RIS157181VS_09-SEP-2008
Verslag van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Den Haag op dinsdag 12 augustus 2008 (verslag van collegevergadering ex artikel 56, lid 2 Gemeentewet)
Aanwezig:
Loco-burgemeester/wethouder VBBM (de heer Smit), gemeentesecretaris (mevrouw Bertram), directie VEB (mevrouw de Zwart) en het secretariaat (mevrouw Martens).
Afwezig:
Burgemeester (de heer Van Aartsen), wethouder CF (mevrouw Klijnsma), wethouder OJS (de heer Dekker), wethouder WVE (de heer Van Alphen), wethouder BW (de heer Norder), wethouder BDLM (de heer Baldewsingh), wethouder SWE (de heer Kool) en wethouder CIIO (de heer Huffnagel)
1
I
a
Concept-verslag van 5 augustus 2008 (ter kennisname; wordt op 2 september 2008 vastgesteld) Voorstel Kennis te nemen en ter vaststelling opnieuw te agenderen voor de collegevergadering van 2 september a.s. Besluit conform
II
Voorbereiding persgesprek ---
III
Vaststellingslijst week 33 geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub b, e, f en g WOB Besluit conform
IV
Hamerstukkenlijst
1 2 3 4
5
6a
6b
Aan de orde zijn: Concept-besluit van het college over ondermandatering in het kader van het Warenbesluit tatoeëren en piercen Concept-besluit van het college over verjaring van grond gelegen aan en nabij de Boomaweg 21 te Den Haag Concept-brief van het college over voortgang Boulevard Scheveningen geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub f WOB Concept-brief van het college over betaling extra leges van vermissing reisdocument geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub f WOB Concept-besluit van het college over aanbesteding verbouwing Korzo Theater te Den Haag geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub f WOB Concept-besluit van het college over onttrekking aan het openbaar verkeer van een gedeelte van de Zwaardvegersgaarde ten behoeve van de bouw van de Koetsveldschool Concept-raadsmededeling van het college over onttrekking aan het openbaar verkeer van een gedeelte van de Zwaardvegersgaarde ten behoeve van de bouw van de Koetsveldschool in VrederustScholenveld
Besluit Conform, met uitzondering van hamerstuk 3, deze wordt aangehouden
BOW/2008.678 DSO/20083.2672 DSO/2008.2741 BBZ/2008.51
BOW/2008.760
DSB/2008.450
DSB/2008.449
2 A:
STUKKEN TER DOORGELEIDING NAAR DE GEMEENTERAAD
A1
Concept-brief weth. VBBM aan de voorzitter van de Cie. VBF over de resultaten onderzoek specifieke parkeervergunningen
DSB/2008.646
Besluit Aanhouden Nadere afspraak Het voorstel komt in een meer voltallig college terug, t.w. of op 26 augustus of op 2 september 2008. Er zal geen separaat persbericht uitgaan. A2
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw Hiek van Driel over voormalig buurthuis het Anker
BOW/2008.751
Samenvatting Het raadslid H. van Driel van de SP heeft schriftelijk elf vragen gesteld over het voormalige buurthuis Het Anker. In de beantwoording wordt aangegeven welke ontwikkelingen er gaande zijn rond Het Anker en welke voorzieningen er zijn voor jongeren. Voorstel In te stemmen met de concept-beantwoording Besluit conform A3
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw A.W. Pastor over stand van zaken met betrekking tot de invoering van de brede school met het leerkansenprofiel
BOW/2008.749
Samenvatting De vier vragen van het raadslid Pastoor met betrekking tot de invoering van de “brede school met het leerkansenprofiel” worden beantwoord. Hierbij wordt ingegaan op de wijze waarop scholen benaderd worden, in hoeverre de betrokken scholen enthousiast zijn en of de gemeente middelen heeft indien ouders hun medewerking weigeren aan het leerkansenprofiel. Voorstel In te stemmen met de concept-beantwoording Besluit conform
3 A4
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid Tymen Colijn over artikel “Politie jaagt op daklozen”
BSD/2008.3201
