Tweede Kamer der Staten-Generaal Vergaderjaar 1986-1987
2
Rijksbegroting voor het jaar 1987
19700 Hoofdstuk XI Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
IMr. 17
BRIEF V A N DE STAATSSECRETARIS V A N VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN MILIEUBEHEER Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal 's-Gravenhage, 11 november 1986
1.
INLEIDING
In aansluiting op de brief dd. 26 juni 1986 inzake de Voortgang Woningbouw 1986 - per ultimo mei 1986 - informeer ik u thans over de voortgang van de indiening van subsidie-aanvragen voor de nieuwbouw van woonruimten, de verbouwactiviteiten en de woningverbetering, per ultimo september 1986. De voortgang is vergeleken met het beschikbare landelijke programma voor 1986 en de contingenten per provincie. Tevens zijn bijlagen toegevoegd, waarin de landelijke cijfers met betrekking tot de indiening en afhandeling zijn opgenomen. 2. S A M E N V A T T I N G EN CONCLUSIES 2 . 1 . Nieuwbouw (en verbouw) van woonruimten In alle nieuwbouwcategorieën zijn - per ultimo september - ruim voldoende plannen ingediend om het programma volledig te benutten. De programma's in de sociale huursector, de premiekoop-A en de vrije sector met eenmalige bijdrage van f 2 0 0 0 0 (een nieuwe categorie, welke in 1986 is ingevoerd ten behoeve van de bouw in stadsvernieuwingsgebieden) zijn in alle provincies volledig belegd met ingediende plannen. In de overige nieuwbouwcategorieën, te weten: - de premiehuurbeleggingssector - de premiekoop-B-sector - de vrije sector met eenmalige bijdragen van f 6 5 0 0 is op landelijk niveau sprake van ruim voldoende planaanbod, maar is - door onvolledige indiening in een paar provincies - sprake van een herverdelingsruimte van enige honderden woningen tussen de provincies. De herverdelingsruimte is overigens - in vergelijking met voorgaande jaren - uiterst beperkt, en zal - voor zover mogelijk - in de premiehuursector
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 700 hfdst. XI, nr. 17
1
primair worden benut voor het minimaliseren van de overgangsprobfématiek welke zou ontstaan wanneer per 1-1-1987 een nieuwe premiehuurbeleggingsregeling zou worden geïntroduceerd. Het verbouwprogramma ten slotte wordt met ruim 200 eenheden onderschreden. In verband met de toegestande tweezijdige flexibiliteit tussen het verbouwprogramma en het programma in de sociale huursector zal de beschikbare budgettaire ruimte worden benut voor het realiseren van een aantal extra sociale huurwoningen. 2.2. Woningverbetering Op landelijk niveau zijn meer dan voldoende plannen voorhanden om het programma in de vooroorlogse en naoorlogse verbetercategorieën volledig met beschikkingen te kunnen beleggen. Relatief is echter wel sprake van een achterblijven van plannen in de particuliere huursector (in het bijzonder uit de naoorlogse periode). Tegenover dit negatief beeld in de particuliere huursector staat een zeer groot planaanbod in de overige verbetercategorieën. De beschikbare herverdelingsruimte in de woningverbetering kan derhalve benut worden om een deel van dit extra planaanbod te honoreren.
3. N I E U W B O U W EN VERBOUW 3 . 1 . Indiening van plannen 3.1.1. Sociale huursector en verbouw Tussen de sociale huursector en de verbouw was in 1986 voor het eerst sprake van tweezijdige flexibiliteit. Van deze flexibiliteitsmogelijkheden is op ruime schaal gebruik gemaakt. In de meeste provincies bestond minder animo voor plannen in de verbouw terwijl er een extra vraag was naar nieuwbouw van sociale huurwoningen. Dit heeft tot gevolg gehad dat per 1 oktober voor 4 1 3 1 8 sociale huurwoningen aanvragen zijn ingediend, terwijl er 41 000 op het programma staan. Daarnaast zijn er voor bijna 5500 woningen aanvragen ingediend, waarvoor in 1986 geen contingent beschikbaar was. In de verbouw daarentegen zijn slechts voor 2470 woonruimten aanvragen ingediend, terwijl het programma voor de verbouw 3000 bedroeg, onderscheiden in 1000 woonruimten door woningsplitsing en 2000 woonruimten door verbouw van bestaande panden. Met name de planindiening in de woningsplitsing is achtergebleven (slechts de helft (539) van het programma is met plannen belegd). Per saldo zijn binnen het totale nieuwbouw- en verbouwprogramma in de sociale sector van 44 000 woningen 43 778 woningen ingediend, die passen binnen de provinciale contingentsruimte. Het overblijvende aantal (222), waar een overblijvend budget mee is gemoeid van f 16,11 miljoen, komt in aanmerking voor herverdeling over de provincies. Per ultimo september zijn - mede ten gevolge van de slechte spreiding van de planindiening door de gemeenten - voor slechts 16 494 sociale huurwoningen en voor 242 verbouwwoonruimten beschikkingen afgegeven. Dit betekent, dat 62% van het programma nog in het laatste kwartaal van 1986 van een beschikking moet worden voorzien. 3.1.2. Marktsector met premie Per ultimo september zijn voor 8777 premiehuur-beleggerswoningen plannen ingediend, die passen binnen het contingent. Voor nog eens ruim 1500 premiehuur-beleggerswoningen is in 1986 geen contingentsruimte aanwezig. Ten dele (409 woningen, 72%) is hierbij sprake van zgn.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 700 hfdst. XI, nr. 17
