VĚZEŇSKÁ SLUŽBA ČESKÉ REPUBLIKY – VĚZNICE PLZEŇ
VÝROČNÍ ZPRÁVA VĚZNICE PLZEŇ ZA ROK 2009
Vážené dámy, vážení pánové, do rukou se Vám dostává výroční zpráva Věznice Plzeň bilancující události za rok 2009, který byl bezesporu bohatý na události. V první polovině roku se celkový hospodářský pokles projevil také v oblasti zaměstnávání odsouzených ve Věznici Plzeň, když došlo k ukončení spolupráce s jedním z podnikatelských subjektů. Důležitou událostí ve věznici byly i personální změny na nejvyšší a střední úrovni řízení věznice, ke kterým došlo po odchodu jejího ředitele vrchního rady plk. Bc. Pavla Šefla. V průběhu roku 2009 zavítalo do Věznice Plzeň několik významných návštěv, především to byli dne 10. dubna ministr spravedlnosti ČR JUDr. Jiří Pospíšil a dne 21. června u příležitosti odhalení pamětní desky armádnímu generálu Heliodoru Píkovi ministryně spravedlnosti ČR JUDr. Daniela Kovářová, která plzeňskou věznici navštívila ještě jednou dne 16. října spolu s ministrem zahraničních věcí ČR PhDr. Janem Kohoutem. Výše uvedené návštěvy vždy doprovázel také generální ředitel Vězeňské služby České republiky vrchní státní rada genmjr. PhDr. Luděk Kula. Úspěšné plnění náročných úkolů souvisejících s významným překročením ubytovací kapacity věznice v druhé polovině roku bylo bohužel poznamenáno přepadením zdravotní eskorty v Plzni dne 10. listopadu. I přes tuto výjimečnou událost a zvýšené nároky na příslušníky i zaměstnance se v průběhu roku dařilo plnit všechny úkoly kvalitně a beze zbytku.
vrchní rada plk. Mgr. Petr FOLK ředitel věznice
2
Představení organizační jednotky Poslání a hlavní úkoly Věznice Plzeň byla zřízena nařízením ministra spravedlnosti České republiky č. 4/1997, o zřízení vazebních věznic a věznic, Generálního ředitelství Vězeňské služby České republiky, Institutu vzdělávání Vězeňské služby České republiky a zotavoven Vězeňské služby České republiky, ke dni 1. listopadu 1997 podle ustanovení § 4 odst. 3) zákona č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky, jako jedna ze základních organizačních jednotek Vězeňské služby České republiky. Důvodem zřízení Věznice Plzeň je zajištění úkolů Vězeňské služby České republiky ve smyslu ustanovení § 1 a § 2 zákona č. 555/1992 Sb., v dané územní působnosti, která je: · v oblasti zajištění výkonu vazby u obviněných mužů a žen, včetně mladistvých pro Krajský soud Plzeň a okresní soudy Domažlice, Klatovy, Plzeň-město, Plzeň-jih, Plzeňsever, Rokycany a Tachov, · v oblasti zajištění výkonu trestu odnětí svobody, kde věznice zajišťuje výkon trestu odnětí svobody odsouzených mužů zařazených ve věznici s dohledem, ostrahou a zvýšenou ostrahou. Historie a klíčové mezníky Plzeňská věznice byla postavena v letech 1873 – 1878 architektem a c.k. vrchním stavebním radou Emanuelem rytířem Trojanem von Bylanow a projektantem a c.k. vrchním inženýrem Franzem Maurusem pro 900 vězňů. Dnešní ubytovací kapacita Věznice Plzeň je 1004 odsouzených a 156 obviněných, celkem tedy 1160 vězněných osob. Fakticky se k 31. prosinci 2009 ve věznici nacházelo 1303 odsouzených a 167 obviněných, celkem tedy 1470 vězněných osob. Hlavní realizované kroky a úspěchy v uplynulém roce Mezi nejdůležitější úspěchy za rok 2009 je jistě možné zařadit i skutečnost, že i přes stále se zvyšující počet vězněných osob ve Věznici Plzeň (počtem vězněných osob největší věznici v ČR), nedošlo v souvislosti s tím k žádné mimořádné události. To bylo samozřejmě zásluhou převážné většiny příslušníků a zaměstnanců Věznice Plzeň, na které byly v průběhu roku kladeny stále vyšší nároky.
Hospodaření Rozpočet Rozpočet věznice byl sestaven v rámci přidělených finančních prostředků v měsíci únoru dle pokynů Generálního ředitelství Vězeňské služby ČR (GŘ VS ČR). V únoru byl proveden rovněž rozpis finančních prostředků jednotlivým správcům rozpočtových prostředků. Jednotlivá seskupení a položky byly soustavně sledovány a vyhodnocovány prostřednictvím účetní evidence. Rozpočtované finanční prostředky byly věznici přidělovány v měsíčních limitech, ale ne vždy dle aktuálních potřeb věznice. V některých měsících bylo nutné žádat o navýšení limitu v rámci stanoveného rozpočtu. Rozpočtované daňové příjmy byly splněny na
3
96,89 % v částce 34,352.822,- Kč, nedaňové příjmy na 120,48 % v částce 16,481.496,43 Kč. Celkové výdaje činily 326,634.588,04 Kč, což činí 99,98 %. Odměňování a) Na platy příslušníků bylo za rok 2009 vyplaceno 108,897.509,- Kč, na mzdy občanských zaměstnanců bylo vyplaceno 54,156.000,- Kč. Z důvodu nenaplnění tabulkových míst příslušníků bylo odpracováno 10.510 přesčasových hodin odpracovaných nad limit 150 hod. v celkové částce 1,829.646,- Kč s průměrnou hodinovou mzdou 174,09 Kč. Na dohody o pracovní činnosti bylo vyplaceno 1,172.000,- Kč. b) Na mzdy odsouzených ve vnitřním provozu věznice bylo vyčerpáno 6,877.000,- Kč. Škody a pohledávky Škody na stavebně ubytovacím a intendantním materiálu věznice způsobené vězni v roce 2009 činily 132.657,- Kč. Vzniklé škody po linii zaměstnanců činily 65.822,- Kč, předepsáno k vymáhání 53.937,- Kč, odepsáno 10.886,- Kč a nerozhodnutá jedna škoda v částce 999,- Kč. Stav pohledávek za vězni k 31. prosinci 2009 – živý stav, činil 6,541.403,- Kč, uhrazené pohledávky – živý stav jsou ve výši 102.111,- Kč v počtu 523 pohledávek. Stav pohledávek za propuštěnými vězni k 31. prosinci 2009 činil 17,659.905,50 Kč, uhrazené pohledávky jsou ve výši 411.713,- Kč, vyřazené v částce 1,549.945,- Kč. Zaměstnávání a vzdělávání vězněných osob Odsouzení ve výkonu trestu odnětí svobody jsou ve Věznici Plzeň zaměstnáváni ve vnitřní režii věznice, u soukromých podnikatelských subjektů na základě smluv, dále pak ve vzdělávacích programech Školského vzdělávacího střediska (ŠVS), v rámci terapií programu zacházení a při pracích pro zajištění každodenního chodu věznice. Prací ve vnitřní režii věznice se odsouzení podílejí na zajištění řádného chodu věznice, v roce 2009 bylo na jejích pracovištích pracovně zařazeno 130 – 180 odsouzených. Byli zaměstnáni především na pomocných pracích v kuchyni, praní a opravách vězeňského prádla ve vězeňské prádelně. Dalšími činnostmi, které odsouzení vykonávají na pracovištích režie věznice, jsou údržba a opravy budov věznice, opravy techniky a zařízení Vězeňské služby České republiky (VS ČR) a různé úklidové práce ve věznici i mimo její střežený areál. Nedílnou součástí práce odsouzených je jejich zaměstnávání na základě smluv uzavřených mezi Věznicí Plzeň a soukromými podnikatelskými subjekty. V současné době je to především firma MEA Meisinger, s.r.o., která se podílí na zajištění a zvyšování zaměstnanosti odsouzených ve věznici. Firma se zaměřuje na zaměstnávání odsouzených ve věznicích s ostrahou. Koncem roku zaměstnávala okolo 180 odsouzených ve dvou a třísměnných provozech kovovýroby při výrobě ocelových roštů a ve výrobě rámů plastových oken. Firma SOLUS s.r.o. ve vězeňské a zaměstnanecké kantýně zaměstnávala 1 odsouzeného. Dalším způsobem zaměstnávání odsouzených je jejich zařazování do vzdělávacích programů ŠVS v rámci dvouletého učebního oboru strojírenská výroba a tříletého učebního oboru zámečník a v rámci dlouhodobých (půlročních) vzdělávacích a rekvalifikačních kurzů z oboru
