ZÁPIS z 26. zasedání Zastupitelstva města Smiřice konaného dne 16.06.2014 v 18:00 h. v zasedací místnosti Městského úřadu Smiřice
Přítomno:
15 členů ZM dle prezenční listiny
Omluveni:
Jiří Svoboda Karel Šust Program jednání I. II. III. IV. V.
Zahájení Organizační záležitosti Kontrola usnesení Informace z jednání RM Projednání problémů města 1. 2. 3. 4.
Účetní závěrka města Smiřice za rok 2013 Návrh závěrečného účtu a zpráva o přezkoumání hospodaření města za rok 2013 Změna rozpočtu č. 4/2014 Zpráva Kontrolního výboru ZM o kontrolách v I. pololetí 2014.
VI. Diskuse VII. Závěr _________________________________________________________________________________ K bodu č. I programu: Zahájení Starosta města pan Luboš Tuzar v 18:00 h. zahájil jednání Zastupitelstva města Smiřice (dále jen „ZM“) za účasti 13 členů ZM a uvítal přítomné. Pan starosta uvedl, že zastupitelé před dnešním zasedáním navštívili novou služebnu Policie ČR ve Smiřicích. Zastupitelstvo se schází po dvou měsících. Dále pan starosta konstatoval řádné vyhlášení zasedání ZM obvyklými způsoby. Pan starosta řekl, že původní program se o další body zatím nerozšířil. Pan starosta se dále otázal, zda má někdo ještě něco k doplnění do programu. Žádný návrh na doplnění programu nebyl podán. ZM přijalo toto usnesení: 1/26/14 Hlasování:
Zastupitelstvo města schvaluje program jednání 26. zasedání Zastupitelstva města Smiřice. Pro: 13
Zdržel se: 0
Proti: 0
K bodu č. II programu: Organizační záležitosti ZM přijalo toto usnesení: 2/26/14
Hlasování:
Zastupitelstvo města Smiřice volí: a) návrhovou komisi:
Pro: 13
Martin Černý Ing. Ladislav Koldrt Zdržel se: 0
Proti: 0
1
3/26/14
Hlasování: 4/26/14
Hlasování:
Zastupitelstvo města Smiřice určuje: b) ověřovatele zápisu:
Pro: 13
Proti: 0
Zastupitelstvo města Smiřice určuje: c) zapisovatelku: Pro: 13
Proti: 0
JUDr. Pavel Rousek Marie Fejglová Zdržel se: 0 Marcela Joštová Zdržel se: 0
K bodu č. III programu: Kontrola usnesení Kontrolu usnesení z 25. zasedání ZM přednesl místostarosta Ing. Ladislav Koldrt. Pan starosta k usnesení č. 11/25/14 dodal, že z věřitelského výboru obdržel zprávu, že společnost MOZANTO s.r.o. je ještě neoslovila, takže to vypadá, že záležitost zatím uvázla na mrtvém bodu. Pan starosta k usnesení č. 20/25/14 a 21/5/14 uvedl, že …………… i …………… obdrželi smlouvy, měli by přijít ještě na ověření podpisu, ale zatím se neozvali. Pan …………… vysvětlil, že pan …………… je po operaci kolene a teprve pár dní je doma z nemocnice. Pan starosta se otázal, zda jsou ke kontrole usnesení nějaké dotazy. Žádné dotazy nebyly vzneseny. Pan starosta ještě doplnil, že tři lavičky zmíněné v minulé diskusi už jsou instalované. Ing. Filip dodal, že lavičky byly umístěny v Jiráskově ulici na úrovni školní jídelny, v ulici Ed. Karla u odbočky do Gen. Govorova a na sídlišti Gen. Govorova u pískoviště. Pan Koudelka se otázal k usnesení č. 11/25/14 týkající se společnosti MOZANTO s.r.o., zda to jsou ti pánové, kteří zde představovali svůj záměr. Pan starosta odpověděl, že ano, jsou to oni, ale zatím v této záležitosti není žádný pokrok. V 18.11 h. se dostavil pan MUDr. Jiří Jarolímek. ZM přijalo toto usnesení: 5/26/14 Hlasování:
Zastupitelstvo města Smiřice bere na vědomí zprávu o plnění usnesení z 25. zasedání Zastupitelstva města Smiřice. Pro: 14