Samenvatting Het raadslid Colijn heeft elf vragen gesteld naar aanleiding van het krantenartikel "Politie jaagt op daklozen". Het college geeft de motivatie aan van de handelwijze van de politie. Voorstel In te stemmen met de concept-beantwoording Besluit conform
B:
STUKKEN TER AFDOENING DOOR HET COLLEGE
B1
Concept-brief van het college over afwijking van de gemeentelijke aanbestedingsrichtlijn
DSO/2008.2559
Samenvatting Aan de Prinsegracht 8, een pand beschikbaar gesteld door de Wijk Ontwikkelings Maatschappij Stationsbuurt-Oude Centrum, wordt op initiatief van het Nederlandse Rode Kruis het House of Humanity gevestigd. Dit project komt in aanmerking voor D2 subsidie. Om het pand voor dit doel geschikt te maken, zullen in het jaar 2008 aan het pand nog werkzaamheden voor een bedrag van € 1.200.000,-- moeten worden verricht. Volgens de gemeentelijke aanbestedingsrichtlijn moet hiervoor een openbare aanbestedingsprocedure worden gevolgd. Deze procedure vraagt ongeveer twee en een halve maand. Om onvoorziene risico's bij de renovatie van het pand te kunnen opvangen en meer ruimte in de planning te brengen is het gewenst af te wijken van de gemeentelijke regels voor de openbare aanbesteding. De gemeentelijke aanbestedingsrichlijn biedt hiertoe in art. 3 de mogelijkheid. Overgegaan zal dan worden tot een meervoudige onderhandse aanbesteding wat een tijdwinst oplevert van ongeveer anderhalve maand en waarmee wordt voldaan aan de Europese regels voor de financiering met D2 gelden. Het voornemen tot aanbesteden zal op de daarvoor gebruikelijke wijze, overeenkomstig de brief van de Staatssecretaris van Economische Zaken dd. 20 december 2006 bekend gemaakt worden. Voorstel af te wijken van de gemeentelijke aanbestedingsrichtlijnen behoeve van de bouw-, installatieen aanpassingskosten van House of Humanity Besluit conform
4 B2
a
Nota weth. BW over beslissing op bezwaar oplegging dwangsom Moerasvaren 50 (contrair)
DSO/2008.2098
Samenvatting Op 13 april 2007 is aan J.J. van Nieuwkerk een last onder dwangsom opgelegd, gericht op het verwijderen van de illegaal geplaatste dakkapel op het achterdakvlak Moerasvaren 50. Tegen dit besluit heeft J.J. van Nieuwkerk bezwaar gemaakt. De Adviescommissie bezwaarschriften adviseert het dwangsombesluit in te trekken. Zij stelt vast dat de dakkapel vergunningsvrij is indien deze 7 cm lager in het dakvlak wordt geplaatst. Daarmee is de overtreding ongedaan gemaakt. Deze optie is echter welstandelijk minder gewenst dan de huidige illegale situatie. De dakkapel kan ook 1 dakpan hoger worden geplaatst, in dat geval wordt voldaan aan de redelijke eisen van welstand. Reclamant is echter om hem moverende redenen niet bereid de dakkapel hoger te plaatsen. De commissie verbindt aan dit alles de conclusie dat beter van handhaving kan worden afgezien. Geadviseerd wordt af te wijken van dit advies. Meegaan met dit advies schept een ernstig precedent voor het handhavingsbeleid in o.a. het stadsdeel Leidschenveen/Ypenburg. Hiermee wordt het signaal afgegeven dat illegale bouw kan lonen indien een minder gewenst vergunningsvrij alternatief kan worden aangevoerd. Wel dient de last te worden aangepast, zodat niet meer alleen aan de last kan worden voldaan door de dakkapel te verwijderen, maar ook door de dakkapel 1 dakpan hoger te plaatsen, dan wel 7 cm lager te plaatsen. Voorstel In afwijking van het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften de last onder dwangsom aan te passen en voor het overige in stand te houden. Besluit conform b
Concept-brief van het college over besluit op bezwaarschrift ingediend door J.J. van Nieuwkerk inzake last onder dwangsom Moerasvaren 50 geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub f WOB
DSO/2008.2099
Besluit conform B3
a
Nota weth. BW over voorstel voor beslissing op bezwaar inzake Koninginnegracht 19