2
«knipplannen». Dit betekent dat - zonder bijzondere maatregelen - voor 409 woningen volgend jaar nog het thans vigerend beleggersregime moet worden voortgezet. Van eerdergenoemd aantal van 8777 zijn slechts 2442 woningen reeds beschikt (28%). De overige plannen moeten - na een toets op de verhouding kosten-kwaliteit - nog deze maanden van een beschikking worden voorzien. De herverdelingsruimte bedraagt 223 woningen. Het programma voor premiekoop-A-woningen (20000) is geheel met plannen belegd; het premiekoop-B programma (6000) op 3 na. Deze drie woningen pasten niet meer binnen het Zuidhollandse contingent voor deze categorie. Het aantal reeds beschikte woningen in beide categorieën bedraagt respectievelijk 12 193 (61%) en 3706 (62%) en is dus aanzienlijk hoger dan in de sociale huursector en de premiehuur-beleggingssector. Zowel in de premiekoop-A als de premiekoop-B woningen zijn grote hoeveelheden plannen in voorraad, die moeten worden doorgeschoven naar volgend jaar. 3.1.3. Vrije sector met eenmalige
bijdrage
Per ultimo september zijn de in categorie vrije sector met eenmalige bijdrage van f 6 5 0 0 voor 18778 woningen aanvragen ingediend die binnen de beschikbare contingentsruimte konden worden gehonoreerd; voor nog eens bijna 2500 woningen was geen contingentsruimte aanwezig. De 222 woningen die van het programma resteren (ingeleverd door Overijssel en Zuid-Holland) kunnen derhalve gemakkelijk worden herverdeeld over de andere provincies. In alle provincies zijn de contingenten voor de vrije sector met eenmalige bijdrage van f 2 0 000 omgezet in plannen. In deze categorie is een herverdeling dan ook niet aan de orde. Het aantal woningen dat reeds in beschikkingen is vervat bedraagt voor deze twee categorieën respectievelijk 12 010 (63%) en 558 (56%). Het percentage koopwoningen in de categorie vrije sector met eenmalige bijdrage van f 6 5 0 0 bedraagt 75%. In de nieuwe categorie vrije sector met eenmalige bijdrage van f 2 0 000 is de verhouding koop/huur: 70%/30%. Tabel 1. Voortgang indiening nieuwbouw en verbouwplannen
Sociale huurwoningen incl. verbouw Premiehuurbeleggers woningen Premiekoop-A w o n . Premiekoop-B won. Vrije sector f 6500 bijdrage Vrije sector f 20 000 bijdrage
Programma 1986
Aan plannen ingediend vóór 1-10 1986
Beschikbaar voor herverdeling
44 9 20 6 19 1
43 8 20 5 18 1
778 777 000 997 778 000
222 223 0 3 222 0
98 330
670
000 000 000 000 000 000
99 000
3.2. Herverdeling Bij de herverdeling in de nieuwbouwsector en de verbouw heeft een aantal overwegingen een rol gespeeld: 1. Het zoveel mogelijk beperken van knipplannen in de premiehuur beleggerscategorie in verband met een eventuele wijziging van de regelgeving per 1 januari 1987. 2. Het zoveel mogelijk benaderen van de oorspronkelijke provinciale contingenten voor de nieuwbouw en verbouw in totaal.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 700 hfdst. XI, nr. 17
3
Bij de herverdeling zijn voorts betrokken de resultaten van de «onderlinge» noordelijke herverdeling (tussen Groningen, Friesland, Drenthe), terzake waarvan in een eerder stadium is afgesproken, dat de resultaten van deze onderlinge herverdeling in 1986 zullen worden gerespecteerd, mits e.e.a. het ruimtelijk beleid niet doorkruist. Het bovenvermelde uitgangspunt «in afwachting van een eventuele wijziging van de regelgeving minimaliseren van de mogelijke overgangsproblematiek in de premiehuur-beleggerssector», is - daar waar de beide principes voor herverdeling niet in alle opzichten te verenigen bleken - als meest richtinggevend criterium voor de herverdeling gehanteerd. De 223 overgebleven woningen in de premiehuur-beleggerssector zijn geheel benut voor het in 1986 honoreren van «oorspronkelijke knipplannen 1987». Daarnaast is de overgebleven ruimte in de verbouwsector (16,11 miljoen) - voorzover niet te beleggen met verbouwplannen - benut voor het realiseren van een 137-tal goedkope corporatiewoningen, welke oorspronkelijk ten laste van het beleggerscontingent waren ingediend. Door deze omzetting naar de sociale sector ontstaat een extra ruimte van 137 woningen in de beleggerssector, waarmee het restant aan «knipplannen 1987» zo goed als volledig gehonoreerd kan worden. In bijlage 1 is voor die categorieën die voor een herverdeling in aanmerking komen aangegeven welke effecten dit heeft op de provinciale contingenten.
