Vooruit met De Wolden

Vooruit met De Wolden

Verkiezingsprogramma 2014 - 2018 D66 De Wolden

1

Vooruit met De Wolden

Alexander Pechtold: De gemeente speelt een steeds grotere rol in uw leven. Daarom moet u ook een veel grotere rol in uw gemeente spelen. Dat begint met stemmen op 19 maart; stemmen op D66.” De gemeente wordt belangrijker, uw stem dus ook. Voorjaar 2014 en u mag wéér naar de stembus. Gaat u weer stemmen? Veel mensen vragen zich af of gemeentepolitiek wel belangrijk is. Ik overtuig u er graag van dat u juist bij deze gemeenteraadsverkiezingen uw stem moet laten horen. Een ijzeren wet in de politiek is: alle politiek is lokaal. Als raadslid, wethouder en burgemeester heb ik gezien hoe dat werkt: de belangrijkste vraag moet steeds zijn ‘Wat betekent dit voorstel voor mensen in hun dagelijks leven, in hun directe omgeving? Voor D66 is het essentieel dat iedereen meepraat en meebeslist over de plannen die ons raken. Dat is een democratisch recht én, vinden wij, ook een democratische plicht. Het is in ieder geval de beste garantie voor politiek waarin de mens centraal staat. Dat is belangrijk, want er moeten indringende keuzes gemaakt worden. Hoe groot wordt de klas van uw kind komend jaar? Werken beroepsonderwijs en het lokale bedrijfsleven samen tegen jeugdwerkeloosheid? Worden zorg en ondersteuning van ouderen en gehandicapten op maat geleverd? Pakt uw gemeente nu eindelijk de leegstand aan van achterhaalde industrieterreinen en niet gebruikte beeldbepalende gebouwen? Geeft uw gemeente ruimte aan bewoners die samen zonnepanelen op hun daken laten plaatsen? Heeft u als bewoner zelf over dit alles iets te zeggen?

2 De gemeente speelt een steeds grotere rol in uw leven. Daarom moet u ook een veel grotere rol in uw gemeente spelen. Dat begint met stemmen; stemmen op D66. D66 werkt aan een samenleving die gebouwd is op vrije mensen die zich inspannen en ontplooien. Hierdoor wordt de samenleving als geheel sterker en rijker. Wij mensen zetten ons van nature niet alleen in voor onszelf, maar ook voor onze naasten, onze leefomgeving, de maatschappij en onze gezamenlijke toekomst. Daarom komt D66 op voor de kansen van iedereen, bijvoorbeeld via het onderwijs. Met een overheid die steunt, randvoorwaarden schept en waar nodig stuurt. D66 weet zeker dat de kracht van mensen onderling de belangrijkste maatschappelijke motor is. Wij vertrouwen op die kracht van mensen, individueel en samen. D66-politici hebben een kenmerkende stijl: we zijn duidelijk over wat we willen, we denken in mensen en niet in groepen, we beginnen bij u en niet bij de regels en houden altijd het oog op de toekomst. Wij zijn optimistisch maar weten ook dat we hard moeten werken om onze idealen te verwezenlijken. Gaat u zitten afwachten of u in de beste of in de slechtste gemeente van Nederland woont? Of gaat u er, samen met D66, voor zorgen dat uw gemeente de handschoen oppakt? U kunt het verschil maken. Zeker hier in De Wolden, in uw eigen omgeving! Wacht niet af. Stem op 19 maart. Beter nog; stem D66, Lijst 5! Alexander Pechtold

Voorwoord van de Lijsttrekker: De afgelopen vier jaar was Albert Haar het gezicht en de stem van D66 in de gemeenteraad. Altijd met dezelfde inzet: betrek burgers bij het beleid, wees open, wees zuinig op alles van waarde en handel praktisch. Albert wil verder: staodigan verdan! (gestaag vooruit!) Albert: “Ik ben geboren en getogen in De Wolden en trots op mijn

