Tjeerd Jorna S předsedou Světové veterinární asociace o spojeném zdraví zvířat i lidí Rozhovor, str. 6
Václav Bartuška Velvyslanec pro energetickou bezpečnost radí i Švédům Publicistika, str. 8
Tomki Němec Vynikající fotograf dokumentoval naše předsednictví Kultura, str. 13
Nezávislý měsíčník založený 30. dubna 2004
SLOVO
číslo 08/ 2009
ročník 6
cena - ČR: 15 Kč; SR: 0,83 €/25 SKK
Kdo bude novým českým komisařem?
Prezentace: str. 12
České Švýcarsko Excelentní turistická destinace
Téma měsíce, str. 4
Ing. Jakub Šebesta, ministr zemědělství Naše předsednictví bylo z veterinárního hlediska úspěšné. Největším úspěchem v první polovině našeho předsednictví bylo to, že se podařilo završit jednání k nařízení EU o vedlejších produktech živočišného původu, kde byla provedena revize 14 předpisů a výsledkem je jediný text, samozřejmě se zachováním stávajících systémů ochrany zdraví zvířat a lidí. Dlouhodobou prioritou SVS ČR je welfare zvířat, tj. péče o dobrou pohodu zvířat. Zde se našim odborníkům podařilo dosáhnout významného pokroku v projednávání návrhu nařízení na ochranu zvířat při usmrcování. Nařízení má za cíl zavést poslední vědecké poznatky a technologické inovace při usmrcování a porážce zvířat do praxe. V souvislosti s welfare zvířat se za českého předsednictví podařilo rovněž přijmout Všeobecnou deklaraci k dobrým životním podmínkám zvířat, kterou podpořily všechny státy EU. Dalším úspěchem je, že bylo dosaženo významného pokroku u návrhu směrnice EP a Rady o ochraně zvířat používaných pro vědecké účely. Cílem této směrnice je upravit podmínky pro používání pokusných zvířat tak, aby byly přísně využívány jen ty nejmodernější postupy a metody. V rámci jednání vedoucích lékových agentur ES bylo dosaženo jednotného stanoviska vymezujícího zásadní směry pro zohlednění úpravy veterinární farmaceutické legislativy, která bude dále řešena nově ustavenou Evropskou komisí. Na jednáních vedoucích veterinárních úředníků (CVO) byla připravena společná pozice zemí EU k návrhu novelizace standardů OIE (Mezinárodní úřad pro zdraví zvířat) pro suchozemské i vodní živočichy, která byla CZ PRES prezentována a prosazena na plenárním zasedání 24. - 29. 5. v Paříži.
Veterináři v Evropě
Vladimír Špidla, na fotografii s Milenou Vicenovou, českou velvyslankyní při EU, v roli evropského komisaře pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti končí. Kdo bude tím dalším zástupcem ČR v Komisi zatím není zdaleka jasné. Foto: archiv EK
Veterináři v kleštích zákonů Jak se dnes žije českým veterinárním lékařům? Do jejich práce zasahuje řada norem, zřejmě nejdiskutovanější je zákon o léku, který umožnil chovatelům nákup léků také u jejich distributorů. Zvěrolékařům se to nelíbí. Tvrdí, že jsou v daleko horší pozici než jejich kolegové v západní Evropě. Život zvěrolékařů se pomalu mění v život právníků. Do jejich oblasti se totiž promítá řada zákonů, které mají jediný cíl: co nejvíce ochránit zvířata. Nejčerstvější je teď novela veterinárního zákona. Má zabránit obchodování s výrobky ze psích a kočičích kůží. 23. července letošního roku ji schválil senát a v polovině srpna dokument podepsal prezident republiky. Norma vychází z nařízení Evropské unie, podle kterého by veterinár-
ní ústavy měly analyzovat předměty dovážené například z Číny. Budou zjišťovat, zda neobsahují prvky kočičích a psích kůží. Pokud se taková skutečnost prokáže, bude výrobci hrozit pokuta až jeden milion korun. Původní návrh europoslanců vycházel z faktu, že se z týraných zvířat někdy vyrábějí hračky. Podobnými otázkami se zabývalo také české předsednictví v prvním pololetí letošního roku. „Řešili jsme například péči o dobrou
pohodu zvířat. Našim odborníkům se podařilo dosáhnout významného pokroku v projednávání návrhu nařízení na ochranu zvířat při usmrcování. Nařízení má za cíl zavést poslední vědecké poznatky a technologické inovace při usmrcování a porážce zvířat do praxe,“ uvedl Josef Duben, mluvčí Státní veterinární správy České republiky. V souvislosti s tím se za českého předsednictví podařilo přijmout také Všeobecnou deklaraci k dobrým životním podmínkám zvířat. Jejím cílem je povzbudit třetí země k přijetí národních předpisů o „pohodě zvířat“. Podpořily ji všechny státy Unie. „Největším úspěchem v první
polovině našeho předsednictví ovšem bylo to, že se podařilo završit jednání k nařízení Evropské unie o vedlejších produktech živočišného původu, kde byla provedena revize čtrnácti předpisů. Výsledkem je jediný text, samozřejmě se zachováním stávajících systémů ochrany zdraví zvířat a lidí. Text byl schválen na plenárním hlasování Evropského parlamentu dne 24. dubna 2009. Uplatnili jsme své zkušenosti zejména při krocích proti BSE, při odstraňování specifikovaného rizikového materiálu, popřípadě produktů, které mohou být či jsou potenciálně rizikové jak pro zvířata, tak i pro člověka,“ doplnil Duben. (pokračování na straně 3)
Jak se žije veterinářům v Německu, Maďarsku a ve Španělsku mapují dopisovatelé Evropských novin Jana Lochmanová, Gregor Martin Papucsek a Dana Miháliková. Veřejnost je vnímá jako ty, kteří mají chránit nejen zvířata, ale také bezpečnost masa a dalších potravin. Kvůli velkým výkyvům ve výkupních cenách mléka se |Evropská komise musela zabývat také stabilizací trhu s mlékem a mléčnými výrobky.
Evropská unie, str. 6 Sázení stromů
Ostane im nakoniec len starostlivosť o domácich miláčikov? Schvaľovanie legislatívnej zmeny, ktorá umožnila chovateľom zvierat nakupovať liečivá priamo u distribútora a nie veterinárneho lekára, vyvolala pred časom búrlivú diskusiu. Na jednej strane stáli chovatelia a na druhej veterinárni lekári. Parlamentné šťastie stálo pri chovateľoch, ktorí zmenu zákona aj iniciovali. Po legislatívnych úpravách majú farmári už dva roky možnosť nakúpiť veterinárne liečivá priamo u distribútora. „Považovali sme to za dôležité z hľadiska zlacnenia aktivít v živočíšnej výrobe, ktorá je na Slovensku na veľkom ústupe a úpadku. Každé zlacnenie služieb, vrátane veterinárnych, je vítané. Lepšie sa rozbiehajú konzultačné služby s veterinármi a podobne ako v humánnej medicíne, aj tu sa dajú nájsť alternatívne liečivá, ktoré sú cenovo odstupňované bez negatívnych zdravotných efektov. Okrem toho sme chceli získať viac času na
zabezpečenie skvalitňovania najmä preventívnych veterinárnych aktivít,“ vysvetľuje hovorca Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komory Ing. Stanislav Nemec. Proti dodávaniu liekov priamo chovateľom bola okrem samotných veterinárov aj Štátna veterinárna a potravinová správa (ŠVPS) SR. Vysvetľuje jej inšpektor z úseku veterinárnej farmácie MVDr. Ján Lazar: „Dodávanie veterinárnych liekov distribútormi priamo chovateľom znižuje efektivitu dohľadu nad ich používaním v chovoch potravinových zvierat.“ MVDr. Elemír Žoldoš
člen prezídia Komory veterinárnych lekárov (KVL) SR ho dopĺňa a vysvetľuje tri dôvody, prečo so zmenou nesúhlasili:„ Veterinárny liek nie je tovar a jeho distribúcia, skladovanie a použitie podliehajú špeciálnemu režimu v súlade zo smernicou Európskeho parlamentu, v ktorej sa uvádza, že prvoradým cieľom akýchkoľvek pravidiel výroby a distribúcie veterinárnych liekov musí byť ochrana zdravia ľudí. Druhým dôvodom je to, že veterinárny liek je nástrojom na výkon našej činnosti, čo vyplýva aj zo sadzby DPH, ktorá je 19% (pozn. red. vyššia sadzba) nakoľko sa jedná o súčasť služby a my nie sme predajcovia. Do tretice, pri potravinových zvieratách je potenciálne riziko rezíduí veterinárnych liekov obzvlášť veľké a odborne spôsobilý posúdiť toto riziko na
farme je len ošetrujúci lekár, ktorý v rámci veterinárnej činnosti používa príslušné liečivá.“ ŠVPS SR vykonáva stály monitoring určitých látok a ich rezíduí v zmysle európskej smernice. Zatiaľ bez negatívnych zistení. Zástupca veterinárov MVDr. Žoldoš dodáva: „Chovateľská verejnosť si je vedomá kontinuálneho monitoringu rezíduí cudzorodých látok produktov živočíšneho pôvodu, ktoré vykonáva ŠVPS SR, v mliekarňach, bitúnkoch a iných potravinárskych prevádzkach. Prevažná väčšina chovateľov si uvedomuje nielen rizika a negatívne dôsledky, ale aj náročnosť distribúcie, skladovania a používania veterinárnych liekov. Preto ich necháva pod odborným dohľadom svojho zmluvného veterinárneho lekára.“ (pokračovanie na strane 2)
Nová iniciativa EU se jmenuje Click a tree. Zasaďte stromek! Mladá generace by se prostřednictvím této kampaně měla více zamýšlet nad klimatickými změnami. Sazenici brslenu zasadí lidé ve své zemi a pomocí souřadnic bude vytvořena interaktivní mapa nových stromků. V tomto případě jde více o symboliku než o skutečný přínos pro životní prostředí.
2
EN č. 8 / 2009
SR A EVROPSKÁ UNIE /PUBLICISTIKA
EURÓPSKE HORIZONTY MARTINA HRICA
Komu koľko demokracie? Keď Huntigton predvídal budúce konflikty na hraniciach rôznych civilizácií, veľkých náboženských či etnických celkov, my humanisti sme neboli nadšení. Tretie tisícročie nám pripadalo ako raj lásky, porozumenia, áno – i vyrovnávania blahobytu. Presviedčame sa, že hranice civilizácií sa tiahnu aj vo vnútri pôvodne národných štátov. Francúzi a Briti po rozpade kolónií demonštrovali láskavú tvár a otvorili svoje krajiny komukoľvek z bývalých kolónií. V južnom Francúzsku dnes majú moslimskí imigranti temer väčšinu. Len len vyhlásiť samostatnú moslimskú republiku. Prečo nie, keď to išlo v Kosove? Britskí učitelia prchajú z Manchestru a Liverpoolu. Triedy, kde „menšina“ má absolútnu väčšinu, nedokážu zvládnuť. V Rakúsku sa napätie medzi farebnými či moslimskými prisťahovalcami neprejavuje zatiaľ fyzickými násilnosťami. Ale šokujúce volebné výsledky heiderovcov majú svoju výpovednú hodnotu. Sú výpočty, že o 40 rokov bude každý piaty Európan – moslim. Našťastie budú to už iní, európskejší moslimovia. Budú mať vraj menej detí, menej budú navštevovať mešity. Už dnes 70 % moslimiek druhej generácie nenosí hidžáb. Tak dúfajme. Aj na Slovensku, v Maďarsku, v Česku tiež narastá etnické napätie, hoci s prisťahovalcami takpovediac staršieho dáta. S Romami. Priznajme si, tí sa vraždia aj navzájom, tak ako aj my gadžovia. Ale vraždy a zločiny „medzietnické“ získavajú okamžite rasový podtón, či už niektoré právom, iné neprávom. A mobilizujú oba tábory. Nesúhlasím s názorom, že dnešná situácia Rómov je prekliatym dedičstvom socializmu. Zakázal im síce kočovanie. Ale vďaka tomu mohli dostávať štátne dávky a posielať decká do školy. A bolo ich menej. Viete si predstaviť, že by nám dnes kočovalo po Slovensku pol milióna občanov? Bola pracovná povinnosť (aj pre Neromov) a povinná školská dochádzka. Vyskúšalo sa rušenie osád. Lunik 9. bol pôvodne pripravený ako sídlisko pre lekárov a pilotov. Dopadlo rovnako ako segregované osady. Ani rozptyl nič nevyriešil. Jedna početná neprispôsobivá rodina ničí život ostatným 83 rodinám v paneláku. A posledné roky sa situácia tých najchudobnejších, teda najmä Romov, zhoršuje dramaticky. Existuje východisko? Vraj vzdelanie, kultúrne návyky, pracovné príležitosti. Lenže základná škola v osade nie je. Stredná internátna škola v pomere k polmiliónovej menšine zíva prázdnotou, matky si nedajú decká odcudziť. A práca pre nekvalifikovaných? Len tie preklínané sociálne podniky a verejné práce – ak dostane obec peniaze. Roznežnila ma sociologička názorom – menšina má iný názor na vzdelanie, prácu, vlastníctvo, musíme si na to zvyknúť. Občianka v zmiešanej dedine sa žalovala, že za 28 dní ju 24 krát vykradli. Nie a nie si zvyknúť, že Romovia jej majetok považujú za svoj. Podpisujem aj ušľachtilé stratégie na socializáciu menšín, i keď je to otázka generácií. Ale aj dovtedy by mala platiť povinnosť rešpektovať zákon. Nevolajme to obuškové riešenie.
Ostane im nakoniec len starostlivosť o domácich miláčikov? (pokračovanie zo strany 1)
V súvislosti so zmenou legislatívy sa pre Evropské noviny vyjadril aj námestník Vysokoškolského poľnohospodárskeho podniku Slovenskej poľnohospodárskej univerzity (SPU) Ing. Jozef Magáth: „Je logické, že sa veterinárni lekári bránili, nakoľko pri priamom odbere liekov chovateľmi strácajú bonusy, ktoré im distribútor poskytoval za odobrané množstvo. Chovatelia by boli zvýhodnení vtedy, keby sa tieto bonusy presunuli na nich. To sa však stáva ojedinele. Preto v mnohých prípadoch chovatelia postupujú po starom a veterinári si okrem výkonov účtujú aj lieky.“ Riaditeľ Ústavu štátnej kontroly veterinárnych biopreparátov a liečiv MVDr. Ladislav Sovík pre EN dodáva: „Naši veterinári majú aktuálne k dispozícii
1 364 prípravkov od 150 farmaceutických firiem z 25 krajín sveta. Vo vyspelých krajinách veterinárny lekár predpisuje a zabezpečuje chovateľovi také veterinárne lieky, s ktorými vo svojej praxi dosahuje najlepšie výsledky a preto farmári nemajú potrebu sami si ich zabezpečovať.“ PRÍDE ĎALŠIA ZMENA? Farmári navrhujú aj ďalšiu zmenu zákona. Vysvetľuje Stanislav Nemec z SPPK. „Ide o zavedenie činnosti tzv. farmových veterinárnych asistentov, ktorí by mohli po vyškolení vykonávať jednoduché veterinárne činnosti, napr. primiešanie liečiva do krmiva, vakcináciu a pod. Opäť by sme odbremenili veterinárov.“ Ing. Jozef Magáth zo SPU v Nitre dopĺňa:
„Nevidím dôvod, prečo vysokoškolský zootechnik na Slovensku nemôže podať lieky? Odpoveď je jednoznačná – veterinárnym lekárom by sa znížil príjem možno aj o polovicu súčasných príjmov. Napr. v Nemecku si farmári nakupujú liečivá sami, veterinári zabezpečujú poradenstvo a zdravotné zásahy. Podávanie liekov si už zasa farmári robia sami, čo je úplne logické. Tým sa zasa znižujú náklady na služby veterinárnych lekárov.“ Komora veterinárov prostredníctvom MVDr. Žoldoša tlmočí negatívne stanovisko: „Opýtajte sa autorov tohto legislatívneho návrhu, či by poslali svoju manželku na odborný zákrok ku gynekologickému asistentovi, ktorý nemá odborné vzdelanie a absolvoval iba preškolenie. KONIEC DOBYTKU A AJ VETERINÁROV NA SLOVENSKU?
foto: Miloš Kolesár
Pokiaľ ide o chov poľnohospodárskych zvierat, počet kusov je neporovnateľne nižší ako v roku 1990. „Počty dobytka predstavovali ku koncu minulého roku ani nie tretinu z počtu z roku 1990. Keby sme zobrali kravy, tak u tých to bolo 38,4 %. U ošípaných je ten prepad ešte väčší. Tam sme sa dostali na úroveň len 29,3 % z počtov – v číslach to bolo 2 521 000 v roku 748 000 kusov. Z krajiny, ktorá mäso vyvážala, sme sa stali krajinou závislou na dovoze. Aspoň u ošípaných. V súčasnosti je už každá tretia ošípaná z dovozu,“ vysvetľuje Stanislav Nemec z SPPK. Slovenské dojnice, teľné kravy aj mladé jalovice smerujú v ekonomicky napätej situácii chovateľov na vývoz do Ruska, Ukrajiny ale
aj Západnej Európy. „Nákupné ceny mlieka sú na úrovni spred dvadsiatich rokov a pokrývajú sotva polovicu výrobných nákladov. Vývoz kráv je len jednou z ciest, ako sa snažia prvovýrobcovia znižovať neúnosné straty. Treba povedať, že z teliatka sa kvalitná dojnica stane až za dva roky, dovtedy chovateľ len musí investovať peniaze a to, že sa predáva drahý genetický materiál za ceny, ktoré nezodpovedajú kvalite, robí situáciu ešte bolestnejšou,“ dopĺňa Ing. Margita Štefániková, riaditeľka Slovenského zväzu prvovýrobcov mlieka. O kus koláča tak prichádzajú aj veterinári. V tejto situácii asi nepostačí, ak Slováci zmenia svoje stravovacie návyky a začnú konzumovať viac mlieka a mliečnych výrobkov (v spotrebe sme na chvoste EÚ), ale treba nastaviť aj systém regulácie podpôr, mliečnych kvót. Aby sme nemuseli topiť eurokomisárku pre poľnohospodárstvo Mariann Fisher-Boel v mlieku vidí šéfka prvovýrobcov v nasledovných krokoch: „V EÚ 10, t.z. medzi takpovediac novými členmi Únie, medzi ktorých patrí aj Slovensko, sú nákupné ceny mlieka nižšie rovnako ako úroveň podpory oproti pôvodnej 15-ke. Momentálnym východiskom by bolo zmrazenie navyšovania mliečnych kvót, naopak – zníženie produkcie na úrovni všetkých členských krajín a zavedenie minimálnej nákupnej ceny pokrývajúcej výrobné náklady.“ Ak sa situácia nevyrieši, ostáva nám len veriť, aby sme sa okrem dovozu bravčového nestali závislí aj na dovoze mlieka. A ten pohyb cien. Lacnejšie by to asi nebolo. Alžbeta Havrillová
Lesy ČR sčítají škody po letních záplavách a větrných bouřích Záplavy z letošního června a července byly podle posledních odhadů třetí nejtragičtější v novodobých dějinách státu. Jejich důsledkem jsou celkové škody za téměř devět miliard korun. Státní podnik Lesy ČR zatím vyčíslil ztráty na svém majetku na 750 milionů korun. Na hospodaření podniku, který spravuje polovinu lesů v zemi a pečuje o téměř 20 tisíc kilometrů vodních toků, měly záplavy tak zásadní dopad, že společnost musela změnit plán na zbytek roku 2009 – omezit investice a pozastavit jiné aktivity. Společnost nyní spolu s ministerstvem zemědělství usiluje o zisk evropské dotace z programu zaměřeného na asanaci povodňových škod v lesnictví. Rychle postupující povodně devastovaly krajinu, města a vesnice v mnoha regionech. Vypukly na severu Moravy a postupně postihly i další kraje - Olomoucký, Jihočeský a Zlínský, Vysočinu, Ústecký a Liberecký kraj. Nejhůře bylo postiženo Novojičínsko, Jesenicko, a to především povodí Jičínky a Zrzávky. „Povodeň vážně poškodila budovy a infrastrukturu, podemlela cesty, likvidovala mosty, ohrozila zdroje pitné vody a například zcela také zničila historický jez na Zrzávce v Bludovicích,“ vypočítává škody mluvčí státního podniku Lesy ČR Michal Kačena. Velké škody vznikly i na rozestavěné investici do protipovodňových opatření. Správci vodních toků Lesů ČR začali s odstraňováním nejhorších následků řádění vodního živlu. Postupně obnovují průtočnost koryt, odstraňují podemleté stromy a uvolňují cesty. „Jen tyto nezbytné zabezpečovací práce si v letošním roce vyžádají 80 milionů korun,“ konstatuje generální
ředitel lesů ČR Svatopluk Sýkora. Při porovnání s loňským rokem, kdy Lesy ČR měly hrubý zisk 400 milionů korun, počítá letos vedení společnosti s ohledem na povodně i na celosvětovou krizi jen s polovičním ziskem. Vysoké náklady na likvidaci povodňových škod potvrzují vodohospodáři z Povodí Odry, kde jdou ztráty do stovek milionů korun, především na hrázích na Novojičínsku a Jesenicku. „Je to skutečně předběžný odhad. Značná část poškození je u dna, například na dlážděném či kamenném opevnění břehů a hrází nebo na vytržených a odplavených kusech břehů,“ řekl mluvčí Povodí Odry Čestmír Vlček. Vzhledem k výši škod hodlají Lesy ČR využít všechny dostupné zdroje financování. „Spolu s ministerstvem zemědělství připravujeme žádosti o dotační prostředky z programů EU. V současné době se vypracovává program speciálně cílený na asanace povodňových škod v lesnictví. Z něj bychom rádi
Ilustrační foto: Zuzana Nováková
� financovali nápravu většiny škod,“ přiblížil výrobně – technický ředitel podniku Lesy ČR Vladimír Krchov. Ke ztrátám, které zapříčinila velká voda, je přitom nutné připočíst i následky bouří s prudkými poryvy větru, které v červenci zasáhly
zejména severovýchodní Čechy. Kvůli nim bude jen v Libereckém kraji odtěženo v lesních porostech patřících podniku Lesy ČR na 30 tisíc kubíků dřeva. Na území celého státu je to odhadem 200 tisíc kubíků. „Nejvíc poškozené jsou lesy na Jilemnicku. Velké ztráty jsou i
na Vrchlabsku a Královédvorsku,“ uvedl ředitel Krajského ředitelství Lesů ČR v Liberci Ludvík Řičář. Zatímco vyvrácené kmeny je možné prodat za běžnou cenu, hodnota zlomených stromů je neporovnatelně nižší, jejich dřevo slouží už jen jako palivo.
