSM 1.
Materiál R-2971 -Návrh na prodej bytu č. 302/5, v domě čp. 302, Chrudim IV, Pardubická ulice
Zastupitelstvo města Chrudim svým usnesením č. Z/91/2013 ze dne 16.12.2013 schválilo záměr prodat níže uvedenou nemovitost formou výběrového řízení: - byt č. 302/5, o velikosti 2 + 1 s příslušenstvím, v budově čp. 302, Chrudim IV, Pardubická ulice, nacházející se na pozemku p. č. st. 960, společně se spoluvlastnickým podílem ve výši 2057/10000 na společných částech budovy čp. 302 v části obce Chrudim IV, Pardubická ulice, a spoluvlastnického podílu ve výši 2057/10000 na pozemku p. č. st. 960, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 354 m², vše v k. ú. Chrudim Výše uvedeným usnesením bylo rozhodnuto, že nemovitost bude prodána zájemci, který ve výběrovém řízení splní podmínky zadané výběrovým řízením a nabídne za odprodej předmětných nemovitostí nejvyšší cenu. Zastupitelstvo města Chrudim usnesením č. Z/91/2013 ze dne 16.12.2013 schválilo zároveň složení pětičlenné pracovní skupiny s pěti náhradníky pro posouzení a hodnocení nabídek doručených do vypsaného výběrového řízení, a to v následujícím složení: Miroslav Tejkl, statutární místostarosta města, Jaroslav Trávníček, místostarosta města, Milan Havelka, vedoucí Odboru správy majetku, Ladislav Tichý, vedoucí Oddělení správy majetku, Petra Benešová, referentka Odboru správy majetku. Náhradníky členů pracovní skupiny byli ustanoveni: Petr Řezníček, starosta města, Jan Čechlovský, místostarosta města, Marcela Moučková, referentka Odboru správy majetku, Ladislava Medunová, referentka Odboru správy majetku, Pavla Šťovíčková, referentka Odboru správy majetku. Odbor správy majetku na základě výše uvedeného usnesení Zastupitelstva města Chrudim zveřejnil záměr prodat předmětné nemovitosti formou výběrového řízení na úřední desce města dne 18.12.2013. Zájemci mohli své nabídky podávat do 12.02.2014 do 17:00 hodin. Do vypsaného výběrového řízení na prodej bytu č. 302/5, o velikosti 2 + 1 s příslušenstvím, v budově čp. 302, Chrudim IV, Pardubická ulice, nacházející se na pozemku p. č. st. 960, společně se spoluvlastnickým podílem ve výši 2057/10000 na společných částech budovy čp. 302 v části obce Chrudim IV, Pardubická ulice, nacházející se a pozemku p. č. st. 960, a spoluvlastnického podílu ve výši 2057/10000 na pozemku p. č. st. 960, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 354 m², vše v k. ú. Chrudim, se přihlásili čtyři zájemci, a to: - Autodoprava Chrudim s. r. o., Sečská 834, 537 01 Chrudim - pan Radek Bureš, Náměstí 45, 538 25 Nasavrky - pan Aleš Kroutil, Nad Nádrží 278, 538 25 Nasavrky - pan Jan Čermák, Široký Důl 129, 572 01 Polička Následně bylo svoláno jednání pracovní skupiny, která se sešla dne 18.02.2014 v 9:00 hod. ve složení Miroslav Tejkl, Jan Čechlovský, Milan Havelka, Ladislav Tichý, Petra Benešová. Na začátku jednání byl předsedou pracovní skupiny jednomyslně zvolen pan Milan Havelka. Následně byly pracovní skupině předány k otevření řádně zapečetěné obálky s nabídkami do výběrového řízení na prodej bytu č. 302/5 v budově čp. 302, Chrudim IV. Nabídky byly otevřeny dne 18.02.2014 v 09:00 hodin v pořadí, v jakém byly doručeny, a za přítomnosti členů pracovní skupiny byla provedena jejich kontrola. Pracovní skupina posoudila všechny doručené nabídky a konstatovala, že všechny byly úplné a splňovaly podmínky výběrového řízení. Jediným a rozhodujícím kriteriem byla výše nabízené ceny za předmětnou nemovitost, která nebude nižší než 280.000 Kč (cena v daném místě a čase obvyklá, stanovená znaleckým posudkem).
1
Tabulka - vyhodnocení nabídek Pořadové číslo Zájemce uchazeče AUTODOPRAVA CHRUDIM s.r.o., 1. Sečská 834, 537 01 Chrudim
Doručeno (den, čas)
Nabízená cena Kč
Nabídka úplná ANO/NE
Pořadí
12.02.2014 v 08:07
280.000 Kč
ano
4.
2.
Radek Bureš, Náměstí 45, 538 25 Nasavrky
12.02.2014 v 11:37
292.000 Kč
ano
3.
3.
Aleš Kroutil, Nad Nádrží 278, 538 25 Nasavrky
12.02.2014 v 11:51
321.000 Kč
ano
2.
4.
Jan Čermák, Široký Důl 129, 572 01 Polička
12.02.2014 ve 12:00
333.000 Kč
ano
1.
