Verkeerscirculatieplan Tongelre Inventarisatie knelpunten
Definitief
Gemeente Eindhoven
Grontmij Nederland B.V. Eindhoven, 10 december 2009
266495.ehv.212.R01, revisie 1
Verantwoording
Titel
:
Verkeerscirculatieplan Tongelre
Subtitel
:
Inventarisatie knelpunten
Projectnummer
:
266495
Referentienummer
:
266495.ehv.212.R01
Revisie
:
1
Datum
:
10 december 2009
Auteur(s)
:
ir. J.G. de Man en ing. R.E.M. Stevens
E-mail adres
:
[email protected]
Gecontroleerd door
:
ing. F. Verheijen
Paraaf gecontroleerd
:
Goedgekeurd door
:
Paraaf goedgekeurd
:
Contact
:
drs. Y.M.A. Coenegracht
Zernikestraat 17 5612 HZ Eindhoven Postbus 1265 5602 BG Eindhoven T +31 40 265 12 11 F +31 40 244 37 97
[email protected] www.grontmij.nl
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 2 van 37
Inhoudsopgave
1
Inleiding......................................................................................................................... 5
2 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.4 2.5
Resultaten analyse ....................................................................................................... 7 Inleiding......................................................................................................................... 7 Bereikbaarheid .............................................................................................................. 8 Gebiedsontsluitingswegen in het studiegebied............................................................. 8 Verkeersintensiteiten .................................................................................................... 9 Verkeersveiligheid......................................................................................................... 9 Ongevallen .................................................................................................................... 9 Klachten ...................................................................................................................... 11 Leefbaarheid ............................................................................................................... 12 Wegcategorisering ...................................................................................................... 13
3 3.1 3.2 3.3
Villapark ...................................................................................................................... 15 Aandachtspunten ........................................................................................................ 15 SWOT-analyse............................................................................................................ 16 Opgave........................................................................................................................ 17
4 4.1 4.2 4.3
Lakerlopen .................................................................................................................. 18 Aandachtspunten ........................................................................................................ 18 SWOT-analyse............................................................................................................ 18 Opgave........................................................................................................................ 19
5 5.1 5.2 5.3
Doornakkers................................................................................................................ 20 Aandachtspunten ........................................................................................................ 20 SWOT-analyse............................................................................................................ 21 Opgave........................................................................................................................ 22
6 6.1 6.2 6.3
De Kade ...................................................................................................................... 23 Aandachtspunten ........................................................................................................ 23 SWOT-analyse............................................................................................................ 25 Opgave........................................................................................................................ 25
7 7.1 7.2 7.3
Muschberg/Geestenberg ............................................................................................ 26 Aandachtspunten ........................................................................................................ 26 SWOT-analyse............................................................................................................ 26 Opgave........................................................................................................................ 27
8 8.1 8.2 8.3
Urkhoven..................................................................................................................... 29 Aandachtspunten ........................................................................................................ 29 SWOT-analyse............................................................................................................ 30 Opgave........................................................................................................................ 30
9 9.1 9.2 9.3
’t Hofke ........................................................................................................................ 31 Aandachtspunten ........................................................................................................ 31 SWOT-analyse............................................................................................................ 32 Opgave........................................................................................................................ 32
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 3 van 37
Inhoudsopgave (vervolg)
10 10.1 10.2 10.3
De Karpen en Koudenhoven....................................................................................... 34 Aandachtspunten ........................................................................................................ 34 SWOT-analyse............................................................................................................ 34 Opgave........................................................................................................................ 35
11
Conclusie .................................................................................................................... 36
Bijlage 1:
Literatuurlijst
Bijlage 2:
Overzicht inventarisatiekaarten
Bijlage 3:
Aandachtspunten veldwerk
Bijlage 4:
Verkeersintensiteiten 2005 en 2020
Losse bijlagen: - Kaartenrapport - Verslagenrapport
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 4 van 37
1
Inleiding
In het gemeentelijk Werkplan Tongelre 2009 staat “het Verkeerscirculatieplan” als activiteit benoemd. “Begin 2009 wordt begonnen met een inventarisatie van knelpunten”, zo valt te lezen in het Projectenoverzicht Stadsdeelbreed, onder het kopje Ruimtelijk. De gemeente Eindhoven heeft aan advies en ingenieursbureau Grontmij gevraagd deze inventarisatie van knelpunten op te stellen. De weergave van deze inventarisatie is in dit rapport opgenomen.
Afbeelding 1: Het stadsdeel Tongelre op kaart (titelblad Gemeentelijk Werkplan 2009)
Integraal Ten behoeve van de knelpuntinventarisatie is een groot aantal documenten bestudeerd (zie bijlage 1). In de afgelopen jaren is veel onderzoek verricht met betrekking tot (onderdelen van) Tongelre. Opvallend daarbij is dat de onderzoeken met name sectoraal zijn en maar beperkt integraal. Het onderwerp Verkeer komt bijna in elk document kort aan de orde, maar dan vooral in negatieve zin. Er is teveel verkeer, er is sluipverkeer, automobilisten rijden te hard enzovoort. In de kantlijn van de onderzoeken wordt niet nagelaten een oplossingsrichting te bedenken. Die oplossingsrichting wordt helaas niet altijd integraal verkeerskundig afgewogen en is nogal eens een NIMBY-oplossing (Not In My Back Yard). Hiermee kan het probleem zich verplaatsen naar andere locaties. Dit houdt in dat een meer integrale kijk op de verkeersstructuur van Tongelre nodig is. In deze inventarisatie wordt op deze notie nader ingegaan.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 5 van 37
Inleiding
Tongelre in het kort Tongelre is een stadsdeel van de gemeente Eindhoven en was tot 1920 een zelfstandige gemeente binnen de provincie Noord-Brabant. Tongelre telt begin 2008 bijna 20.000 inwoners (zie tabel 1). Tabel 1: Inwonertal en aantal woningen per 1-1-2008 Deelgebied Inwoners Woningen Villapark 1.752 657 Lakerlopen en Haagdijk 2.906 1.401 Doornakkers-West 3.462 1.494 Doornakkers-Oost 2.879 1.253 Muschberg/Geestenberg 3.857 1.847 ‘t Hofke 3.651 1.550 Karpen en Koudehoven 975 424 Urkhoven 155 37 Tongelre totaal 19.637 8.663
Tongelre bestaat in oorsprong uit 2 wijken en 10 buurten (bron: Wikipedia): • Oud-Tongelre ° Doornakkers-West en Doornakkers-Oost, anno 2009 een zogenaamde krachtwijk; ° Muschberg en Geestenberg, een mix van wonen en bedrijvigheid; ° Urkhoven, een buitengebied; ° 't Hofke, het centrum van het oude Tongelre; ° Het Busselke, een arbeiderswijkje gebouwd rond 1920; ° De Karpen, een villawijk; ° Koudenhoven, een villawijk. • De Laak ° Villapark, waar voornamelijk de hogere Philipsbazen woonden; ° De Lakerlopen, nieuwbouwwijk in de jaren '20 van de twintigste eeuw. De kern van Tongelre wordt gevormd door 't Hofke, waaromheen alle belangrijke gebouwen, zoals de Sint Martinuskerk en het voormalige gemeentehuis, zijn gegroepeerd. Verder is de Collse Watermolen het vermelden waard.
Afbeelding 2: Sint Martinuskerk en Collse Watermolen (bron: Wikipedia)
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 6 van 37
2
Resultaten analyse
2.1
Inleiding
Analoog aan de onderverdeling in het Werkplan wordt de knelpuntinventarisatie per wijk behandeld. Daartoe heeft een studie plaatsgevonden van alle beschikbare documenten en is een groot aantal kaarten opgesteld voor het onderzoek naar de verkeerssituatie in Tongelre. Zie bijlage 2 voor een opsomming en het aparte document voor de kaarten. Op basis van de analyse van de beschikbare documentatie is veldwerk verricht om de ‘papieren verkeerssituatie’ te toetsen in de praktijk. Zie bijlage 3 voor een overzicht van de aandachtspunten uit het veldwerk. De ‘papieren verkeerssituatie’ komt in dit hoofdstuk aan de orde. Achtereenvolgens is de bereikbaarheid (wegenstructuur), verkeersveiligheid (ongevallenanalyse en klachtenoverzicht) en de leefbaarheid toegelicht. Het hoofdstuk sluit af met een analyse van de wegcategorisering. Vervolgens zijn de resultaten van de inventarisatie in deze rapportage per wijk gebundeld in de hoofdstukken 3 tot en met 10. Het betreft een opsomming van aandachtspunten, een SWOTanalyse (sterk, zwak, kans, bedreiging) en een overzicht van verkeerskundige opgaven die in het VCP Tongelre moeten worden behandeld. De inventarisatie is in het najaar van 2009 besproken met de bewoners (zie het aparte rapport voor de verslagen). Daarmee is de inventarisatie op punten aangescherpt en vormt een goede basis voor de nadere uitwerking van een Verkeerscirculatieplan. Met dank aan de inbreng van de bewonersvertegenwoordigers en de ondernemers.
Afbeelding 3: Tongelre (plangebied) en de ligging in het stedelijk netwerk van Eindhoven (studiegebied)
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 7 van 37
Resultaten analyse
2.2
Bereikbaarheid
2.2.1 Gebiedsontsluitingswegen in het studiegebied Het studiegebied beslaat een groter gebied dan het plangebied. Opvallend is dat aan de oostzijde van Eindhoven de gebiedsontsluitingswegen beperkt in aantal zijn: • Noord-Zuid gerichte wegen: ° Vestdijk – Vestdijktunnel (Centrumring) (2x1); ° Insulindelaan – Jeroen Boschlaan – Hugo van der Goeslaan binnen Eindhoven (2x2); ° Collse Hoefdijk – Nuenenseweg – Wielewaal – Helze tussen Nuenen en Geldrop (2x1); • Oost-West gerichte wegen: ° Europalaan tussen Eindhoven en Nuenen (2x2); ° Prof. Dr. Dorgelolaan en Eisenhowerlaan tussen Eindhoven en Helmond (2x2); ° Geldropseweg tussen Eindhoven en Geldrop (2x1); ° En enkele interne wegen als: − Orpheuslaan – Van Oldenbarnveltlaan (2x1); − Koudenhovenseweg Zuid (2x1); − Wolvendijk (2x1); − Tongelresestraat in Doornakkers (2x1); − Tongelresestraat in Lakerlopen (2x1); − Ruysdaelbaan – Quinten Matsyslaan (2x1); − Kanaaldijk Zuid (2x1). Als gevolg van de vele voorzieningen (kantoren, bedrijven, winkels) en woningen in het studiegebied is er veel verkeer in dit deel van Eindhoven. Daarbij komt dan nog het doorgaande verkeer. De verkeersdruk is daardoor niet alleen hoog op de gebiedsontsluitingswegen, maar ook op ‘doorgaande wegen’ in de woongebieden. De oversteekbaarheid van al deze wegen is moeilijk. Het aantal ongelijkvloerse kruisingen is beperkt en het oversteken bij met verkeerslichten geregelde kruispunten vergt een langere wachttijd. Ook bij ongeregelde kruispunten is sprake van een lange wachttijd, in mindere mate geldt dit bij een middeneiland voor een oversteek in twee etappes. In afbeelding 3 zijn de locaties van bedrijventerreinen in het studiegebied goed zichtbaar. Het betreft: • De Kade (Eindhoven – Tongelre / Stratum); • Herzenbroeken (Eindhoven – Tongelre); • Eeneind (Nuenen); • Spaarpot (Geldrop); • De Hoogte Akker (Geldrop). De gebieden Eeneind, Spaarpot en De Hoogte Akker zijn rechtstreeks aangesloten op een gebiedsontsluitingsweg. Dat geldt in mindere mate voor het gebied De Kade en in het geheel niet voor het gebied Herzenbroeken. Het gebied Herzenbroeken is alleen bereikbaar over wegen waar in hoofdzaak woningen aan liggen. De aantakking van het gebied De Kade op het netwerk van gebiedsontsluitingswegen is niet optimaal. Er ontbreekt een hoofdtoegang (hierdoor bestaan o.a. problemen met bewegwijzering). Bovendien rijdt een deel van het herkomst/bestemmingsverkeer door de aangrenzende woongebieden. Dit betreft niet alleen personenverkeer, maar ook vrachtverkeer. Aandachtspunt hierbij is ook de ligging van de vrachtwagenparkeerterreinen (zie bijlage 3). Door de hoeveelheid verkeer en weinig aansluitpunten en oversteekmogelijkheden, werken de gebiedsontsluitingswegen als barrière tussen de verschillende woongebieden. De aanwezigheid van de spoorlijnen (Eindhoven – Venlo en Eindhoven – Roermond) met gelijkvloerse spoorwegovergangen en het Eindhovens Kanaal dragen overigens nog eens extra aan de barrièrewerking bij.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 8 van 37
Resultaten analyse
2.2.2 Verkeersintensiteiten In bijlage 4 zijn de uitsneden van de plots van het verkeersmodel van Eindhoven opgenomen. De plots geven een beeld van de situatie in 2005 en het toekomstjaar 2020 (nog zonder Grote Ruit om Eindhoven). Voor wat betreft de intensiteiten in Tongelre blijkt dat de getallen in het verkeersmodel voor 2005 niet overeen komen met de telcijfers van het bureau Haskoning dat in 2006 visuele tellingen heeft uitgevoerd op enkele wegen in Doornakkers. In het model lijkt sprake te zijn van een behoorlijke onderschatting. Wordt het verkeersmodel gebruikt voor een studie van de wegenstructuur in Tongelre, dan luidt het advies om de uitsnede van het model goed te kalibreren op recente telcijfers. In het verkeersmodel zijn niet alle wegen verwerkt. Dat hoeft ook niet voor het doel waarvoor een verkeersmodel wordt gebruikt. Het is van belang dat de hoofdroutes in het model zijn opgenomen. De hoofdroutes in Tongelre zijn duidelijk herkenbaar. Naar de toekomst toe gaat in heel Tongelre meer verkeer rijden, door zowel de autonome groei van het verkeer als door de ruimtelijke ontwikkelingen in Tongelre zelf. Enkele wegen die nu onderdeel zijn van de 30 zone krijgen meer dan 5.000 motorvoertuigen per dag te verwerken. Daarmee wordt in feite de maximaal toelaatbare verkeersdruk uit oogpunt van leefbaarheid overschrijden. Deze maat volgt uit onderzoek van het SWOV. Bij meer dan 5.000 motorvoertuigen per dag neemt de oversteekbaarheid af en de geluidhinder toe. Deze negatieve effecten van meer dan 5.000 motorvoertuigen per dag in een 30 zone moeten nader onderzocht worden en tegen gegaan.