4
natěrač - lakýrník, dělník v elektromechanice a výpočetní technika. Učební obor a vzdělávací kurzy mohlo současně navštěvovat až 84 odsouzených. Výuka odsouzených probíhala ve všech naplánovaných vzdělávacích aktivitách. Pro mladistvé obviněné byla výuka realizována v prostorách vazby pro mladistvé. Úspěšně proběhly závěrečné učňovské zkoušky třetího ročníku v oboru zámečník a dvouletého oboru strojírenská výroba. Byla provedena rekonstrukce učebny číslo 3. Pokračovalo vybavování dílen v souladu s novými trendy technického vývoje a byly nakoupeny a smontovány další normalizované kovové regály ve skladu nářadí. V lakýrnickém kurzu byly také provedeny nátěry drobného nábytku pro věznici. V průběhu roku 2009 bylo na ŠVS zařazeno: SOU 1. ročník SOU 2. ročník SOU 3. ročník Kurz dělník v elektrotechnice Kurz natěrač - lakýrník Kurz výpočetní techniky Kurz pro doplnění základního vzdělání Kurz německého jazyka Kurz českého jazyka pro cizince Kurz pro pologramotné
29 žáků 6 žáků 6 žáků 22 žáků 23 žáků 24 žáků 61 ml. obviněných (z toho 6 žen) 36 žáků 42 žáků 2 žáci
Celkem bylo v roce 2009 na ŠVS zařazeno 251 žáků, z toho 61 obviněných včetně 6 žen. Výuční list získalo 5 žáků, z toho 1 prospěl s vyznamenáním. Část žáků po přeřazení do věznice s dozorem pokračuje ve studiu ve stejném oboru ve školském středisku ve Všehrdech. Dalším způsobem zaměstnávání jsou terapeutické programy pro odsouzené s dobou terapie alespoň 21 hodin za týden, především v rámci terapeutického programu TOXI. Tyto programy navštěvovalo 50 odsouzených. Vývoj zaměstnanosti: Dne 1. ledna 2009 byla zaměstnanost ve věznici na úrovni 46,4 %, na této úrovni se udržela do konce ledna 2009, kdy po více než patnáctileté dobré spolupráci byla z důvodu hospodářského poklesu a tím nedostatku zakázek ukončena smlouva o zaměstnávání odsouzených ze strany firmy RECYKLO s.r.o. Firma v posledním roce spolupráce zaměstnávala v suterénních prostorách věznice na demontážích kovových zařízení, se zaměřením na výtěžnost drahých a barevných kovů, až 32 odsouzených do věznice s ostrahou. Vlivem této události klesla zaměstnanost na 44 %. Koncem měsíce února byla utvořena pracovní četa v počtu 25 odsouzených, jejíž úkolem bylo odstranit omítky a vykonat další pomocné práce pro přípravu rekonstrukce firmou RECYKLO s.r.o. uvolněných výrobních prostor. Tento krok byl počátkem vzrůstající tendence zaměstnanosti, která koncem dubna přesáhla hranici 50 %. Následoval však opět pokles o necelá 3 %, podíl na něm mělo ukončení výše zmíněných přípravných prací i postupně vzrůstající počet odsouzených ve věznici, který z počtu 1040 na počátku roku 2009 byl postupně navyšován až k 30. září překročil hranici 1300 odsouzených, nad kterou se udržoval až do konce roku. Další pokles zaměstnanosti byl zaznamenán koncem června vlivem
5
ukončení školního roku v ŠVS, když zaměstnanost u soukromých podnikatelských subjektů vlivem období dovolených stagnovala, ale procento zaměstnanosti vlivem stále přibývajících odsouzených postupně klesalo až na 41,5 %. Zahájením nového školního roku v ŠVS začala zaměstnanost vzrůstat, až dosáhla 46 % na samém konci roku. Jako pozitivní výsledek celoročního úsilí o zvýšení zaměstnanosti lze hodnotit fakt, že i přes pokles zaměstnanosti v únoru 2009 již zmíněným ukončením smlouvy ze strany firmy RECYKLO s.r.o., se podařilo postupným navyšováním odsouzených na dalších pracovištích do konce roku zaměstnat až 462 odsouzených, což je o 90 více než v lednu 2009. V rámci zajištění zaměstnanosti odsouzených vykovávajících trest odnětí svobody a využití volných kapacit výrobních prostor ve Věznici Plzeň bylo jednáno s mnohými zástupci z řad soukromých podnikatelských subjektů i státních a veřejných institucí. Přes velké úsilí se v době vrcholícího celosvětového hospodářského poklesu nepodařilo zajistit žádný soukromý subjekt pro spolupráci na zaměstnávání odsouzených ve výrobních prostorách v areálu Věznice Plzeň. Zájem byl ze strany soukromých subjektů o zaměstnávání odsouzených na pracovištích těchto subjektů mimo areál věznice, ale vzhledem k nízkému počtu odsouzených do věznice s dohledem, kteří jsou využíváni především pro úklidové práce, nebyla uzavřena žádná smlouva. Vývoj průměrného procenta zaměstnanosti vzhledem k průměrnému počtu zaměstnaných odsouzených a průměrnému počtu odsouzených ve Věznici Plzeň v roce 2009
Měsíc
Zaměstnanost Soukromé v% firmy
Režie věznice
ŠVS
Terapie Práce BO
Zaměstnaní celkem
Odsouzení celkem
Leden
46,9
183,3
128,3
30,8
36,7
0,0
379,1
1054,4
Únor
45,4
163,5
137,6
28,1
38,1
0,0
367,3
1062,1
Březen
48,6
157,9
170,3
27,1
41,1
0,0
396,4
1067,7
Duben
49,6
159,9
182,5
24,8
40,1
0,0
407,3
1097,5
Květen
46,9
168,9
150,2
23,0
48,4
2,1
392,2
1133,2
Červen
47,0
169,0
150,8
21,5
50,2
10,5
402,1
1136,5
Červenec
44,8
169,7
152,0
9,0
54,4
8,7
393,5
1180,8
Srpen
42,5
174,8
153,9
9,0
56,8
9,8
404,4
1231,4
Září
45,2
179,8
153,3
50,1
52,8
11,3
447,3
1294,1
Říjen
46,2
177,6
152,3
57,1
53,8
17,3
458,1
1305,3
Listopad
46,2
178,3
160,5
54,4
52,4
11,5
457,1
1309,3
Prosinec
45,9
177,0
169,5
50,0
54,0
3,9
454,3
1307,0
Průměr
46,3
171,64
155,12
32,10
48,23
6,26
413,3
-------
6
Zaměstnanost odsouzených v roce 2009 (v % )
d pr os in ec
to pa
n lis
ří j e
ří zá
sr pe
n
c ne
n
rv e
rv e
če
če
ět en kv
du
be
n
en
bř ez
or ún
led
en
52,0 50,0 48,0 46,0 44,0 42,0 40,0 38,0
Průměrný počet zaměstnaných a odsouzených v roce 2009 1400 1200 1000
Zaměstnaní celkem Odsouzení celkem