boerenafkomst. De Drentse taol en cultuur zijn mij met de paplepel ingegoten. Ik ben al jaren zelfstandig ondernemer op het gebied van cultuur en communicatie. Ik ervaar dagelijks de problemen en kansen van het ondernemerschap. Vanaf 1978 ben ik voor D66 politiek actief. Ik voerde campagnes voor de Tweede Kamer- en de Europese verkiezingen, was lid van de toenmalige gemeenteraad van Zuidwolde en van Provinciale Staten van Drenthe. Ik kijk met voldoening terug op de vier jaar dat ik nu alweer in de gemeenteraad van De Wolden zit. Je kunt vanuit de oppositie niet alles bereiken, maar we hebben als D66 onze partij in deze periode meegeblazen. We zijn nog steeds wijs met De Wolden.” INLEIDING In De Wolden zijn mensen in grote en kleine ondernemingen, werkplaatsen, kantoren en huizen aan het werk binnen nationale en internationale netwerken. Producten worden over de hele wereld geleverd en gekocht. Het aantal zzp’ers neemt alleen maar toe en het is goed dat de gemeente die ontwikkeling stimuleert en faciliteert. Wij willen een pragmatisch bestuur dat open staat voor kansen. Wij willen dat in De Wolden zoveel mogelijk voorwaarden worden gecreëerd voor bijvoorbeeld razendsnel internet, voor iedereen. D66 wil een samenleving met interactie en verbinding tussen mensen. Een samenleving waar men naar elkaar omziet. Een samenleving waar oude begrippen als naoberhulp en gemeenschapszin niet alleen woorden zijn, maar ook in daden worden vertaald. Een samenleving waarin voorzieningen bereikbaar zijn en blijven, om iedereen een kans te geven mee te doen. Daarom wil D66 dat er voor

3 De Wolden een mobiliteitsplan komt, waarin bijvoorbeeld aangegeven staat hoe kinderen veilig en betaalbaar naar school kunnen gaan en hoe je voor ouderen en minder validen voorzieningen bereikbaar houdt. We zijn wijs met De Wolden. Het woon- en leefklimaat in De Wolden is een belangrijke factor voor vestiging van bedrijven en van nieuwe inwoners en voor recreanten om hier te verblijven. D66 wil dat De Wolden, zowel getalsmatig als gevoelsmatig, bij de top van de veiligste gemeenten in Nederland blijft horen. Verkeersveiligheid en bescherming van have en goed hebben prioriteit. De ligging van De Wolden in Zuidwest Drenthe biedt een goede en boeiende mix van klein stedelijk gebied en platteland. Zand, veen en water gaan hier goed samen. Samenwerking tussen gemeenten biedt kansen. Burgers, bedrijven en bestuurders horen goede contacten met elkaar te onderhouden. Daarom is D66 voor samenwerking waar nodig. En dit op basis van heldere afspraken. D66 is voorstander van een bestuurlijke fusie met meer gemeenten dan alleen Hoogeveen. Bij de eventuele vorming van één Zuidwest Drentse gemeente, bestaande uit mogelijk De Wolden, Westerveld, Meppel en Hoogeveen, moeten minder democratische samenwerkingsverbanden, zoals gemeenschappelijke regelingen, worden opgeheven. Daarbij staat voor D66 het belang van de inwoners voorop.

Met het oog op de overdracht van grote taken in het sociale domein (zoals de decentralisatie van de Jeugdzorg, Participatiewet en de overheveling van de AWBZ naar de WMO) van het Rijk naar de gemeenten staan we in de komende raadsperiode ook in De Wolden voor stevige uitdagingen. Deze decentralisaties gaan ook gepaard met een forse verhoging van het budget waar gemeenten over gaan. Wij zijn daar als D66 niet bang voor, want hierdoor komt de uitvoering van taken ook dichter bij de burger te liggen. D66 is een landelijke partij. Een lokale stem op onze partij reikt tot in Den Haag en Brussel. Ook daar worden de waarden van u als lokale burger uitgedragen. D66 vertrouwt op de eigen kracht van mensen, denkt en handelt lokaal, nationaal en internationaal, wil prestaties belonen en welvaart delen, streeft naar een duurzame en harmonieuze samenleving en hecht aan grondrechten en gedeelde waarden. 1. Sociale samenleving Veel mensen willen graag wat voor een ander betekenen. Het geeft hun leven zin. Deze instelling zullen we hard nodig hebben om bijvoorbeeld eenzaamheid tegen te gaan, voldoende verzorging en veiligheid te kunnen bieden. Individuele mensen maar ook sociale ondernemingen hebben daar een belangrijke rol in. De gemeente heeft de mogelijkheid en de verantwoordelijkheid om netwerken in de samenleving zichtbaar te maken en nieuwe verbindingen te creëren. Dit kan door initiatieven (tijdelijk) te steunen met bijvoorbeeld een startsubsidie, door het ter beschikking stellen van ruimte of kennis. We willen een “zelfredzame gemeenschap” stimuleren. Om de lijnen naar de gemeente kort te houden en de gemeente voor de inwoners een herkenbaar gezicht te geven moet de positie van contactambtenaren binnen de ambtelijke organisatie worden versterkt. D66 ziet graag dat ieder dorp zijn eigen aanspreekpunt krijgt. De ambtelijke organisatie moet zo ingericht worden dat contactambtenaren, op basis van afspraken met de dorpen, snel

