TIM PENYUSUN LAPORAN

TIM PENYUSUN LAPORAN

1. Dr. Ir. Arifin Rudiyanto, M.Sc 2. Drs. Oktorialdi, MA, Ph.D 3. Ir. Rinella Tambunan, MPA 4. Ir. Nana Apriyana, MT 5. Mia Amalia, ST, M.Si, Ph.D 6. Uke Mohammad Hussein, S.Si, MPP 7. Santi Yulianti, S.IP, MM 8. Hernydawaty, SE, ME 9. Aswicaksana, ST, MT, M.Sc 10. Raffli Noor, S.Si 11. Elmy Yasinta Ciptadi, ST 12. Zaharatul Hasanah, ST 13. Aulia Oktriana Latifiadji, SH 14. Andelissa Nur Imran, ST, M.Sc 15. Sylvia Krisnawati 16. Cecep Saryanto 17. Ujang Supriatna 18. Meddy Chandra Himawan 19. Maman Hadiyanto

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan - Bappenas

i

KATA PENGANTAR

Sesuai dengan Keputusan Presiden (Keppres) No. 4 Tahun 2009 tentang Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN), BKPRN memiliki tugas untuk melakukan koordinasi lintas sektor dalam bidang penataan ruang. Laporan Koordinasi Strategis BKPRN Semester I Tahun 2016 ini merupakan gambaran dari pelaksanaan kegiatan yang dikoordinasikan oleh Sekretariat BKPRN selama Semester I Tahun 2016. Pertama, jadwal dan rencana kerja kegiatan Tim Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN, yang memuat perkembangan pelaksanaan Agenda Kerja BKPRN Tahun 2016-2017 hingga Juni 2016. Kedua, pengumpulan penyusunan dan penetapan bahan dan informasi dalam rangka koordinasi penataan ruang nasional. BKPRN telah berperan dalam berbagai kegiatan, antara lain: penyelesaian peraturan perundang-undangan bidang penataan ruang, penyelesaian konflik pemanfaatan ruang, dan penguatan kelembagaan penataan ruang. Ketiga, penyiapan laporan BKPRN selama Semester II Tahun 2015. BKPRN telah menyusun Laporan Kegiatan BKPRN Semester II Tahun 2015 dan Laporan Koordinasi Strategis BKPRN Semester II Tahun 2015. Keempat, penyebaran informasi tata ruang melalui website, yang memuat gambaran berbagai kegiatan BKPRN, terutama yang diselenggarakan oleh seluruh kelompok kerja BKPRN. Kiranya laporan ini dapat menjadi umpan balik untuk meningkatkan koordinasi BKPRN di masa mendatang dan menjadi masukan untuk perbaikan serta penguatan kelembagaan bidang penataan ruang. Jakarta, Juli 2016 Plt. Direktur Tata Ruang dan Pertanahan Selaku Ketua Tim Pelaksana Sekretariat BKPRN


iii

iv


DAFTAR ISI

Tim Penyusun Laporan................................................................................................................ i Kata Pengantar.......................................................................................................................... iii Daftar Isi ..................................................................................................................................... v Daftar Tabel ............................................................................................................................. vii Daftar Gambar ......................................................................................................................... vii BAB 1

Pendahuluan ................................................................................................................ 1 1.1. Latar Belakang .................................................................................................... 1 1.2. Tujuan dan Sasaran ............................................................................................ 2 1.3. Lingkup Kegiatan ................................................................................................ 2 1.4. Keluaran ............................................................................................................. 3 1.5. Metodologi ......................................................................................................... 3 1.6. Jangka Waktu ..................................................................................................... 3 1.7. Dasar Hukum ...................................................................................................... 3 1.8. Sistematika Laporan ........................................................................................... 4

BAB 2

Jadwal dan Rencana Kerja Kegiatan Tim Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN ..... 5 2.1. Tugas Sekretariat BKPRN .................................................................................... 5 2.2. Agenda Kerja BKPRN Tahun 2016-2017 ............................................................. 5 2.3. Rencana Kerja Sekretariat BKPRN Tahun 2016 ................................................ 13

BAB 3

Pengumpulan, Penyusunan dan Penetapan Bahan, Data, dan Informasi Dalam Rangka Koordinasi Penataan Ruang Nasional ........................................................... 15 3.1. Penyusunan, Penetapan, dan Pemantauan Implementasi Peraturan Perundang-Undangan dan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK) BIdang Penataan Ruang ................................................................................... 15 3.1.1. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional ................................................ 15 3.1.2. Penetapan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi dan Kabupaten/Kota ................................................................................... 18 3.1.3. Peraturan Perundangan Lain dan NSPK ............................................... 21 3.1.4. Penyiapan Informasi Geospasial atau Perpetaan Bidang Tata Ruang . 24 3.2. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Penataan Ruang Daerah dan Nasional . 34 a.

Rapat Koordinasi BKPRD di Kabupaten Kudus .......................................... 34

b. Persiapan Penyelenggaraan Rapat Kerja Regional (Rakereg) BKPRN 2016 ............................................................................................... 35


v

3.3. Perencanaan dan Program Penataan Ruang ................................................... 37 a.

Penerapan Kawasan Aetropolis Bandara Internasional Kertajati ............. 37

b. Fasilitasi dan Sinkronisasi NSPK Bidang Penataan Ruang dalam Mendukung Penyelesaian Masalah Tata Ruang ....................................... 40 3.4. Koordinasi Penyelesaian Sengketa dan Konflik................................................ 41 BAB 4

Penyiapan Laporan .................................................................................................... 47 4.1. Laporan Kegiatan BKPRN Semester II Tahun 2015 .......................................... 47 4.2. Laporan Koordinasi Strategis BKPRN Semester II Tahun 2015 ........................ 48

BAB 5

Penyebaran Informasi Tata Ruang Melalui Web ....................................................... 51

BAB 6

Penutup...................................................................................................................... 53 6.1. Kesimpulan ....................................................................................................... 53 6.2. Rekomendasi .................................................................................................... 54

LAMPIRAN ................................................................................................................................ 55

vi


DAFTAR TABEL

Tabel 1

Kemajuan Pelaksanaan Kegiatan Pokja 1 BKPRN.................................................... 6

Tabel 2

Kemajuan Pelaksanaan Kegiatan Pokja 2 BKPRN.................................................. 10

Tabel 3


Tabel 4


Tabel 5

Rencana Kerja Sekretariat BKPRN Tahun 2016 ..................................................... 13

Tabel 6

Isu Strategis Penataan Ruang dalam Rakereg BKPRN 2016.................................. 36

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1

Laporan BKPRN Semester II Tahun 2015 ............................................................ 47

Gambar 2

Surat dari Kemenko Perekonomian kepada Presiden ........................................ 47

Gambar 3

Laporan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN Semester II Tahun 2015 ........ 48

Gambar 4

Website BKPRN ................................................................................................... 51


vii

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN) merupakan lembaga ad hoc yang dibentuk untuk memenuhi kebutuhan berbagai instansi pemerintahan dalam menyelesaikan isu penataan ruang bagi kebutuhan pembangunan secara terkoordinasi. Menindaklanjuti kebutuhan tersebut, maka ditetapkan Keputusan Presiden (Keppres) Nomor 4 Tahun 2009 tentang Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional yang memiliki tugas mengkoordinasikan: 1) Penyiapan kebijakan penataan ruang nasional; 2) Penyusunan peraturan perundang-undangan di bidang penataan ruang; 3) Pemaduserasian berbagai peraturan perundang-undangan yang terkait dengan

penyelenggaraan penataan ruang; 4) Penanganan dan penyelesaian masalah yang timbul dalam penyelenggaraan penataan

ruang dan memberikan pengarahan serta saran pemecahannya; 5) Fasilitasi kerjasama penataan ruang antarprovinsi; 6) Upaya peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintah pusat dan pemerintah daerah

dalam penyelenggaraan penataan ruang; dan 7) Pelaksanaan RTRWN, pemantauan pelaksanaan RTRWN, dan pemanfaatan hasil

pemantauan tersebut untuk penyempurnaan Rencana Tata Ruang. Dalam struktur organisasi BKPRN, Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Menteri PPN/Kepala Bappenas) berkedudukan sebagai Sekretaris merangkap anggota BKPRN. Dalam Permenko No. PER02/M.EKON/10/2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja BKPRN Pasal 2 Ayat (4) disebutkan bahwa tugas Sekretaris adalah memberi dukungan kesekretariatan dalam pelaksanaan tugas-tugas BKPRN. Pelaksanaan tugas Menteri PPN/Kepala Bappenas sebagai Sekretaris dibantu oleh Sekretariat BKPRN melalui Tim Koordinasi Strategis BKPRN yang dikoordinasi oleh Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah dibantu oleh Direktur Tata Ruang dan Pertanahan. Berdasarkan Keputusan Sekretaris Kementerian PPN/Sekretaris Utama Bappenas No.: KEP.89/SES/HK/05/2016 tentang Pembentukan Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN, tugas Tim pelaksana, meliputi: 1) Menyusun jadwal dan rencana kerja tahunan BKPRN; 2) Menyusun agenda dan bahan rapat BKPRN;


1

3) Mengumpulkan dan mengolah bahan, data dan informasi untuk mendukung

pelaksanaan tugas-tugas BKPRN; 4) Fasilitasi pelaksanaan koordinasi; 5) Menyusun laporan pelaksanaan koordinasi penataan ruang nasional setiap 6 (enam)

bulan untuk disampaikan oleh Ketua BKPRN kepada Presiden; 6) Mendistribusikan hasil-hasil kesepakatan BKPRN kepada anggota dan pihak terkait; 7) Menyusun jadwal dan rencana kerja kegiatan Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN; 8) Menyusun laporan tentang pelaksanaan tugas Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN; dan 9) Pelaksanaan kegiatan kehumasan.

Dalam memenuhi tugas pelaporan kegiatan pelaksanaan koordinasi penataan ruang, Sekretariat BKPRN menyusun Laporan Koordinasi Strategis yang merupakan penjelasan dari berbagai kegiatan Sekretariat BKPRN sepanjang bulan Januari sampai Juni 2016.

1.2. Tujuan dan Sasaran Penyusunan Laporan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN ditujukan untuk memberi gambaran pelaksanaan kegiatan koordinasi yang dilakukan oleh Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN dalam kurun waktu Januari hingga Juni 2016. Dengan dilakukannya kegiatankegiatan koordinasi tersebut, diharapkan dapat menciptakan keefektifan dalam penyelenggaraan penataan ruang nasional serta mengurangi kemungkinan terjadinya konflik pemanfaatan ruang di tingkat pusat dan daerah. Sasaran dalam pelaksanaan kegiatan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN, antara lain: 1) Pembangunan nasional yang berbasis penataan ruang untuk mengembangkan pola 2)

3) 4) 5)

pembangunan berkelanjutan. Peningkatan koordinasi pembangunan baik di tingkat kebijakan nasional maupun kebijakan yang lebih operasional pada bidang penataan ruang yang sifatnya lintas sektor dan multistakeholders. Percepatan penyusunan peraturan pelaksana dari peraturan perundang-undangan yang telah diterbitkan serta implementasinya di bidang penataan ruang nasional. Penguatan kelembagaan penataan ruang nasional, provinsi, dan kabupaten/kota yang kuat dan efektif. Peningkatan sinkronisasi dan integrasi antara sistem perencanaan pembangunan nasional dengan penataan ruang.