DSO/2008.621
Samenvatting Aan de Koninginnegracht 19 zijn 3 forse spanframes aangebracht zonder bouwvergunning. Er is bestuursdwang aangezegd. Hiertegen is bezwaar ingediend. Er is advies gevraagd aan de adviescommissie. Het advies luidt dat het bezwaar ongegrond is. De commissie is van oordeel dat sprake is van een bouwwerk om in een tijdelijke behoefte te voorzien. Maar dat het bouwwerk in strijd is met het bestemmingsplan en de APV en daarom niet voor legalisering in aanmerking komt. Wanneer sprake is van een bouwwerk om in een tijdelijke behoefte te voorzien, hoeft het bouwplan niet getoetst te worden aan redelijke eisen van welstand. Dit is bij de onderhavige categorie van gevallen een onwenselijk gevolg. Op dit moment wordt daarom beleid voorbereid op basis waarvan vastgesteld kan worden in welke gevallen sprake is van een bouwwerk om in een tijdelijke behoefte te voorzien. Vooruitlopend op dit beleid is het niet wenselijk ten aanzien van deze zaak al een standpunt over de tijdelijkheid in te nemen. Voorstel
5 in te stemmen met de bijgevoegde concept-beslissing op bezwaar in overeenstemming met het advies van de adviescommissie, met uitzondering van het standpunt over de tijdelijkheid Besluit conform b
Concept-brief van het college over beslissing op bezwaar inzake Koninginnegracht 19 geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub f WOB
DSO/2008.635
Besluit Conform B4
Nota Burgemeester over reactie Commissie d’Hondt
BSD/2008.3329
Samenvatting Op 26 september a.s. houdt de VNG een ledenvergadering over onder meer het eindrapport Vertrouwen en Verantwoorden van de Interbestuurlijke Taakgroep Gemeenten die onder leiding stond van mr. E. d’Hondt. De taakgroep is ingesteld als uitvloeisel van het bestuursakkoord tussen de VNG en het kabinet. De taakgroep had als opdracht de uitwerking van verdere decentralisatie van taken en bevoegdheden naar gemeenten, het verdelen van taken tussen de overheden en het vergroten van de bestuurskracht van gemeenten. De taakgroep betrekt bij haar werkzaamheden ook het advies van de VNG-commissie Gemeentewet en Grondwet (commissie-Van Aartsen). Het bestuur van de VNG legt haar reactie in een conceptresolutie voor aan de leden. Eventuele amendementen kunnen tot uiterlijk 15 augustus 10.00 uur bij de VNG worden ingediend. Op basis van een pre-advies van het bestuur van de VNG kunnen de gemeenten hun standpunten bepalen. In deze nota wordt u om een standpunt gevraagd over in te dienen amendementen. Een standpunt over alle ingediende amendementen en de uiteindelijke resolutie zal u nog worden voorgelegd. Voorstel Akkoord te gaan met de in te dienen amendementen Besluit Conform Nadere afspraak Gemeentesecretaris checkt redactie van het voorstel vwb het aspect ‘differentiatie’
C:
WEKELIJKS TERUGKERENDE ONDERWERPEN
C1
Veiligheid --Regionale aangelegenheden - aandachtspuntenlijstje bovengemeentelijke overleggen --Haaglanden --Zuidvleugel
C2
6
C3
C4 C5
--Urgentieprogramma Randstad --Overige samenwerkingsverbanden --Andere overheden --Andere gemeenten --Provincie Zuid-Holland --Ministeries --Europa --Deconcentratie --Ingekomen stukken conform
C6
Ingekomen uitnodigingen Aangehouden; deze komen op 2 september a.s. terug op de agenda.
C7 C8
Raad/raadscommissies --Overzicht strategische beleidsbesprekingen en stuurgroepvergaderingen ---
C9 Rondvraag: deze vangt aan bij weth. VBBM Wethouder VBBM wenst het recente principe-besluit over de wijziging in de portefeuilleverdeling, voor wat betreft de binnenstad, voor definitieve accordering in het college voorbereid te hebben. De gemeentesecretaris zal dit voor de vergadering van 2 september a.s. gereed maken. De gemeentesecretaris meldt namens wethouder CF dat zij van 17 augustus tot en met 20 augustus op werkbezoek is in Edinburgh. De kosten worden gedekt door de Dienst DOB.