Úřad práce v okrese Jablonec nad Nisou

Úřad práce v Jablonci nad Nisou

Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2010 únor 2011

Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2010

OBSAH I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU ........................................................................... 3 I.1 Úvod - specifikace okresu, základní informace .................................................................... 3 I.2 Ekonomická, sociální a demografická situace .................................................................... 4 I.3

Silné stránky okresu ....................................................................................................... 4

I.4

Slabé stránky okresu ...................................................................................................... 5

II. ZAMĚSTNANOST ................................................................................................................ 5 II.1 Celková zaměstnanost ....................................................................................................... 5 III. NEZAMĚSTNANOST .......................................................................................................... 8 III.1 Vývoj nezaměstnanosti..................................................................................................... 8 III.2 Absolventi škol a mladiství ............................................................................................. 19 III.3 Osoby se zdravotním postiţením ................................................................................... 21 III.4 Situace dalších problémových skupin na trhu práce ....................................................... 21 III.5 Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese ............................................................. 22 III.6 Mapa okresu Jablonec nad Nisou - míra nezaměstnanosti, počet uchazečů a volných míst k 31.12.2010 v členění na mikroregiony ......................................................................... 27 IV. CIZINCI NA TRHU PRÁCE ............................................................................................... 28 IV.1 Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání .......................................................... 28 IV.2 Zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska ................................................................. 29 IV.3 Zaměstnávání cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání..................................... 30 V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI ............................................................................. 31 V.1 Komentář k realizaci jednotlivých nástrojů APZ ............................................................... 31 V.1.1. Společensky účelná pracovní místa ............................................................................. 32 V.1.2 Veřejně prospěšné práce ............................................................................................. 33 V.1.3. Chráněné dílny a chráněná pracovní místa pro občany se ZP ..................................... 33 V.2 Realizace APZ v roce 2010 (Normativní instrukce MPSV č. 36/2009) ............................. 34 V.3 Rekvalifikace a poradenství ............................................................................................ 36 V.4 Zkušenosti s realizovanými projekty ESF ....................................................................... 40 V.5 Opatření související s hospodářskou krizí ....................................................................... 42 VI. OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI A NEZAMĚSTNANOSTI V ROCE 2011 ......... 43 VI.1 Předpokládaný vývoj trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou ........................................ 43 VI.2 Dvě varianty moţného vývoje nezaměstnanosti ............................................................. 44 VII. DOPORUČENÍ ................................................................................................................ 44 Zpracoval : Mgr. Michal Holý, analytik trhu práce Schválil : PhDr. František Schier, ředitel úřadu práce 2


I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU I.1 Úvod - specifikace okresu, základní informace1 Okres Jablonec nad Nisou je příhraničním okresem. Na severu sousedí s Polskou republikou, na východě a jihu s okresem Semily, na západě pak s okresem Liberec. Společně s okresy Semily, Liberec, Česká Lípa tvoří podle reformy státní správy k 1. 1. 2000 územně správní celek Liberecký kraj, který se dále s okresem Děčín na české straně začleňuje do svazku hraničních území Euroregion Nisa.

Obrázek 1: Mapa okresu Jablonec nad Nisou a jeho administrativního rozdělení (zdroj ČSÚ)

Rozlohou 402 km2 patří okres mezi 5 nejmenších okresů v České republice. Podle zjišťování ČSÚ ţilo k 31. 12. 2009 ţilo ve všech obcích okresu celkem 90 390 obyvatel. Středisky osídlení jsou především město Jablonec nad Nisou (45 328 obyvatel), dále Tanvald (6 954 obyvatel) a Ţelezný Brod (6 514 obyvatel). Ve městech k uvedenému datu ţilo 81,0 % obyvatel okresu. Hustota osídlení představovala 224 osoby na km2. Z celkové plochy okresu připadá 55,4 % na lesní půdu, 32,2 % zaujímá zemědělská půda. K 1. 1. 2003 nabyla platnosti poslední reforma státní správy. Byly zrušeny okresní úřady a současně byly stanoveny územní obvody pověřených obcí II. stupně a správní obvody obcí s 1

zdroj http://www.czso.cz/xl/redakce.nsf/i/okres_jablonec_nad_nisou_new 3


rozšířenou působností III. stupně. Touto reformou však nebyly zrušeny okresy jako územní jednotky. Na území okresu Jablonec nad Nisou leţí správní obvod obce s rozšířenou působností Jablonec nad Nisou, správní obvod Tanvald (částečně zasahuje do okresu Semily) a správní obvod Ţelezný Brod, které jsou zároveň územními obvody pověřených obecních úřadů. Obce Frýdštejn a Malá Skála spadají do správního obvodu Turnov. Území okresu je velmi členité. Nejniţší nadmořská výška 254 m n. m. je zjištěna při hladině řeky Jizery poblíţ Malé Skály na jihozápadní hranici okresu, naopak v severní části okresu v Jizerských horách najdeme nejvyšší bod na vrcholu Černé hory ve výše 1085 m nad mořem. Většina z 34 obcí okresu se nachází v nadmořské výšce 400 aţ 800 m, okresní město leţí ve výšce 475 m n.m. Podnebí je drsné, průměrná roční teplota 5,5 stupně je asi tři stupně pod celostátním průměrem. Sráţky jsou velmi vydatné, jejich roční úhrn činí 1100 aţ 1200 mm. Území okresu je odvodňováno povodím řek Kamenice a Jizery ve východní části a řeky Nisy v západní části okresu. V Jizerských horách jsou vybudovány tři přehrady, z nichţ dvě slouţí jako zásobárny pitné vody, další přehrada v Jablonci nad Nisou slouţí k rekreačním a sportovním účelům.

I.2 Ekonomická, sociální a demografická situace Celkem je v okrese Jablonec nad Nisou podle ČSÚ zapsáno přes 23 tisíc ekonomických subjektů, z toho jedna čtvrtina z nich spadá do oblasti obchodu, oprav motorových vozidel a výrobků pro osobní potřebu a převáţně pro domácnost. Významným odvětvím v okrese je zejména zpracovatelský průmysl, především průmysl skla a biţuterie, strojírenství a výroba součástek pro automobilový průmysl. Dříve důleţitý textilní průmysl prošel rozsáhlou restrukturalizací a přestal být klíčovým průmyslovým odvětvím regionu. Okres Jablonec nad Nisou je vyhledávanou rekreační oblastí s velmi oblíbenými terény pro turistiku a klasické i alpské lyţařské disciplíny. I přes výborné rekreační podmínky však zůstává okres převáţně průmyslovou oblastí. Zemědělství je ovlivňováno špatnými půdními a klimatickými podmínkami. Podnikatelské subjekty vzniklé po transformaci zemědělských druţstev se zaměřují především na chov skotu a pěstování obilovin a pícnin. Dlouhodobě pozitivním rysem okresu byla nízká míra registrované nezaměstnanosti, která se pohybovala hluboko pod celostátním průměrem a dosahovala nejniţší hodnoty v rámci okresů Libereckého kraje. V roce 2008 však míra nezaměstnanosti překročila hodnotu za celou Českou republiku a v následujících letech 2009 a 2010 ji překračovala o 1 aţ 2 %. K 31.12.2010 představovala druhou nejniţší hodnotu v rámci okresů Libereckého kraje. Ve srovnání míry nezaměstnanosti 77 okresů celé České republiky patřila okresu Jablonec nad Nisou 43. nejhorší pozice.

počet obyvatel celkem z toho ţeny z toho věková kategorie: 0 - 14 let 15 – 64 let

31.12.2008

31.12.2009

meziroční index

90 076

90 390

100,3%

46 240

46 363

100,3%

12 957

13 102

101,1%

64 223

63 949

99,6%

Tabulka 1: Vývoj počtu trvale bydlících obyvatel v okrese Jablonec nad Nisou (zdroj ČSÚ)

O vývoji demografické situace v jabloneckém okrese vypovídá tabulka 1. Počet obyvatel se za rok 2009 i v dlouhodobějším měřítku od roku 2004 neustále mírně zvyšuje. Od roku 2008 je zaznamenáván nárůst počtu obyvatel ve věkové kategorii 0 - 14 let, na druhé straně se sniţoval počet obyvatel v produktivním věku.

I.3 Silné stránky okresu  výhodná geografická poloha na mezinárodních tazích i vůči průmyslovým centrům (Praha, Mladá Boleslav, Německo, Polsko) 4


          

významné přírodní zdroje – vodárenské oblasti vysoká lesnatost území okresu, tradice lesnického hospodaření dlouhodobá tradice průmyslové výroby (strojírenství, sklářství, textil – na ústupu, v současnosti automobilový průmysl) rozvinutost a vysoká technologická úroveň průmyslu, ekonomická síla průmyslových firem dostatečná diverzifikace průmyslové základny s výrazným podílem malých a středních firem příliv zahraničních investic v minulosti do strojírenských oborů a automobilového průmyslu nadprůměrný počet registrovaných podnikatelských subjektů stávající struktura středních škol a vyšších odborných škol schopná kapacitně i kvalitativně uspokojit poţadavky trhu na profesní přípravu pracovních sil široká nabídka mimoškolní výchovy a vzdělávání kvalitní poskytování zdravotnických a sociálních sluţeb velmi dobré podmínky pro cestovní ruch, rekreaci a sportovní vyţití

I.4 Slabé stránky okresu          

   

minimální prostor pro budování nových průmyslových zón, vysoký podíl tzv. brown fields mezi průmyslovými objekty v současnosti omezený přísun zahraničního kapitálu omezená nabídka pracovních příleţitostí mimo okresní město Jablonce nad Nisou nekoncepční řešení cestovního ruchu – chybějící management a produkty cestovního ruchu nedostatečná úroveň sluţeb (zejména v cestovním ruchu) nedostatečná místní podpora malého a středního podnikání nesoulad mezi potřebami trhu práce a profesní strukturou absolventů způsobený nezájmem o studium některých, zejména technických oborů nedostatečná vazba systému vzdělávání na poptávku po konkrétních profesích a kvalifikacích výrazné omezení vývoje a inovací ve firmách v důsledku nedostatku finančních zdrojů a kvalitních odborníků neexistence hospodářské koncepce regionu zastaralost a zanedbanost bytového fondu a výrobních areálů rozšíření sociálně patologických jevů podprůměrná úroveň gramotnosti obyvatelstva (vzhledem k poţadavkům transformované ekonomiky) nízká dopravní obsluţnost na venkově

II. ZAMĚSTNANOST II.1 Celková zaměstnanost Zaměstnanost v jabloneckém okrese charakterizují údaje Okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ) uvedené v tabulce 2. Podle sdělení OSSZ s účinností nového zákona o nemocenském pojištění č. 187/2006 od 1.1.2009 nerozlišují organizace na malé a velké, ale všechny organizace jsou pro OSSZ zaměstnavatelé. Z údajů vyplývají následující skutečnosti:  V meziročním srovnání došlo ke sníţení počtu zaměstnavatelů. Zároveň došlo k velmi výraznému sníţení počtu jejich zaměstnanců.  Na rozdíl od poklesu zaměstnanosti v podnicích byl zaznamenán nárůst počtu osob samostatně výdělečně činných (OSVČ).

5




Celkový počet pojištěnců se meziročně výrazně zvýšil o 1 953 na 35 121 osobu. Z dlouhodobého měřítka jsme poprvé od roku 2006 zaznamenali nárůst počtu pojištěnců evidovaných u OSSZ Jablonec nad Nisou.

Evidované subjekty u OSSZ

31.12.2009

31.12.2010

Meziroční index

Počet zaměstnavatelů

2 065

2 083

100,9%

Počet zaměstnanců

24 073

25 930

107,7%

Osoby samostatně výdělečně činné

9 095

9 191

101,1%

Pojištěnců celkem

33 168

35 121

105,9%

Tabulka 2: Vývoj počtu zaměstnavatelů a evidence pojištěnců evidovaných OSSZ

Kromě údajů OSSZ zpracovává Úřad práce v Jablonci nad Nisou své vlastní údaje získané monitoringem zaměstnavatelů (MZ), který provádí oddělení trhu práce. Jeho cílem je především získání přehledu o počtu zaměstnanců u hlavních zaměstnavatelů v okrese a informací o připravovaných změnách zaměstnavatelů na poli zaměstnanosti. Hlavní údaje o výsledcích MZ uvádí následující tabulky.

Počty zaměstnanců

31.12.2009 zaměstnavatelé

31.12.2010

zaměstnanci

zaměstnavatelé

zaměstnanci

Meziroční index zaměstnanci 109,9%

1 - 24

24

363

23

399

25 - 99

88

4499

85

4439

98,7%

100 - 499

32

6024

32

6194

102,8%

500 - 999 Celkem

3

2182

3

2059

94,4%

147

13068

143

13091

100,2%

Tabulka 3: Počet zaměstnavatelů a zaměstnanců v rámci MZ

Kategorie zaměstnanců

31.12.2009

31.12.2010

Meziroční index

Počet

Podíl

Počet

Podíl

Celkem

13 068

100,0%

13 091

100,0%

100,2%

Muţi

6 704

51,3%

6 816

52,1%

101,7%

Ţeny

6 364

48,7%

6 275

47,9%

98,6%

THP + ostatní

5 067

38,8%

4 922

37,6%

97,1%

Dělníci + POP

7 746

59,3%

7 895

60,3%

101,9%

Osoby se ZP

463

3,5%

476

3,6%

102,8%

Mladiství

5

0,0%

6

0,0%

120,0%

Důchodci

463

3,5%

468

3,6%

101,1%

Občané EU

349

2,7%

333

2,5%

95,4%

z toho Slováci

336

2,6%

324

2,5%

96,4%

Ostatní cizinci

127

1,0%

137

1,0%

107,9%

Tabulka 4: Zaměstnanost u monitorovaných zaměstnavatelů podle kategorií zaměstnanců

Úřad práce zařadil do monitoringu celkem 143 subjekty. Zaměstnavatelům byly odeslány dotazníky se 100% návratností. I přes mírný pokles počtu subjektů jsme v meziročním srovnání zaznamenali celkový nárůst celkového počtu monitorovaných zaměstnanců (index 100,2%), Nárůst počtu zaměstnaných byl registrován u muţů, dělníků, osob se zdravotním postiţením a cizinců z třetích zemí. V nejdůleţitějším zpracovatelském průmyslu jsme u hlavních zaměstnavatelů zaznamenali mírné oţivení a celkové zvýšení zaměstnanosti. U jednotlivých firem však vývoj probíhal odlišně v závislosti na momentálních zakázkách, některé průmyslové podniky zaznamenaly 6


výrazné zvýšení, jiné naopak sníţení stavu svých zaměstnanců. V rozdělení na hlavní ekonomické činnosti (viz tabulku 5) své stavy meziročně nejvýrazněji sniţovali zaměstnavatelé v textilním průmyslu (kategorie CB), někteří zaměstnavatelé v průmyslu skla a biţuterie (CM) a dále v administrativních odvětvích a veřejné správě (M, N, O). Výraznější zvýšení zaměstnanosti u monitorovaných firem jsme zaznamenali ve výrobě plastových a pryţových výrobků (CG), výrobě strojů a zařízení (CL) a zaměstnavatelů vykonávajících zdravotní a sociální péči (Q). Stav k 31.12.2009

Stav k 31.12.2010

zaměst.

pracov.

zaměst.

pracov.

pracovníci

1

34

1

36

105,9%

Výroba potravinářských výrobků, nápojů, tabáku

3

396

3

386

97,5%

CB

Výroba textilu, oděvů, usní

3

303

3

268

88,4%

CC

Zpracování dřeva, výroba papírových výrobků

4

245

4

253

103,3%

CE

Výroba chemických látek, přípravků

2

99

2

102

103,0%

CG

Výroba pryţových, plastových výrobků

29

3 086

25

3 107

100,7%

CJ

Výroba elektrických zařízení

6

974

7

1 013

104,0%

CK

Výroba strojů, zařízení j.n.

4

451

4

684

151,7%

CL

Výroba dopravních prostředků, zařízení

6

1 100

6

1 126

102,4%

CM

Výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl

13

878

14

751

85,5%

D

Výroba, rozvod elektřiny, plynu, tepla

1

54

1

49

90,7%

E

Zásobování vodou, odpadní vody, odpady, sanace

4

309

4

308

99,7%

F

Stavebnictví

6

242

5

228

94,2%

G

Velko-maloobchod, opravy a údrţba mot. vozidel

6

257

7

261

101,6%

H

Doprava a skladování

4

611

4

608

99,5%

CH

Výroba základní, hutní zpracování kovů

18

729

16

729

100,0%

I

Ubytování, stravování, pohostinství

1

21

1

18

85,7%

K

Peněţnictví a pojišťovnictví

3

85

3

85

100,0%

M

Profesní, vědecké a technické činnosti

4

179

4

167

93,3%

N

Administrativní a podpůrné činnosti

6

343

6

329

95,9%

O

Veřejná správa a obrana, sociální zabezpečení

7

929

7

916

98,6%

P

Vzdělávání

7

471

7

369

78,3%

Q

Zdravotní a sociální péče

Kat.