Léto roku 2009 je, co se počasí týče, opravdu nevyzpytatelné. Meteorologové hodnotí jeho výkyvy s četnými bouřkami a intenzivními lijáky jako mimořádné. Nevylučují přitom, že nepříjemným překvapením není pro zbytek léta konec. Věra Hofmanová
EN č. 8 / 2009
Veterináři v kleštích zákonů
EVROPSKÉ HORIZONTY ZDEŇKA VELÍŠKA
A co kdyby krize urychlila náš vstup do eurozóny?
(pokračování ze strany 1)
Nejdiskutovanějším tématem posledních let však bylo jiné nařízení. Zákon o léku. Rozpoutala se kolem něj velká diskuze. Veterináři nesouhlasili s novelou normy, která měla chovatelům umožnit nákup medikamentů i u jejich distributorů, zatímco předtím je mohli získat pouze v ordinaci zvěrolékaře či na předpis v lékárně. U chovatelů se naopak novela těšila velké podpoře. A také vyhráli – zákon v loňském roce prošel. „Výrazně se zvýší možnost pronikání léků a jejich zbytků do potravinového řetězce se všemi důsledky, které z toho vyplývají. Nepřítomnost veterináře při výdeji a aplikaci léků fakticky znamená předání významné části veterinární péče do rukou laiků,“ prohlásil loni prezident Komory veterinárních lékařů Karel Daniel. I chovatelé měli argumenty: tvrdili, že každý rok zaplatí za léky přes miliardu korun, veterinářům podle nich jde hlavně o provize z prodeje. Podobný systém, který přinesl zákon o léku, navíc podle nich funguje v mnoha zemích Evropské unie. „Jedním ze základních pilířů politiky Evropské unie je princip volného pohybu zboží. Zbožím jsou i veterinární léčiva. Na tomto principu je dlouhodobě zakotvenou praxí v zemích Unie, že veterinární lék, který je na lékařský předpis, si chovatel může koupit od veterinárního lékaře, v lékárně nebo od distributora léčiv. Tím je zabezpečeno konkurenční prostředí na trhu s
V kraji koní a Velké Pardubické steeplechase poskytuje moderní veterinární klinika Equine Vet zdravotní péči a ošetření především koňským pacientům. Pomoc zde najdou i domácí mazlíčci, psi a kočičky. foto Lada Stehlíková veterinárními léčivy,“ napsaly ve svém společném prohlášení české svazy chovatelů. Situace se změnila v jejich prospěch. „Funguje to jako u lékaře lidí. Když získáte recept, můžete si lék vyzvednout na více místech,“ uvedl pro EN Jiří Motyčka, výkonný ředitel Svazu chovatelů holštýnského skotu ČR. Zvěrolékaři si však stojí za svým. „Zákon o léku přišel poměrně se zpožděním a byl řešen narychlo. Umožňuje prodávat léky do rukou, kam podle tradičního pohledu u nás nepatří. Také zavádí
některé termíny jako ošetřující veterinární lékař, které nemají žádnou provázanost v rámci toho zákona, takže vnáší do problematiky zmatek. Částečně to upravují vyhlášky, ale vyhláška je věc, kterou je poměrně snadné změnit,“ uvedl viceprezident Komory veterinárních lékařů Jan Bernard. Někteří veterináři upozorňují, že ztrácejí své postavení. Už teď prý mají oproti svým kolegům v Unii výrazně horší podmínky. „Život veterinárních lékařů faremních zvířat u nás je více ovlivněn strukturou živočišné výroby,
která je zde na rozdíl od většiny zemí západní Evropy daleko více integrována, veterinární lékař pracuje s daleko většími produkčními celky, kterých je zpravidla méně než počet rodinných farem, obsluhovaných faremním veterinářem na západ od našich hranic. Z takové situace vyplývá obtížnější vyjednávací pozice veterinárních lékařů faremních zvířat, a to jak v oblasti způsobu výkonu profese, tak v oblasti cenové,“ shrnul pro EN Karel Daniel. Jan Štifter
ZAOSTŘENO NA TÉMA MĚSÍCE
Je potřeba v Evropě postupovat koordinovaně v oblasti veterinární praxe? Na položenou otázku je nutno odpovědět ve více rovinách: Kompetentní autority, ať již profesní asociace - Komory - nebo jiné registrační instituce regulující vstup do veterinární profese již řadu let koordinovaně postupují a podmínky pro vstup do profese i základní zásady disciplinárních procesů jsou ve většině zemí EU velmi podobné či totožné. Na druhé straně nelze očekávat unifikaci či koordinaci mezi třemi tisíci praktických veterinárních lékařů v České republice či dokonce mezi dvěma sty tisíci veterinárních lékařů v evropském prostoru. Vždy mezi nimi budou kolegové poskytující svoje služby chovatelské komunitě na různé úrovni znalostí,
schopností, technického vybavení či oborového zaměření i na různé úrovni cenové. Je na zákaznících veterinárních lékařů, aby si na základě svých preferencí vybrali takového dodavatele služby, který jim vyhovuje. Úroveň technického vybavení, znalostí i schopností veterinárních lékařů v Čechách je v dnešní době plně srovnatelná - a troufám si říci mírně nadprůměrná - ve srovnání s ostatními zeměmi Evropské unie. Prostředí pro výkon profese se však - a nejen ve státech Evropské unie - velmi mění. Dochází postupně ke stále výraznější feminizaci naší profese. Stejně tak se
prohlubuje divergence mezi profesními skupinami působícími v oblasti domácích mazlíčků a kolegy působícími v oblasti faremních zvířat. Značně se také mění přístup zákazníků obou zmíněných skupin. Mění se jejich náročnost a mění se jejich mentalita. Veterinární lékaři malých zvířat se více a více setkávají se zákazníky typu: „Mý děcka nesnáším; ale tomu kocourkovi musíte, doktore, pomoct!“; kolegové ve faremní praxi zase s postoji typu: „Veterináře k sobě do chovu nepustím; jenom mě stojí peníze“. Tato obrovská divergence tlačí skupinu veterinárních lékařů domácích zvířat do stále náročnějších medi-
cínských postupů až humanizace zvířecích pacientů; skupinu faremních veterinárních lékařů zase daleko od ideálních principů do oblasti čirého agrobyznysu. Nelze ani nezmínit neúprosný demografický vývoj - veterinární lékaři faremních zvířat jsou převážně vyššího věku a velmi brzy jich bude valem ubývat.
MVDr. Karel Daniel prezident KVL ČR
Jaký je vztah veterinárních lékařů a chovatelů Od veterinárního lékaře je očekáváno, že nemocné zvíře vyléčí, pomůže odbornou radou a bude rádcem, na kterého se může příště opět s důvěrou obrátit, pokud se vyskytne nějaký další problém. Očekáváme vysoce odborné, objektivní a nestranné postupy léčby, rady a doporučení vedoucí k vyléčení pacienta nebo vyřešení problému. Pokud tomu tak je, dostává se veterinárnímu lékaři zaslouženého uznání a respektu. Zkrátka dělá svou práci dobře, ať
3
ČR A EVROPSKÁ UNIE
je to v zahraničí nebo v ČR. Naši veterinární lékaři to mají v řadě případů složitější než jejich zahraniční kolegové. Vedle svého lékařského povolání jsou zároveň prodejci veterinárních léčiv, dealery farmaceutických firem a distributorů, jejichž léky odebírají. Odolávají pokušení výběru léků dle nejlepší marže, nákupu léků v akci a podobných lákadel, které všichni dobře známe. Jednoduše řečeno, do vztahu odborníka na zdraví zvířat, po-
skytovatele služby v této oblasti a majitele zvířete se dostává celá řada dalších, převážně komerčních vlivů. Tabu je cena léku, za kterou byl nakoupen. Vkrádá se otázka, zda byl daný lék použit proto, že je pro léčbu nejvhodnější, nebo proto, že je u něj největší marže. Na významu nabývá tento problém u hospodářských zvířat, kde se jedná obvykle o větší počty zvířat u jednoho majitele. Větší průhlednost do ceny léků by
jistě přispěla k posílení důvěry a vzájemných vztahů.
Jiří Motyčka, výkonný ředitel Svaz chovatelů holštýnského skotu ČR, o.s.
V srpnu se - aspoň podle novinových titulků – začalo blýskat na lepší časy ve vývoji světové hospodářské recese. V Evropě se ve dvou rozhodujících ekonomikách, německé a francouzské, objevila znaménka plus v prognózách růstu HDP. Zatím sice v minusové rovině, tedy pod nulovým růstem, ale i to – spolu s nadějemi, které se rodí ve Spojených státech - bylo expertům dobrým důvodem k optimismu. Jestliže se skutečně blýská na lepší časy, pak by se místo návratu ke starým praktikám měla hodně rychle připravovat nová „pravidla hry“, aby to, co přijde, byly opravdu lepší časy. Kancléřka Angela Merkel přiznává, že rozpočtový deficit, který prohlubovala svými „záchrannými balíčky“, se nevrátí pod tříprocentní hranici stanovenou pro země eurozóny paktem stability a růstu (tedy maastrichtskými kriterii) dřív než v letech 2013 nebo 2014. Těmi balíčky ovšem dokázala zabránit v německé ekonomice nejhoršímu a otočit růstovou křivku z propadu do stoupání. Ve Francii je rozpočtový deficit pětiprocentní a Sarkozy se nikdy netajil tím, že hranici 3% HDP nepovažuje v kritické době ani za závaznou ani za rozumnou. Také další státy eurozóny jsou dnes se svými rozpočtovými deficity dost hluboko pod tříprocentní hranicí. Ta je zato ale naprosto závazná pro kandidáty na vstup do eurozóny! Když teď čtu (v MfD ze 17. srpna), že „obří dluh Česka znemožňuje (podle ministra financí Janoty) přijmout euro dříve než v r. 2016“, nemohu se ubránit dojmu, že s respektem k pravidlu ukládajícímu státům eurozóny i státům kandidujícím na přijetí eura nepřekročit hranici tříprocentního rozpočtového deficitu, je něco natolik v nepořádku, že by se na to snad měla soustředit pozornost alespoň ministrů financí členských zemí EU, ne-li Evropské rady. A možná rychle. Situace, kdy pro země kandidující na přijetí do eurozóny je i v nejhlubší krizi železným zákonem něco, co členům eurozóny – minimálně některým – nebrání v příjemném snu o brzkém zažehnání hospodářských potíží, není normální. Už proto, že protahování této situace prohlubuje propast mezi starými a novými členy Unie. A to samo o sobě, ač to přímo nebije do očí, působí i proti zájmům těch, kteří si už hoví v eurozóně. V zájmu všech je naopak naplňování jedné z hlavních zásad ekonomické politiky Unie: utužování soudržnosti. Hlavně ekonomické, neboť bez směřování k vyrovnané situaci v ekonomikách členských zemí nedosáhne společný trh EU plné efektivity a celá EU – včetně zemí eurozóny – bude ve světové soutěži pokulhávat. I v rovině politické! EU by měla tuto brzdu svého vývoje odstranit. Vždyť právě tomu účelu slouží i celá finančně náročná politika strukturálních a kohezních fondů! A protože je nepochybné, že společná měna byla jedním z nástrojů, který v nejhorších momentech krize „podržel“ ekonomiky států eurozóny, je podle zákonů logiky patrně stejně nepochybné, že se v hluboké krizi zaostávání těch, kteří se o společnou měnu ještě nemohli opřít, zřejmě prohlubovalo. I ti, kdo v EU říkají, že krize jsou cyklické a tedy se s nimi musí i do budoucna počítat, jistě uznají, že právě proto by bylo rozumné začít tento handicap (handicap nejen kandidátů na euro ale všech národních ekonomik členských zemí EU) co nejrychleji odstraňovat.
Eurofon 800 200 200 odpovídá V odborných textech o Evropské unii se často objevují tyto názvy institucí – Evropská rada, Rada EU a Rada Evropy. Jaký je mezi nimi rozdíl? Spadají všechny pod Evropskou unii? Evropská rada je vrcholným politickým orgánem EU. Na jejích zasedáních se podle vnitrostátních politických systémů setkávají buď hlavy států, nebo předsedové vlád, a také předseda Evropské komise. Evropská rada se v současné době schází čtyřikrát ročně, může se však sejít také v mimořádných případech. Závěry jednání summitu jsou důležitým návodem pro činnost Komise i Rady EU. Rada EU je orgánem zastupujícím především zájmy členských států EU, tzn. funguje na mezivládním principu. Jejím hlavním úkolem je přijímání legislativních návrhů předkládaných Komisí a rozhodování o dalších klíčových otázkách včetně přijímání nových členů a rozpočtu. V Radě EU mají členské státy rovné zastoupení bez ohledu na jejich velikost, ekonomickou sílu nebo délku členství. Každý stát je zastoupen jedním ministrem, který má při hlasování přidělen počet tzv. vážených hlasů podle počtu obyvatel. Rada EU nemá stálé složení, scházejí se vždy resortní ministři, kteří jsou odpovědni za problematiku, o níž se právě jedná. Zasedání Rady EU připravuje Výbor stálých zástupců (COREPER). Rada Evropy není součástí Evropské unie, je to samostatná mezinárodní organizace, která byla založena již v roce 1949. Od Evropské unie se odlišuje jak počtem členských států (47), tak i svým posláním. Hlavním úkolem Rady Evropy je ochrana lidských práv, parlamentní demokracie a zákonnosti. Nejznámější institucí Rady Evropy je Evropský soud pro lidská práva se sídlem ve Štrasburku, jehož úkolem je dohlížet na dodržování Evropské úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod, která zavazuje všechny členské státy Rady Evropy.
4
EN č. 8 / 2009
ZAOSTŘENO NA TÉMA MĚSÍCE - EVROPA
Zdravá zvířata – zdraví lidé Povolání veterinář je v současné době v Německu podle statistik atraktivní a vyhledávané. Podle lékařské komory vykonává toto povolání asi 36 000 lékařů. Někteří mají vlastní praxi, jiní jsou ve státním sektoru. Také v Německu je předpokladem k výkonu tohoto povolání ukončené vysokoškolské studium. Ale tím to nekončí. I další, následné vzdělání je nutností. Stále přibývá více různých předpisů, nařízení a směrnic jak v mezistátní, tak i v mezinárodní úrovni. „Pro Německo, stejně tak, jako pro ostatní členské státy, udává hlavní směr Evropská unie. V současné době je kladen velký důraz na téma: „Kontrola potravin“. Má zahrnovat všechny stupně potravinářského žebříčku a ne jen samotné poživatiny tak, aby bylo možné vždy zpětně dohledat původ veš-
kerých potravin. Na začátku toho všeho jsou samozřejmě krmiva pro zvířata, ale i medikamenty, které jsou zvířatům podávány a mohou ovlivnit kvalitu masa. V minulém roce díky tomu vzniklo hned několik potravinových skandálů. Jedním ze zásadních problémů byla špatná komunikace a spolupráce mezi kontrolou krmiva a kontrolou potravin. Veterinář má za úkol informovat majitele o naří-
zeních a ustanoveních, dohlížet na jejich plnění a případně upozornit majitele také na jejich porušení. Pokud by se jednalo o vážný přestupek, pak má také ohlašovací povinnost. Důraz je kladen i na ochranu zvířat. Tak například při transportech, které trvají déle než 4 hodiny a nebo jsou delší než 300 km, kontroluje veterinář zdravotní stav zvířat a jen převozuschopná zvířata jsou transportována. Také veterinář, který zastává úřední funkci, zodpovídá za dodržování evropských hygienických norem, a to i s ohledem na další platné národní i mezinárodní předpisy. V rámci prevence šíření onemocnění zvířat vykonávají němečtí
veterináři pravidelné kontroly zvířat, starají se o jejich označkování, ale i o rychlé rozpoznání nemocí a v případě většího rozšíření i o krizové řešení. A to vše ve spolupráci s příslušnými úřady. Právě prevence onemocnění, která jsou přenosná i na člověka patří k prioritám. Také kontrola používání medikamentů u zvířat je obtížná. Na jedné straně je zachování zdraví zvířat a na straně druhé problém s pozůstatky léků v mase zvířat, jak řekl prezident spolku úředních veterinářů Dr. Heinrich Stöppler. Také při kontrolách mléka je pravidelně v laboratořích pro kontrolu užitkovosti stanovován obsah tuku, bílkovin, laktózy a močoviny
s využitím přístrojů pracujících na principu infračervené analýzy (mid-infrared instruments). Některé přístroje nabízené na trhu jsou schopné stanovit pH spolu s ostatními složkami mléka v jediném kroku, s využitím speciální kalibrace. Veterinární nařízení neplatí ale jen pro chov užitkových zvířat. Veterináři mají ale také spoustu práce s domácími zvířaty. Co se týká domácích mazlíčků, ti jsou podrobeni kontrolám při převozu hranic. Pro psy, kočky a fretky vystavují veterinární ordinace EU-pas pro domácí zvířata. Zvířata musejí být očkována proti vzteklině, dále také musí mít zavedený chip a jejich majitelé jsou povinni
mít s sebou právě již zmíněný pas domácích zvířat. Veterináři se starají i o osvětu. Například komora veterinárních lékařů ze Saska vydala před začátkem letošního léta pokyny pro chovatele. Upozorňuje se zde například na nebezpečí přehřátí psů, kteří jsou vystaveni velkému horku v uzamčeném zaparkovaném automobilu, doporučují vyhnout se během venčení zvířat poledním vedrům a také apelují na dostatečný přísun tekutin. Veterinární práce se neomezuje jen na samotné vyšetření zvířat, ale právě v souvislosti s kontrolou potravin je to věc, týkající se všech a všude. Stačí si jen přečíst noviny, či se podívat na net. Jana Lochamnová
jomníka ministerstva pôdohospodárstva. Neúnavne organizuje prehliadky trhovísk v sprievode húfu novinárov, v časoch krízy (moru či chrípky, veľkého úhynu hydiny či iných zvierat) vystupuje v médiách a zrozumiteľne, sympaticky vykresľuje situáciu a možné riešenia, popularizuje svoj odbor. Aj vďaka nemu sa do-
stáva vysokého uznania verejnej veterinárnej službe, ktorej sa mäsiarski podvodníci boja. Možno aj táto zvýšená aktivita spôsobila nie tak dávno istú aféru, v ktorej sa vynorila otázka: hrozí Maďarsku bio- či potravinový terorizmus? Stalo sa totiž, že Miklós Süth na novinársku otázku odvetil, že to
vylúčiť nemožno. Pravdaže, momentálne nič také tu nie je, ale úrady i obchody sa na to musia pripraviť. Čo keď? Aj kvôli tomu zvolali v Budapešti konferenciu, na ktorej vysvitlo, že tento druh terorizmu je naozaj nebezpečný, pretože otrava prepašovaná do potravín môže spôsobiť obrovské straty. Niekedy sa na pul-
toch objaví nebezpečná látka, napríklad plesňou otrávená pšeničná múka, alebo mäso, do ktorého sa injekciou vstrekne voda, aby malo vyššiu hmotnosť – to je „terorizmus“ obchodnícko-podvodnícky. Nuž, aj proti nim vystupuje v Maďarsku verejná veterinárna služba... Gregor Martin Papucsek
Vítaní veterinári... V ťažkých časoch prasacej chrípky, alebo aj okolo sviatkov ako Veľká noc či Vianoce, sa veľa hovorí aj v Maďarsku o veterinárnej službe, ktorá plní aj akési „hygienické“ poslanie. Pod reflektormi bývajú potom títo odborníci vtedy, keď sa objaví z času na čas nejaká obrovská zásielka skazeného mäsa, nele-
gálne dovezeného zo susedných krajín, alebo keď niektorá susedná či vzdialenejšia krajina zavedie pre nejakú príčinu zákaz dovozu mäsa z Maďarska. Jedným z najpopulárnejších „činovníkov“ z oblasti verejných služieb je hlavný veterinár Miklós Süth, ktorý to dotiahol dokonca do funkcie štátneho ta-
Španielsko: Mäsová kontrola – novodobý výkričník V súvislosti s vyhlásením výsledkov eurovolieb svoje sklamanie z nezáujmu Španielov o celoeurópske záležitosti netajil ani predstaviteľ organizácie Veterinári bez hraníc Javier Guzmán. Svoje obavy podčiarkol výzvou k diskusii o geneticky modifikovaných plodinách. Napriek hrozbám genetickej manipulácie v oblasti európskeho poľnohospodárstva sa ukázalo, že skutočnou Achilovou pätou španielskych veterinárov sa
v posledných mesiacoch stala kontrola mäsa. Dočasné veto, ktoré v máji pod hrozbou prasacej chrípky vyhlásilo Rusko na dovoz živých ošípaných, bravčoviny a bravčových mäsových výrobkov zo Španielska, postihlo Barcelonu, Sevillu a Valenciu. Pre Španielov je po EÚ Rusko druhým najväčším odberateľom bravčového mäsa a výrobkov. Nepríjemne zaskočení Španieli sa preto pokúsili o riešenie tohto problému diplomatickou cestou.