1.3. Lingkup Kegiatan Lingkup kegiatan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN mencakup: 1) Penyusunan jadwal dan rencana kerja tahunan BKPRN berdasarkan hasil Rapat Kerja

Nasional BKPRN; 2) Penyusunan agenda dan bahan Sidang BKPRN baik secara periodik maupun incidental; 2


3) Pengumpulan dan pengolahan bahan, data dan informasi untuk mendukung 4) 5) 6) 7) 8) 9)

pelaksanaan tugas-tugas BKPRN dan pengembangan e-BKPRN; Fasilitas pelaksanaan koordinasi dalam rapat-rapat Menteri, Eselon I, II, III BKPRN; Penyusunan laporan pelaksanaan koordinasi penataan ruang nasional untuk disampaikan oleh Ketua BKPRN kepada Presiden setiap 6 bulan sekali; Pendistribusian hasil Sidang BKPRN kepada seluruh anggota dan pihak terkait; Penyusunan jadwal dan rencana kerja kegiatan Sekretariat BKPRN; Penyusunan dan penyampaian laporan pelaksanaan tugas Sekretariat BKPRN; dan Pelaksanaan kegiatan kehumasan melalui pengembangan website dan milis BKPRN, pencetakan pamflet, newsletter, undang-undang.

1.4. Keluaran Keluaran yang diharapkan dalam pelaksanaan kegiatan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN adalah: 1) Jadwal dan rencana kerja tahunan BKPRN 2) Laporan pelaksanaan koordinasi penataan ruang nasional oleh Ketua BKPRN kepada

Presiden (6 bulan sekali) termasuk di dalamnya laporan rapat koordinasi Menteri dan Eselon I); 3) Jadwal dan rencana kerja Sekretariat BKPRN; 4) Laporan pelaksanaan tugas Sekretariat BKPRN; 5) Media komunikasi dan publikasi, yaitu: e-BKPRN, website dan milis BKPRN, pamflet, newsletter, dan buku perundang-undangan. 1.5. Metodologi Pelaksanaan kegiatan koordinasi penataan ruang nasional menggunakan dua pendekatan sekaligus, yaitu top-down dan bottom-up. Pendekatan top-down digunakan sebelum penetapan prioritas pembangunan nasional. Sedangkan pendekatan bottom-up digunakan saat menyusun rencana kerja BKPRN berdasarkan hasil rapat kerja dan masukan dari Kementerian/Lembaga (K/L). Untuk mempertemukan dua pendekatan tersebut dilakukan rapat koordinasi di tingkat Menteri, Eselon I dan Eselon II BKPRN.

1.6. Jangka Waktu Kegiatan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN dilaksanakan selama 12 (dua belas) bulan.

1.7. Dasar Hukum Dasar hukum pelaksanaan kegiatan koordinasi strategis Sekretariat BKPRN adalah:


3

1) Keputusan Presiden No. 4 Tahun 2009 tentang Badan Koordinasi Penataan Ruang

Nasional; dan 2) Permenko No. PER-02/M.EKON/10/2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional. 3) Keputusan Sekretaris Kementerian PPN/Sekretaris Utama Bappenas No. KEP.89/SES/HK/05/2016 tentang Pembentukan Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN 1.8. Sistematika Laporan Laporan ini disusun dengan sistematika pembahasan sebagai berikut: 1) Pendahuluan menjelaskan mengenai latar belakang penyusunan laporan, tujuan,

2)

3)

4) 5) 6) 7)

4

sasaran, lingkup kegiatan, keluaran, metodologi, jangka waktu pelaksanaan, dasar hukum, dan sistematika pelaporan. Jadwal dan Rencana Kerja Kegiatan Tim Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN menjelaskan penyusunan jadwal dan rencana kerja BKPRN yang disusun melalui Rapat Kerja Nasional (Rakernas) BKPRN. Pengumpulan, Penyusunan dan Penetapan Bahan, Data, Informasi dalam Rangka Koordinasi Penataan Ruang Nasional berupa laporan perjalanan dinas yang diselenggarakan ke berbagai daerah untuk mendukung pelaksanaan tugas Sekretariat BKPRN. Fasilitasi Pelaksanaan Koordinasi Penataan Ruang Nasional berisi laporan-laporan kegiatan yang difasilitasi oleh Sekretariat BKPRN Penyiapan Laporan menjelaskan gambaran singkat mengenai laporan kegiatan 6 bulanan BKPRN Tahun 2015. Penyebaran Informasi Tata Ruang Melalui Situs www.bkprn.org Penutup yang berisi kesimpulan dan rekomendasi untuk pelaksanaan kegiatan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN selanjutnya.


BAB 2 JADWAL DAN RENCANA KERJA KEGIATAN TIM KOORDINASI STRATEGIS SEKRETARIAT BKPRN

2.1. Tugas Sekretariat BKPRN Pelaksanaan tugas Menteri PPN/Kepala Bappenas selaku Sekretaris BKPRN didukung oleh Sekretariat BKPRN. Berdasarkan Pasal 7 Peraturan Menko Perekonomian No. PER02/M.EKON/10/2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja BKPRN, pelaksanaan tugas Sekretaris BKPRN dibantu oleh Deputi Menteri PPN/Kepala Bappenas yang membawahi bidang penataan ruang. Tugas dan tata kerja sekretariat diatur oleh Sekretaris BKPRN. Guna menjalankan tugas yang diamanatkan kepada Menteri PPN/Kepala Bappenas, diterbitkan Keputusan Sekretaris Kementerian PPN No. KEP. 89/SES/HK/05/2016 tentang Pembentukan Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN. Tugas tim Koordinasi Strategi BKPRN meliputi: 1)

Menyusun jadwal dan rencana kerja tahunan BKPRN;

2)

Menyusun agenda dan bahan rapat BKPRN;

3)

Mengumpulkan dan mengolah bahan, data dan informasi untuk mendukung pelaksanaan tugas-tugas BKPRN;

4)

Fasilitasi pelaksanaan koordinasi;

5)

Menyusun laporan pelaksanaan koordinasi penataan ruang nasional setiap 6 (enam) bulan untuk disampaikan oleh Ketua BKPRN kepada Presiden;

6)

Mendistribusikan hasil-hasil kesepakatan BKPRN kepada anggota dan pihak terkait;

7)

Menyusun jadwal dan rencana kerja kegiatan Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN;

8)

Menyusun laporan tentang pelaksanaan tugas Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN; dan

9)

Pelaksanaan kegiatan kehumasan.

2.2. Agenda Kerja BKPRN Tahun 2016-2017 Menindaklanjuti hasil hasil Rapat Kerja Nasional (Rakernas) BKPRN Tahun 2015, dilakukan serangkaian rapat koordinasi di tingkat teknis guna merumuskan rancangan Agenda Kerja BKPRN 2016-2017. Dalam rancangan awal terdapat agenda kerja dalam jumlah yang relatif banyak sehingga memerlukan beberapa kali diskusi untuk menyepakati agenda kerja yang menjadi prioritas. Kriteria yang digunakan dalam penentuan prioritas adalah: i) integrasi lokasi proyek strategis nasional dengan RPJMN dan RTRW; ii) percepatan status perda RTRW; iii) dukungan implementasi One Map Policy.


5

Finalisasi rancangan Agenda Kerja BKPRN 2016-2017 dilakukan melalui Rapat Koordinasi BKPRN tingkat Eselon I dan II. Untuk lebih jelasnya, berikut terlampir rincian Agenda Kerja BKPRN 2016-2017 beserta kemajuan pelaksanaannya hingga akhir Juni 2016. Tabel 1 Kemajuan Pelaksanaan Kegiatan Pokja 1 BKPRN No. Agenda Kerja BKPRN

Pelaksana

Tahun Kemajuan hingga Pelaksanaan Juni 2016

1.

Belum selesainya peraturan perundang-undangan di bidang penataan ruang

a

Percepatan penetapan Perda RTRW Provinsi dan Kabupaten/Kota

Kementerian ATR/BPN

2016

b

Percepatan penetapan Perda Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (RZWP3K) Provinsi

Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP)

2016-2017

Sebanyak 29 dari 34 Provinsi telah menetapkan Perda RTRW Provinsi. 5 provinsi yang belum menetapkan perda: Sumut, Sumsel, Riau, Kepri, Kaltara

Keterangan

Ditargetkan pada akhir tahun 2016, RTRW 5 Provinsi telah dilegalisasi menjadi Perda

 Sedang disiapkan penetapan perda RZWP3K untuk 7 provinsi, yaitu: Jambi, Banten, DKI Jakarta, Jawa Tengah, Jawa Timur, NTT, dan Sulawesi Utara.

 Telah selesai disusun Revisi Permen KP tentang Perencanaan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (WP3K).

6


No. Agenda Kerja BKPRN

Pelaksana


Keterangan

c

Percepatan Penetapan Perpres RTR Kawasan Strategis Nasional (KSN)

Kementerian ATR/BPN

2016-2017

3 penetapan perpres RTR KSN Perbatasan Negara sedang dalam proses pengajuan pengesahan

d

Penyusunan Naskah Akademis RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional (PRUN)

Kementerian ATR/BPN

2016

Sedang disusun materi teknis RUU PRUN

2

Konsistensi Implementasi Rencana Tata Ruang yang Telah Ditetapkan dalam Peraturan Perundang-undangan

a

Penyusunan regulasi tentang percepatan penyediaan NSPK bidang tata ruang terkait:

 Pedoman insentif disinsentif

 Pedoman penyusunan RTR Kawasan Strategis Provinsi (KSP) /Kawasan Strategis K ota (KSK)

 Pedoman Peninjauan Kembali RTRW

 Revisi Permen PU No. 13 Tahun 2009 tentang PPNS dan Penyusunan Pedoman Perlindungan PPNS

3 RTR tersebut adalah: (i) RiauKepri; (ii) SumutAceh; dan (iii)SulutGorontalo-SultengKaltim-Kaltara.

Kementerian ATR/BPN

2016-2017

Sedang dalam penyusunan materi teknis

Target selesai 2017

Kementerian ATR/BPN

2016-2017

Sedang dalam proses finalisasi draft pedoman

Target selesai 2016

Kementerian ATR/BPN

2016-2017

Sedang dalam proses finalisasi draft pedoman

Target selesai 2016

Kementerian ATR/BPN

2016-2017

Sedang dalam penyusunan materi teknis

Target selesai 2017


7

No. Agenda Kerja BKPRN  Penyusunan NSPK terkait Perpres No. 51 Tahun 2016 tentang Sempadan Pantai:

Pelaksana KKP dan

Tahun Kemajuan hingga Pelaksanaan Juni 2016 2016-2017

Sedang disusun Peraturan Menteri KP tentang tata cara perhitungan batas sempadan pantai.

