Úřad práce v okrese Jablonec nad Nisou

Úřad práce v Jablonci nad Nisou

Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2008 únor 2009

Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2008

OBSAH A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA .......................................................................... 3 1. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU .................................................................................... 3 2. ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA ............................................................................ 3 2.1. Zaměstnanost ............................................................................................................. 3 2.2 Volná pracovní místa................................................................................................... 6 3.1. Hlavní ukazatele.......................................................................................................... 8 3.2. Tok nezaměstnanosti ............................................................................................... 17 4. CIZINCI NA TRHU PRÁCE ...................................................................................................... 18 4.1. Zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska.......................................................... 18 4.2. Zaměstnávání cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání ......................... 18 4.3. Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání ................................................. 19 5. KONTROLNÍ ČINNOST........................................................................................................... 21 6. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI ...................................................................................... 21 6.1. Rekvalifikace a poradenství..................................................................................... 23 6.2. Společensky účelná pracovní místa ....................................................................... 27 6.3. Veřejně prospěšné práce ......................................................................................... 28 6.4. Chráněné dílny a chráněná pracoviště pro občany se ZP .................................... 28 6.5. Nové nástroje APZ.................................................................................................... 29 6.6. Zpráva o plnění realizace aktivní politiky zaměstnanosti v roce 2008 ................ 29 6.8. Projekty Evropské unie realizované ÚP v Jablonci nad Nisou ............................ 31 7. STRUČNÁ ANALÝZA PROBLÉMOVÝCH SKUPIN ........................................................................ 33 7.1. Absolventi a mladiství.............................................................................................. 33 7.2. Osoby se zdravotním postižením............................................................................ 33 7.3. Ostatní skupiny......................................................................................................... 34 8. SHRNUTÍ ............................................................................................................................. 35 8.1. Hlavní ukazatele........................................................................................................ 35 8.2. Hlavní znaky vývoje na trhu práce okresu Jablonec nad Nisou v roce 2008...... 36 9. OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI A NEZAMĚSTNANOSTI V 1. POLOLETÍ 2009 ................... 37 U

B. PŘÍLOHY .......................................................................................... 38

Zpracoval : Mgr. Michal Holý, analytik trhu práce Schválil : PhDr. František Schier, ředitel úřadu práce

2


A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA 1. Celková charakteristika okresu Okres Jablonec nad Nisou je příhraničním okresem. Na severu sousedí s Polskou republikou, na východě a jihu s okresem Semily, na západě pak s okresem Liberec. Společně s okresy Semily, Liberec, Česká Lípa tvoří podle reformy státní správy k 1. 1. 2000 územně správní celek Liberecký kraj, který se dále s okresem Děčín na české straně začleňuje do svazku hraničních území Euroregion Nisa. Rozlohou 402 km2 patří okres mezi 5 nejmenších okresů v České republice. Počet obyvatel k 31.12.2007 podle zjišťování ČSÚ dosahoval 89 450. Ekonomicky aktivních bylo ve II.čtvrtletí roku 2008 na základě metodiky propočtu pracovní síly celkem 44 947 osob. Hustota osídlení představovala 223 osoby na km2. Středisky osídlení jsou především města Jablonec nad Nisou (45 051 obyvatel ke konci roku 2007), Tanvald (6 956 obyvatel) a Železný Brod (6 482 obyvatelé). Ve městech žije přibližně 80 % obyvatel okresu. Z celkové plochy okresu připadá 55,4 % na lesní půdu, 32,2 % zaujímá zemědělská půda. K 1. 1. 2003 nabyla platnosti poslední reforma státní správy. Byly zrušeny okresní úřady a současně byly stanoveny územní obvody pověřených obcí II. stupně a správní obvody obcí s rozšířenou působností III. stupně. Touto reformou však nebyly zrušeny okresy jako územní jednotky. Na území okresu Jablonec nad Nisou leží správní obvod obce s rozšířenou působností Jablonec nad Nisou, správní obvod Tanvald (částečně zasahuje do okresu Semily) a správní obvod Železný Brod, které jsou zároveň územními obvody pověřených obecních úřadů. Obce Frýdštejn a Malá Skála spadají do správního obvodu Turnov. Celkem je v okrese Jablonec nad Nisou podle ČSÚ zapsáno přes 22 tisíc ekonomických subjektů. Významným odvětvím v okrese je zejména zpracovatelský průmysl, především průmysl skla a bižuterie, strojírenství a výroba součástek pro automobilový průmysl. Dříve důležitý textilní průmysl prošel rozsáhlou restrukturalizací a přestal být klíčovým průmyslovým odvětvím regionu. Území okresu je velmi členité. Nejnižší nadmořská výška 254 m n. m. je zjištěna při hladině řeky Jizery poblíž Malé Skály na jihozápadní hranici okresu, naopak v severní části okresu v Jizerských horách najdeme nejvyšší bod na vrcholu Černé hory ve výše 1085 m nad mořem. Většina z 34 obcí okresu se nachází v nadmořské výšce 400 až 800 m, okresní město leží ve výšce 475 m n.m. Podnebí je drsné, průměrná roční teplota 5,5 stupně je asi tři stupně pod celostátním průměrem. Srážky jsou velmi vydatné, jejich roční úhrn činí 1100 až 1200 mm. Území okresu je odvodňováno povodím řek Kamenice a Jizery ve východní části a řeky Nisy v západní části okresu. V Jizerských horách jsou vybudovány tři přehrady, z nichž dvě slouží jako zásobárny pitné vody, další přehrada v Jablonci nad Nisou slouží k rekreačním a sportovním účelům. Okres Jablonec nad Nisou je vyhledávanou rekreační oblastí s velmi oblíbenými terény pro turistiku a klasické i alpské lyžařské disciplíny. I přes výborné rekreační podmínky však zůstává okres převážně průmyslovou oblastí. Zemědělství je ovlivňováno špatnými půdními a klimatickými podmínkami. Podnikatelské subjekty vzniklé po transformaci zemědělských družstev se zaměřují především na chov skotu a pěstování obilovin a pícnin.

2. Zaměstnanost a volná pracovní místa 2.1. Zaměstnanost Zaměstnanost v jabloneckém okrese charakterizují údaje Okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ) uvedené v tabulce 1. Z údajů vyplývají následující skutečnosti:

3


• • •

V meziročním srovnání došlo ke snížení počtu malých i velkých organizací. Zároveň došlo k poměrně výraznému snížení počtu jejich zaměstnanců, a to zejména u velkých organizací. Na rozdíl od stejného období roku 2007 byl zaznamenán mírný pokles počtu osob samostatně výdělečně činných (OSVČ). Celkový počet pojištěnců se meziročně výrazně snížil o 2 284 na 41 000 osob. Z dlouhodobého měřítka zaznamenáváme pokles pojištěnců evidovaných u OSSZ Jablonec nad Nisou již od konce roku 2006. Evidované subjekty u OSSZ

31.12.2007

31.12.2008

Meziroční index

Velké organizace (25 a více zaměstnanců) - počet organizací

267

261

97,8%

26 032

23 958

92,0%

- počet organizací

1 874

1 865

99,5%

- počet zaměstnanců

8 261

7 987

96,7%

- počet zaměstnanců Malé organizace (méně než 25 zaměstnanců)

Osoby samostatně výdělečně činné

8 991

9 055

100,7%

Pojištěnců celkem

43 284

41 000

94,7%

Tabulka 1: Evidence pojištěnců OSSZ

Kromě údajů OSSZ zpracovává Úřad práce v Jablonci nad Nisou své vlastní údaje získané monitoringem zaměstnavatelů (MZ), který provádí oddělení trhu práce. Jeho cílem je především získání přehledu o počtu zaměstnanců u hlavních zaměstnavatelů v okrese a informací o připravovaných změnách zaměstnavatelů na poli zaměstnanosti. Hlavní údaje o výsledcích MZ uvádí následující tabulky. 31.12.2007

31.12.2008

zaměstnavatelé

zaměstnanci

zaměstnavatelé

zaměstnanci

Meziroční index zaměstnanci

1 - 24

22

372

22

369

99,2%

25 - 99

91

4824

88

4503

93,3%

100 - 499

40

7596

39

7205

94,9%

500 - 999

3

2081

3

1596

76,7%

Počty zaměstnanců

1000 - 4999 Celkem

1

2413

1

1704

70,6%

157

17286

153

15377

89,0%

Tabulka 2 : Počet zaměstnavatelů a zaměstnanců v rámci MZ Kategorie zaměstnanců

31.12.2007

31.12.2008

Meziroční index

Počet

Podíl

Počet

Podíl

Celkem

17 286

100,0%

15 377

100,0%

89,0%

Muži

8 759

50,7%

7 957

51,7%

90,8%

Ženy

8 527

49,3%

7 366

47,9%

86,4%

THP + ostatní

5 716

33,1%

5 565

36,2%

97,4%

Dělníci + POP

11 356

65,7%

9 512

61,9%

83,8%

Osoby se ZP

504

2,9%

550

3,6%

109,1%

Mladiství

21

0,1%

13

0,1%

61,9%

Důchodci

953

5,5%

598

3,9%

62,7%

Občané EU

556

3,2%

551

3,6%

99,1%

z toho Slováci

529

3,1%

434

2,8%

82,0%

Ostatní cizinci

113

0,7%

139

0,9%

123,0%

Tabulka 3 : Zaměstnanost podle jednotlivých kategorií zaměstnanců

4


Úřad práce zařadil do monitoringu celkem 157 subjektů, tedy stejný počet jako před rokem, zaměstnavatelům byly odeslány dotazníky s přibližně 97% návratností. V tabulkách 2 a 4 je uveden počet 153 zaměstnavatelů z toho důvodu, že 4 subjekty vykázaly nulový počet zaměstnanců a byly následně z monitoringu vyřazeny. V meziročním srovnání jsme zaznamenali výrazný pokles celkového počtu monitorovaných zaměstnanců (index 89%). Relativní pokles se dotkl s výjimkou osob se zdravotním postižením a cizinců z třetích zemí všech sledovaných kategorií, výrazněji pak důchodců, Slováků a dělnických profesí. V rozdělení na hlavní ekonomické činnosti (viz tabulku 4) své stavy meziročně snižovali zaměstnavatelé zejména v textilním a oděvním průmyslu (CA subkategorie CZ-NACE), ve výrobě plastových a pryžových výrobků (CG), výrobě skla a zpracovatelském průmyslu jinde neuvedeném zahrnujícím převážně výrobu bižuterie (CM). V tomto odvětví byl pokles zaměstnanosti skutečné enormní zapříčiněný několika spojenými faktory: klesající konkurenceschopnost zejména ve vztahu k produkci z Asie, dramatické posilování kurzu koruny, malá závislost na dovozu materiálů, zvyšování cen energií, růst nákladů zejména mezd v České republice a další. Výrazné pohyby v některých odvětvích souvisí se snížením nebo zvýšením počtu monitorovaných subjektů a rovněž s převodem číselníku OKEČ na CZNACE. Skutečný nárůst zaměstnanosti byl zaznamenán pouze u subjektů ve výrobě chemických látek a přípravků (CE) a některých oblastech terciární sféry (veřejná správa, velkoobchod a maloobchod). Stav k 31.12.2007

Stav k 31.12.2008

zaměst.

pracov.

zaměst.

pracov.

pracovníci

Zemědělství,myslivost,lesní hospodářství

1

35

1

37

105,7%

CA

Výr.potravinářských výrobků,nápojů, tabáku

4

455

4

442

97,1%

CB

Výroba textilu,oděvů,usní

4

434

4

341

78,6%

CC

Zpracování dřeva, výroba papírových výrobků

4

308

5

307

99,7%

CE

Výroba chemických látek, přípravků

2

96

2

103

107,3%

Kat.

Odvětví CZ-NACE

A

Meziroční index

CH

Výr.zákl.,hut.zpr.kovů

15

827

15

811

98,1%

CG

Výroba pryžových, plastových výrobků

32

4342

32

3449

79,4%

CJ

Výroba elektrických zařízení

6

1120

7

1082

96,6%

CK

Výroba strojů, zařízení j.n.

5

699

5

606

86,7%

CL

Výr.dopravních prostředků, zařízení

5

1220

6

1297

106,3%

CM

Výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl

18

2755

20

1977

71,8%

D

Výroba, rozvod elektřiny, plynu, tepla

1

55

1

55

100,0%

E

Zásobování vodou, odpadní vody, odpady, sanace

4

288

4

298

103,5%

F

Stavebnictví

7

337

7

272

80,7%

G

Velko-maloobchod, opravy a údržba mot. vozidel

6

207

7

316

152,7%

H

Doprava a skladování

4

664

4

615

92,6%

I

Ubytování, stravování, pohostinství

1

22

1

21

95,5%

K

Peněžnictví a pojišťovnictví

3

110

3

103

93,6%

M

Profesní, vědecké a technické činnosti

4

178

11

185

103,9%

N

Administrativní a podpůrné činnosti

6

466

8

403

86,5%

O

Veřejná správa a obrana, sociální zabezpečení

8

917

7

929

101,3%

P

Vzdělávání

7

535

9

506

94,6%

Q

Zdravotní a sociální péče

9

1216

2

1222

100,5%

156

17286

153

15377

89,0%

Celkem

Tabulka 4 : Zaměstnanost podle převažující ekonomické činnosti zaměstnavatelů

Ve sledovaném období zaměstnavatelé snižovali počty svých zaměstnavatelů většinou postupně během celého období bez povinnosti oznamovat hromadná propouštění úřadu práce. Celkem nahlásilo hromadné propouštění nahlásili 9 zaměstnavatelů v celkovém počtu cca 410 zaměstnanců. Ve sklářském a bižuterním průmyslu se hromadné propouštění týkalo cca 300 zaměstnanců, na další firmu byl vyhlášen konkurz a výpovědi byly předány 69 zaměstnancům. Tato propouštění se výrazně projevila na poklesu zaměstnanosti u monitorovaných zaměstnavatelů a v celém odvětví průmyslu skla a bižuterie. Vzhledem 5


k omezení poptávky po pracovní síle v dalších průmyslových odvětvích se tato propuštění projevila na nárůstu nezaměstnanosti na okresní úrovni, zejména pak v mikroregionu Železnobrodsko, kde je koncentrace výroby skla a bižuterie největší. V 1. pololetí roku 2009 předpokládají 33 podniky okresu propouštění 345 zaměstnanců, naopak 24 subjekty hodlají přijmout 112 nových pracovních sil. Počet propouštěných zaměstnanců sice výrazně převyšuje počet přijímaných a je několikanásobně vyšší než v minulých letech, přesto na základě vývoje situace na trhu práce, nepříznivého stavu hospodářství regionu i České republiky předpokládáme, že u většiny monitorovaných podniků dojde k ještě výraznějšímu úbytku počtu zaměstnanců. Vedle globální hospodářské situace a nedostatku může na rozvoj podniků dále negativně působit strukturální nezaměstnanost a trvající nedostatek vhodných a kvalifikovaných pracovních sil v určitých oborech (strojírenství, kovodělný průmysl, zdravotnictví). Rovněž očekáváme pokračování výrazného poklesu zaměstnanosti v průmyslu skla a bižuterie, který může zvyšovat ukazatele trhu práce na mikroregionální i okresní úrovni.