Napriek stále aktuálnej prasacej chrípke veterinári venujú pozornosť aj iným vírusovým nebezpečenstvám ohrozujúcicim ľudské zdravie. Dôvodom na letné stretnutie španielskych a egyptských veterinárov v egyptskom meste Assiut bolo zvolenie stratégie proti šíreniu brucelózy známej aj ako maltská horúčka. Na sympóziu prijalo účasť vyše stovky odborníkov. Prítomnosť tohto vírusu sa v Egypte neustále zvyšuje a ohrozuje chov dobyt-
ka a ošípaných. Projekt bol zrealizovený za podpory španielskej spoločnosti Grupo Tragsa a Španielskej organizácie pre medzinárodnú spoluprácu (AECI). Podľa slov jedného z organizátorov Fernanda San Eustaquia sa vírus môže preniesť na človeka pri kontakte s nakazeným zvieraťom, priamou konzumáciou mlieka alebo potravín vyrobených z nepasterizovaného mlieka. Okrem ohrozenia ľudského zdravia prítomnosť vírusu kaž-
doročne zapríčiňuje obrovské ekonomické straty. Nakazené potraviny musia byť zlikvidované, čo pre každú národnú ekonomiku predstavuje úder pod pás. Španielski experti tvrdia, že kontrola tohto vírusu je na európskej pôde neporovnateľne drahšia, a aj tento fakt presvedčil, že miestom riešenia má byť krajina, ktorá týmto problémom trpí. Pre Španielsko brucelóza predstavuje problém okrajového charakteru, avšak odborníci sa
zhodli, že vzájomná výmena poznatkov a nájdenie východiska v boji proti tomuto vírusu je pre nich užitočnou skúsenosťou. Zdá sa, že pre Španielsko v blízkej budúcnosti zohrá kontrola mäsa jednu z kľúčových meradiel, cez ktoré ho budú vnímať nielen členské krajiny EÚ. Nezanedbateľný moment predstavuje aj fakt, že cez túto optiku presonduje nielen vlastné nedostatky, ale aj úspechy. Dana Miháliková
Komise navrhuje opatření ke stabilizaci trhu s mlékem a mléčnými výrobky Evropská komise bude nadále všemožně podporovat producenty mléka a stabilizovat trh s mlékem a mléčnými výrobky. V nedávno vydané zprávě o situaci na trhu s mlékem a mléčnými výrobky Komise uvádí přehled dostupných opatření ke zmírnění velmi složité situace na trhu. Komise bude dále využívat nástroje, jakými jsou intervence, podpora soukromého skladování a vývozní náhrady. Povolí předčasnou úhradu přímých plateb zemědělcům a právě zahájila nové kolo programů na podporu mléka a mléčných výrobků. Další případná opatření zahrnují uvalení dávek na producenty překračující kvóty, kterými se má financovat dobrovolné upuštění od produkce mléka, jakož i rozšíření dočasného krizového rámce pro státní podporu na zemědělce. Členské státy mají rovněž možnost přerozdělit podporu odvětví mléka a mléčných výrobků podle loňské dohody o kontrole stavu společné zemědělské politiky a řada možností na pomoc producentům mléka se nabízí v politice rozvoje venkova. Komise stále zkoumá postupy, které by mohly narušovat hospodářskou soutěž v řetězci zásobování potra-
vinami, zvláště pak v odvětví mléka a mléčných výrobků. V souladu se závěry červnového zasedání Evropské rady Komise nebude rušit svá rozhodnutí, která již přijala k režimu kvót. „Musíme učinit vše, co je v našich silách, abychom pomohli svým producentům mléka, kteří se potýkají s dramatickým propadem cen,“ uvedla komisařka pro zemědělství a rozvoj venkova Mariann Fischer Boel. „Ke stabilizaci trhu budeme i nadále využívat všechna opatření, která máme k dispozici. Jak však jasně uvedla Evropská rada, nebudeme rušit naši politiku postupného a ohleduplného ukončení kvót. Zpochybňováním tohoto postoje by jenom vznikla nejistota a situaci by to beztak nepomohlo.“ DOSTUPNÁ OPATŘENÍ Na začátku ledna Komise zahájila podporu soukromého skladování másla; dosud bylo v tomto roce uskladněno 113 500 tun másla. Období pro podporu soukromého skladování másla bude prodlouženo do konce února 2010. S intervenčním nákupem másla a sušeného odstředěného mléka se
začalo 1. března a Komise nyní navrhla, aby se období těchto nákupů prodloužilo do 28. února 2010, kdy bude zahájeno nové intervenční období. Komise rovněž navrhla, aby měla zmocnění uplatnit tentýž postup v roce 2010, pokud si to vyžádá situace na trhu. Dosud bylo nakoupeno 81 900 tun másla a 231 000 tun sušeného odstředěného mléka. V lednu byly obnoveny vývozní náhrady pro mléčné výrobky. Náhrady byly uděleny uvážlivě a v zájmu konkurenceschopnosti našich vývozců, aniž by došlo k podbízení cen ve světě. Komise bude pokračovat v poskytování náhrad, dokud to bude zapotřebí. Program EU týkající se mléka pro školy doznal v nedávné době zlepšení a v současnosti probíhá debata, jak jej učinit ještě přitažlivějším.
nout půjčky, a pomoci tak producentům mléka, kteří mají problémy s likviditou.
• Lze si rovněž představit úpravu dočasného krizového rámce pro státní podporu.
• V této souvislosti by mohlo být •
• V tomto měsíci Komise navrhla
Mezi možnosti patří předčasný odchod do důchodu, platby producentům mléka ve znevýhodněných oblastech, podpora forem produkce mléka, které jsou šetrnější k životnímu prostředí, a podpora postupů, které zlepší životní podmínky zvířat.
další kolo programů na podporu mléka a mléčných výrobků.
•
do konce roku 2010 vyplaceno na jednoho zemědělce až 15 000 eur a od této částky by se odečetla případná podpora de minimis, kterou by dotyčný zemědělec obdržel.
•
Kontrola stavu společné zemědělské politiky zavedla možnost přerozdělit určitou částku přímých plateb mezi zemědělce a odvětví v jednotlivých členských státech.
•Komise výjimečně členským stá- • tům umožní, aby zemědělcům uhradily až 70 % přímých plateb od 16. října místo 1. prosince.
Členské státy mohou například stanovit zvláštní podpory u citlivých druhů hospodaření v odvětví mléka a mléčných výrobků.
•
•
Členské státy rovněž mohou udělit státní podporu de minimis nebo za tržních podmínek poskyt-
větví mléka a mléčných výrobků. Při kontrole stavu byla restrukturalizace odvětví mléka a mléčných výrobků označena za jednu z nových problémových oblastí, na niž lze vynaložit prostředky vyčleněné na rozvoj venkova.
Politika rozvoje venkova disponuje řadou opatření, která mají napomoci při restrukturalizaci od-
Komise uplatňuje plán postupu navržený ve sdělení o cenách potravin v Evropě a zvažuje stanovení nového systému pro sledování cen.
•
Rovněž zkoumá postupy, které by mohly narušovat hospodářskou soutěž v řetězci zásobování potravinami, zvláště pak v odvětví mléka a mléčných výrobků.
•
Pokud Komise zjistí, že hospodářská soutěž nefunguje, přistoupí bez váhání k uplatnění veškerých pravomocí vyplývajících ze Smlou-
vy. Neméně důležité bude zapojení vnitrostátních orgánů pro hospodářskou soutěž.
•
Producenti mléka a mléčných výrobků by měli být vybízeni k účinnější spolupráci prostřednictvím organizací producentů, aby se zlepšila jejich vyjednávací pozice. REŽIM KVÓT Evropská rada vyzvala k nastínění „případných možností stabilizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky s přihlédnutím k výsledku kontroly, pokud jde o stav společné zemědělské politiky“. Změny režimu kvót by však výsledek kontroly, pokud jde o stav SZP, nezohlednily. Z tohoto důvodu je vyloučeno kvótu snížit či zmrazit již dohodnutá navýšení kvóty. Současná produkce je v každém případě 4,2 % pod úrovní kvóty. Komise navrhuje, aby členské státy uvalily dodatkovou dávku na ty producenty, kteří svoji individuální kvótu překročili, a tyto prostředky použily na financování dobrovolného upuštění od produkce mléka nebo je přerozdělily prioritním skupinám. (ek)
EN č. 8 / 2009
5
ROZHOVOR
„Zdraví zvířat a veřejné zdraví nelze v dnešním světě oddělovat,“ říká Tjeerd Jorna, předseda Světové veterinární asociace Tjeerd Jorna vystudoval v letech 1967 – 1974 veterinární obor velkých zvířat na univerzitě v Utrechtu. Poté pracoval 16 let na veterinárním středisku v Bovine. Od roku 1990 byl tajemníkem Nizozemské asociace veterinárních lékařů a v letech 2003 – 2007 byl prezidentem Federace veterinářů Evropy. V roce 2008 byl zvolen předsedou Světové veterinární asociace (WVA). Jakým způsobem spolupracuje WVA s Komorovou veterinárních lékařů ČR? Spolupráce s českou Komorou veterinárních lékařů byla doposud velmi úzká, její prezident byl po tři období členem Rady WVA se spoustou podrobných informací o její činnosti a společných zájmech. Pro mne samotného je výzvou jak dostat informace o Světové asociaci až dolů – k jednotlivým veterinářům. Vedení jednotlivých asociací či komor o ní přinejmenším něco ví, ale bezpochyby spousta veterinárních lékařů nemá ponětí o existenci WVA. Je na vedení národních asociací či komor posouvat tyto informace ke svým členům. To je samozřejmě náročné, protože jazykem WVA je pouze angličtina. Já sám se neustále snažím zlepšovat komunikaci s členskými národními asociacemi i s oborovými asociacemi specialistů. Co považujete za svůj největší úspěch v roli prezidenta WVA? Hlavním úspěchem by bylo daleko větší zviditelnění WVA jako vedoucí veterinární globální asociace, a to pro veterináře i u veřejnosti obecně. Úspěchů tohoto druhu nelze dosáhnout za jeden rok. Doposud se to, zdá se, daří v Evropě, Severní a Jižní Americe, částích Asie a Austrálii. V září se setkám s veterináři v Africe. Doufám, že moje sdělení jejich představitelům se dostane až k jednotlivým členům. Za doposud velký úspěch považuji dobré vztahy s ostatními globálními asociacemi i se Světovou organizací veterinárních lékařů malých zvířat – největší světovou oborovou veterinární organizací. Postup podle strategického plánu pokračuje, ale takovéto záležitosti vyžadují především čas. Mám také spoustu kontaktů s veterinárními asociacemi, které nejsou členy WVA. Problém pro řadu z nich jsou členské příspěvky. Podle mého názoru by však peníze či dostupnost prostředků neměly být faktorem, který nás rozděluje. Zde musíme najít východisko. V současné době se stále začíná hovořit o hrozbě prasečí chřipky. WVA by jistě měla mít nejaktuálnější a nejpřesnější informace. Jaká je tedy skutečná situace? Co v této situaci mohou udělat veterináři? Samozřejmě nové onemocnění je vždy tématem pro media. Veřejnosti se dostává množství věrohodných informací, ale také řada nesmyslů. WVA či veterináři zde nemají hlavní slovo, protože se nejedná o onemocnění zvířat. Silně nesnáším termín „prasečí chřipka“, ale ani slovní spojení s Mexikem není úplně na místě. Jako odborníci mluvíme o chřipce A/H1N1. V době, kdy se na toto téma začalo hovořit, jsem vystupoval na velkém kongresu Veřejné zdraví v Istanbulu a měl
jsem nějaký komentář na rozhlasových stanicích. Jedná se o lidské onemocnění a hlavní hlas zde má Světová zdravotnická organizace WHO. Naše úloha začíná při přenosu na zvířata, tak jako se stalo v Kanadě. A ve všech případech se snažíme vydávat pouze realistické informace. Opravdové nebezpečí závisí do značné míry na zemi – či na prostředí – v němž se nacházíte. Dobře, může jít o pandemii se širokým rozšířením, ale doposud je to jen docela mírná chřipka s úmrtností méně než 0,5 %. Hrozbou mohou být okolnosti – sezóna – s kombinací sezónní chřipkové vlny a vlny této nové chřipky. Pro léčbu jsou k dispozici antivirotika s přiměřeně dobrou účinností a pro prevenci bude velmi brzy vakcína. Rolí veterinářů je odpovídající kontrola chovů, vigilance a včasné varování v případě přenosu viru od lidí na zvířata. Ve světě se objevila nemoc šílených krav, prasečí chřipka… nemoci, ze kterých mělo mnoho lidí na celém světě velké obavy. Jaká je současná situace? Má svět i nadále mít obavy z těchto zákeřných nemocí? Jak se dá proti nim bojovat? Co pro to dělá WVA? Protože media ráda přináší špatné a senzační zprávy, je samozřejmě mnoho lidí v případě nového onemocnění vyděšeno. Odborníci mívají a veřejně vyjadřují různé zkušenosti a různé názory nebo na začátku nemají k dispozici dostatek informací, aby mohli předvídat nejrůznější scénáře. Tehdy media přebírají nejhorší varianty a později, už když jsou fakta známa, lidé zůstávají vyděšení. I zde je hlavní motto „Jeden svět – Jedno zdraví“; a veterináři i humánní lékaři musí zvládat zoonotická onemocnění společně. Základem zůstává správná diagnostika, odpovídající monitoring a systémy prevence. Samotný zásah může být léčebný, preventivní pomocí vakcinace či tlakem na eradikaci onemocnění. A zde není zděšení veřejnosti na místě. V případě nemoci šílených krav, ptačí chřipky a dalších onemocnění monitorovací a kontrolní systémy fungují a úmrtí nebylo zdaleka tolik, jak bylo předpokládáno. Ve většině zemí světa provádí monitoring vládní organizace na základě mezinárodně přijatých metodik OIE a WHO. V tomto systému je role WVA především šíření množství informací ať již pomocí tištěných, nebo elektronických medií, ale podle mého názoru tyto informace ne vždy dosáhnou k jednotlivým veterinářům v terénu či k veřejnosti obecně. Když opustíme oblast nemocí, jaké jsou největší úkoly, se kterými se WVA potýká? Co je v současné době hlavním tématem? V současné době je nejširší agendou WVA veterinární vzdělávání - nezbytný předpoklad vysoké kvality výkonu pro-
fese. Systém osvědčování musí veřejnost přesvědčit, že produkty živočišného původu jsou bezpečné. Dalším významným bodem je součinnost veterinární profese; dnes celosvětově pouze polovina zemí má veterinární profesní asociaci nebo komoru. Když se zaměříme na veterinární lékaře jako na profesi, jaké je současné postavení veterinární profese v globální vesnici? V České republice například dochází k úbytku vzdělaných lidí – „mozků“. Veterinář hraje bezpochyby centrální úlohu ve vztahu mezi zvířaty, chovateli a veřejností. V globální vesnici je „veterinář“ multidisciplinární institucí s hlavním cílem – zmíněné „Jedno zdraví“. Oblasti aktivit jsou vždy hlavně zdraví zvířat, jejich welfare a veřejné zdraví. Tyto oblasti nelze oddělovat. Tam, kde 80 % infekcí lidí pochází od zvířat, je k dosažení „Jednoho zdraví“ nezbytností spolupráce veterinární a zdravotnické profese. Zdravá zvířata = zdraví lidé. A pro zdraví zvířat je odpovídající welfare nezbytnou podmínkou. V rozvojových zemích vidíme, že na tato základní fakta začínají přicházet. Zdravá zvířata znamenají zdravé potraviny a odpovídající stupeň „veřejného zdraví“. Samozřejmě na některých kontinentech politické konflikty či válečné konflikty působí v tomto smyslu doslova protichůdně. Jaký je váš názor na volný trh ve spojitosti s bezpečností potravin. Má volný trh vliv na jejich kvalitu? Otázka volného trhu potravin ve vztahu k jejich bezpečnosti je velmi komplexní. Potraviny jsou produkovány po celém světě a exportovány takřka do všech zemí. Nejsem přesvědčen, že ve všech potraviny produkujících zemích jsou veterinární služby na takové úrovni, aby zajišťovaly odpovídající certifikaci. Toto je hlavní riziko pro bezpečné potraviny. Aniž chci jmenovat konkrétní země, můj názor je, že bychom měli vědět, kde úroveň veterinárního vzdělávání nesplňuje základní požadavky, a tím je kvalita výkonu veterinární profese diskutabilní. Veterináři ve faremních praxích a v hygieně, stejně jako veterinární kontrolní instituce musí mít vzdělání k zajištění bezpečnosti potravin. WVA zde musí přispívat k analýze, kde je veterinární vzdělání nedostatečné. Také OIE je zneklidněno kvalitou veterinárního vzdělávání v některých zemích. WVA a OIE nyní na tomto problému spolupracují. příkladem je říjnová globální konference (12.-14. října v Paříži) pro děkany veterinárních fakult s titulem „Evolving veterinary education“. V minulosti také došlo díky volnému obchodu k několika protestům ze strany zemědělců, kteří se bouřili především kvůli nízkým cenám masa či mléka. Myslíte si, že protesty zemědělců jsou oprávněné? Jak vnímáte tuto problematiku? Při vědomí toho, že v příštích 30-40 letech se potřeba bílko-
foto: archiv
� vin živočišného původu zvýší o 50 %, bezpochyby potřebujeme určitou ochranu výrobců produkujících kvalitní potraviny. Jakým způsobem je odlišné světadíl od světadílu. Pokud farmář nepokryje náklady, za které vyrábí mléko, maso a vajíčka, musí skončit. Počet farmářů v mnoha rozvinutých zemích se snižuje a rozvoj zemědělství ve třetím světě nestačí pokrýt světovou potřebu potravin. Také distribuce potravin je velmi nerovnoměrná. Dostat zemědělství na takovou úroveň, aby většina zemí byla ve výrobě živočišné bílkoviny soběstačná, může trvat nekonečně dlouho. A v této perspektivě, ačkoliv tato záležitost je velmi komplexní, jídlo by nemělo být předmětem soutěže. Také obchod má v tomto smyslu velký díl odpo-
vědnosti svou orientací vesměs na čistý zisk. Z mojí domovské země mám následující zkušenost: pokud farmáři z důvodu vypuknutí onemocnění zvířat ukončí činnost – dopadu na veterinární profesi se nelze vyhnout. Ale nejen na ni. Poptávka po veterinárních službách u faremních zvířat se snižuje stejně jako zájem o ni ze strany veterinářů, a to přináší zejména ve venkovských oblastech problémy s monitorováním a kontrolou nejen nových onemocnění, ale také bezpečnosti potravin. A zde může následovat katastrofa. Co očekáváte od světového veterinárního kongresu v Praze v roce 2013? Moje očekávání ve vztahu ke Svě-
tovému veterinárnímu kongresu v r. 2013 v Praze souvisí také s oslavami 150. výročí WVA. Tím se liší od dřívějších kongresů. Doufám, že bude možno propagovat WVA jako vedoucí světovou veterinární asociaci a prezentovat novinky z oblasti zdraví zvířat, welfare a veřejného zdraví. Na „politickou“ část kongresu samozřejmě pozveme další globální organizace jako OIE, FAO, WHO a další. Odborně orientované sekce budou ve spolupráci s globálními oborovými asociacemi. Myslím, že na kongresu v roce 2013 musíme dostat na místo množství oborových specialistů, jinými slovy většinu veterinární profese. Takový kongres bude i pro sponzory atraktivní. (kvt)
Světová veterinární asociace (WVA)
je jediná veterinární organizace sdružující a zastupující veterinární profesi na světové úrovni: - globálně podporuje a zastupuje zájmy veterinární profese, - poskytuje profesní podporu při formulaci veterinární politiky, - formuluje profesní stanoviska v oblasti zdraví zvířat, welfare a veřejného zdraví, - spolupracuje s globálními vládními i nevládními organizacemi jako OIE, FAO, WHO, atd., - přispívá k udržení vysoké kvality veterinárního vzdělávání, - organizuje světové veterinární kongresy. Hlavními aktivitami jsou: Role celosvětového spojovacího článku pro veterinární profesi, chovatele a společnost. Celosvětové komunikační spojení mezi veterináři prostřednictvím jejich národních asociací či komor. Podpora opatrnému používání veterinárních léčiv, především antibiotik. Kooperace s globálními organizacemi jako OIE, FAO, WHO, IFAH, atd. Komunikace a podpora vztahů mezi světovými organizacemi veterinárních oborových specialistů. Evaluace úrovně veterinárního vzdělávání na světové úrovni.