4 antwoord kunnen geven op vragen en opmerkingen. En de overheid past bescheidenheid. Faciliteren is het sleutelwoord, niet regisseren. Niet de overheid bepaalt wat goed is voor een dorp. Voor alle dorpen in onze gemeenten hebben de inwoners een dorpsplan opgesteld. Daar zijn we trots op. We willen verder met de ontwikkelingen, die in de dorpen en kernen van onze gemeenten, in gang zijn gezet. In de komende raadsperiode willen we werken aan honorering van de wensen die in de dorpsplannen zijn verwoord. Meer nog dan nu het geval is willen we dat bij de prioritering van onderhoudswerkzaamheden de dorpsplannen meewegen. Een goed voorbeeld daarvan is de werkwijze rond de herinrichting van Dijkhuizen in Ruinerwold. Dit samenspel tussen inwoners en gemeente verdient navolging in andere dorpen. Daarnaast vinden we dat het structurele budget voor de uitvoering van dorpsplannen moet worden verhoogd ten koste van het beheersbudget. D66 steunt de inzet van de werkvoorzieningschappen (dit zijn bedrijven zoals bijvoorbeeld Alescon of Reestmond) om zoveel mogelijk mensen onder te brengen bij reguliere bedrijven. Dit heeft een positief effect. Mensen zijn trots op wat ze daar bereiken. Wij willen dat de gemeente een sociale paragraaf opneemt in haar inkoopbeleid bij iedere levering of dienst vanaf € 100.000 en aanbesteding vanaf € 250.000. In die paragraaf staat aangegeven hoeveel (leer)werkplekken bij dit werk, deze levering of dienst worden opgenomen voor mensen zonder werk of met onvoldoende startkwalificaties. D66 ondersteunt Burgerinitiatieven nadrukkelijk door het inzetten van toe te wijzen budgetten voor samenwerkende bewoners. Burgers besluiten zelf waaraan het beschikbaar gestelde budget wordt besteed. En de gemeente stelt materieel en expertise beschikbaar. Denk hierbij aan het onderhouden van speeltuinen, kleine groenstroken, beplanting die vriendelijk is voor bijen. D66 draagt jonge mantelzorgers een extra warm hart toe. Daar waar dat nodig is, wil D66 ze bijstaan. Ook binnen het onderwijs moet er aandacht en ondersteuning zijn voor deze groep om overbelasting te voorkomen. Vanuit de gemeente willen we hier aandacht voor. D66 ziet kansen in een betere verbinding tussen jongerenwerk en onderwijs, een sterkere koppeling tussen de sociaalpedagogische hulpverlening en de Jeugdzorg: Niet concurreren maar samenwerken. Het jongerenbeleid heeft voor D66 hoge prioriteit, zodat problemen waar mogelijk voorkomen worden. D66 onderschrijft het alcoholpreventiebeleid van de gemeente en het Drentse project Makluk Zat. Ook het blijven inzetten op een duurzaam ketenbeleid is voor D66 belangrijk. Onze partij stelt voor dat de gemeente kindpakketten gaat verstrekken aan gezinnen die zelf niet in staat zijn basisvoorzieningen te betalen. Door coupons te bieden voor zwemlessen, cultuur en sportbeoefening kunnen alle kinderen meedoen en hun talenten verder ontwikkelen.