Pracovní skupina vyhodnotila doručené nabídky (viz tabulka) a doporučuje Radě města Chrudim prodej bytu č. 302/5, o velikosti 2 + 1 s příslušenstvím, v budově čp. 302, Chrudim IV, Pardubická ulice, nacházející se na pozemku označeném jako pozemek p. č. st. 960, společně se spoluvlastnickým podílem ve výši 2057/10000 na společných částech budovy čp. 302 v části obce Chrudim IV, Pardubická ulice, nacházející se na pozemku p. č. st. 960, a spoluvlastnického podílu ve výši 2057/10000 na pozemku p. č. st. 960, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 354 m², vše v k. ú. Chrudim, zájemci, který nabídl ve výběrovém řízení nejvyšší cenu, tj. kupní cenu ve výši 333.000 Kč, a to panu Janu Čermákovi, Široký Důl 129, 572 01 Polička. Na základě výše uvedeného Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit prodej bytu č. 302/5, o velikosti 2 + 1 s příslušenstvím, v budově čp. 302, Chrudim IV, Pardubická ulice, nacházející se na pozemku p. č. st. 960, společně se spoluvlastnickým podílem ve výši 2057/10000 na společných částech budovy čp. 302 v části obce Chrudim IV, Pardubická ulice, nacházející se na pozemku p. č. st. 960, a spoluvlastnického podílu ve výši 2057/10000 na pozemku p. č. st. 960, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 354 m², vše v k. ú. Chrudim, zájemci, který ve výběrovém řízení nabídl nejvyšší cenu, tj. kupní cenu ve výši 333.000 Kč, a to panu Janu Čermákovi, Široký Důl 129, 537 01 Polička. Rada města Chrudim svým usnesením č. R/93/2014 ze dne 03.03.2014 doporučila Zastupitelstvu města Chrudim schválit prodej bytu č. 302/5, o velikosti 2 + 1 s příslušenstvím, v budově čp. 302, Chrudim IV, Pardubická ulice, nacházející se na pozemku p. č. st. 960, společně se spoluvlastnickým podílem ve výši 2057/10000 na společných částech budovy čp. 302 v části obce Chrudim IV, Pardubická ulice, nacházející se na pozemku p. č. st. 960, a spoluvlastnického podílu ve výši 2057/10000 na pozemku p. č. st. 960, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 354 m², vše v k. ú. Chrudim, a to panu Janu Čermákovi, Široký Důl 129, 537 01 Polička, který ve výběrovém řízení nabídl nejvyšší cenu, tj. kupní cenu ve výši 333.000 Kč, a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. V případě, že tento zájemce neuzavře s městem Chrudim kupní smlouvu na prodej předmětné nemovitosti, bude předložena kupní smlouva dalším zájemcům dle pořadí výběrového řízení.
Usnesení číslo: 5/FV/2014 Finanční výbor po seznámení se s uvedeným materiálem doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit navrhované usnesení tohoto materiálu v předkládaném znění.
Hlasování k usnesení : Pro 8 Proti 0 Zdržel se hlasování 0 Usnesení bylo schváleno 8 hlasy, hlasovalo 8 osob. 2.
Materiál R-2977- Návrh na převod nemovitostí v k. ú. Chrudim a k. ú. Topol
K bodu 1.1. Paní Alice Paurová společně s panem Jiřím Tůmou požádali město Chrudim o odkup části pozemku p. č. 1187/2, ostatní plocha – zeleň, o výměře cca 90 m2, v k. ú. Chrudim. Tato část pozemku slouží jako příjezd na parcelu 2755/12 v k. ú. Chrudim ve vlastnictví žadatelů a je k nemovitostem v jejich vlastnictví připlocena. Oddělením a převodem připlocené části pozemku do vlastnictví žadatelů mělo dojít k narovnání majetkoprávního vztahu k uvedené části městského pozemku. Převod této části pozemku schválilo Zastupitelstvo města Chrudim na svém zasedání dne 18.03.2013 usnesením č. Z/24/2013 mimo jiné za podmínky, že bude nová hranice vedena v linii stávajícího plotu. Následně paní Paurová předložila geometrický plán, kterým byla zaplocená část pozemku oddělena a nově označena jako pozemek p. č. 1187/17, ostatní plocha – zeleň, o výměře 78 m2, v k. ú. Chrudim, a zároveň znalecký posudek, kterým byla stanovena cena v daném místě a čase obvyklá nově vzniklého pozemku ve výši 39.000 Kč. Odbor správy majetku poté zajistil sepsání kupní smlouvy na převod předmětné nemovitosti, její podepsání a zavkladování vlastnického práva do katastru nemovitostí. Nově utvořený pozemek p. č. 1187/17 v k. ú. Chrudim byl tedy převeden do spoluvlastnictví paní Alice Paurové a pana Jiřího Tůmy, kteří následně uzavřeli kupní smlouvu na převod rodinného
2