2.2 Volná pracovní místa Vývoj počtu volných pracovních míst je zobrazen v grafu 1. Průměrně bylo v roce 2008 nabízeno 609 volných míst, což je ve srovnání s rokem 2007 o 91 míst méně. K 31.12.2008 nabízeli zaměstnavatelé 372 pracovní příležitosti, tedy o 201 méně než na konci roku 2007. Od ledna jsme zaznamenávali pozvolný nárůst nabízených pracovních příležitostí, který se projevil zejména v poptávce po kvalifikovaných, obsluhujících i nekvalifikovaných dělnických profesích ve zpracovatelském průmyslu. Největší absolutní nárůst zaznamenaly kvalifikované dělnické profese ve strojírenství a kovodělném průmyslu, sezónně pak rovněž dělnická místa ve stavebnictví. 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 III-07 IV-07

V-07

VI-07 VII-07 VIII-07 IX-07

X-07

XI-07 XII-07

I-08

II-08

III-08 IV-08

V-08


X-08

XI-08 XII-08

nahlášená

188

228

391

245

130

289

400

283

235

71

253

194

403

199

141

238

210

192

237

205

175

zrušená

190

105

190

276

89

137

428

334

185

168

120

138

344

283

79

121

254

19

208

313

226

111

celkem

552

646

804

746

761

891

822

707

710

573

666

689

705

601

637

723

647

695

660

504

411

372

nahlášená

zrušená

107

celkem

Graf 1: Vývoj počtu volných pracovních míst

Od srpna naopak začal úřad práce registrovat výrazný pokles počtu nabízených volných pracovních míst. Tento propad byl ovlivněn především zhoršováním ekonomické situace v celostátním a celosvětovém měřítku, poklesem zakázek u zaměstnavatelů a následným výrazným snižováním poptávky po nových pracovnících. Nejvýrazněji se vzniklá situace promítla do omezení poptávky ve výrobě součástek pro automobilový průmysl, strojírenství a kovodělném průmyslu. Tento negativní faktor tak rovněž pocítili zaměstnavatelé v důležitém průmyslu skla a bižuterie, kde zaznamenáváme nízkou poptávku po pracovní síle již delší časové období. Nejvíce pracovních příležitostí bylo v průběhu sledovaného období nabízeno i přes výrazný pokles pro kvalifikované dělníky v kovodělném průmyslu a strojírenství, dále pro stavební dělníky, obsluhující dělnické profese v potravinářství a vysoce kvalifikované 6


technické pracovníky. Struktura volných míst podle požadovaného vzdělání je popisována v tabulce 5. Největší zájem byl zejména o pracovníky se středním odborným vzděláním (vyučen), dále o nekvalifikované dělníky se vzděláním základním a pracovníky s úplným středoškolským vzděláním. Oproti minulým obdobím poklesl nejvýrazněji počet a podíl míst pro nekvalifikovanou pracovní sílu. Stav k 31.12.2007

Stupeň vzdělání

Stav k 31.12.2008

VM

%

Uchazeči

VM

%

Uchazeči

4

0,7

13

0

0,0

15

(A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání

0

0,0

24

0

0,0

20

(C) základní vzdělání + praktická škola

96

16,8

840

60

16,1

1045

(D) nižší střední vzdělání

3

0,5

3

0

0,0

2

(E) nižší střední odborné vzdělání

24

4,2

45

0

0,0

60

(H) střední odborné vzdělání (vyučen)

306

53,4

1078

214

57,5

1325

2

0,3

13

0

0,0

11

(K) ÚSV vzdělání

1

0,2

74

0

0,0

82

(L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou)

10

1,7

79

3

0,8

104

(M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení)

90

15,7

440

68

18,3

541

(N) vyšší odborné vzdělání

4

0,7

17

5

1,3

27

(J) stř. nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyučení

(R) bakalářské vzdělání

6

1,0

10

0

0,0

19

(T) vysokoškolské vzdělání

27

4,7

72

22

5,9

86

(V) doktorské vzdělání

0

0,0

2

0

0,0

2

573

100,0

2710

372

100,0

3339

Celkem

Tabulka 5 : Volná místa podle stupně požadovaného vzdělání

KZAM trojmístný kód skupiny

profese

VPM celkem

z toho VPM nabízená nejméně po dobu 3 měsíců

38

20

12

Stavební dělníci hlavní stavební výroby

721

Formíři, svářeči, výrobci a opraváři výrobků z plechů

30

5

421

Pokladníci

28

28

521

Prodavači v obchodech a předváděči zboží

27

26

741

Zpracovatelé, výrobci potravinářských výrobků

22

22

722

Kováři, nástrojaři, zámečníci

20

5

341

Zprostředkovatelé obchodních a finančních transakcí

16

12

516

Pracovníci ochrany a ostrahy

15

0

713

Kvalifikovaní dělníci zajišťující dokončovací stavební práce

13

2

512

Provozní pracovníci stravování

12

8

832

Řidiči motorových vozidel

11

1

311

Technici ve fyzikálních, technických oborech

10

5

812

Obsluha zařízení na zpracování kovů

10

10

823

Obsluha strojů na výrobu pryžových a plastových výr.

10

10

9

POMOCNÍ A NEKVALIFIKOVANÍ PRACOVNÍCI

9

8

214

Architekti, projektanti, konstruktéři, techničtí vědci

8

3

723

Mechanici a opraváři strojů a zařízení

8

3

131

Vedoucí, ředitelé malých podniků

7

7

732

Hrnčíři, skláři

7

5

222

Odborní zdravotničtí a veterinární pracovníci

6

0

323

Odborní ošetřovatelé, zdravotní sestry

5

1

413

Úředníci ve skladech, v dopravě a v přepravě

5

5

Tabulka 6 : Počet hlášených a opakovaně nebo dlouhodobě nabízených VPM nad 5 podle KZAM k 31.12.2008

7


V tabulkách 6 a 7 je zachycena struktura volných míst podle profesních skupin KZAM. Nejvíce pracovních příležitostí bylo ke konci roku 2008 již tradičně nabízeno pro řemeslníky a kvalifikované dělníky v hlavní třídě 7. Po výrazném rušení požadavků v druhé polovině roku 2008 byl na konci roku největší zájem i přes negativní sezónní faktor především o kvalifikované stavební dělníky, dále o kovodělné a strojírenské profese (svářeč, mechanik, nástrojař, zámečník), výrobce potravinářských výrobků (pekař, cukrovinkář). Dalšími početnými profesemi byly díky jedinému výraznému požadavku pokladníci a prodavači v obchodech. Mezi tzv. technickohospodářskými pracovníky registrujeme zvýšený zájem zaměstnavatelů především o pozice obchodních zástupců a finančních poradců, dále o technické profese (projektant, technik, konstruktér, kreslič). Ve srovnání s minulým rokem klesla poměrně výrazně poptávka po nekvalifikované pracovní síle zejména u zaměstnavatelů ve zpracovatelském průmyslu. Hlavní třída KZAM

K 31.12.2007

K 31.12.2008

Rozdíl

Meziroční index

hl.tř. 1 KZAM - Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci

8

11

3

137,5%

hl.tř. 2 KZAM - Vědečtí a duševní pracovníci

39

27

-12

69,2%

hl.tř. 3 KZAM - Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci

77

45

-32

58,4%

hl.tř. 4 KZAM - Nižší administrativní pracovníci

25

39

14

156,0%

hl.tř. 5 KZAM - Provozní pracovníci ve službách a obchodě

48

54

6

112,5%

hl.tř. 6 KZAM - Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví

4

1

-3

25,0%

hl.tř. 7 KZAM - Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé, opraváři

275

151

-124

54,9%

hl.tř. 8 KZAM - Obsluha stojů a zařízení

54

35

-19

64,8%

hl.tř. 9 KZAM - Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

43

9

-34

20,9%

hl.tř. 0 KZAM - Příslušníci armády Celkem

0

0

0

x

573

372

-201

64,9%

Tabulka 7 : Rozdělení volných pracovních podle hlavních skupin KZAM

3. Nezaměstnanost 3.1. Hlavní ukazatele V první polovině roku 2008 byl zaznamenán na trhu práce jabloneckého okresu příznivý pokles hodnot ukazatelů nezaměstnanosti, ve srovnání s minulými lety však nebyl pokles tak výrazný. V lednu došlo k pravidelnému lednovému nárůst nezaměstnanosti, po kterém míra nezaměstnanosti nepřetržitě klesala až na červnové minimum. V jarních měsících se na poklesu hodnot plně projevily především mírná zima a příznivé podmínky pro sezónní práce, pokračující umísťování absolventů škol na trh práce a celkově příznivá ekonomická situace u zaměstnavatelů ve většině hospodářských odvětvích. Jak již bylo zmíněno, pokles počtu nezaměstnaných nebyl tak výrazný ve srovnání s minulými lety i ve srovnání s celorepublikovým vývojem. Příčiny vidíme především v nepříznivé situaci a poklesu zaměstnanosti v klíčovém průmyslu skla a bižuterie a prohlubující se strukturální nezaměstnanosti, kdy se nedařilo obsazovat volná místa vhodnými uchazeči o zaměstnání především v určitých profesích zejména technického charakteru. Díky těmto faktorům registrovaná míra nezaměstnanosti v okrese Jablonec nad Nisou poprvé od roku 1992 překročila hodnotu míry nezaměstnanosti v České republice. V druhé polovině roku zaznamenal úřad práce výrazný nárůst hlavních ukazatelů nezaměstnanosti. Vedle dlouhodobě nepříznivé situace v průmyslu skla a bižuterie se dále projevil sezónní nárůst počtu evidovaných absolventů, sezónní pokles stavebních prací a začínající celosvětová hospodářská recese, následný pokles zakázek u zaměstnavatelů zejména ve zpracovatelském průmyslu a výrazný pokles poptávky po pracovní síle.

8


12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0

%

6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 XII-92 XII-93 XII-94 XII-95 XII-96 XII-97 XII-98 XII-99 XII-00 XII-01 XII-02 XII-03 XII-04 XII-05 XII-06 XII-07 XII-08

ČR-pův.

okres Jablonec n/N-pův.

ČR-nová

okres Jablonec n/N-nová

Graf 2 : Vývoj míry nezaměstnanosti v České republice a jabloneckém okrese v letech 1991-2008

Na konci roku 2008 činila míra nezaměstnanosti v okrese Jablonec nad Nisou 6,6%, zatímco před rokem to bylo 5,3%. Meziroční index tak činil 124,3%, což představuje sedmý nejméně příznivý vývoj v rámci České republiky. Rovněž došlo k tomu, že hodnota míry nezaměstnanosti v okrese v červenci 2008 poprvé od října 1991 překročila hodnotu za celou Českou republiku. Hodnoty míry nezaměstnanosti v České republice zaznamenaly typický sezónní vývoj s nejvyšší hodnotou 6,1% v lednu a s výraznějším sezónním vlivem, který snížil míru nezaměstnanosti až na červnových 5%. Vedle sezónního vlivu pokles nezaměstnanosti ovlivnil i výrazný růst české ekonomiky a rostoucí poptávka po pracovní síle. Tento pozitivní trend se však zastavil na konci roku v důsledku ukončení sezónních prací a již zmíněné začínající celosvětové hospodářské recese. Ve všech okresech Libereckého kraje i v kraji jako celku byl zaznamenán obdobný vývoj míry nezaměstnanosti dokumentovaný grafem 3. Mezi okresy Libereckého kraje měly na konci roku 2008 nejnižší hodnoty míry nezaměstnanosti okres Jablonec nad Nisou (6,6%) a Liberec (6,7%). Nejvyšší hodnoty a hodnoty dosahující a převyšující krajskou míru nezaměstnanosti (7,0%) vykazovaly okresy Semily (7,0%) a Česká Lípa (7,7%). V meziročním srovnání nejvyšší nárůst hodnot míry nezaměstnanosti zaznamenal okres Jablonec nad Nisou s meziročním indexem 124,3%, naopak nejméně vzrostla míra nezaměstnanosti v okrese Česká Lípa (index 108,7%). 8

%

7

6

5

4 XII-06

III-07

MN Jablonec n/N

VI-07

IX-07

MN Liberecký kraj

XII-07

III-08

MN Česká Lípa

VI-08

IX-08

MN Liberec

XII-08 MN Semily

Graf 3 : Vývoj míry nezaměstnanosti v okresech Libereckého kraje 9


4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 XII-92 XII-93 XII-94 XII-95 XII-96 XII-97 XII-98 XII-99 XII-00 XII-01 XII-02 XII-03 XII-04 XII-05 XII-06 XII-07 XII-08

Uchazeči o zaměstnání

Volná místa

Uchazeči dosažitelní

Graf 4 : Počet uchazečů o zaměstnání a volných míst v okrese Jablonec nad Nisou v letech 1990-2008

Vývoj počtu uchazečů v uplynulém období zobrazují v dlouhodobém měřítku graf 4 a graf 5. V roce 2008 se absolutní počty pohybovaly mezi 2 589 uchazeči v květnu a 3 339 uchazeči v prosinci s průměrnou měsíční hodnotou 2 838 nezaměstnaných. To je o 146 méně ve srovnání s rokem 2007. K 31.12.2008 evidoval úřad práce 3 339 uchazečů o zaměstnání. Ke konci roku 2007 to bylo 2 710 nezaměstnaných, v meziročním srovnání byl tak zaznamenán nárůst počtu o 23,2%. 3600 3339

3400 3106

3093

3090

3000

3062

3006

2991 3071

3060

3062

3030

2800

2936

9,0

2851

3081

3004

2754

2741

2678

2874

3116 2930

2615 2800

2600

2710

2693

2656

2400

7,6

6,0

2000 4,8

4,9 4,3

4,4

1400

6,0

5,5

5,4

1800

4,5

4,7

4,7

5,4

4,3

4,0

4,5

3,5 3,6 4,1 3,7

1000 800 400

891 694

4,4 4,1

4,0

1200

600

8,0

2589

2200

1600

10,0

3034

2957

3197

711 673 715 674 646 649 627 593 592 552

804

746 761

3,9

4,4

4,3

4,1 3,8

4,1 3,6

4,0

3,9

2,0

822 707 710 573

666 689 705

601 637

723

647

695 660 504 411 372

200 0 VI-06

U/VM

3200

3183

0,0 IX-06

XII-06

III-07

VI-07

Uchazeči

IX-07

XII-07

Volná místa

III-08

VI-08

IX-08

XII-08

U/VM

Graf 5 : Vývoj počtu uchazečů, volných pracovních míst a počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo

10


70,0%

2500

60,0% 2000 50,0% 1500

40,0%

30,0%

1000

20,0% 500 10,0%

0

0,0% XII-06

I-07

II-07

III-07 IV-07

V-07


X-07

XI-07 XII-07

I-08

II-08

III-08

IV-08

V-08


X-08

XI-08 XII-08

Ženy

1649

1670

1668

1612

1611

1653

1671

1757

1790

1688

1640

1597

1585

1579

1531

1500

1488

1470

1499

1609

1643

1663

1712

1715

1773

Muži

1441

1527

1515

1450

1395

1351

1286

1305

1291

1248

1234

1144

1125

1175

1162

1178

1168

1119

1116

1191

1208

1267

1322

1401

1566

Podíl žen

53,4% 52,2% 52,4% 52,6% 53,6% 55,0% 56,5% 57,4% 58,1% 57,5% 57,1% 58,3% 58,5% 57,3% 56,9% 56,0% 56,0% 56,8% 57,3% 57,5% 57,6% 56,8% 56,4% 55,0% 53,1%

Graf 6 : Vývoj počtu evidovaných mužů a žen

Podle grafu 6 jsme v roce 2008 zaznamenali odlišný vývoj počtu uchazečů ve skupinách evidovaných mužů a žen. Nepříznivý vývoj v druhé polovině roku se projevil zejména u mužů, což částečně souvisí s úbytkem sezónních prací a částečně s větším podílem zaměstnaných ve zpracovatelském průmyslu, který zaznamenal propouštění a výrazný pokles poptávky po pracovní síle. K 31.12.2008 evidoval úřad práce 1 773 ženy, což je o 11,9% více než ke stejnému datu roku 2007. Specifická míra nezaměstnanosti meziročně vzrostla z 6,8% na 7,8%. K 31.12.2008 bylo evidováno 1 556 mužů bez zaměstnání, což je o 38,3% více než před rokem. Specifická míra nezaměstnanosti se meziročně zvýšila o 1,6% na 5,7%.

vyučení s m aturitou 3%

střední odborné s m aturitou 16%

vyšší odborné 1%

VŠ 3%

bez vzdělání 1% základní 31%

gym názium 2%

střední odborné bez m aturity 0,3%

nižší střední 2% vyučení 41%

Graf 7 : Struktura uchazečů o zaměstnání podle vzdělání k 31.12.2008

Z tabulky 8 a grafu 7 věnovaným vzdělání uchazečů vyplývá, že stejně jako v předchozích obdobích bylo na konci roku 2008 evidováno nejvíce uchazečů se středním odborným vzděláním (vyučen, třída H), základním vzděláním (třída C) a úplným středním vzděláním 11


s maturitou a bez vyučení (M). S výjimkou několika málo početných skupin jsme zaznamenali nárůst u všech stupňů vzdělání a to zejména u mužů. Nejvýraznější zvýšení v absolutních počtech postihlo osoby s vyučením, základním a úplným středoškolským vzděláním, v relativním ukazateli (meziroční index) uchazeče s vyšším odborným a bakalářským stupněm vzděláním. Stupeň vzdělání