Proti: 0
Zdržel se: 0
K bodu č. IV programu: Informace z jednání Rady města Rada města Smiřice (dále jen „RM“) se sešla za období od 25. zasedání ZM dne 28.04.2014 do dnešního zasedání ZM celkem 2x. Pan starosta neuváděl žádné konkrétní body projednávané v RM a nechal prostor pro dotazy přítomných. Pan Jandera se otázal k bodu č. 102/2014, jmenování J. Svěceného uměleckým ředitelem festivalu Smiřické svátky hudby. Pan starosta odpověděl, že stejně tak byl pan Svěcený uváděn všude, tímto usnesením se to pouze potvrdilo. Pan Jandera se dále otázal k bodu č. 113/2014, záměr revitalizace náměstí Míru, zda studentka už práci dokončila. Mgr. Hottmarová odpověděla, že studentka práci dokončila, ve středu by ji měla obhajovat, měla ji jí poslat, ale zatím ji neposlala. Pan starosta řekl, že z této práce stejně asi nevzejde něco, co by se dalo použít, a proto byly osloveny i další školy, paní tajemnice dále obeslala několik měst, kde proběhla revitalizace náměstí, a požádala je o nějaké tipy, zítra se přijede podívat paní projektantka, která pracovala na projektu obnovy náměstí v Chlumci nad Cidlinou, ohlasy na obnovu tamějšího náměstí byly dobré. Pan starosta pokračoval, že o vyjádření byl požádán i pan Máslo, který se k náměstí vyjádřil z hlediska zeleně, ale samozřejmě to bude chtít především stavební zásah, úpravu povrchu. Pan Jandera se dále otázal k bodu č. 114/2014, projednání stížnosti na zaměstnankyni školní jídelny. 2
Mgr. Hottmarová odpověděla, že Krajský úřad Královéhradeckého kraje postoupil městskému úřadu anonymní stížnost na zaměstnankyni školní jídelny, která měla vynášet zbytky oběda a předávat je rodinným příslušníkům. Stížnost byla předána k projednání řediteli základní školy. Mgr. Hottmarová požádala o vyjádření Mgr. Rohlenu. V 18:16 h. se dostavil pan František Kocián. Mgr. Rohlena odpověděl, že žádná stížnost nebyla dosud evidována, ale nynější stížnost byla projednána s vedoucí školní jídelny paní Krausovou, zaměstnankyně školní jídelny s ní byla seznámena a vyjádřila se v tom smyslu, že občas za ní do školní jídelny přišla na návštěvu dcera, ale popřela, že by jí nějaké zbytky předávala nebo je sama odnášela. Zaměstnankyně byla upozorněna na následky, pokud by se stížnost ukázala oprávněnou, a také na to, že se nebudou konat žádné další návštěvy rodinných příslušníků. Pan starosta řekl, že zastupitelé jistě zachytili informaci, že svůj pracovní poměr u městského úřadu skončila zaměstnankyně kulturního střediska, bylo to sice dohodou, ale situace si žádala okamžité řešení. Pan starosta dále řekl, že zítra se koná výběrové řízení na obsazení této pozice. Pan Jandera se dále otázal k bodu č. 117/2014, stanovení počtu zaměstnanců Městského úřadu Smiřice - pracovní četa. Pan starosta odpověděl, že pán, který byl přijat jako zástup za nemoc, se ukázal jako pracovitý a spolehlivý, a i když pan …………… se zřejmě zakrátko vrátí z nemocenské, tak pana …………… se rozhodli v četě ponechat. Mgr. Hottmarová dodala, že pan …………… dříve pracoval na pile v Holohlavech, mohlo se stát, že po příchodu pana …………… bude ze dne na den bez práce, tímto mu bude poskytnuta alespoň nějaká jistota, může se stát, že pan …………… se opět vrátí na nemocenskou či bude nemocný někdo jiný z čety, a proto byl v pracovní četě ponechán. Pan starosta se otázal, zda jsou ještě nějaké další dotazy k bodům projednávaným v RM. Žádné další dotazy nebyly vzneseny. ZM přijalo toto usnesení: 6/26/14