2.Onderwijs en kinderopvang De verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling van kinderen ligt bij de ouders/verzorgers. Zij zijn ook verantwoordelijk voor hun onderwijs. D66 wil een goede afstemming tussen de verschillende onderwijsvormen en buitenschoolse opvang. Daarom maken we ons sterk voor een Onderwijsplatform, waaraan de diverse onderwijsinstellingen (ook buiten de gemeente) deelnemen en dat de gemeente gevraagd en ongevraagd advies geeft over zaken die met het onderwijsklimaat van doen hebben. Zoals over veilige schoolroutes, aansluiting basis- en voortgezet onderwijs, afstemming binnen- en buitenschoolse opvang. D66 wil buitenschoolse opvang en peuterspeelzaalwerk gemeentelijk georganiseerd zien, bijvoorbeeld door de Stichting Wolderwijs. Vrijgekomen schoollokalen vallen onder het gemeentelijk accommodatiebeleid. Dat geldt ook voor andere lege ruimtes in bijvoorbeeld het gemeentehuis. D66 wil een onderzoek naar de mogelijkheden van een zogenaamde plattelandcampus ter vervanging van kleine en soms verouderde schoolgebouwen. Deze nieuwe voorziening heeft een aantrekkingskracht die de negatieve uitstraling van krimp en neergang kan doorbreken.

5 3. Ondernemend De Wolden Ondernemers in De Wolden zijn in praktische zin gebaat bij razendsnel internet. Boeren en webwinkels hebben bijvoorbeeld gemeen, dat hun producten over de hele wereld afgezet worden. Lokaal georiënteerde ondernemers, met name de middenstand, moeten de ruimte krijgen zich te ontwikkelen. D66 wil plaatselijke ondernemers stimuleren om ook nationaal en internationaal te opereren. Door cursussen te organiseren voor ondernemers in andere Europese talen en de website van de gemeente meertalig (engels en duits) in te richten. Aanvullend hierop wil D66 de voordelen van en mogelijkheden voor aansluiting van de gemeente De Wolden bij de Ems Dollard Regio onderzoeken (zoals dit ook het geval is ten aanzien van de Regio Zwolle). We willen onderzoeken of een gezamenlijk plan van aanpak voor ondernemers en overheid in een bepaald gebied, de zogenaamde gebiedscoöperatie, mogelijkheden tot ontwikkeling kan bieden. D66 wil het beleid voortzetten, dat het bij vrijkomende agrarische bebouwing binnen bepaalde grenzen mogelijk moet zijn om de bestemming zo te wijzigen dat ondernemers meer ruimte krijgen om daar een bedrijf te ontwikkelen. Waar door ondernemers gewenst, willen we als D66 helpen aansluiting op economische en bestuurlijke netwerken in de regio tot stand te brengen. D66 wil dat de aanleg van een glasvezelnetwerk in de gemeente, waar mogelijk, wordt bevorderd, ondermeer door het meehelpen realiseren van initiatieven vanuit de samenleving, bijvoorbeeld in de vorm van een coöperatie. We willen in 2020 het snelste internet van Nederland hebben.

Het Nationaal Park Dwingelderveld biedt een belangrijke kans voor de economische en toeristische ontwikkeling van De Wolden. Jaarlijks trekt dit gebied meer dan een miljoen mensen. Een groot deel van hen bezoekt het park via het bezoekerscentrum van Natuurmonumenten en de schaapskooi aan de Benderse in Ruinen. Om Ruinen meer te laten profiteren stelt D66 voor een groene fietsenplan te introduceren (concept Park Hoge Veluwe). Daarbij worden gratis fietsen uitgeleend voor een bezoek aan het Nationaal Park. Het gebruik van de fiets kan bijvoorbeeld worden gekoppeld aan gratis parkeren, een dagarrangement of een overnachting via diverse horeca-punten. Het centrum van Ruinen kan aantrekkelijker worden gemaakt met het scheppen van mogelijkheden voor ambachtelijke winkeltjes, fietsverhuur, een toeristisch Informatiepunt, horeca met grotere terrassen aan de Brink, wandelroutes langs bezienswaardigheden als molen, kerk, bijenkasten, bezoekerscentrum en schaapskooi. In het hoogseizoen wil D66 extra inzet van milieuvriendelijk openbaar vervoer bevorderen. In overleg met bedrijven en organisaties in de wereld van toerisme en recreatie wil D66 extra promotie voor andere aantrekkelijke gebieden in onze gemeente. Bijvoorbeeld het Reestdal, op de grens van Overijssel, voor mensen die rust en ruimte zoeken. Ruinerwold, altijd actief met onder meer het Hunefestival, de jaarlijkse Oldtimerdag- inmiddels een landelijk evenement en de monumentale Dokter Larijweg met zijn fruitbomen, die door de bewoners zelf in stand wordt gehouden. En de Wijk/IJhorst met de kunstroute Grensloos Kunst Verkennen. In overleg met de recreatiesector wil D66 laten verkennen hoe onze gemeente toeristisch en cultureel nog beter op de kaart kan worden gezet.