Odvětví CZ-NACE

A

Zemědělství, myslivost, lesní hospodářství

CA

Celkem

Meziroční index

9

1 272

9

1 298

102,0%

147

13 068

143

13 091

100,2%

Tabulka 5: Zaměstnanost podle převaţující ekonomické činnosti zaměstnavatelů

V roce 2010 nahlásili 2 zaměstnavatelé působící v okrese Jablonec nad Nisou hromadná propouštění v celkovém počtu 64 zaměstnanců. Jedno propouštění se odehrálo ve sklářském a biţuterním průmyslu, druhé se týkalo firmy ve výrobě dopravního značení. Většina zaměstnavatelů sniţovala počty svých zaměstnavatelů postupně během celého období bez povinnosti oznamovat hromadná propouštění úřadu práce. V 1. pololetí roku 2011 předpokládá 19 podniků okresu propouštění cca 60 zaměstnanců, naopak 37 subjektů hodlá přijmout 250 nových pracovních sil. Ve většině hospodářských odvětví tak převaţuje počet přijímaných nad počtem propouštěných zaměstnanců. Pozitivní vývoj předpokládají zejména někteří zaměstnavatelé ve výrobě součástek pro automobilový průmysl, v elektrotechnickém průmyslu, dopravě, zdravotnictví i v průmyslu skla a biţuterie. Pokles zaměstnanosti se očekává především ve sluţbách, veřejné správě, v průmyslu skla a biţuterie i u několika subjektů v automobilovém průmyslu. Na základě vývoje situace na trhu práce předpokládáme, ţe u většiny monitorovaných průmyslových podniků dojde v roce 2011 k mírnému nárůstu či stagnaci počtu zaměstnanců. V důsledku doznívání globální hospodářské krize a výrazného omezení výdajů státního rozpočtu předpokládáme pokles zaměstnanosti ve stavebnictví, sluţbách a veřejné správě.

7


III. NEZAMĚSTNANOST III.1 Vývoj nezaměstnanosti III.1.1 Hlavní ukazatele V roce 2010 byl zaznamenán na trhu práce jabloneckého okresu příznivý pokles hodnot ukazatelů nezaměstnanosti. Zastavil se tak velmi výrazný nárůst nezaměstnanosti v roce 2009, na kterém se podepsala zejména celosvětová hospodářská krize, pokles zakázek u zaměstnavatelů především ve zpracovatelském průmyslu, výrazný pokles poptávky po pracovní síle, následné propouštění prakticky ve všech odvětvích ekonomické činnosti a dlouhodobě nepříznivá situace v tradičním průmyslu skla a biţuterie. V roce 2010 došlo k mírnému oţivení a nárůstu zaměstnanosti zejména ve zpracovatelském průmyslu, konkrétně pak ve výrobě součástek pro automobilový průmysl. Zastavil se rovněţ několikaletý výrazný pokles zaměstnanosti u hlavních zaměstnavatelů v klíčovém průmyslu skla a biţuterie. Po ukončení činnosti největšího zaměstnavatele v regionu, firmy Jablonex Group a.s., dochází v průmyslu skla a biţuterie k mírnému oţivení a růstu zaměstnanosti a snaze o zachování tohoto tradičního průmyslového odvětví.

Graf 2: Vývoj míry nezaměstnanosti v České republice a jabloneckém okrese v letech 1994 – 2010

Na konci roku se negativně projevily pravidelné sezónní vlivy, ukončování pracovních poměrů na konci roku, ukončování sezónních prací ve stavebnictví a nárůst počtu evidovaných absolventů škol po absolvování studia. I kdyţ měl vývoj nezaměstnanosti klesající tendenci, poptávka ze strany zaměstnavatelů vyjádřená počtem nabízených volných pracovních byly v roce 2010 velice nízké. Na sniţování registrované nezaměstnanosti mělo pozitivní vliv i umísťování většího počtu evidovaných uchazečů na místa podporovaná v rámci nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti.

8


Graf 3: Vývoj míry nezaměstnanosti v okresech Libereckého kraje

Ve všech okresech Libereckého kraje i v kraji jako celku byl zaznamenán v roce 2010 obdobný příznivý vývoj hodnot míry nezaměstnanosti dokumentovaný grafem 3. Po počátečním zvýšení v prvním čtvrtletí 2010 docházelo ve dalších měsících roku převáţně k poklesu hodnot míry nezaměstnanosti, v prosinci naopak k výraznému zvýšení. V meziročním srovnání největší pokles hodnot míry nezaměstnanosti zaznamenal okres Jablonec nad Nisou s meziročním indexem 83,2%, naopak nejméně se sníţila míra nezaměstnanosti v okrese Liberec (index 98,9%). Na konci prosince 2010 vykazovaly nejniţší hodnoty míry nezaměstnanosti okresy Semily (9,6%) a Jablonec nad Nisou (10,0%) následované okresem Liberec (10,1%). Hodnotu převyšující krajskou míru nezaměstnanosti (10,5%) zaznamenal okres Česká Lípa (12,4%).

Graf 4: Počet uchazečů o zaměstnání a volných míst v okrese Jablonec nad Nisou v letech 1994 - 2010

9


Graf 5: Vývoj počtu uchazečů a počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo

Vývoj počtu uchazečů v uplynulém období zobrazují v dlouhodobém měřítku graf 4 a graf 5. Je zde patrný počáteční nárůst hodnot v prvních měsících roku a následný pokles zaznamenaný s výjimkou července aţ do listopadu. Zastavil se tak velmi výrazný a dlouhodobý nárůst počtu evidovaných započatý od června roku 2008. V roce 2010 poklesly absolutní počty z historického maxima 5 547 uchazečů zaznamenaného v březnu na 4 694 uchazečů v listopadu s průměrnou měsíční hodnotou 5 131 nezaměstnaných. To je o 512 více ve srovnání s rokem 2009. K 31.12.2010 evidoval úřad práce 4 962 uchazeče o zaměstnání. Ke konci prosince 2009 to bylo 5 379 nezaměstnaných, v meziročním srovnání byl tak zaznamenán pokles počtu o 12,7%. Počet dosaţitelných uchazečů se vyvíjel obdobně jako počet všech uchazečů. K 31.12.2010 evidoval úřad práce 4 699 uchazeče o zaměstnání. Ke konci prosince 2009 to byli 5 223 nezaměstnaní. V meziročním srovnání byl tak zaznamenán pokles počtu o 10,4%. Zatímco v roce 2008 činil průměrný podíl dosaţitelných 88,0%, v roce 2009 bylo 95,9% a v roce 2010 jiţ 97,1%. III.1.2 Struktura uchazečů

Graf 6: Vývoj počtu evidovaných muţů a ţen

10


Stupeň vzdělání

Stav k 31.12.2009

Rozdíl

Meziroční index

počet

%

Stav k 31.12.2010 počet

%

počet

%

12 22 1 484 4 109 2 213 33 121 195 942 28 38 174 4 5 379

0,2 0,4 27,6 0,1 2,0 41,1 0,6 2,2 3,6 17,5 0,5 0,7 3,2 0,1 100,0

11 23 1 349 3 99 2 036 37 126 167 862 36 38 171 4 4 962

0,2 0,5 27,2 0,1 2,0 41,0 0,7 2,5 3,4 17,4 0,7 0,8 3,4 0,1 100,0

-1 1 -135 -1 -10 -177 4 5 -28 -80 8 0 -3 0 -417

91,7 104,5 90,9 75,0 90,8 92,0 112,1 104,1 85,6 91,5 128,6 100,0 98,3 100,0 92,2

5 9 767 3 41 1 001 28 68 84 537 18 23 60 2 2 646

0,2 0,3 29,0 0,1 1,5 37,8 1,1 2,6 3,2 20,3 0,7 0,9 2,3 0,1 100,0

5 10 673 3 42 886 33 80 79 516 20 24 78 2 2 451

0,2 0,4 27,5 0,1 1,7 36,1 1,3 3,3 3,2 21,1 0,8 1,0 3,2 0,1 100,0

0 1 -94 0 1 -115 5 12 -5 -21 2 1 18 0 -195

100,0 111,1 87,7 100,0 102,4 88,5 117,9 117,6 94,0 96,1 111,1 104,3 130,0 100,0 92,6

7 13 717 1 68 1 212 5 53 111 405 10 15 114 2 2 733

0,3 0,5 26,2 0,0 2,5 44,3 0,2 1,9 4,1 14,8 0,4 0,5 4,2 0,1 100,0

6 13 676 0 57 1 150 4 46 88 346 16 14 93 2 2 511

0,2 0,5 26,9 0,0 2,3 45,8 0,2 1,8 3,5 13,8 0,6 0,6 3,7 0,1 100,0

-1 0 -41 -1 -11 -62 -1 -7 -23 -59 6 -1 -21 0 -222

85,7 100,0 94,3 0,0 83,8 94,9 80,0 86,8 79,3 85,4 160,0 93,3 81,6 100,0 91,9

Celkem (A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola (D) niţší střední vzdělání (E) niţší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. (K) ÚSV (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyuč.) (N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání celkem Ţeny (A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola (D) niţší střední vzdělání (E) niţší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. (K) ÚSV vzdělání (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyuč.) (N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání ţeny celkem Muţi (A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola (D) niţší střední vzdělání (E) niţší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. (K) ÚSV vzdělání (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyuč.) (N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání muţi celkem

Tabulka 7: Struktura evidovaných uchazečů podle stupně dosaţeného vzdělání

Ve skupinách evidovaných muţů a ţen jsme v roce 2010 zaznamenali pokles počtu uchazečů s různou intenzitou. Výraznější vývoj se projevil u muţů, coţ souvisí s větším počtem přijatých uchazečů na místa zpracovatelském průmyslu a větším podílu pracovníků ve stavebnictví, které prochází pravidelným sezónním zahajováním a ukončováním sezónních prací. K 31.12.2010 evidoval úřad práce 2 451 ţenu, coţ je o 195 méně (meziroční index 92,6%) neţ ke stejnému datu roku 2009. Specifická míra nezaměstnanosti meziročně vzrostla 11


z 14,0% na 11,9%. K 31.12.2010 bylo evidováno 2 511 muţů bez zaměstnání, coţ je o 222 méně (meziroční index 91,9%) neţ před rokem. Specifická míra nezaměstnanosti se meziročně sníţila o 1,9% na 8,7%. Z tabulky 7 věnované vzdělání uchazečů vyplývá, ţe stejně jako v předchozích obdobích bylo na konci prosince 2010 evidováno nejvíce uchazečů se středním odborným vzděláním (vyučen, třída H), základním vzděláním (třída C) a úplným středním vzděláním s maturitou a bez vyučení (M). U jmenovaných skupin došlo zároveň za rok 2010 k největšímu poklesu počtu uchazečů. Ten byl patrný zejména u ţen se základním vzděláním a výučním listem. Nárůst jsme naopak zaznamenali především u uchazečů s úplným středním (ÚSV) a vyšším odborným vzděláním. Stav k 31.12.2009 počet %

Stav k 31.12.2010 počet %

Rozdíl počet

Meziroční index %

267 764 625 662 658 539 531 611 619 103 5 379

5,0 14,2 11,6 12,3 12,2 10,0 9,9 11,4 11,5 1,9 100,0

227 632 589 589 650 511 505 542 614 103 4 962

4,6 12,7 11,9 11,9 13,1 10,3 10,2 10,9 12,4 2,1 100,0

-40 -132 -36 -73 -8 -28 -26 -69 -5 0 -417

85,0 82,7 94,2 89,0 98,8 94,8 95,1 88,7 99,2 100,0 92,2

119 298 272 356 381 295 312 342 266 5 2 646

4,5 11,3 10,3 13,5 14,4 11,1 11,8 12,9 10,1 0,2 100,0

93 273 265 286 391 299 283 287 268 6 2 451

3,8 11,1 10,8 11,7 16,0 12,2 11,5 11,7 10,9 0,2 100,0

-26 -25 -7 -70 10 4 -29 -55 2 1 -195

78,2 91,6 97,4 80,3 102,6 101,4 90,7 83,9 100,8 120,0 92,6

148 466 353 306 277 244 219 269 353 98 2 733

5,4 17,1 12,9 11,2 10,1 8,9 8,0 9,8 12,9 3,6 100,0

134 359 324 303 259 212 222 255 346 97 2 511

5,3 14,3 12,9 12,1 10,3 8,4 8,8 10,2 13,8 3,9 100,0

-14 -107 -29 -3 -18 -32 3 -14 -7 -1 -222

90,5 77,0 91,8 99,0 93,5 86,9 101,4 94,8 98,0 99,0 91,9

Celkem do 19 let 20 - 24 let 25 -29 let 30 - 34 let 35 - 39 let 40 - 44 let 45 - 49 let 50 - 54 let 55 - 59 let 60 a více uchazeči celkem Ţeny do 19 let 20 - 24 let 25 -29 let 30 - 34 let 35 - 39 let 40 - 44 let 45 - 49 let 50 - 54 let 55 - 59 let 60 a více ţeny celkem Muţi do 19 let 20 - 24 let 25 -29 let 30 - 34 let 35 - 39 let 40 - 44 let 45 - 49 let 50 - 54 let 55 - 59 let 60 a více muţi celkem

Tabulka 8 : Struktura uchazečů o zaměstnání podle věku

Tabulka 8 rozděluje nezaměstnané do skupin podle věku. Úřad práce evidoval k 30.12.2010 nejvíce uchazečů v kategoriích od 20 do 24 let, od 35 do 39 let a mezi 55 a 59 lety. Mezi muţi dominovali uchazeči od 20 do 29 let a nad 55 let, mezi ţenami patřily k nejpočetnějším uchazečky mezi 35 a 44 lety věku. V meziročním srovnání došlo ke sníţení celkového počtu evidovaných ve všech věkových skupinách. V rozdělení podle pohlaví však došlo k mírnému zvýšení nezaměstnanosti u ţen mezi 35 a 44 lety a nad 55 let. Nejrizikovější 12


skupina uchazečů nad 50 let věku zaznamenala poměrně výrazný pokles počtu uchazečů a to zejména v kategorii ţen mezi 50 a 54 lety. Nicméně celkový podíl osob nad 50 let v evidenci se za rok 2010 zvýšil, na konci prosince 2010 činil 25,4%, na konci roku 2009 to bylo 24,8%. Rozdělení uchazečů podle hlavních skupin poţadovaných zaměstnání číselníku KZAM zobrazují graf 7 a podrobně tabulka 9. Nejvýraznější podíl (na konci prosince 2010 22,7%) zaujímali ve sledovaném i předchozích obdobích pomocní a nekvalifikovaní pracovníci (hlavní třída KZAM č.9), kvalifikovaní dělníci v průmyslových odvětvích (hlavní třída 7) a provozní pracovníci ve sluţbách a obchodě (hlavní třída 5) a stejně jako v roce 2009 rovněţ dělníci obsluhující stroje a zařízení (hlavní třída 8). U většiny profesních skupin došlo k poklesu počtu uchazečů, nevýrazněji pak u tříd 72 (Kovodělníci a strojírenští dělníci), 73 (Sklářští a biţuterní dělníci) a 81 (Obsluha průmyslových zařízení). Významný nárůst nabídky jsme zaznamenali u niţších administrativních pracovníků (třída 41) a kvalifikovaných stavebních dělníků (třída 71). KZAM Zaměstnání 0

Příslušníci armády

11

Zákonodárci, vyšší úředníci a vojenští velitelé

12

Vedoucí a řídící pracovníci velkých organizací

13

Vedoucí a ředitelé malých organizací

Uchazeči

Uchazeči

VM

U/VM

Uchazeči meziroční index

1

0

0

x

x

5

2

0

x

x

64

69

1

69,0

107,8%

24

35

4

8,8

145,8%

k 31.12.2009

k 31.12.2010

1

Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci

93

106

5

21,2

114,0%

21

Vědci a odborníci ve fyzikálních a příbuzných oborech

47

40

7

5,7

85,1%

22

Vědci a odborníci v biologických, lékařských a příb. obor.