800 600 400 200
7
prosinec
listopad
říjen
září
srpen
červenec
červen
květen
duben
březen
únor
leden
0
Průměrný podíl jednotlivých způsobů zaměstnávání odsouzených na celkové průměrné zaměstnanosti v roce 2009 Pracující u cizích subjektů Pracující v režii věznice Vzdělávání v ŠVS Terapeutické programy Práce bez odměny
12%
2%
8% 41%
37%
Logistika Problematika stavebně ubytovací V roce 2009 byly realizovány 3 investiční akce – instalace náhradního zdroje elektrického energie dodaného z Věznice Rapotice, digitalizace příjmu televizního signálu a pořízení nové stomatologické soupravy. V režimu plánovaných oprav hrazených z financí GŘ VS ČR byly provedeny 2 plánované opravy – oprava (výměna) vnějších vjezdových vrat do věznice a oprava střechy objektu 1/10 – strojovna. Dále byla provedena oprava vycházkových dvorů mezi objekty 1/6 a 1/7 včetně přilehlých fasád a byla zprovozněna odstavná plocha pro zaměstnance věznice v areálu bývalých kasáren. Proběhly drobné stavební akce dle finančních možností a požadavků uživatelů jednotlivých objektů. Intendantní a zbrojní problematika Zásobování intendantním materiálem pro obviněné a odsouzené bylo zajišťováno v průběhu roku 2009 bez větších problémů. Drobné nedostatky v chybějícím sortimentu byly řešeny operativně mimořádnými dodávkami z centrálního skladu ve Skutči. Materiál výstrojní služby
8
pro příslušníky byl dodáván dle požadavků na rok 2009 do vyčerpání zásob. Některé nově zaváděné součástky byly vydávány jen nově nastoupivším příslušníkům. V roce 2009 se Věznice Plzeň stala jedním ze tří prádelenských center. To vedlo k potřebě zavedení druhé směny od 1. prosince 2009. Stravování V roce 2009 bylo zaznamenáno několik problémů s kvalitou a množstvím stravy v oblasti stravování vězněných osob i zaměstnanců. Tyto nedostatky byly okamžitě řešeny a napraveny. Z hlediska hygieny nebyly zaznamenány žádné hrubé nedostatky na jednotlivých úsecích proviantní služby, a to jak vlastní kontrolní činností, tak i namátkovými kontrolami pracovníků Krajské hygienické stanice Plzeňského kraje. Problematika spojovací Na úseku zabezpečovací a komunikační techniky se v roce 2009 ještě prohloubil problém s nedostatkem zdrojů k používaným vysílačkám i nedostatek samotných vysílaček. Tento problém nebyl do koce roku 2009 uspokojivě vyřešen. Energetika a vodohospodářství V roce 2009 bylo zásobování energiemi a vodou plně zajištěno. Dodávky elektrické energie byly za uplynulý rok přerušeny v 4 případech poruchami v distribuční síti společnosti ČEZ, a.s. a byly řešeny provozem nového náhradního zdroje věznice. Dodávky plynu pro blokovou teplárnu byly bez závad.
Výkon vazby a trestu Zacházení s vězni Výkon trestu odnětí svobody byl během roku 2009 důsledně realizován v souladu se zákonem o výkonu trestu odnětí svobody a s ohledem na vnitřní diferenciaci. Odsouzení byli rozmisťováni na jednotlivé cely tak, aby byli prvotrestaní umístěni odděleně od recidivistů a pracující od nepracujících (v rámci možností ubytovací kapacity). Odsouzení byli při příjmu do věznice sledováni a v případě konkrétních zjištění důsledně vytipováni jako možný objekt násilí, osoby se zjevně nízkou mentální úrovní nebo možní pachatelé násilí. U možných objektů násilí vychovatelé dokumentovali pravidelné prohlídky celého těla. Další prohlídky u těchto odsouzených prováděl jedenkrát za měsíc lékař. Na základě příčin vzniku případného fyzického napadení byla ve spolupráci s oddělením prevence a stížností stanovena vhodná opatření k zamezení těchto událostí. Sestavování programů zacházení bylo zaměřeno na jejich zdokonalování, jednotlivé aktivity byly rovnoměrně rozloženy v průběhu celého týdne vždy dle stanoveného plánu. Tyto byly dle příslušných závazných předpisů vyhodnocovány a systematicky kontrolovány. Dle metodického listu ředitele Odboru výkonu vazby a trestu a hlavního kaplana č. 6/2007 byly zpracovávány na všechny aktivity programů zacházení jednotlivé projekty, které schvaloval ředitel věznice. Ke zvýšení kvality realizovaných aktivit programů zacházení byly využívány
9
finanční prostředky účelově vázané na realizaci resortního protidrogového programu a programu prevence kriminality. Tyto prostředky se zpravidla vztahovaly k oblasti zacházení s prvotrestanými, prvovězněnými, mladými vězni a cizinci. Pro tyto účely byly vytvářeny vhodné programy zacházení, které byly následně dle příslušných projektů realizovány. Kontrola aktivit programů zacházení probíhala v souladu s kontrolní činností se zaměřením na řízení aktivity příslušným zaměstnancem včetně vyhodnocení aktivity. Soubor preventivních opatření protidrogové závislosti odsouzených byl realizován. Pracovníci oddělení výkonu vazby a trestu byli průběžně seznamováni s novými formami drog či možnými cestami jejich průniku do věznice. Vychovatelé a specialisté výkonu trestu seznamovali vhodné odsouzené s možností zařazení na specializované oddělení. Zároveň probíhalo důsledné odhalování konkrétních případů zneužití, které se zpravidla v součinnosti s oddělením prevence a stížností komplexně řešilo. Ke zkvalitnění protidrogových opatření byla prováděna prohlídka korespondence služebním psem vycvičeným k hledání drog. Velká pozornost byla v průběhu celého roku věnována zařazování odsouzených do zaměstnání či do ŠVS a to vždy s ohledem nejen na zdravotní klasifikaci, pracovní kvalifikaci, ale i na bezpečnostní rizika. Negativem byl přetrvávající nedostatek pracovních příležitostí. Soustavná pozornost byla věnována využívání právních institutů (přerušení trestu, opuštění věznice v souvislosti s návštěvou aj.). Tyto byly v pravidelných termínech vyhodnocovány, zpráva o jejich využívání byla postupována GŘ VS. Soustavná pozornost byla věnována maximálnímu využití kapacity výstupního oddělení (20 míst). Problematicky se jevil malý zájem odsouzených o zařazení do výstupního oddělení. Spolupráce se sociálními kurátory, úřady práce, církvemi, charitou, zájmovými sdruženími občanů bylo i v průběhu roku 2009 na výborné úrovni. Závěrem lze konstatovat, že se během celého roku 2009 i přes některé problémy (přeplněná ubytovací kapacita, nedostatek příslušníků na oddělení výkonu vazby a trestu ad.) dařilo plán oddělení plnit beze zbytku. Tvorba a realizace programů zacházení s odsouzenými Seznam aktivit programů zacházení, které jsou vedeny zaměstnanci oddělení výkonu vazby a trestu, byl zpracováván na základě plánu programu zacházení, jako součást plánu práce oddělení výkonu vazby a trestu. Seznam byl pololetně aktualizován. V době platnosti je uložen u vedoucího oddělení. Zrušit či přesunout aktivity programů zacházení na jiný termín bylo možné jen výjimečně z vážných důvodů (dovolená, odvelení, studia atd.). Vedoucí oddělení o tom rozhodoval tak, aby bylo možné účastníky aktivit předem informovat. O rozhodnutí zrušení aktivity při náhlé události (nemoc, služební akce atd.) informoval ředitele věznice a zajistil opravu v časovém rozvrhu aktivit. Oddělení výkonu vazby a trestu realizovalo v roce 2009 celkem 121 aktivit. Konkrétní aktivity programů zacházení realizované v roce 2009 Vzdělávací aktivity