Hlasování:
Zastupitelstvo města Smiřice bere na vědomí zprávu o jednáních Rady města od 25. zasedání Zastupitelstva města konaného 28.04.2014 do dnešního zasedání Zastupitelstva města. Pro: 15
Zdržel se: 0
Proti: 0
K bodu č. V programu: Projednání problémů města 1. Účetní závěrka města Smiřice za rok 2013 Pan starosta uvedl, že nyní se budou projednávat problémy, nejprve tu jsou k projednání tři usnesení týkající se účetních záležitostí. Pan starosta pokračoval, že i když jsou zde k projednání tyto závažné body, tak zde není přítomný pan Šust, předseda Finančního výboru ZM, ale pokud ví, tak k těmto záležitostem Finanční výbor ZM neměl žádné připomínky. Toto potvrdil pan Koudelka. Pan starosta předal slovo Ing. Luňáčkovi, vedoucímu ekonomického odboru. Ing. Luňáček uvedl, že okomentuje vše dohromady. Ing. Luňáček nejprve vysvětlil několik skutečností ohledně přezkoumání hospodaření. Ing. Luňáček řekl, že při přezkoumání hospodaření za rok 2013 nebyly zjištěny chyby a nedostatky, vše dopadlo dobře, obešlo se to i bez jakýchkoli doporučení. Proti předcházejícím rokům 2011 a 2012, kdy byly zjištěny chyby a nedostatky, které však neměly závažnost ani negativní dopad na hospodaření v budoucnosti, jsme tentokrát obstáli, jak se říká „bez ztráty kytičky“. Ing. Luňáček pokračoval, že zastupitelům byl v dostatečném časovém předstihu zaslán Návrh závěrečného účtu za rok 2013. Návrh byl zpracován v souladu s § 17 zákona č. 250/200 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Návrh závěrečného účtu byl řádně vyvěšen na úřední desce, každý tak měl možnost v zákonem stanovené lhůtě vyjádřit se k jeho obsahu. Bylo dbáno na to, aby nebyl pouze strohým konstatováním čísel, ale aby každá jeho část obsahovala pokud možno stručný a jasný slovní komentář. Toho bylo, zdá se, docíleno, protože městský úřad a ekonomický odbor neobdržel žádný dotaz či připomínku z řad veřejnosti, ani od zastupitelů či Finančního výboru ZM nebo od auditora, kterému byl také předložen. Procesu schválení 3
účetní závěrky tedy nic nebrání, protože k žádnému z předložených dokumentů nebyl evidován do dnešního dne žádný podnět na vysvětlení, doplnění či upřesnění. Paní Klůzová se otázala, kolik stojí audit. Ing. Luňáček odpověděl, že přesnou částku nyní z hlavy neví, ale pokud bude chtít, smlouvu jí odešle e-mailem. Pan starosta uvedl, že paušál je 40.000 Kč a samozřejmě ještě se připočítávají nějaké taxy dle smlouvy. Naskenovaná smlouva může být odeslaná do e-mailu. Ing. Luňáček řekl, že tento audit jde opravdu do hloubky. Mgr. Hottmarová dodala, že částka se měnila v roce 2009, když se začala platit DPH. Mgr. Hottmarová dále chválila Ing. Luňáčka, že velice dobře zpracoval důvody pro odpočet DPH, takže částka, která byla navržena k odpočtu, byla nakonec uznána. ZM přijalo toto usnesení: 7/26/14 Hlasování:
Zastupitelstvo města Smiřice schvaluje účetní závěrku města Smiřice za rok 2013 bez oprav. Pro: 15
Zdržel se: 0
Proti: 0
2. Návrh závěrečného účtu a zpráva o přezkoumání hospodaření města za rok 2013 ZM přijalo toto usnesení: 8/26/14
Hlasování:
Zastupitelstvo města Smiřice projednalo a schvaluje celoroční hospodaření města a závěrečný účet za rok 2013 spolu se zprávou nezávislého auditora o výsledku přezkoumání hospodaření města Smiřice za rok 2013 a v souladu s § 17 odst. 7 písm. a) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, vyjadřuje souhlas s celoročním hospodařením bez výhrad. Pro: 15
Zdržel se: 0
Proti: 0
3. Změna rozpočtu č. 4/2014 Před projednáním změny rozpočtu č. 4/2014 Ing. Luňáček nejprve požádal přítomné zastupitele, aby do zpracovaného Protokolu o schválení účetní závěrky za rok 2013, který nechá kolovat, zaznamenali volbu s odůvodněním hlasování. Ing. Luňáček ke změně rozpočtu č. 4/2014 uvedl, že návrh této změny byl proti původnímu rozeslanému materiálu ještě doplněn o drobné přesuny prostředků v rámci jednotlivých paragrafů. Dělo se tak v souvislosti se schválením půjčky Rodovské rozvojové o.p.s. v minulém ZM a současná změna reaguje na tuto skutečnost nastavením rozpočtu ve výši 120.000 Kč na paragrafu 3639 Územní rozvoj. Prostředky byly přesunuty z paragrafů 3639 Komunální služby a územní rozvoj a 3612 Bytové hospodářství. Dalším drobným přesunem ve výši 20.000 Kč bylo posílení paragrafu 3412 Sportovní zařízení v majetku obce – venkovní posilovna v areálu školního hřiště. Samotná změna pak spočívá v zapojení dotací na volby do Evropského parlamentu, které jsme obdrželi prostřednictvím Krajského úřadu Královéhradeckého kraje od Ministerstva financí ČR ve výši 82.500 Kč. Další dotace ve výši 7.000 Kč, je první část dotace na veřejně prospěšné práce z Úřadu práce za měsíc duben 2014, sice se vyplatilo víc, zatím od Úřadu práce přišla jen tato část, celkem obdržíme na veřejně prospěšné práce 49.000 Kč a tyto prostředky budou postupně do rozpočtu začleňovány. Pan starosta se otázal, zda jsou nějaké dotazy. Žádné dotazy nebyly vzneseny. ZM přijalo toto usnesení: 9/26/14 Hlasování:
Zastupitelstvo města Smiřice schvaluje změnu rozpočtu č. 4/2014, která je přílohou č. 1 zápisu z 26. zasedání Zastupitelstva města Smiřice. Pro: 15
Zdržel se: 0
Proti: 0 4
4. Zpráva Kontrolního výboru ZM o kontrolách v I. pololetí 2014 Pan starosta předal slovo panu Janderovi. Pan Jandera řekl, že proběhly dvě kontroly dle plánu práce. Paní Fejglová řekla, že první kontrola proběhla dne 07.06.2014 a šlo o kontrolu postupu vyřazení a likvidace majetku v Základní škole Smiřice. Popsala průběh kontroly, že výbor byl se vším seznámen a nebyly shledány žádné závady. Nabídla k nahlédnutí zápis z kontroly. Pan Jandera pokračoval, že druhá kontrola proběhla dne 02.06.2014 v kanceláři tajemnice, účelem kontroly byl systém udílení odměn ředitelům příspěvkových organizací. Popsal průběh kontroly a přečetl části zápisu z kontroly Krajského úřadu Královéhradeckého kraje z kontroly téhož zaměření. Kontrole Kontrolního výboru ZM byly předloženy složky, kde byly uvedeny vyplacené odměny, vždy je vypracován návrh odměny, který schvaluje RM. Odměna není udílena vždy. Kontrolou nebyly shledány žádné nedostatky. Mgr. Hottmarová dodala, že údaje o platu jsou chráněny zákonem na ochranu osobních údajů a v žádném zápise se proto nevyskytuje jméno a částka. ZM přijalo toto usnesení: 10/26/14
Zastupitelstvo města Smiřice bere na vědomí zprávu Kontrolního výboru Zastupitelstva města Smiřice o kontrolách provedených v I. pololetí roku 2014.