domu čp. 434, Smetanova ulice, Chrudim, vč. pozemků, které tvoří zahradu u RD (tzn. i vč. pozemku p. č. 1187/17 v k. ú. Chrudim), s manželi Jiřím a Lenkou Löwyovými a manželi Janem a Štěpánkou Löwyovými. Při předání nemovitostí novým vlastníkům však bylo zjištěno, že došlo k chybnému zaměření oplocení výše uvedených nemovitostí, a tudíž je v současné době stále zaplocena část pozemku p. č. 1187/2 v k. ú. Chrudim, který je ve vlastnictví města Chrudim (viz Příloha 1.1). Z tohoto důvodu noví vlastníci rodinného domu čp. 434 zaslali na město Chrudim žádost o převod této části pozemku do jejich vlastnictví a předložili všechny nezbytné podklady, tj. geometrický plán č. 5728-107/2014 vypracovaný Ing. Jiřím Matějkou, Chotěnice 117, Heřmanův Městec, ze dne 03.02.2014, kterým byl oddělen a nově označen pozemek p. č. 1187/18, ostatní plocha – jiná plocha, o výměře 37 m2, v k. ú. Chrudim, přičemž hranice tohoto pozemku byla určena stávajícími plotovými sloupky. Zároveň předložili znalecký posudek č. 1376-02/2014 ze dne 18.02.2014, zpracovaný znalcem Zbyňkem Veselým, U Kamenné vily 566, Pardubice, kterým byla stanovena cena v daném místě a čase obvyklá pozemku p. č. 1187/18 v k. ú. Chrudim ve výši 500 Kč/m2, tj. celková kupní cena činí 18.500 Kč. Převodem výše uvedeného pozemku do vlastnictví žadatelů dojde ke konečnému narovnání majetkoprávního vztahu k předmětné části městského pozemku. Převod pozemku je zdanitelným plněním osvobozeným od daně z přidané hodnoty podle ustanovení § 56 zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, ve znění pozdějších předpisů. V oblasti DPH bude finanční dopad nulový. Žadatelé doložili čestným prohlášením, že nemají vůči městu Chrudim žádné závazky po lhůtě splatnosti. Záměr obce prodat předmětnou nemovitost byl zveřejněn na úřední desce města Chrudim dne 28.02.2014. Vzhledem k výše uvedenému, a to především s ohledem na usnesení Zastupitelstva města Chrudim č. Z/24/2013 ze dne 18.03.2014, kterým byl schválen převod zaplocené části pozemku dle stávající linie oplocení, Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit prodej části pozemku p. č. 1187/2 v k. ú. Chrudim, která byla geometrickým plánem č. 5728107/2014 ze dne 03.02.2014, vypracovaným Ing. Jiřím Matějkou, Chotěnice 117, Heřmanův Městec, oddělena a nově označena jako pozemek p. č. 1187/18, ostatní plocha – jiná plocha, o výměře 37 m2, v k. ú. Chrudim, a to za cenu v daném místě a čase obvyklou, stanovenou znaleckým posudkem č. 1376-02/2014 ze dne 18.02.2014, zpracovaným znalcem Zbyňkem Veselým, U Kamenné vily 566, Pardubice, ve výši 500 Kč/m2, tj. za celkovou kupní cenu ve výši 18.500 Kč, a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Rada města Chrudim svým usnesením č. R/95/2014 ze dne 03.03.2014 doporučila Zastupitelstvu města Chrudim schválit tento bod materiálu v předkládaném znění navrhovaného usnesení. K bodům 1.2. – 1.4. Město Chrudim je spoluvlastníkem pozemku p. č. 788/1, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 86 m2, v obci a k. ú. Topol, na kterém se nachází stavba komunikace, která je ve vlastnictví města Chrudim. Za účelem majetkoprávního vypořádání vlastnických vztahů k pozemku pod komunikací požádalo město Chrudim ostatní spoluvlastníky o převod jejich spoluvlastnických podílů na předmětném pozemku do vlastnictví města za kupní cenu ve výši 240 Kč/m2. Všichni spoluvlastníci s prodejem svých podílů souhlasili. Za tuto kupní cenu stanovenou na základě znaleckého posudku ve výši 240 Kč/m2 odkoupilo město Chrudim spoluvlastnický podíl ve výši id. 2/8 na uvedeném pozemku v roce 2011. Převod pozemku je zdanitelným plněním osvobozeným od daně z přidané hodnoty podle ustanovení § 56 zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, ve znění pozdějších předpisů. V oblasti DPH bude finanční dopad nulový. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit: - úplatné nabytí spoluvlastnického podílu ve výši id. 2/8 na pozemku p. č. 788/1, o výměře 86 m2, v k. ú. Topol, ze společného jmění manželů Zdeňky Bártové, Topol 53, Chrudim, a Jana Bárty, Na Šancích 1179, Chrudim, do vlastnictví města Chrudim, a to za kupní cenu ve výši 240 Kč/m2, tj. za celkovou kupní cenu ve výši 5.160 Kč a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení,- úplatné nabytí spoluvlastnického podílu ve výši id. 2/8 na pozemku p. č. 788/1, o výměře 86 m2, v k. ú. Topol, z vlastnictví paní Zdenky Veletové, Topol 53, Chrudim, do vlastnictví města Chrudim, a to za kupní cenu ve výši 240 Kč/m2, tj. celkovou kupní cenu ve výši 5.160 Kč a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení, - úplatné nabytí spoluvlastnického podílu o celkové výši id. 2/8 na pozemku p. č. 788/1, o výměře 86 m2, v k. ú. Topol, a to od paní Marie Vítkové, Kočí 75, Kočí (spoluvlastnický podíl ve výši id. 1/8 na pozemku p. č. 788/1 v k. ú. Topol), a od pana Václava Vítka, Kočí 75, Kočí (spoluvlastnický podíl ve výši id. 1/8 na pozemku p. č. 788/1 v k. ú. Topol), do vlastnictví města Chrudim, a to za kupní cenu ve výši 240 Kč/m2, tj. za celkovou kupní cenu ve výši 5.160 Kč a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Rada města Chrudim svým usnesením č. R/95/2014 ze dne 03.03.2014 doporučila Zastupitelstvu města Chrudim schválit tyto body materiálu v předkládaném znění navrhovaného usnesení. K bodu 1.5. Město Chrudim je vlastníkem pozemku p. č. 1562/54, ostatní plocha – jiná plocha, o výměře 180 m2, v k. ú. Chrudim, který se nachází v zahrádkářské kolonii „Podhůra“ a tvoří část travnatého pruhu mezi zahrádkou ve vlastnictví paní Mgr. Evy Broulíkové a příjezdovou komunikací (cestou) k soukromým zahrádkám. Jelikož pozemek p. č. 1562/54 v k. ú. Chrudim není městem Chrudim využíván, byl nabídnut k odkupu majitelce sousední nemovitosti, paní Mgr. Evě Broulíkové, a to za cenu stanovenou znaleckým posudkem. Paní Mgr. Eva Broulíková s odkoupením uvedeného pozemku souhlasila. Architekt města Chrudim a Odbor investic MěÚ Chrudim nemají námitek k případnému prodeji předmětného pozemku. Dle Odboru územního plánování a regionálního rozvoje je pozemková parcela p. č. 1562/54 v k. ú. Chrudim v souladu s platným územním plánem začleněna do stávající plochy RI - rekreace -