10
· · · · · · · ·
Výuka anglického jazyka PC – Internet – teorie Český jazyk Čtení z Bible Pravidla silničního provozu Dějepis Občanská příprava a poradenství Občanská nauka
Speciální výchovné · Sociálně právní poradenství · Relaxace · Pracovní terapie · Arteterapie (keramický kroužek) · Muzikoterapie · Společensko-vědní · Zátěžový program · Jóga · Autogenní trénink · Sociálně psychologický výcvik · Relaxace hudbou Zájmové aktivity · Sportovní: - Kondiční kulturistika, posilování - Stolní tenis - Sportovní šipky - Šachy - Míčové hry - Sportovní teorie - Nohejbal - Stolní fotbal - Stolní hokej · Rukodělné: - Drátování - Košíkářský - Malování a grafika - Keramický kroužek - Práce se dřevem · Ostatní: - Akvaristický kroužek - Astrologický kroužek - Hudební (poslechový) kroužek - Cestopisný kroužek - Zeměpisný kroužek - Přírodopisný kroužek - Křížovkářský kroužek - Filmový kroužek - Hudební instrumentální kroužek 11
-
Čtenářský kroužek Rybářský kroužek Motoristický kroužek Zahrádkářský kroužek Práce na pozemcích
Další aktivity · Duchovní kroužek Počty odsouzených v jednotlivých aktivitách programů zacházení, jenž vedli zaměstnanci oddělení výkonu vazby a trestu, byly kromě jiného ovlivněny koncem trestu, podmíněným propuštěním, přeřazením do jiného (většinou mírnějšího) typu věznice, přemístěním na jiný oddíl, či nástupem nových odsouzených, případně ztrátou zájmu odsouzených o dané aktivity. Dalším důležitým faktorem ovlivňujícím celkové počty odsouzených byly změny pověřených vychovatelů na jednotlivých chodbách, čímž se na těchto chodbách měnila nabídka aktivit vedených vychovatelem. Relativně velký počet odsouzených zapojených do jednotlivých aktivit zacházení byl ovlivněn tím, že někteří odsouzení byli zapojeni do dvou i více aktivit. Aktivity programů zacházení na oddíle 1/7 vyplývaly ze specifiky tohoto oddílu, a proto byla na přijímacím oddělení spec. oddělení a na oddělení pro výkon intenzivního terapeutického programu část aktivit povinná pro všechny odsouzené a část volitelná. Zacházení s obviněnými Z ustanovení § 4a zákona č. 293/1993 Sb., o výkonu vazby, ve znění pozdějších předpisů a § 4a odstavce 2 vyhlášky Ministerstva spravedlnosti č. 109/1994, ve znění pozdějších předpisů, vyplývá, že věznice mají vůči obviněnému nabídkovou povinnost, pokud jde o účast na programech zacházení. Programy zacházení byly rozděleny do čtyř oblastí v souladu se zákonem. Všem obviněným při příjmu byla nabízena účast ve vzdělávacích, preventivně výchovných, zájmových a sportovních programech. Hlavním úkolem nabízených programů bylo dle možností věznice omezit negativní účinky izolace obviněných od společnosti, naplnit volný čas smysluplnou činností a umožnit obviněným pobyt mimo celodenní ubytovací prostor. Oblast vzdělávání byla zaměřena zejména na osvojování školních vědomostí a dovedností s návazností na vyučovací proces, který ve spolupráci se speciálním pedagogem oddělení výkonu vazby zajišťovalo ŠVS. Jednalo se o: · dokončení povinné školní docházky pro mladistvé obviněné · jazykový kurz českého jazyka pro cizince · jazykový kurz němčiny · lakýrnický kurz · religiózní výuku – biblické dějiny · přednášky a besedy se zaměřením na pravidla společenského chování a morálku · základy práce na počítači Preventivně výchovná oblast věnovala zvláštní pozornost obviněným v počátečním stádiu, kdy se začínali adaptovat na změněné podmínky jejich dosavadního života. Programy byly 12
sestavovány na základě všech získaných informací a vždy bylo přihlíženo u obviněných k dosaženému stupni vzdělání, sociálnímu rozhledu, mentální úrovni, zájmům a jejich dovednostem. V této oblasti byla věnována zvýšená pozornost mladistvým a mladé generaci. Spolupráce s orgány sociálně právní ochrany dětí a se sociálními kurátory v místě bydliště mladistvých byla na velmi dobré úrovni. Součástí této oblasti byly: · psychokorektivní rozhovory směřující ke korekci psychického stavu · poradenské rozhovory se zaměřením na otázky práva, sociální pomoci, protidrogové prevence, charitativní pomoci, vedení osobní administrativy · psychologickou intervenci · kurz komunikace · relaxace · autogenní trénink · pohybová terapie Drogové poradenství formou korespondenčního kontaktu a individuálních návštěv ve věznici nadále realizoval program Centra protidrogové prevence a terapie, o.s. v podobě drogového poradenství ve věznici. Na základě této spolupráce vznikl společný projekt, jehož výsledkem se stal tzv. „Balíček první pomoci“, který nabízí sociální a drogové poradenství ve vazbě. Projekt byl financován z resortních zdrojů Prevence kriminality. Tento balíček dostávala každá nově přijatá osoba do výkonu vazby. Jednalo se o tematicky zaměřený informační materiál, který nabídl okamžitou orientaci a psychickou podporu do 24 hodin po přijetí. Vedlejším produktem tohoto projektu se stalo i rozšíření nabídky aktivit o pracovní terapii, v rámci které obvinění kompletovali tento informační materiál. Zájmová činnost pro obviněné byla směřována k vytváření a upevňování pracovních návyků v těchto kroužcích – dřevoobráběcím, keramickém, počítačovém, čtenářském, zahradnickém, přírodopisném ad. Snahou personálu bylo na obviněné pozitivně působit a prohlubovat jejich kladné vlastnosti, zmírnit následky izolace od civilního života a vytvářet podmínky pro udržení kontaktu s děním mimo věznici. Sportovní programy organizované zejména pedagogem volného času a vychovateli, byly ze strany obviněných nejžádanější. Denně se účastnilo sportovních soutěží cca. 60 obviněných, kteří měli největší zájem o sportovní aktivity pořádané v tělocvičně a v prostoru vycházkového dvora. V objektu 1/6-3 v cele č. 88 fungovala knihovna pro obviněné, která byla vytvořena z původní kulturní místnosti. Specifikou výkonu vazby byla skutečnost, že obvinění byli rozděleni do mnoha skupin. Proto aktivity musely být několikanásobně opakovány. Výkon vazby byl v roce 2009 zajišťován v souladu se všemi právními změnami a přidělováním finančních prostředků pro vězeňství Ministerstvem spravedlnosti ČR. Specializované oddělení Při nástupu nových odsouzených do specializovaného oddělení prováděl speciální pedagog pohovor a zaevidování do centrálního drogového registru. Tím vznikal komplexní přehled léčených osob, které oddělením prošli, a tak bylo možné navázat na jejich léčení i po propuštění z výkonu trestu odnětí svobody. 13
