Integrált vad- és élőhely-gazdálkodás I. Apróvadgazdálkodás
Az aprvóvadgazdálkodás jogi környezete
Az apróvadgazdálkodás jogi környezete Vadászati törvény
Kapcsolódó hazai jogszabályok
Európai Unió jogi környezete
Vadászható fajok Vadászidények Vadászati eszközök és módok Vadászati tilalmak Vadgazdálkodási tervezés
Erdőtörvény Természetvédelmi törvény Fegyvertörvény Állatvédelmi törvény Kamarai törvény Egyesülési törvény
Lábfogó csapdák tilalma Ramsari (rendelet) Egyezmény Madárvédelmi Irányelv; Washingtoni Élőhelyvédelmi Irányelv; Egyezmény Irányelv az állati eredetű minták és a patogének Bonni Egyezmény beviteléről; Berni Egyezmény Irányelv a lőfegyverek megszerzéséről és Riói Egyezmény birtoklásáról Irányelv a AEWA vad elejtéséről és a vad kereskedelmi forgalomba hozásáról Vízkeret Irányelv Integrált apróvadgazdálkodás
Vadgazda mérnök mesterszak
Vadászati idények
Vadászati idények c) Egyéb apróvadfajok
b) Apróvadfajok Mezei nyúl
október 1.-január 31.
Üregi nyúl
szeptember 1.-január 31.
Fácánkakas
október 1.-február utolsó napja
- fácántyúk
vadászati idény nélkül
Fogoly
október 1.-december 31.
Vetési lúd, Nagylilik
október 1.-január 31.
Tőkésréce, Csörgőréce, Szárcsa
szeptember 1.-január 31.
Kerceréce
október 1.-január 31.
Erdei szalonka
vadászati idény nélkül
Balkáni gerle
augusztus 15.-február utolsó napja
Örvös galamb
augusztus 15.-október 31.
Vadgazda mérnök mesterszak
Tiltott vadászati eszközök – – – – – – –
egész évben
Házi görény, Nyest
szeptember 1.-február utolsó napja
Borz, Aranysakál
június 1.-február utolsó napja
Dolmányos varjú, Szarka
július 1.-február utolsó napja
Szajkó
augusztus 1.-február utolsó napja Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
Integrált apróvadgazdálkodás
Vadászati eszközök és módok z
a mérgezett hegyű és robbanó fejű nyílvessző; a számszeríj; az e törvény előírásainak meg nem felelő vadászíj, illetve nyílvessző; a lőfegyverre szerelt hangtompító eszköz; a gímszarvasra, dámszarvasra, muflonra, valamint őzre történő vadászat esetén a sörétes vadászlőfegyver; a hurok, horog, madá madárlé rlép, verem; a működése vagy felhasználása körülményei folytán nem szelektív háló. Vadgazda mérnök mesterszak
Róka, Pézsmapocok, Nyestkutya, Mosómedve
Integrált apróvadgazdálkodás
Vadászati eszközök és módok z
Nemzetközi egyezmények
Tiltott vadászati eszközök – –
– – –
az önműködő (automata) és öntöltő (félautomata) golyós lőfegyver; a sörétes vadászlőfegyverrel a két tölténynél nagyobb tárkapacitású öntöltő (félautomata) vagy önműködő (automata) sörétes vadászlőfegyver; a vad megtévesztésére alkalmas elektronikus akusztikai eszköz; a vad megté megtéveszté vesztésére alkalmas mestersé mesterséges anyag, valamint vak és megcsonkí megcsonkított élő csali állat; az áramütést előidéző elektromos eszközök; Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
1
Vadászati eszközök és módok z
Tiltott vadászati eszközök – – – – –
az emlősfajok ejtőhálóval történő befogásának kivételével a robbanószerek; tükör és más vakító eszköz, továbbá gázok és kifüstölés; elektronikus képnagyítóból vagy képátalakítóból álló éjszakai lövésre alkalmas célzóeszközök; mérgezett vagy altató csalétkek; vadá vadászható szható emlő emlősfajok eseté esetében a mű működése vagy felhaszná felhasználása kö körülmé lményei folytá folytán nem szelektí szelektív csapdá csapdázási módszer, vadászható madárfajok esetében a madarak tömeges vagy nem szelektív befogását vagy elpusztítását eredményező, illetve a fajok helyi eltűnését eredményező csapdázási eszköz, illetve eljárás és módszer. Vadgazda mérnök mesterszak
A vadászat formája lehet: – –
z
egyéni vadászat; három vagy több vadász részvételével tartott vadászat (a továbbiakban: társas vadászat).