Kementerian ATR/BPN

2016-2017

Sedang dalam tahap penjaringan masukan dari sektor-sektor

Kementerian ATR/BPN

2017

Kemendagri

2016

Kementerian ATR/BPN

 Tata Cara

Keterangan Telah diterbitkan Perpres No. 51 Tahun 2016 tentang Batas Sempadan Pantai

Penghitungan Batas Sempadan Pantai

 Pemanfaatan Ruang Sempadan Pantai b

Evaluasi dan revisi regulasi tentang percepatan penyediaan NSPK bidang tata ruang terkait:

 Revisi Permen PU No. 20 Tahun 2011 tentang Pedoman Penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi (PZ)

 Evaluasi pedoman pemanfaatan ruang dalam bumi

 Penyelesaian revisi Permendagri No. 28 Tahun 2008 tentang Tata Cara Evaluasi Raperda tentang RTR

3

8

Dianggarkan untuk tahun 2017

Telah diterbitkan Permendagri No. 13 Tahun 2016 tentang Evaluasi Raperda tentang RTR Daerah

Percepatan Penyelesaian RDTR


No. Agenda Kerja BKPRN

Pelaksana


Keterangan

a

Fasilitasi penyelesaian peta dasar skala 1:5000 dalam rangka penyusunan RDTR dan pemetaan desa

Badan Informasi Geospasial (BIG)

2016-2017

Citra Tegak Satelit Penginderaan Jauh Resolusi Tinggi (CSRT) 2015 yang sudah diorthorektifikasi adalah Bali, Lombok, Kupang, Kab. Kediri, Danau Toba, Pulau Timor, dan sebagian Kabupaten Bogor

b

Inventarisasi lokasi RDTR yang akan disusun

Kementerian ATR/BPN

2016-2017

Mengidentifikasi kebutuhan CSRT dan peta dasar 1:5.000, serta berkoordinasi dengan BIG dan Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional (LAPAN)

4

Urgensi sinkronisasi lintas K/L terkait dalam rangka koordinasi penyelesaian isu-isu strategis di bidang penataan ruang

a

Harmonisasi peraturan perundangan/kebijakan sektoral terkait penataan ruang:

 Penyusunan regulasi tentang percepatan penyediaan NSPK Penyelarasan, Penyerasian, dan Penyeimbangan RTR dengan RZWP3K

KKP berkoordinasi dengan Kementerian ATR/BPN dan BIG


2017

9

No. Agenda Kerja BKPRN  Fasilitasi penetapan lokasi dan luasan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) dalam Perda RTRW

Pelaksana Kementerian Pertanian bekerja sama dengan Kementerian ATR/BPN dan BIG

Tahun Kemajuan hingga Pelaksanaan Juni 2016 2016-2017

Keterangan

Akan disusun rancangan pedoman tahapan penetapan LP2B

Tabel 2 Kemajuan Pelaksanaan Kegiatan Pokja 2 BKPRN No.

Agenda Kerja BKPRN

Pelaksana


1

Peningkatan kapasitas kelembagaan penataan ruang: Reformulasi dan restrukturisasi kelembagaan Penataan Ruang Nasional

Sekretariat Kabinet didukung oleh Kementerian ATR/BPN

2016

Menteri ATR/BPN telah menyampaikan surat No. 4255/024/X/2015 kepada Presiden RI mengenai permohonan penggantian Keppres No. 4 Tahun 2009 tentang BKPRN sehubungan reformulasi dan restrukturisasi BKPRN

2

Peningkatan partisipasi masyarakat dan dunia usaha: Pembentukan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Kementerian ATR/BPN

2016-2017

Sedang dilakukan kajian mengenai partisipasi masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang

10

Keterangan


No. 3

Agenda Kerja BKPRN Penyusunan sistem informasi penataan ruang:

 Penyusunan sistem informasi penataan ruang yang terpadu dan terintegrasi antara Pusat dan Daerah, antara lain terkait:

 Informasi ketersediaan Citra Penginderaan Jauh

Pelaksana


Kementerian ATR/BPN cq. Dit. Infrastruktur Pemetaan, Dit. Perencanaan Tata Ruang dan Dit. Pembinaan Perencanaan dan Pemanfaatan Ruang Daerah.

2016-2017

Keterangan

Sedang disiapkan aplikasi Geographic Information System (GIS) terkait informasi penataan ruang.

 Informasi ketersediaan Peta Dasar dan Tematik

 Peta Rencana Tata Ruang (.shp)

 Software dan Hardware penunjang


Agenda Kerja BKPRN

Pelaksana

1

Belum terintegrasinya rencana pembangunan dengan rencana tata ruang: Penyusunan peta dalam rangka integrasi peta rencana tata ruang dengan rencana pembangunan

BIG


Tahun Kemajuan hingga Juni Pelaksanaan 2016 2016

Keterangan

Administrasi akuisisi data telah dikumpulkan oleh UKP4 dan DNPI

11


Agenda Kerja BKPRN

Pelaksana

Tahun Kemajuan hingga Juni Pelaksanaan 2016

1

Perbaikan mekanisme penyelesaian konflik pemanfaatan ruang

Kemenko Bidang Perekonomian

a

Penyiapan payung regulasi dalam rangka percepatan integrasi program Nawacita ke dalam RTR/Deregulasi


2016-2017

Akan diangkat ke dalam rapat terbatas

b

Penyusunan materi Standard Operating Procedure (SOP) dan penetapan regulasi terkait SOP penyelesaian konflik pemanfaatan ruang


2017

Sedang disiapkan materi dan diagram alir SOP penyelesaian konflik

c

Integrasi Informasi Kemenko Geospasial Tematik Bidang (IGT) yang disusun oleh Perekonomian K/L (Kebijakan Satu Peta) : Penetapan dan Implementasi Perpres tentang Kebijakan Satu Peta/One Map Policy (OMP)

2016-2017







12

Sudah diterbitkan Perpres No. 9 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta Sudah dilakukan kompilasi dan sedang berjalan verifikasi yang terbagi dalam B06, B09, B12. Laporan B06 akan disampaikan kepada Presiden RI tanggal 30 September 2016. Sudah dilakukan sosialisasi Pelaksanaan Kebijakan Satu Peta (PKSP).

Keterangan

Peta dasar skala 1:50.000 untuk Pulau Kalimantan ditargetkan selesai pada akhir tahun 2016.


2.3. Rencana Kerja Sekretariat BKPRN Tahun 2016 Rencana Kerja Sekretariat BKPRN Semester I Tahun 2016 disusun berdasarkan tugas dan fungsi pokok Sekretariat BKPRN serta pelaksanaan tugas Kementerian PPN/Bappenas selaku anggota BKPRN. Berdasarkan kegiatan Agenda Kerja BKPRN 2016-2017, Sekretariat BKPRN menyusun rencana kerja tahun 2016 yang secara garis besar adalah sebagai berikut. Tabel 5 Rencana Kerja Sekretariat BKPRN Tahun 2016 No. 1.

2.

3.

4.

Kegiatan

Waktu Pelaksanaan

Penyusunan Agenda Kerja BKPRN 2016-2017

Januari – April 2016

a. Pengumpulan bahan berupa Hasil Kesepakatan dalam Sidang Komisi Rakernas BKPRN 2015 b. Penyusunan rancangan awal Agenda Kerja BKPRN 2016-2017 c. Pembahasan rancangan Agenda Kerja BKPRN 2016 – 2017 dalam forum teknis BKPRN (Eselon III) d. Pembahasan dan penyepakatan Agenda Kerja BKPRN 2016 – 2017 melalui forum BKPRN tingkat Eselon I dan II

Januari 2016

Penyusunan Rencana Kerja Sekretariat BKPRN 2016

Januari – Februari 2016

a. Penyusunan draft Rencana Kerja Sekretariat BKPRN 2016 b. Pembahasan draft Rencana Kerja Sekretariat BKPRN 2016 c. Finalisasi Rencana Kerja Sekretariat BKPRN 2-16

Januari 2016

Januari – Februari 2016 Februari – Maret 2016 April 2016

Januari – Februari 2016 Februari 2016

Penyusunan Laporan a. Laporan Kegiatan BKPRN Semester 2 Tahun 2015

Maret – April 2016

b. Laporan Kegiatan BKPRN Semester 1 Tahun 2016

Januari – Juni 2016

c. Laporan Koordinasi Strategis BKPRN Semester 1 Tahun 2016

Januari Juni 2016

Kegiatan Fasilitasi a. Fasilitasi Pengawalan Penyelesaian Revisi b.

c.

d.

e. f.

Permendagri No. 28 Tahun 2003 Fasilitasi Pengawalan Penyelesaian dan Penetapan RDTR Kawasan Industri Prioritas (KIP) dan Sekitarnya Fasilitasi Pengawalan Implementasi UU No. 41 Tahun 2009 tentang Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) Fasilitasi Pengawalan Penyelarasan Penyerasian dan Penyeimbangan Matra Darat (RTRW) dan Matra Laut (RZWP3K) Fasilitasi Pengawalan Reformulasi dan Restrukturisasi BKPRN Fasilitas Persiapan Penyelenggaraan Rakereg BKPRN 2016


Januari – Februari 2016 Juli – Desember 2016

Juni – Desember 2016

Agustus – Desember 2016

Januari – Desember 2016 Mei – September 2016

13

No. 5.

Kegiatan Rakereg BKPRN a. Keikutsertaan dalam Rekereg

6.

14

Waktu Pelaksanaan September 2016

Kehumasan a. Pemeliharaan dan Pengembangan Sistem

Januari – Desember 2016

Informasi b. Keikutsertaan dalam pameran dan forum-forum tata ruang

Januari – Desember 2016


BAB 3 PENGUMPULAN, PENYUSUNAN DAN PENETAPAN BAHAN, DATA, DAN INFORMASI DALAM RANGKA KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL

3.1. Penyusunan, Penetapan, dan Pemantauan Implementasi Peraturan PerundangUndangan dan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK) BIdang Penataan Ruang Sepanjang semester I Tahun 2016, kegiatan Penyusunan, Penetapan, dan Pemantauan NSPK dan Peraturan Perundangan Bidang Penataan Ruang diantaranya difokuskan pada penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN), Percepatan Penyelesaian Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi, serta penyusunan NSPK lainnya. 3.1.1. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional a.

