2
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vergaderjaar 1986-1987
19918
Wijziging van hoofdstuk X V I (Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur) van de begroting van de uitgaven van het Rijk voor het jaar 1984 (slotwet; t w e e d e wijzigingsvoorstel)
Nr. 3
M E M O R I E V A N TOELICHTING Algemeen In aansluiting op de eerste wijzigingswet (Wet van 16 april 1986, Stb. 254) wordt door middel van het onderhavige wetsontwerp voorgesteld hoofdstuk XVI van de begroting van uitgaven 1984 met f 1363,9 min. te verminderen. De mutaties die tot deze vermindering leiden zijn deels aangekondigd in bijlage 5.5 van de Miljoenennota 1985 en deels in de Voorlopige Rekening 1984 (kamerstukken II, 1984/85, 18 880). Daarnaast is in dit wetsvoorstel nog rekening gehouden met mutaties uit de Voorjaarsnota 1984 (kamerstukken II, 1983/84, 18425, nr. 16) die in het eerste wijzigingsvoorstel niet waren verwerkt (zie algemene deel van de memorie van toelichting bij dat wetsvoorstel; kamerstukken II, 1984/85 19 0 4 1 , blz. 11 en 12) alsmede met nadere wijzigingen die na de Voorlopige Rekening noodzakelijk zijn gebleken. In de Voorlopige Rekening is voor Verzetsdeelnemers en Vervolgden een onderuitputting van 9,0 min vermeld. Deze mutatie is niet als begrotingsmutatie in de Slotwet opgenomen, daar dit voor onderuitputting niet nodig is; dat komt immers naar voren in de Rekening.
Samenvattend ontstaat het volgende beeld: 1. Nog te verwerken Voorjaarsnotamutaties (zie eerste wijzigingsvoorstel, kamerstukken I I , 1984/85 19 0 4 1 , blz. 11 en 12)
_
6,0
2. Aangekondigd in Miljoenennota 1985, bijlage 5.5, hoofdstuk X V I (blz. 159)
-
23,5
+
444,4
3. Vermeld in Voorlopige Rekening 1984 (kamerstukken I I , 1984/85 18 880): — hoofdstuk X V I (blz. 19) — aandeel civiele verdediging (blz. 20) — aandeel wetenschapsbeleid (blz. 20)
+ — -
445,6 0,1 1,1
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
1
Nadere wijzigingen: — personeel — VUT-uitkeringen — verplichtingen 1983 — schenkingen musea — omroep — Pas-65 — bejaardenoorden (saldo) — RPI — RIVM — diversen
+ + + + + + + + +
8,0 4,4 6,5 1,6 12,8 2,6 1837,7 4,5 2,5 7,0 -
1787,9
5. Correctie voor niet verwerkte mutaties uit de Voorlopige Rekening
y
9,0
Totaal van de vermindering
— 1363,9
Artikelsgewijze toelichting
PERSONEEL De definitieve personeelsraming heeft uitgewezen dat de zogenaamde middelsom (gemiddelde personeelskosten per ambtenaar) hoger is dan is voorzien. Het verschil ten opzichte van de «oude» raming en de realisatiecijfers bedraagt f 8 min. Als gevolg hiervan worden de artikelen 39, 74, 128 en 194 met totaal f 8 min. verhoogd. De incidentele tekorten op de personeelsartikelen 39, 9 1 , 117, 137, 185, 237, 239, 241 en 245 kunnen worden gecompenseerd door verlaging van de personeelsartikelen 2, 65, 76, 101 en 104 en door verlaging van artikel 49 (salarismaatregelen). Artikel 2. Personeel a. Gelden overgebracht van het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer in verband met de overgang van twee formatieplaatsen naar het ministerie van WVC b. Compensatie personeelsartikelen
+ f — f
126 000 500 000
Verlaging per saldo
-
374 000
Artikel 3. Bijzondere kosten
f
decentralisatie
Overboeking van het onder dit artikel geraamde bedrag (f 2 281 000) naar artikel 142 (Rijksbijdrageregeling s.c.w.). Artikel 5. Arbeidsplaatsenplan
ISP en PNL nader te verdelen
Bij de departementale herindeling zijn de gelden afkomstig van het voormalige departement van V0MIL bestemd voor ISP-projecten op dit artikel geparkeerd. Deze gelden (f 1 043 800) kunnen nu worden overgeboekt naar artikel 27. Artikel 6. Kosten VUT-uitkeringen
trendvolgers
De kosten van de uitkeringen voor trendvolgers die gebruik maken van de regeling vervroegd uittreden bedragen voor 1984 f 4 365 000. Dit bedrag wordt hierbij aangevraagd. Artikel 7. Herbezetting roostervrije dagen In verband met de verdeling van de beschikbare gelden voor herbezetting van de roostervrije dagen naar de artikelen van dit hoofdstuk kan dit
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
2
artikel worden verlaagd met f 65 848 000. In verband hiermee worden de artikelen 110, 150, 165, 174, 182, 198,202, 2 0 8 , 2 0 3 , 2 1 4 , 2 1 7 , 2 2 7 , 231 en 236 niet nader toegelicht. Artikel 9. Materieel Sociaal Cultureel Planbureau Overboeking van f 1 082 400 van artikel 10 in verband met de aanschaf van computerapparatuur en voor de afrekening van oude verplichtingen. Artikel 1 7. Internationale
betrekkingen
a. Gelden beschikbaar gesteld door de minister van Buitenlandse Zaken voor internationale culturele betrekkingen b. Aangezien het toevoegingsbesluit ex artikel 12 van de' Comptabiliteitswet 1976, houdende toevoeging aan hoofdstuk X V I voor 1984 van bedragen, welke op de begroting 1983 onbesteed zijn gebleven (Besluit van 21 augustus 1984, Stb. 445), eerder tot stand diende te worden gebracht dan de tweede suppletoire wijziging voor 1983 tot wet kon worden verheven, konden in het toevoegingsbesluit niet alle op de begroting 1983 onbesteed gebleven bedragen worden opgenomen. In totaal ca. f 1 7,8 m i n . raakte WVC op deze wijze om juridisch/technische redenen kwijt. Een gedeelte van dit bedrag wordt hierbij opnieuw aangevraagd. Dit gedeelte is groot f 6,5 min. en is in 1984 tot betaling gekomen. Het betreft hier de artikelen 1 1 , 2 0 , 2 2 A , 23, 35, 61 en 248. Verplichtingen 1983 c. Overboeking naar artikel 12 d. Overboeking naar artikel 35 e. Compensatie verhoging artikel 80
+
f
500 000
+ — — —
f f f f
547 50 25 100
Verhoging per saldo
+
f
872 000
+
f
825 000
Artikel 15.