Afbeelding 4: Samengestelde kaart met ongevallocaties, langzaam verkeer netwerken en busroutes
2.3
Verkeersveiligheid
2.3.1 Ongevallen Met behulp van het programma ViaStat-online zijn de geregistreerde ongevallen in de periode 2005-2007 geanalyseerd. De meeste ongevallenconcentraties bevinden zich op kruispunten en ook enkele wegvakken verdienen nadere aandacht. In het onderstaande volgt een korte toelichting op de aandachtspunten op het hoofdwegennetwerk en de aandachtspunten in de woongebieden zelf.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 9 van 37
Resultaten analyse
Ongevallenconcentraties op het hoofdwegennetwerk
• Kruispunt Tongelresestraat – Insulindelaan: ° 30 ongevallen waarvan 5 slachtofferongevallen; ° 50 % van de ongevallen heeft als hoofdtoedracht onvoldoende afstand houden; ° 2 slachtofferongevallen zijn ontstaan door het negeren van het rode verkeerslicht. • Wegvak Insulindelaan, Insulindeplein, Eisenhowerlaan (weefvak einde spoortunnel): ° 30 ongevallen waarvan 3 slachtofferongevallen; ° 19 ongevallen zijn ontstaan door het onvoldoende afstand houden; ° 9 ongevallen zijn ontstaan door fout inhalen/snijden. • Kruispunt Insulindelaan – Javalaan: ° 27 ongevallen waarvan 2 slachtofferongevallen; ° De meeste ongevallen zijn ontstaan door geen doorgang verlenen / onvoldoende afstand bewaren. • Kruispunt Hercules Segherslaan – Jeroen Boschlaan: ° 18 ongevallen waarvan 4 slachtofferongevallen; ° De meeste ongevallen zijn ontstaan door onvoldoende afstand bewaren / geen doorgang verlenen. • Kruispunt Koudenhovenseweg Zuid – Eisenhowerlaan: ° 17 ongevallen waarvan 5 slachtofferongevallen; ° De meeste ongevallen zijn ontstaan door het niet verlenen van doorgang en het onvoldoende afstand bewaren.
• Kruispunt Wolvendijk – Eisenhowerlaan: ° 5 ongevallen waarvan 2 slachtofferongevallen; ° 2 ongevallen zijn ontstaan door het negeren van het rode verkeerslicht. Letselongevallen, in de woongebieden in het plangebied • Kruispunt Hercules Segherslaan – Poeijersstraat:
° 17 ongevallen waarvan 3 slachtofferongevallen; ° 16 ongevallen zijn ontstaan door het niet verlenen van voorrang; ° 4 betrokken bromfietsers, 1 fietser en 26 automobilisten. • Kruispunt Tongelresestraat – Rubensstraat: ° 14 ongevallen waarvan 3 slachtofferongevallen; ° De hoofdtoedracht van de ongevallen is het niet verlenen van voorrang; ° 3 betrokken fietsers, 1 bromfietser en 23 automobilisten. • Kruispunt Tongelresestraat – Poeijersstraat: ° 10 ongevallen waarvan 1 slachtofferongeval; ° De hoofdtoedracht is het niet verlenen van voorrang/doorgang; ° 5 betrokken fietsers en 14 automobilisten. • Route Tongelresestraat tussen Gen. Bothastraat en ’t Hofke ° 27 ongevallen, waarvan 2 slachtofferongevallen; ° 7 betrokken bromfietsers, 6 fietsers en 33 personenautobestuurders; ° Deze route maakt onderdeel uit van het fietsnetwerk. • Route Wolvendijk tussen ’t Hofke en Eisenhowerlaan: ° 15 ongevallen waarvan 7 slachtofferongevallen en waarvan 6 ernstige ongevallen (met ziekenhuisgewonden);
° 3 betrokken bromfietsers, 2 fietsers en 18 personenautobestuurders.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 10 van 37
Resultaten analyse
Op een aantal kruispunten is het aantal geregistreerde ongevallen relatief hoog vergeleken met andere locaties. Een AVOC-studie (Aanpak Verkeers Ongevallen Concentraties) van deze kruispunten kan meer informatie verschaffen over de oorzaak van de ongevallen en de maatregelen die bij kunnen dragen aan een verbetering van de verkeersveiligheid op dit kruispunt. Op deze manier kan soms met eenvoudige maatregelen de situatie aanzienlijk verbeteren. 2.3.2 Klachten Uit de grote hoeveelheid documenten met verkeersknelpunten zijn in onderstaande tabel de meest genoemde klachten overgenomen. Het betreft vooral klachten van ‘structurele aard’ over bijvoorbeeld te hoge snelheid en oversteekproblemen voor langzaam verkeer. Bij de bespreking van de Inventarisatie met de bewoners in oktober/november 2009 zijn de klachtenlocaties aangescherpt en aangevuld. In tabel 2 staat het overzicht van klachten uit de documentatie en op basis van de bewonersavonden in het najaar van 2009. In het kaartenrapport staan de bijbehorende kaarten per wijkdeel (tekeningnummer T11, T12, T13, T14 en T15). Tabel 2: Klachteninventarisatie VCP Tongelre Locatie De Karpen (T11) Van Oldenbarneveltlaan Parkeerterrein Waterzuiveringsinstallatie Pagelaan * Kruispunt Eisenhowerlaan/Koudenhovenseweg Z. Insulindelaan (parallelweg) ’t Hofke (T12) Kruispunt Celebeslaan met Koudenhovenseweg Z. Pagelaan * Wolvendijk Kruispunt ’t Hofke met Muschbergweg * Kruispunt Tongelresestraat met ’t Hofke Muschberg/Geestenberg/Urkhoven (T13) Broekakkerseweg Broekakkerseweg/Heerbaan Moggendries Mortierlaan * Collseweg * Urkhovenseweg Doornakkers (T14) * Tongelresestraat buiten Ring * Kruispunt Tongelresestraat met Insulindelaan * Kruispunt Tongelresestraat met Poeijersstraat Poeijersstraat Rogier van de Weydenstraat Sint Josephlaan Hercules Segherslaan * Kruispunt Tongelresestraat met Jeroen Boschlaan Gen. Bothastraat Gerard Davidstraat Ruysdaelbaan Doornakkersweg (versmalling) Jozef Israelslaan Doolakkers Jeroen Boschlaan (parallelweg oost bij VRI) De Kade – algemeen
Omschrijving knelpunt Hoeveelheid verkeer, oversteekbaarheid (3 loc.) Slecht begaanbaar Snelheid – in 2009 drempel geplaatst Oversteek LV: wachttijd, ontbreken voetpad Parkeerproblemen bij evenementen Oversteek LV (ook bij doorsteek iets verderop) Snelheid Snelheid Oversteek LV en snelheid Onduidelijke voorrang, voor fietsers gevaarlijk Snelheid, voorrangssituatie kruispunten onduidelijk Onveilige oversteek bij Cruyffcourt Snelheid, tekort aan parkeerplaatsen Parkeerprobleem bij flats Sluipverkeer Nuenen, gevaarlijk gevoel fietsers – in 2008 heringericht Sluipverkeer Geldrop, gevaarlijk gevoel fietsers – in 2008 heringericht Snelheid en oversteekbaarheid Wachttijd LV, uitvoering invalidenopritjes Oversteek LV, snelheid verkeer Tongelresestraat Snelheid, vrachtverkeer Vrachtverkeer Snelheid (gevaarlijke vluchtheuvels) Snelheid (gevaarlijke vluchtheuvels) Deelconflict LV zonder bord, wachttijd, geleiders Vrachtverkeer negeert verbod Snelheid Parkeerproblemen Filevorming en blokkeren spoorwegovergang Knip is ongewenst, want sluipverkeer door wijk Knip is ongewenst en door rechter verboden Lage verwerkingscapaciteit leidt tot vrachtverkeer door de wijk Ontbreken circuitjes voor vrachtverkeer
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 11 van 37
Resultaten analyse
Lakerlopen (T15) Tongelresestraat * Tongelresestraat met Rubensstraat (Valklaan) Tongelresestraat bij WC Haagdijk Rubensstraat – Vincent van Goghstraat Kruispunt Ruysdaelbaan met Jeroen Boschlaan Kruispunt Ruysdaelbaan met Tenierslaan De Kade Villapark (T15) Fuutlaan Parklaan Reigerlaan (schoollocatie) Insulindelaan (parallelweg spoortunnel) * Ook een locatie met (letsel)ongeval
Snelheid (onveilig gevoel fietsers) Oversteekbaarheid Oversteekbaarheid Snelheid Onduidelijke situatie voor fietsers Onoverzichtelijk groot kruispunt Ontbreken circuitjes voor vrachtverkeer Snelheid (onveilig gevoel fietsers) Snelheid (onveilig gevoel fietsers) Halen/brengen kinderen Onveilig voor fietsers
Een groot aantal klachten heeft betrekking op de snelheid van het gemotoriseerde verkeer. Dit is een maatschappelijk probleem, waarbij het gaat om een gedeelde verantwoordelijkheid. De weggebruiker moet zich houden aan de verkeersregels. De wegbeheerder moet zorgen voor een goede weginrichting afgestemd op het gebruik van die weg (denk bijvoorbeeld aan de hulpdiensten en openbaar vervoer). Is de weg op de juiste manier ingericht dan is handhaving een optie. Ook educatie en voorlichting is mogelijk. Het plaatsen van een snelheidsinformatiedisplay (smiley) past hier goed bij.
2.4
Leefbaarheid
Het onderwerp verkeersleefbaarheid behandelt normaliter de oversteekbaarheid en de milieuhinder (geluid, lucht). In deze inventarisatie wordt echter geen specifieke aandacht aan deze zaken besteed. Waar uit de bestaande documenten volgt dat er sprake is van problemen met de oversteekbaarheid (klachten) en milieuhinder (geluidhinder spoorlijnen, hoofdwegen), worden deze wel vermeld. Verder is bekend dat de wijk Doornakkers een zogenaamde ‘krachtwijk’ is. Als gevolg daarvan zijn enkele documenten opgesteld, zoals het Wijkactieplan en het Buurtcontract Doornakkers. Hieronder staat wat er met betrekking tot verkeer uit die documenten naar voren komt. Aandachtspunten Wijkactieplan Doornakkers
• Lawaaihinder van het spoor bij 1.000 woningen; • Toenemende verkeers- en parkeerdruk a.g.v. realisatie centrumgebied ‘De Toeloop’ en de • • • •
bouw van Tongelresche Akkers; Openbare ruimte maakt op een aantal plaatsen een verloederde indruk (‘klussenbus’); Betere ontsluiting van het Wasven en de Urkhovense Zegge; Wegnemen van barrières zoals de gelijkvloerse kruisingen in de Tongelresestraat; In Visie Kanaalzone verbeteren van uitstraling entree Quinten Matsyslaan en Ruysdaelbaan.
Lopende projecten Buurtcontract 2008/2009 Doornakkers • Aanpassen VRI’s Ring; • Verbetering situatie fietsers tunnel Insulindelaan; • Herinrichting Quinten Matsyslaan en Ruysdaelbaan; • Rioolvervanging en herinrichting Poeijersstraat; • Aanleg voetgangersoversteekplaats Tongelresestraat/Poeijerstraat; • Nieuw verlichtingsplan en herinrichting Jan van Riebeecklaan; • Herinrichting Koestraat en renovatie groen Kalverstraat.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 12 van 37
Resultaten analyse
2.5
Wegcategorisering
Duurzaam veilig maakt binnen de bebouwde kom onderscheid naar gebiedsontsluitingswegen (50 km/uur) en erftoegangswegen (30 km/uur). In de wegcategorisering van 2001 zijn veel wegen onderdeel van een 30 km/uur zone, maar gezien het gebruik van deze wegen is het gewenst om nader onderscheid te maken naar wegen in 30 km/uur zones met een verkeersfunctie (type I) en straten die een pure verblijfsfunctie hebben (type II). Dit vraagstuk speelt niet alleen in de gemeente Eindhoven. Ook elders in het land is deze materie aan de orde. Het gaat dan bijna zonder uitzondering om wegen in een verblijfsgebied met een zekere verkeersfunctie voor openbaar vervoer en de hulpdiensten, waardoor geen drempels kunnen worden gerealiseerd. Dit zijn de zogenaamde “grijze wegen”, zoals verkeerskundigen dat noemen1. Wegen waar direct aanwonenden een rustige woonstraat ambiëren. Wegen die in het categoriseringsplan zijn bestempeld als 30 zone. In de ogen van die bewoners dus wegen waar de gemeente een taak heeft die rustige woonstraat te realiseren en af te dwingen. Een taak die, objectief verkeerskundig gezien, niet goed is uit te voeren. De volgende inrichtingselementen kunnen onderdeel zijn van de inrichting van deze ‘grijze wegen’ (erftoegangsweg type I): • fietsstroken van 1,50 meter; • een rijloper van 2,50 meter; • langsparkeervakken van 2,0 meter breed; • zijwegen sluiten aan met een uitritconstructie; • zebrapaden met een plateau; • geen wegversmallingen. Omdat op grijze wegen vaak hogere verkeersintensiteiten bestaan is het van belang om bij de keuze van het verhardingsmateriaal een geluidberekening te maken, waarbij, ten aanzien van een goede leefbaarheid, in deze berekening een snelheid van 50 km/uur wordt gehanteerd. Dit in verband met de zorgplicht. In het kader van ‘goede ruimtelijke ordening’ is het onderzoeken van de geluidsituatie van 30 km/h-wegen wel degelijk van belang. De Raad van State heeft dat onderstreept (Bron: Handreiking berekenen wegverkeerslawaai bij 30 km/h, CROW, 2008). In een verkeerssituatie met hogere verkeersintensiteiten, elementverharding en/of wegversmallingen, is een controle van de geluidsituatie onderdeel van de zorgplicht van de overheid. Opgave Voor het verkeerscirculatieplan Tongelre is het gewenst om de erftoegangswegen te definiëren met verkeersfunctie (type I), als uitkomst van een zoektocht naar alternatieve c.q. nieuwe hoofdroutes ter verbetering van de ontsluiting van woongebieden en bedrijventerreinen, die de basis vormen voor het toetsen van de geluidsituatie. Op de volgende pagina wordt voor Tongelre een voorstel gegeven voor een wegcategorisering die rekening houdt met ‘grijze wegen’. We onderscheiden Tongelre binnen de Ring en Tongelre buiten de Ring.