Stav k 31.12.2007

Rozdíl

Meziroční index

počet

%

Stav k 31.12.2008 počet

%

počet

%

13 24 840 3 45 1078 13 74 79 440 17 10 72 2 2710

0,5 0,9 31,0 0,1 1,7 39,8 0,5 2,7 2,9 16,2 0,6 0,4 2,7 0,1 100,0

15 20 1045 2 60 1325 11 82 104 541 27 19 86 2 3339

0,4 0,6 31,3 0,1 1,8 39,7 0,3 2,5 3,1 16,2 0,8 0,6 2,6 0,1 100,0

2 -4 205 -1 15 247 -2 8 25 101 10 9 14 0 629

115,4 83,3 124,4 66,7 133,3 122,9 84,6 110,8 131,6 123,0 158,8 190,0 119,4 100,0 123,2

9 15 488 3 25 585 10 55 45 297 14 4 33 2 1585

0,6 0,9 30,8 0,2 1,6 36,9 0,6 3,5 2,8 18,7 0,9 0,3 2,1 0,1 100,0

7 10 542 2 33 659 10 53 55 342 16 11 33 0 1773

0,5 0,7 36,2 0,1 2,2 44,0 0,7 3,5 3,7 22,8 1,1 0,7 2,2 0,0 118,3

-2 -5 54 -1 8 74 0 -2 10 45 2 7 0 -2 188

77,8 66,7 111,1 66,7 132,0 112,6 100,0 96,4 122,2 115,2 114,3 275,0 100,0 0,0 111,9

4 9 352 0 20 493 3 19 34 143 3 6 39 0 1125

0,4 0,8 31,3 0,0 1,8 43,8 0,3 1,7 3,0 12,7 0,3 0,5 3,5 0,0 100,0

8 10 503 0 27 666 1 29 49 199 11 8 53 2 1566

0,7 0,9 45,1 0,0 2,4 59,7 0,1 2,6 4,4 17,8 1,0 0,7 4,7 0,2 140,3

4 1 151 0 7 173 -2 10 15 56 8 2 14 2 441

200,0 111,1 142,9 x 135,0 135,1 33,3 152,6 144,1 139,2 366,7 133,3 135,9 x 139,2

Celkem (A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola (D) nižší střední vzdělání (E) nižší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyučení (K) ÚSV (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) (N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání celkem Ženy (A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola (D) nižší střední vzdělání (E) nižší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyučení (K) ÚSV vzdělání (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) (N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání ženy celkem Muži (A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola (D) nižší střední vzdělání (E) nižší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyučení (K) ÚSV vzdělání (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) (N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání muži celkem

Tabulka 8: Struktura evidovaných uchazečů podle stupně dosaženého vzdělání

12



Stav k 31.12.2008

%

počet

%

Rozdíl

Meziroční index

počet

%

Celkem do 19 let

181

6,7

228

6,8

47

126,0

20 - 24 let 25 -29 let 30 - 34 let 35 - 39 let

335 335 351 306

12,4 12,4 13,0 11,3

451 398 428 374

13,5 11,9 12,8 11,2

116 63 77 68

134,6 118,8 121,9 122,2

40 - 44 let 45 - 49 let 50 - 54 let 55 - 59 let 60 a více uchazeči celkem

288 260 324 285 45 2710

10,6 9,6 12,0 10,5 1,7 100,0

311 343 363 375 68 3339

9,3 10,3 10,9 11,2 2,0 100,0

23 83 39 90 23 629

108,0 131,9 112,0 131,6 151,1 123,2

Ženy do 19 let

108

6,8

107

6,0

-1

99,1

20 - 24 let 25 -29 let 30 - 34 let 35 - 39 let 40 - 44 let 45 - 49 let

158 174 230 205 180 168

10,0 11,0 14,5 12,9 11,4 10,6

196 187 244 239 194 207

11,1 10,5 13,8 13,5 10,9 11,7

38 13 14 34 14 39

124,1 107,5 106,1 116,6 107,8 123,2

50 - 54 let 55 - 59 let 60 a více ženy celkem

214 145 3 1585

13,5 9,1 0,2 100,0

222 173 4 1773

12,5 9,8 0,2 100,0

8 28 1 188

103,7 119,3 133,3 111,9

do 19 let 20 - 24 let 25 -29 let

73 177 161

6,5 15,7 14,3

121 255 211

7,7 16,3 13,5

48 78 50

165,8 144,1 131,1

30 - 34 let 35 - 39 let 40 - 44 let 45 - 49 let 50 - 54 let 55 - 59 let

121 101 108 92 110 140

10,8 9,0 9,6 8,2 9,8 12,4

184 135 117 136 141 202

11,7 8,6 7,5 8,7 9,0 12,9

63 34 9 44 31 62

152,1 133,7 108,3 147,8 128,2 144,3

60 a více muži celkem

42 1125

3,7 100,0

64 1566

4,1 100,0

22 441

152,4 139,2

Muži

Tabulka 9 : Struktura uchazečů o zaměstnání podle věku

Tabulka 9 rozděluje nezaměstnané do skupin podle věku. Úřad práce evidoval k 31.12.2008 stejně jako v minulých letech nejvíce uchazečů v kategoriích od 20 do 34 let, další skupiny mají poměrně vyrovnaný podíl na celkovém počtu uchazečů. Mezi muži dominují všechny jmenované skupiny a uchazeči nad 55 let věku, mezi ženami patří k nejpočetnějším uchazečky s 30 až 39 a mezi 50 a 54 lety věku. V meziročním srovnání došlo ke zvýšení celkového počtu evidovaných ve všech věkových skupinách. Nejvýrazněji se projevilo u následujících kategorií členěných podle pohlaví: u žen mezi 20 a 24 lety, 35 a 39 lety, 45 a 49 lety a 55 a 59 lety, u mužů s výjimkou kategorie od 40 do 44 let prakticky u všech skupin. Nejrizikovější skupina uchazečů nad 50 let věku zaznamenala téměř identický meziroční nárůst jako celkový počet uchazečů a to u obou pohlaví. Rozdělení uchazečů podle hlavních skupin požadovaných zaměstnání číselníku KZAM zobrazují graf 8 a podrobně tabulka 10. Nejvýraznější podíl zaujímali ve sledovaném i předchozích obdobích pomocní a nekvalifikovaní pracovníci (hlavní třída KZAM č.9), kvalifikovaní dělníci v průmyslových odvětvích (hlavní třída 7) a provozní pracovníci ve službách a obchodě (hlavní třída 5) a aktuálně rovněž dělníci obsluhující stroje a zařízení (hlavní třída 8). U všech profesních skupin došlo k poměrně výraznému nárůstu počtu evidovaných uchazečů s výjimkou tříd 21 (vysoce kvalifikovaní techničtí pracovníci), 32 13


(střední zdravotnický personál), 42 (úředníci ve službách a obchodě, pokladní) a tříd zahrnujících pedagogické pracovníky (třídy 23 a 33). Nejvýraznější nárůst nabídky vyjádřený meziročním indexem jsme zaznamenali u vedoucích pracovníků (třída 12), odborných administrativních pracovníků (24), kvalifikovaných kovodělníků a strojírenských dělníků (72) a technických pracovníků (31). Nejvyšší absolutní nárůst zaznamenaly nekvalifikované pracovní síly (9). KZAM Zaměstnání

k 31.12.2007

k 31.12.2008

Uchazeči meziroční index

Uchazeči

Uchazeči

VM

U/VM

0

Příslušníci armády

0

0

0

x

x

11

Zákonodárci, vyšší úředníci a vojenští velitelé

1

0

0

x

0,0%

12

Vedoucí a řídící pracovníci velkých organizací

24

40

4

10,0

166,7%

13

Vedoucí a ředitelé malých organizací

10

13

7

1,9

130,0%

1

Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci

35

53

11

4,8

151,4%

21

Vědci a odborníci ve fyzikálních a příbuzných oborech

20

15

10

1,5

75,0%

22

Vědci a odborníci v biologických, lékařských a příb. oborech

6

8

6

1,3

133,3%

23

Odborní pedagogičtí pracovníci

20

11

4

2,8

24

Ostatní vědci a odborní duševní pracovníci jinde neuvedení

75

116

7

16,6

55,0% 154,7%

2

Vědečtí a duševní pracovníci

121

150

27

5,6

124,0%

31

Technici ve fyzikálních, technických a příbuzných oborech

80

114

10

11,4

142,5%

32

Techničtí pracovníci v obl. biologie,zdravot. a zemědělství

25

22

10

2,2

88,0%

33

Pedagogičtí pracovníci

15

13

0

x

86,7%

34

Jiní pomocní odborní pracovníci

149

168

25

6,7

112,8%

3

Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci

269

317

45

7,0

117,8%

41

Nižší administrativní pracovníci

229

281

9

31,2

122,7%

42

Úředníci ve službách a obchodě

33

20

30

0,7

60,6%

4

Nižší administrativní pracovníci

262

301

39

7,7

114,9%

51

Obsluhující pracovníci

215

254

27

9,4

118,1%

52

Prodavači, manekýni a předváděči zboží

197

217

27

8,0

110,2%

5

Provozní pracovníci ve službách a obchodě

412

471

54

8,7

114,3%

61

Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví, a rybářství

20

23

1

23,0

115,0%

62

Pracovníci v zemědělství a rybářství (samozásobitelé)

0

0

0

x

x

6

Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví

20

23

1

23,0

115,0%

71

Kvalifikovaní dělníci při dobývání surovin a stavební dělníci

130

157

54

2,9

120,8%

72

Kvalifikovaní kovodělníci a strojírenští dělníci

93

155

61

2,5

166,7%

73

Výrobci a opraváři přesných přístrojů, umělečtí řemeslníci

206

225

8

28,1

109,2%

74

Ostatní kvalifikovaní zpracovatelé a výrobci

54

66

28

2,4

122,2%

7

Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé, opraváři

483

603

151

4,0

124,8%

81

Obsluha průmyslových zařízení

31

46

10

4,6

148,4%

82

Obsluha stacionárních zařízení a montážní dělníci

207

286

13

22,0

138,2%

83

Řidiči a obsluha pojízdných strojních zařízení

136

183

12

15,3

134,6%

8

Obsluha stojů a zařízení

374

515

35

14,7

137,7%

9

Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

717

895

9

99,4

124,8%

KZAM neuvedeno

17

11

2710

3339

372

9,0

123,2%

KZAM C e l k e m

64,7%

Tabulka 10 : Struktura uchazečů a volných míst podle hlavních tříd a tříd KZAM k 31.12.2008

Počet uchazečů na jedno volné pracovní místo (U/VM) v roce 2008 kolísal mezi hodnotami 3,6 v červnu a 9,0 v prosinci s průměrnou hodnotou 4,9. Ve srovnání v roce 2007 činila průměrná hodnota 4,4. Výrazný negativní vývoj ukazatele jsme zaznamenali v druhé polovině sledovaného roku v důsledku uvedeného zvýšeného počtu nezaměstnaných a zejména výrazného snížení nabízených volných pracovních míst. V I. pololetí 2008 jsme zaznamenávali klesající poměr mezi nabídkou a poptávkou v hlavní třídě 9 díky rostoucímu zájmu zaměstnavatelů o pomocné a nekvalifikované dělníky. V druhé 14


polovině roku byly tyto profese naopak nejvíce postiženy rostoucí nezaměstnaností a výrazným úbytkem volných pracovních míst. Při detailnějším členění zaznamenáváme dlouhodobý výrazný převis nabídky nad poptávkou právě v hlavní třídě 9 a ve třídě 41 (nižší administrativní pracovníci), aktuálně rovněž u třídy 73 zahrnující sklářské a bižuterní dělníky a třídy 82 (montážní dělníci). Meziročně došlo k největšímu zhoršení ukazatele U/VM ve třídách 31(techničtí pracovníci), 72 (kvalifikovaní kovodělníci a strojírenští dělníci) a hlavní třídě 9. Nejnižší poměr mezi nabídkou a poptávkou registrujeme dlouhodobě u kvalifikovaných kovodělníků a strojírenských dělníků (72). V této skupině i přes velmi příznivou hodnotu ukazatele U/VM však registrujeme prohlubující se nedostatek vhodných uchazečů na volná místa, nezájem uchazečů o dané profese a více než třetinu míst dlouhodobě neobsazených (viz tabulku 6). - hl.tř. 0 KZAM Příslušníci armády 0%

- hl.tř. 1 KZAM , Zákonodárci vedoucí a řídící pracovníci 1%

- hl.tř. 2 KZAM Vědečtí a duševní pracovníci 5%

- hl.tř. 3 KZAM , Techničtí , zdravotničtí pedagogičtí pracovníci 10%

- hl.tř. 9 KZAM Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 26%

hl.tř. 4 KZAM - Nižší administrativní pracovníci 9%

- hl.tř. 8 KZAM Obsluha stojů a zařízení 15%

- hl.tř. 7 KZAM Řemeslníci a , výrobci , zpracovatelé opraváři 18%

- hl.tř. 5 KZAM Provozní pracovníci ve službách a obchodě 14%

- hl.tř. 6 KZAM Kvalifikovaní dělníci , v zemědělství lesnictví 1%

Graf 8 : Rozdělení uchazečů podle hlavních tříd KZAM k 31.12.2008 40,0

37,5

35,0 30,0

28,2 23,5

25,0 20,5

20,0

18,5

15,0

11,8

13,3 11,7

11,5 9,8

10,0

7,7 6,0

5,0 0,0 do 3 měsíců 3 - 6 měsíců

6 - 9 měsíců 9 - 12 měsíců

k 31.12.2007

12 - 24 měsíců

více než 24 měsíce

k 31.12.2008

Graf 9: Meziroční srovnání podílu jednotlivých skupin uchazečů podle délky evidence

Rozdělení uchazečů podle délky evidence je uvedené v tabulce 11. Z údajů vyplývá, že stejně jako v předchozích obdobích i ke konci I. pololetí 2008 pobývalo nejvíce uchazečů v evidenci úřadu práce do 3 měsíců a mezi 3 a 6 měsíci. Tabulka 11 a graf 9 ukazuje odlišné trendy ve vývoji evidenčních skupin. Jednak meziroční nárůst počtu evidovaných do 6 měsíců způsobený výrazným příchodem nově evidovaných do evidence v druhé polovině roku 2008, jednak pokles všech skupin dlouhodobě nezaměstnaných, patrný zejména u evidovaných nad 24 měsíců. 15



Rozdíl

Meziroční index

%

počet

Stav k 31.12.2008 %

počet

%

Celkem do 3 měsíců

764

28,2

1253

37,5

489

164,0

3 - 6 měsíců

555

20,5

786

23,5

231

141,6

6 - 9 měsíců

320

11,8

390

11,7

70

121,9

9 - 12 měsíců

210

7,7

199

6,0

-11

94,8

12 - 24 měsíců

360

13,3

328

9,8

-32

91,1


501

18,5

383

11,5

-118

76,4

uchazeči celkem

2710

100,0

3339

100,0

629

123,2

do 3 měsíců

401

25,3

577

32,5

176

143,9

3 - 6 měsíců

317

20,0

420

36,9

103

132,5

6 - 9 měsíců

202

12,7

225

19,8

23

111,4

9 - 12 měsíců

123

7,8

106

9,3

-17

86,2

12 - 24 měsíců

234

14,8

206

18,1

-28

88,0

Ženy


308

19,4

239

21,0

-69

77,6

ženy celkem

1585

100,0

1773

155,9

188

111,9

do 3 měsíců

363

32,3

676

43,2

313

186,2

3 - 6 měsíců

238

21,2

366

23,4

128

153,8

6 - 9 měsíců

118

10,5

165

10,5

47

139,8

9 - 12 měsíců

87

7,7

93

5,9

6

106,9

12 - 24 měsíců

126

11,2

122

7,8

-4

96,8


193

17,2

144

9,2

-49

74,6

muži celkem

1125

100,0

1566

100,0

441

139,2

Muži

Tabulka 11 : Struktura evidovaných uchazečů podle délky evidence 100% 819

808

785

752

734

636

644

615

585

569

547

501

452

358

80% 616

60%

239

582

299

438

321

554

533

897

864

I/05

II/05

40%

566

509

230

236

332

326

540

479

462

222

254

383

292

527

532

814

913

815

IV/05

I/06

II/06

619

453

440

405

382

360

212

208

191

210

200

195

316

312

333

281

342

459

320

614

565

574

587

555

932

884

944

920

887

764

III/06

IV/06

I/07

II/07

III/07

IV/07

20% 1002

1057

392

338

383 328 199

156 186 301

435

518

401

177

288

390

231 597

786

1159

1253

III/08

IV/08

532

946

930

I/08

II/08

0% III/05

do 3 měsíců

3 až 6 měsíců

6 až 9 měsíců

9 až 12 měsíců

12 až 24 měsíců

nad 24 měsíců

Graf 10: Vývoj struktury uchazečů podle délky evidence

Na konci roku 2008 evidoval úřad práce celkem 1300 dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů (nad 6 měsíců evidence) představujících 38,9% celkového počtu a 711 uchazečů s evidencí delší než 12 měsíců (21,3% celkového počtu uchazečů). Ve skupině s evidencí nad 6 měsíců tak došlo k výraznému meziročnímu poklesu podílu o 12,4 procentního bodu, ve druhé skupině nad 12 měsíců k poklesu o 10,5%. Potvrzuje se tak příznivý pokles absolutních počtů i podílů dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů zaznamenaný v letech 2006 a 2007, který v delším časovém měřítku dokumentuje graf 10. 16