6 Měsíc v Evropské unii Nová výzva: Program Culture Evropská komise otevřela novou výzvu pro rok 2010 pro podání projektů do Programu Culture s možností získat finanční podporu v oblasti kulturního dědictví – nemovitých i movitých památek. Lidé opět mohou překládat krátkodobé (12 - 24 měsíců) i dlouhodobé (3 - 5 let) projekty. Uzávěrka pro podání žádosti je 1. října 2009. Ztracená zavazadla na letištích Přes dvanáct tisíc zavazadel se ztratilo během prvních devíti měsíců roku 2008 na evropských letištích. Lidé tak přišli o 16 % méně věcí než v roce 2007. Podle eurokomisaře pro dopravu Antonia Tajaniho je však uvedený počet stále „příliš vysoký a nepřijatelný“. Oproti Spojeným státům, kde se ztratí v průměru pět zavazadel na tisíc cestujících, činí průměr Unie 14 zavazadel. Ve většině případů se takové věci ani nedostanou na palubu letadla nebo skončí ve špatném stroji. Island míří do Evropské unie Ministři zahraničních věcí zemí Unie požádali Komisi, aby zhodnotila způsobilost Islandu ke členství v EU, což je první krok vstupního procesu. Toto rozhodnutí přišlo asi dva týdny po podání žádosti. Komise nyní připraví podrobnou studii o hospodářském, právním a politickém systému Islandu. „Příprava takového materiálu většinou trvá déle než rok. Island však možná nebude muset čekat tak dlouho, protože už má rozvinutou tržní ekonomiku a stabilní, demokratické instituce, což jsou dvě klíčové podmínky pro členství,“ uvedla Evropská komise. Pokud Unie Island přijme, uspořádá země referendum. Čechy nezajímá, jak je výrobek ekologický Čtyři z pěti Evropanů uvádí, že se zajímají o to, jaký má výrobek, který kupují, vliv na životní prostředí. Informaci zveřejnil na konci července Eurobarometr. Největší ohledy na životní prostředí údajně berou obyvatelé Řecka, kde 90 % dotázaných uvedlo, že „dopad produktu na životní prostředí hraje důležitou roli při rozhodování o jeho koupi“. O ekologičnost výrobku se naopak nejméně ze všech Evropanů zajímají Češi. Úspěšný projekt Erasmus 162 tisíce evropských studentů a 27 tisíc akademických pracovníků využilo v akademickém roce příležitost vycestovat do zahraničí v rámci vzdělávacího projektu Erasmus. V polovině prázdnin o tom informovala Evropská komise. Poslední etapa reformy vinařství Poslední etapa reformy ve vinařském odvětví EU, kterou schválili ministři zemědělství členských států v prosinci 2007, začala platit 1. srpna. Reforma, jejíž první fáze se rozběhla 1. srpna 2008, by měla přinést na trh s vínem rovnováhu. Zavádí mimo jiné rychlou restrukturalizaci odvětví prostřednictvím dobrovolného tříletého režimu klučení, který nabízí alternativu pro nekonkurenceschopné producenty a který z trhu odstraní přebytky vína. Informace o zemědělských produktech Evropská komise schválila 16 programů z 12 členských států na poskytování informací o zemědělských produktech a jejich propagaci v EU. Celkový rozpočet programů v délce jednoho až tři let činí 62,1 milionu eur, příspěvek EU z toho představuje 27,8 milionu eur. Vybrané programy se týkají ekologických produktů, mléčných výrobků, masa, vína, ovoce a zeleniny, olivového oleje, medu a květin. EU proti nezaměstnanosti Evropané vkládají velké naděje do EU, která má podle nich sehrát významnou roli při zmírňování nezaměstnanosti. Uvedl to Eurobarometr. 61 % Evropanů si myslí, že to nejhorší teprve přijde, 72 % lidé se zároveň domnívá, že EU má pozitivní vliv na vytváření nových pracovních příležitostí a boj proti nezaměstnanosti. Směrnice GSM Rada ministrů členských států EU schválila po Evropském parlamentu návrh Evropské komise na modernizaci evropských právních předpisů – tzv. směrnice GSM – v oblasti využívání rádiového spektra potřebného k mobilním službám. Směrnice GSM z roku 1987 vyhrazuje části kmitočtového pásma 900 MHz přístupovým technologiím GSM (Global System for Mobile či původně Groupe Spécial Mobile), jako jsou mobilní telefony. Aktualizovaná směrnice nyní umožňuje využívat kmitočtové pásmo 900 MHz k poskytování rychlejších, celoevropských služeb, např. mobilního internetu, a zároveň zajistit plynulé poskytování služeb GSM. Připravil: Jan Štifter
EN č. 8 / 2009
EVROPSKÁ UNIE
Chcete podpořit boj proti klimatickým změnám? Zasaďte strom Boj proti změnám klimatu patří dlouhodobě k největším prioritám Evropské unie. V prosinci 2008 přijala EU integrovanou politiku v oblasti energetiky a změn klimatu a stanovila si poměrně ambiciózní cíle do roku 2020. K těm patří především snížení skleníkových plynů o 20 procent, snížení spotřeby energie o 20 procent a také zabezpečení 20 procent našich energetických potřeb z obnovitelných zdrojů. Ke splnění těchto cílů je nutná nejen silná politická vůle, která bude prosazovat potřebné legislativní změny, ale také masivní podpůrná kulturní a dobrovolnická kampaň. A právě do té patří i nová iniciativa s názvem „Click a tree“. Zasaďte stromek! Takové heslo přináší tato nová kampaň Evropské komise, při které je v zemích EU připraveno na 5 tisíc sazenic stromků pro lidi, ochotné zapojit se do boje proti klimatickým změnám. Celý projekt je určen pro mladé lidi ve věku 15 až 29 let z deseti členských států Evropské unie: Česka, Francie, Německa, Británie, Bulharska, Dánska, Maďarska, Polska, Rumunska a Švédska. Ti se mohou prostřednictvím internetu zaregistrovat a obdržet od Evropské komise sazenici brslenu. Fotogra-
fii zasazeného stromu a potřebné souřadnice potom účastník zašle organizátorům iniciativy. Ti poté jeho stromek zařadí na interaktivní mapu Evropy. Celá aktivita je nevýdělečná. Každý účastník má přesto šanci na odměnu. Veřejným hlasováním bude totiž vybráno deset účastníků, kteří se v létě příštího roku budou moci zúčastnit mezinárodního ekologického tábora. Veškeré informace o aktivitě lze nalézt na clickatree.europa.eu A proč právě vysazování stromů? Podle organizátorů jde především o symboliku. A také o rovnováhu. Stromy jsou totiž nejdůležitější
„žrout“ kysličníku uhličitého. Každý rok ho pohltí na devět miliard tun. Vysazováním dalších stromů tak můžeme přispět k rovnováze zemského klimatu a zároveň k rozvoji zeleně v našem vlastním okolí. Do kampaně se lze přihlásit do 15. listopadu. Doba realizace této aktivity přitom jistě nebyla vybrána náhodou. V prosinci se totiž v Kodani uskuteční důležitá konference OSN na téma boje se změnou klimatu. Cílem je dospět k nové celosvětové
dohodě o klimatu, která naváže na Kjótský protokol, jehož platnost vyprší v roce 2012. „Dnešní mládež pocítí následky změny klimatu nejvíce. Konference v Kodani je zřejmě naší poslední příležitostí začít problém změny klimatu řešit, než se nám definitivně vymkne z rukou. Lidé na celé planetě si velmi přejí, aby bylo v této věci dosaženo dohody, a my musíme tuto situaci podpořit,“ prohlásil komisař EU pro životní prostředí Stavros Dimas. Filip Appl
foto: archiv EK
Bleskový internet v mobilu? Možná už blízká budoucnost Rychlý mobilní internet. To je vize budoucnosti, kterou se snaží maximálně podporovat Evropská unie. Potvrzuje to i částka 18 milionů eur na investice do výzkumu, o jejímž uvolnění rozhodla komise minulý měsíc. Unie tak pokračuje v dvacetileté tradici podporování mobilních technologií. Rozpočet 18 milionů je pokračováním ve financování výzkumu, který už v letech 2004 až 2007 podpořila částkou 25 milionů eur. Uskutečněna tak byla celá řada projektů, které vedlo uskupení 41 výzkumných společností a univerzit. Nyní se na tento výzkum mobilní sítě tzv. čtvrté generace navazuje. Technologie, v jejímž vývoji se bude pokračovat, má název „Long Term Evolution (LTE) Advanced“ a podle všeho má přinést mobilní internet, který bude stokrát rychlejší než dosud. „Díky technologiím LTE bude evropské výzkumné „know-how“ i nadále ve světě udávat tón ve vývoji mobilních služeb a zařízení, jak tomu bylo i v minulých desetiletích se standardem GSM,“ prohlásila Viviane Reding, komisařka EU pro telekomunikace a média. Komise v září zahájí jednání o podrobnostech výzkumu s účastníky projektů. A co tento výzkum přinese? Tak především je to obrovské zrychlení „surfování“ a stahování dat na mobilním telefonu. „Technologie LTE
promění mobilní telefony ve výkonné mobilní počítače. Miliony nových uživatelů budou mít na svých mobilních zařízeních na každém kroku ultrarychlý přístup k internetu. To přinese nevídané možnosti a velký prostor pro růst digitální ekonomiky,“ dodala komisařka Viviane Reding. Rychlost mobilního připojení budoucnosti by se tak měla vyšplhat až do výše 1 Gbit za sekundu. To umožní na mobilním telefonu mimo jiné stahovat objemná data, sledovat televize s vysokým rozlišením nebo využívat náročné aplikace. Vyvíjená technologie navíc využívá rádiového spektra efektivněji tím, že umožňuje použití kmitočtů, které se uvolní přechodem z analogového na digitální vysílání. Znamená to větší dosah signálů, než měla dosud používaná technologie GSM a tím pádem i zlepšení pokrytí především na venkově, kde zatím nebylo ideální. Díky větší přístupnosti by se měla snižovat i cena mobilního internetu. Další krok k zahájení výzkumu se očekává v září. To se má začít jednat se zástupci společností a univerzit, které se na projektech budou podílet. Evropská unie dává do výzkumu komunikačních sítí budoucnosti obrovské peníze. V letech 2007–2013 jde konkrétně o 700 milionů eur. Polovina z této částky je přitom určena na
foto: archiv EK bezdrátové technologie, které se budou podílet právě na vývoji sítí čtvrté a vyšší generace. Samotné výzkumné projekty technologie LTE mají být spuštěny během příštího roku. Rychlejší mobilní internet budou mít jako první zřejmě severské státy, které se na výzkumu také intenzivně podílí. Filip Appl
Padesátiny bezpečnostních pásů: EU chystá další změny Milion životů už zachránily automobilové bezpečnostní pásy. Takovou statistiku uvedla Evropská rada pro bezpečnost silničního provozu (ETSC). První tříbodové bezpečnostní pásy se přitom objevily v automobilu už v srpnu 1959. Znamená to padesátileté výročí větší automobilové bezpečnosti. V Evropské unii jsou bezpečnostní pásy povinné od roku 2006. Opatření je součástí bezpečnostního balíčku, kterým se Unie snaží plnit těžký úkol: Do roku 2010 snížit počet dopravních nehod o polovinu oproti roku 2001. Už dnes je však nepravděpodobné, že bude cíle dosaženo. Podle posledních výsledků klesl počet usmrcených zatím pouze o třetinu. K nejlepším zemím ve snižování úmrtnosti patří Francie, Portugalsko a Španělsko. V těchto zemích se výsledek skutečně blíží polovině. Bezpečnostní pásy zachraňují každý den. Dokazuje to milion zachráněných životů od roku 1959 a například 13 tisíc zachráněných v EU za loňský rok. Tyto údaje
by mohla ještě zlepšit větší zodpovědnost. Další více než čtyři tisíce mrtvých totiž mohly být zachráněny, pokud by si pásy v autě před jízdou zapnuly. Podle ETSC se totiž na předních sedadlech stále poutá asi jen 90 procent lidí a na zadních sedadlech dokonce jen 70 procent. Česká republika je v tomto ohledu podprůměrná. V roce 2007 se podle údajů poutalo na předních sedadlech pouze 88 procent lidí a na zadních dokonce pouze polovina cestujících. Jak bojovat s úmrtností na silnicích, která se i dnes v EU pohybuje kolem 40 tisíc lidí každý rok? EU má samozřejmě vytvořenou koncepci, která má pomoci toto číslo snižovat. Cílem je především zpřísnění a zároveň zpřehlednění dopravních pravidel. Za tím účelem byla například založena iniciativa Evropská charta bezpečnosti silničního provozu. Jde o výzvu společnosti, aby se zapojila do zlepšování dopravní bezpečnosti. Podepsalo ji už na 300 organizací. V plánu je také zavedení
evropského řidičského průkazu. O směrnici z roku 2006 by se mělo hlasovat v září. Pokud bude dokument schválen, začnou se evropské řidičské průkazy vydávat v roce 2012. Heslem tisíciletí v oblasti dopravy je také lepší integrovanost a udržitelnost. Ve větší míře se mají využívat také technologie. „Dopravu musíme integrovat tak, aby pokrývala různé způsoby dopravy a usnadňovala přepravu osob a zboží v rámci Evropské unie. Velkou otázkou, která před námi v oblasti dopravy stojí, je, co udělat s městy,“ řekl evropský komisař pro dopravu Antonio Tajani. Podle Komise totiž bude v roce 2050 žít ve městech přes 80 procent obyvatel Evropské unie. To povede k častějším dopravním zácpám a větším ekologickým problémům. V roce 2010 by měla Evropská komise zveřejnit novou tzv. Bílou knihu o dopravě. Ta má obsahovat návrhy ke schválení až do roku 2020. Filip Appl
EN č. 8 / 2009
ČESKÁ REPUBLIKA
7
Strukturální fondy EU pomáhají uskutečnit české projekty Aktuální analýza Národního orgánu pro koordinaci (NOK) Žadatelé o podporu z českých operačních programů předložili od počátku programového období 2007–2013 již 24 108 žádostí v celkové výši cca 516 miliard korun. V meziměsíčním srovnání byl evidován nárůst o 1 695 podaných projektových žádostí, tj. o 7,6 procenta. Z toho bylo schváleno 8 366 projektů za celkem 137,4 miliardy korun. NADNÁRODNÍ SESKUPENÍ PŘINÁŠÍ SVÉ VÝHODY
AKTUÁLNÍ SITUACE ZA ČERVEN 2009
Mezi jednotlivými regiony Evropské unie stále existují nápadné rozdíly v hospodářské a sociální oblasti. Proto je zde regionální politika EU, jejímž základním cílem je snaha zamezit vzniku a zvětšování těchto nepoměrů. Regionální politika EU prosazuje principy solidarity a soudržnosti, a to jak ke svým stávajícím, tak k přistupujícím členům. Reálná pomoc se děje prostřednictvím strukturálních fondů, jež jsou čerpány danou členskou zemí v určitém programovém období, pro něž byly stanoveny priority a opatření, kterých by měla členská země dosáhnout. Česká republika nyní spadá do programového období 2007–2013, ve kterém se celá EU zaměřuje na posílení konkurenceschopnosti, zlepšování kvality vzdělávání a míry zaměstnanosti, snižování sociálních nerovností, podporu enviromentálního povědomí apod.
Národní orgán pro koordinaci (NOK) působící v rámci Ministerstva pro místní rozvoj ČR a zastřešující všechny operační programy, v nichž jsou popsány záměry pro konkrétní oblast tématickou (např. zaměstnanost, doprava, životní prostředí) nebo zeměpisnou (např. Střední Morava, Moravskoslezsko atd.), pravidelně hodnotí stav realizace politiky soudržnosti z hlediska dosahovaných cílů. Klíčové pro uskutečnění projektu je jeho schválení řídícím orgánem. V meziměsíčním srovnání Národní orgán pro koordinaci eviduje nárůst o 1 267 schválených projektů, tj. o 17,8 procenta. Schválené projekty za všechny operační programy dosahují 59,4 procenta alokace roků 2007 a 2008. Nejvyšší objem finančních prostředků ve schválených projektech vzhledem k počtu přidělených financí neboli alokace
vykazují Regionální operační programy (ROP) Jihovýchod, ROP Jihozápad a ROP Severovýchod. Regionální operační programy pokrývají několik tematických oblastí s cílem zvýšení konkurenceschopnosti regionů, urychlení jejich rozvoje a zvýšení atraktivity regionů pro investory. Každý ROP je řízen samostatně Regionální radou (RR) příslušného regionu soudržnosti. PROPLACENO JIŽ TÉMĚŘ 20 MILIARD KORUN Na základě údajů monitorovacího systému bylo konečným příjemcům proplaceno již téměř 20 miliard korun (tedy přibližně 10 procent alokace let 2007 až 2008). Vzhledem k poměru alokace na roky 2007– 2008 a objemu proplacených finančních prostředků příjemcům si nejlépe vedou Operační programy Podnikání a inovace, ROP Severovýchod a ROP Střední Morava. České operační programy činí i řadu kroků usnadňujících přístup k finanční pomoci v době ekonomického útlumu, kterou právě procházíme. Nejčastěji se jedná o zkrácení procesu
Úspěšným příkladem projektu financovaného také z evropských fondů byla rekonstrukce Velké Fürstenberské zahrady pod Pražským hradem. administrace nebo vyhlášení více výzev pro podávání projektů, jako je tomu v případě OP Životní prostředí. Regionální operační program Střední Morava v rámci zkrácení administrace požaduje finančně náročné odborné studie, jež doprovází žádost o projekt, až při postupu z prvního kola do užšího výběru. Informace o nových strategiích zefektivnění využití dotací lze nalézt na webových stránkách řídících orgánů.
jektu nejprve z vlastních nebo mů vyhlašují pravidelně časově jiných prostředků a dotace se vymezené výzvy k předkládání vyplácí až zpětně. Tento postup projektů v rámci jednotlivých má také za následek konečné prioritních os a oblastí podpory. číslo proplacených dotací pří- Sledovat výzvy je nejsnazší na jemcům, které se může zdát internetových stránkách operačnízké vzhledem k celkovému ních programů nebo v sekci weobjemu poskytované finanční bových stránek strukturálních pomoci. Navíc platí pravidlo n+3 fondů. Pracovníci řídících orgáznamenající, že se poskytované nů jsou připraveni konzultovat dotace za rok 2007 budou pro- záměry žadatelů a radit jim při plácet do roku 2010 a dále pravi- vytváření projektu. dlo n+2 pro období 2011-2013, kdy se očekává čerpání fondů až KDE HLEDAT INFORMACE do konce roku 2015. Přestože se proces přípravy žá- Podrobné informace nejen o PROJEKT V PRAXI dosti a získání dotace může zdát dotačních programech, průběkomplikovaný, existuje snadná hu čerpání evropských financí, ������������������������������������ ������������������������������ �������������������������������������������������������������������������������� Ať se jedná o projekt, podnika- pomoc v podobě institucí, jež ale i formách zpracování žá���������������������������������������������������������������������������� ����������� ������� ������������ �������� ���������� ������ ��������� ����� ���� �������������������������������������������� tele, školy nebo neziskové orga- mají zvolený dotační program dosti jsou široké veřejnosti k ����������������������������������������������������������������������������� ������������������������������ � ���������� ������� �� �������������� nizace, ����� zvolené řešení by mělo na starosti. Je zde možnost vy- dispozici na www.sturuktural���������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������� být vždy optimální z hlediska užít regionální agenturu nebo ni-fondy.cz. Je ovšem zřízena i ����������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������ ekonomického, technického i poradenskou společnost, která bezplatná informační telefonní ��������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������� provozního, je nutné aby bylo umí zhotovit projekt tzv. na klíč. linka Eurofon 800 200 200. ���������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������ dlouhodobě udržitelné a mělo Například agentura CzechInvest Osobnímu kontaktu ve věci ����������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������� minimální negativní dopad na spravuje databázi podnikových evropských dotací slouží v kaž������������������������������������������� ��������� zaměřených na sektor dém krajském městě Eurocentživotní prostředí. Podstatné je, poradců �������� ������� ���� ����������� �� ������������� �������� �������� ����������� že u většiny dotačních nástrojů malých a středních podniků. ra, jejichž adresy naleznete na ���������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������� �������������������������������� Frýdek Místek – Investice do high tech centra pro ortotiku a protetiku, příspěvek EU 3,9 milionu korun. je nutné zaplatit náklady pro- Řídící orgány operačních progra- www.euroskop.cz. �������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������� ��������������� ������� �� ������������ ������������ ����������� ������������� ��������� �������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������� ������� �������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������� ��� ��������� ��� ��������� ����������� �� ������������� ���������� �� ���������� ��������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������� Ministerstvo pro místní rozvoj eviduje dalších 10 operačních nejméně letošní rok. Z těchto bí 2007 – 2013 realizují v člen- zaci konkrétních dopravních ušetřit náklady žadatelů tím, ���������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������� programů (OP), které získaly v Evropské komisi schválení řídí- ��������������� zdrojů se bezproblémově zajis- ských státech EU, jím zatím projektů. Tyto prostředky bu- že finančně náročné odborné ������������������������������������������������ ���� � ����� �� ���������� ���������������������������������������������������������������� cích systémů a mohou tak podávat průběžné žádosti o platbu. tí������������������������������������������������������������������������ i fungování projektů zbylých prošla jen část. dou k dispozici standardním studie požadované jako příloha ������������������������������������������������������������������������ ����������� Již dříve došlo k přijetí systémů tří OP. pěti OP až do potvrzení způsopostupem – žadatelé na jejich žádosti o financování, budou ������������������������������������������ �������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������� bilosti jejich systémů. OPERAČNÍ PROGRAMY získání mohou podat projekty předkládat až projekty postou������������������������������������������������������������������ � ��������� ���������������������������������������������������������������������������� ������������������������ Nově byly schváleny systémy Praha – Adaptabilita. Obdržený souhlas EK také zna- PRUŽNĚ REAGUJÍ NA KRIZI v postupně vyhlašovaných vý- pivší z prvního kola do užší������������������������������������������������������������������������� ������� ���������������� ������� �� ���������� ������������������ �� ������������ ��������������������������� OP Doprava, Podnikání pro ino- „Potvrdilo se, že ČR je schopná mená, že monitorovací systém zvách OPD. ho výběru. Tento dvoukolový �������������������� �������� ������ ����� �� ����� ������������ ��������� ������ ���������� ��������� ������� ������� ����� ������� � ������� ����������� �������������������������������� vace, Životní prostředí, Praha vhodně nastavit procesy čerpání evropských fondů, provozovaný České operační programy, které OP Životní prostředí (OPŽP) systém představuje vstřícný �������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������������������������� Konkurenceschopnost a dále ze strukturálních fondů a Fondu Ministerstvem pro místní rozvoj jsou zodpovědné za rozdělová- chce usnadnit žadatelům pří- krok vůči žádajícím firmám, ���������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������� regionálních operačních progra- soudržnosti pro období 2007 – ČR, nebrání úspěšnému využi- ní zdrojů z fondů EU, průběžně stup k finanční pomoci. Zkrátí orgánům samosprávy i státem ��������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������� mů Severozápad, Severovýchod, 2013,“ uvedl ministr pro místní tí prostředků ze strukturálních mění svou vnitřní strukturu a proces administrace a vyhlásí zřizovaným institucím, který ����������������������������������������������������������������������������� ��������������� Moravskoslezsko, Jihozápad, rozvoj Rostislav Vondruška. fondů a Fondu soudržnosti. úřední postupy tak, aby bylo pro letošní rok větší počet vý- v obtížné ekonomické situaci ��������������������������������������������������������� ������������������� ������������������������������������������������������������������������� Střední Čechy a Jihovýchod. Třináct z 18 OP řízených na úze- Přechod od zálohových pla- využití dotací v době eko- zev, než bylo plánováno. OPŽP jistě uvítají. ������������������������������������������������������������������������������� Před třemi týdny Evropská ko- mí ČR je v současnosti již opráv- ��������������������������������� teb k průběžným je podmíněn nomického útlumu snazší a se ��������������������������������������������������������������������������� do konce roku zároveň více Některé OP nově zveřejnily na ��������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������������������� mise přijala popisy řídících, kon- něno podávat přes ministerstvo schválením popisů řídících sys- efektivnější. Jen v červnu byly zaměří na venkov. Na podzim svých webových stránkách také ������������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������������������������������� �������������� �������� ��� �� ������� ������������ ������� ������� � ������� trolních a monitorovacích sys- financí průběžné žádosti o pro- témů ve všech členských zemích Národním orgánem pro koor- 2009 je plánována výzva na soupisy častých pochybení, ���������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������� ���������������������� témů tří operačních programů, plácení svých úspěšných projek- EU. Tento schvalovací��������� proces dinaci (NOK) zaznamenány podporu projektů, které snižují která mohou vést až k odnětí ������������������������������������������������������������������������������ ������� ���������������������������������������������������������������������� financovaných z Evropského tů. Ani dosud však financování ������������������� ověřuje kvalitu, ale zároveň následující změny. znečištění komunálních zdrojů dotace. Informace má sloužit ������������������������������������������������������������������������ ��������� obcích. �������� ��� ������ ����� ��������� ����������� �������� ����������� sociálního fondu (ESF): Lidské projektů nevázlo, protože Unie je�������������������������������������������������������������������������� do značné míry zdlouhavou Operační program Doprava v menších jako prevence zbytečných chyb ��������������������������������������������������������������������������� ����������������� ��������������������������������������������������������������������������� zdroje a zaměstnanost, Vzdělá- poskytla ČR zálohové platby, administrativní záležitostí. Ze (OPD) přesunul 15 milionů eur Regionální operační program a pomoci žadatelům, aby se jich ��������������������������� �������� ����������� ��� ����� ��� ������������ �������by���������� �� ������������ vání pro konkurenceschopnost a které bez problémů pokryly 434 programů, které se v obdo- z technické podpory na reali- (ROP) Střední Morava hodlá vyvarovali.
�������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
EK schválila průběžné financování dalších 10 programů
8
EN č. 8 / 2009
PUBLICISTIKA
Eurocentra informují
Jak se vyhnout problémům při cestování po Evropské unii? Při cestování se vám může přihodit spousta nepříjemných věcí. Jak řešit tyto neočekávané záležitosti vám poradí těchto několik tipů pro cestování po Evropské unii.
Kam volat v případě nouze Ve všech členských státech EU je 112 telefonní číslo, kam můžete bezplatně zavolat jak z pevných linek, tak z mobilních telefonů.
Co dělat v případě ztráty či krádeže Každou krádež nahlaste místní policii. K uplatnění náhrady škody od pojišťovny nebo u soudu budete potřebovat policejní protokol. Při ztrátě nebo odcizení kreditní karty ji ihned zablokujte. Pokud vám byl odcizen cestovní pas, nahlaste to na konzulátu nebo velvyslanectví své země a na policii. Nezapomeňte, že pokud jste v zemi mimo EU, kde váš stát nemá své zastoupení, můžete se obrátit na konzulát či ambasádu kterékoli země EU
Václav Bartuška: Půlrok je zoufale krátká doba na úspěch či neúspěch Přestože máme ve státní správě velmi dobré úředníky, nelze naše předsednictví označit za ukázkové, říká v bleskovém rozhovoru na chodbách University of New York University v Praze Václav Bartuška, velvyslanec pro energetickou bezpečnost České republiky. Co považujete za náš největší vklad v době konání českého předsednictví? Myslím si, že jsme velmi dobře zvládli úřední stránku fungování českého předsednictví. Máme v sobě dostatečnou dávku pragmatismu, umíme vyjednávat i naslouchat ostatním, učíme se kompromisům ve stále polarizovanější Evropské unii.