7

6

9

0,7

85,7%

23

Odborní pedagogičtí pracovníci

26

25

9

2,8

96,2%

24

Ostatní vědci a odborní duševní pracovníci jinde neuvedení

118

94

2

47,0

79,7% 83,3%

2

Vědečtí a duševní pracovníci

198

165

27

6,1

31

Technici ve fyzikálních, technických a příbuzných oborech

194

150

9

16,7

77,3%

32

Techničtí pracovníci v obl. biologie, zdravot. a zemědělství

25

26

6

4,3

104,0%

33

Pedagogičtí pracovníci

19

21

0

x

110,5%

34

Jiní pomocní odborní pracovníci

315

294

17

17,3

93,3%

3

Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci

553

491

32

15,3

88,8%

41

Niţší administrativní pracovníci

470

495

2

247,5

105,3%

42

Úředníci ve sluţbách a obchodě

48

51

3

17,0

106,3%

4

Niţší administrativní pracovníci

518

546

5

109,2

105,4%

51

Obsluhující pracovníci

443

451

8

56,4

101,8%

52

Prodavači, manekýni a předváděči zboţí

415

398

7

56,9

95,9%

5

Provozní pracovníci ve sluţbách a obchodě

858

849

15

56,6

99,0%

61

Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví, a rybářství

33

41

2

20,5

124,2%

62

Pracovníci v zemědělství a rybářství (samozásobitelé)

0

0

0

x

x

6

Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví

33

41

2

x

124,2%

71

Kvalifikovaní dělníci při dobývání surovin a stavební dělníci

326

354

6

59,0

108,6%

72

Kvalifikovaní kovodělníci a strojírenští dělníci

337

261

17

15,4

77,4%

73

Výrobci a opraváři přesných přístrojů, umělečtí řemeslníci

340

256

7

36,6

75,3%

74

Ostatní kvalifikovaní zpracovatelé a výrobci

89

84

6

14,0

94,4%

7

Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé, opraváři

1092

955

36

26,5

87,5%

81

Obsluha průmyslových zařízení

85

63

1

63,0

74,1%

82

Obsluha stacionárních zařízení a montáţní dělníci

423

404

4

101,0

95,5%

83

Řidiči a obsluha pojízdných strojních zařízení

353

301

5

60,2

85,3%

8

Obsluha stojů a zařízení

861

768

10

76,8

89,2%

9

Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

1127

1003

10

100,3

89,0%

45

38

5379

4962

KZAM neuvedeno KZAM C e l k e m

84,4% 142

34,9

92,2%

Tabulka 9 : Struktura uchazečů a volných míst podle hlavních tříd a tříd KZAM k 31.12.2010

13


Počet uchazečů na jedno volné pracovní místo (U/VM) se v roce 2010 pohyboval mezi velmi nepříznivými hodnotami 45,1 v únoru a 25,8 v květnu s průměrnou hodnotou 34,1. Ve srovnání v roce 2009 činila průměrná hodnota 28,6. Výrazný negativní vývoj ukazatele jsme zaznamenali v důsledku uvedeného výrazného sníţení a trvajícího nedostatku nabízených volných pracovních míst. Podle tabulky 9 jsme v roce 2010 zaznamenali nejrychleji rostoucí poměr mezi nabídkou a poptávkou ve třídě 12 (Vedoucí a řídící pracovníci velkých organizací), 71 (Stavební dělníci), a 82 (Montáţní dělníci). Nejvýraznější pokles se naopak dotkl tříd 13 (Vedoucí a ředitelé malých organizací), 72 (Kvalifikovaní kovodělníci a strojírenští dělníci) a 83 (Řidiči). Dlouhodobě nejvýraznější převis nabídky nad poptávkou zaznamenáváme v hlavní třídě 9 a ve třídě 41 (niţší administrativní pracovníci), aktuálně rovněţ u všech skupin hlavní třídy 8 (Obsluha strojů a zařízení) a dále u tříd 51 (Obsluhující pracovníci) a 52 (Prodavači). Nejpříznivější poměr mezi nabídkou a poptávkou registrujeme aktuálně u tříd 22 a 32 zahrnující pracovníky ve zdravotnictví a odborných pedagogických pracovníků (třída 23).

Graf 7: Rozdělení uchazečů podle hlavních tříd KZAM k 31.12.2010

Graf 8: Meziroční srovnání podílu jednotlivých skupin uchazečů podle délky evidence 14


Rozdělení uchazečů podle délky evidence je uvedené v tabulce 10. Z údajů vyplývá, ţe na konci roku 2010 pobývalo nejvíce uchazečů v evidenci do 3 měsíců a mezi 12 a 24 měsíci. Tabulka 10 a graf 8 ukazuje odlišné trendy ve vývoji evidenčních skupin. Jednak nejvýraznější meziroční nárůst počtu uchazečů v kategoriích s nejdelší evidencí od 12 do 24 měsíců a s více neţ 24 měsíci a dále výrazný pokles podílu uchazečů ve skupinách mezi 3 a 9 měsíci. Na konci roku 2010 evidoval úřad práce celkem 2 639 dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů (nad 6 měsíců evidence) představujících 53,2% celkového počtu a 1 707 uchazečů s evidencí delší neţ 12 měsíců (34,4% celkového počtu uchazečů). Ve skupině s evidencí nad 6 měsíců tak došlo k meziročnímu nárůstu podílu o 5,5 procentního bodu, ve druhé skupině nad 12 měsíců k nárůstu o 11,7%.

Celkem do 3 měsíců 3 - 6 měsíců 6 - 9 měsíců 9 - 12 měsíců 12 - 24 měsíců více neţ 24 měsíce uchazeči celkem



Rozdíl počet

Meziroční index %

1 502 1 313 763 582 749 470 5 379

27,9 24,4 14,2 10,8 13,9 8,7 100,0

1 474 849 492 440 992 715 4 962

29,7 17,1 9,9 8,9 20,0 14,4 100,0

-28 -464 -271 -142 243 245 -417

98,1 64,7 64,5 75,6 132,4 152,1 92,2

665 650 381 283 383 284 2 646

25,1 24,6 14,4 10,7 14,5 10,7 100,0

640 401 262 229 532 387 2 451

26,1 16,4 10,7 9,3 21,7 15,8 100,0

-25 -249 -119 -54 149 103 -195

96,2 61,7 68,8 80,9 138,9 136,3 92,6

837 663 382 299 366 186 2 733

30,6 24,3 14,0 10,9 13,4 6,8 100,0

834 448 230 211 460 328 2 511

33,2 17,8 9,2 8,4 18,3 13,1 100,0

-3 -215 -152 -88 94 142 -222

99,6 67,6 60,2 70,6 125,7 176,3 91,9

Ţeny do 3 měsíců 3 - 6 měsíců 6 - 9 měsíců 9 - 12 měsíců 12 - 24 měsíců více neţ 24 měsíce ţeny celkem Muţi do 3 měsíců 3 - 6 měsíců 6 - 9 měsíců 9 - 12 měsíců 12 - 24 měsíců více neţ 24 měsíce muţi celkem

Tabulka 10 : Struktura evidovaných uchazečů podle délky evidence

Graf 9: Vývoj struktury uchazečů podle délky evidence 15


III.1.3 Tok nezaměstnanosti

Graf 10: Počet nově hlášených, vyřazených a umístěných uchazečů

Vývoj ukazatelů toku nezaměstnanosti zobrazují grafy 10 a 11. Největší pohyb uchazečů během roku 2010 zaznamenal úřad práce tradičně v lednu a v září. Velmi výrazný však byl ale i v ostatních především jarních měsících. Vyšší počet nově hlášených uchazečů je patrný ze sezónních důvodů v jarních měsících a prosinci, v průběhu roku pak převaţuje umísťování a vyřazování uchazečů z evidence. V průměru se měsíčně zaevidovalo 547 uchazečů, vyřazen byl 581 uchazeč, z toho umístěni byli v průměru 344 uchazeči. Celkem bylo za sledované období nově zaevidováno 6 558 uchazečů, vyřazeno bylo 6 975 a z toho umístěno bylo 4 126 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání s rokem 2009 se celkový počet nově zaevidovaných sníţil o 1 030, počet vyřazených se zvýšil o 1 427 a počet umístěných rovněţ vzrostl o 840. Zastoupení hlavních důvodů vyřazení zobrazuje graf 11.

Graf 11: Podíl hlavních důvodů vyřazení na celkovém počtu vyřazených uchazečů

16


III.1.4 Volná pracovní místa Vývoj počtu volných pracovních míst je zobrazen v grafu 12. Průměrně byly v roce 2010 nabízena 152 volná místa, coţ je ve srovnání s rokem 2009 o 17 míst méně. K 31.12.2009 nabízeli zaměstnavatelé 142 pracovní příleţitosti, tedy o 10 méně neţ na konci roku 2009. K viditelnému nárůstu poptávky docházelo od února do května 2010 zejména díky zvýšenému zájmu o profese ve stavebnictví, kovodělném a plastikářském průmyslu. V druhé polovině roku došlo k poklesu a kolísání nízké poptávky, bylo nahlášeno a velmi brzy obsazeno pouze několik početnějších poţadavků po obsluhujících pracovnících v plastikářském a kovodělném průmyslu. I kdyţ jsme v roce 2010 zaznamenali trvalý pokles počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání, zastavení hospodářského poklesu a mírné ekonomické oţivení se však neprojevilo na dostatečném počtu vytvářených a nabízených volných míst. Velmi omezenou poptávku ve srovnání s minulými lety tak stále zaznamenáváme ve výrobě součástek pro automobilový průmysl, strojírenství, kovodělném průmyslu a stavebnictví.

Graf 12: Vývoj počtu volných pracovních míst

Stupeň vzdělání (A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola (D) niţší střední vzdělání (E) niţší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. (K) ÚSV vzdělání (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) (N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání Celkem

Stav k 31.12.2009

Stav k 31.12.2010

VM 0 0 20 3 0 69 0 0 2

% 0,0 0,0 13,2 2,0 0,0 45,4 0,0 0,0 1,3

Uchazeči 12 22 1484 4 109 2213 33 121 195

VM 1 0 10 0 0 71 0 0 3

% 0,7 0,0 7,0 0,0 0,0 50,0 0,0 0,0 2,1

Uchazeči 11 23 1349 3 99 2036 37 126 167

30

19,7

942

35

24,6

862

1 3 24 0

0,7 2,0 15,8 0,0

28 38 174 4

1 1 20 0

0,7 0,7 14,1 0,0

36 38 171 4

152

100,0

5 379

142

100,0

4 962

Tabulka 11: Volná místa podle stupně poţadovaného vzdělání 17


Trvale nízký počet volných pracovních míst registrujeme u niţších administrativních a vedoucích pracovníků. Zhoršování hospodářské situace a obecný pokles zájmu o nové výrobky rovněţ pocítili zaměstnavatelé v důleţitém průmyslu skla a biţuterie, kde zaznamenáváme sice mírné zvýšení zaměstnanosti, jiţ delší časové období však nízkou poptávku po pracovní síle. Struktura volných míst podle poţadovaného vzdělání je popisována v tabulce 11. Největší pokles zájmu byl v roce 2010 zaznamenán u nekvalifikovaných dělníků se základním vzděláním a vysokoškolským vzděláním. Naopak jsme zaznamenali mírný nárůst počtu míst pro pracovníky s výučním listem a se středním vzděláním s maturitou. KZAM trojmístný kód skupiny

profese

VPM celkem

z toho VPM nabízená nejméně po dobu 3 měsíců

341

Zprostředkovatelé obchodních a finančních transakcí

11

7

222

Odborní zdravotničtí a veterinární pracovníci

9

9

932

Pomocní a nekvalifikovaní dělníci v průmyslu

9

0

214

Architekti, projektanti, konstruktéři, techničtí vědci

7

3

311

Technici ve fyzikálních, technických oborech

7

2

512

Provozní pracovníci stravování

7

1

521

Prodavači v obchodech a předváděči zboţí

7

0

732

Hrnčíři, skláři

7

5

235

Učitelé a odborní pedagogičtí pracovníci

6

6

721

Formíři, svářeči, výrobci a opraváři výrobků z plechů

6

6

323

Odborní ošetřovatelé, zdravotní sestry

5

5

131

Vedoucí, ředitelé malých podniků

4

2

722

Kováři, nástrojaři, zámečníci

4

1

723

Mechanici a opraváři strojů a zařízení

4

2

232

Učitelé středních škol

3

0

342

Zástupci - agenti

3

1

422

Pracovníci poskytující různé informace

3

2

713

Kvalifikovaní dělníci zajišťující dokončovací stavební práce

3

1

724

Mechanici, seřizovači, opraváři elektrických zařízení

3

1

741

Zpracovatelé, výrobci potravinářských výrobků

3

3

743

Kvalifikovaní výrobci textilií, výrobků z kůţí, koţešin

3

2

832

Řidiči motorových vozidel

3

2

Tabulka 12: Počet hlášených a opakovaně nebo dlouhodobě nabízených VPM podle KZAM k 31.12.2010 Hlavní třída KZAM

K 31.12.2009

K 31.12.2010

Rozdíl

Meziroční index

hl.tř. 1 KZAM - Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci

3

5

2

166,7%

hl.tř. 2 KZAM - Vědečtí a duševní pracovníci

23

27

4

117,4%

hl.tř. 3 KZAM - Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci

35

32

-3

91,4%

hl.tř. 4 KZAM - Niţší administrativní pracovníci

5

5

0

100,0%

hl.tř. 5 KZAM - Provozní pracovníci ve sluţbách a obchodě

14

15

1

107,1%

hl.tř. 6 KZAM - Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví

0

2

2

x

hl.tř. 7 KZAM - Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé, opraváři

46

36

-10

78,3%

hl.tř. 8 KZAM - Obsluha stojů a zařízení

18

10

-8

55,6%

hl.tř. 9 KZAM - Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

8

10

2

125,0%

hl.tř. 0 KZAM - Příslušníci armády

0

0

0

x

152

142

-10

93,4%

Celkem

Tabulka 13: Rozdělení volných pracovních podle hlavních tříd číselníku KZAM

18


V tabulkách 12 a 13 je zachycena struktura volných míst podle profesních skupin KZAM. Na aktuální profesní struktuře nabízených volných míst mělo zásadní vliv výrazné rušení poţadavků na přelomu let 2008 a 2009 díky nastupující celosvětové hospodářské krizi a poklesu zakázek u zaměstnavatelů. To se nejvíce projevilo u kovodělných a strojírenských profesí (svářeč, mechanik, nástrojař, zámečník), montáţních a obsluhujících dělníků a nekvalifikovaných pracovníků ve zpracovatelském průmyslu. Zastoupení i počty jednotlivých skupin volných míst se v roce 2010 prakticky nezměnily a odpovídají údajům v tabulce 13. V průběhu roku 2010 došlo k dalšímu poklesu počtu volných míst v hlavních třídách 7 a 8 zahrnujících kvalifikované a obsluhující dělnické profese. V průběhu sledovaného roku přetrvával zvýšený zájem některých poradenských firem o finanční a pojišťovací poradce, související s ekonomickou krizí a nepříznivou finanční situací některých osob a podniků. Nejvíce pracovních příleţitostí tak bylo ke konci roku 2010 nabízeno pro obchodní zástupce a finanční poradce, nekvalifikované dělníky, kvalifikované pracovníky v technických oborech, strojírenské dělníky a kovodělníky, nově místa pro odborné pedagogické pracovníky a dlouhodobě pro pracovníky ve zdravotnictví.

III.2 Absolventi škol a mladiství

Graf 13: Počet evidovaných absolventů a mladistvých a jejich podíl na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání

Na konci roku 2010 evidoval úřad práce 250 absolventů (5,0% celkového počtu uchazečů), z toho 247 dosaţitelných. Ve skupině mladistvých evidoval úřad práce 49 uchazečů (1,0%), z toho 48 dosaţitelných. Pro srovnání na konci roku 2009 registroval úřad práce v této skupině 251 nezaměstnaného absolventa (podíl na celkovém počtu uchazečů 4,7%) a 66 mladistvých, představujících 1,2% všech evidovaných. V průběhu roku 2010 se tak zastavil nepříznivý vývoj z listopadu a prosince 2009, kdy oproti minulým rokům nenastalo po podzimní absolventské vlně typické výrazné sniţování počtu evidovaných absolventů a jejich umísťování na trhu práce. Počet absolventů tak prošel typickým sezónním vývojem s červnovým minimem a říjnovým maximem 295 uchazečů. Tato hodnota byla nejvyšší od roku 2004, coţ vypovídá o tom, ţe nezaměstnanost absolventů má v průběhu posledních let vzrůstající tendenci. Nicméně podíl absolventů na celkovém počtu uchazečů je stabilní a pohybuje se kolem 5% všech uchazečů. U mladistvých jsme stejně jako v roce 2009 zaznamenali poměrně výrazný pokles počtu evidovaných uchazečů i podílu na celkovém počtu evidovaných. Umísťování nezaměstnaných absolventů ovlivňuje zejména nabídka volných míst u zaměstnavatelů, kteří mají zájem především o mladé absolventy s nadprůměrnými znalostmi a dovednostmi v rozvíjejících se oborech. Na konci prosince 2010 jsme registrovali celkem 18 míst označených zaměstnavateli jako vhodná pro absolventy představujících 12,7% všech hlášených míst. Toto číslo se oproti konci roku 2009 sníţilo o 2,4%. V současném období

19


velmi nízkého počtu vytvářených a nabízených pracovních míst tak dochází ze strany firem k dalšímu poklesu zájmu o uvedenou skupinu. Situaci absolventů ovlivňují různé faktory, mezi které patří zejména nedostatečná praxe v oboru, nedostatečná manuální zručnost, loajální přístup vůči zaměstnavateli, schopnost přizpůsobit se poţadavkům zaměstnavatele, špatná schopnost komunikace, špatné řešení problémů a další. Důleţité jsou rovněţ stupeň a obor dosaţeného vzdělání a vlastní snaha o získání zaměstnání. Tabulky 14 a 15 informují o stupni dosaţeného vzdělání a nejčastěji se vyskytujících studijních oborech u evidovaných absolventů. Podle oboru vzdělání mají dlouhodobě největší zastoupení v evidenci absolventi oboru Ekonomika a podnikání, dále mezi nejpočetnější patřily v II. pololetí 2010 obory Kuchař – číšník, Podnikání v oborech a Automechanik. V meziročním srovnání došlo k nejvyššímu zvýšení počtu evidovaných u oborů Kuchař – číšník, Výtvarné zpracování skla a Výrobce biţuterie.