1
Het CROW werkt aan een herziening van de publicatie 116 Handboek categorisering wegen op een duurzaam veilige basis. De herziening biedt de wegbeheerders hulpmiddelen bij het aanpakken van de zogenaamde grijze wegen. Steeds meer gemeenten lopen er tegen aan. Vol goede moed begonnen aan het categoriseren van het wegennet volgens Duurzaam Veilig, om vervolgens tot de ontdekking te komen dat het wegennet zich niet één op één in het Duurzaam Veilig - keurslijf laat persen. CROW wil er wat aan doen, door de uit 1997 daterende procedure voor het opstellen van een wegcategorisering te herzien. Daarbij zal ook worden ingegaan op de wegen die qua functie liggen tussen de wegen met een duidelijke verkeersfunctie en wegen met een verblijfsfunctie. De oplevering is eind 2010 voorzien.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 13 van 37
Resultaten analyse
Advies ten aanzien van de wegcategorisering Tongelre binnen de Ring:
• Gebiedsontsluitingsweg (50): ° Tongelresestraat ° Rubensstraat – Vincent van Goghstraat – Rembrandtplein – Hobbemastraat ° Ruysdaelbaan ° Kanaaldijk Noord (tussen Ring en Tenierslaan) ° Tenierslaan ° Parallelweg Hugo van der Goeslaan (tussen Ruysdaelbaan en aansluiting Ring) • Erftoegangsweg type I (grijze weg, 30+): ° Fuutlaan (volledig lengte, tenzij er een nieuwe parallelle verbinding komt) ° Meerkollaan ° Parklaan ° Kievitlaan (tussen Parklaan en Tongelresestraat) ° Willem van Konijnenburglaan • Erftoegangsweg type II (30) ° Alle overige wegen Advies ten aanzien van de wegcategorisering voor Tongelre buiten de Ring: • Gebiedsontsluitingsweg (50): ° Quinten Matsyslaan; ° Ruysdaelbaan; ° Rogier van de Weydenstraat; ° Hercules Segherslaan; ° Sint Josephlaan; ° Kanaaldijk Noord (tussen Ring en gemeentegrens); ° Parallelweg Hugo van der Goeslaan (tussen Ruysdaelbaan en aansluiting Ring). ° Tongelresestraat; ° Koudenhovenseweg Zuid; ° Wolvendijk. • Erftoegangsweg type I (grijze weg, 30+): ° Poeijersstraat; ° President Steynstraat; ° Generaal Bothastraat; ° Hefveld; ° Gerard Davidstraat; ° Molijnstraat; ° Generaal Cronjestraat (tussen Doornakkersweg en Molijnstraat); ° Jozef Israelslaan; ° Doornakkersweg; ° Heerbaan (tussen Broekakkerseweg en Doornakkersweg); ° Broekakkerseweg; ° Oude Urkhovenseweg; ° ’t Hofke; ° Pagelaan; ° Collseweg; ° Urkhovenseweg. • Erftoegangsweg type II (30) ° Alle overige wegen • Buiten de bebouwde kom zijn de wegen onderdeel van de 60 km zone.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 14 van 37
3
Villapark
3.1
Aandachtspunten
Hieronder worden de aandachtspunten voor het Villapark beschreven aan de hand van hetgeen beschreven is in het Ontwerp bestemmingsplan Tongelre binnen de Ring. Deels hebben de aandachtspunten specifiek betrekking op situaties in het Villapark. Deels betreft het verkeerskundige aandachtspunten die gelden voor alle wijkdelen. Ontwerp bestemmingsplan Tongelre binnen de Ring (2007) Tongelre binnen de Ring ligt vrijwel geheel binnen de wijk De Laak en bestaat uit de buurten Villapark en Lakerlopen. De twee buurten worden gescheiden door de Tongelresestraat, die is te beschouwen als een oude radiaal van de stad. Beide buurten worden ingeklemd door het spooremplacement, de Ring, het Eindhovens Kanaal en de Dommel. Tongelresestraat “De Tongelresestraat is aangewezen als voorlopige gebiedsontsluitingsweg in de wegcategorisering. Het is de bedoeling om te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om deze weg in de toekomst te transformeren naar een erftoegangsweg, waarbij de maximale snelheid 30 km/uur is. De overige wegen in het plangebied zijn al erftoegangswegen. De afwikkeling van het autoverkeer, uitvalroutes van hulpdiensten, openbaar vervoer routes en stedelijke fietsroutes leggen beperkingen op aan het inrichten tot verblijfsgebied.” De Tongelresestraat is in 2007 heringericht in het kader van groot onderhoud. De inrichting is conform de richtlijnen voor een gebiedsontsluitingsweg met 50 km/h, met rode fietsstroken. Als gevolg van geparkeerde voertuigen in de langsparkeervakken is het overzicht bij kruispunten voor verkeer vanuit de zijstraat matig. In combinatie met hard rijdende voertuigen op de Tongelresestraat levert dit (subjectief en objectief) onveilige situaties op. Controle op de gereden snelheid (Snelheidsinformatiedisplay, dan wel handhaving) en het opheffen van een parkeervak ter hoogte van zijwegen zijn een oplossingsrichting. Ter hoogte van oversteekplaatsen bij winkelcentrum Haagdijk is een middengeleider gecreëerd, waardoor fietsers en gemotoriseerd verkeer achter elkaar de oversteekplaats moeten passeren (klemrijden van fietsers is een risico). De voetganger kan de Tongelresestraat in twee etappes oversteken en moet voorrang verlenen aan het verkeer op de Tongelresestraat. Primaire fietsroutes “Op primaire stedelijke fietsroutes moet een fietser in principe non-stop en comfortabel kunnen fietsen. Hiervoor gelden hoge kwaliteitseisen zoals brede, vrijliggende fietspaden in asfalt en voorrang op het kruisende verkeer. Primaire fietsroutes zijn: • Insulindelaan en de berenkuil van het Insulindeplein; • Jeroen Boschlaan; • Route Dommeltunneltje, Stationsweg, Parklaan, Nachtegaallaan; • Fuutlaan.” De route van het Dommeltunneltje naar de Nachtegaallaan is in 2008 conform de kwaliteitseisen ingericht. In het Actieplan Fiets! (2008) is de locatie Fuutlaan/Parklaan/Tongelresestraat opgenomen in het uitvoeringsprogramma voor 2010. Het betreft een verkeersveiligheidsprobleem als gevolg van te hard rijdend gemotoriseerd verkeer. De oplossingsrichting staat niet vermeld en moet nog worden uitgewerkt.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 15 van 37
Villapark
Parkeren “Bij de uitbreiding van een gebouw of aanpassing van de functie dient voldaan te worden aan de geldende uitgangspunten en normen van het gemeentelijk parkeerbeleid.” De gemeente Eindhoven heeft in 2008 de Nota Parkeerbeleid vastgesteld. Het advies luidt de berekeningsmethode uit de Nota Parkeerbeleid toe te passen bij elke ingreep in de ruimtelijke omgeving (o.a. in de toets ten behoeve van verlening van de bouwvergunning). Geluidsituatie “Het plangebied is gelegen in de geluidzones van de Kanaaldijk Zuid, de Jeroen Boschlaan, de Insulindelaan, de Meerkollaan, de Groenstraat, de prof. dr. Dorgelolaan en de Tongelresestraat. De overige wegen in en nabij het plangebied zijn 30 km/uur wegen geworden in het kader van duurzaam veilig. Deze wegen hebben volgens de Wet geluidhinder geen zone, zodat deze buiten beschouwing kunnen blijven.” In het kader van ‘goede ruimtelijke ordening’ is het onderzoeken van de geluidsituatie van 30 km/h-wegen wel van belang. De Raad van State heeft dat onderstreept (Bron: Handreiking berekenen wegverkeerslawaai bij 30 km/h, CROW, 2008). In een verkeerssituatie met hogere verkeersintensiteiten, elementverharding en/of wegversmallingen, is een controle van de geluidsituatie onderdeel van de zorgplicht van de overheid.
3.2
SWOT-analyse
Op basis van studie van alle beschikbare documenten, veldwerk (zie bijlage 3) en bewonersavonden (zie het verslagenrapport) is een beeld ontstaan van de verkeerssituatie in Tongelre. Voor het Villapark volgen hier puntsgewijs de sterke en zwakke punten, evenals de kansen en bedreigingen. Sterk • Goede bereikbaarheid en toegankelijkheid voor autoverkeer; • Dichtbij station en centrumvoorzieningen; • Aandacht voor fietsers op route Dommeltunneltje – Stationsweg – Nachtegaallaan. Zwak • Parkeeroverlast van mensen die werken/winkelen in het centrum; • Wegen met een verkeersfunctie door een 30 zone met gelijkwaardige kruispunten die vaak onoverzichtelijk zijn als gevolg van ondoorzichtige erfbeplanting; • Wegonderhoud; • Slechte doorstroming op het kruispunt Geldropseweg/Ring, waardoor sluipverkeer ontstaat door Tongelre, onder andere over de Tongelresestraat; • Het weggedrag van automobilisten op wegen met een maximumsnelheid van 50 km/u is een aandachtspunt. Men rijdt te hard is de beleving op de Tongelresestraat. Hierdoor is ook sprake van een sociale barrière, wat ongewenst is gezien de komst van het SPIL-centrum; • Geluidhinder Tongelresestraat; • Geluidhinder spoorbaan (noordzijde). Kans • Uitvoering maatregel Actieplan Fiets (2010) in Fuutlaan/Parklaan/Tongelresestraat; • Invoeren van belanghebbenden parkeren; • Aandacht voor verkeersveiligheid in het kader van BVL rondom de school; • Heroverweging wegcategorisering en uitvoering van duurzaam veilig; • Nieuwe gebiedsontsluitingsweg in het project Stationslocatie Zuidoost ten noorden van en parallel aan de Fuutlaan; • Aanbrengen fysieke scheiding tussen fietspad en rijbaan op parallelweg Insulindelaan (2009);
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 16 van 37
Villapark
• Verkeersremmende maatregelen Fuutlaan en oversteekbaarheid Parklaan (snelheid van 30 km/h afdwingen en uitvoeren van Voetgangersoversteekplaatsen met zebra’s); • Onderzoek naar nieuwe verbinding over het Eindhovens Kanaal ter hoogte van Tenierslaan, wordt als kans gezien, indien een bewonersalternatief in dat onderzoek wordt meegenomen. Het bewonersalternatief voor een alternatieve ontsluiting van De Laak staat beschreven in het verslag. Aan opname van het bewonersalternatief in het onderzoek zijn voorwaarden gesteld. Bedreiging
• Toename hoeveelheid verkeer als gevolg van nieuwbouwprojecten in de wijk (NRE-terrein en Picus-West) en in het centrum (Stationslocatie Zuidoost) – drukkere wegen en parkeeroverlast; • Verkeersremmende maatregelen Fuutlaan en oversteekbaarheid Parklaan (een keuze voor toepassing van versmallingen zorgt voor wachtrijen, die geluidtechnisch gezien voor overlast kunnen zorgen).
3.3
Opgave
Bij de opgave doen we een voorstel voor maatregelen en nader onderzoek. Maatregelen Werkplan 2010: • Plaatsen van snelheidsinformatiedisplays (smiley) in de Tongelresestraat (periode van 2 weken minimaal) en communiceren van gemeten snelheid en aantal voertuigen • Onderzoek naar veilige voetgangersoversteek op het kruispunt Valklaan/Tongelresestraat/ Rubensstraat • Onderzoeken of een flitskast kan worden geplaatst in de Tongelresestraat ter hoogte van een belangrijke oversteeklocatie • In het onderzoek naar de verkeersontsluiting van De Kade (zie hoofdstuk 6), onder voorwaarden ook het “bewonersalternatief De Laak” meenemen • Uitvoering maatregel Actieplan Fiets (2010) in Fuutlaan/Parklaan/Tongelresestraat • Aanpak kruispunten Ring in het kader van BBZOB
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 17 van 37
4
Lakerlopen
4.1
Aandachtspunten
Hieronder worden de aandachtspunten voor Lakerlopen beschreven aan de hand van hetgeen beschreven is in het Ontwerp bestemmingsplan Tongelre binnen de Ring, het Masterplan De Kade en de visie op het Eindhovens Kanaal. Bereikbaarheid Lakerlopen De woongebieden Lakerlopen en Villapark liggen ingeklemd tussen het spoor (noordzijde), Nachtegaallaan (west-/centrumzijde), De Kade en het Eindhovens Kanaal (zuidzijde) en de Jeroen Boschlaan (oostzijde). Vanaf de Jeroen Boschlaan is het gebied ontsloten via de Tongelresestraat en de Hobbemastraat. Het centrum en bijvoorbeeld ook het gebied rondom het NS-station is bereikbaar via enerzijds de Fuutlaan en anderzijds de Parklaan. Dit zijn allemaal functioneel gezien wegen met een verkeersfunctie die zorgen voor een goede bereikbaarheid van deze woongebieden. De Kade Op bedrijventerrein De Kade verzorgen de Ruysdaelbaan en de Kanaaldijk Zuid de verkeersfunctie. De kortsluiting tussen de Ruysdaelbaan en de Tongelresestraat is niet erg helder. Via de parallelweg van de Hugo van der Goeslaan kan dan worden aangesloten op het hoofdwegennet. De bereikbaarheid van De Kade kan als matig worden betiteld. Dit heeft vooral te maken met de aanwezigheid van het Eindhovens Kanaal en de eenzijdige oriëntatie op de Ringweg (Hugo van der Goeslaan). In het Masterplan De Kade wordt de wens uitgesproken van twee nieuwe verbindingen over het kanaal (Tenierslaan en De Hooge Akker). Daarmee kan de interne ontsluiting worden verbeterd en ontstaan mogelijk kansen voor een betere externe ontsluiting voor het hele gebied (inclusief de woongebieden ten oosten van Ringweg) richting het zuidoosten. Zie hoofdstuk 6 voor meer aandachtspunten aangaande het onderzoek naar deze nieuwe verbindingen. Eindhovens Kanaal In de visie Eindhovensch Kanaal wordt aandacht gevraagd voor recreatieve routes voor langzaam verkeer. De bereikbaarheid voor langzaam verkeer vraagt in die zin nog apart aandacht. Het gaat daarbij om eigen verkeersruimte voor de fietser in combinatie met voldoende parkeergelegenheid in het openbaar gebied op bedrijventerrein De Kade. Dit is uitgangspunt bij diverse herinrichtingsplannen.