Programy zacházení byly přizpůsobeny terapeutickým metodám programu. Celé oddělení čerpá každoročně finanční prostředky z Programu protidrogové politiky, kdy při sestavování požadavků rozpočtu spolupracuje oddělení jako celek. V rámci specializovaného oddělení pracovala pod vedením psychiatra Poradna protidrogové prevence, která měla svoji působnost rozšířenu na celou věznici a byla rovněž financována z výše uvedených prostředků. Zaměstnanci specializovaného oddělení se účastnili jako lektoři programu vzdělávání v rámci věznice a svými přednáškami z okruhu drogové problematiky doplňovali celý systém. Intenzivním programem specializovaného oddělení prošlo v roce 2009 70 odsouzených, pro srovnání v roce 2008 bylo zařazeno 68 odsouzených.. Problematika specifických skupin vězňů (cizinci, mladiství, přestárlí, ženy, dlouhodobě nemocní apod.) Součástí nabízeného programu zacházení pro odsouzené cizince byla výuková terapie – osvojení českého jazyka jako základ úspěšného zacházení v prostředí cizojazyčné věznice určena především pro cizince – odsouzené s nedostatečnou znalostí českého jazyka, gramatiky a s nedostatečnou slovní zásobou.Výuka byla zajištěna prostřednictvím ŠVS. Součást nabízeného programu zacházení pro mladé odsouzené byla sportovně zátěžová terapie jako redukce agresivity u mladých odsouzených sociálně a emočně deprivovaných. Tito odsouzení si dle svého zájmu měli možnost vybrat z celé škály sportovních aktivit. Odsouzení se somatickými problémy a odsouzení diabetici byli soustředěni na jednom oddíle. Prostředí a režim byl upraven tak, aby více zohlednil jejich zdravotními problémy. Otevírání nových kapacit Věznice Plzeň v roce 2009 reagovala na potřeby VS ČR navýšit ubytovací kapacitu v souvislosti s nárůstem vězněných osob ve výkonu trestu odnětí svobody a ve výkonu vazby. V průběhu roku 2009 došlo k reorganizaci specializovaného oddělení věznice a současně byl podán návrh k rozšíření ubytovací kapacity specializovaného oddělení věznice pro odsouzené s poruchou osobnosti a chování způsobenou užíváním psychotropních látek, ze stávajících 50 míst určené ubytovací kapacity na 56 míst. V rámci potřeby byla ve vazebním oddělení rozšířena ubytovací kapacita oddělení se zmírněným režimem o 4 místa. Prostory byly získány zrušením kulturních místností v prostoru oddílu 1/6-1. Spolupráce s institucemi a organizacemi Spolupráce s Probační a mediační službou ČR (PMS), soudy, státním zastupitelstvím, Policií ČR, nevládními organizacemi, případně občanskými sdruženími byla na požadované úrovni, odrážela aktuální požadavky věznice a spolupracujících subjektů. Významnou se jevila spolupráce s PMS. V roce 2009 požádalo o spolupráci s PMS celkem 130 odsouzených, přičemž osobní konzultace ze strany pracovníka PMS Mgr. Michala
14
Královce byla provedena u všech žadatelů. V 54 případech byla zahájena faktická spolupráce dlouhodobějšího charakteru. Dále byla v roce 2009 uskutečněna beseda na základě dohody o spolupráci mezi VS ČR a PMS, která byla zaměřena zejména na informování odsouzených o způsobu, jakým mohou případně žádat o spolupráci s PMS. Během besedy byli odsouzení i zaměstnanci věznice seznámeni se základními informacemi o činnosti PMS včetně příslušné legislativy. V roce 2009 také proběhla příprava na realizaci pilotního projektu, který by byl zaměřen na ověření možnosti využití komise pro podmíněné propuštění v praxi ČR, včetně rámcového sestavení komise a konzultace se soudci podílejícími se na rozhodování o podmíněném propuštění. K faktickému spuštění pilotního projektu nedošlo, neboť jeho realizace pro Věznici Plzeň nebyla zahájena. Závěrem nutno konstatovat, že spolupráce s PMS je ze strany určených zaměstnanců Věznice Plzeň hodnocena jako velmi dobrá. Z nevládních neziskových organizací věznice spolupracuje zejména s Centrem protidrogové prevence a terapie o. p. s. v Plzni, které zajišťuje poradenství vězňům v celkové dotaci 2 hodin týdně. V roce 2009 se uskutečnilo v rámci 33 návštěv celkem 117 individuálních pohovorů. Součinnost se soudy, státními zastupitelstvími a Policií ČR byla na velmi dobré úrovni. K tomu lze uvést, že proběhla mimo jiné také jednání týkající se problematiky hodnocení vězně před podmíněným propuštěním z výkonu trestu odnětí svobody či přeřazení vězně do věznice mírnějšího typu, kdy věznice reagovala na aktuální požadavky a potřeby soudů.
Vězeňská a justiční stráž Výsledky práce a hlavní problémy oddělení vězeňské a justiční stráže V průběhu roku 2009 došlo k doplnění volných tabulkových míst na oddělení vězeňské a justiční stráže. Noví příslušníci byli průběžně seznamováni s jednotlivými činnostmi a po absolvování základní odborné přípravy byli zařazováni na jednotlivé úseky. Na konci roku došlo k obměně na několika nižších velitelských funkcích a úroveň výkonu služby těchto příslušníků lze hodnotit jako uspokojivou. Celoročně bylo sledováno využívání přesčasové práce o čemž svědčí fakt, že na oddělení vězeňské a justiční stráže nebyla vykázána žádná přesčasová práce kromě přesčasové práce vzniklé z pohotovosti. Modul pro oddělení vězeňské a justiční stráže v programu VIS je plně využíván. V eskortní směně byl trvale na dobré úrovni systém plánování a organizace eskort za pomoci systému VIS. V oblasti mimořádných událostí v roce 2009 došlo k závažné mimořádné události v měsíci listopadu a to k napadení eskorty a následnému osvobození vězně Tauchena. Tato událost nebyla v roce 2009 uzavřena a míra zavinění ze strany členů eskorty byla šetřena kontrolními orgány.