4. WONINGVERBETERING 4 . 1 . Verbetering van vooroorlogse huurwoningen 4.1.1. Indiening van plannen Bij de woningverbetering is, mede als gevolg van het grote aandeel plannen in budgetgemeenten, het gros van het programma pas eind september ingediend. De in bijlage 4 opgenomen grafieken illustreren dit. In de sector verbetering van vooroorlogse woningen was per ultimo augustus nog slechts 30% van het programma aan plannen ingediend. Ook hier waren met name de budgetgemeenten laat met het indienen van plannen. Voorts is in ruime mate gebruik gemaakt van de flexibiliteitsmogelijkheden, die in 1986 binnen de jaarklassen tussen verbetercategorieën bestonden. Ten gevolge van het enigszins achterblijvend planaanbod in de vooroorlogse particuliere huursfeer wordt per saldo meer gerealiseerd in de verbetering van woningwetwoningen en in het aangekocht bezit. Ultimo september was ten behoeve van de verbetering van vooroorlogse woningwetwoningen voor f 620,69 miljoen aan plannen ingediend (programma: f 6 0 0 miljoen zie tabel 2). Daarnaast konden Friesland, Gelderland en Limburg het hun toegewezen contingent niet geheel benutten, zodat het bedrag dat deze provincies hebben teruggegeven (f 13,56 miljoen) besteed wordt voor herverdeling (zie paragraaf 4.1.2). Het programma voor verbetering van aangekocht bezit (f 600 miljoen) was voor 97% belegd met ingediende plannen (f584,00 miljoen). Vier provincies, te weten Friesland, Overijssel, Noord-Brabant en Limburg hebben hun contingenten niet geheel kunnen benutten c.q. konden geen gebruik maken van de flexibiliteit om budgetten aan te wenden voor andere categorieën. In totaal houden deze vier provincies f 19,67 miljoen over. Ook dit bedrag is over de overige provincies herverdeeld. In veel provincies is sprake van een geringer planaanbod voor de verbetering van vooroorlogse particuliere huurwoningen dan het contingent groot is. In de meeste gevallen is, binnen de marges van de flexibiliteitsgrenzen, budget vanuit deze categorie overgeheveld ten behoeve van de
Tweede Kamer, veraaderjaar 1986-1987, 19 700 hfdst. XI, nr. 17
4
verbetering van woningwetwoningen en aangekocht bezit. Tevens zijn er drie provincies die hun budget niet hebben kunnen uitputten dan wel geen gebruik konden maken van de flexibiliteit (Groningen, Drenthe en Zeeland). Er is in totaal voor f201,77 miljoen aan plannen ingediend (82%); terwijl f6,31 miljoen wordt teruggegeven ten behoeve van de herverdeling. Tenslotte zijn in de categorie verbetering van domeinenwoningen géén plannen ingediend. Tabel 2. Uitputting programma's verbetering van vooroorlogse huurwoningen per 1 oktober 1986 (bedragen in miljoenen guldens) Programma
Woningwetwoningen Aangekocht bezit Particuliere huurwon. Domeinenwoningen Totaal
Aan plannen ingediend '
Extra planaanbod
600,00 600,00 246,00 13,13
620,69 584,00 201,77 0,00
98,05 102,74 3,91 0,00
1459,13
1406,46
204,70
Herverdelingsruimte
52,67
1 Binnen de provinciale contingenten met inachtneming van flexibiliteits regels.
4.1.2.