4.2
SWOT-analyse
Op basis van studie van alle beschikbare documenten, veldwerk (zie bijlage 3) en bewonersavonden (zie verslagenrapport) is een beeld ontstaan van de verkeerssituatie in Tongelre. Voor Lakerlopen volgen hier puntsgewijs de sterke en zwakke punten, evenals de kansen en bedreigingen. Sterk • Goede bereikbaarheid en toegankelijkheid voor autoverkeer; • Dichtbij station en centrumvoorzieningen.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 18 van 37
Lakerlopen
Zwak • De bereikbaarheid en toegankelijkheid van Lakerlopen voor langzaam verkeer (voetgangers en fietsers) is slecht te noemen. De barrièrewerking van de Ring speelt hierin een belangrijke rol. Ook omdat steeds meer maatschappelijke voorzieningen in Doornakkers liggen. Daarbij komt dat de oversteek van de Ring ter hoogte van de Tongelresestraat niet goed is voor voetgangers/fietsers (lange wachttijd en korte oversteektijd); • Parkeeroverlast van mensen die werken/winkelen in het centrum; • Vrachtverkeer dat laadt en lost op de rijbaan bij bevoorrading van winkels Haagdijk en bij bedrijven op De Kade; • Wegonderhoud De Kade; • Gevaarlijke oversteek van Tongelresestraat bij Rubensstraat/Valklaan als gevolg van hard rijden op de Tongelresestraat en matig uitzicht door geparkeerde voertuigen; • Relatief veel kleine ergernissen (te steile invalidenopritjes, onlogische oversteken, onduidelijke situaties voor fietsers – zie opmerkingen in het verslag); • Het weggedrag van automobilisten op wegen met een maximumsnelheid van 50 km/u is een aandachtspunt. Men rijdt te hard is de beleving op de Rubensstraat t/m St. Josephlaan. Ook de Tongelresestraat wordt genoemd; • Geluidhinder Ringweg (oostzijde). Kans • Revitalisering De Kade, o.a. aanpak Kanaaldijk-Noord • Uitvoering geven aan duurzaam veilig Bedreiging • Toename hoeveelheid verkeer als gevolg van nieuwbouwprojecten in de wijk (Lakerlopen) en functieverandering van bedrijvigheid op De Kade – drukkere wegen en parkeeroverlast; • Aanpak kruispunt Tongelresestraat/Ring in het kader van BBZOB, zonder aandacht voor langzaam verkeer en vooral gericht op doorstroming van het verkeer op de Ring; • Nieuwe verbinding over het Eindhovens Kanaal ter hoogte van Tenierslaan (wordt door bewoners Lakerlopen absoluut gezien als bedreiging en niet als kans).
4.3
Opgave
Bij de opgave doen we een voorstel voor maatregelen en nader onderzoek. Maatregelen Werkplan 2010: • Plaatsen van snelheidsinformatiedisplays (smiley) op de route Rubensstraat tot en met Hobbemastraat (periode van 2 weken minimaal) en communiceren van gemeten snelheid en aantal voertuigen • Aanpak kruispunten Ring in het kader van BBZOB. In de onderzoeken naar de kruispunten van de Ring met de Hobbemastraat en de Tongelresestraat moet nadrukkelijk aandacht zijn voor verbetering van de oversteekbaarheid voor het langzame verkeer.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 19 van 37
5
Doornakkers
5.1
Aandachtspunten
Hieronder worden de aandachtspunten voor Doornakkers beschreven. De beschrijving van de verkeerssituatie (= bereikbaarheid) wordt aangevuld met een reactie op de uitkomsten van de studie van het bureau Haskoning naar de verkeerseffecten van de nieuwbouw in Tongelrese Akkers en het Centrum Doornakkers. Matige bereikbaarheid De woongebieden ’t Hofke, Muschberg, Geestenberg en Doornakkers liggen ingeklemd tussen de Eisenhowerlaan (noordzijde), Jeroen Boschlaan (westzijde) en bedrijventerrein De Kade grenzend aan het Eindhovens Kanaal (zuidzijde). Dit houdt in dat deze gebieden alleen aan de noord- en westzijde een directe aansluiting op het hoofdwegennet hebben. Om die aansluiting te bereiken moet een relatief lange route door het woongebied gereden worden. De bereikbaarheid is daarmee matig. Verkeer van/naar het oosten en het zuiden heeft te maken met een grote omrijfactor. Om niet te hoeven omrijden wordt relatief veel gebruik gemaakt van de wegen in het gebied tussen Eindhoven en Geldrop. De Collseweg en de Urkhovenseweg vervullen daarmee een belangrijke verkeersfunctie in het wegennet van Tongelre. Als gevolg van de enkele spoorwegkruisingen, vervullen ook de Doolstraat en de Doornakkersweg een belangrijke verkeersfunctie. Dat geldt ook voor de (wijk-interne) wegen Broekakkerseweg/Oude Urkhovenseweg en de Tongelresestraat. Samen met de wegen die aansluiten op de kruispunten met het hoofdwegennet, tekent zich hiermee een stelsel van wegen met een verkeersfunctie binnen het woongebied af. Tussen de Doornakkersweg en de Hercules Segherslaan is die hoofdroute onduidelijk en nader te bepalen. De bereikbaarheid van De Kade kan eveneens als matig worden betiteld. Dit heeft vooral te maken met de aanwezigheid van het Eindhovens Kanaal en de eenzijdige oriëntatie op de Ringweg (Hugo van der Goeslaan). In het Masterplan De Kade wordt de wens uitgesproken van twee nieuwe verbindingen over het kanaal (Tenierslaan en De Hooge Akker). Daarmee verbetert de interne ontsluiting en ontstaan kansen voor een betere externe ontsluiting voor het hele gebied (inclusief de woongebieden ten oosten van Ringweg) richting het zuidoosten. Ontwikkeling Tongelrese Akkers en Centrum Doornakkers Anno 2009 wordt volop gebouwd aan de nieuwbouwwijk Tongelrese Akkers en het nieuwe Centrum Doornakkers. Daar is in 2006 aan gerekend door het bureau Haskoning. In 2008 zijn door het CROW nieuwe kencijfers gepubliceerd om de te verwachten verkeersgeneratie van ruimtelijke ontwikkelingen te kunnen berekenen. Uit tabel 3 volgt dat sprake is van een forse onderschatting van de hoeveelheid verkeer als gevolg van de nieuwbouw. Tabel 3: Verkeersintensiteit per dag ontwikkeling Tongelrese Akkers en centrum Doornakkers Haskoning 2006 CROW 2008 Tongelrese Akkers 900 woningen 3.900 5.760 Centrum Doornakkers 258 woningen 1.120 1.651 3.110 m2 BVO 450 1.675 Totaal 5.470 9.086
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 20 van 37
Doornakkers
In combinatie met de nieuwbouw bestaat de wens de wegenstructuur aan te passen door een knip te realiseren in zowel de Jozef Israelslaan als in de Doolstraat. De gevolgen van deze maatregelen zijn in het onderzoek van Haskoning beperkt beschreven, maar via SRE-model wel enigszins te achterhalen (zie bijlage 4). Er ontstaat in 2020 een route tussen de Ring in Eindhoven en Eeneind in Nuenen via de Hercules Segherslaan (8.700 voertuigen per dag), Sint Josephlaan (7.000 voertuigen per dag), Pres. Steynstraat, Generaal Cronjestraat (7.000 voertuigen per dag), Doornakkersweg (9.600 voertuigen per dag), Heerbaan (9.900 voertuigen per dag) en Collseweg (6.000 voertuigen per dag). Met deze aantallen is sprake van een discrepantie tussen de stedenbouwkundige structuur en vormgeving van de wegen in Doornakkers en het gebruik van de wegen. Dit vraagt een heroriëntatie op de verkeersafwikkeling, bij voorkeur in combinatie met een nieuwe definitie van de wegcategorisering in Tongelre. De heroriëntatie zal inclusief een heroverweging van de knip in zowel de Jozef Israelslaan als in de Doolstraat moeten zijn. Mede ook omdat naar het oordeel van de rechtbank “onvoldoende onderzoek is gedaan naar relevante feiten en omstandigheden en de af te wegen belangen” (zie het verslagenrapport, bijlage 8).
5.2
SWOT-analyse
Op basis van studie van alle beschikbare documenten, veldwerk (zie bijlage 3) en bewonersavonden (zie verslagenrapport) is een beeld ontstaan van de verkeerssituatie in Tongelre. Voor Doornakkers volgen hier puntsgewijs de sterke en zwakke punten, evenals de kansen en bedreigingen. Sterk • Grenzend aan recreatief uitloopgebied Urkhoven; • Optimalisatie doorstroming Eisenhowerlaan – Insulindelaan – Onze Lieve Vrouwestraat, waardoor sluipverkeer door Tongelre afneemt • Aanwezigheid openbaar vervoer (maar dan wel met de lijnvoering van 2008). Zwak • De bereikbaarheid en toegankelijkheid van winkelcentrum Haagdijk voor langzaam verkeer (voetgangers en fietsers) is slecht te noemen. De barrièrewerking van de Ring speelt hierin een belangrijke rol. De oversteek van de Ring ter hoogte van de Tongelresestraat is niet goed voor voetgangers/fietsers (lange wachttijd en korte oversteektijd); • noord-zuid gericht verkeer in de wijk wordt afgewikkeld over wegen die daarop niet zijn afgestemd (o.a. Poeijersstraat, Generaal Bothastraat, Jozef Israelslaan); • Beperkte verwerkingscapaciteit van de aansluitingen van De Kade op de Ring, waardoor sluipverkeer door de wijk ontstaat. Zowel bij de aansluiting van de parallelweg ter hoogte van het kruispunt Ring/Hercules Segherslaan als ter hoogte van het kruispunt van de Ring/Geldropseweg; • Slechte doorstroming op het kruispunt Geldropseweg/Ring, waardoor sluipverkeer ontstaat door Tongelre, onder andere over de Tongelresestraat. • De drukte op de Doornakkersweg is daardoor mede te verklaren. De wachtrij voor de versmalling op de Doornakkersweg staat daardoor soms tot op de spoorwegovergang, wat een onveilige situatie is; • Het weggedrag van automobilisten op wegen met een maximumsnelheid van 50 km/u is een aandachtspunt. Men rijdt te hard is de beleving op de Tongelresestraat; • Gelijkvloerse spoorwegovergangen (Tongelresestraat, Doornakkersweg en Hofstraat); • Oversteekbaarheid Ringweg voor langzaam verkeer; • Parkeeroverlast van mensen die werken op De Kade (o.a. ROC); • Vrachtverkeer dat laadt en lost op de rijbaan bij bevoorrading van winkels Tongelresestraat en bij bedrijven op De Kade; • Wegonderhoud De Kade; • Geluidhinder spoorbaan (noord- en oostzijde);
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 21 van 37
Doornakkers
• Geluidhinder Ringweg (westzijde). Kans • Revitalisering De Kade, o.a. aanpak Kanaaldijk-Noord; • Nieuwe verbinding over het Eindhovens Kanaal te hoogte van De Hooge Akker; • Rioleringswerkzaamheden in combinatie met herinrichting straten (zie overigens de opmerkingen over de herinrichting in het verslagenrapport – bijlage 3); • Uitvoering geven aan duurzaam veilig (op de juiste manier); • Uitvoering maatregelen Actieplan Fiets (2010); ° Quinten Matsyslaan en Kanaaldijk Noord (realisatie vrijliggend fietspad); ° Twee fietsbruggen over Eindhovens Kanaal tussen Tongelrese Akkers en Kanaaldijk Zuid. Bedreiging • Toename hoeveelheid verkeer als gevolg van nieuwbouwproject Tongelrese Akkers in het uiterste zuidoosten van de wijk en functieverandering van bedrijvigheid op De Kade – drukkere wegen en parkeeroverlast; • Afsluiten spoortunnel Doolstraat voor gemotoriseerd verkeer zorgt voor toename van verkeer op de alternatieve route, terwijl de alternatieve route met een knip in de Jozef Israelslaan ongeschikt wordt. Dit vraagt om een heroverweging van deze aanpassingen aan de wegenstructuur; • BBZOB-project ten aanzien van verbetering van de doorstroming op Ringweg, waarbij de oversteekbewegingen voor langzaam verkeer ondergeschikt zijn; • Zwaar (bouw)verkeer door de wijk als gevolg van nieuwbouwprojecten en vrachtverkeer op zoek naar een langparkeerplaats midden in de wijk.