Tindak Lanjut Penyusunan Rancangan Peraturan Pemerintah (RPP) tentang Perubahan PP No. 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) Rapat diselenggarakan untuk melakukan pembahasan tindak lanjut penyusunan RPP tentang perubahan Peraturan Pemerintah tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (PP RTRWN). PP RTRWN dianggap perlu disesuaikan dengan perkembangan permasalahan multidimensi dan perkembangan kebijakan serta isu-isu strategis nasional. Proses penyusunan RPP tentang Perubahan atas PP RTRWN sudah melalui berbagai tahapan pembahasan dengan berbagai stakeholders hingga substansinya dianggap sudah komprehensif. RPP RTRWN telah diintegrasikan dengan Perpres No. 2 Tahun 2015 tentang RPJMN 2015-2019 dan Perpres No. 3 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional. Idealnya, Revisi RTRWN harus dapat diselesaikan selama 6 (enam) bulan setelah RPJMN telah ditetapkan. RTRWN akan menjadi payung hukum penggunaan ruang untuk kegiatan strategis dalam RPJMN 2015-2019 dan proyek strategis nasional, karena sebagian besar belum diakomodir dalam RTRW Provinsi/Kab/Kota. Akan tetapi, kegiatan Reklamasi Teluk Jakarta tidak diakomodir dalam RPP RTRWN, melainkan dalam Revisi Peraturan Presiden tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur. Selanjutnya, PP RTRWN ini akan ditetapkan oleh Kementerian ATR/BPN sehingga Pemda dapat segera mengintegrasikannya ke dalam RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota. Di dalam PP RTRWN, Kabupaten Wakatobi di Provinsi Sulawesi Tenggara akan ditetapkan sebagai salah satu destinasi wisata prioritas Indonesia. Untuk mendukung


15

penetapan tersebut, dalam RPP RTRWN Bandara Matohara (Wakatobi, Sulawesi Tenggara) ditetapkan sebagai Bandara Pengumpul Tersier. Sebagai tindak lanjut dari rapat ini adalah penyampaian Rancangan PP tentang Perubahan atas PP No. 26 Tahun 2008 tentang RTRWN kepada Presiden Republik Indonesia dan diharapkan pada akhir bulan Mei 2016 dapat ditetapkan.

b.

Pembelajaran Implementasi UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Pertemuan dilaksanakan dalam rangka mendalami implementasi UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang di daerah meliputi perencanaan tata ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang serta untuk mendapatkan input jika nantinya dilaksanakan revisi UU No. 26/2007 tentang Penataan Ruang. Dalam pertemuan tersebut terdapat 3 (tiga) pokok pembahasan, yaitu: 1) Perencanaan Tata Ruang

 Konstelasi hirarki penataan ruang RTR Kawasan Strategis Provinsi (KSP) sulit diimplementasikan secara efektif. RTR KSP hanya berisi arahan dan tidak dapat dijadikan acuan dalam pengendalian pemanfaatan ruang maupun instrumen perizinan.  Integrasi matra darat dan matra laut Belum terintegrasinya matra darat dan matra laut antara RTRW Provinsi dengan RZWP3K karena skala yang digunakan berbeda. Contohnya pada Pengaturan kawasan pesisir dalam Perpres KSN Sarbagita.  Kebijakan pusat dan rencana sektoral mempengaruhi proses penyusunan RTRW, faktor investasi, kebijakan politis daerah - Kebijakan Presiden (RPJMN) dan Kepala Daerah (RPJMD) seringkali tidak sinkron dengan indikasi program yang ada di RTRW. Akibatnya implementasi indikasi program dalam RTRW sulit untuk didanai baik dari APBN maupun APBD. - Nawacita dan RPJMN 2015-2019 diharapkan dapat diakomodir di dalam RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota agar dapat diberikan izin pembangunannya. Namun hingga saat ini, Pemerintah Daerah belum memiliki acuan berupa Pedoman Peninjauan Kembali (PK) dan Revisi yang sifatnya percepatan. Mekanisme PK dan Revisi sama seperti ketika menyusun Perda, sehingga memakan waktu dan proses yang panjang.  Kendala yang dihadapi dalam penyelesaian RTR - Penetapan Ruang Terbuka Hijau (RTH) maupun kawasan konservasi dalam RTRW seringkali menyebabkan konflik dengan investor. - Pembahasan bersama legislatif memakan waktu yang lama dengan proses yang rumit

16


- Belum adanya mekanisme insentif dan disinsentif yang efektif (terutama untuk perlindungan lahan sawah). - Belum adanya Norma Standar Prosedur Kritera (NSPK) Penyusunan RTR KSP/Kab/Kota.  Saran dan masukan - Rencana Tata Ruang (RTR) dan Rencana Pembangunan (RP) sebaiknya tersinkronisasi, sehingga RTR dapat menjadi panglima dalam pembangunan. - RTR KSP perlu ditinjau kembali mengingat dalam implementasinya kurang efektif. 2) Pengendalian Pemanfaatan Ruang

 Kondisi eksisting pengendalian pemanfaatan ruang di daerah - Masih terdapatnya konflik antara pihak-pihak yang terlibat dalam penyusunan RTRW padahal RTRW seharusnya sudah merupakan dokumen consensus. - UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang sudah mengatur penguatan law enforcement pengendalian pemanfaatan ruang yang meliputi insentif, disinsentif, perizinan, sanksi dan peraturan zonasi. - Implementasi di lapangan masih sulit membedakan antara “sanksi” dan disinsentif. - Proporsi pembinaan belum optimal (koordinasi, bimtek, penyebarluasan informasi, pendidikan, pelibatan masyarakat, sistem informasi, pelatihan dll) belum menjadi prioritas untuk dilaksanakan sehingga belum optimal. - Belum jelas mana yang akan dijadikan acuan, antara RTR atau RP. - Pengendalian pemanfaatan ruang belum berjalan efektif sehingga belum mampu mencegah potensi ekternalitas negatif.  Kebijakan pusat dan rencana sektor yang mempengaruhi pengendalian pemanfaaatan ruang di daerah Salah satu tahap dalam pengendalian pemanfaatan ruang yaitu pada proses pra pembangunan yaitu melihat kesesuaian dengan RTR dalam mekanisme penerbitan izin. Terlebih mekanisme PK dan revisi masih memakan waktu yang lama dan proses yang tidak mudah.  Kendala yang dihadapi dalam pengendalian pemanfaatan ruang - Kelembagaan: Perlu pembagian kewenangan yang lebih jelas karena tata ruang sangat strategis dan melibatkan berbagai stakeholder - SDM: Kapasitas terbatas - NSPK: Belum seluruh NSPK disusun (baru 20% dari 80 NSPK yang diamanatkan oleh UU 26/2007 tentang Penataan Ruang) dan terdapat NSPK yang saling bertentangan (Permendagri dan Permen PU yang mengatur RTH)


17

- Pendanaan: Untuk meningkatkan kualitas RTR perlu ditunjang pemetaan yang baik sehingga membutuhkan dana yang tidak sedikit.  Saran dan masukan - Perlu pelibatan masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang - Penguatan kelembagaan (BKPRN dan BKPRD) dan stakeholder terkait - Perlu perangkat hukum untuk mendukung operasionalisasi kelembagaan peraturan zonasi. - Perlunya mengakomodasi nilai kearifan lokal dalam pengendalian pemanfaatan ruang. - Perlunya pengembangan sistem informasi pengendalian pemanfaatan ruang beserta mekanismenya. - Perlu disusun NSPK Pengendalian Pemanfaatan Ruang seperti yang diamanatkan UU 26/2007 tentang Penataan Ruang - Perlu peningkatan kapasitas SDM yang terlibat dalam penyelenggaraan penataan ruang - Perlu sertifikasi Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) dan Pedoman PPNS Penataan Ruang 3) Studi Kasus Taman Ayung (Subak), Bali

Beberapa pembelajaran yang dapat diperoleh antara lain: 

Nilai kearifan lingkungan yang hidup dalam masyarakat (living culture), yang dipegang teguh dan dijalankan secara taat oleh masyarakat pendukungnya terbukti mampu menjaga kelestarian lingkungan



Penataan ruang memiliki peran penting sebagai instrumen untuk melindungi dan mengembangkan kawasan pusaka melalui penetapan kawasan cagar budaya dan kawasan strategis sosial budaya baik pada tingkat nasional, tingkat provinsi dan tingkat kabupaten/kota



Model pengelolaan kawasan pusaka berkelanjutan ini dapat digunakan sebagai sebuah pendekatan dalam melakukan pengelolaan kawasan pusaka dan memiliki potensi untuk diterapkan pada kawasan dengan karakteristik tertentu.

3.1.2. Penetapan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi dan Kabupaten/Kota a.

Percepatan Penyelesaian Perda RTRW Provinsi, RTRW Kabupaten/Kota se-Sumatera Utara FGD Percepatan Penyelesaian Perda RTRW Provinsi dan RTRW Kabupaten/Kota seSumatera Utara dilaksanakan pada tanggal 29 Maret 2016 di Kantor Bappeda Provinsi Sumatera Utara. FGD ini dilaksanakan dengan tujuan untuk mengidentifikasi isu belum ditetapkannya Perda RTRW Provinsi Sumatera Utara dan beberapa kabupaten/kota di

18


Provinsi Sumatera Utara. Dari total 34 kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara, 20 telah menetapkan Perda RTRW (sisa 13 kabupaten/kota belum menetapkan). Beberapa hal perlu menjadi perhatian, seperti terbitnya Permendagri No. 13 Tahun 2016 tentang Tata Cara Evaluasi Raperda tentang RTR Daerah sebagai Revisi dari Permendagri No. 28 Tahun 2008. Terdapat beberapa hal baru dalam Permendagri tersebut antara lain terkait: (1) Evaluasi RZWP3K, dan (2) Konsultasi provinsi pada saat pelaksanaan evaluasi Raperda RTR Kab/Kota, terutama apabila terkait kebijakan nasional (sesuai Pasal 245 ayat (4) Undang-Undang No.23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah). Raperda RTRW Provinsi Sumatera Utara saat ini sedang tahap akan diajukan ke DPRD Provinsi, dan kemudian akan disampaikan ke Kementerian Dalam Negeri untuk dievaluasi, dengan target akan diperdakan pada Bulan Juni 2016. RTRW Provinsi Sumatera Utara ini sudah masuk radar KPK Provinsi karena sudah 3-4 tahun belum diperdakan. Isu terkait belum ditetapkannya Perda RTRW Kabupaten/Kota adalah kurang setujunya beberapa Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dengan SK Menhut untuk Provinsi Sumatera Utara (SK 579/2014 yang menggantikan SK 44/2005) yaitu Kabupaten Nias Selatan (78% wilayah merupakan kawasan hutan, dimana Pulau Simu yang merupakan pulau terluar 100% kawasan lindung) dan Kabupaten Pakpak Bharat (hanya 17% dari luas wilayah yang merupakan kawasan permukiman). Namun Nias Selatan telah menetapkan Perda dan Pakpak Bharat sedang evaluasi Raperda di provinsi. 3 (tiga) kabupaten yang sebelumnya tidak tidak setuju dengan SK Menhut tersebut (Tapanuli Utara, Toba Samosir, dan Humbang Hasundutan) dan sebelumnya tidak mau menandatangani kesepakatan, saat ini telah setuju. Kementerian ATR/BPN menyatakan bagi daerah yang proses persetujuan substansinya sudah lama dan belum diperdakan, agar menyampaikan persandingan perubahan dari hasil persub dengan kondisi saat ini kepada Kementerian ATR/BPN, dan apabila diperlukan akan dibahas lagi dalam forum BKPRN. Sementara bagi yang penetapan perda-nya terkendala masalah teknis, akan difasilitasi dengan tenaga ahli (GIS, dll). Sebagai tindak lanjut, Kemenko Bidang Perekonomian akan melakukan FGD serupa di Provinsi yang belum menetapkan perda, yaitu Provinsi Riau, dengan mengundang Bappenas sebagai narasumber. b.