6 4. Verkeer en vervoer/openbaar gebied Het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan is een goede basis voor de mobiliteit in De Wolden. De communicatie over de realisatie daarvan kan echter beter. Plaatselijke organisaties moeten meer betrokken worden bij het maken en uitvoeren van de plannen. Goed overleg voorkomt irritaties bij bewoners. D66 wil een onderzoek naar mogelijkheden en kosten voor de aanleg van een rotonde op de kruising Hoofdstraat-Meppelerweg-Steenbergerweg in Zuidwolde. Door zo’n rotonde kan de bereikbaarheid van busstation, horeca en bedrijvigheid worden vergroot en neemt de aantrekkelijkheid van de noordelijke entree van het centrum van Zuidwolde toe. Afgelopen jaar zijn twee burgerinitiatieven ingediend voor een fietspad. Eén langs de Linderweg naar Dedemsvaart en één langs de Munnekenweg/De Leeuwte in Ruinen. Deze initiatieven hebben er toe geleid dat het Fietspadenplan is herzien en opnieuw is vastgesteld. De aanleg van het fietspad langs de Linderweg heeft nu prioriteit gekregen. Het verzoek tot aanleg van het fietspad Munnekeweg / De Leeuwte is niet gehonoreerd. D66 is en blijft voorstander van een gedeeltelijke aanleg van dit fietspad, omdat het een belangrijke versterkende functie voor de recreatie heeft en tegelijkertijd de verkeersveiligheid bevordert. D66 vindt dat het verbeteren van de kwaliteit en toegankelijkheid van trottoirs en voetpaden in de nabijheid van verzorgingscentra een hogere onderhoudsprioriteit moet krijgen. Oudere verkeersdeelnemers en zeker voetgangers verdienen dat. Sommige trottoirs zijn nu voor mindervaliden een haast onneembare hindernis. Bij onderhoud en aanleg moet meer aandacht worden besteed aan looplijnen en het markeren van kruisingen / oversteekplaatsen voor mensen die minder goed zien. De veiligheid voor fietsers en wandelaars in de doorgaande winkel/dorpsstraten kan volgens de D66 verbeterd worden door te onderzoeken of er meer parkeerplaatsen naast of achter de winkels kunnen worden gecreëerd. Verder kan een andere inrichting van de wegen een betere scheiding van het doorgaande- en winkelend verkeer realiseren.

Door het steeds zwaarder wordende landbouwverkeer in het buitengebied kost het steeds meer geld om de verkeersveiligheid en wegenkwaliteit op peil te houden. D66 is voor een strakke handhaving van de regels voor het deelnemen van landbouwvoertuigen in het verkeer. Een goede bescherming van de fietsers en wandelaars, in het buitengebied en in de dorpskernen, is volgens D66 een vereiste. 5. Cultuur en sport Een goed cultureel en sportief klimaat is belangrijk voor de kwaliteit van de woonomgeving en daarmee het vestigingsklimaat. Een gevarieerd cultuur- en sportaanbod maakt een gemeente aantrekkelijk. Beweging is noodzakelijk en kan worden gestimuleerd door de aanwezigheid van goede sportvelden en sportaccommodaties. Voor het onderhoud zal in toenemende mate een beroep worden gedaan op vrijwilligers, omdat in stand houden van alle faciliteiten op het huidige niveau anders niet haalbaar is.

7 Er zal meer geprivatiseerd moeten worden en dat betekent meer eigen verantwoordelijkheid. D66 beseft dat privatisering maatwerk is. We vragen bijzondere aandacht voor sportbeoefening door senioren. Door het teruglopen van het aantal kinderen en de toenemende vergrijzing zal de capaciteit anders benut moeten worden.