Hlasování:
Pro: 15
Zdržel se: 0
Proti: 0
K bodu č. VI programu: Diskuse Pan starosta otevřel diskusi a otázal se, zda má někdo příspěvek do diskuse. Pan starosta se otázal, zda bude pro zastupitele lepší, když se příští ZM bude konat osmého nebo patnáctého září. Dle připomínek zastupitelů byl termín příštího ZM stanoven na 15.09.2014 se začátkem v 17:00 h. Ing. Plšek uvedl, že zprávu o hospodaření společnosti Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a. s. nabízel k nahlédnutí již minule, dodal, že nyní se projednávaly záležitosti v souvislosti s novým občanským zákoníkem. Paní Svobodová se otázala na situaci ohledně parkovacích míst. Pan starosta odpověděl, že obdržel vyjádření z odboru výstavby MěÚ Smiřice. Nyní je žádost na Magistrátu města Hradec Králové, realizace by mohla proběhnout letos v srpnu až září, ale z finančních důvodů asi s parkovacími místy nedojde až do Jiráskovy ulice. Pan starosta pokračoval, že v první fázi se vybudují parkovací místa na náměstí, ve druhé fázi to bude parkoviště v ulici Spojovací a u základní školy, a pak teprve ve třetí fázi vzadu v Jiráskově ulici. Pan starosta dále řekl, že se scházejí nabídky na zateplení haly pracovní čety, bylo o tom jednáno s pracovníky z pracovní čety, ti na to zatím nespěchají, takže finance by se uvolnily na parkovací místa, a jakmile bude stavební povolení, bude to zahájeno. Zatím se tedy nebude realizovat investice do haly, která by se zateplila. JUDr. Rousek se otázal, zda se s parkovacími místy bude počítat i v revitalizaci náměstí. Pan starosta odpověděl, že samozřejmě se s tím bude počítat, s parkovacími místy jde o prostor na úrovni lip, které jsou na náměstí, projektantka bude seznámena s touto situací. Mgr. Hottmarová dodala, že dnes byla doručena žádost od …………… o skácení přerostlých smrků v Jiráskově ulici, mají strach z pádu stromu na dům, což je docela rozumný návrh, dnes už se ví, že smrky nejsou vhodné dřeviny do zástavby. Pan starosta řekl, že se na město obrátil pan Hnízdil s nabídkou odprodeje vybavení restaurace, což obsahuje mikrovlnku, kávovar, fritézy, čímž by si vytvořil finanční rezervu na zimu, ale RM je tedy proti tomu. Pokud někdy přijde do restaurace někdo nový, může si přivézt svoje vybavení, a co si potom město počne se starým vybavením. Navíc by tím byli znevýhodněni ostatní, kteří si vybavení pořizují sami, jako například Sluníčko či veterina. Paní Klůzová se otázala, kdo je pan Hnízdil. Pan starosta odpověděl, že je to nynější nájemce restaurace Dvorana. Pan starosta se otázal, zda jsou ještě nějaké příspěvky do diskuse. Žádné další příspěvky do diskuse nebyly vzneseny. Pan starosta ukončil diskusi a přečetl závěrečné usnesení.
5
ZM přijalo toto usnesení: 11/26/14
Zastupitelstvo města Smiřice ukládá a) Radě města zajistit realizaci přijatých usnesení dnešního jednání Zastupitelstva města uvedených v zápise b) Radě města zabývat se připomínkami zastupitelů a občanů vznesenými v rámci diskuse.
Hlasování:
Pro: 15
Zdržel se: 0
Proti: 0
K bodu č. VII programu: Závěr Na závěr pan starosta řekl, že tím se vyčerpal program dnešního zasedání, poděkoval přítomným zastupitelům a občanům za účast na jednání, připomněl termín příštího zasedání ZM a 26. zasedání Zastupitelstva města Smiřice v 19:04 h. ukončil. Zápis byl vyhotoven dne 23.06.2014 č. j.: 2816/Správ/14/JO
Luboš Tuzar v. r., starosta města JUDr. Pavel Rousek v. r., ověřovatel zápisu Marie Fejglová v. r., ověřovatelka zápisu
6