Vyhněte se dopravním nehodám Ve všech zemích EU platí povinnost mít při jízdě zapnuté bezpečnostní pásy ve všech typech vozidel včetně turistických autobusů a minibusů. Děti musí používat dětské zádržné systémy (autosedačky) v osobních a nákladních vozidlech, a pokud možno i v ostatních typech vozidel.
Alkohol se s volantem nekamarádí Ačkoli ve většině zemí EU je maximální povolené množství alkoholu v krvi 0,5 mg/ml, v některých zemích se tato hodnota pohybuje mezi 0,2 mg/ml a 0,8 mg/ml a v jiných není při řízení povolen žádný alkohol v krvi. Evropská komise doporučila všem zemím, aby přijaly maximální povolené množství alkoholu v krvi ve výši 0,5 mg/ml. Toto doporučení je však pro členské státy nezávazné.
Jak se projevuje tato polarizace? Je patrné, že pro některé země je Evropská unie takzvaně prodlouženu rukou domácí politiky a my nejsme tak velká země, abychom mohli s plnou razancí projevovat své názory.
Pozor na rychlost
V čem vidíte největší skvrnu na českém předsednictví, pomineme-li pád české vlády?
Nejvyšší povolená rychlost na dálnicích obvykle činí 110, 120 nebo 130 km/h a v obci 50 nebo 60 km/h. Přesné údaje o povolené rychlosti a případných dalších omezeních najdete samozřejmě na značkách. V některých zemích platí omezení rychlosti za špatných povětrnostních podmínek nebo pro řidiče začátečníky.
Právě pád české vlády je tou největší skvrnou na českém předsednictví a myslím si, že i ti, kteří to způsobili, si to už dnes také uvědomují.
Ztracená zavazadla či zpožděný let: v EU máte svá práva Jako cestující v letecké dopravě máte určitá práva, pokud jde o informace o letech, rezervace, poškození zavazadel, zpoždění a zrušení letů, odepření nástupu na palubu letadla, náhradu v případě nehody, nebo problémy při cestě s cestovní kanceláří. Tato práva se vztahují na pravidelné i charterové lety, vnitrostátní i mezinárodní, na lety z letišť v EU nebo směřující na letiště v EU z jiných zemí, jsou-li provozovány leteckými společnostmi z EU. Se stížnostmi se obracejte na příslušnou leteckou společnost nebo cestovní kancelář, jež organizuje váš zájezd. Pokud tyto společnosti neplní své povinnosti, stěžujte si u příslušného vnitrostátního orgánu, který se zabývá otázkami týkajícími se odepření nástupu na palubu letadla, zpoždění a zrušení letů. Se stížností týkající se cestujících se sníženou pohyblivostí se obracejte na tyto příslušné vnitrostátní orgány. V případě jiných problémů jako je například ztráta zavazadel nebo jiných předmětů a nevyhovění na vaši stížnost ze strany leteckého dopravce, se obraťte na Úřad pro civilní letectví v případě stížnosti na české letecké společnosti či na Evropské spotřebitelské centrum v případě stížnosti českého spotřebitele na zahraniční leteckou společnost.
Bezpečně v oblacích EU též vede seznam leteckých společností, které mají zakázáno provozovat lety v EU a používat letiště EU. Díky novým pravidlům, která zajišťují uvádění cen včetně všech daní, poplatků a přirážek, mohou nyní cestující také lépe porovnávat ceny letenek.
Co s sebou do letadla? V rámci EU byl schválen seznam předmětů, které nejsou povoleny na palubě letadel odlétajících z letišť v EU, a seznam předmětů, které nejsou povoleny ani v zavazadlovém prostoru. Zvláštní předpisy se týkají tekutin, které mohou mít cestující v příručním zavazadle. Tekutiny (včetně krémů, gelů, zubní pasty, sprejů, parfémů) musí být ve zvláštních nádobách o objemu nejvýše 100 ml. Musí být zabaleny v jednom průhledném uzavíratelném igelitovém sáčku o objemu nejvýše 1 litr. Výjimky platí pro léky a kojeneckou stravu potřebnou po dobu cesty. Cestující mohou převážet tekutiny (např. nápoje a parfémy) zakoupené v odletovém prostoru. Za tým Eurocenter Vám přeje šťastnou cestu při cestování v Evropské unii Jana Vítková Eurocentrum Plzeň
S Euroskopem na dovolenou
Víte, že i děti mají v Evropské unii svůj vlastní pas? Rady a tipy na cesty po Evropě nejen pro lidi, ale i pro zvířata, najdete na portálu EUROSKOP v rubrice Žiji v EU. Kromě toho se dozvíte o evropské parkovací kartě, roamingu, právech cestujících v letecké dopravě apod. Pro zajímavost – věděli jste, že s občanským průkazem se po vstupu ČR do EU můžete dostat i na francouzské ostrovy Martinik a Guadeloupe v Karibském moři? Úplně se to ale nedoporučuje... Pokud míříte „jen“ do některého státu na kontinentu, využijte pro podrobnější informace rubriku Členské státy. Potřebujete-li informace o vízech, Euroskop je také oficiální komunikační portál ministerstva vnitra pro otázky Schengenu. No, a pokud se Vám jinde zalíbí, rubrika Žiji v EU poradí jak v Evropské unii studovat nebo pracovat, jak řešit problémy s pojištěním či důchody – zkrátka Euroskop je užitečná věc i během léta.
Objevují se takové názory, že se nám nepodařila ani tak často proklamovaná důstojná prezentace české země? Kde se objevují názory? Mezi lobbisty z cestovních kanceláří? To není dostatečný ukazatel. Zejména francouzská média byla hodně kritická... To je pravda. Ale předsednictví nemá primárně sloužit k propagaci země coby turistické destinace. Mnozí zapomněli – včetně Asociace cestovních kanceláří – na to, že za českého předsednictví došlo k významnému pokroku při realizaci cílů evropské dopravní politiky – například se našim vyjednávačům podařilo najít kompromisní znění direktivy o jaderné bezpečnosti, kolem které se přešlapovalo roky. Dalším úspěchem jsou nové investice v oblasti energetiky a infrastruktury
pro širokopásmové připojení k internetu, patří sem i schválení třetího energetického balíčku, úspěšně jsme jednali o ruském plynu... To je nesporné, o tom už se Evropské noviny zmínily. Jakožto odborník na energetiku jste byl pozván ke spolupráci se švédskou stranou, která převzala předsednickou štafetu. Byl důvodem úspěch jednání o ruském plynu? To bych nerad hodnotil. Pravdou je, že švédský premiér požádal našeho premiéra, abych byl poradcem švédského předsednictví pro otázku zemního plynu, Ruska a Ukrajiny. A jaká zde bude konkrétně vaše role? Poradenská. Budu tam jednou až dvakrát měsíčně jezdit na konzultace, ale zůstávám zaměstnancem českého ministerstva zahraničí. Právě před několika dny jste se vrátil z jednání ve Stockholmu. Můžete nám říci obsah vašich jednání? To nemohu, nebylo by to korektní. Mohu pouze opakovat to, co jsem už dříve řekl českým médiím. Chceme se i nadále držet zásadního a nekompromisního postoje ve vyjednávání. Žádáme, aby byl dodáván plyn podle úmluv na hranice Evropské unie nebo dovnitř Evropské unie a Rusko a Ukrajina ať si své problémy řeší samy mezi sebou. Do toho nehodláme zasahovat, ani se tím nějak zabývat. Stejný postoj mají Švédové, kteří oceňují míru razance naší diplomacie ve vyjednávání. Myslí si, že jsme v oblasti ruského plynu uspěli a že by tento postoj mohl fungovat i nadále. Měl jste možnost sledovat švédské přípravy. Čím byly specifické a jak se lišily od těch českých? Přípravy jednotlivých předsednických zemí se neliší. Je to v zásadě všude stejné. Já všem zdůrazňuji, že dnes je to švédská hodina slávy,
Václav Bartuška studoval žurnalistiku na Fakultě sociálních věd Univerzity Karlovy a patřil k vůdcům revoluce v roce 1989. Pracoval jako reportér deníku MF Dnes, vykonával funkci generálního komisaře Expo 2000 v Hannoveru. Od nástupu Karla Schwarzenberga do pozice ministra zahraničí je zvláštním velvyslancem České republiky pro otázky energetické bezpečnosti, přednáší na University of New York v Praze. Václav Bartuška je ženatý, jeho manželkou je harfenistka Kateřina Englichová. foto: Archiv hodina na světle, hodina ve víru událostí... Jaký je hlavní cíl švédského předsednictví? Ekonomika, nezaměstnanost a klimatické změny. Švédská vláda rovněž podporuje přijetí a ratifikaci Lisabonské smlouvy a zasadí se o zavedení lepšího dohledu nad finančním trhem Evropské unie. Důležitý je pro ni summit v Kodani, který je naplánován na prosinec, a prověří schopnosti předsednické země v hledání spojenců pro prosazení dohody o globálním klimatu. Takovéto výzvy Švédové nezahazují. Nemohou si dovolit neuspět. Mezi další priority patří spolupráce v oblasti justice a vnitra – a sice vyjednání takzvaného Stockholmského programu, který zahrnuje policejní, hraniční a celní spolupráci, spolupráci v oblasti kriminálního a občanského práva, azylu
a migrace a v oblasti vízové politiky. V čem je podle vás smysl rotujícího předsednictví a jakou mu dáváte životnost? Předsednictví je příležitostí, jak zviditelnit danou zemi a nevidím důvod na tom cokoli měnit. Lidé si uvědomí, že se navzájem potřebují, zástupci zemí získávají více povědomí o řízení a spolupráci. Unie se stává společenstvím svobodně uvažujících lidí, nikoli zkostnatělou institucí. Dříve se dokonce říkávalo, že země se stávají platným členem Unie, až po prvním předsednictví. Nicméně půl roku je zoufale krátká doba pro úspěch či neúspěch.
Děkuji za rozhovor. Vlastimil Růžička
CO NA TO EUROPOSLANCI
Co očekáváte od nového předsedy EP Jerzyho Buzka? Bude hrát nějakou roli, že je v čele Polák? Myslím si, že zvolení Jerzyho Buzka do čela Evropského parlamentu je dobrá zpráva zvláště pro občany z nových členských států. Hlásím se hrdě k tomu, že jsem mu dal svůj hlas. Poznal jsem jej v minulém volebním období a mám v něj velkou dů-
věru. Je to politik v nejlepších letech a navíc s velkým kreditem a zkušenostmi. Velmi si vážím jeho aktivní účasti v hnutí Solidarita. Myslím si rovněž, že doba jeho premiérství v Polsku ještě dojde všeobecného uznání. Buzek je stoupencem silné
euroatlantické spolupráce, což je podle mého soudu i nyní velmi potřebné. A oceňuji i to, že se jedná o liberálně-konzervativního politika, protože tuto ideovou orientaci sdílím. Pevně doufám, že Buzek bude silným hlasem dosud stále opomíje-
ných „nových členských států EU“.
Zvolení Jerzyho Buzeka za předsedu Evropského parlamentu je dobrou zprávou pro Evropu, pro Polsko i pro nás. Tím, že v čele jedné z nejdůležitějších evropských institucí stanul poprvé představitel nové členské země, dojde zcela jistě k posílení procesu srůstání tzv. „staré“ a „nové“ Evropy. Není žádným tajemstvím, že v Evropské unii 27 členských států panují značné rozdíly v hospodářském rozvoji, životní úrovni i men-
talitě jednotlivých národů. Jedním z úkolů Jerzyho Buzeka bude právě na tyto rozdíly poukazovat a snažit se je zmírnit. Jsem přesvědčen, že jeho znalost prostředí nových i původních členských zemí bude v tomto velmi užitečná. S polským předsedou Evropského parlamentu vzroste přirozeně v Unii i úloha Polska. Tato čtyřicetimilionová země se tak, zcela oprávněně, svým významem poprvé zařadí mezi
důležité evropské hráče podobné velikosti, jakým je třeba Španělsko. Osobně znám Jerzyho Buzeka z nesčetných setkání již více než 10 let, z dob, kdy jsem pracoval jako mluvčí vlády premiéra Zemana. Na spolupráci s tímto bývalým polským ministerským předsedou se velmi těším. I když Jerzy Buzek byl zvolen do EP za liberály a já za sociální demokraty, naše názory, nejenom co se evropské integrace týče, si jsou velmi
blízké. Věřím, že spolu i s ostatními místopředsedy Evropského parlamentu vytvoříme silný tým, který posune naše země i celou EU zase o krůček vpřed.
Mgr. Hynek Fajmon, poslanec Evropského parlamentu
Dr. Libor Rouček, místopředseda Evropského parlamentu
EN č. 8 / 2009
9
EUROFONDY
OP Meziregionální spolupráce je nástrojem společného rozvoje Evropskou unii v současné době tvoří 27 evropských států s téměř 500 miliony obyvatel. Pro rozvoj tak velkého společenství je důležitá především vzájemná spolupráce a podpora. Evropská unie není soutěží jednotlivců, ale hrou týmu. Více než kde jinde zde proto musí fungovat vzájemná pomoc. Právě vzájemnou spolupráci a pomoc mezi jednotlivými státy má podpořit Operační program Meziregionální spolupráce (OPMS), pro který se také užívá název INTERREG IVC (Interregional Cooperation Programme 2007 – 2013).
FINANČNÍ ZDROJE BEZ SPECIFICKÉ ALOKACE
orgány, regionální rozvojové agentury, univerzity a instituty pro vyšší vzdělávání i provozovatelé vědeckých a technologických parků, podnikatelských inkubátorů a inovačních center. Pravidlem je, že do projektu musí být zapojeni nejméně tři partneři, kteří zastupují tři státy, z nichž minimálně dva partneři jsou z členských zemí EU financovaných z programu OPMS. Každý projekt také musí být založen na tzv. principu vedoucího partnera, což znamená, že z partnerů zapojených do projektu je vybrán jeden, který má funkci vedoucího partnera. Vedoucí partner tvoří spojení mezi projektem a Společným technickým sekretariátem/Řídícím orgánem. Vedoucí partner je zodpovědný za řízení, komunikaci, realizaci a koordinaci aktivit mezi zapojenými partnery. V České republice jsou do operačního programu zapojeni např. Olomoucký kraj, Český hydrometeorologický ústav a další.
Operační program Meziregionální spolupráce spadá mezi operační programy v cíli Evropská územní spolupráce a je financován z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF). OPMS není zacílen na jednotlivé státy, a proto by bylo nelogické nějakým způsobem rozdělovat finance. Zdroje, které jsou k dispozici, tedy nemají specifické finanční alokace. Finance jsou určeny na jednotlivé projekty, nikoliv rozpočítány mezi jednotlivé státy, jako je tomu u jiných operačních programů. Z fondů EU je na OPMS vyčleněno 321,32 mil. eur, které mají být z národních veřejných zdrojů zúčastněných států doplněny o 83,77 mil. eur. České veřejné zdroje se na financování programu podílejí částkou 0,17 mil. eur. KDO MŮŽE ŽÁDAT O PODPORU?
Magdalena Hándlová
Žadateli o finance z OPMS mohou být regionální a místní veřejné
Prioritní osa Operační program Meziregionální spolupráce je dalším programem, který má Česká republika k dispozici v programovacím období 2007 – 2013. Tento program je společný pro všechny členské státy EU a navíc také pro Norsko a Švýcarsko. Evropská komise schválila OPMS dne 11. 9. 2007.
Název
Prioritní osa 1 finanční objem: 176,7 mil. €, tj. 55,0 % OPMS Inovace a znalostní ekonomika
STRUKTURU TVOŘÍ 2 PRIORITY V souladu se Strategickými obecnými zásadami Společenství pro politiku soudržnosti na období 2007-2013 je cílem OP Meziregionální spolupráce přispět ke strategii růstu a zaměstnanosti. Tento program je velmi důležitým nástrojem pro zavádění iniciativy EU Regiony pro hospodářskou změnu (RfEC), která podporuje regionální a městské sítě a identifikuje a zkouší nejlepší postupy hospodářské modernizace ve vztahu k projektům. Právě toto totiž jasně přispívá k růstu a rozvoji pracovních příležitostí v EU a pomáhá snížení ekonomických rozdílů mezi jednotlivými státy. Pro snadnější vyjasnění cílů je OPMS strukturován na základě dvou tématických priorit. Priorita 1 se zabývá inovacemi a znalostní ekonomikou a zaměřuje se zejména na podtémata inovace, rozvoj výzkumu a technologií, podnikaní a malé a střední podniky, informační společnosti, zaměstnanost a kvalifikace. Druhá priorita je zaměřena na životní prostředí a ochranu před riziky, převážně na podtémata přírodní a technologická rizika, vodohospodářství, odpadové hospodářství, biodiverzita a zachování přírodního dědictví, energetika a udržitelná doprava, kulturní dědictví a krajina.
Životní prostředí a ochrana před riziky
výměnu zkušeností se zvyšováním povědomí a krizovým plánováním v oblastech, jakými jsou komplikovaně postavené přehrady, seismické oblasti, oblasti náchylné k povodním atd., výměnu zkušeností s řešením znečištění ovzduší, strategie pro zlepšení kvality dodávek vody a její úpravy vč. spolupráce v oblasti hospodaření s vodou, výměnu zkušeností pro zlepšení hospodaření s odpady, podporu druhů nebo ochrany prostředí jejich přirozeného výskytu, které dostaly prioritu v rámci Natura 2000, sdělování znalostí a zkušeností týkajících se vozidel s nízkou spotřebou paliva a nových technologií pohonu ke snížení emisí, informační systémy pro lepší řízení dopravního provozu a zlepšení průběhu dopravy a pro zlepšení monitorování údajů o městské dopravě, rozvoj a výměnu společných strategií pro propagaci kulturního majetku jako potenciálu pro ekonomický rozvoj regionů s důrazem na udržení cestovního ruchu apod.
Technická pomoc
financování aktivit spojených s řízením programu, např. platy pracovníků zapojených do řízení OPMS, projektová asistence, organizace vyhodnocování projektů, monitorování projektů, finanční řízení programu a finanční kontrola, zpracování analýz, studií, zpráv, zajištění propagace apod.
Prioritní osa 2 finanční objem: 125,3 mil. €, tj. 39,0 % OPMS
OPMS ZACÍLEN NA VÝMĚNU A PŘENOS ZKUŠENOSTÍ V rámci tohoto operačního programu jsou realizovány dva základní typy projektů. Prvním typem jsou projekty, které zaštiťuje název Regionální iniciativy. Tyto projekty jsou zaměřeny na výměnu zkušeností mezi aktéry na regionální a místní úrovni ve vymezených oblastech. Účelem projektů má být identifikace nejlepších postupů a vývoj nových nástrojů, které jsou poté přejímány do praxe. Druhým typem projektů je přenos zkušeností (Fast Track Option). V rámci těchto projektů mají zkušenější regiony v příslušné oblasti předávat své zkušenosti méně zkušeným regionům a dopomoci tak k jejich rozvoji.
Prioritní osa 3 finanční objem: 19,3 mil. €, tj. 6,0 % OPMS
Zahrnuje projekty zaměřené na: strategickou spolupráci pro optimalizaci/ zvýšení využívání nových technologií přátelských k životnímu prostředí, výměnu zkušeností při restrukturalizaci regionů závislých na tradičním průmyslu, shromáždění a přenos dobrých zkušeností na vědecké parky, inovační centra, podnikatelské inkubátory nebo klastry, spolupráci v oblasti finanční pomoci malým a středním podnikům a v oblasti rozvoje rizikového kapitálu, podporu ekonomické diversifikace venkovských oblastí, výměnu informací o vývoji veřejných služeb založených na ICT pro zvýšení efektivnosti a konkurenceschopnosti obchodu a podnikání, výměnu nejlepších postupů při zaškolování a udržení výzkumných pracovníků, společné aktivity pro zlepšení pracovního trhu s účastí diskriminovaných skupin, jakými jsou ženy a starší pracovníci apod.
SUGAR pomůže rozvoji „city logistiky“ V rámci Operačního programu Meziregionální spolupráce byly dosud vyhlášeny 2 výzvy na podávání projektů. V rámci první výzvy bylo schváleno osm projektů, na kterých se účastní i Česká republika. Tyto projekty byly schváleny na 2. zasedání Monitorovacího výboru v Lublani 24. 4. 2008. Jedním z projektů s českou účastí je projekt SUGAR, do kterého je zapojena společnost České dráhy, a.s. Projekt je veden italským krajem Emilia Romagna a jeho konec je plánován na únor 2012. Realizace projektu byla zahájena v březnu 2009, kdy se v Itálii uskutečnil zahajovací „kick-off“ meeting. PROJEKT JE PŘÍSLIBEM KVALITNÍ SPOLUPRÁCE „Jedná se o jeden z nejvýznamnějších projektů, které byly v rámci programu Interreg IVC schváleny. Od projektu očekáváme zejména získání nejnovějších poznatků a praktických zkušeností evropských měst z oblasti city logistiky a dopravního plánování v městských lokalitách,“ sdělil Aleš Bartheldi, vedoucí skupiny mezinárodních
projektů z odboru strategie Českých drah. Cílem projektu SUGAR (Sustainable Urban Goods logistics Achieved by Regional and local policies) je implementace nových přístupů v oblasti city logistiky. Na základě fungujících přístupů v jednotlivých městech a krajích budou definovány obecné postupy a schémata, která zajistí veřejným subjektům (magistrát města, krajský úřad), zodpovědným za dopravní situaci v dané oblasti, možnost ovlivnění dopravních toků při zásobování městských částí. Cílem těchto postupů bude snížení negativních vlivů dopravy (hluk, kongesce, dopravní nehody, opotřebení dopravní infrastruktury, horší stav ovzduší atd.). Základem je potom optimalizace dopravních toků a definování konkrétní potřeby distribučních center a velkých intermodálních terminálů (včetně veřejných logistických center),
případně i převedení části výkonů silniční dopravy na ekologičtější druhy dopravy. „Z mého pohledu je největším přínosem projektu vhodně sestavené konsorcium, ve kterém je řada subjektů, které mají zkušenosti s implementací inovativních projektů v oblasti city logistiky a řízení dopravy. Z tohoto důvodu by mohla realizace projektu přinést všem českým subjektům, které se zapojí do projektu SUGAR, řadu užitečných poznatků, které budou v budoucnu využitelné pro konkrétní projekty a rozvojové akce. Zásadním přínosem bude dle mého názoru i spolupráce mezi veřejným sektorem, zodpovědným za implementaci dopravních opatření a podnikatelskými subjekty, které budou dopravní systémy využívat,“ okomentoval projekt Aleš Bartheldi. Česká republika má své zástupce i v dalších 7 projektech, které jsou svým zaměřením dosti rozmanité. Orientují se na zlepšení životního prostředí, zlepšení regionální politiky se zaměřením na využívání infor-
Zasedání pracovní skupiny k projektu SUGAR v březnu 2009. mačních technologií, zjednodušení administrativní zátěže při zakládání firem a podniků i na pomoc malým a středním pod-
nikům s rychlejším uplatněním inovativních produktů a služeb na trhu. Jejich přehled i popis je k dispozici na oficiálních
stránkách strukturálních fondů – www.strukturalni-fondy.cz. Magdalena Hándlová
10
EN č. 8 / 2009
Z REGIONŮ
O nadnárodní spolupráci se informujte v Hradci Králové Od června letošního roku se mohou zájemci o projekty s tematikou nadnárodní spolupráce obracet také na Centrum evropského projektování (CEP) v Hradci Králové. S cílem zabezpečit co nejintenzivnější informovanost zájemců se CEP stalo poskytovatelem podpůrných poradenských a konzultačních expertních služeb Národnímu kontaktnímu místu programu Střední Evropa, kterým je Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. 3. Odpovědné užívání životního prostředí (ochrana přírodních zdrojů, technologie šetrné k životnímu prostředí, obnovitelné zdroje). 4. Zvyšování konkurenceschopnosti a atraktivity měst a regionů (územní spolupráce, zvyšování atraktivity měst). Program nazývající se „Střední Evropa“ se zaměřuje na nadnárodní spolupráci osmi členských států: České republiky, Německa (území na východě a jihu země), Itálie (území na severovýchodě země), Maďarska, Rakouska, Polska, Slovinska a Slovenska. Programu se také účastní Ukrajina (západní část země), která si část výdajů hradí z vlastních zdrojů. Celkový rozpočet programu těsně přesahuje 298 milionů eur. Celkovým cílem programu je posílit územní soudržnost, podporovat vnitřní integraci a zlepšit konkurenceschopnost střední Evropy. Za tímto účelem program podporuje následující typy projektů: 1. Podpora rozvoje znalostí, inovací a jejich aplikace. 2. Zlepšení dostupnosti a obslužnosti Střední Evropy (multimodální logistika, bezpečnost provozu, podpora ICT).