Paardensport moet actief gestimuleerd worden, omdat het als recreatieve activiteit goed bij De Wolden past. Niet het eigendom van een paard moet voor deelname bepalend zijn maar de beschikbaarheid. Paardenverhuur door ondernemers moet door de gemeente bevorderd worden. D66 vindt dat cultuur een vaste waarde moet zijn in de samenleving. Het zou goed zijn dat het College plannen voor culturele activiteiten voorlegt aan het Cultureel Platform. De gemeente kan burgers meer betrekken bij het openbaar bestuur door haar raadzaal in te zetten voor culturele doeleinden. Dit werkt wellicht ook drempelverlagend voor het bezoeken van raadsvergaderingen door burgers. Kleine initiatieven als muziekpodia, toneeluitvoeringen, exposities enz. moeten worden gestimuleerd. Kunstbeoefening begint bij de jeugd. De gemeente dient er voor te zorgen dat deelname voor iedereen mogelijk is. Cultuureducatie vinden we erg belangrijk. De Wolden is een meertalige gemeente en daarom moet het gebruik van de streektaal worden gestimuleerd. D66 wil een gemeentelijke Culturele Prijs instellen voor vernieuwende culturele activiteiten om zo tot een grotere diversiteit van cultuuruitingen te komen. D66 wil dat er in de gemeente (of door de gemeente) in ieder geval één gezamenlijke activiteitenagenda wordt ontwikkeld, zodat overal dezelfde informatie wordt verstrekt en evenementen op elkaar afgestemd kunnen worden. Het Cultureel Platform en het Ondernemersplatform moeten hier een belangrijke rol in spelen. D66 wil, in samenwerking met particulieren of organisaties, komen tot de realisatie van een grote bomentuin (Arboretum) in onze bosrijke gemeente. D66 ondersteunt graag creatieve initiatieven of attracties binnen De Wolden en oppert zelf hiervoor het idee van Hippisch museum.

6. Milieu D66 maakt zich sterk voor het maximaal scheiden van afval. Waar nodig treedt de gemeente faciliterend en desnoods corrigerend op. We constateren dat plastic nog teveel wordt aangeboden bij het “grijze” restafval. Daarom wil D66 dat huishoudens, mits er voldoende ruimte is, de beschikking krijgen over containers uitsluitend bestemd voor plastic huishoudafval. Ook wil D66 bezien of het mogelijk is in de wintermaanden de groene container minder vaak te laten legen. Zowel de besparingen door hergebruik als door het minder frequent containers legen kunnen worden vertaald in een lagere afvalstoffenheffing. Wij willen de supermarkten stimuleren om, in samenwerking met het afvalbedrijf, afvaldepots neer te zetten bij hun vestigingen. Beheer en onderhoud ervan liggen bij de ondernemers. Het inleveren bij de winkels van wat rest van de gekochte waar zou een goede gewoonte moeten worden. We zijn voor het invoeren van gedifferentieerde afvaltarieven. Diftar: in principe 'betalen naar gebruik'. D66 vraagt aandacht voor voedselverspilling. Dit onderwerp zou permanent onder de aandacht gebracht moeten worden in de publicatiemogelijkheden die de gemeente heeft en op scholen. Wat betreft duurzame energie lopen we achter. Daar moeten we wat aan doen. Initiatieven met draagvlak uit de samenleving om duurzame energie op te wekken steunen we van harte. Door voorwaardenscheppend te zijn en ruimte te bieden ziet D66 graag dat haalbare initiatieven van de grond komen. Lokale energiecoöperaties zijn daarvan een voorbeeld.