3.2. Tok nezaměstnanosti 700 600

500 400

300 200

100 0 VI-07 VII-07 VIII-07 IX-07

X-07

XI-07 XII-07

I-08

II-08

III-08

IV-08

V-08


X-08

XI-08 XII-08

Nov ě hlášení

363

399

396

394

492

301

305

503

385

378

439

375

417

518

380

606

544

494

512

Vyřazení

410

294

377

539

554

434

336

459

446

393

461

442

391

333

329

527

440

412

289

Umístění

210

141

206

325

349

244

196

275

258

227

264

227

214

154

180

283

287

265

150

Graf 11 : Počet nově hlášených, vyřazených a umístěných uchazečů

Vývoj ukazatelů toku nezaměstnanosti zobrazují grafy 11 a 12. Největší pohyb uchazečů během roku 2008 zaznamenal úřad práce v lednu a prakticky v celém druhém pololetí. Výraznější počet nově hlášených uchazečů je patrný v lednu, červenci a září díky sezónním faktorům, v posledních měsících roku z důvodu zhoršování situace na trhu práce a klesající poptávce po pracovní síle. V průměru se měsíčně zaevidovali 463 uchazeči, vyřazeno bylo 410 uchazečů, z toho umístěni byli v průměru 232 uchazeči. Celkem byl za sledované období nově zaevidován 5 551 uchazeč, vyřazeni byli 4 922 a z toho umístěni byli 2 784 uchazeči o zaměstnání. Ve srovnání s rokem 2007 se celkový počet nově zaevidovaných zvýšil o 735, počet vyřazených se snížil o 274 a počet umístěných poklesl o 260. Zastoupení hlavních důvodů vyřazení zobrazuje graf 12. 100%

80%

99 100 130 114 78 118 121 79 114 137 136 102 109 101 120 95 102 179 181 75

60%

80

69 35

62 66 67 52 60 76

58

40% 146 115

179

288

284

197 154 235 221 183 212

54 47 79

75

48 70

60

63

234 219 198

182

128

161 248

123

20% 64 0% VI-07

26 27 37 65 47 42 40 37 44 52 29 32 26 19 35 53 46 27 VII-07 VIII-07

IX-07

Umístění ÚP

X-07

XI-07

XII-07

I-08

Umístění jinak

II-08

III-08

IV-08

V-08

VI-08

VII-08 VIII-08

Vyřazeni podle §30 odst.2

IX-08

X-08

XI-08

XII-08

Ostatní vyřazení

Graf 12 : Podíl hlavních důvodů vyřazení na celkovém počtu vyřazených uchazečů 17


4. Cizinci na trhu práce 4.1. Zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska Počet informačních karet těchto občanů uvádí tabulka 12. Ve srovnání s vývojem v letech 2006 a 2007 došlo i v roce 2008 k meziročnímu poklesu zaměstnanosti této skupiny cizinců. Došlo k pokračujícímu poklesu počtu informací u Slováků, oproti minulým obdobím poklesl i počet zaměstnaných občanů Polska. Největší část tvoří občané obou jmenovaných států , po vstupu Bulharska a Rumunska na počátku roku 2007 do EU se významnou skupinou stali občané Bulharska. Mezi profesemi dominují podle tabulky 13 na následující straně zejména kovodělníci, stavební dělníci, dělníci při výrobě pryžových a plastových výrobků, montážní dělníci, dělníci v potravinářství a pomocné pracovní síly ve zpracovatelském průmyslu. V meziročním srovnání došlo k mírnému zvýšení počtu informačních karet mezi prodavači a svářeči kovů. V oblasti zaměstnávání občanů z EU zaujímají stále silnou pozici agentury práce, které dočasně přidělují své zaměstnance k výkonu práce. Nejvýrazněji jsou momentálně zastoupeni v potravinářství a strojírenství. Počet informačních karet

Státní příslušnost k 31.12.2007

k 31.12.2008

rozdíl

Bulharsko

meziroční index

78

69

-9

88,5%

Francie

2

2

0

100,0%

Litva

6

3

-3

50,0%

Maďarsko

1

0

-1

0,0%

Německo

8

14

6

175,0%

Nizozemí

0

1

1

x 71,1%

Polsko

211

150

-61

Rumunsko

5

12

7

x

Slovensko

731

520

-211

71,1%

Španělsko

2

0

-2

0,0%

Švédsko

1

0

-1

0,0%

Švýcarsko

2

2

0

x

Velká Británie

1

1

0

x

Celkem EHP

1048

774

-274

73,9%

Afghánistán

1

1

0

x

Alžírsko

1

0

-1

x

Bolívie

1

1

0

100,0%

Bosna a Hercegovina

1

1

0

100,0%

Bělorusko

4

3

-1

75,0%

Čína

1

1

0

x

Kuba

1

1

0

100,0%

Moldavsko

2

4

2

200,0%

Rusko

9

5

-4

55,6%

Ukrajina

105

117

12

111,4%

Vietnam

18

15

-3

83,3%

celkem - cizinci

144

149

5

103,5%

Celkem

1192

923

-269

77,4%

Tabulka 12 : Počet informačních karet cizinců

4.2. Zaměstnávání cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání Informační povinnost se vyžaduje též od zaměstnavatele nebo od fyzické nebo právnické osoby, ke které zahraniční zaměstnavatel vysílá na základě smlouvy své zaměstnance k výkonu práce, jedná-li se o cizince s trvalým pobytem a dalšími kritérii určených zákonem. Počet informačních karet těchto cizinců od počátku platnosti nového zákona o zaměstnanosti neustále roste. Meziroční srovnání uvádí tabulka 11, z které stojí za zmínku nárůst počtu 18


informačních karet Ukrajinců, kteří získali trvalý pobyt na území ČR a kteří z velké části pracují ve výrobě skla a bižuterie, výrobě plastových a pryžových výrobků a potravinářství.

Skupina KZAM

Profese

Cizinci -počet platných povolení k zaměstnání

Cizinci - počet informačních karet

Občané EU/EHP,Švýcarska počet informačních karet

123

Vedoucí pracovníci univerzálních dílčích celků

7

222

Odborní zdravotničtí a veterinární pracovníci

1

9

311

Technici ve fyzikálních, technických oborech

1

9

322

Zdravotničtí asistenti, optici a rehabilitační pracovníci

1

4

323

Odborní ošetřovatelé, zdravotní sestry

411

Kancelářští a manipulační pracovníci, sekretářky

3

1

8

512

Provozní pracovníci stravování

2

1

7

513

Pečovatelé a pomocní ošetřovatelé

5

6

521

Prodavači v obchodech a předváděči zboží

712

Stavební dělníci – hlavní stavební výroba

713

Stavební dělníci – dokončovací práce

721

Formíři, svářeči, výrobci a opraváři výrobků z plechů

30

5

16

722

Kováři, nástrojaři, zámečníci atd.

37

1

178

723

Mechanici a opraváři strojů a zařízení

2

4

2

8

2

7

21

1

28 15

732

Sklářští dělníci

113

40

11

741

Zpracovatelé, výrobci potravinářských výrobků

55

19

28

742

Zpracovatelé dřeva, truhláři

5

1

812

Obsluha zařízení na zpracování kovů

7

2

2

813

Obsluha pecí a zařízení na výrobu skla, keramiky

19

2

9

817

Obsluha automatických montážních linek

7

12

821

Obsluha strojů na výrobu výrobků z kovů

22

3

5

823

Obsluha strojů na výrobu pryžových a plastových výrobků

47

14

94

826

Obsluha strojů na úpravu a výrobu textilních výrobků

10

827

Obsluha strojů na výrobu potravin

828

Montážní dělníci

829

Obsluha jiných stacionárních zařízení (automobilový průmysl)

832

Řidiči motorových vozidel

913

Pomocníci, uklízeči a pradláci

931

Pomocní a nekvalifikovaní dělníci ve stavebnictví

932

Pomocní a nekvalifikovaní dělníci v průmyslu

2

2

4

2

30

10

77 22

1 2 16

6

7

14

2

12

2

74

Tabulka 13: Nejčastější profese obsazené cizinci k 31.12.2008

4.3. Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání V roce 2008 vydal úřad práce celkem 24 povolení pro zaměstnavatele získávat občany ze zahraničí celkem na 371 volné pracovní místo. Nepovoleno bylo 9 žádosti na 74 cizince. V meziročním srovnání byl počet povolení o 20 menší, počet povolených míst klesl o 265. Za sledované období byla vydána 443 individuální povolení k zaměstnání. K 31.12.2008 evidoval úřad práce 377 platných povolení k zaměstnání, což je o 24 více než ke stejnému datu roku 2007. Nárůst byl způsoben rostoucím zájmem některých zaměstnavatelů o práci cizinců z asijských zemí, především pak z Vietnamu, Mongolska a Indonésie. Nejpočetněji jsou podle tabulky 14 zastoupeni občané Ukrajiny s 122 platným povolením, kde se jedná většinou o prodloužení a kde jsme zaznamenali rovněž poměrně výrazný úbytek na úkor již zmiňovaných občanů asijských zemí. Výrazná většina cizinců s pracovním povolením pracuje v oblasti zpracovatelského průmyslu jako kvalifikovaní dělníci a obsluha strojů a zařízení. 19


Nejpočetnější profesí představují dlouhodobě dělníci ve výrobě skla a bižuterie, následují kovodělné profese, obsluha strojů na výrobu plastových a pryžových výrobků a pracovníci v potravinářství (cukrovinkáři), kde jsme zaznamenali rovněž nejvyšší nárůst počtu povolení. Počet osob s povolením

Státní příslušnost k 31.12.2007

k 31.12.2008

rozdíl

meziroční index

Arménie

1

2

1

200,0%

Bělorusko

0

1

1

x

Čína

6

1

-5

16,7%

Filipíny

2

3

1

150,0%

Indie

11

9

-2

81,8%

Indonésie

0

15

15

x

Irák

7

0

-7

0,0%

Japonsko

1

0

-1

0,0%

KLDR

1

0

-1

0,0%

Kuba

3

0

-3

0,0%

Moldavsko

11

12

1

109,1%

Mongolsko

92

102

10

110,9%

Rusko

2

1

-1

50,0%

Ukrajina

156

122

-34

78,2%

Vietnam

62

111

49

179,0%

Celkem

355

379

24

106,8%

Tabulka 14: Zaměstnávání cizinců podle státního občanství

1800 1600 144

1400

48

153 149

1200 22 1000 800 285

600

180

319 400 200

0 337

338

1994

1995

186

367

392

387

426

1998

1999

2000

2001

170 523

449

293

54

359

367

440

426

1048

927

921

329

319

355

379

2005

2006

2007

2008

774

737

271

0 1996

1997

2002

2003

2004

povolení k zaměstnání

registrace občanů SR

informace občanů EHP a Švýcarska

informace ostatních cizinců

Graf 13 : Vývoj celkového počtu zaměstnaných cizinců v evidenci ÚP v Jablonci nad Nisou

Z grafu 13 je patrné, že po několikaletém nárůstu zahraniční zaměstnanosti v jabloneckém okrese zaznamenal úřad práce v roce 2008 pokles počtu legálně pracujících cizinců. Tento stav ovlivnil zejména pokles zaměstnaných občanů Slovenska a Polska, kteří nacházeli již srovnatelné pracovní uplatnění zejména ve zpracovatelském průmyslu ve svých zemích.

20


5. Kontrolní činnost Oddělení kontroly Úřadu práce v Jablonci nad Nisou provedlo za rok 2008 celkem 169 kontrol. Z toho v oblasti správy služeb zaměstnanosti, kde byly realizovány kontroly podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (dále jen „ZoZ“), a podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, bylo provedeno: • 21 kontrol zaměřených na nelegální zaměstnávání jak cizinců, tak i občanů ČR - u 8 zaměstnavatelů bylo zjištěno nelegální zaměstnávání cizinců. Za tento správní delikt byly zaměstnavatelům uloženy pokuty v celkové výši 250 000 Kč. • 1 kontrola z oblasti diskriminace občanů při přijímání do zaměstnání - uložena pokuta ve výši 2 000,- Kč • 41 kontrol zaměřených na dodržování povinnosti zaměstnavatelů s více než 25 zaměstnanci zaměstnávat osoby se zdravotním postižením ve výši povinného podílu - zjištěny nedoplatky v celkové výši 82 696,- Kč a přeplatky ve výši 197 055,- Kč • 3 kontroly zaměřené na příspěvky zaměstnavatelům, kteří zaměstnávají více než 50% osob se ZP (§ 78 ZoZ) - zjištěn přeplatek ve výši 29 158,- Kč • 66 následných veřejnosprávních kontrol prováděných u příjemců příspěvků podle ZoZ - v 1 případě bylo zjištěno porušení rozpočtové kázně (12 000,- Kč) a zároveň byla uložena 1 pořádková pokuta ve výši 3 000,- Kč za nesoučinnost kontrolované osoby. Další kontroly byly provedeny v oblasti státní sociální podpory, a to podle zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře: • průběžně jsou prováděny kontroly docházky dětí v mateřských školách z důvodu zjištění eventuelních přeplatků na rodičovském příspěvku - za rok 2008 bylo zkontrolováno 39 mateřských škol. Zde byly zjištěny přeplatky na rodičovském příspěvku v celkové výši 49 328,Kč. • dále průběžně probíhají z důvodů zjištění případných přeplatků na dávkách SSP kontroly studentů středních a vysokých škol, kteří ukončili v řádném či mimořádném termínu studium, podle potřeby pak i kontroly mezd a starobních důchodů - zde byly zjištěny přeplatky ve výši 18 209,50 Kč • k 31.12.2008 je evidováno a zpracováváno celkem 511 exekucí na dávky státní sociální podpory. • v rámci pěstounské péče jsou spravovány celkem 84 spisy • v roce 2008 bylo poskytnuto za oblast SSP celkem 4 225 odpovědí na žádosti o poskytnutí součinnosti od vnějších subjektů (exekutoři, soudy).