Hlavními principy podporovaných projektů jsou nadnárodní spolupráce, tvorba a rozvoj partnerství, inovativnost, přenos znalostí a konkrétní výstupy a výsledky. Podrobnější informace o programu a podporovaných projektech naleznete na www.central2013.eu . Potenciálním uchazečům o podporu slouží síť kontaktních míst po celé střední Evropě. Každý členský stát programu založil na svém území Národní kontaktní místo. Síť kontaktních míst je koordinována tzv. „Společným technickým sekretariátem“, který poradenskou a konzultační činnost center metodicky řídí.
jako jsou např. Asociace krajů ČR, Svaz měst a obcí ČR, Regionální hospodářská komora a zahraniční asociace,“ uvádí pracovník kontaktního místa Jiří Mošna. CEP je regionální rozvojovou agenturou Královéhradeckého kraje založenou podle vzoru regionálních rozvojových agentur, které již delší dobu úspěšně působí v zemích EU. Agentura byla založena s cílem podporovat hospodářský, sociální a kulturní rozvoj Královéhradeckého kraje. · Zaměřuje se na poradenství v oblasti evropské integrace. · Vychází ze zkušeností českých i zahraničních, státní i soukromé sféry. · Staví na zázemí kraje a komunikačním prostředí ministerstev a komisí v Bruselu. · Tvorba rozvojových dokumentů kraje a regionu NUTS II Severovýchod a zajištění doprovodných procesů tvorby. ·Odborné analýzy obcí, měst a regionů. · Strategické plánování obcí, měst a regionů. · Místní Agenda 21, zapojování veřejnosti, spolupráce s Agenturou CzechInvest, místními a zahraničními partnery, nadacemi, hospodář-
skými komorami, právnickými a fyzickými osobami, obcemi, městy kraje a vzdělávacími institucemi za účelem rozvoje regionu. · Administrace a provoz stránek Regionálního informačního servisu. · Spolupráce s Univerzitou Hradec Králové a dalšími školami, vzdělávacími organizacemi a institucemi při tvorbě a zpracování projektů. · Příprava a zaměření grantových schémat a projektů z různých dotačních titulů (např. Regionální operační programy, národní operační programy a další dotační tituly ČR). Zájemcům o další informace o programu Střední Evropa a o možnostech zapojení do nadnárodních projektů spolupráce jsou v kontaktním místě k dispozici zkušení projektoví manažeři vyškolení v oblasti přípravy a řízení projektů. Národní kontaktní místo Operačního programu Nadnárodní spolupráce Střední Evropa – kontakt pro uchazeče a příjemce: Ing. Jiří Mošna, MBA Mgr. Dora Dvořáková Email.:
[email protected] Tel.: 495 817 818 (839)
„Úkolem kontaktního místa je zprostředkovat uchazečům veškeré potřebné informace pro přípravu žádosti o podporu, pomoci s vyhledáním partnerů akce a zprostředkovat kontakt s řídícím orgánem programu a dalšími institucemi,
OP Doprava představuje projekty v regionech Ministerstvo dopravy jako Řídící orgán Operačního programu Doprava (OPD) realizuje v průběhu srpna regionální informační kampaně, které mají za cíl seznámit veřejnost s konkrétními úspěšnými projekty realizovanými díky OPD. První regionální kampaně OPD běží paralelně na Písecku a na Nymbursku. Ústředním motivem komunikace je opět slogan „OPD – Lépe se vám pojede“.
Regionální informační kampaně navazují na červnovou úvodní celostátní kampaň, která měla za cíl především seznámit nejširší veřejnost se skutečností, že fondy Evropské unie se v České republice velmi významně podílejí na financování dopravní infrastruktury. Regionální kampaně představují kromě obecných informací o OPD konkrétní úspěšné projekty. Občané dotčených regionů obvykle konkrétní dopravní stavby znají, nicméně často nevědí, že na danou stavbu přispívá podstatnou mírou i Evropská unie. Rozšíření tohoto obecného povědomí o pod-
poře EU je vůbec hlavním smyslem veškerých aktivit zaměřených na publicitu OPD. Realizace odpovídající publicity je zároveň i jednou z nezbytných podmínek čerpání prostředků EU. Regionální kampaně prezentující úspěšné projekty budou v následujícím období pokračovat i v dalších regionech. Regionální kampaň Nymbursko Na Nymbursku kampaň představí čtyři projekty: Silnice I/38 Nymburk, přeložka II. a III. stavba,
VD Nymburk – rekonstrukce zdí plavební komory, Rekonstrukce železničního mostu Nymburk, VD Kostomlátky – rekonstrukce zdí plavební komory. Nejvýznamnějším projektem v tomto regionu je dokončení obchvatu Nymburka, který bude součástí důležité silnice l/38 a vyřeší potíže s těžkou nákladní přepravou vedenou v současnosti středem města. Dalším důležitým projektem byla rekonstrukce železničního mostu přes Labe, která měla za cíl především zvýšit podjezdnou výšku mostu pro plavidla. Dále jsou na Labi rekonstruovány zdi plavebních komor, které umožní zvýšení spolehlivosti provozu vodní dopravy. Tato vodní díla (VD) budou mít díky rekonstrukcím také prodlouženou životnost, a to nejméně o dalších 30 let. Na Nymbursku se marketingová
Rychlostní silnice R4 křižovatka I/20 – Nová Hospoda. komunikace soustředí na regionální tiskovou inzerci, radiové spoty a venkovní reklamu, která se týká city-light vitrín, reklamy na telefonních budkách, rámečků ve vlacích, billboardů a bigboardů. Po několik dní je v prostorách MěÚ Nymburk umístěn prezentační board s informačními materiály o OPD a projektech. Regionální kampaň Písecko Na Písecku kampaň představí následující projekty: Rychlostní silnice R4 křižovatka I/20 – Nová Hospoda, Rychlostní silnice R4 Mirotice – Třebkov.
Rekonstruovaný železniční most v Nymburku.
foto: MD ČR
Jak již nově vybudovaná křižovatka, tak i právě stavěný nový úsek R4 společně přispějí ke zrychlení spojení mezi Prahou, Pískem a Českými Budějovicemi. Současně
dojde k oddělení dálkové dopravy od dopravy obslužné, což zvýší bezpečnost a plynulost místního provozu. Marketingová komunikace na Písecku zahrne v průběhu srpna lokální tiskovou inzerci, radiové spoty a venkovní reklamu, která je zajišťována prostřednictvím city-light vitrín, bigboardů a billboardů. Po několik dní je také v prostorách MěÚ Písek umístěn prezentační board s informačními materiály o OPD a projektech. Finanční podpora z fondů Evropské unie pro sektor dopravy v České republice je pro období 2007-2013 realizována zejména prostřednictvím Operačního programu Doprava. Ministerstvo dopravy vykonává prostřednictvím Odboru fondů EU pro tento operační program roli Řídícího orgánu. OP Doprava je největší operační
foto: MD ČR program v České republice – připadá na něj 5,774 miliardy eur, tj. zhruba 22 % ze všech prostředků pro ČR z fondů EU pro období 2007-2013. Operačním programem Doprava jsou realizovány zejména dopravní aspekty hlavních strategických cílů Národního rozvojového plánu. OP Doprava je zaměřen na sledování priorit evropského a nadregionálního významu, přičemž je v jejich plnění komplementární s dopravními intervencemi v rámci regionálních operačních programů. OP Doprava je zároveň zaměřen na realizaci priorit a cílů daných Dopravní politikou České republiky na léta 2005-2013 a dalšími strategickými dokumenty. Naplňování všech zmíněných priorit a cílů bude samozřejmě provázeno i respektováním cílů udržitelného rozvoje. Více informaci o Operačním programu Doprava na www.OPD.cz
EN č. 8 / 2009
BYZNYS EU nám stále více dává než bere Celková čistá pozice ČR vůči evropskému rozpočtu v prvním pololetí 2009 překročila hodnotu za loňský rok a byla nejlepší od roku 2006. V průběhu prvního pololetí 2009 obdržela Česká republika z rozpočtu EU celkem 51,3 miliardy korun a odvedla do něj 22,2 miliardy korun. Získali jsme o 29,1 miliardy více, než jsme do evropského rozpočtu odvedli. Bosna a Hercegovina dostane pomoc Finanční částka ve výši 39 milionů eur je určena na podporu rozvoje malých a středních podniků a na financování důležitých investic do infrastruktury v dopravě, životním prostředí a energetice. Část peněžních prostředků získá i Agentura pro pojištění vkladů, což jí umožní zabránit úbytku vkladů z důvodu finanční krize. Finanční příspěvek Evropské komise bude impulzem pro poskytnutí důležitých půjček od mezinárodních finančních institucí. Částka byla uvolněna z rozpočtu Nástroje předvstupní pomoci pro Bosnu a Hercegovinu. Druhý program přijme Evropská komise na podzim 2009. Na pracáku a přitom u moře? Rada a Parlament schválily na konci července 2009 soubor legislativních opatření, které umožní zahájit modernější koordinaci vnitrostátních systémů sociálního zabezpečení plánovanou na březen 2010. EU garantuje práva sociálního zabezpečení pro migrující osoby a předchází tomu, aby tito lidé přišli o sociální zabezpečení nebo byli poškozeni kvůli svému rozhodnutí žít nebo pracovat v jiné zemi. Příhraniční pracovník, i když nemá trvalé bydliště v zemi, ve které pracuje, dostává v této zemi rodinné přídavky. Uchazeč o zaměstnání, který se rozhodne zkusit štěstí v jiném členském státě, dostává i nadále dávky v nezaměstnanosti v období minimálně tří měsíců, které lze prodloužit až na půl roku. V roce 2007 sídlilo 10,5 milionu Evropanů v jiném členském státě EU, než ve kterém se narodili. To představuje 2,1 % obyvatelstva. Více než jeden milion pracovníků jsou příhraniční pracovníci. Úprava dohody s Guatemalou Ministr financí Eduard Janota a Carla María Rodríguez Mancia, velvyslankyně Guatemalské republiky se sídlem ve Vídni, podepsali Protokol k Dohodě o podpoře a vzájemné ochraně investic. Původní dohoda z roku 2003 musela být upravena, aby se dostala do souladu s právem EU. Nezaměstnanost je vysoká, ale už moc neroste Červnová nezaměstnanost v EU vzrostla na necelých devět procent. To znamená, že bez práce bylo zhruba jedenadvacet milionů obyvatel. Proti loňskému červnu je to o pět milionů osob více. Nejhorší situace je ve Španělsku, Litvě a Lotyšsku, kde je nezaměstnanost vyšší než sedmnáct procent. Jedněmi z nejhůře zasažených jsou lidé do pětadvaceti let. V EU jich nemá práci patnáct procent. Ve třech nejpostiženějších zemích je to více než třetina.
11
EKONOMIKA
Volná soutěž je v krizi pod tlakem Loňský rok byl, co se hospodářské soutěže týká, poměrně rušný. Nástroje této politiky se jednak používaly proti hospodářskému poklesu, ale také v normální podobě proti narušování hospodářské soutěže. Prověřovalo se spojování podniků a přezkoumávalo poskytování státní podpory. KARTELY JSOU STÁLE OBLÍBENÉ Hodně viditelnou stránkou politiky hospodářské soutěže je odhalování a trestání kartelových dohod mezi firmami. Ty se mohou mezi sebou dohodnout na minimálních cenách svých výrobků nebo rozdělení teritorií. Komise pak postihuje kartely několik let zpětně. V říjnu například dostaly pokutu společnosti za takzvaný „banánový kartel“. Velcí dovozci banánů dostali celkovou pokutu šedesát milionů eur. Kartel kontroloval ceny banánů mezi roky 2000 a 2002 v osmi státech EU a netýkal se České republiky. Tajné dohody mezi podniky postihují přímo spotřebitele, kteří musí platit více. Ke kartelům dochází také, když jsou zákazníky velké firmy. Na konci roku byla udělena celková pokuta 1,3 miliardy eur. Šlo o kartel tří hlavních výrobců automobilových skel, který existoval v letech 1998 až 2003. Tehdy udělila komise největší pokutu v historii, trestaným byla společnost Saint Gobain, která musela zaplatit necelých devět set milionů eur. „Pokud podvádíš, dostaneš vysokou pokutu,“ prohlásila tehdy komisařka pro hospodářskou soutěž Nee-
Mobilkom, provozovatel U:fona střídá ředitele Od 1. srpna 2009 přebírá pozici CEO po Peteru Hallovi Tomáš Budník (39), který přechází do pozice strategického poradce majoritního vlastníka U:fona, Penta Investments. U:fon má přes 130 000 zákazníků, kteří využívají jeho datových i hlasových služeb, a je nejrychleji rostoucím poskytovatelem mobilního širokopásmového připojení k internetu v ČR. Budník vystudoval Fakultu strojní Vysoké školy báňské v Ostravě, obor automatizované systémy řízení. V telekomunikacích se pohybuje více než 15 let, pracoval na manažerských pozicích ve společnostech INEC, Český Telecom a GTS.
lie Kroes. Vysoké ceny za skla do automobilů platili především výrobci aut, postiženými nakonec byli spotřebitelé, kteří auta kupovali. HISTORICKY VYSOKÉ POKUTY Pokuty za cenové dohody mají hlavně preventivní účel. Ti, kteří se proviní opakovaně, musí počítat s vyššími tresty. V případě týkajícím se automobilového skla Komise například zvýšila pokutu pro společnost Saint-Gobain o 60 %, jelikož ta se protiprávního jednání dopustila opakovaně a již dříve byla pokutována za dva kartely v odvětví plochého skla. Od roku 2006 byl zaveden program shovívavosti. Ten umožňuje, aby společnost, která se jako první ke kartelu přizná, mohla být plně osvobozena od pokut. To zvyšuje křehkost kartelů, kdy si jejich členové budou méně důvěřovat. V roce 2008 Komise pokračovala ve svých přísných donucovacích opatřeních vůči kartelům a 34 podnikům uložila pokuty v celkové výši 2 271 milion eur v sedmi případech kartelů. MEZI PROVINILÝMI I SLOVENSKO Kromě kartelů je další sledovanou oblastí volné soutěže
dohled nad monopoly. Zde bylo například upozorněno Slovensko kvůli změně jeho poštovního zákona. Ten zařadil hybridní poštu do monopolu Slovenské pošty. Jde o službu, kdy odesílatel poště zašle sdělení elektronicky, a ta jej vytiskne a doručí jako normální dopis. Hybridní pošta byla dříve liberalizována, aby ji mohly poskytovat i jiné firmy. V roce 2008 Komise také uložila společnosti Microsoft druhé penále ve výši 899 milionů eur za nedodržení rozhodnutí Komise z roku 2004, protože neumožňovala konkurentům, aby vyvíjeli software pro její produkty. PODPORA BANK POTŘEBUJE PRAVIDLA Komise dohlíží také na spojo-
vání firem nebo poskytování státní podpory. Upravila například pravidla pro podporu bank, kterým hrozil krach. Státům tak dala najevo, jak obecně postupovat, aby podpory pro banky nenarazily na odpor Komise. Jednotná metodika pak umožnila rychlé schválení státních podpor pro banky. Kromě nich se státy snažily finančně podpořit také jednotlivé podniky. Do konce roku 2010 lze poskytovat jednorázovou podporu nebo dávat záruky za úvěry. Snahy Komise o ukotvení pravidel jsou pochopitelné. Jednotlivé státy by jinak mohly začít poskytovat podpory bez ohledu na jejich vliv na volný trh. Tomáš Fridrich
Česká firma získala cenu za elektronickou mapu EUREKA je evropská síť pro podporu průmyslových inovací. Český zástupce získal v soutěži „EUREKA 2009 Innovation Days AWARD“ první příčku. Předsednické Portugalsko připravilo ve spolupráci se sekretariátem programu výběr nejlepších projektů podle předem stanovených kriterií. Česká společnost JERID, spolu s partnery z Rakouska a Německa, vyvinula elektronickou mapu, která umožňuje velkou efektivitu při organizaci logistických procesů na železnici. FUNKČNÍ PROJEKT Tato prestižní cena byla udělena poprvé v historii programu. Jedním z hlavních posuzovacích hledisek mezinárodní poroty byla kvalita řešení a dosah tržního uplatnění vystavených projektů. Do soutěže se přihlásilo devatenáct autorských kolektivů, do finále postoupily tři. Vítězné ocenění získal český projekt s názvem „Electronic Railmap of Europe“. Jeho autorem je český dodavatel dat, informací a informačních systémů v oblasti železniční nákladní přepravy, společnost JERID z Olomouce. Cenu předal zástupci firmy osobně portugalský ministr pro výzkum a vzdělávání J.M. Gago.
zlepšuje organizaci a využívání mezinárodní železniční dopravy. Do projektu s celým názvem E-RAILMAP je nyní zapojeno více než 25 států a projekt má velký geografický dopad. VÝJIMEČNÉ ŘEŠENÍ „Nyní je na evropském trhu
možné dostat se pouze k velmi obecným elektronickým mapám nebo papírovým železničním mapám jednoho druhu,“ vysvětluje Petr Kroča, marketingový ředitel JERID. Tyto mapy však nedokážou poskytnout dostatečně podrobné informace o železnici. Papírové mapy zase nejsou aktuální. „Informace v mapách proto neodráží realitu,“ dodává Kroča. Mapa obsahuje dvacet tisíc železničních stanic ve čtyřiceti evropských zemích. Mapa vzniklá v projektu se používá například pro sledování pohybu zboží. K tomu je třeba znát konkrétní podmínky a přepravní pa-
rametry. Cílem projektu bylo, aby tyto údaje bylo možné získávat a používat v elektronické mapě. Nový nástroj dokáže sbírat informace o poloze vagonů a lokomotiv s pomocí konvenčních i nových technologií. Systém získává údaje o poloze vlaků pomocí GPS jednotek a data se přenášejí sítěmi mobilních operátorů. Lze sledovat vozy a zásilky včetně jejich historie. „Projekt je velmi úspěšný,“ říká Kroča. Software je ziskový a má dvě stě spokojených zákazníků ve dvanácti evropských zemích. Tomáš Fridrich
NEJEN EVROPA Společnost má již 800 zákazníků po celé Evropě a nyní expanduje do Asie a na čínský trh. Řešení oceněného projektu bylo zahájeno v roce 2004 a ukončen byl v roce 2007 s celkovým rozpočtem 0,89 milionu eur. Při zobrazení mapy evropských států lze získat přehledné informace o pohybu železničních vozů, což
PERSONÁLIE
Elektronická mapa české společnosti JERID je v každém okamžiku aktuální díky jednotkám GPS a ulehčuje organizaci přesunu zboží po železnici. foto: www.jerid.cz
Změny ve skupině ČEZ Novým generálním ředitelem společnosti ČEZ Obnovitelné zdroje se stal Martin Cmíral, dosavadní manažer útvaru environmentální agendy ČEZ, a. s., a stane se jedním z jednatelů společnosti. Nahrazuje předchozího generálního ředitele Josefa Sedláka, který od května přešel do centrály ČEZ. Martin Cmíral má vzdělání v oblasti přírodních věd a financí. Doktorát získal na Australské národní univerzitě, kde studoval v letech 1994-1998. Ve Skupině ČEZ začal působit v roce 2006 na strategii obchodování s emisemi CO2 . Kmoníček se vrací domů Ministr zahraničních věcí Jan Kohout jmenoval svým náměstkem pro věci právní, konzulární a aktuální politické otázky Hynka Kmoníčka. Kmoníček v minulosti působil jako český velvyslanec v OSN, následně pak jako velvyslanec ČR v Indii, Bangladéši, Nepálu a Sri Lance. V těchto teritoriích úspěšně řešil v minulých letech některé náročné konzulární záležitosti (kauza českých entomologů v Indii apod.). Kmoníček studoval na Pedagogické fakultě Jihočeské univerzity, na Karlově univerzitě (angličtina, arabština) a na Hebrejské univerzitě v Jeruzalémě. Je specialistou na diplomacii zejména neevropských zemí. Xerox přepřahá Generálním ředitelem společnosti Xerox pro Českou republiku a Slovensko byl od srpna jmenován Libor Holík (37). V nové pozici nahradil Petra Sichrovského, který se stal generálním ředitelem společnosti pro Rumunsko a Moldávii. Před svým příchodem do Xeroxu působil Holík ve společnostech Alfa Laval jako finanční a administrativní ředitel a v auditorské firmě Arthur Andersen na pozici senior konsultant v oddělení auditu. Ve svém volném čase se věnuje lyžování, squashi a potápění. Je ženatý a má dvě děti. Smutná změna v Logica CEE Dočasného vedení společnosti Logica v regionu střední a východní Evropy (CEE) se po tragickém úmrtí generálního ředitele Radima Hradílka ujal Steve Burnett (53). V této pozici setrvá do nástupu nového ředitele regionu CEE, který bude vybrán na základě řádného výběrového řízení. V Praze chce svou činností navázat na transformační projekt započatý v průběhu působení Radima Hradílka. Burnett se ve volném čase věnuje rodině, cestování a fotografování.
12
EN č. 8 / 2009
ČESKÁ REPUBLIKA
České Švýcarsko – excelentní turistická destinace po celý rok České Švýcarsko v letošním roce prokázalo, že patří mezi nejvíce okouzlující přírodní turistické destinace nejen v tuzemsku. Po ocenění titulem Evropská destinace nejvyšší kvality 2009 se Pravčická brána, symbol Národního parku České Švýcarsko, probojovala mezi 77 nejatraktivnějších přírodních památek světa. Před říjnovou prezentací v Bruselu se region bizarních skal, hlubokých soutěsek a nedozírných lesů představí na týdenní prezentaci v Praze, a to v informačním středisku agentury CzechTourism na Staroměstském náměstí.