8 7. Ruimte, leefomgeving en wonen D66 ziet onze gemeente het liefst groeien, maar beseft dat handhaving van het huidige aantal inwoners al een prestatie wordt. Toch is het zoveel mogelijk beperken van krimp een voorwaarde om bestaande voorzieningen in stand te houden. Inwoneraantal en voorzieningenniveau zijn met elkaar verbonden. Minder kinderen heeft consequenties voor bijvoorbeeld onderwijs en sport. De gemeente moet hier niet in berusten, maar positieve impulsen geven. We denken dat dit kan door een gezonde, aantrekkelijke, veilige en betaalbare leefomgeving in de dorpen en op het platteland aan te bieden. Daar horen moderne, aan de demografische ontwikkelingen aangepaste woningbouwplannen bij én razendsnel internet. D66 vindt dat nu de nadruk wel erg op het bouwen van starterwoningen wordt gelegd. Veel jongeren trekken om een andere reden dan de afwezigheid van een passende woning weg. Andere vormen van huisvestiging verdienen ook aandacht Woningen voor forensen voor parttime bewoning Levensloopbestendige woningen of meergezinswoningen Woon-/werkcombinaties Het hergebruiken van bestaande panden, vrijkomende ruimte in gemeentelijke gebouwen, scholen of te wel inbreiding moet gaan voor uitbreiding. Burgers, die met een plan naar de gemeente stappen, moeten een overheid aantreffen die meedenkt, mogelijkheden aanreikt en niet bij voorbaat problemen ziet. Ruimtelijke plannen moeten actief worden gecommuniceerd naar de bewoners in de omgeving waar de plannen betrekking op hebben. D66 vindt dat het onderscheid tussen permanente en recreatieve woonbestemming kan vervallen. Een goede leefomgeving voor mensen loopt vaak parallel met een goede leefomgeving voor dieren. In dit programma lichten we er één diertje uit: de bij. Onze gemeente telt verscheidene imkers. Zij maken zich ongerust omdat er meer bijen sterven dan goed is voor het in stand houden van de populaties. 10 Tot 15% is normaal, bij ons is dat 20 tot 30%. Volgens de imkers zijn de hoofdoorzaken gebrek aan kennis bij burgers, boeren en imkers zelf, het gebruik van beschermingsmiddelen in de landbouw, de varroamijt en het gebrek aan voldoende biodiversiteit van flora, oftewel de monocultuur op voornamelijk de akkers. Wat valt hier aan te doen? We kunnen het snoeien beter afstemmen op effecten voor de bijenpopulatie. Er worden nu veel bomen, struiken en planten gesnoeid, die bijenvriendelijk zijn. Zorgen voor informatie aan burgers en voorlichting op scholen. Veel imkers zijn bereid om gastlessen op scholen te geven. Als gemeente kun je de aanleg van bijenvriendelijke tuinen en landschappen stimuleren. Het maaibeleid optimaliseren. Door na het maaien het maaisel af te voeren, verschraal je de grond en krijgen meer verschillende bijenvriendelijke planten in de bermen de ruimte. Biologisch (berm)beheer dus, waarbij D66 de samenwerking hierin met Stichting Landschapsbeheer Drenthe en Idylle graag wil voortzetten en stimuleren.

8. Gemeentefinanciën D66 is voor een helder en transparant financieel beleid. Burgers moeten kunnen zien waar het geld aan besteed wordt. Daarom zijn we tegen onnodige reserves, zoals bij de riolering. Heffingen en belastingen mogen best fluctueren, wanneer maar duidelijk gemaakt wordt waardoor dat komt. Grote reserves zijn niet nodig. D66 is voor de vaststelling van een ondergrens van de algemene reserve. In economisch mindere tijden is het belangrijker dat de gemeente geld steekt in het verbeteren van het vestigingsklimaat. Een gemeente is immers geen spaarbank.

9 Bovendien moet naar een alternatief worden gezocht voor de woningwaarde als basis voor de OZB. D66 wil een meer vaststaande en begrijpelijke grondslag met meer neutrale en objectieve criteria, zoals bijvoorbeeld het perceeloppervlak of de bebouwde oppervlakte of inhoud. Dit met als doel de beheer- en onderhoudslasten te verlagen en om af te zijn van de tweejaarlijkse taxaties, en dus ook de hertaxaties van vastgoed voor de WOZ. Bij belegging van gelden moet niet alleen naar het rendement worden gekeken maar ook naar de aard. D66 wil beleggingen bij instellingen, bedrijven en fondsen die maatschappelijk verantwoord opereren.