0 16 84 0 7 37 90 12 17 27 1

Evidence nad 6 měsíců 0 6 20 0 1 7 20 4 5 6 0

Dosud nepracovali 0 10 68 0 7 28 69 8 10 16 1

291

69

217

Kategorie vzdělání

Celkem

Dívek

Dosaţitelných

D Niţší střední E Niţší střední odborné H Střední odborné (vyučen) J Střední nebo stř. odb. bez maturity a bez vyučení K ÚSV L ÚSO (vyučení s maturitou) M ÚSO s maturitou (bez vyučení) N Vyšší odborné R Bakalářské T Vysokoškolské V Doktorské (vědecká výchova)

0 16 85 0 7 37 93 12 17 27 1

0 9 31 0 5 18 55 7 12 14 1

Absolventi celkem

295

152

Tabulka 14 : Evidovaní absolventi škol k 30.9.2010 podle stupně dosaţeného vzdělání

Při rozdělení evidovaných absolventů do profesních skupin (číselník KZAM) a porovnání hodnot počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo mají největší problémy s uplatněním na trhu práce jabloneckého okresu dlouhodobě především absolventi ekonomických oborů poţadující zaměstnání v administrativě, obchodu, státní správě, dále obsluhující pracovníci ve sluţbách a obchodě, pedagogičtí pracovníci a prodavači. Za současné velmi nízké poptávky po pracovní síle mají absolventi problémy s uplatněním rovněţ v kovodělném průmyslu a strojírenství (strojírenství, zámečník, nástrojař, obráběč kovů) z důvodu malého počtu volných míst a nedostatku praxe i odborných dovedností ve srovnání s propouštěnými pracovníky. KKOV

KKOV text

k 30.9.2009

podíl

k 30.4.2009

podíl

k 30.9.2008

podíl

6341M 6551H 6441L 2368H 6341N 3356H 6542M 8241M 2863H 2341M 7941K 7842M 6651H 6208R

Ekonomika a podnikání, Obch. Akademie Kuchař-číšník Podnikání v oborech Automechanik, opravář mot. vozidel Ekonomika a podnikání Truhlář, truhlářské práce Hotelnictví Výtvarné zpracování skla Výrobce biţuterie Strojírenství Gymnázium Lyceum (Technické, pedagogické aj.) Prodavač - smíšené zboţí Podniková ekonomika Absolventi celkem

41 20 18 11 10 8 8 7 7 6 6 6 6 4

13,9% 6,8% 6,1% 3,7% 3,4% 2,7% 2,7% 2,4% 2,4% 2,0% 2,0% 2,0% 2,0% 1,4%

34 10 15 5 8 7 2 4 5 15 13 7 5 5

13,7% 4,0% 6,0% 2,0% 3,2% 2,8% 0,8% 1,6% 2,0% 6,0% 5,2% 2,8% 2,0% 2,0%

22 9 13 7 7 6 5 3 3 11 4 2 7 6

11,0% 4,5% 6,5% 3,5% 3,5% 3,0% 2,5% 1,5% 1,5% 5,5% 2,0% 1,0% 3,5% 3,0%

295

100,0%

249

100,0%

200

100,0%

Tabulka 15 : Evidovaní absolventi škol podle oborů

20


Velmi obtíţně shánějí zaměstnání mladiství uchazeči bez kvalifikace, u kterých se projevují nedostatečné vytváření pracovních návyků a nízká motivace k uplatnění se na trhu práce. Úřad práce registruje rovněţ nulový počet nabízených volných míst vhodných pro mladistvé ke konci prosince 2009 a tím dokumentovaný minimální zájem zaměstnavatelů o tuto skupinu uchazečů.

III.3 Osoby se zdravotním postiţením Po výrazném nárůstu v letech 2008 a 2009 došlo v I. pololetí 2010 k poklesu počtu uchazečů se zdravotním postiţením. Na konci roku jsme zaznamenali naopak výrazný nárůst počtu evidovaných i nárůst jejich podílu na celkovém počtu uchazečů. K 31.12.2010 evidoval úřad práce 694 osoby se ZP představujících 14,0% všech evidovaných uchazečů. V meziročním srovnání je to o 10 uchazečů více neţ ke stejnému datu roku 2009, podíl na celkovém počtu vzrostl o 1,3%.

Graf 14: Počet evidovaných osob ze zdravotním postiţením a jejich podíl na celkovém počtu uchazečů

Celkový pokles nezaměstnanosti v roce 2010 se tak na počtu evidovaných OZP projevil pouze částečně. Pokles počtu OZP nebyl tak výrazný, coţ se projevilo na rostoucím podílu OZP na celkovém počtu evidovaných uchazečů. Stále se na trhu práce projevuje minimální počet volných míst vhodných pro OZP a nízký zájem zaměstnavatelů o zaměstnávání této skupiny osob. Na konci prosince 2010 jsme v evidenci úřadu práce registrovali 3 místa označených zaměstnavateli jako vhodná pro OZP představujících 2,1% všech hlášených míst. Před rokem to bylo 6 míst s podílem 3,9%. Na jedno vhodné volné pracovní místo tak připadalo ke konci roku 2010 plných 231 uchazečů se ZP. Rostoucí nezaměstnanost zdravotně postiţených osob ovlivňuje vedle objektivních zdravotních omezení a malého zájmu zaměstnavatelů o jejich zaměstnávání rovněţ nízká motivace k uplatnění na trhu práce a přizpůsobivost poţadavkům zaměstnavatelů. Na zvýšené nezaměstnanosti se projevuje rovněţ pro zaměstnavatele méně výhodná novelizace § 78 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, upravující poskytování příspěvků zaměstnavatelům zaměstnávajícím z celkového počtu svých zaměstnanců více neţ 50% zaměstnanců se ZP.

III.4 Situace dalších problémových skupin na trhu práce V evidenci uchazečů bez kvalifikace došlo v meziročním srovnání k poklesu jejich počtu. K 31.12.2010 bylo evidováno 1 383 uchazečů bez vzdělání a se vzděláním základním, ke stejnému datu loňského roku to bylo 1 080 uchazečů. Na celkovém počtu evidovaných se 21


nekvalifikovaní podíleli 27,9%, tedy o 0,3% méně neţ před rokem. Oproti roku 2009 jsme zaznamenali zvýšení zájmu zaměstnavatelů o nekvalifikovanou pracovní sílu, větší počet volných pracovních míst pro tuto skupinu a intenzivnější umísťování těchto osob na trhu práce. Ohroţenou skupinou jsou i osoby s péčí o dítě do 15 let. Na konci prosince 2010 evidoval úřad práce 843 uchazeče, coţ představuje 17,0% všech evidovaných. Jejich počet se meziročně sníţil o 53 uchazeče, podíl na celkovém počtu uchazečů se zvýšil o 0,5%. Ve skupině dlouhodobě evidovaných uchazečů došlo k nepříznivému růstu počtu uchazečů i podílu na celkovém počtu uchazečů. Na konci roku 2010 evidoval úřad práce celkem 2 639 dlouhodobě evidovaných uchazečů (nad 6 měsíců evidence) představujících 53,2% celkového počtu a 1 707 uchazečů s evidencí delší neţ 12 měsíců (34,4% celkového počtu uchazečů). Ve skupině s evidencí nad 6 měsíců tak došlo k meziročnímu nárůstu podílu o 5,5 procentního bodu, ve druhé skupině nad 12 měsíců k nárůstu o 11,7%. V kategorii uchazečů nad 50 let byl zaznamenán poměrně výrazný pokles počtu uchazečů a to zejména v kategorii ţen mezi 50 a 54 lety. Celkový podíl osob nad 50 let v evidenci se za rok 2010 naopak zvýšil, na konci prosince 2010 činil 25,4%, na konci roku 2009 to bylo 24,8%.

Graf 15: Vývoj podílu vybraných problémových skupin na celkovém počtu uchazečů

III.5 Situace v jednotlivých mikroregionech v okrese Území okresu Jablonec nad Nisou je členěno na tři mikroregiony, shodně pojmenované podle sídel pověřených obecních úřadů Jablonec nad Nisou, Tanvald a Ţelezný Brod. Porovnání hlavních ukazatelů nezaměstnanosti v jednotlivých mikroregionech znázorňují tabulky 16, 17 a grafy 16 a 17. počet uchazečů

Počet obyvatel k 31.12.2009

EAO

Jablonecko

56 473

Tanvaldsko

20 407

Ţeleznobrodsko

13 510

Název mikroregionu

MN v % z celkového počtu uchazečů

dosaţitelní

28 511

2 783

2 629

9,8

9,2

10 301

1 334

1 264

13,0

12,3

6 838

845

806

12,4

11,8

Tabulka 16 : Charakteristika mikroregionů okresu Jablonec nad Nisou k 31.12.2010

22

z dosaţitelných uchazečů

celkem


Graf 16: Vývoj míry nezaměstnanosti v mikroregionech okresu Jablonec nad Nisou ( pro výpočet hodnot od června 2005 pouţity počty dosaţitelných uchazečů, předchozí hodnoty počítány z celkového počtu uchazečů).

Graf 17 : Vývoj počtu uchazečů v mikroregionech okresu Jablonec nad Nisou

Ukazatel

Jablonecko

Tanvaldsko

Ţeleznobrodsko

2009

2010

mezir.index

2009

2010

mezir.index

2009

2010

mezir.index

Počet EAO

28511

28511

100,0%

10301

10301

100,0%

6838

6838

100,0%

Počet uchazečů

2852

2783

97,6%

1442

1334

92,5%

970

845

87,1%

z toho dosaţitelných

2780

2629

94,6%

1414

1264

89,4%

918

806

87,8%

Míra nezaměstnanosti

9,8%

9,2%

94,4%

13,7%

12,3%

89,6%

13,4%

11,8%

87,9%

Počet volných míst

121

110

90,9%

19

18

94,7%

12

14

116,7%

Počet U/VM

23,6

25,3

107,2%

75,9

74,1

97,6%

80,8

60,4

74,8%

Tabulka 17 : Vývoj a srovnání vybraných ukazatelů trhu práce v mikroregionech okresu Jablonec nad Nisou

23

Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2010 Poznámka : Pro výpočet míry nezaměstnanosti v obcích a mikroregionech byly pouţity počty dosaţitelných uchazečů a počty ekonomicky aktivních obyvatel z konečných výsledků Sčítání lidu, domů a bytů 2001. Výsledná hodnota je pak niţší neţ registrovaná míra nezaměstnanosti vycházející z výběrového šetření pracovních sil

III.5.1 Jablonecko Jablonecko představuje v rámci okresu mikroregion, který nejvíce ovlivňuje vývoj hlavních ukazatelů trhu práce v celém jabloneckém okrese. Na konci sledovaného období potvrdilo pozici oblasti s nejpříznivějšími ukazateli trhu práce, v meziročním srovnání však zaznamenalo nejhorší vývoj hodnot tak, jak ukazuje tabulka 17. Některé z jabloneckých průmyslových firem zaznamenaly ve sledovaném roce mírné oţivení a nárůst zaměstnanosti, počet volných pracovních míst zaznamenal klesající tendenci. K 31.12.2010 byli na Jablonecku evidováni 2 783 uchazeči o zaměstnání. Počet nezaměstnaných tak poklesl oproti konci roku 2009 o 69 uchazečů, představujících meziroční pokles o 2,4%. Míra nezaměstnanosti se sníţila v meziročním srovnání z 9,8% na 9,2%. Poptávka po pracovní síle doznala mezi mikroregiony nejhoršího vývoje, na druhou stranu nejpočetnější poţadavky nabízely firmy v kovodělném průmyslu, strojírenství, plastikářském a gumárenském průmyslu právě z tohoto regionu. Hodnota ukazatele počet uchazečů na jedno volné pracovní místo v prosinci 2010 činila 25,3, ke konci roku 2009 to bylo 23,6 uchazeče. Počet obyvatel k 31.12.2009

Ekonomicky aktivní obyvatelé

Počet uchazečů

Z toho ţeny

Počet uchazečů dosaţitelných

Bedřichov

323

114

5

2

5

4,4

Dalešice

154

60

8

2

7

11,7

Frýdštejn

849

376

40

20

35

9,3

Jablonec nad Nisou

45 328

23 721

2 276

1 156

2 145

9,0

Janov nad Nisou

1 278

579

57

30

56

9,7

967

434

42

22

41

9,5 8,4

Obec

Jenišovice Josefův Důl

Míra nezaměstnanosti v%

962

527

45

18

44

1 786

769

73

41

70

9,1

Maršovice

503

188

24

14

22

11,7

Nová Ves nad Nisou

665

343

29

15

28

8,2

Pulečný

346

111

25

9

24

21,6

Rádlo Rychnov u Jablonce nad Nisou

700

280

24

10

24

8,6

2 612

1 009

135

75

128

12,7

56 473

28 511

2 783

1 414

2 629

9,2

Lučany nad Nisou

Jablonecko

Tabulka 18 : Ukazatele trhu práce v jednotlivých obcích mikroregionu Jablonecko k 31.12.2010

Situaci na trhu práce ovlivňují především podniky samotného města Jablonec nad Nisou. Tradiční oblast sklářského a biţuterního průmyslu se vedle dlouhodobě rostoucí konkurence z Asie, výrazného růstu energie a nepříznivých vývozních podmínek rovněţ od roku 2009 vyrovnává s ukončením činnosti největšího zaměstnavatele v regionu, firmy Jablonex Group a.s. Na výrobu některých komponent a obchodní zastoupení bývalé firmy navazují drobné podnikatelské subjekty, které se snaţí spolu se stávajícími výrobci a Svazem výrobců biţuterie tradiční výrobu a stávající obchodní zastoupení udrţet. Některé podniky během sledovaného období zvýšily stav svých zaměstnanců, jiné naopak zaznamenávají pokles zakázek a sniţování zaměstnanosti. Stále důleţitější roli zastává v regionu resort strojírenství a zpracovatelského průmyslu vyrábějící součásti pro produkci automobilů. Zvýšení zaměstnanosti a nárůst zakázek zaznamenala většina z významných výrobců autodílů. V ostatních průmyslových odvětvích většina z významných zaměstnavatelů nezaznamenala výrazný pohyb zaměstnanosti. V nevýrobní sféře došlo u většiny významných subjektů k sníţení stavů.