Peninjauan Kembali RTRW Provinsi DKI Jakarta Rapat ini dilatarbelakangi berdasarkan Surat Gubernur DKI Jakarta kepada Menko Perekonomian tanggal 27 Mei 2016 tentang permohonan arahan PK RTRW dan RDTR Provinsi DKI Jakarta, utamanya untuk memasukkan trase jalur kereta cepat ke dalam RTR (sesuai dengan amanat Perpres No. 3 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional dan Surat Menteri Perhubungan tanggal 28


19

Januari 2016 yang menghimbau pengintegrasian trase tersebut ke dalam RTRW Provinsi DKI Jakarta selambatnya 12 Agustus 2016). Proyek pembangunan kereta api cepat telah mendapatkan izin lingkungan dari Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (LHK), dengan sebelumnya didahului oleh pernyataan dari Gubernur Jawa Barat dan DKI Jakarta yang memastikan bahwa rencana pengembangan kereta api cepat ini diakomodir dalam RTR. Rencana besar dari Kementerian LHK adalah tidak ada lagi AMDAL, hanya ada KLHS. Adapun AMDAL diintegrasikan ke dalam Peraturan Zonasi (PZ). Saat ini tengah dilakukan pilot project untuk mewujudkan rencana tersebut dengan studi kasus RDTR dan PZ DKI Jakarta. Kementerian LHK saat ini tengah menyusun Permen LHK tentang Rencana Kehutanan Tingkat Nasional (RKTN) yang nantinya akan dijabarkan ke dalam Rencana Kehutanan Tingkat Provinsi yang kemudian diharapkan dpat diintegrasikan ke dalam RTRW. Untuk optimalisasi luasan kawasan hutan, akan dibentuk forest management unit (Kesatuan Pengelolaan Hutan – KPH). Terkait dengan peninjauan kembali (PK) RTR, Kementerian ATR/BPN menginformasikan posisi saat ini masih di Biro Hukum Kementerian ATR/BPN. Pengaturan PK dalam pedoman tersebut secara garis besar sebagai berikut:  PK dilakukan pada tahun kelima dari ditetapkannya RTRW;  PK hanya dapat dilakukan 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun kecuali terdapat 3 kondisi seperti yang dijelaskan dalam UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.  Setiap tahunnya RTR akan ditinjau (monitoring dan evaluasi) untuk mengetahui kesesuaian rencana dengan implementasi di lapangan, sekaligus juga unuk memprediksi dan mengantisipasi pembangunan atas perubahan-perubahan yang terjadi dan akan diakumulasi pada tahun kelima sebagai bahan rujukan PK.  PK akan menghasilkan keputusan revisi (sebagian amandemen atau menyeluruh) atau tidak revisi.  Rencana pembangunan, termasuk di dalamnya kebijakan nasional akan diakomodir dalam RTR pada saat PK. Dengan kata lain tidak dapat dilakukan sebelum tahun kelima dari penetapan RTR seperti yang dinyatakan dalam Permendagri No. 13 Tahun 2016 tentang Evaluasi Raperda RTR serta SE Menko Perekonomian tentang PK dan Revisi RTRW.  Akan dibentuk tim PK yang akan melakukan penilaian dan memutuskan hasil PK.  Terkait dengan metode penentuan revisi atau tidak revisi masih dalam pembahasan di KemenATR/BPN, namun sejauh ini persentase penentuan masih didasarkan pada perubahan muatan/substansi. Kementerian ATR/BPN menginformasikan bahwa sejauh ini belum ada rencana untuk merevisi UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang mengingat usul dari Setkab untuk melengkapi menyempurnakan peraturan turunan UU tesebut (revisi UU 20


membutuhkan waktu yang lebih lama). Diusulkan untuk memberi ruang dalam RTRW agar PK dapat dilakukan sebelum tahun kelima dari penetapan RTRW, dengan catatan hanya untuk mengakomodir hal-hal yang bersifat strategis (seperti kebijakan nasional) dan tidak untuk tujuan pemutihan. Oleh karena itu diperlukan penyusunan kriteriakriteria apa saja yang dikategorikan sebagai hal-hal strategis tersebut. Sehubungan dengan one plan policy, Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) mengutarakan bahwa perlu diatur mekanisme integrasi RZWP3K dan RTRW mengingat terdapat perbedaan diantaranya hierarki rencana, pengaturan/pembagian zona dalam rencana, dan metode analisis. Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) berharap agar RTRW kedepannya dapat mengakomodir kedua perbedaan ini, tanpa memberatkan pengaturan salah satu matra. Terkait dengan hal tersebut, KKP menginformasikan muatan apa saja yang perlu dimasukkan ke dalam pedoman penyusunan RTRW yang saat ini tengah di-review oleh Kementerian ATR/BPN. Kementerian ATR/BPN menginformasikan bahwa Pemerintah Provinsi DKI Jakarta juga mengirimkan surat kepada Menteri ATR/Kepala BPN yang berisi permohonan untuk mengakomodir pantura serta izin-izin pembangunan yang tertunda ke dalam RTR dan RDTR DKI Jakarta. Sehubungan dengan hal ini, Kementerian ATR/BPN menegaskan bahwa PK tidak dimaksudkan untuk pemutihan, Sebagai tindak lanjut, Kemenko Bidang Perekonomian akan membalas surat Gubernur DKI Jakarta dengan pernyataan bahwa boleh saja dilakukan peninjauan kembali asal sesuai dengan peraturan perundangan yang telah ditetapkan. 3.1.3. Peraturan Perundangan Lain dan NSPK a.

Penyusunan Rancangan Peraturan Presiden tentang Percepatan Penetapan Lahan Sawah Berkelanjutan dan Penundaan Alih Fungsi Lahan Sawah Rapat ini diselenggarakan untuk membahas penyusunan Rancangan Perpres Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B). Beberapa hal yang disampaikan dalam rapat antara lain: 

Penyediaan data dan informasi geospasial: 1) Perlu dilakukan pembagian tugas antara Badan Informasi Geospasial (BIG) dan Kementan (wali data One Map Policy (OMP)) dalam penyediaan data dan informasi geospasial pertanian; 2) Berdasarkan UU 4/2011 tentang Informasi Geospasial menyatakan bahwa BIG hanya berkewenangan untuk memverifikasi dan memvalidasi berdasarkan Rupa Bumi Indonesia (RBI), sedangkan peta tematik menjadi tanggung jawab K/L terkait; 3) Perlu Peraturan Bersama antara Kepala BIG dan Mentan dalam memperjelas pembagian tugas; 4) Bekerja sama dengan LAPAN dalam penyediaan citra satelit; 5) Perlu penetapan terkait skala peta yang akan dihasilkan, diusulkan untuk minimal 1:10.000 agar bisa menggambarkan informasi per persil; 6) BIG menyatakan coverage peta RBI dengan skala 1:10000 masih sangat kecil;


21







  

Penetapan sawah dalam rencana tata ruang: 1) Diusulkan untuk ditetapkan di rencana rinci tata ruang kabupaten/kota; 2) Pengintegrasian di dalam RTRW Kabupaten dilakukan dengan peta skala 1: 50.000 dan RTRW Kota dilakukan dengan peta 1:25.000; 3) Pengintegrasian peta lahan sawah berkelanjutan di kawasan perdesaan dan perkotaan yang merupakan bagian dari wilayah kabupaten pada skala minimal 1:10.000 (aturan tersebut diamanatkan dalam PP No. 8 Tahun 2013 tentang Ketelitian Peta); Target: 1) Perlu ditetapkan kerangka waktu, periodisasi dan rencana aksi sebagai upaya percepatan penetapan sawah; 2) Penetapan target memudahkan dalam proses monev pencapaian percepatan perpres; Definisi: Obyek hukum dalam Rperpres ini yaitu sawah padahal jika merujuk pada UU 41/2009 tentang LP2B tidak hanya membatasi untuk sawah, selain itu penetapan definisi juga menjadi acuan bagi pemerintah daerah dalam menetapkan; Kriteria penetapan: Perlu ditambahkan analisis kebutuhan pangan daerah; Moratorium: Ada pengecualian yang menyebutkan bahwa moratorium tidak berlaku jika untuk kepentingan umum; Insentif: Pasal 18 RPerpres seharusnya bukan menyusun PP tapi Permentan yang mengatur prosedur dan proses pemberian insentif bagi pemilik lahan LP2B.

Berdasarkan hasil rapat, penyusunan Rancangan Perpres Percepatan Penetapan Lahan Sawah Berkelanjutan dan Penundaan Alih Fungsi Lahan masih perlu perbaikan terkait:

b.

1)

Definisi obyek hukum yang diatur;

2)

Pembagian kewenangan dalam penyediaan data dan informasi geospasial pertanian;

3)

Penetapan lahan sawah dalam rencana tata ruang seharusnya dimasukkan ke dalam rencana rinci tata ruang kabupaten/kota dan penggunaan peta lahan sawah untuk RTRW Kabupaten/Kota perlu diselaraskan dengan ketentuan pada PP No. 8 Tahun 2013 tentang Ketelitian Peta Tata Ruang;

4)

Penetapan kerangka waktu, target, dan rencana aksi sebagai alat kontrol pencapaian percepatan penetapan lahan sawah;

5)

Perpres ini tidak dapat mengamanatkan penyusunan PP mengingat kedudukannya di bawah PP; dan

6)

Perlu diamanatkan untuk disusun Permentan sebagai acuan prosedur pemberian insentif kepada pemilik lahan LP2B.