3
plochy staveb pro rodinnou rekreaci. Z hlediska územního plánování Odbor územního plánování a regionálního rozvoje odprodej doporučuje i s ohledem na situaci, že okolní pozemky již byly odprodány. Převod pozemku je zdanitelným plněním osvobozeným od daně z přidané hodnoty podle ustanovení § 56 zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, ve znění pozdějších předpisů. V oblasti DPH bude finanční dopad nulový. Žadatelka doložila čestným prohlášením, že nemá vůči městu Chrudim žádné závazky po lhůtě splatnosti. Záměr obce prodat předmětnou nemovitost byl zveřejněn na úřední desce města Chrudim dne 28.02.2014. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit prodej pozemku p. č. 1562/54, ostatní plocha – jiná plocha, o výměře 180 m2, v k. ú. Chrudim, do vlastnictví paní Mgr. Evy Broulíkové, Moravská 418, Chrudim, a to za kupní cenu v daném místě a čase obvyklou, stanovenou znaleckým posudkem, a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Rada města Chrudim svým usnesením č. R/95/2014 ze dne 03.03.2014 doporučila Zastupitelstvu města Chrudim schválit tento bod materiálu v předkládaném znění navrhovaného usnesení. K bodu 1.6. Česká republika – Státní pozemkový úřad, který má příslušnost hospodařit s majetkem státu, má na LV č. 10002 ve veřejném seznamu katastru nemovitostí mimo jiné zapsanou nemovitou věc, pozemek p. č. 30/2, zahrada, o výměře 265 m2, v k. ú. Chrudim. Město Chrudim má zájem získat do majetku města část tohoto pozemku, která je zastavěná hradbami. Pozemek p. č. 30/2, zahrada, o výměře 265 m2, v k. ú. Chrudim, se nachází za budovou Policie ČR. V souvislosti s připravovanou rekonstrukcí části hradby město Chrudim žádá o bezúplatný převod nemovité věci pozemku do majetku města. Část pozemku o výměře cca 65 m2 bude oddělena geometrickým plánem, a to v rozsahu stavby hradeb. Stavba hradeb je na základě prohlášení a Notářského zápisu v majetku města Chrudim. Náklady na zaměření a oddělení pozemkové parcely uhradí město Chrudim. Odbor správy majetku požádal o vyjádření k předmětným parcelám jednotlivé odbory MěÚ Chrudim. Dle Odboru územního plánování a regionálního rozvoje, oddělení územního plánování MěÚ Chrudim je pozemek p. č. 30/2 v k. ú. Chrudim v souladu s vydaným ÚP Chrudim, který byl vydán usnesením Zastupitelstva města Chrudim č. Z/78/2013 dne 11.11.2013 a nabyl účinnosti dne 28.11.2013, veden jako plocha OV5 - veřejná správa. Architekt města Chrudim nemá námitek k navrhovanému bezúplatnému převodu pozemku a doporučuje, aby se město snažilo získat pozemek 30/2 v k. ú. Chrudim do vlastnictví celý, například i formou směny apod. Pozemek považuje za důležitý přístup ke hradbám, případně jako základ pro budoucí pěší propojení. Odbor investic nemá námitek k bezúplatnému převodu a doporučuje rovněž prověřit možnost přístupu k hradbám. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem Odbor správy majetku prošetřil možnost převodu zbylé části pozemku p. č. 30/2 v k. ú. Chrudim na Státním pozemkovém úřadu. Bezúplatný převod celého pozemku p. č. 30/2 v k. ú. Chrudim možný není, je možná pouze směna zbývající části pozemku za podmínky souhlasu vlastníka objektu tj. Policie ČR a na základě schválení SPÚ v Praze. Převod pozemku je zdanitelným plněním osvobozeným od daně z přidané hodnoty podle ustanovení § 56 zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, ve znění pozdějších předpisů. V oblasti DPH bude finanční dopad nulový. Na základě výše uvedených skutečností Odbor správy majetku navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit bezúplatný převod nově oddělené části pozemku p. č. 30/2, o výměře cca 65 m2, v k. ú. Chrudim (pod stavbou hradeb), a to za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Rada města Chrudim svým usnesením č. R/95/2014 ze dne 03.03.2014 doporučila Zastupitelstvu města Chrudim schválit tento bod materiálu v předkládaném znění navrhovaného usnesení. K bodům 1.7. – 1.10. Tyto body materiálu byly z jednání Rady města Chrudim dne 03.03.2014 z jednání staženy, tudíž není důvod, aby byly projednávány Finančním výbor Zastupitelstva města Chrudim, jelikož nejsou ani předkládány ZM Chrudim. K bodu 1.11. a 2.1. Město Chrudim vlastní mimo jiné pozemky p. č. 3604, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 19 m2, p. č. 3605, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 