A vadászat rendje megsértésének minősül az alábbi vadászat: –
– – – – –
légi járműből, vadászható madárfajok esetén a motoros járműből vagy járműről, vadászható emlősfajok esetén mozgó motoros járműből vagy járműről, továbbá az óránként öt kilométert meghaladó sebességgel közlekedő vízi járműből, a vízivad vadá vadászatá szatának kivé kivételé telével a lesgö lesgödörbő rből, a vízivad vadá vadászatá szatának kivé kivételé telével a ví vízi já jármű rműről, mesterséges fényforrás, továbbá a fényszóró engedély nélküli használatával, a falkavadászat, a vaddisznó és a róka vadá vadászatá szatának kivé kivételé telével a csillagászati napnyugtát egy órával követő és a csillagászati napkeltét egy órával megelőző időpontok közötti vadászat (a továbbiakban: éjszakai vadászat) Vadgazda mérnök mesterszak
A tervszerűség alapja a háromszintű tervezési rendszer és az adatnyilvántartás: – – – –
körzeti vadgazdálkodási terv; hosszú távú vadgazdálkodási üzemterv; éves vadgazdálkodási terv Országos Vadgazdálkodási Adattár Vadgazda mérnök mesterszak
z
Vizes területeken és azok védősávjában az ólomsörét használata 2005. augusztus 15. napjától vadászat során tilos. vizes területnek tekintendő – –
z
z
A mellékletben felsorolt területek az a halastó vagy egyéb olyan földterület, amelyet állandó jelleggel víz borít, és a vízimadarak rendszeres tartózkodási helyéül szolgál.
A vadászati hatóság a meghatározott vizes területeket és azok védősávját, valamint a tilalom tényét a vadgazdálkodási üzemtervben állapítja meg. A vadászati hatóság a vizes terület védősávjaként legfeljebb 100 méter szélességű földterületet jelölhet ki.
Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
Integrált apróvadgazdálkodás
Vadászati tilalmak z z z z z
tiltott vadászati eszközzel; tiltott vadászati módon; vadászati tilalmi időben; vadászati kíméleti területen; vadászati tilalom hatósági elrendelése esetén
Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
Vadgazdálkodási tervezés z
z
Integrált apróvadgazdálkodás
Vadászati eszközök és módok z
Az ólomsörét használatáról
Integrált apróvadgazdálkodás
Vadgazdálkodási tervezés
z
(3) Az éves vadgazdálkodási tervet a vadászati hatóság hagyja jóvá. – – –
Az éves tervtől kérelem alapján 10%-t meghaladó eltérést engedhet a vadászati hatóság Nem engedélyezett 10%-t meghaladó eltérés a vadgazdálkodási szabályok megsértése Mezei nyú nyúl és fá fácán eseté esetében 09.3009.30-ig minden évben felü felülvizsgá lvizsgálat és az adott évnek megfelelő megfelelő módosí dosítás
Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
2
Vadgazdálkodási tervezés z
Országos Vadgazdálkodási Adattár 48-49. §
z
Az Adattár tartalmazza: – – – – – – –
z
–
z z
–
z
Alapelve: a közhatalom szolgáltató funkciója csökkenti az ügyfelekre háruló eljárási terheket E-közigazgatás - gyors és egyszerű ügyintézés
Vadgazda mérnök mesterszak
z z z
z
hatósági eljárás indulhat – – – – – –
Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
Integrált apróvadgazdálkodás
2004. évi CXL. Törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól
z
az ügyfél kérelmére Bejelentésére Nyilatkozatára más hatóság kezdeményezésére külön jogszabályban meghatározott panaszra hivatalból indul
Vadgazda mérnök mesterszak
lehetővé teszi a a külföldi hatóságokkal való közvetlen együttműködést érvényre juttatja az ügyfelek jogait az általános szabályok elsődlegességének érvényesítése garanciális keretbe foglalja a különös eljárási szabályokat.
Integrált apróvadgazdálkodás
2004. évi CXL. Törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól
Integrált apróvadgazdálkodás
2004. évi CXL. Törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól
z
Vadgazda mérnök mesterszak
a Vadászati törvény A vadász vagy a vadászatra jogosult különböző kérdésekkel a vadászati hatóságokhoz fordulhat a hatóságok az őket érintőkérdésekben megkereshetik a jogosultat
A hatósági tevékenységet a 2004. évi CXL. Törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól határozza meg.
Integrált apróvadgazdálkodás
2004. évi CXL. Törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól
z
Alapja –
a körzeti vadgazdálkodási tervek adatait; a vadászterületek azonosítására szolgáló adatokat; a jogosultak nevét (cégét), címét (székhelyét); a vadgazdálkodási üzemtervek adatait; az éves vadgazdálkodási tervek adatait; vadfajonként a vadállomány mennyiségében bekövetkezett változásokat; a trófeabírálat adatait. Vadgazda mérnök mesterszak
A vadászati irányítás rendszere
A hatósági eljárás előtt vizsgálják – –
Hatáskört illetékességet
Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
3
2004. évi CXL. Törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól
z
A vadászati hatóság akkor intézkedhet –
z
ha az adott kérdésben hatáskörrel rendelkezik z
–
A vadászati felügyelet szintjei és feladatai
A kérelem az eljáró szerv részére jogszabályban meghatározott feladatot tartalmaz (pl. a vadászati hatóságnak nincs hatásköre erdészeti kérdésekben).