000 000 000 000
Ontwikkelingsprojecten
Bij de begrotingsvoorbereiding 1984 bleek dat een aantal arbeidsplaatsen die waren toegekend in het kader van de arbeidsplaatsenplannen ISP en PLN niet vervuld waren en dat het beschikbaar gestelde bedrag voor deze plaatsen teruggeboekt moest worden. Doordat de beschikbare t i j d tot indiening van de ontwerp-begroting 1984 onvoldoende was om alle in te leveren plaatsen te controleren is het in te leveren bedrag van de daarvoor meest in aanmerking komende artikelen afgeboekt. Na controle is gebleken dat de afgeboekte bedragen niet geheel van de juiste artikelen is afgeboekt. Correctie vindt hierbij plaats. De artikelen 15 en 172 worden verhoogd en de artikelen 154, 155, 159, 160, 162 en 183 worden met totaal een gelijk bedrag verlaagd. Correctie inlevering gelden arbeidsplaatsen
Artikel 17. Uitkeringen aan het Gemeentefonds wegens de door dit fonds te verrichten uitkeringen aan gemeenten op grond van het Besluit proefgemeenten a. Overboeking van de artikelen 135, 142, 143, 144, 145, 148, 154, 155, 160, 164, 167, 172, 218 en 225 van gelden bestemd voor de uitvoering van het Besluit proefgemeenten b. Overboeking van artikel 1 79 in verband met de verbindendverklaring van de salarisregeling CAO-Welzijn op de Dagcentra voor Schoolgaande jeugd c. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 d. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen e. Terugboeking naar artikel 1 76 f. Vaststelling maximale rijksbijdragen 1984, artikelen 18, 143 en 148 worden verhoogd en de artikelen 1 7 en 142 verlaagd g. PGGM premiereductie 1984 Verhoging per saldo
+ f
20 076 900
+ f + f + f f
99 300 39 400 842 000 520 000
-
f f
95 100 239 000
+ f
20 203 500
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
Artikel 18. Bijdragen op grond van de financieringsregeling eenkomst vier grote gemeenten a. Overboeking van de artikelen 67, 142, 143, 159, 160, 162, 163, 167 en 1 72 van gelden bestemd voor de uitvoering van de welzijnsovereenkomst vier grote gemeenten b. Terugboeking naar de artikelen 144, 164 en 1 76 als correctie op eerdere overboekingen c. Overboeking van artikel 1 79 in verband met de verbindendverklaring van de salarisregeling CAO-Welzijn op de Dagcentra voor Schoolgaande jeugd d. Vaststelling maximale rijksbijdragen 1984, artikelen 18, 143 en 148 worden verhoogd en de artikelen 1 7 en 142 verlaagd e. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen f. PGGM premiereductie 1984 Verhoging per saldo
Artikel 20. Bijdragen
+
welzijnsover-
f
25 630 700
— f
4 935 100
+
f
198 300
+ f + f - f
2 430 600 1 058 000 408 000
+ f
23 974 500
stadsvernieuwing
a. Overboeking naar het nieuwe artikel 20A b. Verplichtingen 1983 (zie toelichting artikel 11) c. Bij de uitvoering van de begroting 1984 zijn er knelpunten ontstaan op de artikelen 20, 148, 167 en 196. Om de begrotingsuitvoering niet in gevaar te brengen wordt voorgesteld deze artikelen te verhogen. Compensatie voor deze verhogingen kan worden gevonden door verlaging van de artikelen 163, 164 en 1 79. Voor artikel 20 bedraagt de verhoging
— f + f
4 060 000 3 803 200
+
f
1 0 0 0 000
Verhoging per saldo
+
f
743 200
Artikel 20A. Stadsvernieuwing
in het kader van de
werkgelegenheid
Ten behoeve van additionele werkgelegenheidsprojecten 1984 ISR in het kader van de stadsvernieuwing is door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een bedrag beschikbaar gesteld van f 5 min. waarvan voor 1984 f 4 0 6 0 0 0 0 benodigd is. Dit bedrag is in eerste instantie geparkeerd op artikel 20 maar gezien het kader waarin de raming wordt geplaatst, wordt voorgesteld een nieuw artikel in te voegen. Artikel 21. Subsidies en bijdragen ten behoeve van in gebieden met bijzondere structuurveranderingen
welzijnvoorzieningen
a. Overboeking van artikel 135 als aandeel van dat artikel in de kosten van uitvoering van de ISPrubriek «Bijzondere Groepen» b. Overboeking naar artikel 35
+ f — f
50 000 70 000
Verlaging per saldo
— f
20 000
Artikel 27. Projecten in het kader van het integraal structuurplan des Lands
Noorden
a. Gelden beschikbaar gesteld door de minister van Economische Zaken voor het project theater «De Muzeval» te Emmen in het kader van de ISP-beleidsrubriek Structuurverstrekkende voorzieningen en ten behoeve van de ISPrubriek Bijzondere Groepen en Volksgezondheid b. Overboeking van artikel 5
+ +
f f
2 465 000 1 0 4 3 800
Verhoging
+
f
3 508 800
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
4
Artikel 28. Beleidsonderbouwend
onderzoek en
Gelden beschikbaar gesteld door de minister van Binnenlandse Zaken voor het interdepartementale onderzoeksprogramma in het kader van het minderhedenbeleid 1984 Overboeking naar artikel 210 Verlaging per saldo
ontwikkelingswerk
+ -
f f
80 000 500 000
-
f
420 000
Artikel 29. Onderzoekingen ten behoeve van het toezicht op de volksgezondheid Doordat oude onderzoeken (periode 1977-1982) eerst nu ter afrekening worden aangeboden is op dit artikel een tekort ontstaan van f 0,9 min. Voorgesteld wordt dit tekort te dekken door verlaging van artikel 212. Artikel 30. Bijdragen aan particuliere instellingen op het terrein van de volksgezondheid Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen met f 6 6 000. Compensatie voor deze verhoging kan worden gevonden door verlaging van artikel 238. Artikel 32. Bijdrage aan hoofdstuk VIII van de rijksbegroting in het basisexploitatiesubsidie aan de 'Nederlandse centrale organisatie voor toegepast natuurwetenschappelijk onderzoek' (artikel 3 van de wet van 30 oktober 1930, Stb. 416) In verband met de herziene financieringsstructuur van TNO dient het beschikbare begrotingsbedrag (f27 462 000) van dit artikel te worden afgeboekt. Artikel 33. Bijdrage aan hoofdstuk VIII van de rijksbegroting in de doelsubsidie aan de 'Nederlandse centrale organisatie voor toegepast natuurwetenschappelijk onderzoek' (artikel 3 van de wet van 30 oktober 1930, Stb. 416) a. Salarismaatregelen TNO (van artikel 49) b. Prijsbijstelling TNO (van artikel 48) c. In verband met de herziene financieringsstructuur van TNO dient het beschikbare begrotingsbedrag van dit artikel te worden verhoogd met
+ +
f f
375 000 400 000
+
f
17 896 000
Verhoging
+
f
18 671 000
+
f
599 000
+
f
350 000
+
f
31000
+
f
35 900
+
f
1 270 000
Artikel 35.
Materieel
a. Overboeking van de artikelen 1 1 , 2 1 , 5 1 , 6 6 , 75 en 159 voor bijstelling van de reis- en verblijfskostenbudgetten b. Overboeking van de artikelen 1 1 , 2 1 , 5 1 , 57, 58, 60, 6 3 , 6 6 , 72, 77, 116, 135, 179, 192, 206 en 21 2 voor de kosten van aanschaf en plaatsing van terminals ten behoeve van het Finec-systeem c. Overboeking van artikel 228 als gevolg van het onderbrengen van de kosten van de Adviescommissie Warenwet onder dit artikel d. Overboeking van artikel 1 55 in verband met de aanschaf van tekstverwerkende apparatuur voor de Directie Welzijn Minderheden e. Overboeking van de artikelen 75 en 93 ter dekking van de kosten verbonden met de automatisering van het monumentenregister
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
f.
Overboeking van artikel 116 als compensatie voor de door de directie Sportzaken te verrichten uitgaven ter zake van reis- en verblijfskosten onder meer in het kader van de Olympische Winterspelen, de Olympische Spelen voor Gehandicapten, de Olympische Zomerspelen alsmede in het kader van begeleiding van de Staatssecretaris in binnenen buitenland g. Overboeking van artikel 229 als aandeel in de portikosten verband houdende met de verzending van de folder «Voeding en Hygiëne» h. Verplichtingen 1983 (zie toelichting artikel 11) i. Overboeking naar artikel 52 j . Compensatie verhoging artikel 14 k. Compensatie verhoging artikel 80
+ f
115 000
+ f + f - f - f - f
20 000 1 800 000 47 500 30 000 1 720 000
Verhoging per saldo
+ f
2 423 400
Artikel 36. Kosten van verrichte
diensten
a. Overboeking van artikel 75 voor de uitbreiding van het schoonmaakpersoneel van het Zuiderzeemuseum met twee plaatsen b. Overboeking van artikel 116 voor de kosten van een uitzendkracht ten behoeve van de secretariaatswerkzaamheden verbonden aan de initiële rapportering inzake de Olympische Spelen 1992 Verhoging
Artikel 38A.