Soutěž EDEN - Excelentní evropská destinace - vyhlásila Evropská komise a v rámci České republiky ji organizovala agentura CzechTourism ve spolupráci s Agenturou ochrany přírody a krajiny. Letošní ročník byl zaměřen na téma: Cestovní ruch a chráněné oblasti a do národního kola se přihlásilo celkem 21 desti-
nací z chráněných území. Odborná komise po prozkoumání písemných podkladů a osobní inspekci v regionu vybrala za excelentní destinaci právě České Švýcarsko, které se zúčastní slavnostní ceremonie předávání cen na zasedání Evropského fóra pro cestovní ruch v říjnu v Bruselu. Hned v červenci zaznamenalo České Švýcarsko další významný mezinárodní úspěch, a to v soutěži pořádané švýcarskou nadací NEW 7 Wonders (se sídlem v Curychu) s cílem zvidi-
telnit nejzajímavější přírodní úkazy na světě a současně přispět k propagaci i méně známých památek. V prvním kole vybírali respondenti ze 440 nominovaných památek, které byly přihlášeny do sedmi kategorií, a to z 224 zemí světa. Památky byly rozčleněny do 7 kategorií (např. hory, jezera; Pravčická brána soutěžila v kategorii jeskyně a skalní útvary). Za velkého očekávání byly vpodvečer 9. července vyhlášeny první výsledky celosvětové internetové ankety o 7 novodobých divů světa. Pravčická brána, symbol Národního parku České Švýcarsko, zaznamenala velký úspěch, když postoupila mezi 77 semifinalistů, a jen o krůček tak zůstala před branami pomyslného finále. „Tato významná ocenění podtrhují mimořádnost tohoto unikátního regionu a jasně signalizují, že naše snaha o zápis Českosaského Švý-
carska na seznam UNESCO má své opodstatnění,“ sděluje Radek Vonka, předseda správní rady společnosti České Švýcarsko. Pavel Benda, ředitel Správy Národního parku České Švýcarsko, dodává: „Jsem velmi rád, že se nám daří nejen účinně chránit přírodní hodnoty národního parku, ale také je zajímavě představovat veřejnosti.“ České Švýcarsko žije celý rok Společnost České Švýcarsko, o.p.s., spolu s dalšími partnery usiluje o to, aby tento region byl stále pro návštěvníky přitažlivý a dynamický. Od slavnostního otevření turistické sezony na jaře, které letos kombinovalo jízdu Parníkem s výukou golfu, až po podzimní Dny Českého Švýcarska region žije hudebními festivaly, městskými slavnostmi či rozmanitou nabídkou výletů s průvodcem. Hlavní podzimní akci představují Dny Českého Švýcarska, které se letos uskuteční 11. 12. září, a to nejen na české straně hranice. Mezi městy Bad Schandau a Krásná Lípa totiž povede trasa nultého ročníku PARKMARATONu. „Kromě symbolického spojení mezi sídlem správ národních parků České Švýcarsko a Saské Švýcarsko jsme využili skutečnosti, že vzdálenost mezi oběma městy je skutečně téměř přesně „maratónská“, komentuje Zbyněk Linhart, starosta města Krásná Lípa. Parkmaraton je určen jak profesionálům, tak široké veřejnosti i rodinám s dětmi, pro které jsou samozřejmě přizpůsobeny kratší trasy. Oslavy Dnů Českého Švýcarska budou zahájeny již v pá-
tek hudebním koncertem Vašo Patejdla v Krásné Lípě na náměstí. Ve dnech 26. - 28. září se opět v centru Českého Švýcarska v Krásné Lípě uskuteční další zajímavá akce pro veřejnost - ekofestival s názvem Sedm divů, který nabízí bohatý přednáškový program s cestovatelskou tematikou z celého světa , ale i pestrý doprovodný program. Inspirace pro podzimní sezónu Přirozená krása krajiny s romantickými zákoutími a krásnými vyhlídkami vybízí k objevování nejen v létě, ale i na podzim. Výstupy na skalní stěny, via ferraty, nejkrásnější výhledy do krajiny skalních měst a stolových hor, jízdy tramvají do atraktivních skalních turistických oblastí, pobyt v ojedinělých termál-
ních lázních a netradiční zážitky se svými nejbližšími, to vše Českosaské Švýcarsko nabídne i letos. „Podzimní České Švýcarsko nabízí nesmírně romantickou atmosféru, jež odkazuje k dobám, kdy tuto oblast objevili romantičtí malíři a hudebníci. Stylové ubytování doporučuji spojit s wellness pobytem, netradiční ferratovou stezkou či podzimní školou pro fotografy, vše na www. ceskesvycarsko.cz,“ uzavírá Marek Mráz, ředitel společnosti České Švýcarsko. Podrobnosti o regionu, balíčcích i průvodcovských trasách najdete na www.ceskesvycarsko.cz nebo v Domě Českého Švýcarska v Krásné Lípě – návštěvnickém a informačním středisku regionu. Dana Štefánková, České Švýcarsko. o. p. s.
Víte, jak dobře třídit odpad? Patříme mezi rekordmany Podívejte se s námi na několik nejčastějších mýtů s tříděním odpadu spojených Přesto máme v třídění odpadů ohromné rezervy Třídění odpadů je v dnešní době naprostou samozřejmostí. Města i obce v celé republice se dlouhodobě této problematice věnují, v ulicích můžeme stále častěji spatřit barevné kontejnery a v evropském měřítku jsou Češi na jednom z prvních míst v množství vytříděných odpadků na jednoho obyvatele. „Češi skutečně patří mezi špičku v třídění odpadů,“ vysvětluje Tomáš Pešek, regionální manažer společnosti EKOKOM a dodává: „Dodnes však mezi obyvateli koluje spousta mýtů a omylů, které lidem zbytečně ztěžují práci a mnohé možná od třídění odpadu odrazují.“ Nabízíme proto jednoduchý a stručný přehled nejčastějších omylů. Pojďme si je objasnit a společně tak zjednodušit zacházení s odpady. Před vhozením do kontejneru je třeba odstranit z PET lahve víčko a etiketu. PET láhve samozřejmě můžeme do kontejneru vhazovat s etiketou i víčkem. Obojí bude při dalším zpracování odstraněno. Co je však důležité - PET láhve je potřeba před vyhozením sešlápnout. Nesešlápnuté láhve jsou objemné a tím zdražují přepravu, komplikují manipulaci a recyklace se tak stává nákladnější. Před vhozením do kontejneru musím kelímky od jogurtů a jiných potravin důkladně vymýt. Není nezbytné obaly před jejich vyhozením do kontejneru vymývat. Drobné znečištění
obalů jejich zpracování totiž nevadí. Stačí, když potravinu důkladně dojíme, případně z kelímku vyškrábeme. Výjimkou jsou mastné obaly, ty je třeba pečlivě vymýt teplou vodou s přípravkem na mytí nádobí. Před vhozením do kontejneru musím z časopisů a dokumentů odstranit kancelářské svorky. Svorky není třeba odstraňovat. Při dalším zpracování, takzvaným rozvlákněním, se z papíru se stane hladká kaše a těžší části jako svorky a sponky z papíru jednoduše vypadnou a klesnou ke dnu. PVC je také plast a můžeme ho vyhodit do žlutého kontejneru. PVC do kontejneru na tříděný odpad nepatří. Chlor obsažený v PVC, komplikuje následné zpracování směsných plastů, nebo jejich energetické využití. Při spalování PVC totiž vznikají nebezpečné zplodiny. Tento druh plastu poznáte podle značky 3. Jedná se například o novodurové trubky či linoleum. Před vhozením do kontejneru musím plastové obaly od kosmetiky důkladně vymýt.
Obaly od kosmetiky není třeba vymývat. Stačí, když obaly vyprázdníme tak, že zbytky kosmetických přípravků, jako jsou mýdla, šampony, krémy, vylijeme. Obaly budou vyčištěny při dalším zpracování. Před vhozením do kontejneru musím z dopisních obálek vytrhnout fóliové okénko. Do kontejneru na papír můžete vhazovat obálky celé. Zpracovatelé mají zařízení, která si s fóliovými okénky poradí za vás. Do kontejneru nesmím vhazovat skartovaný papír. Do kontejneru na tříděný odpad můžeme skartovaný papír vhodit stejně jako každý jiný papír, který není mokrý, mastný nebo jinak znečištěný. Znečištěním rozumíme mastnotu, zbytky potravin nebo chemikálií. Před vytříděním nápojového kartonu musím odtrhnout umělohmotný uzávěr. Pokud ve vaší obci probíhá sběr nápojových kartonů, prázdný karton pouze vypláchněte vodou, stlačte a i s víčkem odhoďte do kontejneru, který je ve vaší obci pro tento odpad určen, nebo do oranžového pytle.
Více informací o správném třídění odpadu naleznete na internetových stránkách www.jaktridit.cz
Češi patří mezi evropskou špičku v třídění odpadů. Alespoň to dokládá řada studií Evropské unie, které Českou republiku v tomto směru již několik let stabilně zařazují mezi vzorové země. Podrobnější pohled do statistik však napovídá, že i ti nejlepší se mohou stále zlepšovat. I přesto, že třídění odpadu má u nás velikou tradici a Pardubický kraj se z pohledu třídění odpadů řadí mezi nejlepší v republice, se na skládkách v Pardubickém kraji každoročně uloží velké množství odpadu, který by bylo možné dále využít. Pro představu. Kdyby všechen papír odve-
zený na skládky byl přepočítán na listy formátu A4 a ty byly seřazeny za sebou, pokryly by beze zbytku všechny silnice na území Pardubického kraje. „Výpočty vycházející ze statistik nejsou sice nikdy zcela přesné, nicméně nutí k zamyšlení. Pokrytí území Pardubického
kraje kontejnery na tříděný odpad se stále zlepšuje. Kraj, město či obec mohou třídění odpadu podporovat, ale proces třídění začíná tam, kde komunální odpad vzniká, tedy v našich domácnostech. Je na každém z nás, aby přijal odpovědnost za prostředí, ve kterém žije a ve kterém budou žít jeho děti,“ uvedl Václav Kroutil, člen Rady Pardubického kraje zodpovědný za životní prostředí. „Zjištění, že zhruba polovinu komunálního odpadu tvoří právě ten odpad, který se po vytřídění stává surovinou, mě vůbec netěší. Možná to máme k barevným kontejnerům o něco dál než do šedé popelnice, ale když těch pár kroků dál urazíme, udělali jsme něco pro místo, na kterém žijeme. Člověk je člověkem, protože přemýšlí. A kdo přemýšlí, ten většinou třídí,“ dokončil Václav Kroutil. Více o třídění odpadů v Pardubickém kraji se dozvíte na www.ekontejnery.cz Tomáš Pešek, regionální manažer EKO-KOM, a.s.
EN č. 8 / 2009
13
KULTURA
Tomki Němec:
Tipy Evropských novin
Výstava o českém předsednictví nebude Vybrané akce českého předsednictví dokumentovali oficiální fotografové Tomki Němec, Michal Hladík a Vladimír Weiss. Jednalo se zejména o neformální zasedání Rady EU, ostatní jednání na nejvyšší úrovni a některé kulturní akce. České předsednictví v obrazech však neuvidíme. U fotografické výstavy bych nepředpokládal větší zájem diváků, říká v rozhovoru pro Evropské noviny Tomki Němec.
V Českém centru Praha je k vidění výstava Nový zboží! - národní cena za studentský design 2008. Několik měsíců putovala po světě a nyní se vrací do Prahy, kde představuje desítky inovativních návrhů ze sféry sklářského, keramického, textilního, nábytkového, grafického a průmyslového designu, včetně větších kusů, např. nábytku. Připomenuti jsou i vítězové předchozích ročníků, pozornost je také věnována návrhům, které byly realizovány ve výrobě. Výstava potrvá do 3. září tohoto roku. Václavské nám. 816/49, Praha 1.
Jako jeden z oficiálních fotografů jste byl přímým účastníkem většiny akcí českého předsednictví. Kterých fotografií si tady ceníte nejvíce? Asi těch, které vznikly off record – tedy v zákulisí, mimo dohled médií. Je jich jako šafránu, ale především jsem musel plnit zadání, takže na své fotografie jsem musel často zapomenout, abych splnil to, co se ode mne očekávalo. Přesto to byla velmi zajímavá práce.
V letošním roce si připomínáme 210. výročí narození Joachima Barranda, francouzského paleontologa, který se významně zapsal do českého kulturního dědictví. Společnost Palaia ve spolupráci s Francouzským institutem v Praze připravila výstavu věnovanou jeho životu a dílu. Otevřena bude od 7. září a potrvá do 10. října. 15. září od 9 hodin rovněž proběhne kolokvium zahrnující tematické přednášky a v 17 hodin pak bude výstava slavnostně zahájena. Foyer kinosálu Francouzského institutu, Štěpánská 35, 111 21 Praha 1.
Pracujete více s černobílou fotografií, tady jste, předpokládám, musel udělat výjimku. Čím je pro vás černobílá fotografie, a jak pracujete v případě takovýchto zakázek? Dokumentování předsednictví Evropské unie má jasně dané parametry, fotografie si za určitých podmínek může každý na světě prohlédnout či je použít – a jaksi se také předpokládá, že budou barevné. Pracuji-li na zakázku, kterou přijmu, respektuji vůli zadavatele, takže dělám i barevnou fotografii. Černobílá fotografie je mi blížší v mnoha ohledech a z mnoha důvodů. Je to pro především otázka vnímání, pocitu, nálady...
Čtrnáct kilometrů je nejmenší vzdálenost Afriky od Španělska a Evropy v Gibraltarském průlivu. Zároveň jde o pomyslnou hranici pro tisíce Afričanů, dělící je od vysněného dostatku jídla, vody a v neposlední řadě i bezpečí. Španělský institut Cervantes uvede film 14 kilometrů z roku 2007 v rámci filmového cyklu Velvyslanectví Španělska v Praze. 22. září od 18 hodin, Na Rybníčku 6, 120 00 Praha 2. Skandinávský dům uvede v pražském kině Atlas miniblok tří dánských filmů, nazvaný Dánské režisérky - před Dogmatem i po něm. Všechny filmy začínají ve 20.00 a jsou opatřeny českými titulky. 21. září jsou na programu Drobné nehody, nejúspěšnější dánský film roku 2001 o zvláštních vztazích v rodině. O den později je promítáno drama 1:1 o noci na předměstí a dramatické cestě z večírku. 23. září bude uvedena komedie Doma je doma o lidech v malém městečku, kteří si přestávají navzájem věřit. Jednoho dne je vyděsí nahý muž procházející se po městě. Je možné, že se díky němu městečko vrátí k normálnímu životu? Kino Atlas, Sokolovská 1, Praha 8. Filmy se v podobných termínech promítají rovněž v brněnském kině Art.
Připravujete nějakou soubornou výstavu o českém předsednictví? Nepřipravuji. Vzhledem k tomu, jak předsednictví dopadlo, nepředpokládám eminentní zájem diváků. Stalo se vám někdy, že jste byl nucen pod nátlakem fotografie vymazat (v případě českého předsednictví i jindy)? To se mi nestalo a nikdo to po mně nechtěl. Ani bych na to nepřistoupil. Naposledy jsem přišel o filmy před dvacedti lety při protikomunistických demonstracích, ale to je jiná kapitola. Nejkritičtější k českému předsednictví byla asi francouzská média. Neměla ona nějaká specifická přání? Osobně jsem se s žádným nesetkal. Ale některými úředníky českého předsednictví jsem byl upozorněn, že se to může stát. Spolupracujete s celou řadou zahraničních médií. Které světové časopisy považujete z hlediska obsahu, grafiky i fotografií za nejlepší? Líbí se mi The New York Times Magazine, jak se pracuje s fotografií a tak... Time Magazine dělá také pěkné věci... Newsweek... Leč nesleduji to nijak zvlášť a pravidelně. Ale vždy si říkám, jak by bylo fajn, kdybychom to uměli a hlavně chtěli dělat také u nás.
Konceptuální dílo švédské umělkyně Marie Lindbergové vyzývá oči i mysl k pozornosti a zkoumání klamu mezi jazykem a myšlenkou. Zahrnuje text, video, kresby, nástěnné malby a objekty. Výstava v pražské Futuře představí široké spektrum tvorby této umělkyně od poloviny 80. let až po současnost. Výstava je otevřena od 2. září do konce října. Holečkova 49, 150 00 Praha 5.
Tomki NĚMEC je jeden z nejvýznamnějších českých fotografů. Mezi roky 1989 –1992 byl osobním fotografem prezidenta Václava Havla. Je dvojnásobným držitelem ocenění World Press Photo (1991 – Václav Havel zasažený mořskou vlnou, 1995 – Kuba-černý trh v Havaně), pravidelně získává ceny i v Czech Press Photu. V devadesátých letech spolupracoval s fotografickými agenturami z USA a Francie, je členem vídeňské agentury Anzenberger. Jeho fotografie se objevily v řadě periodik doma i v zahraničí, například v Libération, Le Monde, Paris Match, Stern, Der Spiegel, Das Magazin, DU, Geo, Die Zeit, Focus, Esquire, New York Times Magazines, Los Angeles Times Magazine, News, Respekt, Reflex, Mladý svět atd. Autoportrét vznikl při reportážní cestě v Kosovu.
fů. Byli propuštěni někteří kolegové…Ve finále jsem se rozhodl ukončit smlouvu a věnovat se fotografování na volné noze, tak jak jsem to dělal skoro vždy. Nevýhodou je ztráta stálého příjmu, ale obrovskou úlevou je volnost v tom, co dělat chci a co ne. A jaká je podle vás budoucnost tištěných časopisů? Prachbídná.
Pocítil jste nějaké změny v přístupu v době finanční krize?
A jaká je podle vás budoucnost fotoreportáží – neuvažujete třeba o kameře?
Osobně jsem to pocítil v týdeníku Respekt, pro který jsem poslední dva roky fotografoval na exkluzivní smlouvu. Začal tlak na snižování honorářů, platů, nejen fotogra-
Ještě prachbídnější. Uplatnění fotografie, která zajímá mě, je v tištěných médiích v absolutní defenzivě. Jsem z médií úplně otrávený, vlastně mě nezajímají.
Polský Institut připomíná koncert k narozeninám významného českého jazzového skladatele a kontrabasisty spojený s křtem nového CD Jaromír Honzák Quintet feat. Chris Cheek, které se v září představí i v rámci našeho cyklu Salon Polski. Jaromír Honzák zahraje v mnoha sestavách za účasti hostů, mezi nimiž budou i hudebníci z Polska: Piotr Baron, Kuba Stankiewicz, Michał Tokaj a Łukasz Żyta. 31. srpna od 19.30, Palác Akropolis, Kubelíkova 27, Praha 3. Italský kulturní institut zve na Osobní příběh, výstavu reportážní fotografie Enza Lattanzia o prvních dnech sovětské okupace Prahy. Tehdy dvacetiletý student a nadšený fotograf z Bari byl v Praze na prázdninách; jeho snímky po letech odhalují nové podrobnosti zásadní politické události pro české dějiny. Výstava potrvá do 8. září. V srpnu je otevřeno pondělí – pátek 9 - 12 hodin, v září navíc 15 -18 hodin, kromě pátku. Kaple Italského kulturního institutu, Vlašská 34, Praha 1.
Již léta si nekupuji denní tisk, a když časopis, tak spíše odborný. Moc nesleduji televizi a pokud zpravodajství, tak na internetu, BBC, Rádio Česko. O kameře jsem přemýšlel, ale spíš jako doplněk k fotografii – pro určitý projekt, který nosím v hlavě. Jaká bude vaše druhá polovina roku, co připravujete, kam se chystáte? Uvidím, poslední rok byl velmi náročný. Chci si odpočinout a začít se věnovat svým projektům, které nevznikají na zakázku. Potřebuji si odpočinout a vyčistit hlavu.
Děkuji za rozhovor. Vlastimil Růžička Text a foto: Pavel Farkaš
Adresa redakce: Evropské vydavatelství s.r.o., Průmyslový park, Kancelářská budova P - 8, čp. 80, 533 53 Pardubice - Semtín. Centrální telefon a fax: +420 466 611 139, centrální GSM: +420 777 100 388 e-mail:
[email protected], IČ: 69168741 Vydavatel: Jan Doležal. Ředitelka vydavatelství: Jarmila Kudláčková. Ředitel zpravodajství a komunikace: Miloš Spáčil. Šéfredaktorka: PhDr. Zuzana Nováková. Redaktoři: Jan Štifter, Pavel Farkaš, Filip Appl, Tomáš Fridrich. Vedoucí redaktor pro SR Jozef Havrilla. Regionální a zahraniční dopisovatelé. Fotograf: Miloš Kolesár. Layout: Mgr. Pavel Ševčík. Grafik: Tomáš Kocourek. Jazykové korektury: Iva Málková. Překlady: Jakub Hřib, Ilona Mádrová, Martin Karlík. Produkce: Leona Šolcová. Komerční prezentace - příspěvky označené „(kp)“. Inzerce: EUROPEAN MEDIA HOUSE s.r.o., e-mail:
[email protected], IČ: 27482855 Tisk: VLTAVA-LABE-PRESS, a.s. Distribuce: ROZŠIŘUJÍ SPOLEČNOSTI PNS, a.s. Předplatné zajišťuje Mediaservis s.r.o., Zákaznické centrum, Moravské náměstí 12D, 659 51 Brno. Příjem objednávek: telefon: +420 541 233 232, fax: +420 541 616 160, e-mail:
[email protected], příjem reklamací: 800 800 890. Mediaprint-Kapa Pressegrosso, a.s., oddelenie inej formy predaja, Vajnorská 137, P.O.BOX 183, 830 00 Bratislava 3, tel:02/444 588 21, 02/444 588 16, 02/444 427 73 ;02/444 588 16, fax:02/444 588 19 , e-mail:
[email protected]. Cena výtisku: 15,- Kč/25 SKK vč./vr. DPH Evidenční číslo: MK ČR E 14589, ISSN: 1214-696X. Ročník 6, číslo 8, vychází 28. 8. 2009 Názory spolupracovníků nemusí vždy vyjadřovat názory listu. Nevyžádané materiály nevracíme. Za chyby novinového tisku neručíme.