z
ha területi illetékessége van z
I. fok: megyei Kormányhivatal, Földművelésügyi Igazgatóság, Vadászati és Halászati Osztály II. fok: Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Földművelésügyi Igazgatóság, Vadászati és Halászati Osztály –
Zala megyei kérelmező nem fordulhat Nógrád megyei hatósághoz
Négy kérdésben csak az MgSZH központ az illetékes: z z z z
Vadgazda mérnök mesterszak
z z z z z z z z
szakmai felügyeletet gyakorolnak, eljárnak a vadászterületek kijelölésével és a határok módosításával kapcsolatos kérdésekben, engedélyezik az idényen kívüli vadászatokat, engedélyezik a nem védett, vagy nem honos vadfajok vadászatát, kiadják vagy visszavonják a vadászati hatósági engedélyeket, trófeabírálatot végeznek, vadgazdálkodási bírságot róhatnak ki, jóváhagyják az éves terveket és a 10 éves üzemterveket.
Vadgazda mérnök mesterszak
a vadászatra jogosultak kötelezettségeinek teljesítésének ellenőrzése – – –
vadállomány-becslési jelentés készítése éves vadgazdálkodási terv készítése vadgazdálkodási jelentés készítése.
z
Integrált apróvadgazdálkodás
A vadgazdálkodás ellenőrzése keretében feladatuk: – – –
a vadászatra jogosultak nyilvántartásba vétele, a hivatásos vadászok nyilvántartásba vétele és működésük ellenőrzése, nagyvad-azonosító jelek kiadása és használatának ellenőrzése.
Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
A vadgazdálkodás jogi keretei z z z z z z
Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
A vadászati hatóság feladatai
Integrált apróvadgazdálkodás
A vadászati hatóság feladatai z
Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
A vadászati hatóság feladatai
Különleges rendeltetés Trófea nemzeti értékké nyílvánítása Vadaspark engedélyezése Vadaskert engedélyezése
2009. évi XXXVII. törvényaz erdőről és az erdő védelméről 1996. évi LIII. Törvény a természet védelméről; 2004. évi XXIV. Törvény a lőfegyverekről és lőszerekről; 253/2004. (VIII. 31.) Kormány rendelet a fegyverekről és lőszerekről; 66/2006. (IX. 15.) FVM rendelet az állati eredetű élelmiszerekre vonatkozó egyes élelmiszer-higiéniai szabályokról 141/2009. (X. 29.) FVM rendelet az elejtett vad jelöléséről, valamint kezelésének és forgalomba hozatalának élelmiszerhigiéniai és állat-egészségügyi feltételeiről
Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
4
Az EU jogrendjének alapjai z z z z z
Rendelet - Regulation
A közösséget létrehozó jogi egyezmény – 1957 Római szerződés hat állam Ennek módosításai és kiegészítései Az íratlan közösségi jog Nemzetközi egyezmények A közösség által létrehozott szabályok – – – –
Rendelet - regulation Irányelvek – directive Döntések - decision Ajánlások és vélemények – recommendation, - opinion Vadgazda mérnök mesterszak
z z z z
z
3254/91 Taná Tanácsi Rendelet a lá lábfogó bfogó csapdá csapdák Közössé sségben való való haszná használatá latának betiltá betiltására;
z
1973/92 Tanácsi Rendelet a környezet érdekében folyó programok pénzügyi támogatásának rendszerére.
z
338/97 Tanácsi Rendelet a vadon élő veszélyeztetett állat- és növényfajok kereskedelméről (CITES) Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
Irányelv - Directive z
z
Jelentősebb államközi egyezmények
79/409/EEC Tanácsi Irányelv a vad madarak konzervácójáról – Madárvédelmi Irányelv; 92/43/EEC Tanácsi Irányelv a természetes élőhelyek és a vad flóra és fauna konzervációjáról – Élőhelyvédelmi Irányelv; 92/118/EEC Tanácsi Irányelv az állati eredetű minták és a patogének Közösségbe való beviteléről; 91/477/EEC Tanácsi Irányelv lőfegyverek megszerzéséről és birtoklásáról; 92/45/EEC Tanácsi Irányelv a vad elejtéséről és a vad kereskedelmi forgalomba hozásának a köz- és állategészségügyet érintő kérdéseiről. 2000/60/EEC Vízkeret Irányelv
z
Ramsari Egyezmény (1971)
z
Washingtoni Egyezmény (1973)
–
–
z
Integrált apróvadgazdálkodás
Egyezmény a vizes élőhelyek megőrzéséről Egyezmény a vadon élő veszélyeztetett állatok és növények nemzetközi kereskedelméről
Bonni Egyezmény (1979) –
Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
Egyezmény a vándorló fajokról Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
Jelentősebb államközi egyezmények z
Berni Egyezmény (1979) –
Egyezmény az európai vad élővilág és élőhelyei védelméről
z
Riói Egyezmény (1992)
z
(((Kiotói Egyezmény (1999)))) AEWA (1999)
–
z
–
Biológiai Sokféleség Egyezmény
Afrika-Eurázsaia Vízimadár Megállapodás Vadgazda mérnök mesterszak
Integrált apróvadgazdálkodás
5