24


III.5.2 Tanvaldsko Mikroregion Tanvaldsko zaměřený především na zpracovatelský průmysl kovodělný, sklářský a textilní představuje v rámci okresu dlouhodobě oblast s nejvyšší nezaměstnaností. K tomuto stavu přispívají zejména omezená nabídka pracovních příleţitostí, nepříznivá skladba obyvatelstva s větším podílem sociálně slabších vrstev společnosti a osob s niţším stupněm vzdělání, špatná dopravní obsluţnost některých horských částí obcí a další faktory. Ke konci roku 2010 byli z Tanvaldu a okolí evidováni 1334 uchazeči, v meziročním srovnání tak došlo k poklesu o 108 uchazečů. Výrazný růst míry nezaměstnanosti z roku 2009 se zastavil ke konci února 2010 na hodnotě 14,3%, k 31.12.2010 činila míra nezaměstnanosti 12,3%. Meziroční pokles počtu evidovaných uchazečů činil 92,5%, tento vývoj byl ve srovnání s ostatními mikroregiony okresu druhý nejpříznivější. V roce 2010 jsme zaznamenali trvající velmi nízkou poptávku po nových pracovnících a to prakticky ve všech hlavních odvětvích regionu započatý jiţ na konci roku 2008. Ke konci roku 2010 tak nabízeli zaměstnavatelé 18 volných pracovních míst, na konci roku 2009 to bylo 19 míst. Mezi nejpočetnější patřily dlouhodobě místa ve zdravotnictví pro střední zdravotnický personál v Nemocnici Tanvald s.r.o. a sezónně místa pro kuchaře v hotelích a penzionech Jizerských hor. Dlouhodobě nejţádanější profese v kovodělném průmyslu a strojírenství zaznamenaly nejenom na Tanvaldsku výrazný pokles poptávky. Obec Albrechtice v Jiz. horách Desná Jiřetín pod Bukovou Kořenov

Počet obyvatel k 31.12.2009


Počet uchazečů

Z toho ţeny

Počet uchazečů dosaţitelných

Míra nezaměstnanosti

334

151

21

9

18

11,9

3 419

1 883

207

110

196

10,4

590

369

34

19

34

9,2

969

511

68

33

63

12,3

Plavy

1 052

525

79

41

76

14,5

Smrţovka

3 686

1 766

238

116

228

12,9

Tanvald

6 954

3 562

481

245

461

12,9

Velké Hamry

2 879

1 294

182

84

166

12,8

524

240

24

8

22

9,2

20 407

10 301

1 334

665

1 264

12,3

Zlatá Olešnice Tanvaldsko

Tabulka 19 : Ukazatele trhu práce v jednotlivých obcích Tanvaldska k 31.12.2010

Počet uchazečů na jedno volné pracovní místo (U/VM) se sice sníţil z rekordních 75,9 v prosinci 2009 na 74,1 na konci roku 2010, přesto zůstává v důsledku minimálního počtu volných pracovních míst hodnota tohoto ukazatele velmi nepříznivá. Mírné ekonomické oţivení v roce 2010 se částečně projevilo u některých důleţitých podniků, které zvýšily své stavy. Klíčový zaměstnavatel regionu ve sklářském průmyslu, bývalé Desenské sklárny, je po praktickém zániku společnosti Jablonex Group a.s. součástí nově vzniklého subjektu Preciosa Ornela a.s. III.5.3 Ţeleznobrodsko Ţeleznobrodsko bylo dlouhodobě mikroregionem s nejniţší mírou nezaměstnanosti. Díky nepříznivé situaci v klíčovém odvětví, výrobě skla a biţuterie, zde však došlo od roku 2007 k výraznému nárůstu nezaměstnanosti. V roce 2010 dozníval vliv uzavření provozu společnosti Jablonex Group a.s. (bývalé Železnobrodské sklo a.s.) a plošného poklesu poptávky ve strojírenství, automobilovém průmyslu i v dalších odvětvích. Na druhou stranu došlo ve sledovaném roce ve výrobě skla a biţuterie k zvýšení zaměstnanosti u některých velkých i malých zaměstnavatelů. To mělo spolu s mírným oţivením v dalších hospodářských odvětvích za následek nejvýraznější pokles počtu evidovaných uchazečů ve srovnání s ostatními mikroregiony. 25


Míra nezaměstnanosti představovala ke konci prosince 2010 hodnotu 11,8%, před rokem to bylo 13,4%. Ke konci sledovaného období evidoval úřad práce 845 uchazečů z tohoto regionu, meziročně to bylo o 125 nezaměstnaných méně. To znamená meziroční index 87,1%. V nabídce volných pracovních míst došlo jiţ v minulých letech k dramatickému poklesu poptávky zejména v biţuternímu a kovodělnému průmyslu, pokles v roce 2010 tak jiţ nenastal. Nejvíce pracovních příleţitostí nabízí dlouhodobě Poliklinika Železný Brod s.r.o. pro lékaře a další zdravotnické pracovníky, další početnější poţadavky registrujeme pro pekaře a sklářské a biţuterní dělníky. Hodnota počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo se díky klesajícímu počtu uchazečů sníţila z 80,8 v prosinci 2009 na 60,4 na konci prosince 2010. Dlouhodobý nedostatek pracovních příleţitostí byl do značné míry kompenzován výhodnou polohou regionu a moţností dojíţdění do okolních hospodářských center. Tato skutečnost však za současné nízké poptávky po pracovní síle přestává platit a pozitivně ovlivňovat regionální trh práce.

Drţkov Jílové u Drţkova Koberovy Líšný Louţnice Malá Skála Pěnčín Radčice Skuhrov Vlastiboř Zásada Ţelezný Brod

Počet obyvatel k 31.12.2009 554 210 1 025 258 213 1 131 1 903 169 529 129 875 6 514

Ţeleznobrodsko

13 510

Obec


Počet uchazečů

Z toho ţeny

271 98 470 122 118 520 910 76 285 58 439 3 471

30 11 47 18 14 47 111 15 24 7 43 478

14 1 21 12 6 22 48 6 11 2 21 208

Počet uchazečů dosaţitelných 28 11 47 16 14 46 103 15 24 7 43 452

6 838

845

372

806

Tabulka 20 : Ukazatele trhu práce v jednotlivých obcích Ţeleznobrodska k 31.12.2010

26

Míra nezaměstnanosti 10,3 11,2 10,0 13,1 11,9 8,9 11,3 19,7 8,4 12,1 9,8 13,0 11,8


III.6 Mapa okresu Jablonec nad Nisou - míra nezaměstnanosti, počet uchazečů a volných míst k 31.12.2010 v členění na mikroregiony

Obrázek 2: Mapa hlavních ukazatelů trhu práce v mikroregionech okresu Jablonec nad Nisou

27


IV. CIZINCI NA TRHU PRÁCE

Graf 18: Vývoj celkového počtu zaměstnaných cizinců v evidenci ÚP v Jablonci nad Nisou

Z grafu 18 je patrné, ţe v roce 2010 zaznamenal úřad práce zastavení poklesu počtu legálně pracujících cizinců v jabloneckém okrese. Následné zvýšení zahraniční zaměstnanosti v druhé polovině sledovaného roku nastalo po výrazném poklesu zaznamenaném v letech 2008 a 2009 a 1. pololetí 2010. Tento stav ovlivnil zejména nárůst počtu informačních karet, na druhou stranu byl patrný pokračující pokles zaměstnaných cizinců s povolením k zaměstnání.

IV.1 Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání Státní příslušnost

k 31.12.2009

Počet osob s povolením k 31.12.2010 rozdíl meziroční index

Arménie Filipíny Kyrgyzstán Kosovo Maroko Moldavsko Mongolsko Rusko Srbsko Sýrie Turecko Ukrajina Vietnam

1 3 1 1 0 6 44 4 1 1 1 70 37

1 2 0 0 1 4 28 2 1 0 2 45 9

0 -1 -1 -1 1 -2 -16 -2 0 -1 1 -25 -28

100,0% 66,7% 0,0% 0,0% x 66,7% 63,6% 50,0% 100,0% 0,0% 200,0% 64,3% 24,3%

Celkem

170

95

-75

55,9%

Tabulka 21: Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání podle státního občanství

Za rok 2010 bylo vydáno 107 individuálních povolení k zaměstnání, z toho v 15 případech se jednalo o nová povolení, zbývající tvořila prodlouţení stávajících povolení k zaměstnaní. K 31.12.2010 evidoval úřad práce 95 platných povolení k zaměstnání, coţ je o 75 méně neţ ke stejnému datu roku 2009. Pokles byl způsoben klesajícím zájmem některých zaměstnavatelů o práci cizinců z asijských zemí i z Ukrajiny, dostatkem vhodných uchazečů v evidenci během velmi rychle rostoucí nezaměstnanosti a následnými přísnými opatřeními 28


úřadu práce při povolování zaměstnání cizinců. Nejpočetněji jsou podle tabulky 21 zastoupeni občané Ukrajiny, Vietnamu a Mongolska, kde se jedná většinou o prodlouţení a kde jsme zaznamenali rovněţ poměrně výrazný úbytek počtu vydaných povolení. Výrazná většina cizinců s pracovním povolením pracuje v oblasti zpracovatelského průmyslu jako kvalifikovaní dělníci a obsluha strojů a zařízení. Nejvíce byly zastoupeny kovodělné profese, následovali montáţní dělníci, dělníci v plastikářském průmyslu a ve výrobě skla a biţuterie. Největší pokles počtu povolení jsme v roce 2010 zaznamenali mezi sklářskými dělníky a dělníky v potravinářství.

IV.2 Zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska Státní příslušnost

Počet informačních karet k 31.12.2009

k 31.12.2010

rozdíl

meziroční index

Bulharsko

54

58

4

107,4%

Francie

2

2

0

100,0%

Litva

4

6

2

150,0%

Maďarsko

1

1

0

100,0%

Německo

13

12

-1

92,3%

Nizozemí

1

1

0

100,0%

Polsko

131

138

7

105,3%

Rumunsko

10

15

5

150,0%

Slovensko

586

508

-78

86,7%

Švýcarsko

2

2

0

100,0%

Velká Británie

1

1

0

100,0%

Celkem - EHP

805

744

-61

92,4%

Bělorusko

3

3

0

100,0%

Bolívie

1

1

0

100,0%

Bosna a Hercegovina

1

1

0

100,0%

Čína

1

1

0

100,0%

Egypt

0

1

1

x

Filipíny

1

0

-1

0,0%

Chorvatsko

0

1

1

x

Jordánsko

1

1

0

100,0%

Kazachstán

1

0

-1

0,0%

Kuba

1

1

0

100,0%

Moldavsko

4

5

1

125,0%

Rusko

5

8

3

160,0%

Súdán

0

1

1

x

Tunisko

0

1

1

x

Ukrajina

116

129

13

111,2%

Vietnam

13

14

1

107,7%

Celkem - cizinci

148

168

20

113,5%

Celkem informační karty

953

912

-41

95,7%

Tabulka 22 : Počet informačních karet cizinců

Počet informačních karet občanů EU/EHP a Švýcarska uvádí tabulka 22. Oproti konci roku 2009 došlo k meziročnímu sníţení zaměstnanosti této skupiny cizinců díky poklesu počtu informací u Slováků, naopak se zvýšil počet zaměstnaných občanů Polska. Největší část tvoří občané obou jmenovaných států , po vstupu Bulharska a Rumunska na počátku roku 2007 do EU se významnou skupinou stali občané Bulharska. Mezi profesemi dominují podle tabulky 13 na následující straně dlouhodobě zejména kovodělníci, dělníci při výrobě pryţových a plastových výrobků a, montáţní dělníci, dělníci v potravinářství a pomocné pracovní síly ve zpracovatelském průmyslu. V meziročním srovnání došlo k výraznějšímu zvýšení počtu informačních karet pouze u obsluhujících pracovníků jiných stacionárních zařízení (sk. 829 KZAM) v automobilovém 29


průmyslu. V oblasti zaměstnávání občanů z EU zaujímají stále silnou pozici agentury práce, které dočasně přidělují své zaměstnance k výkonu práce. Nejvýrazněji jsou momentálně zastoupeni v potravinářství a strojírenství.

IV.3 Zaměstnávání cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání Informační povinnost se vyţaduje téţ od zaměstnavatele nebo od fyzické nebo právnické osoby, ke které zahraniční zaměstnavatel vysílá na základě smlouvy své zaměstnance k výkonu práce, jedná-li se o cizince s trvalým pobytem a dalšími kritérii určených zákonem. Počet informačních karet těchto cizinců téměř nepřetrţitě stoupá navzdory celkovému klesajícímu počtu všech cizinců, a to především díky vzrůstajícímu počtu cizinců s trvalým pobytem. Nejpočetnější skupinu tvoří Ukrajinci, kteří z velké části pracují ve výrobě skla a biţuterie, potravinářství, výrobě plastových a pryţových výrobků a jako montáţní dělníci v průmyslu. Přehled počtu informačních karet těchto cizinců je rovněţ uveden v tabulce 22.

Skupina KZAM

Profese

Cizinci - počet platných povolení k zaměstnání

Občané EU/EHP,Švýcarska počet informačních karet

123

Vedoucí pracovníci univerzálních dílčích celků

222

Odborní zdravotničtí a veterinární pracovníci

2

5

311

Technici ve fyzikálních, technických oborech

1

8

322

Zdravotničtí asistenti, optici a rehabilitační pracovníci

1

4

323

Odborní ošetřovatelé, zdravotní sestry

411

Kancelářští a manipulační pracovníci, sekretářky

1

2

8

512

Provozní pracovníci stravování

2

2

5

513

Pečovatelé a pomocní ošetřovatelé

3

5

521

Prodavači v obchodech a předváděči zboţí

6

25

712

Stavební dělníci – hlavní stavební výroba

2

22

713

Stavební dělníci – dokončovací práce

721

Formíři, svářeči, výrobci a opraváři výrobků z plechů

722

Kováři, nástrojaři, zámečníci atd.

723

Mechanici a opraváři strojů a zařízení

732

Sklářští dělníci

7

28

8

741

Zpracovatelé, výrobci potravinářských výrobků

1

17

21

743

Textilní dělníci

813

Obsluha pecí a zařízení na výrobu skla, keramiky

817

Obsluha automatických montáţních linek

6

821

Obsluha strojů na výrobu výrobků z kovů

823 826 827

Obsluha strojů na výrobu potravin

828

Montáţní dělníci

829

Obsluha jiných stacionárních zařízení (automobilový průmysl)

832

Řidiči motorových vozidel

913

Pomocníci, uklízeči a pradláci

931

2

8

1

7 16

4

10

5

136

3

4

4 4

6

3

15

26

3

3

Obsluha strojů na výrobu pryţových a plast. výrobků

11

21

115

Obsluha strojů na úpravu a výrobu textilních výrobků

2

2

4

4

48

18

64

2

31

3

16

Pomocní a nekvalifikovaní dělníci ve stavebnictví

1

10

932

Pomocní a nekvalifikovaní dělníci v průmyslu

3

36

933

Pomocní a nekvalifikovaní dělníci v dopravě, ve skladě

Tabulka 23: Nejčastější profese obsazené cizinci k 31.12.2010

30

Cizinci - počet informačních karet

6

11

7 1

6


V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI V.1 Komentář k realizaci jednotlivých nástrojů APZ Finanční prostředky na státní politiku zaměstnanosti vynaloţené Úřadem práce v Jablonci nad Nisou v letech 2009 a 2010 jsou uvedeny v následující tabulce 24. Z ní vyplývá díky klesajícímu počtu uchazečů o zaměstnání znatelné sníţení nákladů na pasivní politiku zaměstnanosti, naopak výrazné zvýšení výdajů na aktivní politiku zaměstnanosti a mírné zvýšení výdajů na příspěvky podle novelizovaného znění § 78 zákona o zaměstnanosti. Výdaje na politiku zaměstnanosti

2009

2010

Rozdíl

Meziroční index

tis. Kč

tis. Kč

tis. Kč

%

Celkem

196 540

206 562

10 022

105,1%

z toho na pasivní politiku zaměstnanosti

144 143

120 847

-23 296

83,8%

na aktivní politiku zaměstnanosti

32 418

62 630

30 212

193,2%

výdaje podle §78 ZoZ

19 776

20 716

940

104,8%

V tom výdaje na insolvenci Podíl výdajů na APZ z celkových výdajů

203

2 369

2 166

1167,0%

16,5%

30,3%

13,8%

183,8%

Tabulka 24 : Výdaje na politiku zaměstnanosti vynaloţené ÚP v Jablonci nad Nisou

V roce 2010 bylo na nástroje a opatření APZ vyčerpáno celkem 62 630 tis. Kč., z toho téměř 66% z prostředků Evropského sociálního fondu. Ve srovnání s rokem 2009, kdy bylo čerpáno 32 418 tis. Kč, je to nárůst o 93,2%. Registrovali jsme zejména rostoucí zájem zaměstnavatelů o obsazování vyhrazených společensky účelných pracovních míst, intenzivnější vytváření SÚPM za účelem zahájení SVČ i vytváření nových míst veřejně prospěšných prací. Mezi stávajícími nástroji bylo nejvíce prostředků uvolněno na příspěvky na mzdu u vyhrazených SÚPM a veřejně prospěšné práce, kde se úřad práce snaţí v souladu s metodickými pokyny tyto nástroje financovat z prostředků Evropského sociálního fondu. Vedle těchto nástrojů byly dále výrazně podpořeny vzdělávací aktivity a mzdové náklady zaměstnavatelů v rámci pilotního nástroje APZ, projektu Vzdělávejte se!

Graf 19: Podíl jednotlivých nástrojů na celkových výdajích APZ v roce 2010

Umísťování uchazečů na podporovaná místa z prostředků APZ podrobně popisuje tabulka 25. Za rok 2010 bylo vytvořeno celkem 495 pracovních míst, coţ je o 294 více neţ v roce 2009. Na 31


podporovaných místech bylo za rok 2010 umístěno celkem 529 uchazečů, coţ představuje 12,8% všech umístěných uchazečů. V roce 2009 byl počet umístěných na podporovaných místech niţší o 212 uchazečů, podíl na celkovém počtu umístěných niţší o 3,2%. Vedle mírného ekonomického oţivení se tak vytváření pracovních míst v rámci aktivní politiky zaměstnanosti stalo dalším pozitivním faktorem ke sniţování počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání.