5.3
Opgave
Bij de opgave doen we een voorstel voor maatregelen en nader onderzoek. Maatregelen Werkplan 2010: • Plaatsen van snelheidsinformatiedisplays (smiley) in de Tongelresestraat (periode van 2 weken minimaal) en communiceren van gemeten snelheid en aantal voertuigen. • Nagaan of een flitskast kan worden geplaatst in de Tongelresestraat ter hoogte van een belangrijke oversteeklocatie. • De plannen voor de herinrichting van straten na rioolvervanging goed afronden en verkeersveilig opleveren. • Onderzoek doen naar nut en noodzaak van aanpassing wegenstructuur ten aanzien van de knip in de Jozef Israelslaan en het afsluiten van de spoortunnel in de Doolstraat. Ook de werking van de versmalling in de Broekakkersweg meenemen in dit verband. • In het onderzoek naar de verkeersontsluiting van De Kade (zie hoofdstuk 6), ook een oversteek van het Eindhovens Kanaal ter hoogte van De Hooge Akker meenemen. • Uitvoering maatregel Actieplan Fiets (2010) in Quinten Matsyslaan en Kanaaldijk Noord (realisatie vrijliggend fietspad). • Aanpak kruispunten Ring in het kader van BBZOB (Tongelresestraat, Hercules Segherslaan, Geldropseweg). Bij de kruispunten van Hercules Segherslaan en Geldropseweg met name ook kijken naar de verkeersafwikkeling van het verkeer van bedrijventerrein De Kade. Bij het kruispunt van de Tongelresestraat met name kijken naar een goede oversteekbaarheid door langzaam verkeer. • Lopende projecten Buurtcontract 2008/2009 Doornakkers: waaronder aanleg voetgangersoversteekplaats Tongelresestraat/Poeijerstraat.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 22 van 37
6
De Kade
6.1
Aandachtspunten
In de voorgaande hoofdstukken over Lakerlopen en Doornakkers is het gebied De Kade zijdelings aan de orde gekomen. De reden daarvoor is dat het gebied De Kade verkeerskundig gezien aan genoemde gebieden vast zit. Het is echter wel zaak om het gebied De Kade en haar omgeving integraal te bekijken. Medio 2009 heeft de gemeente Eindhoven dat ook gedaan. Als gevolg van de omgevingsdynamiek is het masterplan De Kade in een breder perspectief geplaatst in de CONCEPT Ontwikkelingsvisie Kanaalzone “De vaart er in” (concept, mei 2009).
Afbeelding 5: De Kade in haar context (bron: gemeente Eindhoven)
In dit hoofdstuk een weergave van de belangrijkste aandachtspunten uit die visie wat betreft het onderwerp verkeer in samenhang met de directe omgeving. De doelstelling van de CONCEPT Ontwikkelingsvisie luidt “het duurzaam versterken van de ruimtelijk economische kwaliteiten in de Kanaalzone”. Dit is vertaald in vier uitgangspunten: • Een modern en goed functionerend bedrijventerrein; • Een goede relatie tussen woon- en werkmilieus; • Meer mogelijkheden voor ontmoeting, uitwisseling en ontspanning; • Een hogere belevingswaarde van het kanaal en directe omgeving.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 23 van 37
De Kade
Afbeelding 6: Functionele kaart Kanaalzone 2020 (bron: gemeente Eindhoven)
Een goed functionerend bedrijventerrein is goed bereikbaar en zaken als parkeren en laden en lossen zijn goed geregeld. De verkeersafwikkeling op de Ring wordt continu gecontroleerd. Het delen van voorzieningen op De Kade door verschillende bedrijven, dan wel bedrijven en bewoners wordt gestimuleerd door innovatieve concepten te ondersteunen. De herinrichting van de openbare ruimte schenkt enerzijds aandacht aan het garanderen van bereikbaarheid en doorstroming, voldoende manoeuvreerruimte voor zwaar vrachtverkeer, mogelijkheden voor laden en lossen en een oplossing voor het parkeren van werknemers en klanten. Anderzijds wordt een kwaliteitsimpuls nagestreefd met aandacht voor de sternetfietsroute, de landschappelijke, ecologische en cultuurhistorische waarde. Het verbeteren van de beeldkwaliteit door eenheid en samenhang in de toepassing van materialen voor verharding, straatmeubilair en groenvoorzieningen is uitgangspunt bij de herinrichting. Op basis van voorgaande doelstellingen hebben de ondernemers gereageerd op de CONCEPT Ontwikkelingsvisie en hun inbreng geleverd op deze Inventarisatie VCP Tongelre. Daarbij is uitdrukkelijk verzocht om een heroriëntatie op de bereikbaarheid en de verkeersafwikkeling van De Kade. De heroriëntatie zal inclusief een heroverweging van de knip in de Doolstraat moeten zijn. Mede ook omdat naar het oordeel van de rechtbank “onvoldoende onderzoek is gedaan naar relevante feiten en omstandigheden en de af te wegen belangen” (zie het verslagenrapport, bijlage 8). In de Ontwikkelingsvisie Kanaalzone staan diverse projecten van herstructurering openbare ruimte. Het is zaak in deze projecten niet alleen de richtlijnen van duurzaam veilig aan te houden, maar ook op basis van een parkeerbalans inzicht te krijgen in de lokale parkeerdruk en de gevolgen van de herinrichting voor die parkeerdruk. Bij een mooi ingerichte openbare ruimte met veel foutparkeerders is geen sprake van een duurzaam ontwerp.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 24 van 37
De Kade
6.2
SWOT-analyse
De SWOT-analyse uit de CONCEPT Ontwikkelingsvisie is bestudeerd met een verkeerskundige bril. Op basis van die studie en de informatiebijeenkomst met de ondernemers (zie het bijlagenrapport) volgen hier puntsgewijs de sterke en zwakke punten, evenals de kansen en bedreigingen voor De Kade. Sterk • Strategische ligging in Eindhoven en van groot economisch belang. Zwak • (Regionale) bereikbaarheid • Parkeergelegenheid • Verkeersveiligheid • Slechte bereikbaarheid per OV • Het ontbreken van voldoende circuits/lussen op De Kade en de beperkte verwerkingscapaciteit van de aansluitingen van De Kade op de Ring, zijn een belangrijke oorzaak van klachten over zwaar vrachtverkeer door de woongebieden; • Geluidbelasting. Kans • Verbetering doorstroming op de Ring – BBZOB-projecten • Grote Ruit om Eindhoven (na 2020) • Uitvoering duurzaam veilig (scheiden verkeersstromen) • Herstructurering kanaalzone Bedreiging • Aanwezigheid sternetfietsroute, want dreigt ten koste te gaan van parkeerruimte • HOV-lijn Geldropseweg, want dreigt ten koste te gaan van wegcapaciteit en parkeerruimte op De Kade • Toename parkeerdruk door functiewijziging • Afsluiten spoortunnel Doolstraat voor gemotoriseerd verkeer zorgt voor toename van verkeer op de alternatieve route, terwijl de alternatieve route met een knip in de Jozef Israelslaan ongeschikt wordt. Dit vraagt om een heroverweging van deze aanpassingen aan de wegenstructuur, zoals ook de rechtbank dat heeft opgedragen (leefbaarheid Doornakkers, veiligheid bij calamiteit); • Toename hoeveelheid verkeer op Quinten Matsyslaan en Ruysdaelbaan als gevolg van woningbouw Tongelresche Akkers en woningbouw NRE-terrein en intensivering kleinschalige bedrijvigheid. Hierdoor neemt de oversteekbaarheid af en de barrièrewerking toe.
6.3
Opgave
Bij de opgave doen we een voorstel voor maatregelen en nader onderzoek. Maatregelen Werkplan 2010: • Integraal onderzoek naar bereikbaarheid De Kade in combinatie met de heroverweging van de afsluiting Doolstraat (en knip Jozef Israelslaan en nieuwe oversteken kanaal). Kan hetzelfde onderzoek zijn als genoemd in het uitvoeringsprogramma van de Ontwikkelingsvisie Kanaalzone 2009 (gemeente Eindhoven, oktober 2009) • Uitvoering Sternetfietsroute op De Kade • Opstellen van een parkeerbalans bij herstructureringsplannen • Veilige oversteeklocaties op strategische locaties in de herstructureringsplannen
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 25 van 37
7
Muschberg/Geestenberg
7.1
Aandachtspunten
Hieronder worden de aandachtspunten voor Muschberg/Geestenberg beschreven. De beschrijving van de verkeerssituatie (= bereikbaarheid) wordt aangevuld met een reactie op de uitkomsten van de studie van het bureau Haskoning naar de verkeerseffecten van de nieuwbouw in Tongelrese Akkers en het Centrum Doornakkers. Het woongebied Muschberg/Geestenberg ligt ingeklemd tussen de spoorlijnen Eindhoven – Venlo en Eindhoven – Roermond. In het noordoosten ligt het bedrijventerrein Herzenbroeken (PNEM-terrein) aan de Daalakkersweg. Op de Daalakkersweg mag vrachtverkeer rijden. Op de aansluitende wegen naar het buitengebied (Molendijk en Loostraat) geldt een verbod voor vrachtverkeer. De Heerbaan is qua vormgeving bijzonder ruim gedimensioneerd met ook nog eens vrijliggende fietsvoorzieningen. Deze inrichting komt niet overeen met de functie van de weg in het wegcategorisering van de gemeente. Ontwikkeling Tongelrese Akkers en Centrum Doornakkers Uit tabel 3 in het vorige hoofdstuk volgt dat sprake is van een forse onderschatting van de hoeveelheid verkeer als gevolg van de nieuwbouw in Tongelrese Akkers en het nieuwe Centrum Doornakkers. Daarbovenop komt ook de mogelijke afsluiting van de spoortunnel in de Doolstraat voor gemotoriseerd verkeer. Het gevolg is dat er een route tussen de Ring in Eindhoven en Eeneind in Nuenen ontstaat via Doornakkers en Muschberg/Geestenberg. Uit het verkeersmodel voor 2020 komen de aantallen voertuigen: Doornakkersweg (9.600 voertuigen per dag), Heerbaan (9.900 voertuigen per dag) en Collseweg (6.000 voertuigen per dag). Met deze aantallen is sprake van een discrepantie tussen het gebruik van de wegen en de functie in het wegcategoriseringsplan van de gemeente. De vormgeving van de wegen in Muschberg/Geestenberg moet zijn afgestemd op de functie en het gebruik. Dit vraagt een heroriëntatie op de verkeersafwikkeling en definitie van de wegcategorisering in Tongelre.
7.2
SWOT-analyse
Op basis van studie van alle beschikbare documenten, veldwerk (zie bijlage 3) en bewonersavonden (zie verslagenrapport) is een beeld ontstaan van de verkeerssituatie in Tongelre. Voor Muschberg/Geestenberg volgen hier puntsgewijs de sterke en zwakke punten, evenals de kansen en bedreigingen. Sterk • Grenzend aan recreatief uitloopgebied Urkhoven; • Maatregelen op de Eisenhowerlaan om de doorstroming te verbeteren en de snelheid te verhogen, zodat minder sluipverkeer door Tongelre rijdt, worden als positief ervaren; • Echte woonstraten al voorzien van 30 km maatregelen (zoneborden ontbreken nog). Zwak
• Weginrichting Broekakkerseweg – Heerbaan – Urkhovenseweg niet afgestemd op gebruik en functie;
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 26 van 37
Muschberg/Geestenberg
• Op de Broekakkerseweg is sprake van gevaarlijke kruispunten. De kruispunten zijn gelijk• • • • • • • • •
waardig (rechts heeft voorrang), terwijl de snelheid van het verkeer hoog is (maximumsnelheid is 50 km/u). Deze situatie is niet volgens duurzaam veilig Bewoners van Muschberg/Geestenberg moeten door de wijken Doornakkers en ’t Hofke richting andere delen van de stad. Doornakkers leent zich steeds minder voor doorgaand verkeer. Er ontbreekt een heldere en veilig vormgegeven route; Slechte doorstroming op het kruispunt Geldropseweg/Ring, waardoor sluipverkeer ontstaat door Tongelre, onder andere via Urkhoven naar Geldrop. Er rijdt daardoor veel wijkvreemd verkeer door de wijk; Bereikbaarheid bedrijventerrein Herzenbroeken; Aanwezigheid beperkt openbaar vervoer; Gelijkvloerse spoorwegovergangen zuidzijde (Tongelresestraat en Doornakkersweg); Gelijkvloerse spoorwegovergangen noordzijde (Tongelresestraat, Oude Urkhovenseweg en Molendijk); In combinatie met de gelijkvloerse spoorwegovergangen is de bereikbaarheid matig tot slecht. De spoorbomen lijken steeds langer dicht te zijn. Goederentreinen in de spitsperioden voor het autoverkeer zijn ongewenst; Wegonderhoud; Geluidhinder spoorbaan (noord-, oost- en westzijde).
Kans • Uitvoering geven aan duurzaam veilig (op de juiste manier); • Nieuwe verbinding over het Eindhovens Kanaal te hoogte van De Hooge Akker, mits geen sluipverkeer ontstaat vanuit Geldrop; • Herontwikkeling Karregat met aandacht voor parkeren en verkeersveiligheid; • Uitvoering maatregelen Actieplan Fiets (2010): ° Quinten Matsyslaan en Kanaaldijk Noord (realisatie vrijliggend fietspad); ° Twee fietsbruggen over Eindhovens Kanaal tussen Tongelrese Akkers en Kanaaldijk Zuid. Bedreiging • Toename hoeveelheid verkeer als gevolg van nieuwbouwproject Tongelrese Akkers in het naastgelegen Doornakkers en functieverandering van bedrijvigheid op De Kade – drukkere wegen; • Afsluiten spoortunnel Doolstraat voor gemotoriseerd verkeer zorgt voor toename van verkeer op de alternatieve route, terwijl de alternatieve route met een knip in de Jozef Israelslaan ongeschikt wordt. Dit vraagt om een heroverweging van deze aanpassingen aan de wegenstructuur. De bereikbaarheid van Muschberg/Geestenberg wordt anders ernstig aangetast en de leefbaarheid in Doornakkers komt in het geding; • Het afsluiten van de spoortunnel Doolstraat voor gemotoriseerd verkeer zorgt voor toename van verkeer op de alternatieve route – Heerbaan.