6. Aktivní politika zaměstnanosti Finanční prostředky na státní politiku zaměstnanosti vynaložené Úřadem práce v Jablonci nad Nisou v letech 2007 a 2008 jsou uvedeny v následující tabulce 15. Z ní vyplývá zvýšení nákladů na pasivní politiku zaměstnanosti a zejména snížení výdajů na příspěvky podle novelizovaného znění § 78 zákona o zaměstnanosti. rok 2007

rok 2008

Rozdíl

Meziroční index

Celkem

tis. Kč 128 304

tis. Kč 117 981

tis. Kč -10 323

% 92,0%

z toho na pasivní politiku zaměstnanosti (včetně převodu do RF)

63 779

70 784

7 005

111,0%

na aktivní politiku zaměstnanosti (včetně převodu do RF)

16 705

16 093

-612

96,3%

výdaje podle §78 ZoZ

45 821

28 436

-17 385

62,1%

1 999

2 668

669

133,5%

13,0%

13,6%

0,6%

104,8%

Výdaje na politiku zaměstnanosti

V tom výdaje na insolvenci Podíl výdajů na APZ z celkových výdajů

Tabulka 15 : Výdaje na politiku zaměstnanosti vynaložené ÚP v Jablonci nad Nisou

21


Na realizaci nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti bylo Úřadu práce v Jablonci nad Nisou v roce 2008 přiděleno celkem 27 349 tis. Kč. Z této částky bylo určeno cca 14 tis. Kč na financování nástrojů a opatření APZ ze státního rozpočtu. Zbylé prostředky představovaly zdroje Evropského sociálního fondu. Jednalo se jednak o financování veřejně prospěšných prací prostřednictvím Opatření 1.1 OP RLZ (Operační program rozvoje lidských zdrojů) ve výši 2 640 tis. Kč. Další prostředky byly poskytnuty na realizaci tzv. Národních individuálních projektů (NIP) prostřednictvím Oblasti podpory 2.1 OP LZZ (Operační program lidské zdroje a zaměstnanost) tak, jak uvádí tabulka 16. Na rozdíl od předchozích let tak disponoval úřad práce v průběhu celého roku dostatkem finančních prostředků k uplatnění potřebných nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti na místním trhu práce a uspokojení přetrvávajícího zájmu zaměstnavatelů o finanční příspěvky. Dalším faktorem pro financování aktivní politiky zaměstnanosti byla skutečnost, že míra nezaměstnanosti v okrese Jablonec nad Nisou od května 2008 dosahuje a převyšuje průměrnou míru nezaměstnanosti v České republice. To ovlivnilo nastavená kritéria financování APZ a maximální výši příspěvků na zřízení společensky účelných pracovních míst. Ukazatel

Rozpočet uprav.

Podíl

Čerpáno

Podíl z čerpaného

tis. Kč

%

tis. Kč

%

Nástroje a opatření financované ze státního rozpočtu Rekvalifikace SÚPM - příspěvek na úhradu mezd na vyhrazené místo SÚPM - jiný účelový příspěvek (zřízená místa) SÚPM - SVČ - jiný účelový příspěvek

3 310

23,5

3 243

23,5

3 628

25,7

3 580

25,9

212

1,5

211

1,5

807

5,7

807

5,8

3 633

25,8

3 575

25,9

CHD + CHP - příspěvek na zřízení

0

0,0

0

0,0

CHD + CHP - příspěvek na provoz

VPP - úhrada nákladů na vytvořená místa

1 450

10,3

1 450

10,5

Příspěvek pro SVČ osoby se ZP

135

1,0

135

1,0

Pracovní rehabilitace, speciální RK, poradenství pro OZP

31

0,2

26

0,2

Nové nástroje APZ

0

0,0

0

0,0

Konzultační a poradenské služby

870

6,2

772

5,6

Další výdaje (informační materiály apod.)

31

0,2

8

0,1

14107

100,0

13807

100,0

Celkem nástroje a opatření národní APZ

Projekty financované z ESF (OP RLZ a OPLZZ - Národní individuální projekty) NIP Poradenské služby a rekvalifikace - OP LZZ

2 429

18,5

0

0,0

NIP Společensky účelná pracovní místa - OP LZZ

3 773

28,7

144

8,6

NIP Veřejně prospěšné práce - OP LZZ

4 284

32,6

656

39,3

VPP - OP RLZ

2 640

20,1

870

52,1

Celkem Evropský sociální fond

13 126

100,0

1 670

100,0

116

0,8

616

3,8

27 349

100,0

16 093

100,0

Program Leonardo Celkem APZ

Tabulka 16 : Výdaje na nástroje a opatření APZ včetně cílených programů v roce 2008

Přehled výdajů na jednotlivé nástroje a opatření aktivní politiky zaměstnanosti uvádí tabulka 16. V roce 2008 bylo v rámci rozpočtu APZ vyčerpáno celkem 16 093 tis. Kč. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2007, kdy bylo čerpáno 16 705 tis. Kč, je to pokles o 3,7%. Mezi jednotlivými nástroji bylo nejvíce prostředků uvolněno na veřejně prospěšné práce, příspěvky na mzdu u vyhrazených SÚPM, rekvalifikační kurzy a provozní náklady chráněných dílen a chráněných pracovišť.

22


Pracovní rehabilitace 0,2%

Konzultanční a poradenské služby 5%

Pracovní rehabilitace 0,1% Rekvalifikace 21%

CHD,CHP - provoz 9%

SÚPM - mzdy 24% Veřejně prospěšné práce 34%

SÚPM - jiný účelový příspěvek 1%

SVČ - jiný účelový příspěvek 5%

Graf 14 : Podíl jednotlivých nástrojů na celkových výdajích APZ v roce 2008

rok 2007 Nástroj, opatření APZ

rok 2008

vytvořená místa

umístění uchazeči

vytvořená místa

umístění uchazeči

SÚPM - vyhrazená

67

67

70

68

SÚPM - zřízená zaměstnavateli

0

6

2

2

SÚPM zřízená uchazeči o zaměstnání - SVČ

5

5

10

10

Veřejně prospěšné práce

61

71

19

34

Chráněné pracovní dílny

7

4

0

16

Chráněná pracovní místa

2

12

0

1

Chráněná pracovní místa - SVČ osob se ZP

0

0

2

2

Nové nástroje APZ

0

0

0

0

NIP Společensky účelná pracovní místa

0

0

6

6

NIP Veřejně prospěšné práce

0

0

35

44

142

165

144

183

Celkem

Tabulka 17 : Vytvořená pracovní místa podle jednotlivých nástrojů a opatření APZ

6.1. Rekvalifikace a poradenství Kategorie

Věková struktura

Vzdělanostní struktura

celkem

399 do 19 let

12

(C) základní vzdělání + praktická škola

ženy

247 20-24 let

50

(E) nižší střední odborné vzdělání

51

osoby se ZP

58

25-29 let

42

(H) střední odborné vzdělání (vyučen)

osoby do 25 let

54

30-34 let

59

(J) stř. nebo stř odb. vzd. bez maturity a vyučení

1

absolventi VŠ do 30 let

0

35-39 let

59

(K) ÚSV vzdělání

10

těhotné, kojící, matky 9m

2

40-44 let

42

(L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou)

25 133

6 154

péče o dítě do 15 let

96

45-49 let

49

(M) ÚSO s maturitou (bez vyučení)

starší 50 let

90

50-54 let

52

(N) vyšší odborné vzdělání

1

evidence nad 6 měs.

187 55 a více let

34

(T) vysokoškolské vzdělání

17

(V) doktorské vzdělání

1

zvláštní pomoc

5

absolventi pro statistiku

11

Tabulka 18 : Struktura uchazečů v rekvalifikaci za rok 2008

23


V roce 2008 bylo uzavřeno v rámci realizace APZ celkem 286 dohod s uchazeči o zaměstnání, 6 uchazečů pokračovalo v rekvalifikaci z roku 2007. Rekvalifikační kurz absolvovalo za sledované období celkem 269 uchazečů o zaměstnání, z nichž rekvalifikaci úspěšně ukončilo 237 uchazečů a 24 předčasně z vážných důvodů. Do dalšího období pokračovalo 22 rekvalifikantů. Se vzdělávacími zařízeními bylo uzavřeno celkem 52 dohod a celkem vynaložil úřad práce na rekvalifikace 3 243 tis Kč. Přehled dohod o rekvalifikaci uchazečů o zaměstnání uzavřených a zahájených v roce 2008 uvádí tabulka 19. a) individuální specifické rekvalifikace Během sledovaného období se zúčastnilo individuálních rekvalifikačních kurzů celkem 38 uchazečů, z toho 27 ukončilo úspěšně a 8 pokračuje v kurzu v roce 2009. Středisko

Název kurzu

Počet uchazečů

Náklady

Petr Dobeš

2802 Základní kurz obsluh motorových manipulačních vozíků

1

Petr Dobeš


1

2 645,00 2 645,00

Střední škola řemesel a služeb

2806 Corel Draw

1

4 900,00

Jiří Novotný - autoškola a autodoprava

2808 Rozšíření řidičského oprávnění na sk. D

1

17 350,00

VZDĚLÁVACÍ CENTRUM TURNOV, o.p.s.

2812 Pracovník soc. péče se zaměřením na přímou obslužnou péči

1

8 200,00



3

24 600,00

ARTWELD s.r.o.

2821 Svařování elektrickým obloukem v ochranné atmosféře CO2

1

12 832,00

Petr Dobeš


1

2 645,00

Lucie Majerová

2825 Holičské a kadeřnické práce

1

16 000,00

Petr Dobeš

2826 Základní kurz obsluh motrových manipulačních vozíků

1

2 645,00


2828 Rozšíření řidičského oprávnění na sk.C

1

17 350,00

Petr Dobeš


3

7 935,00

CC Systems a.s.

2832 Pracovník v sociálních službách

1

9 992,00

Lucie Majerová

2833 Pedikúra včetně nehtové modeláže

1

8 000,00

Lucie Majerová

2835 Pedikúra včetně nehtové modeláže

1

8 000,00

Petr Dobeš


3

7 935,00

Centrum odborné přípravy technické Uh. Brod

2838 Puškař

1

17 117,00

Jan Antuš MASEA

2839 Masér pro sportovní a rekondiční masáže

1

5 786,40


2841 Rozšíření řidičského oprávnění na sk. C

1

17 350,00

SVOPAP vzdělávací centrum s.r.o.

2848 Chovatel - ošetřovatel koní

1

19 000,00

Jan Antuš MASEA

2849 Manikura a modeláž nehtů

1

8 539,25



2

16 400,00

Jan Antuš MASEA

2852 Masér pro sportovní a rekondiční masáže

1

5 786,40



1

8 200,00

CC Systems a.s.

2854 Obsluha osobního počítače (dle osnov ECDL)

2

46 560,00

CC Systems a.s.

2855 Obsluha osobního počítače (dle osnov ECDL)

2

34 988,00


2856 Rozšíření řidičského oprávnění na sk. E

1

6 100,00

IVEX, s.r.o.

2859 Vazba a aranžování květin

1

10 200,00

Tabulka 19 : Seznam dohod o provedení rekvalifikace uchazečů zahájených v roce 2008 – individuální kurzy

b) skupinové rekvalifikační kursy Přehled počtu dohod o provedení skupinových rekvalifikací uzavřených v roce 2008, sjednaný počet rekvalifikovaných uchazečů a sjednanou výši nákladů uvádí tabulka 20. V roce 2008 se uvedených kurzů zúčastnilo 247 uchazečů, úspěšně dokončili výuku 203 uchazeči a 11 jich pokračuje v roce 2009. Úspěšnost jednotlivých skupinových kurzů zjišťovanou na počátku roku 2009 uvádí tabulka 21. c) zaměstnanecké rekvalifikace V roce 2008 bylo uzavřeno celkem 12 dohod o provedení zaměstnaneckých rekvalifikací. Kurzů se zúčastnilo 69 zaměstnanců, z toho 3 pokračovali z roku 2007 a 18 pokračovalo v roce 2009.

24


Středisko Střední škola řemesel a služeb Střední průmyslová škola technická Střední průmyslová škola technická ARTWELD s.r.o. Střední škola řemesel a služeb Sdružení Cepac - Morava Střední škola řemesel a služeb CC Systems a.s. PhDr. Jana Ambrožová - PSYCHO SERVIS Střední škola řemesel a služeb Střední škola řemesel a služeb Střední průmyslová škola technická CC Systems a.s. ARTWELD s.r.o. Střední škola řemesel a služeb Sdružení Cepac - Morava CC Systems a.s. Střední škola řemesel a služeb Střední škola řemesel a služeb Střední průmyslová škola technická CC Systems a.s. MAVO s.r.o. ARTWELD s.r.o. Střední škola řemesel a služeb

Název kurzu

Počet účastníků

Náklady

10 10 13 10 10 14 10 14 12 10 10 6 14 8 10 14 7 10 9 6 10 13 7 10

49 700,00 105 240,00 110 435,00 128 320,00 49 700,00 345 240,00 49 700,00 127 265,60 220 200,00 49 700,00 49 700,00 138 000,00 127 265,60 102 656,00 49 700,00 345 240,00 63 632,80 49 700,00 44 730,00 138 000,00 125 700,00 161 200,00 85 400,00 49 700,00

2803 MS Windows, Word, Excel a Internet 2804 Základy administrativy 2807 Asistent ve státní správě 2809 Svařování elektrickým obloukem v ochranné atmosféře CO2 2811 MS Windows, Word, Excel a Internet 2816 Zakladatel malého a středního podniku 2817 MS Windows, Word, Excel a Internet 2818 Účetnictví 2819 Manažer se zaměřením na logistiku 2820 MS Windows, Word, Excel a Internet 2823 MS Windows, Word, Excel a Internet 2824 0bsluha NC a CNC strojů 2827 Účetnictví 2829 Svařování elektrickým obloukem v ochranné atmosféře CO2 2834 MS Windows, Word, Excel a Internet 2840 Základy podnikání 2842 Účetnictví s využitím výpočetní techniky 2846 MS Windows, Word, Excel a Internet 2858 MS Windows, Word, Excel a Internet 2860 Obsluha NC a CNC strojů 2861 Skladník 2862 Účetnictví (s využitím výpočetní techniky) 2863 ZK 135 W01 + ČSN EN 287-1 135 2865 MS Windows, Word, Excel a Internet

Tabulka 20 : Seznam dohod o provedení rekvalifikace uchazečů zahájených v roce 2008 – skupinové kurzy

c) zaměstnanecké rekvalifikace V roce 2008 bylo uzavřeno celkem 12 dohod o provedení zaměstnaneckých rekvalifikací. Kurzů se zúčastnilo 69 zaměstnanců, z toho 3 pokračovali z roku 2007 a 18 pokračovalo v roce 2009. Zaměstnavatel UNITHERM Group, a.s. Domov a Centrum denních služeb Jablonec nad Nisou Centrum sociálních služeb Jablonec nad Nisou Domov Maxov Nemocnice Tanvald, s.r.o. Nemocnice Jablonec nad Nisou, p.o. TECHNOSKLO, s.r.o. Domov důchodců Velké Hamry Domov a Centrum denních služeb Jablonec nad Nisou Město Železný Brod Domov Maxov Centrum sociálních služeb Jablonec nad Nisou

Název kurzu

Počet účastníků

Náklady

2864 ZK 135 W01+ČSN EN 287-1 135

1

12 200,00

2850 Pracovník soc. péče se zaměřením na přímou obslužnou péči 2850 Pracovník soc. péče se zaměřením na přímou obslužnou péči 2850 Pracovník soc. péče se zaměřením na přímou obslužnou péči 2845 Všeobecný sanitář 2844 Všeobecný sanitář 2837 Rekvalifikace pro složité sklofoukačské práce 2831 Pracovník v sociálních službách

2 2 14 3 8 4 1

16 400,00 16 400,00 121 100,00 21 396,00 57 056,00 109 248,00 9 992,00

2814 Pracovník soc. péče se zaměřením na přímou obslužnou péči 2813 Pracovník soc. péče se zaměřením na přímou obslužnou péči 2810 Pracovník soc. péče se zaměřením na přímou obslužnou péči 2801 Pracovník soc. péče se zaměřením na přímou obslužnou péči

10 1 18 2

82 000,00 8 200,00 140 400,00 16 400,00

Tabulka 21 : Seznam dohod o provedení rekvalifikace zaměstnanců uzavřených v roce 2008

d) specializované rekvalifikační kurzy V roce 2008 se uskutečnily 2 specializované rekvalifikační kurzy MS Windows, Word, Excel a Internet a Péče o zvířata v zájmových chovech a zooprodejnách. Tyto kurzy proběhly na základě doporučení Odborné pracovní skupiny, která vznikla při Úřadu práce v Jablonci nad Nisou, aby posuzovala vhodné formy pracovní rehabilitace pro tyto osoby. e) poradenské programy V roce 2008 byly sepsány tři dohody na poradenskou činnost a to dvě dohody s p. PhDr. Ambrožovou – PSYCHO SERVIS, kde proběhlo skupinové poradenství, individuální poradenství a profesní diagnostika. Této akce se zúčastnilo 16 uchazečů o zaměstnání. Dalším realizátorem poradenské činnosti byl p. PhDr. Wittner, kde probíhalo skupinové poradenství pro 11 uchazečů. Náklady na tuto formu poradenské činnosti byly celkem 267 tis. Kč. 25