19 m2, p. č. 3606, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 20 m2, p. č. 1/1, ostatní plocha - jiná plocha, o výměře 2.441 m2, p. č. st. 2740, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 16 m2, p. č. st. 2741, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 18 m2, p. č. st. 3421, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 19 m2, p. č. st. 3422, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 20 m2, p. č. st. 3423, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 19 m2, p. č. st. 6484, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 364 m2, p. č. st. 6398, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 89 m2, a p. č. 1/4, zahrada, o výměře 205 m2, vše v k. ú. Chrudim. Předmětné pozemky jsou v uzavřeném areálu a v současné době je využívá Policie ČR. Na základě požadavku Odboru investic ve věci řešení opravy hradebního systému a majetkových poměrů v areálu Policie ČR bylo následně zahájeno jednání s Českou republikou – Krajským ředitelstvím Policie Pardubického kraje ve věci majetkoprávní úpravy k těmto pozemkům. Dle územního plánu sídelního útvaru Chrudim jsou výše uvedené pozemky zahrnuty do plochy OV6 (občanské vybavení – veřejná vybavenost – ochrana obyvatelstva). Česká republika – Krajské ředitelství policie Pardubického kraje vlastní v této lokalitě pozemek p. č. 3694, ostatní plocha jiná plocha, o výměře 179 m2, v k. ú. Chrudim, pozemek označený jako pozemek p. č. st. 9, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 191 m2, v k. ú. Chrudim, na kterém stojí stavba čp. 9, Chrudim I, občanská vybavenost. Dle územního plánu sídelního útvaru Chrudim se pozemek p. č. 3694 v k. ú. Chrudim nachází v ploše OV6 (občanské vybavení – veřejná vybavenost – ochrana obyvatelstva), pozemek p. č. st. 9 v k. ú. Chrudim se nachází v ploše SC (plochy smíšené obytné – centrální). Na základě uskutečněných jednání byla ze strany České republiky – Krajského ředitelství policie Pardubického kraje navržena případná směna nemovitostí, a to pozemku p. č. 3694, ostatní plocha jiná plocha, o výměře 179 m2, pozemku označeného jako pozemek p. č. st. 9,
4
zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 191 m2, v k. ú. Chrudim, na kterém stojí stavba čp. 9, Chrudim I, občanská vybavenost, vše v k. ú. Chrudim, za pozemky p. č. 3604, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 19 m2, p. č. 3605, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 19 m2, p. č. 3606, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 20 m2, p. č. st. 2740, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 16 m2, p. č. st. 2741, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 18 m2, p. č. st. 3421, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 19 m2, p. č. st. 3422, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 20 m2, p. č. st. 3423, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 19 m2, p. č. st. 6484, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 364 m2, p. č. st. 6398, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 89 m2, p. č. 1/4, zahrada, o výměře 205 m2, a část pozemku p. č. 1/1, ostatní plocha - jiná plocha, o výměře cca 2.098 m2, vše v k. ú. Chrudim. Architekt města Chrudim neměl proti případné směně výše uvedených nemovitostí zásadních připomínek. Na základě této předběžné dohody bylo přistoupeno k zadání podkladů pro případnou realizaci směny výše uvedených nemovitostí, tzn. že byly mimo jiné vyhotoveny znalecké posudky na ocenění výše uvedených nemovitostí. Znaleckým posudkem č. 1765/2013 ze dne 15.11.2013 vyhotoveným znalkyní paní Alenou Marečkovou na ocenění nemovitostí ve vlastnictví města Chrudim byla stanovena cena v daném místě a čase obvyklá ve výši 4.295.450 Kč. Znaleckým posudkem č. 1764/2013 ze dne 06.11.2013 vyhotoveným znalkyní paní Alenou Marečkovou na ocenění nemovitostí ve vlastnictví České republiky – Krajské ředitelství policie Pardubického kraje byla stanovena cena v daném místě a čase obvyklá ve výši 4.414.800 Kč. Rozdíl v cenách směňovaných nemovitostí byl ve výši 119.350 Kč. Převod nemovitostí je zdanitelným plněním osvobozeným od daně z přidané hodnoty podle ustanovení § 56 zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, ve znění pozdějších předpisů. V oblasti DPH bude finanční dopad nulový. Žadatel doložil čestným prohlášením, že nemá vůči městu Chrudim žádné závazky po lhůtě splatnosti. Záměr obce směnit předmětné nemovitosti byl zveřejněn na úřední desce města Chrudim dne 29.11.2013. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku předložil Radě města Chrudim a nechal na rozhodnutí, zda doporučit/nedoporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit směnu výše uvedených nemovitostí mezi městem Chrudim a ČR – Krajským ředitelstvím, a to s doplatkem ve prospěch České republiky – Krajského ředitelství policie Pardubického kraje ve výši 119.350 Kč, a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Rada města Chrudim svým usnesením č. R/491/2013 ze dne 02.12.2013 doporučila Zastupitelstvu města Chrudim schválit směnu nemovitostí. Následně dne 03.12.2013 byl dodán na OSM doplňující požadavek architekta města Chrudim, ve kterém doporučuje změnu rozsahu převodu pozemku p. č. 1/1 v k. ú. Chrudim, tzn. aby část pozemku p. č. 1/1 v k. ú. Chrudim, která se nachází v těsné blízkosti hradeb, zůstala i nadále ve vlastnictví města Chrudim, a to jednak z důvodu zachování přístupu k městským hradbám a jednak jako rezerva do budoucna pro možnost propojení podél hradeb. S ohledem na toto doplňující stanovisko byl předkládán Zastupitelstvu města Chrudim ke schválení upravený návrh usnesení dle doplňujícího požadavku architekta města Chrudim. Touto změnou by byla změněna (snížena) i výměra převáděné části pozemku p. č. 1/1 v k. ú. Chrudim, a to z cca 2.098 m2 na cca 1.983 m2 (rozdíl cca 115 m2, přesná výměra by byla upřesněna nově vyhotoveným geometrickým plánem), zároveň by však došlo i ke změně (zvýšení) v rozdílu směňovaných nemovitostí, a to z částky ve výši cca 119.350 Kč na částku ve výši cca 286.100 Kč (rozdíl cca 166.750 Kč). Směna nemovitostí byla projednána také Finančním výborem Zastupitelstva města Chrudim, který svým usnesením č. 36/FV/2013 ze dne 04.12.2013 doporučil Zastupitelstvu města Chrudim schválení tohoto bodu v předloženém znění, a to plně v souladu s doplňujícím požadavkem architekta města Chrudim ze dne 03.12.2013. Materiál byl s doplňujícím stanoviskem architekta města Chrudim předložen na projednání v Zastupitelstvu města Chrudim na zasedání dne 16.12.2013. Z projednání byl však stažen s tím, že bude s novým stanoviskem architekta města Chrudim znovu předložen k projednání Radě města Chrudim. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku znovu předložil Radě města Chrudim a navrhl Radě města Chrudim doporučit Zastupitelstvu města Chrudim schválit směnu nemovitostí, a to pozemku p. č. 3694, ostatní plocha jiná plocha, o výměře 179 m2, pozemku označeného jako pozemek p. č. st. 9, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 191 m2, na kterém stojí stavba čp. 9, Chrudim I, občanská vybavenost, vše v k. ú. Chrudim, za pozemky p. č. 3604, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 19 m2, p. č. 3605, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 19 m2, p. č. 3606, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 20 m2, p. č. st. 2740, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 16 m2, p. č. st. 2741, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 18 m2, p. č. st. 3421, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 19 m2, p. č. st. 3422, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 20 m2, p. č. st. 3423, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 19 m2, p. č. st. 6484, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 364 m2, p. č. st. 6398, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 89 m2, p. č. 1/4, zahrada, o výměře 205 m2, a část pozemku p. č. 1/1, ostatní plocha - jiná plocha, o výměře cca 1.983 m2, vše v k. ú. Chrudim, mezi městem Chrudim a ČR – Krajským ředitelstvím, a to s doplatkem ve prospěch České republiky – Krajského ředitelství policie Pardubického kraje ve výši cca 286.100 Kč, a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Odbor správy majetku dále navrhl Radě města Chrudim zrušit usnesení Rady města Chrudim č. R/491/2013 ze dne 02.12.2013 v bodě 3.1. Rada města Chrudim svým usnesením č. R/13/2014 ze dne 13.01.2014 doporučila Zastupitelstvu města Chrudim schválit směnu nemovitostí a zrušení předchozího usnesení Rady města Chrudim č. R/491/2013 ze dne 02.12.2013 v bodě 3.1. Zároveň dne 13.01.2014 obdržel telefonicky a následně dne 21.01.2014 i písemně Odbor správy majetku informaci od Policie ČR, která celou věc konzultovala s Ministerstvem vnitra ČR s tím, že Policie ČR musí prodávat nemovitosti za cenu nejméně ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá. V případě, že je cena vyhlášková vyšší, musí se použít tato cena, což byl případ i tohoto navrhovaného převodu. Při předložení znaleckých posudků ve věci navrhované směny nemovitých věcí mezi ČR – Krajským ředitelstvím policie Pardubického kraje a Městem Chrudim bylo ze strany Ministerstva vnitra trváno na tom, že se musí tyto zásady dodržet a na majetku ČR u pozemku p. č. st. 9 použít cenu administrativní (vyhláškovou), protože při použití této ceny vychází celková cena směňovaných nemovitých věcí na
5