Fasilitasi dan Sinkronisasi NSPK Bidang Penataan Ruang dalam Mendukung Penyelesaian Masalah Tata Ruang Rapat ini diselenggarakan pada tanggal 18 Mei 2016 di Kantor Bappeda Provinsi Sumatera Utara untuk membahas perlunya penyusunan NSPK Konflik Penataan Ruang

22


sebagai acuan dalam penyelesaian konflik tata ruang. Dalam pembahasan terdapat beberapa poin penting, seperti: 1) Belum adanya penyepakatan substansi i) Penggambaran informasi Rencana Tata

2)

3)

4)

5)

Ruang dan Standar Pemakaian Nomenklatur dan ii) Tingkat kedetailan informasi rencana tata ruang. Perbaikan/penyempurnaan panduan penyusunan dokumen RTRW Provinsi/Kabupaten/ Kota perlu dilakukan; Kualitas Peta dalam RTRW maupun RDTR banyak yang belum sesuai dengan standar BIG. BIG juga memiliki keterbatasan jumlah SDM dalam memberikan asistensi ke daerah. Meskipun demikian BIG telah berupaya mencari solusi dengan membuka jalur asistensi melalui web dan pemberdayaan BKPRD serta Pusat Pengembangan Infrastruktur Data Spasial (PPIDS) di daerah untuk membantu proses asistensi peta tata ruang namun; Integrasi data spasial/peta tata ruang tidak dapat dilakukan, BIG hanya melakukan integrasi pada level hulu (peta dasar) belum sampai pada peta tematik sehingga tumpang tindih informasi spasial pun belum dapat diketahui. “Fatwa BKPRN” seringkali digunakan untuk menyelesaikan konflik penataan ruang, meskipun belum ada landasan hukum sejauh mana fatwa BKPRN dapat menyelesaikan permasalahan konflik tata ruang; Penerbitan Permendagri No. 13/2016 tentang Mekanisme Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Rencana Tata Ruang Daerah sebagai pengganti Permendagri No. 28/2008, yaitu: - Terdapat klausul yang menyebutkan bahwa PK dan Revisi RTRW dapat dilakukan sebelum 5 tahun jika terdapat kebijakan nasional. Hal ini dikarenakan banyak sekali program dan kegiatan dalam RPJMN 2015-2019 yang belum terakomodir di RTR, sehingga tidak dapat diberikan izin (izin prinsip maupun lokasi) oleh Pemda maupun disusun AMDAL-nya; - Perda yang proses evaluasinya menjadi tanggung jawab pemerintah pusat sebelum ditetapkan oleh Gubernur hanya untuk Perda Provinsi yang bersifat preventif (RPJPD, RPJMD, APBD, Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Tata Ruang Daerah); - Perbaikan database Peraturan Daerah di Kementerian Dalam Negeri dilakukan dengan memberikan nomor Perda sehingga dokumentasi menjadi lebih baik.

Pada rapat tersebut, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, Bappenas memberikan beberapa masukan, yaitu: 1) Proses PK dan Revisi RTRW sebelum 5 tahun didukung selama hanya memuat hal-

hal yang menjadi kebijakan nasional (RPMN 2015-2019); 2) Perlu dibedakan antara mekanisme revisi dan mekanisme amandemen (perubahan <20%), sehingga bisa menjadi terobosan percepatan pembangunan; 3) Kriteria kebijakan nasional yang dapat diakomodir dalam proses revisi/amandemen perlu diperjelas. Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan - Bappenas

23

4) Koridor penyelesaian konflik harus diperjelas (penyelesaian di tingkat BKPRD atau

di tingkat BKPRN), seringkali konflik yang merupakan ranah kewenangan Pemda dibawa ke level nasional; 5) Penyepakatan penggunaan azas dominasi (skala peta), karena seringkali multitafsir; dan 6) Penjelasan kewenangan pengaturan dari fatwa BKPRN.

Sebagai kesimpulan, NSPK Konflik Penataan Ruang diperlukan untuk memperjelas mekanisme dalam penyelesaian konflik tata ruang. Namun demikian, pembahasan yang dilakukan dalam rapat masih sebatas pada perbaikan pengaturan dalam NSPK Penyusunan RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota yang sifatnya justru preventif (bukan untuk Perda RTRW yang telah disahkan). Selain itu, terdapat beberapa hal yang seharusnya masuk ke dalam NSPK Penyelesaian Konflik Tata Ruang seperti mekanisme revisi dan amandemen perda RTRW, kriteria kebijakan nasional yang perlu diakomodir, koridor kewenangan penyelesaian konflik (pembagian antara BKPRD dan BKPRN) dan penyepakatan penggunaan azas dominasi. Selanjutnya, akan dilakukan koordinasi dengan Kementerian ATR/BPN terutama dalam perbaikan NSPK Penyusunan RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota. 3.1.4. Penyiapan Informasi Geospasial atau Perpetaan Bidang Tata Ruang a.

Penyiapan Peta Skala Besar untuk Penyusunan RDTR Tahun 2016 Rapat penyiapan peta skala besar untuk penyusunan RDTR Tahun 2016 bertujuan untuk menetapkan target penyediaan peta skala besar untuk penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Tahun 2016. Dalam rapat, Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian ATR/BPN menyampaikan beberapa hal: a. Terdapat rencana alokasi Tahun Anggaran 2015 untuk penyediaan foto udara (sebesar Rp 1 Milyar) di Kota Jambi, Bitung, dan Pare-pare, namun tidak jadi dilakukan karena BIG sudah memiliki data peta dasar skala 1:10.000 akan tetapi dengan kualitas dari data tersebut seperti skala 1:5000; b. Terdapat rencana alokasi Tahun anggaran 2015 sebesar 100 Milyar, namun yang terlaksana hanya 3 paket yaitu di Kota Malang, Kediri, dan Madiun; dan c. Telah disusun data target penyusunan RDTR Tahun 2016 per pulau (masih dalam bentuk tabular, belum data Area of Interest (AOI)). Direktorat Pemetaan Dasar, Ditjen Infrastruktur dan Keagrariaan, Kementerian ATR/BPN menyampaikan: a. Pada Tahun anggaran 2015, Anggaran penyusunan pembuatan peta dasar skala 1:5.000 untuk RTDR adalah Rp. 101.200.000.000 pada 75 lokasi; b. Realisasi pada tahun 2015 anggaran terserap Rp. 2.981.000.000 (2,9%). Pekerjaan yang dilakukan adalah paket perekaman foto udara sebagai bahan dasar

24


pembuatan peta dasar untuk pengusunan RDTR di 3 lokasi, yaitu Kota Malang, Kota Kediri dan Kota Madiun dengan luas 40.933 Ha. c. Rendahnya realisasi baik anggaran ataupun fisiknya dikarenakan keterbatasan waktu dan data dasar untuk memproduksi peta tersebut. d. Rencana Tahun 2016  Direktorat Pengukuran dan Pemetaan Dasar memiliki anggaran pembuatan peta dasar RDTR skala 1:5.000 sebesarRp. 63.094.880.000 di 29 paket lokasi.  1 paket lokasi hasil perekaman foto udara pada tahun 2015 (Kediri, Madiun, dan Malang) menjadi prioritas utama.  28 lokasi selanjutnya diharapkan akan ditentukan pada rapat hari ini. Pusat Pemetaan Rupabumi Skala Besar, Badan Informasi Geospasial menyampaikan: a. Kegiatan Tahun 2015 Penyediaan Foto Udara skala 1:5.000, Penyedian Lidar skala 1: 5.000, Penyediaan Citra skala 1:25.000, penyediaan Citra Resolusi Tinggi skala 1:5000 di seluruh wilayah Indonesia (hampir setengah luas daratan Indonesia), kegiatan Ground Control Process (GCP); b. Status Peta RBI skala 1:5.000 hingga 31 Desember 2015 adalah 590 dari 379.012 Nomor Lembar Peta (NLP); c. Permasalahan:  Adanya draft Standar Biaya Penyelenggaraan Informasi Geospasial yang baru, membuat biaya penyelenggaraan Informasi Geospasial mengalami kenaikan dibanding 2015 (kembali ke level biaya s/d 2014). Akibatnya volume yang ada di RKP kemungkinan besar tidak akan tercapai apabila standar biaya yang baru ini diterapkan  Perlunya revisi untuk menambah alokasi Perjalanan Dinas yang akan digunakan untuk pengukuran (GCP) secara swakelola. d. Rencana Pekerjaan Tahun Anggaran 2016  Penyelenggaraan Citra Tegak Satelit Penginderaan Jauh Resolusi Tinggi (CSRT) (pengukuran GCP dan proses orthorektifikasi) dengan anggaran sebesar 6 M dengan prioritas lokasi di Kawasan RDTR (masukan ATR/BPN) dan 5.000 desa mandiri  Pemetaan RBI skala 1:5.000 dengan anggaran 63,6 M, target RKP 2016 750 NLP, lokasi: Ambon-Sofifi; Mandor; Tanggamus; Samarinda-Tarakan-Tj. Selor; Jayapura-Biak; Kabupaten Bogor  Akuisisi Data Foto Udara Digital dengan anggaran 37,8 , target RKP 2016 2000 km2 (target realisasi 4063 km2), fokus ke penyediaan data foto udara untuk penyusunan RDTR (Jawa Bagian Barat) dan penyediaan foto udara untuk wilayah Kota Baru; Tanjung Selor yang belum diakuisisi; Sintang; dan Banjar


25

Beberapa poin diskusi dalam rapat:  CSRT skala 1:5.000 sudah selesai untuk setengah wilayah Indonesia, sebaiknya fokus utama kegiatan ke depan adalah mempercepat proses GCP;  Ke depan perlu kerjasama yang lebih baik lagi antara BIG dan Kementerian ATR/BPN agar kegiatan penyediaan peta dasar skala besar untuk penyusunan RDTR tidak tumpang tindih;  Hambatan asap dan awan dalam foto udara perlu dipikirkan, bagaimana permasalahan ini harus diselesaikan;  Terkait amanat UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah mengenai pengalihan kewenangan perbatasan menjadi kewenangan pusat, maka sebaiknya penyediaan peta skala besar dapat dilakukan di wilayah perbatasan Papua dan Kalimantan disediakan oleh Pemerintah;  Target jumlah lokasi yang akan disediakan peta dasar skala besarnya perlu dipertimbangkan dengan alokasi anggaran yang tersedia di Tahun 2016;  Diharapkan kegiatan rapat koordinasi Penyediaan Peta Skala Besar untuk Penyusunan RDTR Tahun 2016 dapat menghasilkan Grand Design penyelesaian target penyusunan data spasial RDTR Tahun 2016-2019;  Perlu dilakukan evaluasi penyediaan peta skala besar 1: 5.000 untuk penyusunan RDTR Tahun 2015, apabila wilayah perkotaan sudah tersedia CSRT-nya, maka ke depan fokus pada kegiatan GCP. Perlu pembagian tugas yang jelas antara BIG dan Kementerian ATR/BPN untuk kegiatan GCP; dan  Perlu kesepakatan lokasi yang menjadi prioritas penyediaan peta dasar skala besar (mana yang akan dikerjakan oleh Kementerian ATR/BPN dan mana yang akan dikerjakan oleh BIG). Kesimpulan dari rapat tersebut, Tahun 2016-2017 akan difokuskan pada penyediaan unsurunsur peta dasar untuk RDTR. Kementerian ATR/BPN dan BIG akan melakukan pembagian tugas untuk kegiatan GCP. Selanjutnya, akan diadakan rapat lanjutan untuk penentuan lokasi prioritas penyusunan peta dasar skala besar 1:5.000 tahun 2016 yang disesuaikan dengan pendanaan Tahun 2016. Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian ATR/BPN akan menyiapkan data AOI (dalam format .shp) untuk lokasi prioritas penyusunan RDTR Tahun 2016. Pusat Pemetaan Rupa bumi Skala Besar, BIG dan Direktorat Pemetaan Dasar, Ditjen Infrastruktu rdan Keagrariaan, Kementerian ATR/BPN akan menyiapkan lokasi-lokasi (dalam format .shp) yang sudah tersedia CSRT dan Foto Udara skala besar 1:5.000 untuk RDTR hingga saat ini. Pusat Pemetaan Tata Ruang dan Atlas, BIG akan merekapitulasi progress verifikasi peta RDTR yang telah dan sedang dilakukan oleh Pusat dan Daerah hingga Januari 2016.