15
V měsících dubnu až květnu byly za plného provozu odstraňovány stavební firmou některé kolaudační závady po rekonstrukci navýšení ohradní zdi. V měsíci prosinci pak byla nainstalována nová vjezdová vrata na motorové bráně. Výkon služby se dá hodnotit jako dobrý. Během roku se nevyskytly žádné systémové problémy. Řešena byla pouze dílčí pochybení několika příslušníků. Řídící činnost vrchního inspektora strážní služby (VISS) byla po dobu celého roku průběžně sledována. Z vlastních zdrojů bylo zajištěno trvalé monitorování a nahrávání obou vstupů do věznice. Stále ovšem přetrvávaly problémy s technickým stavem zabezpečení věznice. Ohradní zeď již byla zmíněna výše, ale podobnou rekonstrukci by vyžadovaly i elektronické střežící systémy, které stále častěji vykazovaly poruchy, technologicky již neodpovídají potřebám doby a bude jistě nutné stávající systém v nebližším období modernizovat. Celkově bylo eskortováno 7189 vězněných osob. Z tohoto počtu bylo 3028 eskort k soudům a orgánům činným v trestním řízení, 2720 osob do sběrného eskortního střediska Jiřice a do zdravotnických zařízení 1327 vězňů. V porovnání s rokem 2008 došlo v celkovém součtu ke snížení počtu eskortovaných o 79 osob. Stav na úseku služební kynologie je na dobré úrovni. V novém objektu psince byly v uplynulém roce stále ještě řešeny některé technické a stavební úpravy a následně opraveny stěny a podlahy kotců. Psovodi věznice se podíleli na spolupořádání přeboru VS ČR ve služební kynologii jako figuranti i členové realizačního týmu. Plán výcviku byl plněn. Systém využití psů na odhalování drog byl ve věznici Plzeň využíván při prohlídkách vozidel a prostor věznice. Psovodi specialisté navíc vyjížděli do spádové Vazební věznice České Budějovice dle stanoveného plánu kontrol. Služební a profesní příprava v roce 2009 proběhla v rozsahu stanoveném platnými nařízeními a splnila svůj účel. Závěrečné přezkoušení všech zaměstnanců věznice ze znalostí proběhlo písemnou formou v měsíci listopadu. Taktéž bylo u příslušníků provedeno praktické přezkoušení ze sebeobrany. Služební a profesní přípravu absolvovalo 333 příslušníků a 180 občanských zaměstnanců, z nichž pouze 10 příslušníků a 2 občanští zaměstnanci byli hodnoceni splnil částečně a to z důvodu dlouhodobé absence v závěru roku. Všichni ostatní byli hodnoceni stupněm splnil. Justiční stráž Justiční stráž byla plně metodicky řízena oblastním velitelem Justiční stráže (JS). Kontrolní činnost byla průběžně prováděna jak oblastním velitelem JS a funkcionáři věznice, tak pracovníky Odboru vězeňské a justiční stráže GŘ VS ČR. Veškeré zjištěné nedostatky byly individuálního charakteru a byly průběžně odstraňovány. Na konci roku 2009 byla obsazena volná tabulková místa na plný stav. Krizové řízení a utajované skutečnosti Při ochraně utajovaných skutečností se postupuje dle zásad stanovených v zákonu č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů, a dle nařízení generální ředitele Vězeňské služby České republiky č. 18/2006, kterým se stanoví podrobnosti k zajištění ochrany utajovaných informací ve Vězeňské službě České republiky. Zasedání pracoviště krizového řízení proběhlo v rámci realizace Plánu vyrozumění a svozu v měsíci prosinci, v měsíci listopadu při řešení mimořádné události v souvislosti s napadením eskorty a osvobozením vězně a bylo procvičováno při provádění služební a profesní přípravy v měsíci dubnu při nácviku zákroku pod jednotným velením.
16
Doprava V roce 2009 bylo na referátu dopravy Věznice Plzeň zařazeno deset řidičů a vedoucí referátu dopravy. Všichni řidiči absolvovali povinné školení řidičů. Stav služebních dopravních prostředků je dobrý. Za rok 2009 bylo služebními vozidly ujeto celkem 339.162 km, což je ve srovnání s rokem 2008 nárůst o 27.958 km. Bylo spotřebováno 9976 litrů benzinu, což je ve srovnání s rokem 2008 nárůst o 3038 litů, a 42.175 litrů nafty, což je ve srovnání s rokem 2008 pokles o 1431 litrů.
Zdravotnictví Zdravotnická péče byla v roce 2009 zajišťována vedoucí lékařkou zdravotnického střediska a dvěma praktickými lékaři. K 31. červenci ukončil pracovní poměr MUDr. Jaroslav Broul, za kterého dne 14. září nastoupila na plný úvazek MUDr. Jana Hajnová. Odborná péče byla v roce 2009 opět zabezpečena nadstandardně, čímž se ušetřily eskorty do civilního zařízení. Vyšetření a preventivní prohlídky v roce 2009 Zaměstnanci:
Obvinění: Odsouzení:
vyšetřeno celkem – 2978 preventivních prohlídek – 274 vstupních prohlídek uchazečů o služební a pracovní poměr – 109 vyšetření a ošetření celkem – 4559 preventivních prohlídek – 45 vyšetření a ošetření celkem – 13.016 preventivních prohlídek – 380
Průměrná doba trvání 1 případu dočasné neschopnosti k výkonu služby pro nemoc a úraz příslušníků Věznice Plzeň za první pololetí roku 2009 byla 22,5 dne, za druhé pololetí roku 2009 to již bylo 28 dní. Průměrná doba trvání 1 případu dočasné pracovní neschopnosti odsouzených ve Věznice Plzeň za první pololetí roku 2009 byla 9,4 dne, za druhé pololetí roku 2009 to již bylo 11 dní.
Personalistika Personální evidence a statistika V roce 2009 bylo přijato do služebního poměru 41 příslušníků, 3 příslušníci byli do věznice převedeni z jiných organizačních jednotek VS ČR a 2 příslušníci převedeni z Policie ČR. Služební poměr ukončilo 33 příslušníků, z čehož všichni byli propuštěni na vlastní žádost. Další 4 příslušníci byli na základě vlastní žádosti převedeni k Policii ČR a 1 příslušník k Celní správě ČR. Do pracovního poměru bylo přijato 13 zaměstnanců a pracovní poměr ukončilo 12 zaměstnanců. Ve srovnání s rokem 2008 se podstatně zvýšil počet přijatých příslušníků; v roce 2008 jich bylo přijato 28, v roce 2009 41. Počet příslušníků, kteří v průběhu roku 2009 skončili (celkem 33), se ve srovnání s rokem 2008, kdy odešlo 22 příslušníků, o třetinu zvýšil. Nárůst odchodů byl ovlivněn zejména koncem tříletého přechodného období, kdy ještě mohli odejít příslušníci
17
do patnácti let služby v režimu zákona č. 186/1992 Sb., o služebním poměru příslušníků Policie České republiky. V roce 2010 by se měl počet odchodů ze služebního poměru výrazně snížit. Podstatné ale je, že počet přijatých příslušníků se ve srovnání s rokem 2008 také zvýšil o třetinu, takže odcházející příslušníci byli nahrazeni a navíc byla obsazena dosud volná služební místa. Hlavní úkol, doplnit plánovaný systemizovaný stav zaměstnanců věznice, byl k 1. lednu 2010 v podstatě splněn. Z přiložených statistik vyplývá, že v posledních letech došlo k významné obměně personálu. Téměř 45 % zaměstnanců spadá do kategorie s délkou služby a pracovního poměru do 5 let a 20 % do 10 let. Složení zaměstnanců s ohledem na dosažený věk je v podstatě vyrovnané, žádná z věkových kategorií nemá výraznější zastoupení.
Plánované a skutečné počty zaměstnanců v roce 2009 Věznice Plzeň
Celkem
Věznice Plzeň Příslušníci
Obč. zam.