9. Bestuurlijk De Wolden Het bewaken of de gemeentelijke organisatie doet wat van haar wordt verwacht, is een taak van de gemeenteraad. Inrichting van de organisatie is de verantwoordelijkheid van College en directie. We willen dat op een open, duidelijke en heldere manier met de buitenwereld wordt gecommuniceerd. D66 verwacht dat door samenvoeging van de ambtelijke organisaties van De Wolden en Hoogeveen de kwetsbaarheid afneemt en de kwaliteit, slagvaardigheid en het vernieuwingsvermogen toenemen. D66 vindt dat de afgesproken bezuinigingen op het ambtelijk apparaat bindend zijn en dat het overhead-percentage, dat de gemeentelijke organisatie van De Wolden nu hanteert, na de samenvoeging niet mag stijgen. De drie nieuwe wetten die er aan komen in 2015 (decentralisatie van de Jeugdzorg, Participatiewet en de overheveling van de AWBZ naar de WMO) vormen grote uitdagingen. D66 staat achter de hoofdlijnen van deze veranderingen, omdat ze uitgaan van vertrouwen in de kracht van de burger. Uitvoering van deze wetten vraagt echter om professionals, die kunnen luisteren zonder direct met een oplossing of regeling te komen. De spelregels, die het Rijk hanteert, veranderen voortdurend, wat de uitvoering extra lastig maakt. Zeker in de overgang naar deze nieuwe sociale situatie zal strakke budgetbeheersing hard nodig zijn. Dit legt een zware claim op de professionaliteit van bestuur en gemeentelijke organisatie. Dit pleit eens te meer voor kwaliteitsvergroting door ambtelijke samenwerking met de gemeentes in Zuidwest Drenthe.

10. Dienstverlening Voor D66 staat de burger in het bestuur en de gemeentelijke organisatie centraal. Hoe kunnen wij hem of haar zo goed mogelijk van dienst zijn. Het is van het grootste belang dat de gemeentelijke overheid haar taken naar behoren kan uitvoeren. Daarvoor is voldoende capaciteit, naar omvang en kwaliteit, noodzakelijk. Digitale communicatie zal verder toenemen. Voor mensen die nog niet digitaal actief zijn, moeten voorzieningen worden getroffen. Bijvoorbeeld een mobiel loket, een huisbezoek(op afspraak) of het faciliteren van vervoer naar het gemeentehuis. Verbonden partijen, zoals werkvoorzieningschappen, brandweer (Veiligheidsregio), GGD e.d. moeten bovenlokaal georganiseerd zijn. De Wolden is te klein om dit zelfstandig uit te voeren.Vertegenwoordigers van de gemeente in verbonden partijen dienen verantwoording af te leggen aan en in de gemeenteraad, zodat de gemeenteraad de vinger aan de pols kan houden. Dat zou vanzelfsprekend moeten zijn, maar dat is niet het geval, denk aan Rendo. Door de gemeenteraad aan het College overgedragen bevoegdheden moeten nauwkeurig omschreven zijn, om onduidelijkheden te voorkomen. De gemeenteraad is en blijft het hoogste bestuurlijke orgaan. D66 wil

10 heldere afspraken hoe wordt omgegaan met verbonden partijen (naar het voorbeeld van de provincie Drenthe).

11. Veiligheid en openbare orde De gemeente De Wolden is een veilige gemeente. Het veiligheidsgevoel van burgers wordt in sterke mate bepaald door de zichtbare aanwezigheid van politie en hulpdiensten. Goede informatie over taken en werkwijze van politie en hulpdiensten is daarom van groot belang. D66 hecht grote waarde aan preventie. Daarbij kunnen de gemeente, het welzijnswerk en specifieke organisaties zoals ouderenwerk, jongerenwerk en WMO Raad een belangrijker rol spelen. Openbare verlichting moet in balans zijn met de omgevingsveiligheid en het energiegebruik. Waar mogelijk moet led-verlichting worden toegepast met sensoren, die er voor zorgen dat lampen branden wanneer het nodig is. Het is van belang bewoners hierbij te betrekken. We willen dat er voor handhaving van de nieuwe Drank- en Horecawet een plan van aanpak komt. Verder volgen we kritisch het functioneren van de zojuist opgerichte Regionale Uitvoeringsdienst .

V.l.n.r.: Merlijn Trouw, Ineke Hage, Albert Haar, Kees Alberts, Jan Trip en Jordy Tuin

D66 De Wolden, secr. S.A. Koopal. Suuddal 2, 7921 EJ Zuidwolde 0528-372221 [email protected] www.d66-dewolden.nl [email protected]