Herverdeling
In totaal is f52,67 miljoen beschikbaar voor herverdeling over de provincies. Hierbij hebben de volgende principes een rol gespeeld: 1. Het zoveel mogelijk benaderen van de omvang van de oorspronkelijke provinciale budgetten voor de totale categorie verbetering van vooroorlogse woningen. 2. Het zoveel mogelijk benaderen van de oorspronkelijke landelijke programma's in de verschillende categorieën. 3. Het vermijden van het «knippen» van plannen tegen de achtergrond van de eventuele wijziging van de regelgeving voor woningverbetering per 1-1-1987. Binnen deze randvoorwaarden is, rekening houdend met het in de verschillende provincies aanwezige planaanbod en de - veelvuldig toegepaste flexibiliteit, tot een herverdeling van gelden overgegaan. Bij de domeinenwoningen waren per ultimo september in geen der provincies plannen ingediend. Een nader uitgevoerde inventarisatie leert, dat vóór 1 januari 1987 geen aanvullend planaanbod is te verwachten. Overigens kan worden opgemerkt, dat het subsidieregime voor verbetering van domeinenwoningen in 1987 niet verandert en identiek blijft aan het regime 1986 (jaarlijkse bijdragen). Ook uit dien hoofde behoeven derhalve geen problemen te ontstaan, wanneer het voor domeinenwoningen in 1986 bestemde bedrag (f 13,13 miljoen) in het kader van de herverdeling wordt bestemd voor verbetering van woningwetwoningen. Rekening houdend met het resterend planaanbod bij de verbetering van particuliere woningen (f3,91 miljoen) resteert in deze categorie een bedrag van f40,32 miljoen, dat is toegevoegd aan het budget voor de verbetering van woningwetwoningen en aangekocht bezit. De voor de herverdeling beschikbare bedragen in de categorieën woningwet (f 13,56 miljoen) en aangekocht bezit (f 19,67 miljoen), alsmede de naar deze categorieën overgehevelde budgetten uit de particuliere sector (f40,32 miljoen) en de domeinenwoningen (f 13,13 miljoen) zijn vervolgens verdeeld over het overvloedige aanbod van plannen in de verschillende provincies, hierbij zoveel mogelijk rekening houdend met de hiervoor genoemde uitgangspunten voor de herverdeling. De resultaten staan vermeld in bijlage 2.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19700 hfdst. XI, nr. 1 7
5
In het voorgaande is de voortgang van de (vooroorlogse) woningverbetering uitgedrukt in miljoenen guldens en niet in aantallen verbeterde woningen. Opgemerkt kan worden, dat - ten gevolge van de spreiding van de plannen naar verbeterniveaus - waarschijnlijk méér aantallen dan geprogrammeerd tegen lagere gemiddelde verbeterkosten dan geprogranv meerd worden gerealiseerd. Op grond van de indiening per 30 september 1986 en de herverdeling van de budgettaire ruimte kan de volgende prognose worden gegeven van de te realiseren aantallen en de te verwachten gemiddelde stichtingskosten over 1986 in de vooroorlogse woningverbetering: Programma 1986
Piognose realisatie 1986
v.o. woningwet v.o. aangekocht bezit v a . particuliere huur Domeinenwoningen
10 000 a f 10 000 a f 4 100 a f 175a f
60 000 60 000 60 000 75000
ca. 13 000 a ca. f 49 000 ca. 14 000 a ca. f 43 000 ca. 7 100 a ca. f 29 000 —
Totaal
24 275 a f 60 108
ca . 34 100 a ca. f 42 790
Bij bovenstaande gemiddelde stichtingskostenbedragen moet worden aangetekend, dat de gemiddelde kosten sterk worden beïnvloed door de hoge aantallen laagniveau-ingrepen (wind- en waterdicht maken). In het «aangekocht ex-particulier bezit» bij voorbeeld variëren de verbeterkosten tussen circa f 5 0 0 0 per woning (eerste fase: wind- en waterdicht maken) en circa f 1 1 5 000 per woning (definitieve hoogniveaurenovatie). Met ingang van 1 januari 1987 zal de voortgangsregistratie zodanig worden ingericht, dat een onderscheid kan worden gemaakt in verbeteringen (duurder dan f 2 0 000) en anderssoortige ingrepen. 4.2. Verbetering van naoorlogse huurwoningen 4.2.1. Indiening van plannen In de sector verbetering van naoorlogse huurwoningen is het animo tot het indienen van verbeteringsplannen in relatie tot het programma voor de twee categorieën duidelijk verschillend. Voor de verbetering van naoorlogse woningwetwoningen is relatief meer belangstelling dan voor de verbetering van particuliere huurwoningen. Voor verbetering van woningwetwoningen is per 1 oktober voor f297,34 miljoen aan plannen ingediend; f2,37 miljoen is beschikbaar voor herverdeling omdat in drie provincies (Gelderland, Flevoland en Zuid-Holland) het beschikbare budget niet volledig met plannen kan worden ingevuld. Daartegenover staat dat er nog een extra vraag bestaat in deze categorie voor in totaal ruim f 2 3 miljoen. Van het beschikbare budget voor de verbetering van particuliere huurwoningen van f 2 0 miljoen is slechts 40% met plannen ingevuld (f7,38 miljoen). Tabel 3. Uitputting programma's verbetering naoorlogse huurwoningen per 1 oktober 1986 (bedragen in miljoenen guldens) Programma
Aan plannen ingediend '
Extia planaanbod
Woningwetwoningen Particuliere hum won.