Kurz

Ukončilo

Pracuje

Úspěšnost

9 9 12 11 14 9 8 9 12 12 15 9 10 6 14 10 4

6 8 10 10 12 7 7 9 9 9 14 5 10 5 13 7 4

66,7% 88,9% 83,3% 90,9% 85,7% 77,8% 87,5% 100,0% 75,0% 75,0% 93,3% 55,6% 100,0% 83,3% 92,9% 70,0% 100,0%

10 10 12 10 7 6 10 9 12 10

8 6 8 9 7 3 9 6 12 5

80,0% 60,0% 66,7% 90,0% 100,0% 50,0% 90,0% 66,7% 100,0% 50,0%

10 5 7 10 10 11 10

9 4 4 8 6 8 9

90,0% 80,0% 57,1% 80,0% 60,0% 72,7% 90,0%

10

9

90,0%

10 5 6 6 10 12 10 14 12 10 10 5 10 6 10 11 7 10 9 6 7 7 10

5 4 5 3 9 5 2 12 8 7 8 4 2 3 6 2 1 0 2 1 0 0 0

50,0% 80,0% 83,3% 50,0% 90,0% 41,7% 20,0% 85,7% 66,7% 70,0% 80,0% 80,0% 20,0% 50,0% 60,0% 18,2% 14,3% 0,0% 22,2% 16,7% 0,0% 0,0% 0,0%

2006 2601 MS WINDOWS, WORD, EXCEL a INTERNET 2609 MS WINDOWS, WORD, EXCEL a INTERNET 2613 Manažer 2614 Zakladatel malého a středního podniku 2617 Manažer 2623 MS Windows, Word, Excel a Internet 2625 Pečovatel(ka) o osoby vyšších věkových kategorií 2628 MS Windows, Word, Excel a Internet 2630 Manažer logistiky 2631 Zakladatel malého a středního podniku 2634 Asistent/ka manažera 2635 MS Windows, Word, Exel a Internet 2639 MS Windows, Word, Excel a Internet 2640 Základy programování CNC strojů 2641 Manažer 2646 MS Windows, Word, Excel a Internet 2647 Projektový manager 2007 2702 MS Windows, Word, Excel a Internet 2703 MS Windows, Word, Excel a Internet 2708 Zakladatel malého a středního podniku 2711 MS Windows, Word, Excel a Internet 2715 MS Windows, Word, Excel a Internet 2716 Obsluha NC a CNC strojů 2717 Manažer 2726 MS Windows, Word, Excel a Internet 2729 Zakladatel malého a středního podniku 2733 MS Windows, Word, Excel a Internet 2740 MS Windows XP, MS Word, MS Excel, MS PowerPoint a Digitální fotografie 2741 Obsluha NC a CNC strojů 2743 Projektový manažér 2744 MS Windows, Word, Excel a Internet 2745 Manažer logistiky 2747 Manažer 2749 MS Windows, Word, Excel a Internet 2750 MS Windows XP, MS Word, MS Excel, MS PowerPoint a Digitální fotografie 2008 2803 MS Windows, Word, Excel a Internet 2804 Základy administrativy 2807 Asistent ve státní správě 2809 Svářování elektrickým obloukem v ochranné atmosféře CO2 2811 MS Windows, Word, Excel a Internet 2816 Zakladatel malého a středního podniku 2817 MS Windows, Word, Excel a Internet 2818 Účetnictví 2819 Manažer se zaměřením na logistiku 2820 MS Windows, Word, Excel a Internet 2823 MS Windows, Word, Excel a Internet 2824 0bsluha NC a CNC strojů 2827 Účetnictví 2829 Svařování elektrickým obloukem v ochranné atmosféře CO2 2834 MS Windows, Word, Excel a Internet 2840 Základy podnikání 2842 Účetnictví s využitím výpočetní techniky 2846 MS Windows, Word, Excel a Internet 2858 MS Windows, Word, Excel a Internet 2860 Obsluha NC a CNC strojů 2861 Skladník 2863 ZK 135 W01 + ČSN EN 287-1 135 (svářecí kurz) 2865 MS Windows, Word, Excel a Internet

Tabulka 20 : Skupinové rekvalifikační kurzy – úspěšnost umístění uchazečů do pracovního poměru

specializované poradenství v rámci rekvalifikací Po celý rok průběžně probíhalo individuální poradenství pro volbu vhodné rekvalifikace jednotlivým uchazečům s cílem zvýšit jejich možnost uplatnění na trhu práce. Dále probíhalo poradenství zájemcům, kteří jsou zaměstnáni, ale mají zájem změnit svou profesi. Během tohoto období bylo poskytnuto individuální poradenství cca 850 občanům.

26


skupinové poradenství – Job cluby, motivační schůzky, monotematické schůzky Ve sledovaném období roku 2008 bylo celkem realizováno 13 poradenských skupinových programů Job club, do nichž bylo zařazeno celkem 194 klientů z řad nezaměstnaných, kterým je věnována zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání. Job club absolvovalo celkem 153 klientů. Dosud se umístilo na trhu práce 37 klientů, kteří absolvovali Job club a umístili se na trhu práce do 6 měsíců po skočení poradenského programu. Z celkového počtu Job clubů byly 2 zajištěny interně a na 11 se podíleli externí dodavatelé. V průběhu roku 2008 se uskutečnilo jedno skupinové monotematické setkání , 4 klientům byla poskytnuta poradenská pomoc. Další 4 individuální monotematická setkání byla zaměřena na Portál MPSV - vložení životopisu, kterého se zúčastnili 4 uchazeči. g) volba povolání V průběhu roku 2008 se zúčastnilo individuálního poradenství 107 klientů, kterým byla poskytnuta poradenská pomoc při volbě a změně povolání (poradenský pohovor, zájmové testy, vyhledávání oborů v databázi škol, portál MPSV). Kromě výše uvedeného bylo 78 klientům poskytnuto distanční poradenství. V červnu 2008 se uskutečnilo pracovní setkání s řediteli a výchovnými poradci středních škol. V září 2008 proběhlo na IPS ÚP pracovní setkání s výchovnými poradci základních škol jabloneckého okresu. V rámci skupinového poradenství se uskutečnilo 18 besed se žáky základních a studenty středních škol, kterých se zúčastnilo 397 žáků a studentů. V rámci spolupráce s Městským úřadem Jablonec nad Nisou, oddělením sociálně právní ochrany dětí, se uskutečnila beseda s klientelou tohoto oddělení, která je zapojena v celostátním projektu “Právo na každý den“. Beseda byla tematicky zaměřena na okruhy: - volba povolání, - jak hledat zaměstnání, - pohovor a příprava na pohovor. Zúčastnilo se 14 mladistvých ohrožených sociálním vyloučením.

6.2. Společensky účelná pracovní místa V roce 2008 bylo financování tohoto nástroje realizováno ze dvou zdrojů. Prvním byl standardní způsob z prostředků státního rozpočtu, kde bylo vyplaceno celkem 3 580 tis. Kč jako příspěvek na úhradu mzdových nákladů, 8 uchazečům o zaměstnání byl poskytnut finanční příspěvek na zahájení samostatné výdělečné činnosti ve výši 807 tis., 2 zaměstnavatelům příspěvek na zřízení SÚPM ve výši cca 211 tis. Kč. Souhrnně bylo tedy ze státního rozpočtu vyplaceno 4 598 tis. Kč, uzavřeny dohody na vytvoření 80 míst, umístěno bylo 78 uchazečů. V 68 případech se jednalo o příspěvky na mzdové náklady u vyhrazených míst, u 2 uchazečů příspěvek na vytvořené místo u zaměstnavatele a u 8 uchazečů o příspěvek na zahájení SVČ v následujících oborech: výroba a prodej textilních výrobků koupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje a prodej výroba oděvů a oděvních doplňků masérské, rekondiční a regenerační služby zprostředkování obchodu a služeb klempířství a oprava karoserií velkoobchod a maloobchod masérské, rekondiční a regenerační služby pedikúra výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků Druhým zdrojem financování byl Národní individuální projekt (NIP) Společensky účelná pracovní místa realizovaný prostřednictvím Oblasti podpory 2.1 OP LZZ (Operační program lidské zdroje a zaměstnanost) a financovaný z prostředků Evropského sociálního fondu (ESF). Jeho realizace začala v druhé polovině roku 2008. V rámci tohoto projektu bylo vyplaceno

27


celkem 144 tis. Kč jako příspěvek na úhradu mzdových nákladů v rámci vyhrazených SÚPM. Bylo vytvořeno celkem 6 vyhrazených míst, na která bylo umístěno 6 uchazečů o zaměstnání. Souhrnně byli ke konci minulého roku na dohodách vytvářejících 74 společensky účelná pracovní místa umístěni 72 uchazeči, z toho 54 na vyhrazených místech, 2 na zřízených místech u zaměstnavatelů a 16 vykonávajících samostatnou výdělečnou činnost.

6.3. Veřejně prospěšné práce V rámci nástroje veřejně prospěšných prací (VPP) byly použity finanční prostředky ze 3 zdrojů – prostředky ze státního rozpočtu, prostředky ESF poskytnuté na realizaci pilotního projektu na refundaci prostředků čerpaných v rámci APZ v rámci opatření OP RLZ a dále prostředky ESF pro NIP Veřejně prospěšné práce realizovaný prostřednictvím Oblasti podpory 2.1 OP LZZ. V rámci „národní APZ“ bylo v průběhu roku 2008 vytvořeno 19 pracovních míst a umístěno celkem 34 uchazečů. Uvolněno bylo celkem 3 575 tis. Kč a to zejména v I. pololetí roku 2008 vedle nově vytvořených míst především na místa vytvořená v roce 2007. V druhé polovině roku 2008 upřednostňoval úřad práce vytváření nových míst VPP a jejich financování v rámci NIP Veřejně prospěšné práce v souladu s cíli APZ v normativní instrukci č. 14/2007. V rámci tohoto projektu bylo vytvořeno celkem 35 VPP, na kterých bylo umístěno 44 uchazečů o zaměstnaní. Souhrnně bylo k 31.12.2008 podporováno 50 míst v rámci veřejně prospěšných prací, na kterých bylo umístěno 47 uchazečů o zaměstnání. Na aplikaci tohoto nástroje APZ byla za rok 2008 vynaložena částka 5 101 tis. Kč, tedy o 680 tis. Kč méně než za rok 2007. Na místa VPP byli umísťováni převážně nekvalifikovaní uchazeči bez vzdělání a se základním vzděláním a současně dlouhodobě nezaměstnaní s evidencí nad 6 měsíců. Místa VPP zahrnují úpravu veřejné zeleně, pomocné úklidové a čistící práce, či zemní a výkopové práce. Na vytváření VPP se podílely ve sledovaném období obce, města a organizace zajišťující technické služby a rovněž organizace poskytující sociální služby.

6.4. Chráněné dílny a chráněná pracoviště pro občany se ZP příspěvek na zřízení: V roce 2008 nebylo vytvořeno žádné chráněné místo pro osoby se zdravotním postižením v chráněných dílnách a pracovištích. Na místa vytvořená v předchozím roce bylo umístěno celkem 14 uchazečů u zaměstnavatelů Focus Liberec a Soňa Přiklopilová. příspěvek na provoz: Příspěvky v celkové výši 1 450 tis. byly poskytnuty 6 chráněným dílnám zaměstnávajícím celkem 110 občanů se ZP. Jednalo se o chráněné dílny Focus Liberec (8 zaměstnanců), Kovonex s.r.o. (10 zaměstnanců), Soňa Přiklopilová (10 a 8 zaměstnanců), C+C Cimbál s.r.o. (50 zaměstnanců), Artep, výrobní družstvo (16 zaměstnanců) a Lama Stone s.r.o. (8 zaměstnanců). OSVČ se ZP V roce 2008 byla vytvořena 2 chráněná místa k zahájení SVČ osob se zdravotním postižením v oborech Provoz služeb a Krejčí, krejčovské práce. Celkem bylo uvolněno 135 000 tis. Kč. S účinností od 1.1.2008 byl novelizován § 78 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti upravující poskytování příspěvků zaměstnavatelům zaměstnávajícím z celkového počtu svých zaměstnanců více než 50% zaměstnanců se ZP. Došlo k stanovení horních limitů tohoto příspěvku, které v důsledku vedly ke snížení vyplácených částek zaměstnavatelům a opětovnému zvýšení počtu žádostí a vyplácených částek na provozní náklady z APZ. V roce 2008 byl příspěvek poskytnut 17 zaměstnavatelům v celkové výši 28 436 tis. Kč, v roce 2007 to bylo 45 821 tis. Kč.

28


6.5. Nové nástroje APZ O nové nástroje APZ zaměstnavatelé neprojevili v roce 2008 stejně jako v předchozích letech zájem.

6.6. Zpráva o plnění realizace aktivní politiky zaměstnanosti v roce 2008 a) Umísťování uchazečů z rizikových skupin uchazečů o zaměstnání Při realizaci nástrojů APZ zaměřil úřad práce svoji pozornost na umísťování rizikových skupin uchazečů. Jednotlivé skupiny a minimální podíly počtu umístěných uchazečů jsou stanoveny v Normativní instrukci č. 14/2007: • minimálně 5% osob podporovaných nástroji a opatřeními APZ z rizikové skupiny mladí do 25 let (zejména s kumulací znevýhodnění), • minimálně 20% osob podporovaných nástroji a opatřeními APZ z rizikové skupiny starší 50 let věku, přičemž minimálně polovina této skupiny bude ve věku nad 55 let, • minimálně 40% osob podporovaných nástroji a opatřeními APZ z rizikové skupiny dlouhodobě nezaměstnaných (uchazeči o zaměstnání, kteří jsou vedeni v evidenci úřadu práce déle než 6 měsíců a zejména s kumulací dalších znevýhodnění např. nízká úroveň vzdělání, zdravotní postižení), • minimálně 45% žen podporovaných nástroji a opatřeními APZ zejména se zaměřením na ženy vracející se z mateřské nebo rodičovské dovolené Plnění těchto cílů ÚP v Jablonci nad Nisou v roce 2008 je uvedeno v následující tabulce. Uchazeči v APZ

Počet

Podíl skutečný

Podíl Cíle APZ

celkem

582

100,0%

do 25 let

90

15,5%

5,0%

nad 50 let

191

32,8%

20,0%

nad 55 let

78

40,8%

50% z počtu nad 50 let

dlouhodobě nezaměstnaní

230

39,5%

40,0%

ženy

350

60,1%

45,0%

Tabulka 22 : Umísťování uchazečů z rizikových skupin uchazečů na nástrojích APZ v roce 2008

V roce 2008 byly uvedené cíle plněny s velikou pečlivostí a s velkým důrazem na výběr uchazečů z ohrožených skupin (do 25 let, matky s dětmi, evidence delší než 6 měsíců, OZP a nad 50 let). Z tohoto důvodu se podařilo ve většině kategorií uchazečů požadované podíly splnit. Z uvedené tabulky vyplývá pouze malé zastoupení umístěných uchazečů nad 55 let. Při umísťování uchazečů na vytvořená pracovní místa registrujeme nedostatek vhodných uchazečů uvedené skupiny, nezájem firem o uchazeče vyššího věku, u SVČ rovněž o malý zájem uchazečů o zahájení podnikání. Při zařazování uchazečů o zaměstnání do rekvalifikačních kurzů se u této kategorie projevuje menší zájem o další vzdělávání. Minimální rozdíl mezi dosaženou a požadovanou hodnotou rovněž registrujeme u dlouhodobě nezaměstnaných. Ty se dařilo zejména umísťovat na podporovaná vytvořená pracovní místa a na poradenské aktivity, počet rekvalifikovaných dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů již nebyl tak vysoký z důvodu jejich nízké motivace k dalšímu vzdělávání. b) Zaměření na nástroje APZ Normativní instrukce č. 14/2007 dále uvádí rozmezí doporučených podílů jednotlivých nástrojů a opatření na celkového rozpočtu na realizaci APZ pro rok 2008 (bez výdajů na spolufinancování ESF). 29