Nástroj, opatření APZ

rok 2009 vytvořená umístění místa uchazeči

vytvořená místa

rok 2010 umístění uchazeči

SÚPM - vyhrazená

50

48

159

158

SÚPM - zřízená zaměstnavateli

11

4

5

14

SÚPM zřízená uchazeči o zaměstnání - SVČ

19

19

21

21

Veřejně prospěšné práce

10

10

31

34

Chráněné pracovní dílny

8

6

4

13

Chráněná pracovní místa

0

0

1

1

Chráněná pracovní místa - SVČ osob se ZP

2

2

4

4

NIP Společensky účelná pracovní místa

113

111

186

184

NIP Veřejně prospěšné práce

74

103

70

86

Cílené programy - RIP

14

14

14

14

Celkem

301

317

495

529

Tabulka 25 : Vytvořená pracovní místa podle jednotlivých nástrojů a opatření APZ

V.1.1. Společensky účelná pracovní místa V roce 2010 jsme zaznamenali výrazný nárůst přidělených finančních prostředků na podporu vytváření společensky účelných pracovních míst díky rostoucímu počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání, zhoršování ekonomické situace zaměstnavatelů v jabloneckém okrese a následnému zvýšenému zájmu firem o obsazování SÚPM. Financování tohoto nástroje bylo v roce 2010 realizováno ze dvou zdrojů. Prvním byly prostředky státního rozpočtu, ze kterých bylo vyplaceno celkem 8 267 tis. Kč jako příspěvek na úhradu mzdových nákladů, 602 tis. Kč jako příspěvek na zřízení pracovních míst u zaměstnavatele a 1 488 tis. Kč jako finanční příspěvek na zahájení samostatné výdělečné činnosti. Souhrnně bylo tedy ze státního rozpočtu vyplaceno 10 357 tis. Kč, vytvořeno bylo 185 míst, umístěni byli za rok 2010 celkem 193 uchazeči. V 158 případech se jednalo o příspěvky na mzdové náklady u vyhrazených míst, ve 14 případech o místa zřízená u zaměstnavatelů a u 21 uchazečů o příspěvek na zahájení SVČ v následujících oborech: SVČ - obor

SVČ - obor

Montáţ, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení

Hostinská činnosti, ubytovací sluţby

Holičství, kadeřnictví – 4x

Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků

Zprostředkování obchodu a sluţeb

Velkoobchod a maloobchod, zprostředkování obchodu a sluţeb

Zpracování dřeva

Výroba a zpracování skla

Masérské, rekondiční a regenerační sluţby

Zprostředkování obchodu a sluţeb

Výroba, instalace, opravy el. strojů a přístrojů

Tesařství

Zednictví

Koupě zboţí za účelem jeho dalšího prodeje a prodej

Příprava a vypracování technických návrhů, grafické a kresličské práce

Hostinská činnosti, ubytovací sluţby

Montáţ, opravy vyhrazených elektrických zařízení

Výroba porcelánových a keramických výrobků

Tabulka 26: Obory podnikání v rámci SÚPM-SVČ nově vytvořených v roce 2010

32


Druhým zdrojem financování byl Národní individuální projekt (NIP) Společensky účelná pracovní místa realizovaný prostřednictvím Oblasti podpory 2.1 OP LZZ (Operační program lidské zdroje a zaměstnanost) a financovaný z prostředků Evropského sociálního fondu (ESF). Jeho realizace začala v druhé polovině roku 2008. V rámci tohoto projektu bylo v roce 2010 vyplaceno celkem 12 279 tis. Kč jako příspěvek na úhradu mzdových nákladů v rámci vyhrazených SÚPM. Bylo vytvořeno celkem 186 vyhrazených míst, na kterých byli umístěni 184 uchazeči o zaměstnání. Na konci roku 2010 bylo na dohodách vytvářejících 217 společensky účelných pracovních míst umístěno celkem 213 uchazečů. Z toho 101 bylo umístěno na vyhrazených místech financovaných ze státního rozpočtu a 59 na vyhrazených místech hrazených z prostředků ESF, dále 11 na zřízených místech u zaměstnavatelů a 42 uchazeči vykonávali samostatnou výdělečnou činnost. Dále bylo na 14 místech SÚPM financovaných prostřednictvím Regionálních individuálních projektů z ESF umístěno 14 uchazečů.

V.1.2 Veřejně prospěšné práce V rámci nástroje veřejně prospěšných prací (VPP) byly v roce 2010 pouţity finanční prostředky ze dvou zdrojů – prostředky ze státního rozpočtu, prostředky ESF pro NIP Veřejně prospěšné práce realizovaný prostřednictvím Oblasti podpory 2.1 OP LZZ. V rámci „národní APZ“ bylo v průběhu roku 2010 vytvořeno 31 pracovní místo a uvolněny prostředky ve výši 2 670 tis. Kč. Stejně jako v roce 2009 i v roce 2010 upřednostňoval úřad práce vytváření nových míst VPP a jejich financování v rámci NIP Veřejně prospěšné práce v souladu se zaměřením APZ v normativní instrukci č. 36/2009. V rámci tohoto projektu bylo vytvořeno celkem 70 míst VPP, na kterých bylo umístěno 86 uchazečů o zaměstnaní, uvolněno bylo 10 219 tis. Kč. Ke konci prosince 2010 podporoval úřad práce 89 míst v rámci veřejně prospěšných prací, na kterých bylo umístěno 88 uchazečů o zaměstnání. Z toho 60 míst bylo financováno z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) a 29 míst ze státního rozpočtu. Na aplikaci tohoto nástroje APZ byla v roce 2010 vynaloţena souhrnná částka 11 707 tis. Kč, tedy o 3 109 tis. Kč více neţ za rok 2009. Nárůst uvolněné částky byl ovlivněn rostoucím zájmem obcí a měst o zřizování veřejně prospěšných prací a následným rostoucím počtem vytvářených pracovních míst. Maximální výše poskytovaného příspěvku na úhradu mzdových nákladů zůstala v roce 2010 stabilní a činila 11 880 Kč na jednoho umístěného uchazeče na měsíc, v případě místa předáka to bylo 20 000 Kč. Na vytváření VPP se podílely ve sledovaném období obce, města, organizace zajišťující technické sluţby a rovněţ subjekty poskytující sociální sluţby. V roce 2010 uzavřelo dohody o vytvoření míst VPP celkem 13 obcí a měst z celkových 34 v jabloneckém okrese. Místa VPP zahrnují úpravu veřejné zeleně, pomocné úklidové a čistící práce, či zemní a výkopové práce. Na místa VPP byli umísťováni převáţně nekvalifikovaní uchazeči bez vzdělání a se základním vzděláním a současně dlouhodobě nezaměstnaní s evidencí nad 5 měsíců. V souvislosti s novelizací zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, některé obce vytvářejí místa pro tzv. veřejnou sluţbu zahrnující podobné aktivity jako VPP. V případě zájmu obce o veřejnou sluţbu můţe ÚP uzavřít dohodu o vytvoření místa v rámci VPP – umístěný uchazeč můţe pro obec vykonávat práce spojené s organizací veřejné sluţby. Čtyři taková místa zřídily v roce 2010 města Jablonec nad Nisou, Tanvald a Ţelezný Brod.

V.1.3. Chráněné dílny a chráněná pracovní místa pro občany se ZP příspěvek na zřízení: V roce 2010 byla vytvořena 4 místa pro osoby se zdravotním postiţením v jablonecké chráněné dílně Filipa, s.r.o. Další chráněné pracovní místo bylo vytvořeno ve firmě Beads 4U, s.r.o. Na vytvořená místa bylo ve sledovaném roce umístěno celkem 13 uchazečů, uvolněno bylo celkem 409 tis. Kč z prostředků ze státního rozpočtu.

33


příspěvek na provoz: Příspěvky v celkové výši 2 508 tis. byly poskytnuty 9 chráněným dílnám zaměstnávajícím celkem 125 občanů se ZP a 2 OZP vykonávajícím samostatnou výdělečnou činnost. Jednalo se o chráněné dílny Focus Liberec (10 zaměstnanců), Kovonex s.r.o. (12 zaměstnanců), Filipa s.r.o. (10 zaměstnanců), C+C Cimbál s.r.o. (32 a 7 zaměstnanců), Artep, výrobní družstvo (16 zaměstnanců), Vladislava Jiránková (2 zaměstnanci), Lama Stone s.r.o. (4 zaměstnanci) a Beads 4U, s.r.o. (32 zaměstnanců). Oproti roku 2009 došlo k poměrně výraznému navýšení celkové částky, a to o 972 tis. Kč. OSVČ se ZP V roce 2010 byla vytvořena 4 chráněná místa k zahájení SVČ osoby se zdravotním postiţením v oborech Krejčí, krejčovské práce, Provoz obchodu, Obecné zemědělství a Provoz sluţeb. Uvolněno bylo v souhrnu 485 tis. Kč, tedy o 311 tis. Kč více neţ v roce 2009. Příspěvek zaměstnavatelům zaměstnávajícím z celkového počtu svých zaměstnanců více neţ 50% zaměstnanců se ZP podle § 78 zákona o zaměstnanosti byl v roce 2010 poskytnut 26 zaměstnavatelům v celkové výši 20 716 tis. Kč. V roce 2009 to bylo 19 776 tis. Kč vyplacených 20 zaměstnavatelům.

V.2 Realizace APZ v roce 2010 (Normativní instrukce MPSV č. 36/2009) V rozpočtu Úřadu práce v Jablonci nad Nisou bylo na realizaci aktivní politiky zaměstnanosti v roce 2010 určeno celkem 68 731 tis. Kč. Z této částky bylo určeno rozpočtovými opatřeními 23 000 tis. Kč na financování nástrojů a opatření APZ ze státního rozpočtu. Na financování Národních individuálních projektů v rámci OP LZZ (Operační program lidské zdroje a zaměstnanost) a pilotního projektu Vzdělávejte se! bylo pro rok 2010 rozpočtováno dalších 45 731 tis. Kč. V průběhu celého roku 2010 tak disponoval úřad práce dostatkem finančních prostředků k uplatnění potřebných nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti na místním trhu práce. Podařilo se uspokojit výrazný zájem zaměstnavatelů o finanční příspěvky zejména v rámci veřejně prospěšných prací, společensky účelných pracovním míst vyhrazených i na provozní náklady chráněných míst. Dalším faktorem pro financování aktivní politiky zaměstnanosti byla skutečnost, ţe míra nezaměstnanosti v okrese Jablonec nad Nisou jiţ od roku 2008 převyšuje průměrnou míru nezaměstnanosti v České republice a okres Jablonec nad Nisou byl zařazen usnesením vlády ČR mezi regiony se soustředěnou podporou státu na roky 2010 – 2013. To ovlivnilo nastavená kritéria financování APZ a maximální výši příspěvků na zřízení společensky účelných pracovních míst. Úřad práce v Jablonci nad Nisou postupoval při realizaci vybraných nástrojů APZ (vyhrazená společensky účelná pracovní místa, veřejně prospěšné práce, poradenské sluţby a rekvalifikace podporující zvýšení zaměstnatelnosti) podle doporučených pokynů MPSV a přednostně je financoval prostřednictvím operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ). Z prostředků národní APZ financoval vedle jmenovaných nástrojů další nástroje APZ, především chráněná pracovní místa, chráněné pracovní dílny a zřízená společensky účelná pracovní místa u zaměstnavatelů a pro zahájení SVČ. Přehled výdajů na jednotlivé nástroje a opatření aktivní politiky zaměstnanosti uvádí tabulka 27. Prioritním a nejosvědčenějším nástrojem zůstávají společensky účelná pracovní místa, a to především příspěvky na mzdu v rámci vyhrazených míst. Oproti minulým rokům se zvýšila rovněţ částka uvolněná na vytváření SÚPM za účelem zahájení SVČ. V tomto nástroji vidíme perspektivu zejména v návaznosti na realizované rekvalifikační kurzy Základy podnikání a v souvislosti se zvýšeným zájmem uchazečů o zahájení podnikání, které je za současného trvalého nedostatku volných pracovních míst pro některé uchazeče jedinou moţností uplatnit se na trhu práce. Úřad práce zaznamenal v minulém roce trvalý zájem zaměstnavatelů o příspěvky na provozní náklady chráněných dílen a chráněných pracovišť. Oproti tomu registrujeme nízký zájem zaměstnavatelů vytvářet nová chráněná místa. Obě tyto skutečnosti jsou do značné míry ovlivněny novelizací ustanovení § 78 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti upravující poskytování příspěvků zaměstnavatelům zaměstnávajícím z celkového počtu svých 34


zaměstnanců více neţ 50% zaměstnanců se ZP. Pro zaměstnavatele je vyplácení příspěvků méně výhodné, coţ sniţuje jejich motivaci k vytváření dalších chráněných pracovních míst. V rámci veřejně prospěšných prací byla většina vytvořených pracovních míst financována přednostně v rámci NIP Veřejně prospěšné práce z prostředků Evropského sociálního fondu. Díky dostatečnému mnoţství přidělených finančních prostředků se úřad práce snaţil zvýšit zájem stávajících příjemců příspěvků, ale i oslovovat obce, které doposud ţádná místa VPP nevytvářely. Nově vytvářená místa spíše vytvářela města, která mají s vytvářením VPP bohaté zkušenosti i kapacitu na administrativu tohoto nástroje. Na VPP umísťujeme zejména nekvalifikované a dlouhodobě nezaměstnané uchazeče. Pro ně jsou tato místa jedinou šancí uplatnění na trhu práce. Úřad práce přispívá na jednoho umístěného uchazeče na VPP vytvářená obcemi vyšší částkou neţ na vyhrazená SÚPM. Výdaje na nástroje APZ zahrnující rekvalifikace, pracovní rehabilitace a poradenské činnosti představovaly v roce 2010 téměř dvojnásobnou částku oproti roku 2009. Důvodem bylo především skutečnost, ţe příprava a realizace zadávacích nadlimitních řízení na dodavatele rekvalifikací a poradenství probíhaly jiţ v roce 2009 a vlastní kurzy mohly v roce 2010 probíhat bez administrativních průtahů. Úřad práce rovněţ realizoval část rekvalifikačních kurzů v rámci zakázek malého rozsahu tak, aby byl schopen rychle reagovat na aktuální potřeby trhu práce. Ukazatel

Rozpočet uprav.

Podíl

Čerpáno

Podíl z čerpaného

tis. Kč

%

tis. Kč

%

Nástroje a opatření financované ze státního rozpočtu Rekvalifikace

3 008

13,2

2 824

4,5

SÚPM - příspěvek na úhradu mezd na vyhrazené místo

8 575

37,5

8 267

13,2

863

3,8

602

1,0

SÚPM - jiný účelový příspěvek (zřízená místa) SÚPM - SVČ - jiný účelový příspěvek

1 795

7,9

1 488

2,4

VPP - úhrada nákladů na vytvořená místa

3 012

13,2

2 670

4,3

CHD + CHP - příspěvek na zřízení

500

2,2

409

0,7

CHD + CHP - příspěvek na provoz

2 642

11,6

2 508

4,0

Příspěvek pro SVČ osoby se ZP

495

2,2

485

0,8

Pracovní rehabilitace, speciální RK, poradenství pro OZP

55

0,2

10

0,0

Nové nástroje APZ

0

0,0

0

0,0

Konzultační a poradenské sluţby

1 906

8,3

1 726

2,8

Další výdaje (inf.materiály apod.)

10

0,0

5

0,0

22 861

100,0

20 994

33,5

Celkem nástroje a opatření národní APZ

Projekty financované z ESF (OPLZZ - Národní individuální projekty) NIP Poradenské sluţby a rekvalifikace - OP LZZ

6 330

13,8

4 618

7,4

NIP Společensky účelná pracovní místa

15 418

33,7

12 279

19,6

NIP Veřejně prospěšné práce

11 335

24,8

10 219

16,3

Vzdělávejte se OP LZZ - 2. fáze

12 633

27,6

13 894

22,2

15

0,0

45

0,1

45 731

100,0

41 055

65,6

139

0,6

581

0,9

68 731

100,0

62 630

100,0

Sezam Celkem Evropský sociální fond Program Leonardo Celkem APZ

Tabulka 27 : Výdaje na nástroje a opatření APZ v roce 2010

Umísťování uchazečů z rizikových skupin uchazečů o zaměstnání Při realizaci nástrojů APZ zaměřil úřad práce svoji pozornost na umísťování rizikových skupin uchazečů. Jednotlivé skupiny uchazečů jsou stanoveny v Normativní instrukci č. 36/2009, a patří sem tedy dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči o zaměstnání, kteří jsou vedeni v evidenci úřadu práce déle neţ 5 měsíců, uchazeči nad 50 let věku a další skupiny nezaměstnaných podle §33 zákona o zaměstnanosti. Zastoupení těchto specifických skupin 35


uchazečů při umísťování a zařazování v rámci nástrojů a opatření APZ realizovaných ÚP v Jablonci nad Nisou v roce 2010 je uvedeno v následující tabulce. Nástroj APZ

Celkem

Do 20 Nad let 50 let

Evid nad 5měs

Ţeny

Nad 55 let 5

Těhotné, Péče kojící, Zvláštní o OZP matky do pomoc dítě 9m 7 5 0 0

Veřejně prospěšné práce

34

0

10

18

10

SÚPM - zřízená zaměstnavatelem

14

0

6

4

6

5

0

0

0

0

SÚPM - vyhrazená místa

158

3

35

128

100

12

34

14

0

0

SÚPM - SVČ

21

0

6

18

10

2

5

0

0

0

Chráněné pracovní dílny - zřízení

13

0

9

11

8

7

0

12

0

0

Chráněná pracovní místa - zřízení

1

0

1

1

1

1

0

1

0

0

CHPM SVČ osob se ZP - zřízení

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Příspěvek na zapracování

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Cílené programy

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Rekvalifikace

539

9

96

382

325

51

138

62

3

1

Poradenské činnosti

362

28

89

310

195

41

74

50

2

6

Pracovní rehabilitace

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ESF (NIP VPP, NIP SÚPM, RIP)

284

12

62

203

136

28

66

18

0

1

Celkem

1416

52

313

1066

778

151

313

162

5

8

Tabulka 29 : Umísťování uchazečů z rizikových skupin uchazečů na nástrojích a opatřeních APZ v roce 2010

V souladu s doporučeními NI 36/2009 zařazoval úřad práce na nástroje a opatření APZ zejména uchazeče evidovaných déle neţ 5 měsíců, uchazeče nad 50 let věku a osoby pečující o dítě do 15 let věku. Tyto skupiny byly zařazováni především do rekvalifikací a poradenských činností a umísťováni na vytvořená místa VPP a SÚPM hrazená jak ze státního rozpočtu tak z ESF. Nízké zastoupení mezi podporovanými skupinami je patrné zejména u uchazečů do 20 let věku, coţ souvisí s nízkým podílem evidovaných uchazečů v této cílové skupině i nízkým zájmem zaměstnavatelů o jejich zaměstnávání Relativně nízký počet podpořených osob jsme zaznamenali i u osob se ZP, které byly nejčastěji zařazovány do rekvalifikací a poradenských aktivit. Umísťování na vytvořená pracovní místa bylo vzhledem k zdravotnímu omezení těchto osob problematické.