7.3
Opgave
Bij de opgave doen we een voorstel voor maatregelen en nader onderzoek. Maatregelen Werkplan 2010: • Plaatsen van snelheidsinformatiedisplays (smiley) in de Broekakkerseweg (periode van 2 weken minimaal) en communiceren van gemeten snelheid en aantal voertuigen. • Onderzoek naar verbetering van de oversteek voor voetgangers omgeving Cruyff court en een wandelpad in de omgeving van de Collseweg • Verbeteren verkeerssituatie kruispunten Broekakkerseweg (keuze gelijkwaardig of voorrang) • Plaatsen van 30 km zoneborden in woonstraten • Onderzoek naar een zoen en zoefzone om problemen op de Bussele op te lossen
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 27 van 37
Muschberg/Geestenberg
• Onderzoek naar de haalbaarheid van een brug over het kanaal tussen Kanaaldijk Noord en de Hooge Akker (gemeente Geldrop), ter verbetering van de bereikbaarheid van zowel De Kade als Doornakkers. Dit leidt naar verwachting tot minder verkeer op de wegen in Doornakkers, Muschberg/Geestenberg en de 60 zone in Urkhoven (evenals door 30 zone Geldrop). Het risico is wel dat verkeer van de Geldropseweg de route door Doornakkers kiest.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 28 van 37
8
Urkhoven
8.1
Aandachtspunten
Hieronder worden de aandachtspunten voor Urkhoven beschreven aan de hand van wat beschreven is in het IVN-rapport over de Urkhovense Akkers. Gebiedskenmerken Het gebied van de Urkhovense Akkers is gelegen aan de oostelijke stadsrand van Eindhoven en herbergt slechts een kleine hoeveelheid bebouwing. Het gebied is onderdeel van de Groene en Ecologische Hoofdstructuur. Opvallend is dat een deel van het gebied binnen de bebouwde kom ligt, terwijl er niet wordt voldaan aan de verkeerskundige richtlijnen voor de bebouwde komgrens. Waar de maximumsnelheid 30 km/uur is, is de inrichting die van een 60 zone en het doorgaande verkeer rijdt zijn/haar eigen maximumsnelheid. Hierdoor is sprake van subjectieve verkeersonveiligheid, naast dat er ook vier slachtofferongevallen zijn geregistreerd (in de periode 2005-2007). Bewoners en recreatieve gebruikers van de erftoegangswegen, rijwielpaden en voetpaden in het gebied klagen in toenemende mate over sluipverkeer in de spitsperioden. Erftoegangswegen Door het gebied lopen de volgende openbare wegen: • Heerbaan: verharde weg met gescheiden fietspaden; • Molendijk, Collseweg, Heerbaan, Oude Doornakkersweg, Urkhovenseweg en Doolstraat: verharde wegen; • Kanaaldijk Noord: onverhard en moeilijk begaanbaar; • Langepad (vanaf de Collseweg richting trafostation), Zeggenweg (vanaf de Oude Doornakkersweg), Doolstraat (tussen Urkhovenseweg en Zeggenweg) en de Tongelresche Grensweg (op de voormalige gemeentegrens van Eindhoven en Geldrop): doodlopende deels verharde en deels halfverhard wegen. Binnen de ‘bebouwde kom’ vallen de wegen: Molendijk, Collseweg tot en met de Collse Watermolen, Heerbaan en Urkhovenseweg binnen het buurtschap Oude Doornakkers. Alle overige wegen liggen buiten de ‘bebouwde kom’. Rijwielpad Tussen de Urkhovense Akkers en de Urkhovense Zeggen loopt vanaf de Collseweg tot aan de Urkhovenseweg een ‘rijwielpad’, welk niet toegankelijk is voor gemotoriseerd verkeer. Dit fietspad vormt onderdeel van het ‘Fietsroutenetwerk De Peel’ (30). De Molendijk, Collseweg (tussen Molendijk en Eeneind), fietspad Schuurstraat – Zeggenweg en Urkhovenseweg (van einde fietspad – Eindhovens Kanaal) behoren tot dit routenetwerk. Wandelpaden In het plangebied is één wandelpad aanwezig vanuit de wijk Geestenberg zuidelijk en oostelijk om het trafostation. In de rest van het plangebied kan uitsluitend worden gewandeld langs wegen waar ook auto’s rijden. In de Urkhovense Zeggen ligt relatief de grootste lengte aan wandelpaden: direct ten zuiden van de Collse Watermolen en langs de Kleine Dommel tussen de Collse Watermolen en het Eindhovens Kanaal. Het pad langs de Kleine Dommel is onderdeel van de 200 kilometer lange NIVON wandelroute het ‘Vennekespad’ (29). In de Urkhovense Zeggen liggen verder nog een aantal ontsluitingspaden voor aangrenzende percelen, welke geen doorgaande wandelmogelijkheden biedt.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 29 van 37
Urkhoven
8.2
SWOT-analyse
Op basis van studie van alle beschikbare documenten, veldwerk (zie bijlage 3) en bewonersavonden (zie verslagenrapport) is een beeld ontstaan van de verkeerssituatie in Tongelre. Voor Urkhoven volgen hier puntsgewijs de sterke en zwakke punten, evenals de kansen en bedreigingen. Sterk • Urkhovenseweg ingericht als 60 zone volgens richtlijnen; • Fiets- en wandelvoorzieningen. Zwak • Collseweg onderdeel van bebouwde kom en 30 zone, maar ingericht volgens richtlijnen 60 zone (snelheid gemotoriseerd verkeer niet te handhaven); • Slechte doorstroming op het kruispunt Geldropseweg/Ring, waardoor sluipverkeer ontstaat door Tongelre, onder andere via Urkhoven naar Geldrop; • Ontbreken van weg met verkeersfunctie in tussengebied tussen Eindhoven en Geldrop enerzijds en tussen Eindhoven en Nuenen anderzijds; • Geluidhinder spoorbaan (noord- en westzijde). Kans • Uitvoering geven aan duurzaam veilig (op de juiste manier); • Nieuwe verbinding over het Eindhovens Kanaal ter hoogte van De Hooge Akker; • Afsluiten wegen voor doorgaand gemotoriseerd verkeer tussen Eindhoven en Nuenen c.q. Eindhoven en Geldrop. Bedreiging • Toename hoeveelheid verkeer als gevolg van nieuwbouwproject Tongelrese Akkers in het naastgelegen Doornakkers en functieverandering van bedrijvigheid op De Kade in Eindhoven en Eeneind in Nuenen – drukkere wegen.
8.3
Opgave
Bij de opgave doen we een voorstel voor maatregelen en nader onderzoek. Maatregelen Werkplan 2010: • Plaatsen van snelheidsinformatiedisplays (smiley) in de Urkhovenseweg en de Collseweg (periode van 2 weken minimaal) en communiceren van gemeten snelheid en aantal voertuigen. • Onderzoek naar verbetering van de situatie voor wandelaars in de omgeving van de Collseweg. Is het afsluiten van de route naar zowel Nuenen als Geldrop voor doorgaand gemotoriseerd verkeer een haalbare oplossingsrichting? • Onderzoek naar de haalbaarheid van een brug over het kanaal tussen Kanaaldijk Noord en de Hooge Akker (gemeente Geldrop), ter verbetering van de bereikbaarheid van zowel De Kade als Doornakkers. Dit leidt naar verwachting tot minder verkeer op de wegen in Doornakkers, Muschberg/Geestenberg en de 60 zone in Urkhoven (evenals door 30 zone Geldrop). Het risico is wel dat verkeer van de Geldropseweg de route door Doornakkers kiest.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 30 van 37
9
’t Hofke
9.1
Aandachtspunten
Oud en nieuw De oude kern van Tongelre lag rond de buurt ’t Hofke. Dit Hofke is een min of meer hoefijzervormige straat die echter geen hofje is en nimmer een bijzonder gebouw heeft omsloten. Er liggen wel bijzondere gebouwen (rijksmonumenten) in de buurt als het Oude Raadhuis, de boerderij aan ’t Hofke 13 en de Sint Martinuskerk op de hoek met de Tongelresestraat. Anno 2009 is de herkenbaarheid van de hoefijzervormige straat nog beperkt aanwezig. De weg ’t Hofke en de aansluitende wegen vormen een rondgaande structuur. De situatie wordt nu vooral gekenmerkt door onduidelijkheid bij de voorrangssituatie of door (zicht)problemen bij het oversteken. De uitvoering van duurzaam veilig is hier (nog) niet goed uit de verf gekomen. In het voorjaar van 2010 zullen een aantal verkeersmaatregelen getroffen worden om uitvoering te geven aan duurzaam veilig om de wegcategorisering van ’t Hofke op korte termijn te verduidelijken. Op lange termijn zou een herinrichting van gevel tot gevel de verkeerssituatie mogelijk nog verder kunnen verbeteren. Zeker ook als er meer aandacht is voor het langzame verkeer en in het bijzonder de fietsers. Het instellen van eenrichtingsverkeer op ‘t Hofke kan een oplossingsrichting zijn (en biedt kansen om de bomenhoofdstructuur te verbeteren). De Wolvendijk is als gebiedsontsluitingsweg (50 km/uur) op de juiste manier ingericht, met eigen voorzieningen voor de fiets en voorrangskruispunten. Op dit wegvak vinden snelheidsgerelateerde ongevallen met letsel plaats. Het benadrukken van de maximumsnelheid van 50 km/uur op de komgrens en door middel van handhaving lijkt hier aan de orde. Via de Loostraat (30 zone) wordt het buitengebied met de Collse Watermolen bereikt (bewegwijzerde route) en is ook een doorsteek naar het bedrijventerrein Eeneind in Nuenen mogelijk. De omgeving van de Loostraat met langgevelboerderijen en de Mariakapel, verdraagt zich slecht met het doorgaande verkeer. Met de inrichting van de weg heeft de gemeente als wegbeheerder conform duurzaam veilig gehandeld. Het Wasven Een belangrijke ruimtelijke ontwikkeling staat op (zeer lange) termijn mogelijk te gebeuren in het gebied rond het Wasven. Er wordt gesproken over de bouw van 850 woningen. De ontsluiting van het gebied is op het ogenblik matig en de aansluiting van de Celebeslaan op de Koudenhovenseweg Zuid een klachtenlocatie vanwege een moeilijke oversteekbaarheid. Een aansluiting van deze nieuwe ontwikkeling op de Eisenhowerlaan moet t.z.t. in de planvorming worden overwogen. De Beukenlaan is het laatst overgebleven deel van een kilometerslange oprijlaan van het kasteel "Het Hoffken van Tongelre", dat teruggaat tot 1375. De laan liep vanaf het kasteel via Nuenen naar Woensel. De beuken zelf zijn ongeveer twee en een halve eeuw oud. Aan het begin van de Beukenlaan ligt het Wasven. Het Wasven bestaat uit kasteelpark en een naastgelegen ven. Het is een uniek stukje natuur met eeuwenoude bomen zoals rode beuken, platanen en acacia's. In het kasteelpark staat zelfs één exemplaar, waarvan de ouderdom geschat wordt op 350 jaar; een zeldzaamheid in Nederland. Daarnaast is het gebied de verblijfplaats van vele zeldzame plant- en diersoorten – Bron: Groendomein Wasven
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 31 van 37
’t Hofke
Veilige schoolroute Het Lorenz Casimir Lyceum bevindt zich aan de Celebeslaan. Onlangs heeft de gemeente een fietspad aangelegd tussen Celebeslaan en Koudenhovenseweg Zuid. In het vervolg hierop moeten nog andere maatregelen worden getroffen om een veilige schoolroute te garanderen. Bijvoorbeeld een tweerichtingen fietspad naar de Eisenhowerlaan aan de westzijde van de Koudenhovenseweg Zuid. Maar ook verbetering van de oversteek van de Koudenhovenseweg Zuid ter hoogte van de Pagelaan/Celebeslaan verdient aandacht. De veiligheid van fietsers is hier in het geding.
9.2
SWOT-analyse
Op basis van studie van alle beschikbare documenten, veldwerk (zie bijlage 3) en bewonersavonden (zie verslagenrapport) is een beeld ontstaan van de verkeerssituatie in Tongelre. Voor ‘t Hofke volgen hier puntsgewijs de sterke en zwakke punten, evenals de kansen en bedreigingen. Sterk • Echte woonstraten (veelal doodlopend) al voorzien van 30 km maatregelen (zoneborden ontbreken nog); • Weginrichting Wolvendijk conform richtlijnen gebiedsontsluitingsweg (maar wel hoge snelheid en daaraan gerelateerde letselongevallen); • Grenzend aan recreatief uitloopgebied Urkhoven; • Aanwezigheid openbaar vervoer. Zwak • Weginrichting ‘t Hofke niet afgestemd op gebruik en functie; • Gelijkvloerse spoorwegovergangen zuidzijde (Tongelresestraat, Oude Urkhovenseweg en Molendijk); • Oversteekbaarheid doorgaande routes (’t Hofke en Koudenhovenseweg Zuid); • Oversteekbaarheid Eisenhowerlaan voor langzaam verkeer (voetgangersbrug alleen voor recreatief verkeer); • Wegonderhoud; • Geluidhinder spoorbaan (zuidzijde). Kans
• Uitvoering geven aan duurzaam veilig (op de juiste manier); • Afsluiten wegen voor doorgaand gemotoriseerd verkeer tussen Eindhoven en Nuenen (Loostraat);
• BBZOB-maatregel kruispunt Eisenhowerlaan met Koudenhovenseweg-Zuid (fietsoversteek van Koudenhovenseweg Zuid);
• Herontwikkeling binnenterrein ’t Hofke in combinatie met reconstructie ’t Hofke. Bedreiging • Toename hoeveelheid verkeer als gevolg van nieuwbouwproject Tongelrese Akkers in het naastgelegen Doornakkers en functieverandering van bedrijvigheid op De Kade in Eindhoven en Eeneind in Nuenen – drukkere wegen; • BBZOB-maatregel kruispunt Eisenhowerlaan met Koudenhovenseweg-Zuid ten aanzien van verbetering van de doorstroming op de Eisenhowerlaan (70 km/u), waarbij de oversteekbewegingen voor langzaam verkeer ondergeschikt zijn.