JS
Plánovaný počet
510,5
272
171,5
67
Skutečný počet
502,2
265,7
171,5
65
8,3
6,3
0
2
Volná místa
Počty zaměstnanců v roce 2009 Druh zaměstnance
Muži
Příslušníci
Ženy
Celkem
294
36,7
330,7
Občanští zaměstnanci
107,5
64
171,5
Celkem zaměstnanců
401,5
100,7
502,2
Počty zaměstnanců dle délky služebního a pracovního poměru Délka služebního nebo prac. poměru
Muži
Ženy
Celkem
do 5 let včetně
190,2
35
225,2
od 6 do 10 let
68,3
29,7
98
od 11 do 15 let
70
15
85
od 16 do 20 let
24
15
39
od 21 do 25 let
30
4
34
od 26 do 30 let
12
0
12
7
2
9
401,5
100,7
502,2
nad 30 let celkem
18
Počty zaměstnanců rozdělených podle věku Věk zaměstnanců
Muži
Ženy
Celkem
do 25 let včetně
69
8
77
od 26 do 30 let
61
11,7
72,7
od 31 do 35 let
73,3
8
81,3
od 36 do 40 let
50,2
10
60,2
od 41 do 45 let
41
16
57
od 46 do 50 let
43
12
55
nad 50 let
64
35
99
401,5
100,7
502,2
celkem
Rozhodování ve věcech služebního a pracovního poměru, ocenění zaměstnanců V roce 2009 bylo zpracováno 1439 rozhodnutí ředitele věznice ve věcech služebního poměru, včetně 842 rozhodnutí o poskytnutí odměny podle § 123 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, a 38 rozhodnutí o uložení kázeňského trestu. Jednomu příslušníku byla generálním ředitelem VS ČR udělena Medaile Vězeňské služby České republiky Za věrnou službu II. stupně. V průběhu roku bylo dále zpracováno 65 pracovněprávních aktů (pracovní smlouvy, dohody o změnách pracovního poměru, výpovědi, dohody o pracovní činnosti, kvalifikační dohody). Vzdělávání zaměstnanců V Institutu vzdělávání VS ČR absolvovalo v roce 2009 43 příslušníků Základní odbornou přípravu typu „A“ a 5 občanských zaměstnanců Základní odbornou přípravu typu „B“. Doplňkové pedagogické studium dokončili v roce 2009 2 občanští zaměstnanci. Dalších specializačních kurzů se zúčastnilo celkem 23 zaměstnanců. V oblasti vzdělávání zaměstnanců pokračuje příznivý vývoj ve zvyšování kvalifikace. V současné době má přes 12 % zaměstnanců vysokoškolské vzdělání. Další zaměstnanci studují jak s uzavřenou kvalifikační dohodou, 3 v magisterském a 11 v bakalářském studijním programu, tak bez uzavřené dohody, 1 střední vzdělání s maturitní zkouškou, 1 vyšší odborné vzdělání a 5 v bakalářském studijním programu.
Počty zaměstnanců rozdělených podle vzdělání Druh vzdělání
Muži
Základní
Ženy
Celkem
0
1
1
23
4
27
325
81,7
406,7
4
1
5
Bakalářské
21,2
4
25,2
Vysokoškolské
28,3
9
37,3
401,5
100,7
502,2
Střední s výučním listem Střední s maturitní zkouškou Vyšší odborné
Celkem
19
Správní činnost Plán práce oddělení správního Věznice Plzeň na rok 2009 byl průběžně plněn. Hlavní pozornost byla zaměřena na postupné naplňování úkolů v podmínkách Vězeňské služby České republiky. V denní práci byla pozornost věnována úseku vnitřního kontrolního systému a komplexnosti řešení problémů oddělení ve spolupráci s ostatními odděleními. Provádění změn trestně právních a vnitřních předpisů bylo zajištěno. Úkoly v oblasti všeobecné administrativy byly plněny beze zbytku. V průběhu roku 2009 došlo k značnému nárůstu vězněných osob z 1183 osob k 31. prosinci 2008 (152 obviněných a 1031 odsouzených) na 1470 osob, z toho 162 obviněných a 1308 odsouzených, tj. 124 %, přičemž stanovená ubytovací kapacita je 1004 odsouzených a 156 obviněných, tj. celkem 1160 vězněných osob. V roce 2009 bylo přijato 910 osob, z toho 421 obviněných a 489 odsouzených. Propuštěno bylo 565 osob, z toho 124 obviněných a 441 odsouzených. Provedeno bylo celkem 5595 eskort k umístění a přemístění vězněných osob, z toho dodáno 2771 osob a přemístěno 2824 osob, tj. 105 % oproti roku 2008.
Počet přijatých osob: Obvinění Odsouzení Celkem
2008 451 580 1031
2009 421 489 910
Počet propuštěných osob: Obvinění Odsouzení Celkem
2008 151 482 633
2009 124 441 565
Počet eskortovaných osob: Přemístěno Dodáno Celkem
2008 2860 2476 5336
20
2009 2771 2824 5595
Věkové složení obviněných Stav k 31. 12. 2009 Věk do 16 roků od 16 do 17 roků od 17 do 18 roků od 18 do 21 roků od 21 do 25 roků od 25 do 30 roků od 30 do 40 roků od 40 do 50 roků od 50 do 60 roků od 60 do 70 roků nad 70 roků Celkem
Muži 0 0 0 11 22 30 54 30 5 1 153
Ženy
0 1 0 2 4 1 1 0 9
Celkem 0 0 0 12 22 32 58 31 6 1 0 162
% 0,00 0,00 0,00 7,41 13,58 19,75 35,80 19,14 3,70 0,62 0,00 100,00
Věkové složení odsouzených Stav k 31. 12. 2009 Věk do 16 roků od 16 do 17 roků od 17 do 18 roků od 18 do 21 roků od 21 do 25 roků od 25 do 30 roků od 30 do 40 roků od 40 do 50 roků od 50 do 60 roků od 60 do 70 roků nad 70 roků Celkem
Muži 0 0 0 17 107 224 522 302 118 13 0 1303
21
Ženy 0 0 0 0 1 2 2 0 0 0 0 5
Celkem 0 0 0 17 108 226 524 302 118 13 0 1308
% 0,00 0,00 0,00 1,30 8,26 17,28 40,06 23,09 9,02 0,99 0,00 100,00
Složení odsouzených podle délky uloženého trestu Stav k 31. 12. 2009 Trest do 3 měsíců od 3 do 6 měsíců od 6 do 9 měsíců od 9 měsíců do 1 roku od 1 do 2 roků od 2 roků do 3 roků od 3 roků do 5 roků od 5 roků do 7 roků od 7 do 10 roků od 10 do 15 roků nad 15 roků doživotí Celkem
Muži 12 80 89 140 256 193 189 116 119 95 14 0 1303
Ženy 0 2 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 5
Celkem 12 82 89 142 257 193 189 116 119 95 14 0 1308
% 0,92 6,27 6,80 10,86 19,65 14,76 14,45 8,87 9,10 7,26 1,07 0,00 100,00
Přehled vyhošťovací a vydávací vazby k 31. prosinci 2009 Délka vazby do: Druh vazby Počet Vyhošťovací vazba v% prům. ve dnech Počet Vydávací vazba v% prům. ve dnech 44,93
Délka vazby (přípravné řízení a řízení před soudem)
2 měs. 4 měs. 6 měs. 9 měs. 0 0 0 0 -
Počet v%
12 80%
3 20%
0 -
0 -
nad: 2 roky Celkem 0 0 -
1 roku 0 -
2 roků 0 -
0 -
0 -
0 -
15 100,00%
Celkem 147 100,00%
do 3 3-6 měsíců měsíců 56 45
6-9 9 - 12 měsíců měsíců 26 9
1-2 roky 9
2 roky a víc 2
38,10%
17,69%
6,12%
1,36%
30,61%
6,12%
Spolupráce s orgány činnými v trestním řízení je na standardní úrovni. Za rok 2009 bylo zpracováno 1620 hodnocení pro potřeby orgánů činných v trestním řízení. Od 1. listopadu 2009 byla aktualizována datová schránka Věznice Plzeň. Zprovozněním datové schránky došlo k značnému nárůstu objemu vyřizované administrativy a pracovnímu zatížení pracovníků obsluhujících datové schránky. Za rok 2009 bylo doručeno cca 1180 zpráv a odesláno cca 257 datových zpráv. Ve dnech 5. a 6. června 2009 byly zajištěny volby do Evropského parlamentu. Ve věznici Plzeň bylo k tomuto datu 1115 oprávněných voličů. Hlasování se zúčastnilo 39 obviněných a 207 odsouzených, celkem 246 vězněných osob, tj. 19 %. Voleb se odmítlo zúčastnit 819 osob a z rozhodnutí okrskové volební komise nebylo k hlasování připuštěno 50 vězněných osob.
22
Pracovníci oddělení správního zajišťovali i přípravu předčasných voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, které se nakonec neuskutečnily. Dále byla zajištěna příprava všech nezbytných opatření v souvislosti s nabytím účinnosti nového trestního zákoníku k 1. lednu 2010, zejména příprava propouštění odsouzených dne 1. ledna 2010.