26


b.

Rapat Koordinasi Lanjutan Penyediaan Peta Skala Besar untuk Penyusunan RDTR Tahun 2016 Rapat ini dilakukan sebagai tindak lanjut Rapat pada tanggal 11 Januari 2016 dengan tujuan utama untuk menetapkan target penyediaan peta skala besar untuk penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Tahun 2016-2017. Dalam rapat 11 Januari 2016 disepakati bahwa: a.

Fokus 2016-2017 adalah penyediaan seluruh data dasar untuk RDTR

b. Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian ATR/BPN akan melakukan review spasial kebutuhan daerah untuk peta dasar skala besar 2016 dan 2017 c.

Rencana pembagian tugas kegiatan GCP, sesuai dengan ketersediaan anggaran antara Direktorat Pemetaan Dasar, Ditjen Infrastruktur dan Keagrariaan, Kementerian ATR/BPN dan Pusat Pemetaan Rupabumi Skala Besar, Badan Informasi Geospasial (BIG).

Dalam rapat terdapat beberapa poin penting, yaitu 

Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian ATR/BPN telah melakukan rekapitulasi dalam format .shp lokasi prioritas penyusunan RDTR Tahun 2016-2017, akan tetapi belum semua lokasi dipetakan (akan dilengkapi dalam 1-2 minggu ke depan). Lokasi yang belum dipetakan ke dalam format .shp: Wilayah Pulau Jawa kecuali Provinsi Banten dan Jawa Tengah, Pulau Papua, Kepulauan Maluku, dan Provinsi NTT. Setelah rapat tanggal 11 Januari 2016, terdapat perubahan list tabular lokasi prioritas penyusunan RDTR karena mendapatkan konfirmasi (update) dari Sub Direktorat Pembinaan Daerah (Binda)



Pusat Pemetaan Tata Ruang dan Atlas, BIG telah melakukan kegiatan rekapitulasi progress verifikasi peta RDTR yang telah dan sedang dilakukan oleh Pusat dan Daerah hingga Januari 2016, namun belum seluruhnya selesai dilakukan.Rekapitulasi telah dilengkapi dengan data status asistensi perpetaan tata ruang.



Pada Tahun 2016 Pusat Pemetaan Rupabumi Skala Besar, BIG akan melakukan kegiatan GCP yang maksimal dilakukan di 1350 titik dan proses pelaksanaannya melalui kegiatan swakelola.



Direktorat Pemetaan Dasar, Ditjen Infrastruktur dan Keagrariaan, Kementerian ATR/BPN memiliki 29 paket lokasi untuk kegiatan GCP pada tahun 2016. Ke-29 paket lokasi tersebut harus sudah ditentukan lokasinya di minggu ketiga Bulan Januari karena pada awal bulan Februari akan dilakukan proses lelang.



Diperlukan informasi awal ke Pemerintah Daerah bahwa Pemerintah Pusat akan menyediakan data dasar peta skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR.


27



Perlu memikirkan kebutuhan penyediaan peta skala besar 1:5000 prioritas nasional untuk penyusunan RDTR di sekitar Kawasan Industri (KI), Kawasan Ekonomi Khusus (KEK), Kawasan Pariwisata, dan Kawasan Perbatasan



Perlu dipastikan bahwa data rekapitulasi dalam format .shp lokasi prioritas penyusunan RDTR Tahun 2016-2017 bukan yang sedang atau sudah menyusun RDTR, tetapi yang akan menyusun RDTR. Informasi ini dibutuhkan agar tidak overlapping.



Perlu ada kesepakatan apakah sebaiknya Area of Interest (AOI) ditetapkan berdasarkan batas administratif atau batas wilayah perencanaan



Kegiatan asistensi perpetaan yang dilakukan belum termasuk integrasi spasial kegiatan Nawacita/RPJMN 2015-2019. Sebaiknya data spasial Nawacita/RPJMN 2015-2019 Bappenas disampaikan juga ke BIG.



Pertemuan untuk pemantauan kegiatan triwulanan perlu dilakukan, Bappenas akan memfasilitasi kegiatan, namun materi akan tetap dikoordinatori oleh BIG.



Perlu dikembangkan sistem informasi antar K/L dan daerah. Sistem informasi mencakup informasi:status penyediaan peta dasar; status penyusunan RDTR; tata cara Daerah untuk pengambilan data peta dasar; dan Contact Person yang dapat dihubungi.

Berikut merupakan kesimpulan dan tindak lanjut rapat:

28

1.

Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian ATR/BPN akan menyelesaikan rekapitulasi dalam format .shp lokasi prioritas penyusunan RDTR Tahun 2016-2017 dalam rentang waktu 1-2 minggu ke depan dan dilengkapi dengan status penyelesaian RDTR

2.

Direktorat Pemetaan Dasar, Ditjen Infrastruktur dan Keagrariaan, Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN akan menentukan 29 paket lokasi sesuai dengan data AOI lokasi prioritas dari Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian ATR/BPN yang kemudian akan diajukan ke proses lelang pada awal Februari 2016.

3.

Pusat Pemetaan Rupabumi Skala Besar, BIG akan menetapkan 1350 titik untuk kegiatan Ground Control Process (GCP) dan dikoordinasikan dengan Kementerian ATR/BPN

4.

Apabila dibutuhkan data dasar skala besar 1:5000 untuk penyusunan RDTR di wilayah Perbatasan, sekitar KEK, sekitar KI, dan sekitar Kawasan Pariwisata sesuai Nawacita/RPJMN 2015-2019, maka akan dianggarkan oleh Pusat Pemetaan Tata Ruang dan Atlas, Badan Informasi Geospasial sebagai bagian dari 1350 titik untuk kegiatan GCP.

5.

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, Bappenas akan memfasilitasi koordinasi pertemuan selanjutnya (dijadwalkan 1-2 minggu ke depan) untuk


kesepakatan lokasi prioritas penyediaan peta skala besar 1:5000 untuk penyusunan RDTR Tahun 2016-2017. 6.

c.

Direktorat Pengembangan Wilayah, Bappenas akan menyampaikan data spasial Nawacita/RPJMN 2015-2019 kepada BIG

Penetapan Lokasi Prioritas Penyediaan Peta Skala Besar untuk Penyusunan RDTR Tahun 2016-2017 Rapat kedua mengenai penyediaan peta skala besar untuk RDTR dilaksanakan untuk: i) Menentukan lokasi prioritas penyusunan peta dasar skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR di Tahun 2016-2017; dan ii) Menyepakati pembagian tugas antara BIG dan Direktorat Pengukuran dan Pemetaan Dasar, Kementerian ATR/BPN dalam melakukan kegiatan penyusunan peta dasar skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR. Dalam rapat terdapat beberapa poin penting yang disampaikan oleh Kementerian ATR/BPN, yaitu: a.

Telah dilakukan penyelesaian rekapitulasi dalam format .shp lokasi prioritas penyusunan RDTR Tahun 2016-2017. Rekapitulasi yang dilakukan belum berdasarkan cakupan Bagian Wilayah Perencanaan (BWP) RDTR, masih berdasarkan wilayaha dministrasi.

b.

Telah dilakukan penyusunan Rencana Lokasi AOI untuk pembuatan peta dasar skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR di Tahun 2016

c.

Penetapan rencana lokasi tersebut dilakukan berdasarkan:  AOI prioritas yang telah ditetapkan oleh Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian ATR/BPN;  Ketersediaan data Citra Satelit Resolusi Tinggi (CSRT); dan  Permohonan pembuatan peta dasar skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR dari pemerintah daerah

d.

Teridentifikasi 29 lokasi yang akan dibantu penyusunan peta dasar skala 1:5000 untuk RDTR oleh Direktorat Pemetaan Dasar, Ditjen Infrastruktur dan Keagrariaan, Kementerian ATR/BPN.

e.

Khusus untuk lokasi Danau Toba, pemilihan dilakukan karena dalam rangka percepatan perwujudan struktur dan pola ruang Kawasan Danau Toba yang telah diatur dalam Peraturan Presiden No. 81 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Danau Toba dan Sekitarnya, serta akan segera terbitnya Peraturan Presiden tentang Badan Otorita Pengelolaan Kawasan Pariwisata Danau Toba, dimana salah satunya diperlukan Peta Dasar untuk RDTR Skala 1:5.000 (Permohonan Plt. Dirjen Tata Ruang melalui Nota dinas No. 77/200/II/2016). Pekerjaan untuk penyusunan peta dasar skala 1:5000 untuk Danau Toba akan dilaksanakan secara Swakelola, rencana akan dimulai di tanggal 7 Maret 2016.

Poin-poin yang disampaikan oleh BIG adalah sebagai berikut:


29

a.

Lokasi penyusunan peta dasar skala 1:5000 untuk RDTR untuk tahun 2016 akan dilakukan di 13 lokasi baik berasal dari digitasi dari data LiDAR, digitasi data dari CSRT, dan stereoplotting data foto udara

b. Rencana lokasi untuk akuisisi data skala 1:5000 Tahun 2016 yang masih harus dikoordinasikan dengan Bappenas. c.

Penentuan Lokasi GCP Tahun Anggaran masih belum dapat ditentukan.

Poin-poin penting dalam diskusi adalah sebagai berikut: a.

Perlu bantuan dari BIG dalam proses GCP yang akan dilakukan di Danau Toba pada awal Maret 2016.

b. Penyusunan peta dasar skala besar 1:5000 untuk penyusunan RDTR pada tahun 2016 dianggarkan sebesar 63 Miliar untuk 29 lokasi. c.