9.3
Opgave
Bij de opgave doen we een voorstel voor maatregelen en nader onderzoek.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 32 van 37
’t Hofke
Maatregelen Werkplan 2010: • Plaatsen van snelheidsinformatiedisplays (smiley) op de Koudenhovenseweg Zuid, Wolvendijk en ‘t Hofke (periode van 2 weken minimaal) en communiceren van gemeten snelheid en aantal voertuigen. • Nagaan of een flitskast kan worden geplaatst in de Wolvendijk. • Onderzoek naar verbetering van de situatie voor wandelaars in de omgeving van de Collseweg. Is het afsluiten van de route naar zowel Nuenen als Geldrop voor doorgaand gemotoriseerd verkeer een haalbare oplossingsrichting? • Onderzoek naar verbetering van de verkeersveiligheid van het kruispunt Koudenhovenseweg Zuid met Celebeslaan (is een rotonde in verband met woningbouw het Wasven een goede oplossingsrichting?); • Realisatie van een tweerichtingenfietspad aan de westzijde van de Koudenhovenseweg Zuid tussen de Eisenhowerlaan en de doorsteek naar Celebeslaan, inclusief een fietsoversteek bij de VRI parallel aan de Eisenhowerlaan aan de zuidzijde (let op voldoende opstelruimte aan de oostzijde van de Koudenhovenseweg Zuid); • Uitvoeren van korte termijn maatregelen ’t Hofke (let op fietsers!). • Onderzoek naar lange termijn oplossing ’t Hofke (complete herinrichting) in combinatie met lopende ruimtelijke ontwikkelingen.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 33 van 37
10
De Karpen en Koudenhoven
10.1
Aandachtspunten
Gebiedskenmerken De woongebieden Koudenhoven en De Karpen zijn uit alle richtingen goed bereikbaar. Via de Van Oldenbarneveltlaan is een directe aansluiting op het hoofdwegennet verzekerd. Het linksaf opdraaien van de Van Oldenbarneveltlaan vanuit de zijstraten is door de grote hoeveelheid verkeer op de Van Oldenbarneveltlaan moeilijk. De Van Oldenbarneveltlaan kent over grote lengte een middengeleider. De vormgeving is echter net niet breed genoeg om een personenwagen te laten opstellen en er is niet voorzien in specifieke ruimte voor overstekende fietsers en/of voetgangers. Er bevindt zich wel een geregelde oversteek ter hoogte van het Wasvenpad. Stadspark De Karpen In de Ontwikkelingsvisie Stadspark De Karpen wordt de wens uitgesproken op de Javalaan minder verkeer te laten rijden. Dit geldt ook voor de Oude Muschbergweg en het Aalbersepad. De Sumatralaan wordt bij voorkeur zelfs helemaal van een ‘knip’ voorzien. Afsluitingen zullen met de brandweer moeten worden besproken en leiden naar verwachting tot meer verkeer op de Van Oldenbarneveltlaan. Hondsheuvels De bereikbaarheid van het gebied Hondsheuvels met de Fontys Hogescholen, het Maxima Medisch Centrum en het gemeentelijk sportpark vraagt apart aandacht. De Ds. Theodor Fliednerstraat is voor verkeer vanaf de Ring uit oostelijke richting alleen bereikbaar via het kruispunt Insulindelaan met de Javalaan. Dit leidt tot potentiële conflictsituaties met fietsverkeer en geparkeerde voertuigen op de Parallelweg van de Insulindelaan. De bereikbaarheid van het gebied Hondsheuvels is daarmee matig, evenals de score voor verkeersveiligheid voor fietsers op de parallelweg van de Insulindelaan.
10.2
SWOT-analyse
Op basis van studie van alle beschikbare documenten, veldwerk (zie bijlage 3) en bewonersavonden (zie verslagenrapport) is een beeld ontstaan van de verkeerssituatie in Tongelre. Voor De Karpen en Koudenhoven volgen hier puntsgewijs de sterke en zwakke punten, evenals de kansen en bedreigingen. Sterk • Goede bereikbaarheid andere delen van Eindhoven; • Grenzend aan recreatieve uitloopgebieden; • Heel Koudenhoven is 30 zone; • De woonstraten in De Karpen zijn onderdeel van de 30 zone met 30 km maatregelen; • De maatregelen op de Eisenhowerlaan om de doorstroming te verbeteren en de snelheid te verhogen, zodat minder sluipverkeer over de Van Oldenbarneveltlaan rijdt, worden als positief ervaren. Ook het aanbrengen van geluidsarm asfalt is positief. Zwak • Beperkte oversteekvoorzieningen voor voetgangers bij Van Oldenbarneveltlaan; • Geluidhinder Van Oldenbarneveltlaan;
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 34 van 37
De Karpen en Koudenhoven
• Parkeerproblemen bij voorzieningen Insulindelaan tijdens evenementen; • Javalaan heeft maximumsnelheid van 50 km/u, maar kent gelijkwaardige kruispunten, terwijl dit een voorrangsweg zou moeten zijn. De Javalaan wordt in 2010 heringericht tot 30 km zone, zodat deze situatie spoedig tot het verleden zal behoren. Kans
• Uitvoering geven aan duurzaam veilig (op de juiste manier). Controleren van gereden snelheid na herinrichting met een snelheidsinformatiedisplay, opdat duidelijk wordt of dat handhaving gewenst is; • BBZOB-maatregel kruispunt Eisenhowerlaan met Koudenhovenseweg-Zuid ten aanzien van verbetering van de doorstroming op de Eisenhowerlaan (70 km/u), waardoor de Van Oldenbarneveltlaan minder druk wordt. Aandacht voor de oversteekbaarheid van het langzame verkeer; voetgangers westzijde en fietsers Koudenhovenseweg Zuid; • Plannen voor de herinrichting van de Orpheuslaan, ten aanzien van tegengaan sluipverkeer en aandacht voor oversteekplaatsen voor langzaam verkeer. Bedreiging • Afsluiten Javalaan en Sumatralaan, waardoor er meer verkeer op de Van Oldenbarneveltlaan komt.
10.3
Opgave
Bij de opgave doen we een voorstel voor maatregelen en nader onderzoek. Maatregelen Werkplan 2010: • Plaatsen van snelheidsinformatiedisplays (smiley) in de Javalaan en de Van Oldenbarneveltlaan (periode van 2 weken minimaal) en communiceren van gemeten snelheid en aantal voertuigen. • Realiseren van een voetpad langs de Koudenhovenseweg Zuid/Eisenhowerlaan (westzijde) • Onderzoek naar de effecten van de groene golf op de Eisenhowerlaan wat betreft de hoeveelheid verkeer op de Van Oldenbarneveltlaan (nulmeting ten tijde van start BBZOBproject beschikbaar?) • Realiseren van voetgangersoversteken in de middenberm van de Van Oldenbarneveltlaan ter verbetering van de logica in het netwerk van voetpaden en de veiligheid van voetgangers (in de vorm van een opvangvoetpad in de bermen en een doorsteek in de middengeleider). Prioriteit bij oversteek Aalbertsepad. Graag ook aandacht voor het begaanbaar maken van het parkeerterrein bij de Rioolwaterzuivering • Onderzoek naar het voorzien in een middeneiland ten behoeve van een veiliger oversteek voor het langzame verkeer (c.q. verlengen van de middengeleider van de Van Oldenbarneveltlaan) ter hoogte van het kruispunt Orpheuslaan met Sumatralaan
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 35 van 37
11
Conclusie
Inleiding Het Verkeerscirculatieplan (VCP) Tongelre kent meerdere fasen. In deze eerste fase is in opdracht van de gemeente Eindhoven de inventarisatie van knelpunten opgesteld. Na terugkoppeling van de uitkomsten van de inventarisatie met de bewonersvertegenwoordigers en de ondernemers worden de werkzaamheden verder in de tijd uitgezet door de gemeente. Van sectoraal naar integraal In de knelpuntinventarisatie is een groot aantal documenten bestudeerd. Opvallend daarbij is dat de onderzoeken van enkele jaren terug vooral sectoraal zijn en dat de recente onderzoeken de ruimtelijke ontwikkelingen meer integraal benaderen. Dat is noodzakelijk om te voorkomen dat oplossingen voor verkeersproblemen worden bedacht die zorgen voor verplaatsing van het probleem. Basis voor een meer integrale benadering is het benoemen van de gewenste verkeersstructuur van Tongelre op basis van de richtlijnen van duurzaam veilig. Verkeersontsluiting De Kade Voor de verkeersontsluiting van De Kade zal het integrale onderzoek zich niet alleen moeten richten op effecten in Tongelre, maar ook op effecten in Stratum. Doordat bij de aantakking van De Kade op de Ring de verwerkingscapaciteit beperkt is, is sprake van meer dan gewenst sluipverkeer door de aangrenzende wijken. Vooral het vrachtverkeer in de wijk is negatief in het kader van leefbaarheid. Het kapot rijden van weg en bermen in de wijk als gevolg van dit sluipverkeer is negatief in het kader van onderhoud. Dit onderzoek naar de verkeersontsluiting is mede noodzakelijk in verband met het oordeel van de rechtbank dat “onvoldoende onderzoek is gedaan naar relevante feiten en omstandigheden en de af te wegen belangen” (zie het verslagenrapport, bijlage 8) ten aanzien van de knip in de Doolstraat. Doorstroming hoofdwegenstructuur Maatregelen op de hoofdwegenstructuur van Eindhoven, zoals de Ring en de Eisenhowerlaan zijn van grote invloed op de hoeveelheid verkeer op de ontsluitingswegen in Tongelre. Als dit zorgt voor minder sluipverkeer door Tongelre, dan is sprake van een gunstige ontwikkeling. Zoals de maatregelen op de Eisenhowerlaan gunstig zijn voor de hoeveelheid verkeer in de Van Oldenbarneveltlaan. Als dit ook zorgt voor een goede oversteekbaarheid voor het langzame verkeer dan is duidelijk sprake van een meerwaarde voor Tongelre. In het bijzonder de oversteek van de Ring ter hoogte van de Tongelresestraat verdient hier aandacht. Zeker ook omdat de wijken De Laak en Doornakkers over en weer op elkaar zijn aangewezen vanwege gebruik van (sociale) voorzieningen. Hier zijn nog kansen te verzilveren voor de gemeente. Wegcategorisering In deze inventarisatie is een voorstel voor een wegcategorisering gedaan op basis van de richtlijnen van duurzaam veilig, het veldwerk door verkeerskundigen van Grontmij en de opmerkingen van de bewonersvertegenwoordigers. Een groot aantal situaties in Tongelre wordt als onveilig ervaren, puur vanwege het feit dat de weginrichting niet is afgestemd op de maximumsnelheid. Het is zeker niet duurzaam veilig als de maximumsnelheid 50 km/u bedraagt en op de kruispunten geldt ‘rechts heeft voorrang’. In duurzaam veilig is het uitgangspunt dat sprake is van een voorrangsweg bij een maximumsnelheid van 50 km/u. Alleen in 30 km zones geldt ‘rechts heeft voorrang’. Bij hoofdfietsroutes mag in een 30 km zone sprake zijn van voorrangskruispunten.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 36 van 37
Conclusie
Om de als onveilig ervaren situaties aan te pakken, zal de wegcategorisering van de gemeente Eindhoven tegen het licht gehouden moeten worden. Het gaat om een wegcategorisering die is afgestemd op een verwacht gebruik, waarbij een bepaalde functie en een bepaalde inrichting van de betreffende weg hoort. De wegcategorisering is onderdeel van nader onderzoek en bepaald vervolgens de uitvoering van diverse maatregelen. Een voorstel met toepassing van zogenaamde ‘grijze wegen’ is in deze inventarisatie opgenomen. Aandachtspunten Elke wijk in Tongelre is in de inventarisatie besproken. Op basis van een SWOT-analyse (sterk, zwak, kans, bedreiging) is een opsomming van aandachtspunten gegeven. Dank zij de inbreng van de bewonersvertegenwoordigers en de ondernemers heeft de SWOT-analyse duidelijk aan waarde gewonnen. Enkele aandachtspunten ten aanzien van onveilige situaties kunnen worden meegenomen in lopende projecten. De gemeente zorgt intern voor afstemming. Enkele aandachtspunten zijn kleinschalig van aard en kunnen worden meegenomen in het onderhoudswerk voor 2010. De aandachtspunten waar zowel ongevallen als klachten zijn geregistreerd, hebben in principe een hoge prioriteit. De mogelijkheid tot werk-met-werk maken en het leveren van een bijdrage aan de gewenste wegcategorisering zorgen ook voor een hoge prioriteit. Als belangrijkste aandachtspunten komen uit de Inventarisatie naar voren (tussen haakjes de knelpunten): • Kruispunt Tongelresestraat met Ring (oversteek langzaam verkeer) • Kruispunt Hobbemastraat/Hercules Segherslaan met Ring (oversteek langzaam verkeer) • Kruispunt Tongelresestraat/Valklaan/Rubensstraat (snelheid, oversteek langzaam verkeer) • Kruispunt Tongelresestraat/Poeijersstraat (snelheid, oversteek langzaam verkeer) • Kruispunt Eisenhowerlaan/Koudenhovenseweg Zuid (oversteek langzaam verkeer) • Kruispunt Tongelresestraat/’t Hofke (oversteek langzaam verkeer, onduidelijke voorrang) • Wolvendijk (snelheid) • Verkeersontsluiting De Kade wat betreft: ° De verwerkingscapaciteit van de kruispunten met de Ring ° De aanpassingen van de wegenstructuur in Doornakkers (knip Doolakkers en Jozef Israelslaan) ° De kansen die extra oversteken van het kanaal bieden voor het realiseren van circuits voor (vracht)verkeer van De Kade, mist geen sluipverkeer door de wijken optreedt Vervolg De genoemde grootschalige verkeerskundige opgaven zullen nader moeten worden bestudeerd. Zij het in aparte projecten, zij het in het uiteindelijk op te stellen VCP Tongelre. De gemeente zal hiervoor een voorstel moeten doen. De inventarisatie vormt daarmee de basis voor de uitwerking van een Verkeerscirculatieplan en biedt input voor toekomstige ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen in Tongelre. Daarmee vormt de inventarisatie VCP Tongelre een belangrijk stuk om, samen met de bewonersvertegenwoordigers en de ondernemers, de verbetering van de verkeerssituatie in Tongelre nader ter hand te nemen.