300,00 20,00
297,34 7,83
23,73 0,22
Totaal
320,00
305,17
23,95
Herverdelingsru imte
14,83
' Binnen de provinciale contingenten met inachtneming van flexibiliteitsgi enzen. .
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 700 hfdst. XI, nr. 17
6
4.2.2.
Herverdeling
Ook bij de herverdeling van de naoorlogse verbeteringscategorieën hebben de principes zoals vermeld in 4.1 2,een rol gespeeld, zij het dat het tweede principe, het zoveel mogelijk benaderen van de oorspronkelijke landelijke programma's in de verschillende categorieën, niet geheel kon worden gevolgd. Vanwege het zeer geringe extra aanbod aan plannen bij de particuliere huurwoningen (f 0,22 miljoen), zal het totaalbudget in deze categorie voor slechts f 8,05 miljoen worden benut. Het restant, f 11,95 miljoen, is gebruikt om in de categorie woningwetwoningen enigszins tegemoet te komen aan de overvloedige vraag naar aanvullend budget. Dit heeft geleid tot de cijfers die staan vermeld in bijlage 3. De voortgang van de (naoorlogse) woningverbetering is in het voorgaande uitgedrukt in miljoenen guldens en niet in aantallen verbeterde woningen. Op grond van de planindiening per 30 september 1986 en de herverdeling van de beschikbare budgettaire ruimte kan de volgende prognose worden gegeven van de te realiseren aantallen en de te verwachten gemiddelde stichtingskosten in het jaar 1986 in de sector van de naoorlogse woningverbetering. Programma 1986
Prognose realisatie 1986
n.o. woningwet n.o. particuliere huur
30 000 a f 30 000 2 000 a f 30 000
ca. 46 700 a ca. f 20 000 ca. 1 100 a ca. f 22 000
Totaal
32 000 a f 30 000
ca. 47 800 a ca. f 20 080
4.3. Bijzondere categorieën 4.3.1. Verbetering van
studenteneenheden
Voor de verbetering van studenteneenheden, welke zijn gebouwd onder verantwoordelijkheid van de Ministeries van Onderwijs en Wetenschappen en van Landbouw en Visserij is in 1986 een budget beschikbaar van f 50 miljoen. Ultimo september was ruim 60% van dit programma met plannen belegd: f30,27 miljoen. Momenteel wordt nog hard gewerkt om een aantal plannen in te dienen. Daarom is op dit moment, in overleg met het GOS, vooralsnog niet tot herverdeling overgegaan. 4.3.2. Nieuwbouw/verbetering
van bejaardenoorden
Conform de afspraken met betrokken instanties door mijn voorganger, zal herverdeling in deze categorie pas plaatsvinden in de eerste helft van november. Ultimo september was circa 50% van de budgettaire ruimte met plannen belegd. Verwacht wordt, dat de indiening van plannen per ultimo oktober 1986 aanzienlijk hoger zal zijn. Ik hoop u aldus naar genoegen te hebben geïnformeerd over de voortgang van de woningbouw per ultimo september 1987. De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, E. Heerma
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1 987, 19 700 hfdst. XI, nr. 1 7
7
Bijlage 1 Herverdeling nieuwbouw Oorspronkelijke contingenten, mutaties als gevolg van flexibiliteit en herverdeling, en nieuwe contingenten voor de sociale huurwoningen/ verbouw, premiehuur-beleggerswoningen en vrije sectorwoningen met eenmalige bijdrage van f 6500 Sociale h uurwoniny en inclusief verbouw
Premiehuur- belegge rswoningen
.1
i
?