Wachtgeldsuppletiekosten
+
f
70 000
+
f
12 000
+
f
82 000
rijksbijdrageregelingen
In verband met de verdeling gelden beschikbaar ter dekking van de wachtgeldsuppletiekosten naar de artikelen 142, 145, 148 en 209 kan dit artikel worden verlaagd met f 3 7 480 000. Artikel 38B. Stelpost overige
wachtgeldsuppletiekosten
Artikel 38B kan worden verlaagd met f 4 5 0 0 0 0 in verband met een overboeking naar artikel 148. Artikel 48.
Prijsbijstelling
a. Overboeking van de artikelen 1 54 en 155 in verband met een ombuiging die tijdelijk op artikel 48 was geboekt in afwachting van de definitieve invulling b. Compensatie artikel 116 c. Overboeking naar artikel 33 (TNO)
+ -
f f f
2 000 000 832 000 400 000
Verhoging per saldo
+
f
768 000
Artikel 49. Loon- en salarismaatregelen voorzieningen
en daarmee verband houdende
a. Overboeking naar artikel 33 (TNO) b. Compensatie personeel
- f — f
375 000 1 663 900
Verlaging
_
f
2 038 900
a. Vooruitlopend op de opheffing van het DirectoraatGeneraal Recreatie en Media per 1 januari 1985 wordt het nog beschikbare budget van artikel 108 overgeboekt naar dit artikel b. Overboeking naar artikel 35
+ f — f
78 300 35 000
Verhoging per saldo
+
43 300
Artikel 51. Kosten van onderzoek
f
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
6
Artikel 52. Subsidies aan instellingen voor studie en onderzoek a. Overboeking van artikel 35 als bijdrage voor het project Handboeken en als compensatie voor het tekort dat is ontstaan als gevolg van de herwaardering van de positie van de directeur van de Boekmanstichting b. Overboeking van artikel 72 voor de subsidiëring van de Auteursrechtencommissie van de Boekmanstichting
+
f
47 500
+
f
10 000
Verhoging
+
f
57 500
Artikel 56. Andere
adviesorganen
Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen met f 9 000. Compensatie voor deze verhoging kan worden gevonden door verlaging van artikel 63. Artikel 57. Subsidies en andere uitgaven voor muziek en dans + f + I I I
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Overboeking van artikel 93 voor de bouw van het decorcentrum van de Nederlandse Opera Stichting c. Overboeking naar artikel 58 d. Overboeking naar artikel 35 e. Compensatie verhoging artikel 116
f f f f
+ f
Verhoging per saldo
994 000
I 400 000 1 25 000 10 000 10 000 2 249 000
Artikel 58. Subsidies en andere uitgaven voor toneel en mime a. Overboeking van artikel 57 in verband met de overheveling van de subsidiëring van de Stichting Orkater van muziek en dans naar toneel en mime b. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen c. Overboeking van artikel 226 ter dekking van de kosten verband houdende met het project «In de knel» met als thema kindermishandeling d. Overboeking naar artikel 35 e. Compensatie verhoging artikel 60 f. Compensatie verhoging artikel 80 g. Compensatie verhoging artikel 116
+ f + f
+ -
f f f f f
60 000 10 000
30 oor 9 000 10 000 552 000
Verhoging per saldo
Artikel 59. Opdrachten
125 000 426 000
toneelschrijfkunst
Gezien de termijn die ligt tussen het verstrekken van een opdracht tot het schrijven van een toneelstuk en de afrekening van de kosten daarvan, wordt voorgesteld voor dit artikel een binnenlijns verplichtingen bedray op te nemen van f 10000. Artikel 60. Subsidies en andere uitgaven letteren a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Overboeking naar artikel 35 c. Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen met f 80 000. Compensatie voor deze verhoging kan worden gevonden door verlaging van de artikelen 58 en 66
80 000
Verhoging per saldo
98 000
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19918, nrs. 3-4
28 000 10 000
7
Artikel 62. Subsidies en andere uitgaven voor Film Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen met f 243 000. Compensatie voor deze verhoging kan worden gevonden door verlaging van artikel 63 Verhoging
+
f
18 000
+
f
243 000
+
f
261 000
-
f f f f
10 9 4 243
f
266 000
Artikel 63. Subsidies voor de vervaardiging van films a. Overboeking naar artikel 35 b. Compensatie verhoging artikel 56 c. Compensatie verhoging artikel 116 d . Compensatie verhoging artikel 6 2 Verlaging
.
000 000 000 000
Artikel 66. Subsidies en andere uitgaven beeldende kunsten en bouwkunst a. Verdeling gelden herbezetting b. Overboeking naar artikel 35 c. Compensatie verhoging artikel de Collectie Hartkamp d . Compensatie verhoging artikel e. Compensatie verhoging artikel
roostervrije dagen
+ -
f f
61 100 8 0 000
- f — f — f
32 000 50 000 20 000
— f
120 900
80 voor de aankoop van 60 116
Verlaging per saldo
Artikel 67. Subsidies en andere uitgaven voor de kunstzinnige amateuristische kunstbeoefening en volkscultuur a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 c. Overboeking van artikel 145 in verband met de overheveling van de subsidiëring van de Stichting «De Borckerhof» van SCW naar dit artikel d. Overboeking van artikel 142 in verband met het uit de rijksbijdrageregeling halen van de subsidiëring van de Stichting Regionaal Jeugd Orkest e. Overboeking naar artikel 18 f. PGGM premiereductie 1984 Verhoging per saldo
vorming,
+ +
f f
276 200 980 000
+
f
394 300
+ f — f - f
17 900 300 900 90 000
+
f
1 277 500
Artikelen 68 en 142A Ten behoeve van de financiering van een aantal bouwprojecten in het kader van het experimenteel terugploegprogramma is voor 1984 een bedrag van f 2 5 , 4 min. beschikbaar gesteld. Hiervan is een bedrag van f 16,5 min. in 1984 onbesteed gebleven. Het onbesteed gebleven bedrag wordt bij dit wijzigingsvoorstel afgeboekt en zal met het eerste wijzigingsvoorstel 1985 opnieuw worden aangevraagd. De verdeling van het af te boeken bedrag over de artikelen is als volgt: — artikel 68 Culturele centra — artikel 113 Sportaccommodaties — artikel 142A Experimenten terugploegprogramma's
f f
5 690 000 9615000
f
1 224 000
f
16 529 000
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
Artikel 72, Subsidies aan algemene instellingen en andere uitgaven a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Overboeking naar artikel 52 voor de subsidiëring van de Auteursrechtencommissie van de Boekmanstichting c. Overboeking naar artikel 35
f
196 700
— f — f
10 000 10 000
Verhoging per saldo
+
f
+
f
2 000 000
+
f
970 000
+
f
219 70L
+
f
3 189 700
Artikel 74. Personeel museale
Verhoging
19 700
42 200
14 200
120 000
23 600
instellingen
a. Gelden beschikbaar gesteld door de minister van Onderwijs en Wetenschappen in verband met de overdracht van het Rijksmuseum Geologie en Mineralogie van dat departement naar WVC b. Overboeking naar artikel 36 c. Overboeking naar artikel 35 d. Overboeking naar artikel 74 e. Overboeking naar artikel 102 f. Overboeking naar artikel 90 g. Compensatie verhoging artikel 80 Verlaging per saldo
1 76 700
instellingen
a. Correctie personeelsraming b. Gelden beschikbaar gesteld door de minister van Onderwijs en Wetenschappen in verband met de overdracht van het Rijksmuseum Geologie en Mineralogie van dat departement naar WVC c. Overboeking van artikel 75 voor: — de kosten verbonden aan de tewerkstelling van een erkend gewetensbezwaarde militaire dienst bij het Rijksmuseum van Natuurlijke Historie te Leiden f — de kosten verbonden aan de tijdelijke aanstelling van twee arbeidskrachten bij het Rijksmuseum voor Volkenkunde f — de kosten van de tijdelijke aansteh ling van een arbeidskracht voor het catalogiseren van de collecties betreffende de walvisvaart in het bezit van het Rijksmuseum het Zuiderzeemuseum te Enkhuizen f — het aantrekken van projectmedewerkers om een volledige catalogus aan ;e leggen van de collectie van het Mauritshuis f — de kosten van bewaking van de Dubois-tentoonstelling gehouden in de Hortus Botanicus te Leiden f