Informatika V roce 2009 bylo hlavním cílem připojení budovy nového psince do IT sítě věznice Plzeň. Protože nebylo možné tento objekt připojit na stávající a již nevyhovující mikrovlnný spoj, kterým byl napojen starý psinec a bloková teplárna, došlo k napojení optickým kabelem, který úplně nahradil i dosluhující spojení na objekt teplárny. V druhé polovině roku byl kabel položen a v závěru roku proběhlo propojení všech prvků. Po vážných problémech s funkčností IT sítě, byla na doporučení odborné firmy provedena výměna zastaralých optických částí sítě, které tyto problémy způsobovali. V rámci této akce byl také kompletně přepojen nevyhovující rozvaděč v místnosti serverů do nové rozvodné skříně. V oblasti HW věznice získala bezúplatným převodem z Justiční akademie 10 PC, které byly použity na pracovištích dosud nevybavených výpočetní technikou. V závěru roku bylo z GŘ VS ČR ještě dodáno 25 laserových tiskáren, které byly instalovány částečně na pracovištích, kde tato zařízení scházela a částečně jimi byly nahrazeny staré inkoustové tiskárny s vysokými náklady na tisk.
Duchovní péče Kaplani Ve věznici Plzeň působili v roce 2009 v částečném pracovním poměru dva kaplani VS ČR. Jeden z kaplanů zastával zároveň funkci koordinátora duchovní služby. Oba kaplani vykonávali duchovenskou službu ve věznici v rámci povinností vyplývajících z jejich pracovní smlouvy. Jednalo se zejména o individuální pastorační rozhovory nebo terapie s odsouzenými ve výkonu trestu a obviněnými ve výkonu vazby. Dále se jednalo o vysluhování bohoslužeb ve vězeňské kapli a zajišťování bohoslužeb v součinnosti s pověřenými osobami církví dobrovolně zajišťující duchovní péči. Kaplani se též podíleli na programech zacházení s obviněnými a odsouzenými (jazykové kurzy, skupinová nebo individuální výuka Bible, kulturní akce s duchovním obsahem). Další rovina kaplanské činnosti se uskutečňuje se souhlasem vedení věznice ve spolupráci s charitativními a jinými obdobnými organizacemi za účelem postpenitenciální péče. Externí duchovní Ve věznici Plzeň působili též duchovní různých církví, kteří vykonávali dobrovolnou duchovní službu na základě pověření a v souladu se smlouvou o duchovní péči ve VS ČR. Metodickým vedoucím těchto osob je kaplan koordinátor. Jsou to duchovní i laici, kteří z pověření své církve jako členové Vězeňské duchovenské péče nebo i mimo ni docházejí do 23
věznice k výkonu duchovenské činnosti podle potřeby a v rozsahu, kterou po schválení vedení věznice řídí kaplan koordinátor. Ostatní duchovní Ve věznici Plzeň též působili duchovní jiných náboženských společností. Tito docházeli k výkonu duchovenské činnosti na základě dohody s vedením věznice a v rozsahu, která jim byla povolena. Kaplani spolupracovali na realizaci jejich aktivit. Přehled zastoupení jednotlivých církví · · · · ·
Církev římskokatolická kaplan VS ČR, dva dobrovolní duchovní Evangelická církev metodistická kaplan VS ČR, tři dobrovolní duchovní Pravoslavná církev tři dobrovolní duchovní Církev adventistů sedmého dne jeden duchovní Náboženská společnost Svědkové Jehovovi pět členů společnosti
Kontrola Stížnosti V roce 2009 bylo evidováno celkem 61 stížností, z toho l stížnost byla vyhodnocena jako důvodná, 60 vyhodnoceno jako nedůvodné. Ve srovnání s rokem 2008 došlo k poklesu o 4 stížnosti. Policejní úkony V roce 2009 byl prošetřován 1 podnět na neznámého příslušníka pro podezření ze spáchání trestného činu porušování povinností strážní služby dle § 285 odst. 1 trestního zákona. Věc byla odložena dle § 159a odst. l trestního řádu. Ve srovnání s rokem 2008 došlo v roce 2009 k poklesu o 2 podněty k prošetření. Mimořádné události Nejvýznamnější mimořádnou událostí v roce 2009 bylo přepadení zdravotní eskorty ve Fakultní nemocnici Plzeň a následný útěk obviněného Tauchena. Po prošetření byla věc předána řediteli věznice ke kázeňskému řešení. Prověřování oznámení dle § 158 odst. 1 trestního řádu V roce 2009 byly prověřovány 3 podněty. Ve všech třech případech nebylo zjištěno podezření ze spáchání trestného činu a věc byla založena ad acta.
24
Kázeňské tresty příslušníků V roce 2009 bylo uloženo celkem 69 kázeňských trestů, z toho 14 písemných napomenutí, 53 snížení základního tarifu a 2 pokuty. Ve srovnání s rokem 2008 došlo v roce 2009 k nárůstu počtu uložených kázeňských trestů o 30 případů.
Žádosti o informace podle zákona č. 106/1999 Sb. Opatření k zajištění zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, byla zajištěna a vyhodnocena ve stanovené lhůtě. Osobního kontaktu nevyužil žádný žadatel ani nebyla podána telefonická informace. Byly podány 3 písemné informace podle tohoto zákona. a) b) c) d)
Počet podaných žádostí o informace: 3 Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti: 0 Počet podaných odvolání proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti: 0 Opis podstatných částí každého rozsudku soudu v řízení ve věcech podle zákona č. 106/1999 Sb.: 0 e) Přehled vynaložených nákladů v souvislosti se soudními řízeními: 0 f) Výčet poskytnutých výhradních licencí, včetně odůvodnění nezbytnosti poskytnutí: 0 g) Počet stížností podaných podle § 16a z. č. 106/1999 Sb., důvody jejich podání a stručný popis způsobu jejich vyřízení: 0
Záměry na příští rok Jedním z hlavních úkolů Věznice Plzeň na rok 2010 bude, vedle důsledného plnění úkolů v oblasti výkonu trestu odnětí svobody a výkonu vazby s ohledem na vysoký počet vězněných osob, dosáhnout zvýšení zaměstnanosti odsouzených. Na rok 2010 je mimo jiné naplánováno instalování vnějšího kamerového systému věznice s osvětlením se zabudovaným pohybovým čidlem na vytipovaných slabých místech a také maximální možná obměna prádelenských strojů v souvislosti s tím, že se Věznice Plzeň v roce 2009 stala jedním ze tří prádelenských center.
Užší vedení organizační jednotky ředitel věznice vrchní rada plk. Mgr. Petr Folk 1. zástupce ředitele věznice rada plk. Bc. Václav Fajman zástupce ředitele věznice Ing. Jiří Kalista
25
Kontaktní údaje Poštovní adresa: Vězeňská služba ČR Věznice Plzeň P.O.Box 335 Klatovská 202 306 35 Plzeň Adresa e-podatelny:
[email protected] Telefonické spojení: Tel.: 377 660 111 Elektronická adresa: E-mail:
[email protected] Faxové číslo: Fax: 377 660 331 Adresa internetové stránky: http://www.vscr.cz/veznice-plzen-47 ID datové schránky: etid49u Osoba určená pro styk se žadateli o poskytnutí informací dle zákona č. 106/1999 Sb.: Bc. Jaroslava Hrušková Tel.: 377 660 216 E-mail:
[email protected]
V Plzni dne 27. ledna 2009 Č.j.: VS 15/2/2010-11/Všeob/000
vrchní rada plk. Mgr. Petr FOLK ředitel věznice
26