1 416 1 670 873 2 606 4 836 1 383 2 807 7613 10 468 745 6 566 2 952
409 303 283 559 726 557 514 1233 1795 168 1471 982
+
+
79 0 15 0 20 1 45 0 62 108 0 65
-
65
43 935
9000
1
3
Groningen* Friesland* Drenthe* Overijssel Gelderland Flevoland Utrecht Noord-Hol land Zuid-Holland Zeeland Noord "Brabant Limburg
1 337 1 670 888 2 606 4 816 1 382 2 852 7 613 10 530 853 6 566 2 887
+
Totaal
44 000
+
+ —
— +
— — — +
+ +
— +
-
.1
34 150 62 4 173 10 28 211 64 26 29 65
443 153 345 555 553 547 542 1444 1859 142 1500 917
0
9000
Vrije sector met eenmalii je bijdrage van f 6500
1
'
2
1 2 1 3 3 3 1
408 583 553 442 230 798 442 330 519 231 322 142
19 000
+
— + + +
+
Premieko op B
28 0 28 168 143 9 17 0 54 53 0 0 0
Saldo ten op zichte van hel: 0 0 rspronkelijk totaal provinciaal contingent
3
1 2 1 3 3 3 1
380 583 581 274 373 807 459 330 465 284 322 142
19 000
+
+ + 3
— +
—3
— +
0
-
85 150 75 169 10 0 0 211 55 81 29 0 65
1
Oorspronkelijk contingent. Mutaties. ' Nieuw contingent. * Inclusief verwerking «onderlinge» noordelijke herverdeling. 7
Tweede Kamer >"-gaderjaar 1986-1987, 19 700 hfdst. XI, nr. 17
8
Bijlage 2 Herverdeling woningverbetering vooroorlogs (in miljoenen guldens) Woningwetwoninger i
Particuliere huurwon inge n
Aangekocht bezit
•
i
-
Groningen * Friesland * Drenthe* Overijssel Gelderland Flevoland Utrecht Noord-Holland Zuid Holland Zeeland Noord Brabant Limburg
11,40 12,12 0 27,18 36,54 0 31,38 196,62 214,62 9.0 41,64 19,50
+
9,55 20,95 7,34 4,78 f 0,72 0.72 f 4,68 31,86 - 10,42 26,12 0 0 + 2,53 33,91 + 47,01 243,63 - 15,09 199,53 + 5,16 14,16 + 8,33 49,97 - 1,80 17,17
6,05 4,62 0 9,71 6,02 0 16,32 214,56 316,30 5,04 12,18 9,20
Totaal
600,00
f
600,00
'
43,33 643,33
j
_ -
'
' 8,58 5,16 0,48 8,82 13,50 0 14,88 76,62 95,04 2,94 13,38 6,60
+ 10,12 610,12
246,00
+
-
+
-
+
-
_
3,86 3,91 — 0,30 - 1,28 - 1,70 0 — 1,32 — 9,99 - 23,24 — 2,15 - 1,43 1,04 +
+
-
Saldo t.o.v. oorspronkelijk budget
>
2
1,13 4,92 4,62 0 0,48 0,48 7,32 2,39 6,93 12,95 0 0 0 16,32 22,88 191,68 52,47 368,77 5,04 0 6,90 5,28 1.87 7,33
Do meiner 1 W O " nin gen
+
4,72 9,07 0,18 7,54 11,80 0 13,56 66,63 71,80 0,79 11,95 7,64
40,32 205,68
—
+
— + + +
— — -
13,13 +
4,56 8,05 0,90 3,92 5,19 0 1,21 14,14 14,14 2,03 0 2,63 13,13
1
Oorspronkelijk budget. Mutaties ten gevolge van onderuit" putting respectievelijk aanvullende toedeling. Nieuwe budget. * Inclusief verwerking onderlinge noordelijke herverdeling. :
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19 700 hfdst. XI, nr. 17
9
Bijlage 3 Herverdeling woningverbetering naoorlogs dn miljoenen guldens) Woningwetwoningen
I
11,84 11,62 8,40 20,03 31,97 1,67 17,15 53,70 82,99 6,24 33,97 20,42
+ + + +
300,00
Groningen" Friesland* Drenthe* Overijssel Gelderland Flevoland Utrecht Noord-Holland Zuid-Holland Zeeland Noord-Brabant Limburg Totaal
5
Particuliere huurwoningen
.1
I
2
13,09 12,79 9,25 22,06 30,15 1,53 17,15 59,08 82,22 6,90 35,26 22,47
0,65 0,59 0,19 1,25 2,35 0,31 0,96 3,20 5,15 0,62 2,75 1,99
+ -
+ + +
1,25 1,17 0,85 2,03 1,82 0,14 0 5,38 0,77 0,66 1,29 2,05
+
11,95
311,95
20,00
+
-
Saldo ten opzichte van oorspronkelijk budget 1
-
0,15 0,33 0,17 0,49 1,88 0,31 0 1,98 3,49 0,54 1,46 1,46
0,80 0,26 0,02 0,76 0,47 0 0,96 1,22 1,66 0,08 1,29 0,53
-
11,95
8,05
+ + + + + + +
1,40 0,84 0,68 1,54 3,70 0,45 0 3,40 4,26 0,12 0,17 0,59 0
1
Oorspronkelijk budget. Mutaties ten gevolge van onderuitputting respectievelijk aanvullende toedeling. ' Nieuwe budget. * Inclusief verwerking onderlinge noordelijke herverdeling. 2
Tweede Kamer, vergaderjaar 1986-1987, 19700 hfdst. XI, nr. 17
10
!
v er l o op piani n d i en i ng 1985 en 1986
afd.P^P
soc i a. I e huur se kt or
128-,
•1 n
n
!