Artikel 75. Materieel museale
+
460 000 7C 300 619 000 219 700 433 800 65 000 785 100
- f
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19918, nrs. 3-4
1 732 600
9
Artikel 77. Materieel Ondersteunende
instellingen
a. Overboeking naar artikel 35 b. Compensatie verhoging artikel 80
— f - f
20 000 1013500
Verlaging
-
1 033 500
Artikel 80. Aankopen van museumobjecten jaren gekochte museumobjecten
f
en betaling van in vorige
a. Als gevolg van ontvangen schenkingen ten behoeve van de aankoop van museumobjecten kan dit artikel worden verhoogd met b. Voor de afkoop van de geldlening van de Vincent van Gogh-Stichting is een bedrag benodigd van f 5,4 min. Dit bedrag kan gevonden worden door verlaging van de artikelen 35, 145 en 155 c. Voor de aankoop van de Collectie Hartkamp is een bedrag benodigd van f 3 min. Dit bedrag kan worden gevonden door verlaging van de artikelen 1 1 , 19, 35, 4 1 , 5 8 , 6 6 , 108, 135, 162, 163, 164 en 179 d. Voor de aankoop van kunstwerken, onder meer in verband met het 100-jarig bestaan van het Rijksmuseum te Amsterdam, is buiten de ontvangen schenkingen nog een bedrag benodigd van f 5 798 600. Dit bedrag kan worden gevonden door verlaging van de artikelen 75, 77 en 93 Verhoging
+
f
1 480 900
+
f
5 400 000
+
f
3 000 000
+
f
5 798 600
+
f
15 679 500
Artikel 81. Aankopen Vincent van Gogh-museum voorzover gefinancierd uit de ontvangsten voortvloeiende uit artikel 8 van de op 21 juli 1962 tussen de Staat der Nederlanden en de Stichting Vincent van Gogh gesloten overeenkomst De ontvangsten van het Vincent van Gogh-museum, krachtens boven genoemde overeenkomst aanwendbaar voor het aankopen van museumobjecten, bedragen voor 1984 f 188 700. De daadwerkelijke aankopen in 1984 gedaan bedragen f 3 0 0 0 0 . Dit laatste bedrag wordt hierbij aangevraagd. Artikel 86. Subsidies voor niet aan het Rijk toebehorende instellingen a. Terugboeking van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van gelden voor arbeidsplaatsen in het kader van de arbeidsplaatsenplannen die bij de departementale herindeling ten onrechte zijn overgeboekt b. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen c. Overboeking naar artikel 88 d. Compensatie verhoging artikel 94 Verlaging per saldo
+ + -
museale
f f f f
- f
40 100 275 37
000 000 000 000
172 000
Artikel 88. Subsidies en overige uitgaven op het terrein van de Hoofdafdeling Musea a. Overboeking van artikel 93 in verband met een bijdrage van dit ministerie in de kosten van de conservering van de Romeinse en Middeleeuwse resten, die te voorschijn zijn gekomen bij opgravingen aan het Onze Lieve Vrouweplein in Maastricht b. Overboeking van artikel 86 in verband met een verhoging van het subsidie aan de Nederlandse Museum Vereniging en voor de subsidiëring van de Stichting «VOC-Schip»
+
f
400 000
+
f
275 000
Verhoging
+
f
675 000
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
10
Artikel 89. Personeel Rijksdienst voor de
Monumentenzorg
Overboeking van f 23 000 naar artikel 90.
Artikel 90. Materieel Rijksdienst voor de
Monumentenzorg
a. Overboeking van artikel 75 voor de aankoop van een collectie tekeningen van de architecten J. D. en L. P. Zocher b. Overboeking van artikel 89 voor de kosten van het tijdelijk aantrekken van een systeembeheerder c. Overboeking naar artikel 99
f
65 000
+ f — f
23 000 50 000
Verhoging per saldo
+
38 000
Artikel 93. Subsidies en andere uitgaven voor
+
f
Monumentenzorg
a. Overboeking naar artikel 88 b. Overboeking naar artikel 35 c. Overboeking naar artikel 94 in verband met de uitbreiding van het aantal ploegen monumentenwachters d. Overboeking naar artikel 96 e. Overboeking naar artikel 57 f. Compensatie verhoging artikel 80
-
f f f f
295 000 1 70 000 1 400 000 4 000 000
Verlaging
- f
6 955 000
Artikel 94. Kosten
- f - f
400 000 690 000
monumentenwacht
a. Overboeking van de artikelen 96 en 93 in verband met de uitbreiding van het aantal ploegen monumentenwachters b. De afrekening van de subsidiëring van de Stichting Monumentenwacht Nederland over 1983 is hoger dan is voorzien. Omdat het beschikbare begrotingsbedrag op dit artikel niet toereikend is om de totale afrekeningskosten te dekken wordt voorgesteld om f 37 000 over te boeken van artikel 86
+
f
360 000
+
f
37 000
Verhoging
+
f
397 000
Artikel 95. Schadevergoedingen op grond van artikel 15 vierde lid, artikel 23, eerste lid, en artikel 25, tweede lid, van de Monumentenwet a. Overboeking naar artikel 99 b. Overboeking naar artikel 96 c. Compensatie artikel 100
— f - f - f
10 000 30 000 7 000
Verlaging
-
47 000
f
Artikel 96. Subsidies en overige uitgaven aan verenigingen en stichtingen, werkzaam op het gebied van de monumentenzorg a. Overboeking van artikel 93 voor de kosten van subsidiëring van de Stichting tot Behoud van Particuliere Historische Buitenplaatsen ter uitvoering van het beleid op het terrein van het herstel en onderhoud van historische parken, tuinen en buitenplaatsen b. Overboeking van artikel 95 voor betere ondersteuning van het particuliere initiatief op het terrein van de monumentenzorg c. Overboeking naar artikel 94 Verhoging per saldo
+
f
170 0C0
+ f — f
30 000 65 000
+
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987,19 918, nrs. 3-4
f
135 000
11
Artikel 99. Verzorging van het Rijk behorende of bij het Rijk in gebruik zijnde monumenten a. Overboeking van artikel 95 voor de uitvoering van noodzakelijke werkzaamheden betreffende beheerswerken aan rijksmonumenten b. Overboeking van artikel 96 in verband met de overheveling van de subsidiëring van de vesting Naarden naar dit artikel Verhoging
+
f
10 000
+
f
50 000
+
f
60 000
Artikel 100. Contractuele kosten van onderhoud van de Domtoren te Utrecht Als gevolg van het noodzakelijk plaatsen van een inspectiesteiger aan de west- en noordzijde van de Domtoren is het beschikbare begrotingsbedrag van dit artikel ontoereikend. Voorgesteld wordt dit artikel te verhogen met f 7 000 en artikel 95 met een zelfde bedrag te verlagen. Artikel 102. Materieel
rijksarchieven
Overboeking van f 4 3 3 800 van artikel 75 voor de kosten van automatisering van de Archieven en ten behoeve van de Registers Burgerlijke Stand waarvoor op dit artikel onvoldoende middelen aanwezig zijn. Artikel 106. Subsidies
archiefwezen
Als gevolg van een met het Centraal Bureau voor Genealogie overeengekomen gedeeltelijke betaling in 1984 van de initiële kosten, voortkomende uiteenfusie van voorgenoemd bureau met het Koninklijk Nederlands Genootschap voor Geslacht- en Wapenkunde, en door enkele andere oorzaken is er een tekort ontstaan op dit artikel van f 155 400. Voorgesteld wordt artikel 106 met f 1 55400 te verhogen en de artikelen 103 en 104 met totaal het zelfde bedrag te verlagen. Artikel 107. Personeel Overboeking van f 24 600 van de artikelen 113 en 114 in verband met de betaling aan het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van de kosten verband houdende met de tewerkstelling van erkend gewetensbezwaarde militaire dienst. Artikel 108. Kosten van onderzoek a. Vooruitlopend op de opheffing van het DirectoraatGeneraal Recreatie en Media wordt het nog beschikbare budget van artikel 108 overgeboekt naar artikel 51 b. Compensatie verhoging artikel 80 voor de aankoop van de Collectie Hartkamp Verlaging