14
090173_Inzerce_Profil_EN_280x412.indd 1
INZERCE
EN č. 8 / 2009
20.5.09 8:38
EN č. 8 / 2009
ZUSAMMENFASSUNG
Tierärzte in Gesetzeszange Das Leben der Tierärzte verändert sich langsam in das Leben der Juristen. In ihrem Gebiet spiegelt sich nämlich eine Reihe von Gesetzen wider, die das einzige Ziel haben: Tiere so viel wie möglich zu schützen. Die frischeste ist jetzt die Novelle des Tierarztgesetzes. Sie soll den Handel mit Produkten aus Hunde- und Katzenhaut verhindern. Sie wurde am 23. Juli dieses Jahres durch den Senat genehmigt und Mitte August durch den Präsidenten der Republik unterschrieben. Der ursprüngliche Entwurf der Europaabgeordneten ging von der Tatsache aus, dass aus misshandelten Tieren manchmal Spielzeug hergestellt wird. Mit ähnlichen Fragen beschäftige sich auch der tschechische Vorstand in der ersten Jahreshälfte dieses Jahres. „Wir haben uns zum Beispiel mit der Sorge um gute Behaglichkeit der Tiere beschäftigt. Unseren Fachleuten ist gelungen, einen bedeutenden Fortschritt in der Verhandlung des Entwurfes der Verordnung zum Schutz der Tiere beim Abtöten zu erreichen. Die Verordnung hat das Ziel letzte wissenschaftliche Erkenntnisse und technologische Innovationen beim Töten und Schlachten der Tiere in die Praxis einzuführen,“ hat Josef Duben, Sprecher der Staatlichen Veterinärverwaltung der Tschechischen Republik angeführt. Das meist diskutierte Thema der letzen Jahre war jedoch eine andere Verordnung. Das Arzneimittelgesetz. Um es ist eine große Diskussion aufgeflammt. Tierärzte waren mit der Novelle der Norm, die Züchtern den Kauf der Medikamente auch bei ihren Vertreibern ermöglichen sollte, während sie sie vorher nur in der Tierarztpraxis oder auf Verschreibung in der Apotheke erwerben konnten, nicht einverstanden. Bei den Züchtern hat die Novelle im Gegenteil eine große Unterstützung erlangt. Und sie haben auch gewinnen – das Gesetz wurde im vorigen Jahr gebilligt.
Gesunde Tiere bedeuten gesunde Lebensmittel EN befragte Tjeerd Jorn, Vorsitzenden der Veterinären Weltassoziation. Ihm zufolge haben Tierärzte zentrale Aufgabe in der Beziehung zwischen Tieren, Züchtern und der Öffentlichkeit. Im globalen Dorf ist der „Tierarzt“ eine multidisziplinäre Institution mit dem Hauptziel – Eine Gesundheit. Die Bereiche der Aktivitäten sind jeweils hauptsächlich die Gesundheit der Tiere, ihre Welfare und die öffentliche Gesundheit. Diese Bereiche kann man nicht trennen. Dort, wo 80 % der Infektionen der Menschen von Tieren stammen, ist die Zusammenarbeit des tierärztlichen und des humanmedizinischen Berufes für das Erreichen der „Einen Gesundheit“ eine Unumgänglichkeit. Gesunde Tiere = gesunde Menschen. Und für die Gesundheit der Tiere ist entsprechende Welfare eine unentbehrliche Bedingung. In Entwicklungsländern sehen wir, dass sie beginnen zu diesen Grundtatsachen zu kommen. Gesunde Tiere bedeuten gesunde Lebensmittel und entsprechenden Grad der „öffentlichen Gesundheit“. Politische oder Kriegskonflikte auf manchen Kontinenten wirken selbstverständlich in diesem Sinne wortwörtlich gegensätzlich.
Veterinarians in the grip of laws Les vétérinaires RÉSUMÉ
How are the Czech veterinarians doing these days? Their work has been affected by a number of standards, perhaps the most talked about is the Act on Drugs, which enabled the farmers to purchase medications directly from distributors. Veterinarians do not like that. They claim that they are in far worse position than their colleagues in the Western Europe. The life of veterinarians is slowly turning into the life of lawyers. It is because their job is affected by a number of laws that have only one objective: to protect animals as much as possible. Now the latest one is the amendment to the Veterinary Act. It is supposed to prevent the trade of products made of dog and cat fur. It was approved by the Senate on July 23 of this year and was signed by the country’s president in the middle of August. The original proposal made by the European deputies was based on the fact that sometimes there are toys made of these abused animals. Similar issues were also addressed during the Czech presidency in the first half of this year. “For example, we were dealing with the concern for good animal welfare. Our experts
have managed to achieve significant progress in the drafted regulation on the protection of animals during the slaughter. This regulation aims to introduce the latest scientific knowledge and technological innovations during the killing and slaughter of animals in the practice,” said Josef Duben, the spokesman for the State Veterinary Administration of the Czech Republic. However, the most frequently discussed issue of the recent years was about a different regulation. There were big discussions about it. Veterinarians disagreed with the amendment to the standards which has enabled the farmers to purchase medications directly from distributors, whereas before they could obtain the medication only in the veterinarian’s office or with a prescription in the
pharmacy. In contrast to that, the amendment has enjoyed a great support from the farmers. And at the end they won – the law was approved last year. Some veterinarians are warning that they are losing their ground. Apparently already now their conditions are significantly worse when compared to their colleagues in the European Union. “The life of farm animal veterinarians in our country is more affected by the structure of livestock production, which unlike in the most countries of Western Europe is much more integrated here, the veterinarian works with much larger production units of which there is usually less than the number of family farms served by the farm veterinarians on the west side of our border. Such a situation results in more difficult negotiating position of the farm animal veterinarians, both in the area of performing their profession, as well as in the area of prices,” summed up for EN Karel Daniel, the president of the Czech Chamber of Veterinary Doctors. Jan Štifter
“The health of animals and public health cannot be separated in today’s world,”
says Tjeerd Jorna, Chairman of the World Veterinary Association When we focus on the veterinary doctors as a profession, what is the current status of the veterinary profession in the global village? For example the Czech Republic is losing its educated people – “the brains”. A veterinarian undoubtedly plays a central role in the relationship between animals, farmers and the public. In the global village the “vet” is the multidisciplinary institution with the primary objective – the One Health. The main area of activities mainly focuses on the health of animals, their welfare and public health. These areas cannot be separated. In our lives, where 80% of infections originate from animals, the achievement of “One Health” cannot exist without the cooperation between veterinary and medical professions. A healthy animal equals healthy people. And the corresponding welfare is the necessary condition for the health of animals. We are noticing that these basic facts are starting to come up in the developing countries. Healthy animals mean healthy food and corresponding to that is the level of “public health”. In this sense it is obvious that political conflicts or war conflicts in some continents have a literally contradictory effect.
What is your opinion about the free market in relation to food safety? Does the free market have any effect on the quality of food? Food is produced all over the world and it is exported to almost all countries. But I’m not convinced that all countries that produce food have veterinary services on such a level as to ensure the corresponding safety certification. That is the main risk for the food safety. Without naming the particular countries, my opinion is that we should know where the level of veterinary education does not meet the basic requirements and thus the quality of work performed by the veterinary profession is debatable. Thanks to the free market, in the past there were some protests by farmers who were revolting primarily because of low prices of meat or milk. Do you think that farmers’ protests are justified?
How do you feel about this issue? Knowing that in the next 30 to 40 years the demand for animal protein will increase by 50%, there is no doubt that we need some protection for the manufacturers that produce quality food. The issue on how to protect them differs from one continent to another. If the farmer is not able to cover the costs for producing milk, meat and eggs, then he must quit his work. The number of farmers decreases in many developed countries and the development of agriculture in the Third World is unable to cover the global demand for food. Also, the distribution of food is very uneven. To get agriculture to such a level that most countries would be self-sufficient in the production of animal protein may take infinitely long. Although this issue is very complex, from this point of view food should not be subject to competition. In this sense much of the responsibility can be blamed on the business, because of its primary orientation on net profit.
Interview with Václav Bartuška,
Gas muss nach the Czech Republic ambassador for energy security Übereinkommen fließen As an expert on energy you have Just a few days ago you have retur- Russian gas and that this approach Václav Bartuška, Botschafter für energetische Sicherheit der Tschechischen Republik, hat im Interview für EN gesagt, dass die Tschechische Republik sich auch weiterhin an der grundsätzlichen und kompromisslosen Haltung in den Verhandlungen über Gaslieferungen aus Russland halten will. Sie beantragt, dass das Gas gemäß Übereinkommen an die Grenze der Europäischen Union oder in sie geliefert wird und dass Russland und Ukraine ihre Probleme allein unter sich lösen. Darein will keiner eingreifen und sich auch nicht damit beschäftigen. Die gleiche Haltung haben auch die Schweden, die die Rasanz der tschechischen Diplomatie in den Verhandlungen würdigen. Sie denken, dass wir auf dem Gebiet des russischen Gases erfolgreich waren und dass diese Haltung auch weiterhin funktionieren könnte. Václav Bartuška wird als Mitarbeiter des tschechischen Außenministeriums im nächtens Halbjahr dem schwedischen Vorstand Konsultationen in diesen Fragen gewähren.
15
ZUSAMMENFASSUNG/SUMMARY/RÉSUMÉ
been invited to work with Sweden, which now took over the presidency relay. Was the success of negotiations about the Russian gas the reason behind this fact? I would not like to make such an assessment. The fact is that the Swedish prime minister has asked our prime minister that I would become an advisor for the Swedish presidency, dealing with the issues of natural gas from Russia and Ukraine. And specifically, what will be your role? I will be a consultant. I will travel there for consultations once or twice a month, but I remain the employee of the Czech Ministry of Foreign Affairs.
ned from the meeting in Stockholm. Can you tell us about what you were discussing in these meetings? I can’t, it would not be appropriate. I can only repeat what I have already told the Czech media earlier. We want to continue to hold on to our principles and non-compromising attitude. We demand that gas is supplied according to our agreements – to the borders of the European Union or inside the European Union, while Russia and Ukraine should resolve their problems among themselves. We have no intention to interfere, nor do we have an intention to deal with their problems. The Swedes are of the same opinion; they appreciate the forceful style of our diplomacy during negotiations. They think that we have succeeded in the area of
could continue to work even further. In your opinion, what is the point of rotating presidency and what kind of life span you think it will have? The presidency is an opportunity to make the specific country more visible and I don’t see any reason to change anything about that. The people will realize that they need each other; the representatives of countries are getting greater perception about management and cooperation. The Union is becoming a community of freely thinking people, rather than some fossilized institution. It used to be said that countries become a valid member of the Union only after their first presidency. Nevertheless, six months is a desperately short period to succeed or fail. Vlastimil Růžička
pris dans l’étau des lois La vie des vétérinaires se transforme progressivement en vie d’avocats. En effet, dans leur domaine d’activités, de plus en plus de lois sont prises dans un but unique : protéger au maximum les animaux. La plus récente est un amendement de la loi vétérinaire ayant pour objectif d’empęcher le commerce de produits ŕ base de peaux de chiens et de chats. Le 23 juillet, le sénat l’a adoptée et vers la mi-aoűt, elle a été ratifiée par le Président de la République. La proposition initiale, déposée par les députés européens, se basait sur le fait que des animaux maltraités étaient parfois utilisés pour fabriquer des jouets. La présidence tchčque s’est préoccupée de questions analogues durant le premier semestre de cette année. « Nous avons par exemple traité de la question du confort des animaux. Nos spécialistes ont obtenus des progrčs importants dans le domaine de la négociation de la proposition de rčglement sur la protection des animaux lors de leur mise ŕ mort. L’objectif de ce rčglement est de faire en sorte que les derniers acquis scientifiques et les innovations technologiques soient mis en pratique lors de la mise ŕ mort et de l’abattage des animaux, » indique Monsieur Josef Duben, porte-parole de l’Administration vétérinaire nationale de la République tchčque. Le thčme le plus discuté de ces derničres années est cependant un autre rčglement. Il s’agit de la loi sur les médicaments. Elle a déclenché une large discussion autour d ’elle. Les vétérinaires n’étaient pas d ’accord avec l ’amendement de cette norme qui permettait aux éleveurs d ’acheter des médicaments auprčs de leurs distributeurs, alors qu’avant, ils ne pouvaient les obtenir que dans le cabinet d ’un vétérinaire ou dans une pharmacie, sur ordonnance. Au contraire, auprčs des éleveurs, cet amendement a reçu un soutien important. Et ils ont gagné – la loi a en effet été adoptée l ’année derničre.
Des animaux en bonne santé signifient des aliments sains Le journal EN a interviewé Tjeerd Jorna, président de l’Association mondiale vétérinaire. Selon ses dires, les vétérinaires jouent un rôle central dans la relation entre les animaux, les éleveurs et le public. Dans le village global, le « vétérinaire » est une institution multidisciplinaire dont l’objectif principal est : une santé unique. Leurs domaines d’activités sont toujours et principalement la santé des animaux, leur bien-ętre et la santé publique. Il est impossible de séparer ces différents domaines. Lŕ oů 80 % des infections humaines proviennent des animaux, l’obtention d’« Une santé unique » passe impérativement par une collaboration entre les professions vétérinaires et médicales. Des animaux en bonne santé = des gens en bonne santé. Et le fait de pouvoir profiter d’un certain bien-ętre est une condition sine qua non de la bonne santé des animaux. Dans les pays en voie de développement, on constate qu’on commence ŕ comprendre ces faits fondamentaux. Des animaux en bonne santé signifient des aliments sains et un niveau de « santé publique » correspondant. Il est clair qu’en ce sens, sur certains continents, les conflits politiques ou guerriers agissent de maničre littéralement contradictoire.
16
EN č. 8 / 2009
DOPRAVA
Příspěvky na průzkumné a projektové práce Státní fond dopravní infrastruktury (SFDI) poskytuje na základě Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR schváleného rozpočtu v souladu se zákonem č. 104/2000 Sb., v platném znění finanční příspěvky na průzkumné a projektové práce, studijní a expertní činnosti zaměřené na výstavbu, modernizaci a opravy silnic a dálnic, dopravně významných vodních cest a staveb celostátních a regionálních drah. vány také náměty žadatelů a potřeby měst a obcí týkající se především bezpečnosti provozu na silniční a železniční infrastruktuře. Při přípravě a realizaci financování projektů spolupracuje SFDI s dalšími institucemi, zejména s Ministerstvem dopravy ČR, Ředitelstvím silnic a dálnic ČR, Správou železniční dopravní cesty, s.o., Svazem měst a obcí ČR, ČVÚT Praha atd. Tyto příspěvky jsou poskytovány příjemcům na základě „Pravidel“, která každý rok schvaluje Výbor SFDI a jsou vyvěšena na internetových stránkách SFDI. Do znění textu jsou postupně promítány zkušenosti získané během celého procesu poskytování příspěvků z předchozích let a byly do nich zakompono-
Z tohoto pohledu jsou významné dva projekty: 1. Hydrotechnické posouzení mostních objektů na vodních tocích. 2. Dopravně inženýrská opatření BESIP v obcích. Projekt Hydrotechnické posouzení mostních objektů na vodních tocích slouží k minimalizaci škod na dopravní infrastruktuře z hlediska povodní a mohou jej využívat projektanti dodavatelé a investoři jako Ministerstvem dopravy schválený TP 204. „Pravidla“ jsou pro žadatele
základním dokumentem pro přípravu žádostí. Jasné vymezení podmínek pro financování umožňuje celkové zkvalitnění nejen přípravné fáze, ale především účelné vynakládání finančních prostředků z rozpočtu SFDI, které je průběžně sledováno samostatným oddělením kontroly SFDI. „Pravidla“ vycházejí z technických požadavků na řešení úkolů technických předpisů a norem. Zaslanými žádostmi se zabývá hodnotitelská komise a na základě jejího stanoviska schvaluje poskytnutí příspěvku Výbor SFDI. Žadatelům o příspěvek je ze strany SFDI průběžně poskytována také konzultační a poradenská činnost týkající se přípravy akcí, samotných žádostí atd. Nejinak tomu bylo v tomto roce a s poradenskou a konzultační činností se počítá i v dalších letech. „Pravidla“ jsou také mj. rozesílána krajským úřadům, primátorům statutárních měst a žadatelé
o příspěvek se s nimi mohli seznámit již od poloviny prosince minulého roku po schválení Výborem SFDI na internetových stránkách SFDI (www.sfdi.cz). Příjemcem příspěvku může být stát, resp. jeho organizační složka, která hospodaří s majetkem ve vlastnictví státu, kraj, resp. jeho organizační
složka, která vykonává správu majetku ve vlastnictví kraje, obec, příp. jiná právnická osoba, která realizuje projekt, jehož financování je v souladu s „Pravidly“.
seminářích, které se zabývají touto problematikou.
S možnostmi poskytování příspěvků z rozpočtu SFDI jsou seznamováni žadatelé také na konferencích a odborných
V letošním roce Výbor SFDI schválil poskytnutí příspěvku na 27 projektů v limitní výši 29,650 milionu korun.
Celkem za období 2003 - 2008 přispěl Fond dopravy na 132 projekty ve výši 196,822 milionu korun.
Informace o škodách způsobených povodněmi
V červnu a červenci 2009 na dopravní infrastruktuře v majetku státu Státní fond dopravní infrastruktury (SFDI) vypracoval ve spolupráci s Ministerstvem dopravy ČR, Ředitelstvím silnic a dálnic ČR (ŘSD ČR) a Správou železniční dopravní cesty (SŽDC) souhrnný přehled nákladů škod, které vznikly při letošních povodních. Informace o těchto škodách tedy navazuje na materiál připravený ministerstvem pro místní rozvoj o škodách na majetku ve vlastnictví krajů.
bočka na nádraží Bohumilice - došlo k narušení opěrné zdi v délce 100 m a vyplavení krajnice, porušené svodidlo, narušené asfaltové vrstvy v prostoru křižovatky. Náklad dle položkového rozpočtu 40 053 tis. Kč. Správa Plzeň – silnice I/27 Čachrov, sesuv svahu a části krajnice. Aproximativní odhad nákladů 4 000 tis. Kč. Správa Ústí nad Labem – dálnice D8 Knínice (km 80,0), sesuv svahu na nájezdovou větev křižovatky. Aproximativní odhad nákladů 7 140 tis. Kč. Správa Liberec – silnice I/14 Harrachov – Horní Sytová, zanesené příkopy, erozní rýhy na násypových svazích. Aproximativní odhad nákladů 500 tis. Kč. Správa Hradec Králové – silnice I/14 Rudník – Javorník, podemletí a poničení opěrné zdi a narušení vozovky (km 70,75) v délce cca 50 m.Aproximativní odhad nákladů 6 000 tis. Kč. Správa Olomouc – silnice I/60 Jeseník – Bílý po-
tok poškozené krajnice, nová konstrukce vozovky, zdevastované příkopy, narušena konstrukce mostů 60-013, 60-016 a 60-017, opěrné zdi. Náklady dle SOD 34 377 tis. Kč. Správa Zlín – silnice I/35 hranice okresu Přerov - Valašské Meziříčí - Rožnov pod Radhoštěm a silnice I/57 hranice okresu Nový Jičín - Valašské Meziříčí, oprava silničních propustků, obnova silničních příkopů a krajnic. Aproximativní odhad nákladů 7 895 tis.Kč. Správa Ostrava – silnice I/57 Hodslavice - Hladké Živoříce, most 57-044 bude stržen, celková oprava mostů 57-033, 57-043, oprava podemletého břehu, opravy a čistění propustků a příkopů, sanace ujíždějících svahů a opěrné a zárubní zdi, vozovka cca 200 000 m, opravy podemleté vozovky, čistění silničních příkopů, opravy svodidel. Aproximativní odhad nákladů 811 000 tis. Kč. Ostatní drobné škody neidentifikovatelné s krajským rozdělením 20 713 tis. Kč.
SOUHRNNÝ PŘEHLED Výše škod na majetku státu - infrastruktuře drah, silnic I. třídy, dálnic a rychlostních komunikací dosahuje výše 1,95 miliardy korun (podrobné členění je uvedeno níže). Nebyly identifikovány žádné škody, které by měly být finančně kryty z rozpočtu Ředitelství vodních cest ČR (ŘVC ČR). Rozpis výše škod na majetku SŽDC dle jednotlivých SDC (krajů): SDC Č. Budějovice (Jihočeský kraj) 153 236 tis. Kč (nahlášeno na kraj) SDC Ústí nad Labem (Ústecký kraj) 73 155 tis. Kč (nahlášeno na kraj) SDC Olomouc (Olomoucký kraj) 132 000 tis. Kč (nahlášeno na kraj) SDC Ostrava (Moravskoslezský kraj) 370 000 tis. Kč (nahlášeno na kraj) SDC Brno (Jihomoravský kraj) cca 15 676 tis. Kč SDC Jihlava (kraj Vysočina) cca 10 709 tis. Kč SDC Hradec Králové (Královéhradecký kraj) cca 25 462 tis. Kč SDC Liberec (Liberecký kraj) cca 8 656 tis. Kč SDC Pardubice (Pardubický kraj) cca 1 193 tis. Kč SDC Plzeň (Plzeňský kraj) cca 2 146 tis. Kč SDC Praha (Středočeský kraj + Praha hl.m.) cca 21 086 tis. Kč SDC Zlín (Zlínský kraj) cca 75 755 tis. Kč. Prostřednictvím krajů nebyly nahlášeny škody SŽDC vzniklé po povodních ve výši 160 683 (159 183 + 1 500) tis. Kč, a proto jsou uplatněny cestou MD a SFDI.
Celková výše škod SŽDC vzniklých po povodních v roce 2009 činí 889 074 tis. Kč, z čehož je 728 391 tis. Kč nahlášeno cestou krajských úřadů na MMR a 160 683 tis. Kč je uplatněno cestou MD a SFDI. Výběr nejvýraznějších škod na majetku ŘSD ČR (dálnice, rychlostní silnice, silnice I. třídy): Správa Praha – silnice R 10 pravá strana (km 26,0) devastace odvodnění. Náklady dle kontrolního rozpočtu 2 589,5 tis. Kč. Středočeský kraj – silnice I/9 v úseku Mělník - hranice kraje (cca km 30,0 – 44,0), vyvrácené stromy, vyvrácené nebo poškozené SDZ včetně velkoplošného SDZ. Aproximativní odhad nákladů 1 000 tis. Kč. Správa České Budějovice – silnice I/4 Vimperk Čkyně, výjezd z Vimperka směr Strakonice došlo k odplavení krajnice s částí vozovky v délce 50 m, u lomu Buškovice došlo k utržení svahu, krajnice a podemletí části vozovky v délce cca 50 m, za odbočkou na Výškovice došlo k odplavení opěrné zdi a následné odplavení celé konstrukce vozovky v jednom jízdním pruhu v délce cca 120 m, od-
v tis. Kč Odhad nákladů škod na dopravní infrastruktuře v majetku státu ŘSD ČR SŽDC Ústecký kraj 7 140 73 155 21 086 7 690 Středočeský kraj 2 146 4 000 Plzeňský kraj 153 236 40 991 Jihočeský kraj 1 193 Pardubický kraj 15 676 Jihomoravský kraj 10 709 Vysočina 25 462 6 000 Královéhradecký kraj 370 000 878 000 Moravskoslezský kraj Zlínský kraj 39 693 75 755 Olomoucký kraj 55 073 132 000 8 656 700 Liberecký kraj Ostatní – drobné škody 20 713 neidentifikovatelné s krajským rozdělením Celkem silnice + železnice 1 060 000 889 074
Celkem
1 949 074