V.3 Rekvalifikace a poradenství Kategorie

Věková struktura

Vzdělanostní struktura

celkem

827 do 19 let

14

(C) základní vzdělání + praktická škola

v rámci projektů ESF

258 20-24 let

67

(E) niţší střední odborné vzdělání

132

v rámci projektů OP LZZ

422 25-29 let

88

(H) střední odborné vzdělání (vyučen)

ţeny

560 30-34 let

153 (J) stř. nebo stř odb. vzd. bez maturity a vyučení

12

osoby se ZP

81

35-39 let

148 (K) ÚSV vzdělání

32

ţeny - těhotné, kojící, matky 9 m

3

40-44 let

120 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou)

50 239

6 307

péče o dítě do 15 let

281 45-49 let

104 (M) ÚSO s maturitou (bez vyučení)

evidence nad 5 měsíců

461 50-54 let

66

(N) vyšší odborné vzdělání

67

(R) bakalářské vzdělání

3

(T) vysokoškolské vzdělání

36

zvláštní pomoc

1

absolventi pro statistiku

15

55 a více let

7

Tabulka 29 : Struktura uchazečů v rekvalifikaci za rok 2010

Výdaje na nástroje APZ zahrnující rekvalifikace, pracovní rehabilitace a poradenské činnosti představovaly v roce 2010 téměř dvojnásobnou částku oproti roku 2009. Důvodem bylo především skutečnost, ţe příprava a realizace zadávacích nadlimitních řízení na dodavatele rekvalifikací a poradenství probíhaly jiţ v roce 2009 a vlastní kurzy mohly v roce 2010 probíhat bez administrativních průtahů. Úřad práce rovněţ realizoval část 36


rekvalifikačních kurzů v rámci zakázek malého rozsahu tak, aby byl schopen rychle reagovat na aktuální potřeby trhu práce. Nadlimitní zakázka Rekvalifikační kurzy pro Úřad práce v Jablonci nad Nisou obsahovala celkem 15 tematických oblastí, pro která probíhal dílčí výběr rekvalifikačních kurzů. Jednalo se o oblasti Základní obsluha PC, IT technologie, Marketing, Účetnictví, Podnikání, Sociální sluţby, Zdravotnictví, Gastronomické sluţby, Výroba, Stavebnictví, Svařování, Sklad a zásobování, Řidičská oprávnění a Nespecifická rekvalifikace. Vedle nadlimitních řízení realizoval úřad práce rovněţ rekvalifikační aktivity vyhlášené jako zakázky malého rozsahu. Konkrétně se jednalo o rekvalifikační kurzy Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů, Obsluha elektrovozíku a motovozíku, Obsluha stavebních strojů podle vyhlášky MSv č. 77/1965 Sb., Obsluha motorové pily, Rekvalifikační kurzy pro uchazeče o zaměstnání za účelem rozšíření kvalifikace, v rámci jabloneckého okresu, Rekvalifikační kurzy v oblasti gastronomie, Rekvalifikační kurzy v oblasti marketingu, Rekvalifikační kurzy v oblasti Základní obsluha PC, Rekvalifikační kurzy v oblasti výroby, Rekvalifikační kurzy v oblasti podnikání, Rekvalifikační kurzy v oblasti sociálních sluţeb, Rekvalifikační kurzy v oblasti IT technologií, Rekvalifikační kurzy v oblasti realizace řidičských oprávnění a Rekvalifikační kurzy k získání oprávnění k výkonu činnosti – skladník. Náklady na realizované rekvalifikační kurzy hradil úřad práce jednak z prostředků státního rozpočtu na realizaci APZ. Z této kapitoly bylo uvolněno celkem 2 824 tis. Kč. Větší počet rekvalifikačních kurzů bylo podpořeno z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Národního individuálního projektu Poradenské sluţby a rekvalifikace v rámci OP LZZ (Operační program lidské zdroje a zaměstnanost), kde bylo uvolněno 4 618 tis. Kč. V roce 2010 bylo uzavřeno celkem 785 dohod o rekvalifikaci s uchazeči o zaměstnání, 42 uchazeči pokračovali v rekvalifikaci z roku 2009. Rekvalifikační kurz absolvovalo za sledované období celkem 827 uchazečů o zaměstnání, z toho 422 v rámci NIP, 258 v rámci RIP a 147 v rámci kurzů hrazených z prostředků ze státního rozpočtu. Přehled dohod o rekvalifikaci uzavřených v roce 2010 uvádí tabulky 30 aţ 32. Jako další druh rekvalifikace uchazečů a zájemců v evidenci ÚP v Jablonci nad Nisou byly realizovány kurzy v rámci Regionálních individuálních projektů (RIP) financovaných a administrovaných pověřeným Úřadem práce v Liberci (viz kapitola 6.7 Realizace projektů Evropského sociálního fondu). Počet účastníků

Náklady

9

63 000

5

10 000

AGENTURA TIS,spol. s r.o.

4180 - Řidič motorových vozíků 4179 Školení a přezkoušení pracovníků na el. zařízení dle vyhl. 50/78 Sb. 4145 Přípravný kurz - Insolvenční správce

1

27 480

Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou

4144 Obsluha osobního počítače

2

9 600

Střední zdravotnická škola a Vyšší zdravotnická škola, Lbc

4094 - Pečovatelka - pracovník v sociálních sluţbách

1

6 900

Renáta Koutová

4067 Holičské a kadeřnické práce

4

64 209

Gradua-CEGOS, s.r.o.

4066 Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů

14

252 000

DEKRA Automobil a.s.

4042 Vstupní školení pro získání profesní způsobilosti

10

328 600

Gradua-CEGOS, s.r.o.

14

252 000

1

39 655

IANTD Central Europe, s.r.o.

4031 Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů 4030 Vstupní školení řidičů skupiny D - průkaz p. způsobilosti 4028 Instruktor potápění

1

24 000

MAVO s.r.o.

4027 Mzdové účetnictví

15

99 000

MAVO s.r.o.

4024 Účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky

15

112 500

Základní katolická škola

4021 Výuka informatiky a německého jazyka

12

30 300

Základní katolická škola

4020 Výuka informatiky a německého jazyka pro pokročilé

12

30 300

Střední průmyslová škola technická, Jablonec nad Nisou

4019 Obsluha NC a CNC strojů

6

291 216

ARTWELD s.r.o.

4015 Svařování tavící elektrodou v aktivním plynu

2

24 320

ARTWELD s.r.o.

4014 Svařování netavící se elektrodou

1

14 725

Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou

4012 Základy obsluhy PC

10

19 900

PhDr. Jana Ambroţová - PSYCHO SERVIS

4006 Manaţer logistik

12

161 076

Středisko Petr Dobeš Petr Dobeš

Veolia Transport Teplice s.r.o.

Název kurzu

Tabulka 30 : Seznam dohod o provedení rekvalifikace uchazečů uzavřených v roce 2010 – kurzy hrazené z prostředků určených na realizaci APZ ze státního rozpočtu 37


Středisko Jiří Novotný - autoškola a autodoprava MAVO s.r.o. Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou PhDr. Jana Ambroţová - PSYCHO - SERVIS Gradua-CEGOS, s.r.o. Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou ARTWELD s.r.o. Jiří Novotný - autoškola a autodoprava Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou PhDr. Jana Ambroţová - PSYCHO SERVIS EDUKOL vzdělávací a poradenské sdruţení s.r.o. MAVO s.r.o. ARTWELD s.r.o. EDUKOL vzdělávací a poradenské sdruţení s.r.o. Jiří Novotný - autoškola a autodoprava PhDr. Jana Ambroţová - PSYCHO SERVIS Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou Gradua-CEGOS, s.r.o. Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou PhDr. Jana Ambroţová - PSYCHO SERVIS Petr STACH Mgr. Pavel Dušek Mgr. Pavel Dušek ARTWELD s.r.o. Petr STACH PhDr. Jana Ambroţová - PSYCHO SERVIS Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou Občanské sdruţení Za důstojné stáří Střední škola řemesel a sluţeb, Jablonec nad Nisou EDUKOL vzdělávací a poradenské sdruţení s.r.o.

Název kurzu 4160 Vstupní školení profesní způsobilost řidiče 140 h 4150 Pracovník v sociálních sluţbách 4149 Základní obsluha PC 4142 Skladník 4141 Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů 4138 Obsluha osobního počítače 4137 Svařování tavící se elektrodou v aktivním plynu 4134 Vstupní školení profesní způsobilosti řidiče 140 h 4125 Základy obsluhy osobního počítače 4122 Základy obsluhy osobního počítače 4121 Manaţer logistiky 4120 Základy podnikání 4118 Mzdové účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky 4116 Svařování tavící elektrodou v aktivním plynu 4115 Základy podnikání 4114 Rozšíření řidičského oprávnění na skupinu C 4113 Administrativní pracovník/pracovnice 4112 Základy obsluhy osobního počítače 4109 - Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů 4105 Základy obsluhy osobního počítače 4104 Obchodní zástupce 4103 Instruktor fitcentra 4093 - Masér pro sportovní a rekondiční masáţe 4092 - Masér pro sportovní a rekondiční masáţe 4091- Svařování tavící se elektrodou v aktivním plynu 4089-Instruktor fitcentra 4032 Manaţer logistiky 4029 Základy obsluhy osobního počítače 4023 Obsluha osobního počítače 4022 Základy obsluhy PC 4018 Základy obsluhy PC 4017 Rekvalifikační kurz pro pracovníky v sociálních sluţbách 4016 Základy obsluhy PC 4013 Základy podnikání

Počet účastníků

Náklady

10 7 10 15 16 8 3 9 10 10 15 16 15 3 16 10 13 10 14 10 15 1 12 11 10 2 12 10 10 10 10 15 10 14

299 776 49 000 24 000 147 585 288 000 38 400 36 132 269 798 24 000 24 000 163 927 195 312 99 000 36 132 195 312 193 050 127 448 24 000 252 000 24 000 134 155 7 150 62 400 57 200 119 960 19 900 161 076 19 900 42 000 19 900 19 900 91 700 19 900 301 000

Tabulka 31: Seznam dohod o provedení rekvalifikace uchazečů uzavřených v roce 2010 – kurzy hrazené z prostředků ESF v rámci Národního individuálního projektu Poradenské sluţby a rekvalifikace v rámci OP LZZ

Zaměstnavatel

Název kurzu

Počet účastníků

Náklady 21 000

Domov a Centrum denních sluţeb Jablonec nad Nisou

4151 Pracovník v sociálních sluţbách

3

Domov pro mentálně postiţené v Liberci - Harcově, o.p.s.


1

7 000

Centrum sociálních sluţeb Jablonec nad Nisou, p.o.


4

28 000

Technické sluţby Jablonec nad Nisou, s.r.o.

4148 Základní kurz obsluh stavebních strojů

6

30 000

Nemocnice Tanvald, s.r.o.

4147 Všeobecný sanitář

4

28 528

Nemocnice Jablonec nad Nisou, p.o.

8

57 056

1

11 508

JabloPCB s.r.o.

4146 Všeobecný sanitář 4124 Pracovník v sociálních sluţbách se zaměřením na oblast duševního zdraví 4123 Mzdové účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky

1

6 600

Nemocnice Tanvald, s.r.o.


7

49 924

Nemocnice Jablonec nad Nisou, p.o.


7

49 924

FOKUS Liberec občanské sdruţení

Tabulka 32: Seznam dohod o provedení zaměstnanecké rekvalifikace uzavřených v roce 2010

specializované poradenství v rámci rekvalifikací V průběhu roku 2010 průběţně probíhalo individuální poradenství pro volbu vhodné rekvalifikace jednotlivým uchazečům s cílem zvýšit jejich moţnost uplatnění na trhu práce. Dále probíhalo poradenství zájemcům, kteří jsou zaměstnáni, ale mají zájem změnit svou profesi. Během tohoto období bylo poskytnuto individuální poradenství cca 3 161 občanům.

38


Kurz

Ukončilo

Pracuje

Úspěšnost

4180 Řidič motorových vozíků

9

1

11,1%

4179 Školení a přezkoušení pracovníků na el. zařízení dle vyhl. 50/78 Sb.

5

2

40,0%


2

0

0,0%

4067 Holičské a kadeřnické práce

4

3

75,0%


14

9

64,3%

4042 Vstupní školení pro získání profesní způsobilosti

10

5

50,0%


13

12

92,3%

4027 Mzdové účetnictví

15

13

86,7%

4024 Účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky

15

4

26,7%

4021 Výuka informatiky a německého jazyka

12

7

58,3%

4020 Výuka informatiky a německého jazyka pro pokročilé

11

6

54,5%

4019 Obsluha NC a CNC strojů

5

3

60,0%


10

6

60,0%

4006 Manaţer logistik

12

6

50,0%

4160 Vstupní školení profesní způsobilost řidiče 140 h

10

2

20,0%


7

1

14,3%

4149 Základní obsluha PC

10

2

20,0%

4142 Skladník

13

3

23,1%


15

11

73,3%


8

1

12,5%

4137 Svařování tavící se elektrodou v aktivním plynu

3

3

100,0%

4134 Vstupní školení profesní způsobilosti řidiče 140 h

9

5

55,6%

4125 Základy obsluhy osobního počítače

10

3

30,0%


10

1

10,0%

4121 Manaţer logistiky

15

8

53,3%

4120 Základy podnikání

15

2

13,3%


15

5

33,3%

4118 Mzdové účetnictví s vyuţitím výpočetní techniky

14

3

21,4%

4117 Účetnictví a daňová evidence (s vyuţitím výpočetní techniky)

11

3

27,3%

4116 Svařování tavící elektrodou v aktivním plynu

3

2

66,7%


15

3

20,0%

4114 Rozšíření řidičského oprávnění na skupinu C

10

2

20,0%

4113 Administrativní pracovník/pracovnice

13

5

38,5%


10

1

10,0%

4109 - Operátor strojů a zařízení pro výrobu plastů

12

11

91,7%


10

5

50,0%

4104 Obchodní zástupce

15

4

26,7%

4093 - Masér pro sportovní a rekondiční masáţe

12

5

41,7%

4092 - Masér pro sportovní a rekondiční masáţe

10

5

50,0%

4091- Svařování tavící se elektrodou v aktivním plynu

10

2

20,0%

4032 Manaţer logistiky

12

6

50,0%


10

8

80,0%


10

3

30,0%


10

5

50,0%


10

6

60,0%

4017 Rekvalifikační kurz pro pracovníky v sociálních sluţbách

14

7

50,0%


10

8

80,0%


13

9

69,2%

národní APZ

NIP Poradenské sluţby a rekvalifikace - OP LZZ

Tabulka 33: Úspěšnost skupinových rekvalifikačních kurzů realizovaných v roce 2010 – stav k 31.12.2010

specializované poradenství v rámci rekvalifikací V průběhu roku 2010 průběţně probíhalo individuální poradenství pro volbu vhodné rekvalifikace jednotlivým uchazečům s cílem zvýšit jejich moţnost uplatnění na trhu práce. Dále probíhalo poradenství zájemcům, kteří jsou zaměstnáni, ale mají zájem změnit svou profesi. Během tohoto období bylo poskytnuto individuální poradenství cca 3 161 občanům.