— f
78 300
-
f
100 000
-
f
178 300
Artikel 113. Subsidies en andere uitgaven ten behoeve van ruimtelijke voorzieningen in de sport a. Overboeking naar artikel 107 b. Afboeking nog beschikbare gelden Terugploegprogramma 1984
— f -
f
9 615 000
Verlaging
-
f
9 627 200
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19918, nrs. 3-4
12 200
12
Artikel 114. Subsidies en andere uitgaven voor in de sport
arbeidsaangelegenheden
a. Overboeking naar artikel 107 b. Overboeking naar artikel 116
— f - f
12 400 500 000
Verlaging
-
512 400
f
Artikel 116. Subsidies en uitgaven voor tentoonstellingen, en gestructureerd overleg a. Ter voorbereiding van Sail Amsterdam 1985 is een bedrag benodigd van f 50 000. Omdat dit bedrag niet beschikbaar is op dit artikel wordt voorgesteld compensatie te verlenen uit de artikelen 5 7 , 58, 6 3 , 6 6 en 71 b. De kosten van voorbereiding van de Olympische Spelen bedragen voor 1984 f 1 332 000. Compensatie tot een bedrag van f 500 000 kan worden gevonden door verlaging van artikel 114 en het restant door verlaging van artikel 48 c. Overboeking naar artikel 35 d. Overboeking naar artikel 36 Verhoging per saldo
Artikel 118. Materieel
+
manifestaties
f
50 000
- f
1 332 000 165 000 12 000
+ f
1 205 000
+ f - f
Omroepraad
Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen met f 15 000. Compensatie voor deze verhoging kan worden gevonden door verlaging van artikel 121. Artikel 121. Bijdrage aan de omroep a. Als gevolg van minder ontvangen middelen en lagere uitgaven voor onder meer de Wereldomroep en zenderhuur binnenlandse omroep dan aanvankelijk voor dit dienstjaar is geraamd, dient dit artikel met per saldo f 1 900 000 te worden verhoogd b. Compensatie artikel 118
+ -
f f
1 900 000 150C0
Verhoging per saldo
+
f
1 885 000
Artikel 122. Bijdrage aan de omroep over voorgaande jaren De ontvangsten en uitgaven met betrekking tot de radio en televisie dienen in principe aan elkaar gelijk te zijn. Dit evenwicht wordt verstoord door de invoering van de Comptabiliteitswet 1976. Hierin is namelijk bepaald dat het dienstjaar gelijk is aan het kalenderjaar. Aangezien de betrokken afrekeningen pas beschikbaar komen na afloop van enig jaar, zullen nabetalingen en/of ontvangsten dus ten laste resp. ten gunste van het lopende dienstjaar moeten worden geboekt. Hieruit volgt dat het evenwicht tussen de ontvangsten en uitgaven wordt verstoord. Om uit te laten komen dat de ontvangsten en uitgaven, die betrekking op het lopende jaar hebben in evenwicht zijn, dienen de boekingen die voortvloeien uit afrekeningen uit afgesloten dienstjaren op aparte artikelen te worden geboekt. De afrekeningen komende ten laste van 1984 bedragen f 1 0 9 2 7 000.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
13
Artikel 134. Onderzoek en studie Gelden beschikbaar gesteld door de minister van Binnenlandse Zaken voor het interdepartementale onderzoeksprogramma in het kader van het minderhedenbeleid 1984 Gelden beschikbaar gesteld door de minister van Onderwijs en Wetenschappen voor het onderzoek «Jeugd, democratie en politiek» Verhoging
Artikel 135. Algemene voorzieningen voor
+
f
415 000
+
f
50 000
+
f
465 000
vrijwilligersbeleid
a. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 b. Overboeking van artikel 219 in verband met de gezamenlijke financiering van de Landelijke Stichting Werkwinkel te Utrecht c. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen d . Overboeking naar artikel 1 7 e. Gelden beschikbaar gesteld aan de minister van Landbouw en Visserij ten behoeve van de landschapsprojecten Friesland, Zeeland, Noord-Holland en Drenthe f. Overboeking naar artikel 21 g. Overboeking naar artikel 35 h. Compensatie verhoging artikel 80
+
f
100 000
+ f + f - f
85 000 11 000 254 800
-
127 50 10 640
Verlaging per saldo
f f f f
- f
000 000 000 000
885 800
Artikel 136. Effecten P.G.G.M, mutaties nader te verdelen In verband met de structurele doorwerking van de PGGM-mutaties 1983 dient dit artikel te worden verlaagd met f 1 6 712 900. Van dit bedrag is f 16 691 300 overgeboekt naar de artikelen en f 2 1 600 afgedragen aan het ministerie van Landbouw en Visserij. Artikel 142. Uitgaven op grond van de rijksbijdrageregeling reel werk a. Terugboeking van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van gelden voor arbeidsplaatsen in het kader van arbeidsplaatsenplannen die bij de departementale herindeling ten onrechte zijn overgeboekt b. Overboeking van artikel 1 79 ter dekking van de financiële consequenties van de invoering benoembaarheidseisen en arbeidsvoorwaarden SCW c. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen d. Verdeling gelden wachtgeldsuppletiekosten e. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 f. Overboeking van artikel 145 in verband met de decentralisatie van de steunfunctie op provinciaal niveau voor speeltuinen en speelvoorzieningen g. Overboeking van artikel 3 (Bijzondere kosten decentralisatie) h. Overboeking naar artikel 17 i. Overboeking naar artikel 18 j . Overboeking naar artikel 67 k. Vaststelling maximale rijksbijdragen 1984, artikelen 18, 143 en 148 worden verhoogd en de artikelen 1 7 en 142 verlaagd I. PGGIVI-premiereductie 1984 m. Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen met f 2 m i n . Compensatie voor deze verhoging kan worden gevonden door verlaging van artikel 155 Verhoging per saldo
sociaal-cultu~
+
f
+ + + +
f f f f
+
f
+ —
f f f f
2 281 1846 9 210 17
-
f f
3 140 900 1 9 4 8 000
+
f
2 000 000
+
f
29 626 400
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
400 000
2 16 14 7
000 198 280 967
000 000 000 000
664 900 000 800 900 900
14
Artikel 143. Uitgaven op grond van de rijksbijdrageregeling verblijven a. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 b. Overboeking van artikel 145, 148, 1 55 en 168 in verband met het onderbrengen van de buitenschoolse" en internationale kinderopvang onder dit artikel c. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen d. Vaststelling maximale rijksbijdragen 1984, artikelen 18, 143 en 148 worden verhoogd en de artikelen 1 7 en 142 verlaagd e. Overboeking naar artikel 17 f. Overboeking naar artikel 18 g. PGGM-premiereductie 1984 h. Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen met f 990 300. Compensatie voor deze verhoging kan worden gevonden door verlaging vanartikel 179 Verhoging per saldo
kinderdag-
+
f
1 5 3 5 000
+ +
f f
1 797 400 330 000
+ — -
f f f f
277 576 650 245
+
f
990 300
+
f
3 458 000
Artikel 144. Subsidies op grond van de rijksbijdrageregeling tiewerk en overige uitgaven emancipatiewerk
900 800 800 000
emancipa-
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Overboeking van artikel 18 als correctie op een eerdere overboeking c. Overboeking van artikel 219 in verband met de gezamenlijke financiering van het filmproject «Sexualiteit en zwangerschap» d . Overboeking naar artikel 17
+
f
45 000
+
f
21 400
+ f — f
15 000 24 100
Verhoging per saldo
+
57 300
f
Artikel 145. Subsidies op grond van de rijksregeling landelijk sociaal-cultureel werk en overige uitgaven in het kader van landelijk beleid a. b. c. d.
e. f. g. h. i.
j. k.