straně ČR výhodněji o částku ve výši 66.788,90 Kč (celková cena v místě a čase obvyklá podle znaleckého posudku je ve výši 4.414.800,00 Kč, celková cena při použití administrativní ceny u pozemku p. č. st. 9 v k. ú. Chrudim je ve výši 4.481.588.90 Kč), tzn. že rozdíl směňovaných nemovitostí by měl být navýšen o tuto hodnotu, aby se prodávající řídil tzv. principem výhodnosti pro Českou republiku. Zároveň bylo městu Chrudim sděleno, že Ministerstvo vnitra ČR trvá na aktualizaci znaleckých posudků, a to s ohledem na nový oceňovací předpis platný od 01.01.2014. V současné době je již zároveň vyhotoven nový geometrický plán č. 5731-23/2014 ze dne 17.02.2014, kterým byla upřesněna výměra převáděné části pozemku p. č. 1/1 v k. ú. Chrudim. Předmětem převodu z vlastnictví města Chrudim do vlastnictví ČR – Krajského ředitelství by byla část pozemku p. č. 1/1, o výměře 1.929 m2, v k. ú. Chrudim, čímž by došlo k navýšení rozdílu doplatku z částky ve výši 119.350 Kč na částku ve výši 364.400 Kč (rozdíl ve výši 245.050 Kč). Zároveň byla na základě požadavku Ministerstva vnitra ČR zadána aktualizace znaleckých posudků, přičemž dle sdělení znalce nový oceňovací předpis nemá vliv na výši ceny v daném místě a čase obvyklé jednotlivých nemovitostí. Změnou oceňovacího předpisu by došlo pouze ke změně (poklesu) cen vyhláškových. Ceny administrativní (vyhláškové) by tedy ve všech případech měly být nižší než ceny v daném místě a čase obvyklé. Vzhledem k výše uvedenému Odbor správy majetku předložil a navrhl Radě města Chrudim doporučit zastupitelstvu města Chrudim schválit směnu nemovitostí, a to pozemku p. č. 3694, ostatní plocha jiná plocha, o výměře 179 m2, pozemku označeného jako pozemek p. č. st. 9, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 191 m2, na kterém stojí stavba čp. 9, Chrudim I, občanská vybavenost, vše v k. ú. Chrudim, za pozemky p. č. 3604, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 19 m2, p. č. 3605, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 19 m2, p. č. 3606, ostatní plocha - ostatní komunikace, o výměře 20 m2, p. č. st. 2740, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 16 m2, p. č. st. 2741, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 18 m2, p. č. st. 3421, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 19 m2, p. č. st. 3422, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 20 m2, p. č. st. 3423, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 19 m2, p. č. st. 6484, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 364 m2, p. č. st. 6398, zastavěná plocha a nádvoří, o výměře 89 m2, p. č. 1/4, zahrada, o výměře 205 m2, a část pozemku p. č. 1/1, ostatní plocha - jiná plocha, o výměře cca 1.929 m2, vše v k. ú. Chrudim, mezi městem Chrudim a ČR – Krajským ředitelstvím, a to s doplatkem ve prospěch České republiky – Krajského ředitelství policie Pardubického kraje ve výši cca 364.400 Kč, a dále za podmínek uvedených v návrhu na usnesení. Odbor správy majetku dále navrhl Radě města Chrudim zrušit usnesení Rady města Chrudim č. R/13/2014 ze dne 13.01.2014 v bodě 1.1. Záměr obce směnit předmětné nemovitosti byl zveřejněn na úřední desce města Chrudim dne 28.02.2014. Rada města Chrudim svým usnesením č. R/95/2014 ze dne 03.03.2014 doporučila Zastupitelstvu města Chrudim schválit tyto body materiálu v předkládaném znění navrhovaného usnesení.
Usnesení číslo: 6/FV/2014 Jelikož body 1.7. a 1.10. tohoto materiálu nebudou předkládány k projednání na zasedání Zastupitelstva města Chrudim dne 17.03.2014, a to z důvodu, že byly staženy z projednání v Radě města Chrudim dne 03.03.2013, proto tyto body materiálu ani Finanční výbor Zastupitelstva města Chrudim na tomto svém jednání neprojednával. Hlasování k ostatním bodům tohoto materiálu bylo rozděleno následovně: 1. Hlasování k bodům 1.1., 1.5., 1.6., 1.11. a 2.1. Finanční výbor po seznámení se s body 1.1., 1.5., 1.6., 1.11. a 2.1. uvedeného materiálu doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit navrhovaná usnesení těchto bodů materiálu v předkládaném znění. Hlasování k usnesení : Pro: 8 Proti: 0 Zdržel se hlasování: 0 Usnesení bylo přijato, hlasovalo všech 8 z přítomných členů. 2. Hlasování k bodům 1.2. – 1.4. Finanční výbor po seznámení se s body 1.2. – 1.4. uvedeného materiálu doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit navrhovaná usnesení těchto bodů materiálu v předkládaném znění. Hlasování k usnesení : Pro: 6 Proti: 2 Zdržel se hlasování: 0 Usnesení bylo přijato, hlasovalo všech 8 z přítomných členů.
__________________________________________________________________________________ Ad 2) Návrh rozpočtového opatření č. 2/2014 Členové FV byli seznámeni s návrhem rozpočtového opatření č. 2/2014. Návrh ROP č. 2/2014 navrhuje navýšit rozpočet o 20.687,4 tis. Kč. Vedoucí OFN podrobně komentovala jednotlivé úpravy v příjmové i výdajové stránce rozpočtového opatření. V příjmech se zapojuje daň z PPO, kterou město platí samo sobě, dále vratka od SAMCH na realizaci výstavby tribuny městského stadionu SK, doplatek dotace IPRM, použití SF dle schváleného rozpočtu a zapojení finančních rezerv). U výdajových kapitol jde o tyto nejdůležitější úpravy: Kapitola OKT – zapojení rozpočtu sociálního fondu.