I < CD -t CO O) QCD
'
88-
i nged i end 8b
^
"cü'
CO
ingediend
bfl
m
00
L
i
I
' i
i
o5 ft
i
Desc n i kt
ob
beschikt
85
CD
00
CD
40-J
i
8 3" -h
Q.
X 3
apï
y
.
verloop pLanindien ing 1985 en 198b
afd.Pt
premi e h u. u r beleg g e r 5
180 5 CD
a> o. CD
;*;
80-
CU
3 CD J-I
<
CD -i
CO CU Q. CD
-\
~a>' cu
co 00
en i
i n g e d end.
8b
b0-
«É|ll|l^^
inged. e n d 8 5 E5£2 bes c h kt
8b
b e 5 c h kt
85
co 00
co ^1
o o
ZT Q.
X
N>
v e r l o o p pi a n i n d i e n I ri g 1985 en 1986
afd.P^P
premie koop
i1 CD
o. CD
CU
3 < CD
-i CQ CU Q CD
i n g e d e n d Sb
,2 cu'
i n g e d e n d 85
CU
CO 00
m besch
L co
00
kt
8b
b e 5 c h kt
85
CO ^1
GO
a pr
5 ep
Ti 0 V
0. y C
I
OA Pi
a f u . rScT
v e r l o o p p l a n i n d i e ni ng i 9 85 en 1936 premiekoop B i 3ii_
5 CD CD Q. CD
* CD
3 CD
<
CD CO CU
ifigï e d i e n d 8 b
^
o. CD
,-*
! i ;--j c '--v : t i i i Uk
O)' O)
öü i
co 00
esch i k t
co I
10 00
— o e 5 c ri i KT
^1
co
Q
p
o kt
'Il O V
ie (
or
i
v e r i o o p pi am i n d i en i n g 1985 en 19 b b
af d. Pi. P
vr i je sektor mei eenmal i ge b i jdrage f6508,-
mge inge besc b 6 5C
r i
e r loop p i a n i n di en i n g 1986
n.v
n
v r i j e 5e k i o r me t e enma l i ge b i j d i a g e 12@ = 080„
100 s CD CO Q. CD
/ u li —
s
/
/
O)
3 /
CD
<
CD •n CQ Ql QCD
/
kfl.
'S'
i n g e d e n d. 8b
/ / /
CD
00 O)
T co 00
40
/
CO
/
o o Q. o)
./
0.
/ /
a-c O)
b e s c h ki
/
;
/
/
/
jan
- ^
/
/
t eb
mi t
apr
mei
jun
jul
aug
^ep
o kt
nov dec
6b
afd.P&P
v e r l o o p p l a n ifldi en i ïï§f 1 y ü 5b en 1386 verbouw 1 'T! A i ü lö —I
t i
I
i f O f"» 11
i.' i
•
I < CD -\ CO. Q> Q. CD
1
i n g e d i e n d 8b
^
b0
•1
i n y e d i e n d. 85
"Öj' Q)
CO
00
1 CD
00
besc h i k +
8b
bes c h i k t
85
1
dfl-
t f 1 1
CO ^1
t ><
B§5SS
jan
f^^vvv^^SSS^??^^^^^^:
apr
mei
aug
sep
okt
nov
de
afd.P&P
ve r l o o p p i a n i n di e n i ng 1985 en 138 b v er b Quw b e s t a a n d e */
CD CD O. CD CU
p ande n
183
|
oa 11
I,M
3 CD
<
f
CD -i
CQ CU D. CD .-i
'S'
60.
CU
i n g e d i e n d. 85 •
^ ^
bes cn i k t
8b
be 5 ch i kt
0E u J
43
CD O
o Q.
H^l g§
.». S>* s S S X?