Verdeling wachtgeldsuppletiekosten Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen In 1984 is een bedrag van f 328 400 aan subsidie voor de Stichting Nieuwe Kerk te Amsterdam geboekt op artikel 162. Gezien de aard van de activiteiten ligt het meer in de rede om dit bedrag ten laste te brengen van artikel 145 Overboeking naar artikel 142 Overboeking naar artikel 143 Overboeking naar artikel 1 7 Overboeking naar artikel 67 Per 1 juni 1984 is de Directie Sociaal-Cultureel Beleid opgeheven en zijn er twee nieuwe directies gevormd: Directie Maatschappelijke Ontwikkeling en de Directie Jeugdwelzijnsbeleid. Een en ander zal in de begroting 1985 nader worden uitgewerkt. Binnen het artikel 145 is echter opgenomen een onderdeel Jeugdbeleid. Voorgesteld wordt dit onderdeel reeds nu al af te splitsen van dit artikel en een nieuw artikel 145A in te voegen dat k o m t te luiden: «Subsidies en andere uitgaven in het kader van Jeugdbeleid» PGGM-premiereductie 1984 Compensatie verhoging artikel 80
Verlaging per saldo
f f f
450 000 71 500 345 700
f f f f f
328 400 664 900 462 400 11 5 100 394 300
— f - f - f
45 215 800 72 000 2 000 000
-
47 728 900
f
Artikel 145A. Subsidies en andere uitgaven in het kader van Jeugdbeleid a. Overboeking van artikel 145 b. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen c. PGGM-premiereductie 1984
+ f + f - f
45 215 800 323 300 335 000
Verhoging per saldo
+ f
45 204 100
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19918, nrs. 3-4
15
Artikel 146. Uitgaven op grond van de tijdelijke vormingswerk in internaatsverband
rijkssubsidieregeling
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. PGGM-premiereductie 1984
251 000 330 000
Verlaging per saldo
Artikel 148. Uitvoering Wet op het openbare
-
f
79 000
bibliotheekwerk
B, Terugboeking van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van gelden voor arbeidsplaatsen in het kader van arbeidsplaatsenplannen die bij de departementale herindeling ten onrechte zijn overgeboekt b. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen c. Verdeling gelden wachtgeldsuppletiekosten d . Verdeling stelpost wachtgeldsuppletiekosten e. Vaststelling maximale rijksbijdragen 1984, artikelen 18, 143 en 148 worden verhoogd en de artikelen 17 en 142 verlaagd f. Overboeking naar artikel 143 g. Overboeking naar artikel 17 h. Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen (zie toelichting artikel 20) Verhoging per saldo
Artikel 154. Rijksbijdragen en overige uitgaven voor
+ + + +
f f f f
180 000 2 100 000 22 550 000 450 000
+ f f f
527 500 160 000 11 018 300
+ f
1 300 000
+ f
1 5 929 200
woonwagenwerk
Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen Overboeking naar artikel 17 Overboeking naar artikel 48 Correctie inlevering gelden arbeidsplaatsenplannen (zie toelichting artikel 15) PGGM-premiereductie 1984 Overboeking naar artikel 224
25 600 133 000 724 000 1 000 000 75 000 14 000 100 000
Verlaging per saldo
1 754 400
Artikel 155. Rijksbijdragen, subsidies en overige uitgaven ten behoeve van minderheden a. b. c. d. e. f.
Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen Overboeking naar artikel 48 Overboeking naar artikel 143 Overboeking naar artikel 1 7 Correctie inlevering gelden arbeidsplaatsenplannen (zie toelichting artikel 15) g. Overboeking naar artikel 35 h. PGGM-premiereductie 1984 i. Compensatie verhoging artikel 142 j . Compensatie verhoging artikel 80
+ f + f _ f — f - f
515 800 760 000 1 000 000 575 000 931 600
f f f f f
50 000 35 900 246 000 2 000 000 2 600 000
f
6162 700
— — — -
Verlaging per saldo
Artikel 159. Subsidies voor het algemeen maatschappelijk organen van samenwerking Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 Overboeking naar artikel 18 Correctie inlevering gelden arbeidsplaatsenplannen (zie toelichting artikel 15) Overboeking naar artikel 218 PGGM-premiereductie 1984 Overboeking naar artikel 35 Compensatie verhoging artikel 160 Verlaging per saldo
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
werk en de 131 000 18 300 116 900 50 000 412 000 79 000 400 000 1 000 000 1 945 200
16
Artikel 160. Decentralisatie maatschappelijke
dienstverlening
a. Terugboeking van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van gelden voor arbeidsplaatsen in het kader van arbeidsplaatsenplannen die bij de departementale herindeling ten onrechte zijn overgeboekt b. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 c. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen d . Overboeking naar artikel 1 7 e. Overboeking naar artikel 18 f. Overboeking naar artikel 176 g. Correctie inlevering gelden arbeidsplaatsenplannen (zie toelichting artikel 15) h. PGGM-premiereductie 1984 i. Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen met f 3 506 000. Compensatie voor deze verhoging kan worden gevonden door verlaging van de artikelen 159 en 162 Verlaging per saldo
+ f + f + f — f — f - f
40 000 1 091 700 913 000 835 200 3 292 500 4 881 300
_
f f
50 000 571 000
+
f
3 506 000
-
f
4 079 300
Artikel 161. Subsidie Nationale Raad voor Maatschappelijk
Welzijn
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 c. PGGM-premiereductie 1984
+ f — f - f
Verhoging per saldo
+
23 000 3 600 11000
f
8 400
Artikel 162. Subsidies en overige uitgaven gezinsverzorging en gezinshulp a. Terugboeking van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van gelden voor arbeidsplaatsen in het kader van arbeidsplaatsenplannen die bij de departementale herindeling ten onrechte zijn overgeboekt b. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen c. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 d. Correctie inlevering gelden arbeidsplaatsenplannen (zie toelichting artikel 15) e. Overboeking naar artikel 18 van gelden bestemd voor de uitvoering van de welzijnsovereenkomst vier grote gemeenten f. PGGM-premiereductie 1984 g. Compensatie verhoging artikel 160 h. Compensatie artikel 80 i. Overboeking naar aitikel 145 Verhoging per saldo
+ f + f + f
100 000 16 348 000 5 114 800
- f
250 000
f f f f f
4 026 000 3 146 000 2 506 C00 400 000 328 400
+ f
10 906 400
Artikel 163. Subsidies voor bureaus voor levens- en gezinsvragen a. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 b. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen c. Voor de financiering van directiefunctionarissen bij instellingen voor ambulante geestelijke gezondheidszorg en/of instellingen voor maatschappelijke dienstverlening gold tot voor kort de vigerende regeling. Per 1 januari 1982 is echter de regeling beëindigd en de voorzieningen ondergebracht in de AWBZ-verstrekkingswet. Op grond hiervan wordt voorgesteld f 700 700 over te boeken naar artikel 196 d. Compensatie verhoging artikel 80 e. Overboeking naar artikel 18 f. Het beloop van de uitgaven maakt het mogelijk dit artikel te verlagen met f 200 000 (zie toelichting artikel 20) Verlaging per saldo
+ +
f f
62 200 152 000
- f - f - f
700 700 200 000 4 519 000
- f
200 000
- f
5 405 600
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
17
Artikel 164. Hulpverlening aan
drugverslaafden
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Overboeking van artikel 18 als correctie op een eerdere overboeking c. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 d. Overboeking naar artikel 1 7 e. Overboeking naar artikel 225 f. PGGM-premiereductie 1984 g. Compensatie verhoging artikel 225 h. Compensatie verhoging artikel 80 i. Het beloop van de uitgaven maakt het mogelijk dit artikel te verlagen met f 3,2 min. (zie toelichting artikel 20)
+ f
Verlaging per saldo
Artikel 166. Subsidies voor ontwikkelingskosten
+ f — f — f — f — f — f — f
3 042 700 71 300 528 800 500 000 15 000 2 403 000 198 000
- f
3 200 000
_
3 465 400
f
gezinsbeleid
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 c. PGGM-premiereductie 1984
+
f
-
f f
9 000 500 4 000
f
4 500
Verhoging per saldo
Artikel 167. Subsidies dagcentra voor schoolgaande a. Overboeking van artikel 1 79 in verband met de verbindendverklaring van de salarisregeling CAO-Welzijn op de Dagcentra voor Schoolgaande Jeugd b. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 c. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen d. Overboeking naar artikel 1 7 e. Overboeking naar artikel 18 f. Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen met f 1,1 m i n . (zie toelichting artikel 20)
jeugd
+ f + f + f t f
Verlaging per saldo
Artikel 168. Buitenschoolse- en internationale
408 000
1 612 900 51 500 274 000 1 826 300 3 059 000
+ f
1 100 000
_
1 846 900
f
kinderopvang
Overboeking van het beschikbare begrotingsbedrag (f600 000) op dit artikel naar artikel 143 in verband met het onderbrengen van de buitenschoolse en internationale kinderopvang onder dat artikel. Artikel 169. Subsidies voor gezinsvoorlichting genheden
en
consumentenaangele-
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Overboeking naar artikel 224
+ -
f f
37 000 137 900
Verlaging per saldo
-
f
100 900
Artikel 172. Subsidies voor maatschappelijke a. Correctie inlevering gelden arbeidsplaatsenplannen (zie toelichting artikel 1 5) b. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen c. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 d. Overboeking naar artikel 1 7 e. Overboeking naar artikel 18 f. PGGM-premiereductie 1984 Verlaging per saldo
dienstverlening
+ f
bejaarden
+
{
-
f f f f
700 000 443 000 61 400 811 300 454 600 217 000
-
f
401 300
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
18
Artikel 173. Kosten Pas 65 a. De salariskorting 1984 is ten onrechte ook toegepast op dit artikel (zie eerste wijzigingsvoorstel 1984; wijziging naar aanleiding van de Voorjaarsnota, kamerstuk 19 041) maar wordt hierbij gecorrigeerd b. De opbrengstderving als gevolg van de korting op basis van de Pas-65 is hoger dan in de begroting geraamd
+
f
1 018 600
+
f
22 036 000
Verhoging
+
f
23 054 600
Artikel 7 75. Subsidies voor maatschappelijke dienstverlening ten a. b. c. d.
Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 Overboeking naar artikel 209 PGGM-premiereductie 1984
+
f
-
f
-
f
gehandicap-
165 000 25 300 71 800 60 000
- f
Verhoging per saldo
+
7 900
f
Artikel 176. Subsidies voor diverse vormen van maatschappelijke dienstverlening a. Terugboeking van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van gelden voor arbeidsplaatsen in het kader van arbeidsplaatsenplannen die bij de departementale herindeling ten onrechte zijn overgeboekt b. Overboeking van artikel 18 (welzijnsovereenkomst grote steden) als correctie op een eerdere overboeking c. Terugboeking van artikel 1 7 als gevolg van het niet meer onder de werking van het Besluit proefgemeenten vallen van de FIOM-bureaus d. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen e. Overboeking van artikel 160 in verband met het besluit de FIOM-bureaus in 1984 nog centraal te financieren f. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 g. PGGM-premiereductie 1984 Verhoging per saldo
Artikel 178. Immateriële hulpverlening aan Artikel
178. Immateriële
hulpverlening
aan
+ f + f
+ +
f f
+ f
520 000 11 3 000
f
4 881 300 800 46 000
+ f
7 580 500
f
oorlogsgetroffenen +
f
-
f f
Artikel 179. Voorheen indirect gefinancierde (I.F.I.j Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen Compensatie verhoging artikel 143 Compensatie verhoging artikel 80 Overboeking naar de artikelen 1 7, 18 en 167 Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 Overboeking naar de artikelen 180 en 184 Overboeking naar artikel 35 Overboeking naar artikel 142 PGGM-premiereductie 1984 Het beloop van de uitgaven maakt het mogelijk dit artikel te verlagen (zie toelichting artikel 20)
49 000 2 000 5 000 42 000
Verhoging per saldo
Verlaging per saldo
1 871 000
oorlogsgetroffenen
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Structurele doorwerking PGGM-mutaties 1983 c. PGGM-premiereductie 1984
a. b. c. d. e. f. g. h. i. j.
242 000
instellingen + f
— — — — — — -
f f f f f f f f
5 893 000 990 300 191 000 1 910 500 680 000 589 000 90 000 2 000 000 764 000
- t
1 700 000
f
3 021 800
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
19
Artikel 180. Administratieve instellingen
kosten voorheen indirect
gefinancierde
Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen met f 8 0 0 0 0 0 . Compensatie voor deze verhoging kan worden gevonden door verlaging van de artikelen 179 en 181. Artikel 183.
Bejaardenoorden
a. Bij de berekening van de loon- en prijsbijstelling 19?34 is voor dit artikel uitgegaan van een onjuiste loon/prijsverhouding. Herberekening leidt per saldo tot een verhoging van b. Bij het van kracht worden van de nieuwe Wet op de Bejaardenoorden per 1 januari 1985 is tevens een nieuw financieringssysteem ingevoerd. Dit systeem houdt in dat de bejaardenoorden via de provincies worden gesubsidieerd ter aanvulling van de eigen bijdragen van de bewoners. De vaststelling en inning van deze eigen bijdrage wordt geregeld via de gemeenten. Teneinde eventuele liquiditeitsproblemen bij de bejaardenoorden als gevolg van de overschakeling op het nieuwe systeem te voorkomen, heeft in december 1984 een extra bevoorschotting van de provincies en grote steden plaatsgevonden. Tegenover deze kasversnelling staat een overeenkomstige verlaging van de begroting 1985 c. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen d. In de ontwerp-begroting 1984 was rekening gehouden met een directe financiering van de bejaardenoorden door WVC. Met de invoering van de interim-wet op de bejaardenoorden per 1 januari 1984 bleef de financiering krachtens de ABW bestaan. Ter dekking van de feitelijke bijstandsuitgaven van SZW via een verhoging van de begroting van SZW wordt de begroting van WVC verlaagd e. Correctie inlevering gelden arbeidsplaatsenplannen (zie toelichting artikel 1 5) f. PGGM-premiereductie 1984 g. Compensatie verhoging artikel 184 Verlaging per saldo
Artikel 184. Administratiekosten
+ f
30 200 000
+ f + f
500 000 000 12 900 000
- f
1 923 000 000
- f - f
1 050 000 5 410 000 1 300 000
- f
1 387 660 000
-
f
bejaardenoorden
Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen met f 1 489 000. Compensatie voor deze verhoging kan worden gevonden door verlaging van de artikelen 1 79 en 1 83. Artikel 186, 188 en 191 Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk de artikelen 186 en 191 te verhogen met respectievelijk f 4 900000 en f 6 5 000. Tevens kan artikel 188 worden verlaagd met f 4 9 6 5 0 0 0 . Artikel 196. Rijksbijdrage als bedoeld in artikel 17 van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten a. Voor de financiering van directiefunctionarissen bij instellingen voor ambulante geestelijke gezondheidszorg en/of instellingen voor maatschappelijke dienstverlening gold tot voor kort de vigerende regeling. Per 1 januari 1982 is echter de regeling beëindigd en de voorzieningen ondergebracht in de AWBZverstrekkingswet. Op grond hiervan wordt voorgesteld f 700 700 over te boeken van artikel 163
+
f
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
700 700
20
In verband met het onderbrengen van de openbare geestelijke gezondheidszorg die wordt uitgevoerd door de gemeenten Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht in de welzijnsovereenkomst vier grote gemeenten w o r d t voorgesteld f 3 min. over te boeken van artikel 196 naar 224 Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen (zie toelichting artikel 20)
-
f
3 000 000
+
f
1 7 0 0 000
— f
599 300
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Overboeking naar artikel 35
+ f — f
122 000 20 000
Verhoging per saldo
+
102 000
Verlaging per saldo
Artikel 206. Subsidiëring van opleidingen
Artikel 207. Stagevergoedingen, studietoelagen
inverdieningstoelagen
f
en overige
Bij de uitvoering van de begroting 1984 zijn er incidentele tekorten ontstaan op de volksgezondheidartikelen 207, 218 en 2 2 1 . Deze tekorten kunnen worden gedekt door incidentele overschotten op de artikelen 21 5, 220, 222, 224 en 228. Voor artikel 207 bedraagt de verhoging f 1 450000. Artikel 209. Zorg voor gehandicapten a. Overboeking van artikel 224 in verband met het niet kunnen realiseren van een ombuiging b. Overboeking van artikel 1 75 in verband met de gezamenlijke subsidiëring van de Stichting Informatieen Documentatiecentra ten behoeve van het kind met een handicap en zijn ouders (IDC) te Utrecht c. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen d. Verdeling gelden wachtgeldsuppletiekosten Verhoging
+
f
500 000
+ + +
f f t
71800 25 000 200 000
+
f
796 800
Artikel 210. Bijdrage aan hoofdstuk XII van de rijksbegroting in de subsidiëring van de Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid Overboeking van f 5 0 0 0 0 0 van artikel 28 in verband met de tijdelijke verhoging van het aandeel van dit departement in het subsidie aan het SWOV. Artikel 212. Tuberculosebestrijding
en bestrijding van hart- en vaatziekten
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Compensatie verhoging artikel 29 c. Overboeking naar artikel 35
+ -
f f f
305 000 900 000 40 000
Verlaging per saldo
_
f
635 000
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Compensatie verhoging artikel 242
+ f — f
17 000 135 000
Verlaging per saldo
-
118 000
Artikel 213. Bevordering van kinderhygiëne
f
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
21
Artikel 215.