čerpáno v tis. Kč

podíl z čerpaného

Prostředky na APZ celkem

13 799

100,0%

100,0%

Rekvalifikace, pracovní rehabilitace a poradenské činnosti

4 040

29,3%

15-25%

Společensky účelná pracovní místa

4 599

33,3%

25-35%

Veřejně prospěšné práce

3 575

25,9%

30-40%

Chráněné pracovní dílny a chráněná pracovní místa

1 585

11,5%

5-15%

podíl Cíle APZ

Tabulka 23: Sledování zaměření na nástroje a opatření APZ podle údajů účetní závěrky k 31.12.2008

Z celkového objemu finančních prostředků na APZ vynaložil úřad práce za rok 2008 na jednotlivé nástroje a opatření částky uvedené v tabulce 23. Z výsledků je patrné, že stanovené hodnoty se podařilo splnit u položek Společensky účelná pracovní místa a Chráněné pracovní dílny a chráněná pracovní místa. Právě SÚPM zůstávají prioritními a nejosvědčenějšími nástroji APZ, zejména pak příspěvky na mzdu v rámci vyhrazených společensky účelných pracovních míst. Perspektivu vidíme rovněž v poskytování příspěvku na zahájení SVC, ať už v souvislosti se zvýšení maximálních hodnot poskytovaného příspěvku nebo v návaznosti na realizovaný kurz Základy podnikání. Díky zvýšenému zájmu zaměstnavatelů o příspěvky na provozní náklady chráněných dílen a chráněných pracovišť byl splněn limit financování chráněných míst. Oproti tomu registrujeme nízký zájem zaměstnavatelů vytvářet nová chráněná místa. Obě tyto skutečnosti jsou do značné míry ovlivněny novelizací ustanovení § 78 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti upravující poskytování příspěvků zaměstnavatelům zaměstnávajícím z celkového počtu svých zaměstnanců více než 50% zaměstnanců se ZP. Pro zaměstnavatele je vyplácení příspěvků méně výhodné, což snižuje jejich motivaci k vytváření dalších chráněných pracovních míst. Co se týče veřejně prospěšných prací, staly se jediným nástrojem, kde se nepodařilo splnit doporučený podíl čerpaných prostředků. Tato skutečnost je zejména ovlivněna skutečností, že nově uzavírané dohody byly přednostně uzavírány v rámci NIP Veřejně prospěšné práce a financovány tak z prostředků Evropského sociálního fondu. Jelikož bylo množství přidělených finančních prostředků podstatně vyšší než v minulých letech, snažíme se tento zájem ještě prohloubit a oslovovat i obce, které s vytvářením VPP dosud neměly žádné zkušenosti. Na VPP umísťujeme zejména nekvalifikované a dlouhodobě nezaměstnané uchazeče. Pro ně jsou tato místa jedinou šancí uplatnění na trhu práce. Úřad práce přispívá na jednoho umístěného uchazeče na VPP vytvářená obcemi výrazně vyšší částkou než na vyhrazená SÚPM. Zájem obcí však i přes uvedené pozitivní faktory není příliš velký, z důvodu administrativní náročnosti, špatných zkušeností a nedůvěry vůči umístěným uchazečům. To rovněž ovlivnilo menší podíl čerpaných prostředků. Na položku zahrnující rekvalifikace, pracovní rehabilitace a poradenské činnosti vynaložil úřad práce relativně vyšší částku, než uvádí doporučení normativní instrukce. Plán rekvalifikačních kurzů byl zpracován s prioritou upřednostňovat specifické rekvalifikace, kde mají uchazeči větší možnost uplatnění na trhu práce. Byl realizován nový rekvalifikační kurz Skladník, kde bylo připravováno 10 uchazečů na tuto pracovní pozici. Obsahem kurzu byly základy obsluhy PC, logistika skladování, skladová evidence v praxi, obsluha vysokozdvižného vozíku a v neposlední řadě i praxe ve firmě. Dále se uskutečnily 2 kurzy pro budoucí podnikatele – Zakladatel malého a středního podniku. V souladu s dalšími doporučenými prioritami a postupy normativní instrukce Úřad práce v Jablonci nad Nisou • aktivně působil na žáky a studenty základních a středních škol a jejich rodiče při volbě povolání v orientaci na obory chybějící na místním trhu práce prostřednictvím individuálního a skupinového poradenství na IPS. • nadále aktivně podporoval přístup žen k zaměstnáním, kde se využívají informační a komunikační technologie, • zvyšoval informovanost o realizaci APZ vůči partnerům v regionu zejména prostřednictvím jednání poradního sboru úřadu práce, individuálními schůzkami se zástupci obcí či informativními dopisy zaměřených na místní samosprávu, 30


• posiloval aktivní spolupráci se zaměstnavateli se zaměřením na vzájemnou informovanost o možnostech řešení nezaměstnanosti v regionu na pravidelných jednáních poradního sboru úřadu práce, na pravidelných setkáních s personalisty hlavních zaměstnavatelů regionu i v rámci osobních jednání. c)

Realizace projektů Evropského sociálního fondu

V roce 2008 bylo zařazeno do projektů ESF celkem 148 uchazečů o zaměstnání. Z tohoto počtu v uvedeném období nastoupili na vzdělávací aktivity 112 uchazečů. Jednalo se o 3 národní projekty a 1 projekt grantový tak, jak je ukazuje následující tabulky. Název projektu Návrat do práce v Libereckém kraji

Typ

Zařazení uchazeči

Ukončili úspěšně

Ukončili předčasně

národní

80

0

8

Příprava na práci v Libereckém kraji

národní

38

0

1

Najdi si práci v Libereckém kraji

národní

28

21

14

Šance nejen pro maminky

grantový

2

0

1

Tabulka 24 : Počet uchazečů o zaměstnání v evidenci ÚP v Jablonci nad Nisou zařazených do projektů ESF v roce 2008 Název rekvalifikace

Projekt

Počet dohod

0002/01-08 Obsluha motorového manipulačního vozíku


5

0002/04-08 Základy obsluhy osobního počítače


4



12

0002/07-08 Obsluha motorového manipulačního vozíku


4

0002/08-08 Účetnictví


3

0013/01-08 Počítačový kurz - začátečník

Návrat do práce v Libereckém kraji

11

0013/02-08 Počítačový kurz - začátečník


14

0013/03-08 Účetnictví


10

0013/04-08 Počítačový kurz - pokročilý


11

0013/06-08 Administrativní pracovník


12

0013/11-08 Základy pro operátora CNC obráběcích strojů


5

0013/12-08 Základní kurz svařování obalenou elektrodou


1

0039/05-08 Základy oblsuhy osobního počítače


9

0039/08-08 Řízení motorových vozidel C


1

0039/09-08 Řízení a obsluha motorových manipulačních vozíků


1

0039/15-08 Řízení motorových vozidel C


1



1

0039/18-08 Účetnictví a daňová evidence


3

0039/19-08 Řízení a obsluha motorových manipulačních vozíků


1

0039/20-08 Logistika


2

0039/21-08 Administrativní pracovník/pracovnice


1

Tabulka 25 : Rekvalifikace uchazečů o zaměstnání v evidenci ÚP v Jablonci nad Nisou v rámci projektů ESF zahájených v roce 2008

6.8. Projekty Evropské unie realizované ÚP v Jablonci nad Nisou Vedle nástrojů APZ jsou dalšími efektivními nástroji pro zvýšení uplatnění našich uchazečů na trhu práce projekty financované z prostředků Evropské unie. V roce 2007 se stal úřad práce úspěšným žadatelem při realizaci 2 projektů financovaných prostředky EU, v I. pololetí roku 2008 probíhala realizace následujícího projektu:

31


NOVÁ ZEMĚ ZA ZKUŠENOSTMI - Od měsíce února 2008 proběhl v rámci programu Leonardo da Vinci Celoživotní učení projekt Nová země za zkušenostmi. Tento projekt byl realizován s podporou Evropského společenství. Cílem projektu byla snaha připravit mladé lidi na vstup na evropský trh práce, podpořit jejich zájem o jazykové znalosti a zvýšit šance na jejich pracovní uplatnění. Vybraní uchazeči o zaměstnání získali praktické zkušenosti během tříměsíční stáže ve Velké Británii a mají možnost využít zkušeností ze zahraničí v různých oborech lidské činnosti. Projekt byl orientován na uchazeče o zaměstnání ve věku 18-29 let se zájmem o práci v zahraničí, minimálně se středním odborným vzděláním a schopností komunikace v anglickém jazyce. Koncem května 2008 odcestovalo 6 vybraných uchazečů na tříměsíční stáž do města Plymouth ve Velké Británii, kde pracovali v profesích - asistent na veterinární klinice, grafici v reklamních agenturách a truhláři. Před odjezdem absolvovali účastníci kurz anglického jazyka pro posílení odborné terminologie. Úřad práce v Jablonci nad Nisou zodpovídal při realizaci projektu za hlavní organizaci, výběr uchazečů o zaměstnání, jazykovou a odbornou přípravu účastníků. Našim partnerem byla britská agentura European Training Consortium, Plymouth, která zajistila pro stážisty ubytování, stravování a zaměstnavatele, u kterých vykonávali odbornou praxi. Dalšími partnery byly úřady práce v České Lípě, Semilech a Liberci, které v našem projektu napomáhaly s výběrem stážistů z řad uchazečů o zaměstnání a následně získané dovednosti a zkušenosti využívají v rámci dalších okresů Libereckého kraje. Úřad práce v Jablonci nad Nisou předložil v I. pololetí 2008 žádost o schválení projektu „Do Evropy za novými znalostmi“. Jednalo se o týdenní stáž pracovníků úřadů práce v Libereckém kraji u italského a španělského partnera. Projekt byl předložen v rámci programu Leonardo da Vinci – mobility. V týdnu od 9.11.2008 – 15.11.2008 se 10 pracovníků Úřadů práce Libereckého kraje zúčastnilo výměnného pobytu u italského partnera v Římě. Cílem projektu bylo rozšíření a zdokonalení se v oblasti práce jednotlivých manažerů lidských zdrojů. Hlavní oblastí byla situace na trhu práce, odborné a specifické poradenství, tj. poradenství pro volbu a změnu povolání, studijní obory, celoživotní vzdělávání dospělých, zaměstnávání a poradenství pro osoby se zdravotním postižením. Účastníci byli seznamování prostřednictvím pracovních setkáních v různých organizacích, na přednáškách, odborných seminářích a konzultacích zaměřených na tuto problematiku s metodami práce, pracovními postupy, formou podpory na trhu práce a legislativu v partnerské zemi. Projekt zajistil rozšíření komunikativních dovedností, posílení jazykových dovedností, osobnostního rozvoje a navázání mezinárodní spolupráce a partnerských vztahů. V rámci tohoto projektu je připravena druhá stáž stejného zaměření u druhého partnera ve španělské Cordóbě. Tato stáž se uskuteční v týdnu od 25.5. – 31.5.2009. Zúčastní se ji opět 10 pracovníků Úřadů práce Libereckého kraje. Cílem celého projektu je získat nové informace o práci v sociální oblasti v různých zemích EU, tyto informace porovnat s prací v České republice a využít je dle možností české legislativy i v našich podmínkách. Úřad práce připravil v měsíci listopadu 2008 pro manažery lidských zdrojů partnerské organizace z Říma týdenní stáž v Jablonci nad Nisou. Podobná stáž byla připravena i pro partnerských Úřad práce ve Walbrzych z Polska v měsíci květnu 2008. Zahraniční partneři byli seznámeni s pracovními podmínkami České republiky, s legislativní úpravou v sociální oblasti, s podmínkami na trhu práce, sociálních dávek, strukturou a funkcí ÚP. V rámci partnerství s Úřady práce v Libereckém kraji byl úřad práce aktivně zapojen v projektu „Jak u vás“. Tento projekt byl zaměřen na výměnu zkušeností manažerů lidských zdrojů u zahraničního partnera v Polsku v oblasti poradenství, trhu práce, zprostředkování a SSP. Realizátorem projektu byl Úřad práce v České Lípě.Tohoto projektu se zúčastnilo 8 pracovníků úřadu práce.

32


V projektu „Co dělat? A jak?“ zaměřeném na rozvoj znalostí poradců pro volbu povolání se zúčastnil všech aktivit pracovník informačně poradenského střediska našeho úřadu práce. Realizátorem projektu byl také Úřad práce v České Lípě. Další projekty, kde působí ÚP v Jablonci nad Nisou jako partner, jsou projekty v rámci ESF – Najdi si práci, Příprava na práci a Návrat do práce. V těchto projektech zajišťuje úřad práce výběr vhodných uchazečů ze svého regionu. Ve spolupráci s ÚP Dolnoslezského kraje v Polsku - asociovaný partner ÚP ve Svidnici a ÚP v Žabkovicích a ÚPSAVaR v Pezinku na Slovensku byla předložena žádost o schválení projektu „Hledat a najít cestu ke vzdělání“ v programu Leonardo da Vinci – partnerství. ÚP se zavázal k partnerství v projektech LdV předkládaných ÚP v Liberci, a.s. CC System Liberec, vzdělávacím střediskem EDUCA Jablonec nad Nisou a italským partnerem Provincia di Roma. V rámci rozvoje příhraniční spolupráci jsou připravovány projekty v programu Cíl 3 s partnery v Německu a Polsku.

7. Stručná analýza problémových skupin 7.1. Absolventi a mladiství 30,0%

4000 3500

25,0%

3000

počet

15,0%

2000 1500

podíl

20,0%

2500

10,0%

1000 5,0%

500

Absolventi a mladiství

Uchazeči celkem

XII-08

VI-08

XII-07

VI-07

XII-06

VI-06

XII-05

VI-05

XII-04

VI-04

0,0% XII-03

0

Podíl absolventů a mladistvých

Graf 15 : Počet evidovaných absolventů a mladistvých a jejich podíl na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání

Na konci roku 2008 bylo evidováno 175 absolventů (5,2% celkového počtu uchazečů), z toho 170 dosažitelných. Ve skupině mladistvých evidoval úřad práce rovněž 85 uchazečů (2,5%), z toho 77 dosažitelných. Pro srovnání v prosinci roku 2007 registroval úřad práce v této skupině 157 nezaměstnaných absolventů (podíl na celkovém počtu uchazečů 5,8%) a 60 mladistvých, představujících 2,2% všech evidovaných. Z uvedených údajů vyplývá, že absolventi se dlouhodobě lépe umísťují na trhu práce a snižuje se jejich podíl na počtu nezaměstnaných. To platilo i na konci roku 2008, kdy jsme zaznamenávaly nepříznivý vývoj hlavních ukazatelů nezaměstnanosti. Naopak u mladistvých zaznamenáváme opačný trend růstu nezaměstnanosti především díky nedokončenému vzdělání a nedostatečné praxi této skupiny nezaměstnaných.