266495.ehv.212.R01, revisie 1 Pagina 37 van 37
Bijlage 1
Literatuurlijst
266495.ehv.212.R01, revisie 1
Bijlage 1: Literatuurlijst
Ten behoeve van de inventarisatie (maart 2009) zijn de volgende documenten bestudeerd: • Gemeentelijk Werkplan 2008, Tongelre (Eindhoven, januari 2008) • Gemeentelijk Werkplan 2009, Tongelre (Eindhoven, december 2008) • Ontwerp Bestemmingsplan Tongelre binnen de Ring 2007 (Eindhoven, mei 2008) • Urkhovense Akkers, IVN afdeling Eindhoven, december 2005 • Typisch Tongelre, Stadsdeelplan Tongelre, meningen en analyses, januari 2003 • Masterplan De Kade (gemeente Eindhoven, 2006) • Eindhovensch Kanaal, visie en ontwerp openbare ruimte (…) • Ontwikkeling Centrum Doornakkers/Tongelresche Akkers, verkeerseffecten (2006) • Ontwikkelingsvisie Stadspark De Karpen (gemeente Eindhoven, 2008) • Ongevallencijfers 2005-2007 (gemeente Eindhoven / ViaStat) • Lopende woningbouwprojecten (gemeente Eindhoven, 2008) • SRE verkeersmodel 2.0 (gemeente Eindhoven / SRE, 2008) • Overleg Stadsdeelteam Tongelre, verslag overleg 17-12-2008, overzicht knelpunten voortkomend uit verkeersavond (zonder datum), overzicht knelpunten uit Consultatieavonden 2008, verslag voortgang verkeersbijeenkomst (ambtelijk)14 april 2008 • Buurtcontract 2008 (gemeente Eindhoven, 2008) • Buurtcontract 2009 [Doornakkers] (gemeente Eindhoven, 2009) • Doornakkers wijkactieplan (gemeente Eindhoven, 2008) • Kaart Fietsroutenetwerk en wandelroutenetwerk Eindhoven (SRE, 2008) • Kaart wegcategorisering Eindhoven (2001) • Busboekje 2008 • Paramics Stationsgebied Eindhoven (2008) • Actieplan Fiets (2009) / Fietsnota met fietskaart (2006) • Raadsinformatiebrief, betreft vaststellen parkeernormen 08.R2652.001 (26 juni 2008) Nagekomen juni 2009: • Ontwikkelingsvisie Kanaalzone “De vaart er in” (gemeente Eindhoven, mei 2009 concept) Nagekomen november 2009: • Ontwikkelingsvisie Kanaalzone Gemeente Eindhoven, Nota van zienswijzen, overleg en wijzigingen (gemeente Eindhoven, oktober 2009)
266495.ehv.212.R01, revisie 1
Bijlage 2
Overzicht inventarisatiekaarten
266495.ehv.212.R01, revisie 1
Bijlage 2: Overzicht inventarisatiekaarten
Kaarten ongevallenanalyse periode 2005-2007 Kaart 1: meer dan 5 ongevallen Kaart 2: slachtofferongevallen Kaart 3: (brom)fietsongevallen Kaart 4: slachtoffers (brom)fietsongevallen Kaart 5: voetgangerongevallen Kaarten verkeersstructuren Kaart 6: Wandelroutenetwerk SRE Kaart 7: Brandweerroutes Kaart 8: Hoofdroutenet fiets Kaart 9: Fietsnetwerk SRE Kaart 10: Wegcategorisering Eindhoven (2001) Kaart 11: Busroutes Tongelre 2009 Kaart 12: Woningbouwprojecten Tongelre Samengestelde kaart Kaart 13: Routes en ongevallen Tongelre Kaarten klachteninventarisatie uit bestaande documenten Kaart 14: Doornakkers Kaart 15: De Karpen Kaart 16: ’t Hofke Kaart 17: Muschberg/Geestenberg/Urkhoven Kaart 18: Lakerlopen/Villapark
266495.ehv.212.R01, revisie 1
Bijlage 3
Aandachtspunten veldwerk
266495.ehv.212.R01, revisie 1
Bijlage 3: Aandachtspunten veldwerk
266495.ehv.212.R01, revisie 1
Bijlage 3: Aandachtspunten veldwerk (Vervolg 1)
Lakerlopen / Villapark Nummer Locatie 1 Kruispunt Fuutlaan - Parklaan 2
Fuutlaan
3
Parklaan
4 5
6
7 8
Slechte staat asfaltverharding Weinig ruimte voor de fietser bij middengeleider Lijsterlaan Geen snelheidsremmende voorzieningen Tongelresestraat Breed profiel zonder snelheidsremmende voorzieningen conform gebiedsontsluitingsweg Oversteek Valklaan - Rubensstraat Komend uit Valklaan ontnemen geparkeerde voertuigen het zicht opaankomende verkeer uit het noorden Rubensstraat - Vincent van Goghstraat - Rembrandtplein Hobbemastraat Inrichting woonstraten m.u.v. Fuutlaan / Parklaan Woonstraten tussen Ruysdaelbaan en Vincent van Goghstraat Rembrandtplein - Hobbemastraat
Doornakkers Nummer Locatie 1 Kalverstraat
2
Constatering 30-zone bebording is aan weerszijden kruispunt geplaatst Geen snelheidsremmende maatregelen ondanks 30zone
Poeijerstraat
Woonstraten zijn voorzien van juiste inrichting 30-zone bebording ontbreekt
Constatering Einde 30 zone (rijrichting Fuutlaan) is afgeplakt
Druk bereden route Smal profiel door aanwezigheid geparkeerde voertuigen Deels nog niet ingericht als 30-zone (tussen Ruysdaelbaan en St. Josephlaan) Geparkeerde voertuigen op gebiedsontsluitingsweg is niet gewenst Niet ingericht als 30-zone
Ruysdaelbaan
4
St. Josephlaan - Hercules Segherslaan
5
Gen. Bothastraat
Druk bereden route
6
Inrichting woonstraten
Houten huizen aan weerszijden van de straat Woonstraten zijn voorzien van juiste inrichting
7
Gen. Cronjestraat Doornakkersweg Jan van Riebeecklaan
Muschberg / Geestenberg Nummer Locatie 1 Urkhovenseweg Broekakkerseweg
2
3
4 5 6 7
8 9
Aansluitingen woonstraten op doorgaande (gebiedsontsluitings)wegen Fietsdoorsteek Hofstraat Daalakkersweg
Reconstrueren tot 30-zone
Plaatsen flitspaal Parkeerplaatsen opheffen, zodat het uitzicht verbeterd wordt
Ingericht als gebiedsontsluitingsweg door aanwezigheid Categoriseringsplan aanpassen busroute
3
8
Opgave Verwijderen 30-zone borden ten oosten van kruisingsvlak Aanbrengen snelheidsremmende maatregelen (evt. in kader van stationsgebied naar oplossing zoeken)
Wegprofiel is voorzien van fietsstroken Recent gereconstrueerde straat met gescheiden rijrichting zonder snelheidsremmende maatregelen
Realiseren inritconstructies bij aansluitingen GOW - ETW Plaatsen 30-zone bebording icm verkeersbesluit
Opgave 30 zone verlengen tot Fuutlaan icm met verwijderen evt. 30bebording Herprofilering straat
Instellen parkeerverbodzone Reconstructie in combinatie met verkeersremmende kruispuntplateaus Handhaving op vrachtwagenverbod en gereden snelheden Realiseren inritconstructies bij aansluitingen GOW - ETW -
Constatering Opgave Inrichting is niet conform 30-zone (opstelvakken / breed Categoriseren als profiel) gebiedsontsluitingsweg (feitelijk gebruik) Slechte onderhoudsstaat Reconstrueren Bij de aansluiting van de woonstraten ontbreekt veelal Plaatsen 30-zone bebording icm de 30-zone bebording verkeersbesluit Fietsdoorsteek is onverhard
Aanbrengen fietsvoorziening tussen Hofstraat en Daalakkersweg Onduidelijke oversteek ter hoogte van Daalakkersweg Verduidelijken fietsoversteek op Daalakkersweg middels markering (en mogelijk bebording) Molendijk Inrichting komt niet overeen met 30 km/u regime Inrichten als 60-zone Urkhovenseweg buiten de Haakse parkeerplaatsen voor woningen met nrs. 163 tot bebouwde kom 185 is niet wenselijk Collseweg tussen Urkhovenseweg Inrichting komt niet overeen met 30 km/u regime Inrichten als 60-zone en Molendijk Collseweg tussen Molendijk en De inrichting als 60-zone binnen de Gemeente Aanpassen 30-zone Gem. gemeentegrens Eindhoven is juist, maar deze sluit niet aan op 30-zone Nuenen tot 60-zone Gem. Nuenen. Komgrens Eindhoven in ontbreekt Plaatsen komportaal Inrichting Urkhovenseweg buiten Inrichting van 60 zone is volgens richtlijnen de kom Inrichting woonstraten Woonstraten zijn voorzien van juiste inrichting Realiseren inritconstructies bij aansluitingen GOW - ETW
266495.ehv.212.R01, revisie 1
Bijlage 3: Aandachtspunten veldwerk (Vervolg 2)
t Hofke Nummer Locatie 1 Fietsvoorziening doorsteek Celebeslaan - Kuilenstraat
Constatering Oversteek in bocht Koudenhovenseweg Zuid is niet gewenst
Opgave Aanleggen tweerichtingenfietspad tussen fietsdoorsteek en Eisenhowerlaan Planten haag ter hoogte van kruispunt fietsdoorsteek Koudenhovenseweg Zuid ter voorkoming overstekende fietsers
2
3 4
5
Fietsoversteek Celebeslaan Pagelaan
Komende vanaf Pagelaan geen zicht op aankomend verkeer in verband met geparkeerde auto's / haag
Fietsers vanuit het zuiden hebben geen zicht op achteropkomend verkeer door aanwezigheid geparkeerde voertuigen Pagelaan Inrichting niet conform 30-zone (geen maatregelen / verschillende voorrangssituaties) Gebied tussen Koudenhovenseweg Geen 30-zone bebording aanwezig Zuid - 't Hofke - Wolvendijk Aansluiting Brabis - Wolvendijk
Geen 30-zone bebording aanwezig
11
Fietsoversteken op Loostraat
Slecht zicht op aankomend fietsverkeer bij oostelijke oversteek
12
Inrichting woonstraten
6
7 8 9 10
Aanbrengen fietsoversteek over Koudenhovenseweg Zuid in VRI met Eisenhowerlaan Aanbrengen middengeleider, zodat fietsers in 2 etappes kunnen oversteken
Inrichten als busvriendelijke 30zone Plaatsen 30-zone bebording icm verkeersbesluit
Plaatsen 30-zone bebording icm verkeersbesluit Aansluiting Wolvendijk Komend van Muschbergweg geen zicht op aankomend Kruispuntreconstructie Muschbergweg verkeer door geparkeerde voertuigen en een haag in (aanpassen op regime t Hofke) dode hoek Aansluiting Koudenhovenseweg Voorrangssituatie is niet conform Aanpassen voorrangssituatie Zuid - 't Hofke gebiedsontsluitingsweg (aanpassen op regime 't Hofke) Aansluiting Tongelresestraat - 't Voorrangssituatie is niet conform Aanpassen voorrangssituatie Hofke gebiedsontsluitingsweg (aanpassen op regime 't Hofke) Aansluiting Oud Urkhovenseweg - 't Ruim kruisingsvlak is niet wenselijk in 30-zone Kruispunt aanpassen op regime 't Hofke Hofke t Hofke Slechte onderhoudsstaat t Hofke reconstrueren Voorrangssituaties kruispunten en rijrichting verkeer nader bezien
De Karpen Nummer Locatie 1 Kruispunt ventweg Insulindelaan Sumatralaan 2 Fietsoversteek Sumatralaan Oldebarneveldtlaan
Blokmarkering ontbreekt Woonstraten zijn voorzien van juiste inrichting
Constatering Voorrangssituatie is niet conform richtlijnen Gevaarlijke ongeregelde oversteek
Realiseren inritconstructies bij aansluitingen GOW - ETW
Opgave Aanbrengen haaientanden op aansluiting Sumatralaan Realiseren middengeleider, zodat fietser in 2 etappes kan oversteken -
3
Koudenhovense weg Noord
4
Aansluitingen Oldebarneveldtlaan
5
Javalaan
50 km/u met gelijkwaardige aansluitingen van 30-zones Javalaan vanaf Oldebarneveldtlaan tot zijweg Javalaan (ter hoogte van bebouwing) inrichten als 30 zone
6
Aansluitingen Javalaan Floresstraat en Javalaan Soembastraat Inrichting woonstraten
30 zone bebording ontbreekt
Plaatsen 30-zone bebording icm verkeersbesluit
Woonstraten zijn voorzien van juiste inrichting
Realiseren inritconstructies bij aansluitingen GOW - ETW
7
Doorgaande 30 km/u straat voorzien van snelheidsremmende maatregelen Voorzieningen voor overstekende voetgangers ontbreken
Verduidelijken fietsoversteek door aanbrengen blokmarkeren en bord J24F
Aanbrengen trottoirs aan weerszijden aansluitende straten
266495.ehv.212.R01, revisie 1
Bijlage 4
Verkeersintensiteiten 2005 en 2020
266495.ehv.212.R01, revisie 1
Bijlage 4: Verkeersintensiteiten 2005 en 2020
Figuur 1: Etmaalintensiteiten 2005 (SRE-model 2.0)
266495.ehv.212.R01, revisie 1
Bijlage 4: Verkeersintensiteiten 2005 en 2020 (Vervolg 1)
Figuur 2: Etmaalintensiteiten 2020 (SRE-model 2.0)
266495.ehv.212.R01, revisie 1
Bijlage 4: Verkeersintensiteiten 2005 en 2020 (Vervolg 2)
Figuur 3: Verhouding Intensiteit/Capaciteit 2020 avondspits (SRE-model 2.0) geel = 80-100%, oranje = 100-120%, rood = >120%
266495.ehv.212.R01, revisie 1