39


poradenské programy : skupinové poradenství – Job cluby, motivační programy V průběhu roku 2010 ÚP v Jablonci nad Nisou vyhlásil veřejné zakázky malého rozsahu pro skupinovou poradenskou činnost. Celkem bylo realizováno 30 skupinových poradenských programů, do kterých bylo zařazeno 361 uchazečů o zaměstnání. Úspěšně absolvovalo poradenský program 257 klientů. Bezprostředně po absolvování poradenského programu se na trhu práce umístilo 108 uchazečů o zaměstnání. Na realizaci poradenských programů se podílely tyto vzdělávací organizace: Občanské sdruţení Most ke vzdělání se sídlem Benecko a Škola manaţerského rozvoje s.r.o. se sídlem v Ostravě. Celkové vynaloţené náklady na externí poradenské činnosti činily 715 tis. Kč, z toho doprovodné aktivity činily 10 tis. Kč. V souvislosti s externím skupinovým poradenstvím se uskutečnilo 30 interních skupinových motivačních poradenských programů pro 450 uchazečů o zaměstnání. volba a změna povolání V průběhu roku 2010 poţádalo 425 klientů o poskytnutí individuálního poradenství. Byla poskytnuta poradenská pomoc při volbě a změně povolání (poradenský pohovor, zájmové testy, vyhledávání škol a oborů v databázi škol, portál MPSV). Distanční poradenství bylo poskytnuto 62 klientům. V rámci skupinového poradenství bylo zrealizováno 25 besed pro ţáky základních a studenty středních škol, kterých se zúčastnilo 678 ţáků a studentů. V květnu roku 2010 se uskutečnilo ve spolupráci s MÚ Jablonec nad Nisou, oddělení SPOD v rámci projektu Právo na kaţdý den skupinové poradenství pro 15 mladistvých, kteří jsou ohroţeni sociálním vyloučením.

V.4 Zkušenosti s realizovanými projekty ESF V roce 2010 se úřad práce podílel na realizaci Národních individuálních projektů (NIP) veřejně prospěšné práce, Společensky účelná pracovní místa, po ukončení výběrových řízení rovněţ v rámci NIP Rekvalifikace, pracovní rehabilitace a poradenské činnosti. Rovněţ se zapojil do aktivit Regionálních individuálních projektů (RIP) realizovaných pověřeným Úřadem práce v Liberci. Jednalo se zejména o výběr vhodných uchazečů do příslušných aktivit, uzavírání dohod o rekvalifikaci respektive umísťování uchazečů na vyhrazená společensky účelná pracovní místa. V roce 2010 byli do RIP nově zařazeni celkem 183 uchazeči o zaměstnání. Jednalo se o 2 projekty tak, jak je ukazuje následující tabulka. Ve sledovaném roce v rámci probíhal RIP velký počet rekvalifikačních kurzů, do kterých úřad práce vybíral vhodné uchazeče. Jednotlivé kurzy a počty účastníků jsou uvedeny v tabulce 35. Název projektu

Typ

Zařazení uchazeči

Krize se nebojíme

RIP

145

S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji

RIP

38

Tabulka 34 : Počet uchazečů o zaměstnání v evidenci ÚP v Jablonci nad Nisou zařazených do regionálních individuálních projektů (RIP) v roce 2010

Projekty Evropské unie mimo ESF realizované ÚP v Jablonci nad Nisou Vedle nástrojů APZ jsou dalšími efektivními nástroji pro zvýšení uplatnění našich uchazečů na trhu práce projekty financované z prostředků Evropské unie, v roce 2010 probíhala realizace následujícího projektu: DO EVROPY ZA NOVÝMI ZNALOSTMI - Od měsíce září 2009 probíhal v rámci programu Leonardo da Vinci Celoţivotní učení projekt Učit se v Evropě. Tento projekt byl spolufinancován Evropskou unií a státním rozpočtem České republiky. Cílem projektu byla snaha připravit mladé lidi na vstup na evropský trh práce, podpořit jejich zájem o jazykové znalosti a zvýšit šance na jejich pracovní uplatnění. Vybraní uchazeči o zaměstnání získali praktické zkušenosti během tříměsíční stáţe ve Velké Británii a vyuţijí zkušeností ze zahraničí v různých oborech lidské činnosti. 40


Projekt se orientoval na uchazeče o zaměstnání ve věku 18-29 let se zájmem o práci v zahraničí, minimálně se středním odborným vzděláním a schopností komunikace v anglickém jazyce. Začátkem června 2010 odcestovalo 6 vybraných uchazečů na tříměsíční stáţ do města Plymouth ve Velké Británii, kde v letních měsících pracovali jako administrativní pracovnice, asistent v marketingu, pracovníci v pohostinství a ubytovacích zařízení a asistent v oblasti IT. Před odjezdem absolvovali účastníci kurz anglického jazyka pro posílení odborné terminologie, znalostí o místních zvyklostech a prohloubení komunikace v anglickém jazyce. Úřad práce v Jablonci nad Nisou zodpovídal jako úspěšný ţadatel při realizaci projektu za hlavní organizaci, výběr uchazečů o zaměstnání, jazykovou a odbornou přípravu účastníků. Našim partnerem byla britská agentura Almond Vocational Link, Plymouth, která zajišťovala pro stáţisty ubytování, stravování a zaměstnavatele, u kterých vykonávali odbornou praxi. Dalšími partnery byly úřady práce v České Lípě, Semilech a Liberci, jejichţ pracovníci v našem projektu napomáhali s výběrem stáţistů z řad uchazečů o zaměstnání a vyuţívali získané dovednosti a zkušenosti v rámci dalších okresů Libereckého kraje. Název rekvalifikace

Projekt

Počet dohod

00053/12-10 Kurz a zkoušky ČSN 05 0705 ZK 135 1.1 a ZK 111 1.1

Krize se nebojíme

1

00053/13-10 Administrativní pracovník

Krize se nebojíme

5

00053/15-10 Pečovatelka - pracovník v sociálních sluţbách

Krize se nebojíme

5

00053/16-10 Základy obsluhy osobního počítače - R 100

Krize se nebojíme

11

00053/22-10 Obsluha osobního počítače - R 102

Krize se nebojíme

3

00053/24-10 Kurz a zkoušky ČSN 05 0705 ZK 111 1.1

Krize se nebojíme

1


Krize se nebojíme

11

00053/34-10 Personalista

Krize se nebojíme

3


Krize se nebojíme

15

00053/39-10 Řidič motorových vozíků

Krize se nebojíme

5

00053/40-10 Management (se zaměřením na jakost)

Krize se nebojíme

5


Krize se nebojíme

2

00053/47-10 Základy podnikání

Krize se nebojíme

1

00053/48-10 Skladník - Dispečer logistiky

Krize se nebojíme

1


Krize se nebojíme

4

00053/52-10 Základy obsluhy osobního počítače - R100

Krize se nebojíme

13

00053/53-10 Programátor www aplikací

Krize se nebojíme

5


Krize se nebojíme

1


Krize se nebojíme

13


Krize se nebojíme

1

00053/61-10 Pracovník sociální péče se zaměřením na přímou obsluţnou péči

Krize se nebojíme

3


Krize se nebojíme

4

00053/67-10 Obsluha osobního počítače - R 102

Krize se nebojíme

1


Krize se nebojíme

14

00042/10-09 Kadeřnické a holičské práce


1



12



4

00042/16-10 Základy obsluhy osobního počítače


15

00042/20-10 Obsluha osobního počítače


12



13



10



13



8



14



7


Lepší ţivot

1

00027/1-10 Základy pájení naměkko elektronických součástí a mech. dílů

Lepší ţivot

4

00027/11-09 Vazačské práce

Lepší ţivot

4

Tabulka 35: Rekvalifikace uchazečů o zaměstnání v evidenci ÚP v Jablonci nad Nisou v rámci regionálních individuálních projektů (RIP) zahájených v roce 2009

41


V rámci partnerství s Úřady práce v Libereckém kraji je úřad práce aktivně zapojen v projektu „Zahraniční pracovní zkušenosti pro uchazeče o zaměstnání Libereckého kraje“, který realizuje ÚP v Liberci. V rámci tohoto projektu se zúčastnili 2 uchazeči o zaměstnání v regionu Jablonec nad Nisou tříměsíční pracovní stáţe u zahraničního partnera ve Španělsku – v Malaze. Praxe byla zaměřena na oblast gastronomie a sluţeb. Další aktivity, kde působí ÚP v Jablonci nad Nisou jako partner, jsou jiţ zmíněné ESF regionální individuální projekty. V roce 2010 probíhaly projekty Lepší ţivot se zaměřením na osoby se zdravotním postiţením, Kariéra po padesátce – pro uchazeče, kteří překročili věkovou hranici 50 let, Příleţitost pro Tebe – pro mladé lidi do 20 let, projekt S rodinou na trhu práce v Libereckém kraji – pro osoby pečující o dítě do 15 let a Krize se nebojíme pro zmírnění důsledků hospodářské krize.

V.5 Opatření související s hospodářskou krizí V.5.1 Projekt Vzdělávejte se! V průběhu roku 2010 se ÚP v Jablonci nad Nisou podílel na realizaci pilotního nástroje APZ, projektu Vzdělávejte se! Projekt se zaměřoval na zaměstnavatele, kteří v důsledku celosvětové finanční krize a hospodářské recese museli nebo budou muset omezit výrobu ve svých provozech, a jejich zaměstnance. Zaměstnanci tak dostali moţnost účastnit se dalšího vzdělávání, zdokonalit si své odborné znalosti, dovednosti a kompetence v oblasti tzv. obecného vzdělávání. Druhá fáze projektu začala v průběhu 2. pololetí 2009 a byla realizována prostřednictvím Operačním programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Do konce roku 2010 přijal úřad práce celkem 175 ţádostí od 55 zaměstnavatelů. Uzavřeno bylo 147 dohod, 28 ţádostí bylo zamítnuto. Dle sepsaných dohod bylo podpořeno přibliţně 1 300 zaměstnanců, celkové náklady činily cca 13 953 tisíc Kč. Za rok 2010 bylo profinancováno z rozpočtu APZ celkem 13 894 tis. Kč. Zaměstnanci se zúčastňovali různých typů vzdělávacích aktivit tak, jak zobrazuje graf 20.

Graf 20: Zaměření vzdělávacích aktivit v rámci projektu Vzdělávejte se! v roce 2010

V.5.2 Program PRAKTIK Pro zmírnění důsledků hospodářské krize přistoupil ÚP v Jablonci nad Nisou realizoval úřad práce motivačně poradenský program pro uchazeče a zájemce o zaměstnání z regionu s vysoce nadprůměrnou nezaměstnaností okresu Jablonec nad Nisou. Byl určen zejména uchazečům o zaměstnání, kterým úřad práce věnuje zvýšenou péči při zprostředkování zaměstnání, zájemcům o zaměstnání. 42


Cílem projektu motivovat a aktivizovat jeho účastníky k uplatnění se na trhu práce, a to získáním orientace na trhu práce a nácvikem dovedností a technik vyhledávání zaměstnání. K naplnění cílů slouţily následující moduly:  skupinové poradenství k prohloubení kompetencí uchazečů o zaměstnání směřující k uplatnění se na trhu práce  zpracování ţivotopisu a motivačního dopisu  práce s integrovaným portálem MPSV  vyhledávání volných pracovních pozic  praktické činnosti vedoucí k uplatnění na trhu práce Poradenského programu se zúčastnili celkem 163 uchazeči o zaměstnání. Program probíhal v oblastech okresu nejvíce ohroţených nezaměstnaností, tzn. na Ţeleznobrodsku a Tanvaldsku. V.5.3 FINANČNÍ GRAMOTNOST – cyklus seminářů V době hospodářské krize a zvyšující se nezaměstnanosti roste počet osob, které se potýkají s nedostatkem finančních prostředků, zadluţováním a následnou špatnou finanční situací osobní i rodinnou. Zejména pro tyto osoby připravil Úřad práce v Jablonci nad Nisou projekt Finanční gramotnost - cyklus seminářů. Semináře se konaly v mobilních učebnách v obcích s největším počtem evidovaných uchazečů. Realizátorem projektu byla společnost Most ke vzdělání, jejíţ lektoři seznámili účastníky seminářů s problematikou poskytování a splácení úvěrů, pojištění, stavebního spoření, ochrany spotřebitelů, daňového systému nebo exekucí. S cílem motivovat účastníky a zlepšit jejich orientaci na trhu je další vzdělávací modul věnován moţnostem vyhledávání pracovních příleţitostí a dalších informací o trhu práce na Integrovaném portále ministerstva práce a sociálních věcí a na dalších portálech. Celkem bylo uspořádáno 30 seminářů ve 20 obcích okresu. Vzdělávacích aktivit se zúčastnilo cca 900 osob z řad uchazečů o zaměstnání, zájemci o zaměstnání i široká veřejnost. V.5.4 POČÍTAČOVÁ GRAMOTNOST – cyklus seminářů Ke konci roku 2010 ÚP v Jablonci nad Nisou navázal na projekt Finanční gramotnost cyklus seminářů a realizoval aktivitu na zvyšování znalostí informačních technologií a obsluhy osobního počítače. Projekt Počítačová gramotnost – cyklus seminářů probíhal opět v mobilní učebně na veřejně přístupných místech ve vybraných obcích okresu. Semináře, jejichţ realizátorem je liberecká společnost PCCL, s.r.o., obsahovaly celkem 6 tematických okruhů zaměřené na základní informace o počítačích a internet, Portál veřejné správy a Integrovaný portál MPSV, Integrovaný systém typových pozic a další pracovní portály. Dále si účastníci osvojili zásady grafické úpravy motivačního dopisu a profesního ţivotopisu a zdroje vyhledávání vhodných informací pro přípravu na osobní pohovor u zaměstnavatele na internetu. Celkem bylo uspořádáno 15 seminářů ve 12 obcích okresu. Vzdělávacích aktivit se zúčastnily 193 uchazeči o zaměstnání, počet byl limitován počtem PC v mobilní učebně.

VI. OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI A NEZAMĚSTNANOSTI V ROCE 2011 VI.1 Předpokládaný vývoj trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou V roce 2011 očekáváme v okrese Jablonec nad Nisou pokračující příznivý vývoj hlavních ukazatelů nezaměstnanosti, v horším případě k stagnaci a zachování hodnot ukazatelů na úrovni na konci roku 2010. V první polovině roku bude počet evidovaných uchazečů nejprve stoupat díky uchazečům ukončujících pracovní poměr na konci roku 2010. Tento nárůst však nebude výrazný zejména díky skutečnosti, ţe hlavní nárůst počtu evidovaných nastal jiţ v 43


prosinci roku 2010 před platností nových zákonných podmínek upravujících vyplácení podpory v nezaměstnanosti. Pozitivní vliv má rovněţ příznivý průběh zimní turistické a lyţařské sezóny. V jarních měsících očekáváme pokles nezaměstnanosti díky nástupu sezónních prací ve stavebnictví a díky mírnému ekonomickému oţivení v regionu, České republice i v celosvětovém měřítku. V druhé polovině roku 2010 předpokládáme mírný nárůst nezaměstnanosti díky běţným sezónním negativním faktorům, mezi které patří zejména sezónní ukončení stavebních prací, do značné míry závislé na charakteru počasí v podzimních a zimních měsících, přísun čerstvých absolventů škol do evidence úřadu práce a ukončování pracovních poměrů na dobu určitou ke konci roku. V 1. pololetí roku 2011 předpokládá 19 podniků okresu propouštění cca 60 zaměstnanců, naopak 37 subjektů hodlá přijmout 250 nových pracovních sil. Ve většině hospodářských odvětví tak převaţuje počet přijímaných nad počtem propouštěných zaměstnanců. Pozitivní vývoj předpokládají zejména někteří zaměstnavatelé ve výrobě součástek pro automobilový průmysl, v elektrotechnickém průmyslu, dopravě, zdravotnictví i v průmyslu skla a biţuterie. Pokles zaměstnanosti se očekává především ve sluţbách, veřejné správě, v průmyslu skla a biţuterie i u několika subjektů v automobilovém průmyslu. Na základě vývoje situace na trhu práce předpokládáme, ţe u většiny monitorovaných průmyslových podniků dojde v roce 2011 k mírnému nárůstu či stagnaci počtu zaměstnanců. V důsledku doznívání globální hospodářské krize a výrazného omezení výdajů státního rozpočtu předpokládáme pokles zaměstnanosti ve stavebnictví, sluţbách a veřejné správě. Důleţitým faktorem ovlivňujícím zaměstnanost bude počet nabízených volných pracovních míst. V minulých letech jsme zaznamenali velmi výrazný pokles a následnou velmi nízkou poptávku po pracovní síle. Předpokládáme, ţe počet nabízených volných míst se nebude příliš výrazně zvyšovat, nebude tedy docházet k faktickému vytváření nových pracovních míst, ale většinou k obsazování stávajících pozic. Trvalým negativním faktorem je skutečnost, ţe jablonecký okres nemá vybudovanou průmyslovou zónu pro příchod některého významného zahraničního investora, který by vytvořil nová pracovní místa.

VI.2 Dvě varianty moţného vývoje nezaměstnanosti mírnější varianta očekávaný stav k

pesimističtější varianta

počet evidovaných uchazečů celkem

z toho dosaţitelní

MN v %

počet evidovaných uchazečů celkem

z toho dosaţitelní

MN v %

30.6.2011

4600

4400

9,2

4800

4600

9,7

31.12.2011

4700

4500

9,5

5000

4800

10

Tabulka 36: Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti v okrese Jablonec nad Nisou

VII. DOPORUČENÍ Doporučujeme urychlit přípravu dalších navazujících projektů OP LZZ, které umoţní další čerpání prostředků ESF a realizaci osvědčených nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti.

44

Úřad práce v okrese Jablonec nad Nisou

Recommend Documents