7.2. Osoby se zdravotním postižením Po poměrně výrazném snižování počtu evidovaných v této skupině v letech 2005 a 2006 a kolísání v roce 2007 došlo v roce 2008 k nárůstu počtu evidovaných osob se zdravotním postižením. K 31.12.2008 evidoval úřad práce 552 osob se ZP představujících 16,5% všech 33


evidovaných uchazečů. V meziročním srovnání je to o 121 uchazeče více než ke stejnému datu roku 2007, podíl na celkovém počtu vzrostl o 0,6%. Navzdory poklesu celkového počtu uchazečů v 1. pololetí 2008 podíl osob se zdravotním postižením naopak téměř nepřetržitě rostl. Zlepšení celkové situace na trhu práce a zvýšení poptávky po pracovní síle se u této ohrožené skupiny v první polovině roku 2008 neprojevilo. V druhé polovině roku počet evidovaných OZP stále výrazně narůstal, jejich podíl se však díky výraznému nárůstu počtu všech uchazečů snížil. Stále se na trhu práce projevuje minimální počet volných míst vhodných pro OZP a nízký zájem zaměstnavatelů o zaměstnávání této skupiny osob. Na zvýšené nezaměstnanosti se projevují rovněž pro zaměstnavatele méně výhodná novelizace § 78 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, upravující poskytování příspěvků zaměstnavatelům zaměstnávajícím z celkového počtu svých zaměstnanců více než 50% zaměstnanců se ZP. 4000 24,0%

3500

22,0%

3000

Osoby se ZP

Uchazeči celkem

VIII-08

III-08

X-07

V-07

XII-06

10,0%

VII-06

0 II-06

12,0%

IX-05

500

IV-05

14,0%

XI-04

1000

VI-04

16,0%

I-04

1500

VIII-03

počet

18,0%

2000

podíl

20,0%

2500

Podíl osob se ZP

Graf 16 : Počet evidovaných osob ze zdravotním postižením a jejich podíl na celkovém počtu uchazečů

7.3. Ostatní skupiny V evidenci uchazečů bez kvalifikace došlo v meziročním srovnání k poklesu jejich počtu. K 31.12.2008 bylo evidováno 1 080 uchazečů bez vzdělání a se vzděláním základním, ke stejnému datu loňského roku to bylo 877 uchazečů. Na celkovém počtu evidovaných se nekvalifikovaní podíleli 32,3%, tedy o 0,1% méně než před rokem. V průběhu 1. pololetí 2008 i v minulých obdobích jsme zaznamenávali zvýšený zájem zaměstnavatelů o nekvalifikovanou pracovní sílu, dalším faktorem snižujících počet v této skupině nezaměstnaných bylo především umísťování na veřejně prospěšné práce. Na konci roku 2008 byla tato skupina uchazečů nejvíce postižena poklesem poptávky po pracovní síle, což se projevilo na výrazném zvýšení nekvalifikovaných osob v evidenci. Ohroženou skupinou jsou i osoby s péčí o dítě do 15 let. Na konci roku 2008 evidoval úřad práce 591 uchazeče, což představuje 17,7% všech evidovaných. Jejich počet se meziročně zvýšil o 8 uchazečů, podíl na celkovém počtu uchazečů se snížil o 3,8%. Vývoj ve skupině dlouhodobě evidovaných uchazečů, uchazečů do 25 let a nad 50 let věku podrobně popisuje kapitola 3.1.

34


8. Shrnutí 8.1. Hlavní ukazatele Ukazatel 1 1. Počet obyvatel v okrese Celkem k 30.9. předchozího roku (Statistický bulletin ČSÚ) V produktivním věku (SLDB 2001) Podíl obyvatel v produktivním věku Zaměstnaní dle OSSZ 2. Počet evidovaných uchazečů Celkem Z toho muži Z toho ženy Z toho dosažitelní Z toho dosažitelní muži Z toho dosažitelné ženy Z toho osoby se ZP Z toho absolventi a mladiství Z toho osoby do 25 let Z toho osoby nad 50 let Z toho bez vzdělání a se základním vzděláním Z toho THP a ostatní (hl.tř. 0 až 4 KZAM) Z toho dělníci (hl.tř. 5 až 9 KZAM) 3. Míra nezaměstnanosti Celkem Muži Ženy 4. Volná pracovní místa Celkem Z toho pro THP a ostatní (hl.tř. 0 až 4 KZAM) Z toho pro dělníky (hl.tř. 5 až 9 KZAM) 5. Počet uchazečů na jedno volné místo Celkem Z toho pro THP a ostatní Z toho pro dělníky 6. Dlouhodobě nezaměstnaní Z toho evidovaných déle než 6 měsíců Z toho evidovaných déle než 12 měsíců Podíl dlouhodobě nezaměstnaných nad 6 měsíců Podíl dlouhodobě nezaměstnaných nad 12 měsíců 7. Další činnosti ÚP Počet platných povolení k zaměstnání cizinců Počet platných informačních karet Z toho počet informací občanů SR 8. Výdaje na politiku zaměstnanosti Celkem V tom na pasivní politiku zaměstnanosti+RF V tom na aktivní politiku zaměstnanosti+RF V tom výdaje podle §78+RF (převod do rezervního fondu) V tom výdaje na insolvenci Podíl výdajů na APZ z celkových výdajů

jednotka 2

k 31.12.07 3

k 31.12.08 4

mezir.změna

mezir. index

5=3-4

6=(3:4)x100

os. os. % os.

89 270 58 725 65,8% 43 288

90 031 58 725 65,2% 41 000

761 0 0 -2 288

100,9% 100,0% 99,2% 94,7%

os. os. os. os. os. os. os. os. os. os. os. os. os.

2 710 1 125 1 585 2 346 1 018 1 328 431 214 516 654 877 687 2 006

3 339 1 566 1 773 2 988 1 418 1 570 552 260 679 806 1 080 821 2 507

629 441 188 642 400 242 121 46 163 152 203 134 501

123,2% 139,2% 111,9% 127,4% 139,3% 118,2% 128,1% 121,5% 131,6% 123,2% 123,1% 119,5% 125,0%

% % %

5,3% 4,1% 6,8%

6,6% 7,8% 5,7%

1,3% 3,7% -1,1%

124,4% 188,3% 84,3%

VPM VPM VPM

573 149 424

372 122 250

-201 -27 -174

64,9% 81,9% 59,0%

os./VPM os./VPM os./VPM

4,7 4,6 4,7

9,0 6,7 10,0

4,2 2,1 5,3

189,8% 146,0% 212,0%

os. os. % %

1 391 861 51,3% 31,8%

1 300 711 38,9% 21,3%

-91 -150 -12,4% -10,5%

93,5% 82,6% 75,9% 67,0%

os. os. os.

355 1192 731

379 923 520

24 -269 -211

106,8% 77,4% 71,1%

128 304 63 779 16 705 45 821 1 999 13,0%

117 981 70 784 16 093 28 436 2 668 13,6%

-10 323 7 005 -612 -17 385 669 0,6%

92,0% 111,0% 96,3% 62,1% 133,5% 104,8%

tis. Kč tis. Kč tis. Kč tis. Kč tis. Kč %

Tabulka 26 : Vybrané ukazatele trhu práce okresu Jablonec nad Nisou

Ke konci roku 2008 bylo Okresní zprávou sociálního zabezpečení evidováno 41 000 pojištěnců. Počet evidovaných pojištěnců tak meziročně snížil o 2 284 zaměstnanců a to zejména u velkých organizací. U OSVČ byl zaznamenán mírný nárůst počtu pojištěnců. Do monitoringu za první pololetí roku 2008 bylo zařazeno celkem 157 zaměstnavatelů. Počet zaměstnanců v monitoringu se meziročně snížil o 1 909 na 15 377 osob. V 1. pololetí 35


roku 2009 předpokládají 33 podniky okresu propouštění 345 zaměstnanců, naopak 24 subjekty hodlají přijmout 112 nových pracovních sil. K 31.12.2008 evidoval úřad práce 372 volná pracovní místa, na jedno volné pracovní místo připadalo 9,0 uchazečů o zaměstnání. Míra nezaměstnanosti v okrese Jablonec nad Nisou k 31.12.2008 činila 6,6%. Ke stejnému datu evidoval úřad práce 3 339 uchazečů o zaměstnání, z toho 1 566 mužů a 1 773 žen. V roku 2008 byl nově zaevidován 5 551 uchazeč, vyřazeni byli 4 922 a z toho umístěni byli 2 784 uchazeči o zaměstnání. K 31.12.2008 bylo evidováno celkem 379 platných povolení k zaměstnání cizinců. Ke stejnému datu evidoval úřad práce 774 informační karty občanů zemí Evropského hospodářského prostoru a Švýcarska, z toho 520 občanů Slovenské republiky. Informačních karet cizinců, u kterých se podle zákona o zaměstnanosti nevyžaduje povolení k zaměstnání, registroval úřad práce celkem 149. Na nástroje a opatření aktivní politiky zaměstnanosti bylo vynaloženo 16 093 tis. Kč. Na vytvořených pracovních místech v rámci APZ byli umístěni celkem 183 uchazečů o zaměstnání. Výdaje zaměstnavatelům zaměstnávajícím z celkového počtu svých zaměstnanců více než 50% zaměstnanců se zdravotním postižením, vyplývající z §78 zákona o zaměstnanosti, činily 28 436 tis. Kč. Na hmotném zabezpečení vyplatil úřad práce celkem 70 784 tis. Kč.

8.2. Hlavní znaky vývoje na trhu práce okresu Jablonec nad Nisou v roce 2008 • V první polovině roku 2008 byl zaznamenán na trhu práce jabloneckého okresu příznivý pokles hodnot ukazatelů nezaměstnanosti, ve srovnání s minulými lety však nebyl pokles tak výrazný. Příčiny vidíme především v nepříznivé situaci a poklesu zaměstnanosti v klíčovém průmyslu skla a bižuterie a prohlubující se strukturální nezaměstnanosti, kdy se nedařilo obsazovat volná místa vhodnými uchazeči o zaměstnání především v určitých profesích zejména technického charakteru. Díky těmto faktorům registrovaná míra nezaměstnanosti v okrese Jablonec nad Nisou poprvé od roku 1992 překročila hodnotu míry nezaměstnanosti v České republice. • V druhé polovině roku zaznamenal úřad práce výrazný nárůst hlavních ukazatelů nezaměstnanosti. Vedle dlouhodobě nepříznivé situace v průmyslu skla a bižuterie se dále projevil sezónní nárůst počtu evidovaných absolventů, sezónní pokles stavebních prací a začínající celosvětová hospodářská recese, následný pokles zakázek u zaměstnavatelů zejména ve zpracovatelském průmyslu a výrazný pokles poptávky po pracovní síle. • Na snižování nezaměstnanosti v první polovině roku pozitivně působili zaměstnavatelé v průmyslu strojírenském, zpracovatelském průmyslu vyrábějících součásti pro výrobu automobilů, potravinářství i v dalších průmyslových odvětvích a to jak v jabloneckém okrese tak v okolních okresech Liberec, Semily či Mladá Boleslav. Uvedená průmyslová odvětví spolu s průmyslem skla a bižuterie však byla na konci roku naopak nejvíce postižena výrazným poklesem zakázek, redukcí výroby a následným poklesem poptávky po pracovní síle. • Počty svých zaměstnanců snižovaly meziročně podniky prakticky ve všech průmyslových odvětvích, nejvíce v tradičním průmyslu skla a bižuterie. Některé z firem v důsledku nedostatku zakázek využily tzv. částečné nezaměstnanosti a vyplácení části mzdy svým zaměstnancům bez nutného propouštění. • U některých zaměstnavatelů a v některých profesích se projevoval nedostatek vhodných pracovních sil a problémy s obsazováním volných pracovních míst. Jednalo se především o vysoce kvalifikované technické pracovníky, dělnické profese ve strojírenství a kovodělném průmyslu a ve stavebnictví. V důsledku zvýšeného množství kvalifikovaných pracovníků v evidenci a poklesu počtu volných pracovních míst však tento problém ke konci roku nebyl tak výrazný. • V klíčovém odvětví průmyslu skla a bižuterie byl zaznamenán další výrazný pokles zaměstnanosti a výrazné množství propouštěných zaměstnanců hlavních zaměstnavatelů. V důsledku zhoršení hospodářské situace a minimálního zájmu zaměstnavatelů v ostatních průmyslových odvětvích se jim nepodařilo najít uplatnění na trhu práce.

36


• Po několikaletém období růstu jsme zaznamenali v důsledku zhoršujících se hospodářských podmínek pokles zahraniční zaměstnanosti. Ten se dotkl zejména cizinců zaměstnaných občanů Slovenska, Polska i Ukrajiny, oproti tomu mezi cizinci s povolením k zaměstnání zvýšili velmi výrazně své počty občané Mongolska a Vietnamu. Zaměstnavatelé tak ve stále řeší nedostatek vhodných tuzemských pracovníků a rovněž využívají ochotu zahraničních pracovníků pracovat za nižší mzdu a ve vícesměnných provozech. • Počet absolventů škol přicházejících do evidence po ukončení školního roku byl srovnatelný ve srovnání s předchozími roky, v podzimních měsících roku jsme zaznamenali jejich postupné vyřazování a umísťování do pracovního poměru navzdory začínajícímu výraznému nárůstu nezaměstnanosti. • Mezi skupinami uchazečů, kterým se věnuje zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání, došlo k příznivému poklesu podílu evidovaných osob se základním vzděláním, do 25 let věku, dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů a osob pečujících o dítě do 15 let. Naopak svůj podíl na celkovém počtu uchazečů zvýšily osoby nad 50 let věku a osoby se zdravotním postižením.

9. Očekávaný vývoj zaměstnanosti a nezaměstnanosti v 1. pololet pololetíí 2009 V první polovině roku 2009 očekáváme v okrese Jablonec nad Nisou nepříznivý vývoj hlavních ukazatelů nezaměstnanosti. Vycházíme ze situace na trhu práce z konce minulého roku a prvním měsíci roku 2009, kdy zaznamenává úřad práce poměrně výrazný nárůst počtu evidovaných uchazečů o zaměstnaní. Nejedná se však pouze o sezónní faktor ale o důsledky vzniklé nepříznivé hospodářské situace v regionu, České republice i v celosvětovém měřítku. V důsledku výrazného poklesu zakázek, omezení výroby a následného výrazného snížení poptávky u podniků v nosných průmyslových odvětvích dojde k pokračujícímu propouštění zaměstnanců a zvyšování počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání. Vycházíme z aktuálních informací od monitorovaných zaměstnavatelů, kteří v 1. pololetí 2009 nepředpokládají zlepšení situace a ve výrazné většině plánují propouštění zaměstnanců na úkor jejich přijímání. Předpokládáme, že propuštění zaměstnanci zvýší počet evidovaných uchazečů v důsledku minimální absorpce umísťováním do pracovního poměru u zaměstnavatelů v odvětvích zpracovatelského průmyslu, které v minulých obdobích prosperovaly (automobilový průmysl, strojírenství). Situaci bude rovněž negativně ovlivňovat dlouhodobá recese a pokles zaměstnanosti v tradičním průmyslovém odvětví regionu, průmyslu skla a bižuterie. Na rozvoj podniků může negativně působit i strukturální nezaměstnanost a začínající nedostatek vhodných a kvalifikovaných pracovních sil v určitých oborech (strojírenství, kovodělný průmysl, stavebnictví, zdravotnictví). Pozitivním faktorem ve vývoji zaměstnanosti může být i klesající poptávku stále umísťování absolventů na trhu práce a sezónní zahájení stavebních prací, jejichž objem ovšem může být ovlivněn již zmíněnou hospodářskou recesí. Vliv těchto faktorů však nebude nijak výrazný. mírnější varianta očekávaný stav k 30.6.2009

pesimističtější varianta

počet evidovaných uchazečů celkem

z toho dosažitelní

MN v %

počet evidovaných uchazečů celkem

z toho dosažitelní

MN v %

3900

3550

8

4200

3750

8,4

Tabulka 27: Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti v okrese Jablonec nad Nisou

37


B. PŘÍLOHY Obrázek B.1 : Míra nezaměstnanosti v obcích okresu Jablonec n.N. k 31.12.2008

Bedřichov Kořenov Josefův Důl

Janov nad Nisou

Albrechtice v Jizerských horách Jiřetín pod Bukovou Desná

Lučany nad Nisou Tanvald

Jablonec nad Nisou

Nová Ves Smržovka nad Nisou Rádlo Velké Hamry Maršovice Zásada Plavy Pěnčín Rychnov u Jablonce Dalešice Zlatá Olešnice Držkov nad Nisou Loužnice Skuhrov Pulečný Radčice Malá Skála Frýdštejn Líšný Jenišovice

Jílové u Držkova

10 až 12,5 7,5 až 10 5 až 7,5 2,5 až 5 0 až 2,5

Vlastiboř Železný Brod

Koberovy 0

Obce podle MN v %

2

4

6

(2) (5) (18) (7) (2)

8

Kilometry

Mgr. Michal HOLÝ Úřad práce v Jablonci nad Nisou 2009

38

10


Obrázek B.2 : Míra nezaměstnanosti a počet uchazečů v mikroregionech okresu Jablonec n.N. k 31.12.2008.

Jabllo on neecckkoo 55,,33% 11771177

T Taannvvaallddsskkoo 88,,33% % 885544

Ž ob brrooddsskkoo Žeelleezznno 77,,99% % 554433

0

2

4

6

8

10

Kilometry

Mgr. Michal HOLÝ Úřad práce v Jablonci nad Nisou 2009

* k výpočtu hodnot míry nezaměstnanosti v obcích a mikroregionech byly použity počty ekonomicky aktivních obyvatel z konečných výsledků Sčítání lidu, domů a bytů 2001

39

Úřad práce v okrese Jablonec nad Nisou

Recommend Documents