Kankerresearch
Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen Gelden beschikbaar gesteld door de minister van Onderwijs en Wetenschappen voor herbezetting roostervrije dagen Uitvoering begroting 1984 (zie toelichting artikel 207) Verlaging per saldo
Artikel 218. Versterking van de eerste-lijns
+
f
152 000
+ f — f
70 000 1 3 7 6 200
-
1 154 200
f
gezondheidszorg
a. Overboeking van artikel 159 in verband met de gezamenlijke financiering van het Samenwerkingproject 1e lijn Nederlands Huisartsen Instituut — Nationale Kruisvereniging-Joint te Bunnik en in verband met de gezamenlijke financiering van een aantal samenwerkingsverbanden krachtens de voorlopige Stimuleringsregeling Samenwerkingsverbanden in de Eerstelijnsgezondheidszorg b. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen c. Overboeking naar artikel 1 7 d . Uitvoering begroting 1984 (zie toelichting artikel 207)
+ + +
f f f f
412 000 82 000 245 000 69 000
Verhoging per saldo
+
f
318 000
Artikel 219. Categoriale aspecten van de eerstelijns
gezondheidszorg
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Overboeking naar artikel 135 c. Overboeking naar artikel 144
+ f — f - f
70 000 85 000 15 000
Verlaging per saldo
— f
30 000
en ontwikkeling voorzieningen
gezondheids
Artikel 221. Herstructurering zorg
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Uitvoering begroting 1984 (zie toelichting artikel 207)
+ +
f f
202 000 2 020 900
Verhoging
+
f
2 222 900
+
Artikel 222.
Basisgezondheidsdiensten
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Als gevolg van een verruiming van de subsidieregeling ten behoeve van de extra zorgverlening aan kinderen behorende tot etnische minderheden wordt voorgesteld f 1 m i n . over te boeken naar artikel 223 c. Overboeking naar het nieuwe artikel 223A d . Uitvoering begroting 1984 (zie toelichting artikel 207)
f
133 000
- f — f - f
1 0 0 0 000 800 000 1 3 5 5 300
Verlaging per saldo
-
3 022 300
f
Artikel 223. Geneeskundig schooltoezicht, schooltandverzorging verdere daarmee verband houdende uitgaven
en
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Als gevolg van een verruiming van de subsidieregeling ten behoeve van de extra zorgverlening aan kinderen behorende tot etnische minderheden wordt voorgesteld f 1 min. over te boeken van artikel 222
+
f
423 500
+
f
1 0 0 0 000
Verhoging
+
<
1 423 500
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
22
Artikel 223A. Subsidiëring Bijzondere Scholen voor Ziekelijke Kinderen Naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State betreffende de beëindiging van de subsidiëring van Bijzondere Scholen voor Ziekelijke Kinderen, dd. 12 juli 1984, is het noodzakelijk een nieuw artikel 'Subsidiëring Bijzondere Scholen voor Ziekelijke Kinderen' in te voegen ten einde subsidiëring aan enkele bijzondere scholen alsnog mogelijk te maken. Het daarvoor noodzakelijke bedrag (f800000) kan worden gevonden door verlaging van artikel 222. Artikel 224. Geestelijke
volksgezondheid
a. Overboeking van artikel 169 ten behoeve van de afrekening van de subsidie 1981 en 1982 en als aandeel in de subsidiëring 1984 van de Vereniging tegen Kindermishandeling b. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen c. In verband met het onderbrengen van de openbare geestelijke gezondheidszorg die w o r d t uitgevoerd door de gemeenten Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht in de Algemene Welzijnsovereenkomst Vier Grote Steden wordt voorgesteld f 3 min. over te boeken van artikel 196 d . Overboeking van artikel 1 54 in verband met een verschuiving binnen het minderhedenbudget e. Overboeking naar artikel 209 f. Uitvoering begroting 1984 (zie toelichting artikel 207) Verhoging per saldo
Artikel 225.
+ +
f f
137 900 116 000
+ f
3 000 000
+ f - f - f
100 000 500 000 156 200
+ f
2 697 700
Verslavingsziekten
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Overboeking van artikel 164 in verband met de gezamenlijke financiering van het CAD-Limburg c. Overboeking naar artikel 17 d . Het beloop van de uitgaven maakt het noodzakelijk dit artikel te verhogen met f 2 403 000. Compensatie voor deze verhoging kan worden gevonden door verlaging van artikel 164
+
f
2 403 000
Verhoging per saldo
+
f
3 709 200
Artikel 226. Subsidies ten behoeve van de
+
f
1 1 4 5 000
+ f — f
500 000 338 800
gezondheidsvoorlichting
a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Overboeking naar artikel 58
+ f — f
40 000 60 000
Verlaging per saldo
-
20 000
f
Artikel 228. Uitvoering Warenwet alsmede Bestrijdingsmiddelenwet, Kernenergiewet en Wet gevaarlijke Stoffen voor zover de uitvoering plaatsvindt binnen de keuringsdiensten van waren a. Verdeling gelden herbezetting roostervrije dagen b. Overboeking naar artikel 35 c. Uitvoering begroting 1984 (zie toelichting artikel 207)
+ f — f — f
241 000 31 000 379 300
Verlaging per saldo
— f
169 300
Artikel 242.
Materieel
Door hogere uitgaven op de posten 'kosten van commissies' en 'kosten frankering' dan is voorzien, is er een tekort ontstaan op het materieelartikel van de Gezondheidsraad. Voorgesteld wordt dit artikel te verhogen met f 135 000 en artikel 213 met een zelfde bedrag te verlagen.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3-4
23
Artikelen 243 en 244 Doordat het aantal verpleegdagen in de Rijks Psychiatrische Inrichting hoger was dan kon worden voorzien is er een tekort ontstaan op deze artikelen van totaal f 4 5 0 0 0 0 0 . Voorgesteld wordt artikel 243 te verhogen met f 2 2 1 0 000 en artikel 244 met f 2 290 000. Deze hogere uitgaven kunnen worden gecompenseerd door hogere ontvangsten. Artikel 248.
Materieel
a. Gelden van het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer betreffende middelen die in 1983 onbesteed zijn gebleven, waarvoor door WVC schriftelijk verplichtingen zijn aangegaan. Door een vergissing zijn deze gelden, bestemd voor het materieelartikel van het R I V M niet via het toevoegingsbesluit overgeboekt naar 1984 b. Verplichtingen 1983 (zie toelichting artikel 11) c. In 1982 zijn op dit artikel posten buiten begrotingsverband geboekt (artikel 34 van de Comptabiliteitswet 1976) met de bedoeling deze posten later te verrekenen met derden. Voor een aantal posten heeft echter deze verrekening niet plaatsgevonden en dienen ze nu ten laste van de begroting te worden gebracht
+ +
f f
2 091000 145000
+
f
444 500
Verhoging
+
f
2 680 500
De Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur, L. C. Brinkman
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 918, nrs. 3—4
24