L 00
i n y e d i e n d Sb
flRXSS>£
CD 00
CD
^ ^??-
20^
afd.P&P
v e r l o o p pi aïi i n d i en i n g 19 8 5 en 198b verbouw door
woningsptitsing
120
I CD Q. CD O)
80
3 CD
< CD
80 -
jngedi e n d 8b
-i
CD Q) Q. CD .1
j n g e d i e n d85
"üi' CO
b0H
00
besch I k t 8 b
1 CD
00 ^1 CD ^1
' 4
beschikt
/H
40-
/JÉ S^ss
>< 3
^-£-. •••.--.--. "•.."•.."'•."••.^••.^•."••^•^•c---^=i-cflS
CO
8
jan
f eb
mi t
api
me i
jun
iu i
au o
D
y u
okt
nov
dec
85
v e r loop pi an i n d i en i ÏI g 1 9 8 5 en 1 3 8 6
afd.PikP
v o o r o o r l o g 5 e h u, u r w o n i n g e n %
139
t
n a> o. CD
O)
3 < -* CQ CD CD
O)
o.
^5§?
hfl.
CD
i n g e d end 85
'S' cu
co as
£$<
1
RS^S;
CD
00
i ri g e cl en tl 8b
dfl J
m oes c h kt
8b
bes c h kt
85
CD
SiÉH/
a
-T1-- ^ c V . v . ">-- *-. v . ^-. ^-- >t"--
en
X 3
O
U L
8 UQ
S9D
Okt
Tl O V
dê
afd.P^P
ve r l o o p p i a n i n di e n in g 19 65 en 198 6 v o o r o o r l o of 5 e wo n i ri Qfw e t w o n i n g e n 1?0.
CD CD
o.
100
CD CU
3 CD
< CD
-t CO
f 1 /
80
in gea ie n d 8 b
a>
Q. CD
,-\ "öj' CO
i n g e d i e n d 85 b@-
00
CO CXI
co
beschikt
8b
1
85
/SS***
L
40-
^1
o.
20 3
0
1
1
'
!
f
DGb CM !KT
p \ an i r i d i e1
verloop
r
o
•i n o r
-i .•". o t
J H ij
i y ob
._ i
•' o o r o o r L o g 3 e ac*n O'S K G C y
7*
l
:i Pu
afd.P&P re won in gen
1d
t~——
/•--^
i <
«._ ^_ ^._ ^,
CD •1
tQ Q) Q. CD
f, 1?
'S' 01
ngecuena
ab
gedI end
SE
co 00
L CD 00
ae i C n 1 k t dlS.
-- b e s c n 1
co ^1
Q-
2fl-
X 3
jan
feb
mr t
apr
n"y i
j 1.
a i ., o
p
okt
nov
de c
KT
85 !
e r l o o p p i a n i n di e ni n9 1985 en 1986
afd.P^P
v o oro o r l o g j ? par t i c u l i e r e huu r wo n i n y e n 12(3 ï---..
f
100-
I
!
J
< CD CO O) D. CD
J
.^ 'S' CD
hfi
il
ü co
00 ^1
A '1
^1
D. CO
CO
! CSSxS
KSSs
00
CD
I
4 'i!
?fl_
^
n g e d i e n d JQ 8 b1 n o e d. i e n 0. o u 1
ver L O O D
D L-an i nd
-i Q n
afd.P&P
198b
naoor loQjy paÏ't i c L '. i yrs huU? won i nyen %
s
7fl
CD CD Q. CD
3
h i/'l •
< CD
cS
i n y e d e n d 8b
Rfl_
O) Q-
a> 'S' O)
co
i n y e d e ÏI d 85 4L?
J
CD
05
CO 00
1 fl * J ._ -v_ -v_ -«_
3
-v>t
„<^tli 10 -
bes c h kt
8b
kt
85
u y _i o 11
CO
I
Wï
v e r LOOD D tan in
i e"
r
er 1985 en 198b
nrt
H.
a t cl. PScP
n 3 o o i i. o T s <3 yG ÏI , n Qwe I wo Ï'I i ÏÏ o e n
120^ s CD CD CL CD
100.
3 CD
8 3-^
,
^
8b
i n ge d en d
85
be s c h k t
8b 85
i n ge d
^>-N>->
{
y 11 o.
,-+-
I
^
CO
c» co
be5ch
00 CO
o o Q.
en
CJ1
i an
f eb
mi
dpi
me i
ju Ï'I
ju!,
auy
sep
o kt
nov
dec
v e r l o o p p l a n i nd i en i n g 1985 en 198b
afd.P&P
n a o o i i. o g b e h u u r w o n i n g e n -1 00. (i n x
i
ï CD CD Q. CD
^
R0-
O)
3
CD <
CD -i CO Q) Q. CD Q)' CU
i n g e d i e dn 8b
BÉM
Jilllllll
CD 00
L CO
Ingpdi en d 85
m b e s c hi kt
86
beschikt
85
00
CD
^1
Q.
?0H