6
Kapitola OFN – návratná finanční výpomoc pro ML Chrudim („lesní cesty Pohled“), přesuny v rámci dluhové služby ve vazbě na dodatek č. 1 ke smlouvě o úvěru. Kapitola ÚPR – předfinancování titulu „Digitální povodňový plán“, posílení výdajů na odtah vozidel (kryto přesunem z výdajů TS úspory u čištění města). Kapitola OŠK – pamětní deska M. Vošmíkovi (kryto přesunem v rámci kapitoly). Kapitola OIN – zapojení rezerv ve výši 2.145,7 tis. (spoluúčasti, předfinancování a posílení výdajů na zpracování projektů a průzkumů), přesuny v rámci kapitoly mezi akcemi a dále vratka o SAMCH na akci „výstavba tribuny MS SK Chrudim). Kapitola OSV – předfinancování projektu Standardizace OSPOD (před vyplacením dotace) ve výši 2.223,2 tis., zapojení nevyčerpané dotace na pěstounskou péči 242,5 tis. Kč. Objem rozpočtu po realizaci tohoto rozpočtového opatření činí 412,2 mil. Kč.
Usnesení 7/FV/2014 FV doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit rozpočtové opatření č. 2/2014 v předloženém znění. Hlasování k usnesení : Pro 8 Proti 0 Zdržel se hlasování 0 Usnesení č. 7/FV/2014 bylo schváleno 8 hlasy, hlasovalo 8 osob. __________________________________________________________________________________ Ad 3) Dodatek č. 1 ke smlouvě o úvěru č. 1784/09/LCD Členové FV byli seznámeni s návrhem úpravy smluvní dokumentace k úvěru EU II – Dodatek č. 1 ke smlouvě o úvěru č. 1784/09/LCD. U úvěrové smlouvy jsou v rámci dodatku č. 1 provedeny následující změny: 1) Mění se stanovená výše úrokové sazby, a to z původních 6,82 % p.a. na 4,9 % p.a. 2) Mění se konečný termín splatnosti úvěru (zkrácení minimálně o 2 roky proti původnímu ujednání, které činilo 15 let). Dle nově nastavených splátek počítáme se zkrácením podstatnějším – z původních 15 let až o 4 roky na 11 let. 3) Mění se způsob splácení úvěru – nově od 1.3.2014 fixními splátkami ve výši 665 tis. Kč měsíčně (původní ujednání činilo 1/180 zůstatku úvěru k zahájení splácení). Úprava znamená razantní snížení nákladů na úroky. 4) Podstatným bodem smlouvy je zachování ujednání o možnosti mimořádných splátek úvěru bez zpoplatnění a sankcí, což městu umožňuje i nadále flexibilně urychlit splácení bez finančních dopadů. 5) Za provedení změny smluvních podmínek je sjednána cena k úhradě ve výši 120 tis. Kč (tyto prostředky převádí z úspor úroků na položku poplatku Odbor finanční rozpočtovým opatřením č. 2/2014).
Usnesení 8/FV/2014 FV doporučuje Zastupitelstvu města Chrudim schválit Dodatek č. 1 ke smlouvě o úvěru č. 1784/09/LCD v předloženém znění. Hlasování k usnesení : Pro 8 Proti 0 Zdržel se hlasování 0 Usnesení č. 8/FV/2014 bylo schváleno 8 hlasy, hlasovalo 8 osob. __________________________________________________________________________________ Ad 4) Různé Žádost o dotační titul z IOP - Konsolidace IT a nové služby TC obcí Pí Vránová podrobně seznámila členy FV s přípravou podání žádosti o nový dotační titul a s jeho specifikací. Jedná se o titul určený na pořízení SW, HW a doplnění TC a ochranné prvky. Uplatněny mohou být i výdaje realizované před oficiálním zařazením do projektu. Výdaje by musel úřad v příštím období i tak realizovat z vlastních zdrojů minimálně ve výši 75 % z celkově profinancovaných zdrojů z případné dotace. O doporučení k podání žádosti vzhledem k celkové výši nákladů 6.000 tis. Kč (poměrové ukazatele dotace jsou 85 % a 15% spoluúčast příjemce, tedy města, tedy 900 tis. Kč, etapové financování) hlasoval finanční výbor s tímto usnesením:
Usnesení číslo: 9/FV/2014 Finanční výbor po seznámení se s uvedeným materiálem doporučuje podání žádosti o dotační titul – Konsolidace IT a nové služby TC obcí v objemu do 6 mil. Kč. Hlasování k usnesení : Pro 8 Proti 0 Zdržel se hlasování 0 Usnesení bylo schváleno 8 hlasy, hlasovalo 8 osob. ________________________________________________________________________________ Termín příštího řádného 27. jednání Finančního výboru ZM je stanoven na 12. května 2014 od 14.00 hodin. Zápis vyhotovila : Vránová Hana Zápis ověřil : Jan Chvojka, předseda FV
7
P r e z e n čn í
l i st i n a
zřádnéschůzefinančního výboruZastupitelstvaměstav Chrudimi konanédne,|0,bÍezna20I4
Jan Chvojka MartinChlud S t a n i s l a vH o t r a L u b o m í rM o t y č k a
řzu-u-a-c-,<-z
J a r o s l a vM o i r ě k a Jiří N o v.ý Matin Pilař Anna Ptáčková
l(,ť"-4
Libor Šmíd J o s e fŠ t c p á n e k T o m á šV á p e n í k
Přizvaní: /
,..,{.l.?: 1.Y.,.,[ 1,!. !Í.3.y. .,:...*{\ rl.lrrrta4 /"ltt+u- ,try
(\'{r-'
"'t " " "
,{nÚ/,-/ """'/"' ,ll
!,