Spesifikasi standar pemetaan menggunakan citra tegak yang dilakukan oleh BIG tidak melakukan kegiatan pembangunan monumentasi benchmark.

d. Perlu jawaban dari Bappenas terkait lokasi prioritas nasional yang memerlukan peta dasar skala besar khususnya untuk foto udara, diharapkan surat tersebut dapat terjawab selambatnya Minggu I Bulan Maret. e.

Data CSRT sudah tersimpan dan akan disampaikan kepada Kementerian ATR/BPN, namun untuk data pleiades belum tersimpan di database.

f.

Target Kepala BIG yaitu untuk CSRT yang sudah dibeli pada Tahun 2015 (93.600 km2) harus selesai di orthorektifikasi Tahun 2016, dana yang dialokasikan sebesar 6 Miliar. Penyelesaian direncanakan dilakukan selama 6 bulan dengan meningkatkan kapasitas server 2 (dua) kali lipat dan sudah dianggarkan, yang menjadi hambatan besar yaitu proses kegiatan GCP. GCP yang dibutuhkan sebanyak 27.000 titik tanpa titik uji independen.

g.

Terdapat kendala dalam melakukan kegiatan GCP yaitu: 

Keterbatasan SDM, diperlukan 75 tim (150 orang) dalam waktu 4 bulan pengerjaan (100 hari kerja)



Keterbatasan pagu untuk perjalanan dinas di BIG

h. Alternatif penyelesaian kendala tersebut yaitu:

30



Meminta bantuan kepada Topografi Kodam (Topdam), Angkatan Darat.Terdapat informasi bahwa setiap Kodam memiliki 3-5 GPS dan BIG telah melakukan pendekatan kepada Topdam.Topdam telah bersedia untuk membantu kegiatan GCP di semester I Tahun 2016.



Perlu mengalokasikan kegiatan non perjalanan dinas ke perjalanan dinas, diperlukan dana sebesar 22 Miliar, hingga saat ini dana yang tersedia hanya 6 Miliar. Untuk urgensi kebutuhan tersebut, diperlukan pendekatan kepada Direktorat Jenderal Anggaran, Kementerian Keuangan.


i.

Hasil kesepakatan Rapat BKPRN bahwa penggunaan data CSRT untuk RDTR: i) data 2 tahun untuk urban area yaitu perubahan tata guna lahan relatif cepat; ii) data yang lebih lama (3-4 tahun) untuk wilayah-wilayah dengan kecepatan perubahan tata guna lahan yang lebih lambat.

j.

Perlu disusun segera perkiraan kebutuhan anggaran beserta daftar lokasi kegiatan penyusunan peta dasar skala besar 1:5000 untuk penyusunan RDTR Tahun 2017, mengingat saat ini sedang dilakukan penyusunan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2017.

k.

Lokasi di sekitar kawasan KEK harus dipenuhi penyediaan peta dasar skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR di Tahun 2017.

l.

Kawasan Perbatasan juga menjadi prioritas nasional.

m. Tata Ruang Desa masih belum jelas konstelasinya didalam penataan ruang. n. Kementerian ATR/BPN cq. Sub Direktorat Pembinaan Daerah perlu memetakan daerah mana saja yang telah melakukan kegiatan Bimbingan Teknis (Bimtek) penyusunan RDTR dan memberitahukan kepada daerah yang dibuatkan peta dasarnya oleh pemerintah pusat agar tidak terjadi duplikasi anggaran. o. Telah dilakukan pembahasan untuk menjawab surat BIG terkait lokasi prioritas nasional yang memerlukan peta dasar skala besar 1:5000 khususnya untuk foto udara. Hasil keputusan sementara dari Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal, Bappenas mengusulkan lokasi dilaksanakan di KEK (Morotai, seluruh Kabupaten Lombok Tengah, dan Kota Palu). Direktorat Pengembangan Wilayah akan menjawab surat tersebut. p. Bappenas akan menyusun surat rekomendasi kepada Direktorat Jenderal Anggaran, Kementerian Keuangan terkait revisi dari anggaran pendanaan non perjalanan dinas ke perjalanan dinas di BIG. q. Dari 29 daftar lokasi dari Kementerian ATR/BPN yang masih harus dikonfirmasi ulang: Kecamatan Kasihan, Perkotaan Mandiraja, Kota Pekalongan, Kecamatan Tanggerang, Kecamatan Batu Ceper, Kecamatan Benda, Kecamatan Ciledug, Kecamatan Curug, Kecamatan Tantakan, Kecamatan Walantaka, dan Perkotaan Pangkajene. Dalam rapat disepakati beberapa hal: 1.

Penyediaan peta skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR Tahun 2016 akan dilaksanakan oleh Pusat Pemetaan Rupabumi dan Toponim, BIG di 13 lokasi.

2.

Penyediaan peta skala 1:5000 untuk penyusunan RDTR Tahun 2016 akan dilaksanakan oleh Direktorat Pengukuran dan Pemetaan Dasar, Kementerian ATR/BPN di 29 lokasi. a.

Penetapan lokasi di Wilayah Pulau Jawa dan Kepulauan Pangkajene perlu dikonfirmasi kembali penetapannya kepada Pusat Pemetaan Tata Ruang


31

dan Atlas, BIG. Apabila setelah dilakukan konfirmasi terdapat lokasi yang tidak layak untuk ditetapkan, maka akan digeser ke lokasi Kawasan Perkotaan Tobelo, Kawasan Perkotaan Kao, dan Kawasan Perkotaan Galela. b. Pelaksanaan penyediaan peta dasar skala 1:5000 untuk RDTR di kawasan Danau Toba akan dibantu proses GCP dan orthorektifikasinya oleh BIG. Pelaksanaan pekerjaan dijadwalkan pada bulan Maret Tahun 2016. 3.

Lokasi akuisisi data skala besar Tahun 2016 yang akan dilaksanakan oleh Pusat Pemetaan Rupa bumi dan Toponim, BIG (Foto Udara): Tanjung Selor (sisa AOI kotabaru); Kuala Tanjung; Mataram; Banda Aceh; dan Lokus KEK (Morotai, Mandalika, Palu). Untuk Banda Aceh dan Mataram akan didiskusikan lebih lanjut dengan program NUDP dan terdapat kemungkinan dialokasikan ke lokasi KEK

4.

Lokasi akuisisi data skala besar Tahun 2016 yang akan dilaksanakan oleh Direktorat Pengukuran dan Pemetaan Dasar, Kementerian ATR/BPN (Foto Udara) a. Paket I (Seluruh Kota Cirebon, dan sebagian kecil Kabupaten Cirebon) b. Paket II (Bali: Kota Denpasar, Sebagian Kabupaten Badung, dan sebagian Kabupaten Gianyar) c. Paket III (Kota Semarang)

32

5.

BIG c.q. Pusat Pemetaan Rupabumi dan Toponim akan mengirimkan surat kepada Direktorat Pengukuran dan Pemetaan Dasar, Kementerian ATR/BPN terkait spesifikasi standar pemetaan menggunakan citra tegak yang dilakukan oleh BIG bahwa dalam proses pelaksanaannya tidak perlu melakukan pembangunan monumentasi benchmark.

6.

BIG c.q. Pusat Pemetaan Rupabumi dan Toponim akan menuliskan surat kepada Direktorat Pengembangan Wilayah dan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, Bappenas terkait kepastian lokasi penyediaan peta dasar skala 1:5000 Tahun 2016 berdasarkan berdasarkan konfirmasi Pusat Pemetaan Tata Ruang dan Atlas, BIG dan Direktorat Pengukuran dan Pemetaan Dasar, Kementerian ATR/BPN selambatnya tanggal 3 Maret 2016.

7.

Pusat Pemetaan Tata Ruang dan Atlas, BIG akan melakukan kompilasi data untuk status seluruh kegiatan pemetaan tata ruang yang telah dilakukan termasuk Bimtek yang telah dilakukan oleh Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian ATR/BPN.

8.

Bappenas akan mengirimkan surat rekomendasi kepada Direktorat Jenderal Anggaran, Kementerian Keuangan terkait revisi dari anggaran pendanaan non perjalanan dinas ke perjalanan dinas di BIG.


9.

Direktorat Pembinaan Perencanaan Tata Ruang dan Pemanfaatan Ruang Daerah, Kementerian ATR/BPN akan memberitahukan kepada Pemerintah Daerah terkait lokasi penyusunan peta dasar 1:5000 Tahun Anggaran 2016 dan Lokasi Akuisisi Data Skala Besar Tahun Anggaran 2016 yang akan dilakukan oleh Pemerintah Pusat agar tidak terjadi duplikasi penganggaran.

10. BIG dan Kementerian ATR/BPN akan menyusun perkiraan target lokasi dan anggaran yang dibutuhkan untuk penyusunan peta dasar 1:5000 Tahun 2017. d.

Review dan Verifikasi Data Informasi Geospasial Tematik (IGT) Status dan Perencanaan Ruang Rapat ini dilakukan untuk mengkoordinasikan data IGT Status dan Perencanaan Ruang. Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Bappenas terlibat dalam Satgas 1 (Kompilasi dan Integrasi). Sedangkan Direktorat Pengembangan Wilayah Bappenas terlibat dalam penyediaan Peta RPJMN dan RKP. Dalam rapat tersebut terdapat beberapa pembahasan, yaitu: 







 

IGT Wilayah Pertahanan: penyusunan peta yang sudah benar referensi spasialnya akan dibantu oleh BIG. Data yang ada 1:1.000.000 dan berupa CAD, belum bisa dikonversikan karena tidak ada SDM untuk menspasialkan data; IGT RTRWP dan RTRWK: 29 RTRWP sudah perda (yang belum perda: Sumut, Sumsel, Riau, Kepri, Kaltara). Banyak yang setelah perda tidak melaporkan kembali ke BIG. 29 prov dan 565 kab/kota sudah terkumpul datanya di ATR/BPN; IGT RPJMN dan RKP: Untuk RPJMN informasi yang disampaikan adalah indikasi rencana, peta sudah diselesaikan 2015 bersama dengan BIG. Untuk RKP 2017, belum sepenuhnya merupakan peta RKP, masih berupa peta usulan lokasi Prioritas Nasional (PN) dan belum ada saringan, termasuk terkait pendanaan. Dibutuhkan pertemuan dengan direktorat sektoral Bappenas untuk konfirmasi; Klarifikasi IGT Batas Kabupaten/Kota terhadap Informasi Geospasial Dasar (IGD): Kemendagri akan menyiapkan tabel segmen batas wilayah definitif (berupa Permendagri). Untuk segmen yang belum ditetapkan menggunakan indikatif IGD; IGT Batas Laut: Batas Laut akan diplotkan pada IGD LLN, skala 1:250.000; dan Akan dilakukan klinik khusus dengan Satgas 1 untuk verifikasi Peta IGT KEK, Wilayah Pertahanan, RPJMN dan RKP, penetapan kawasan hutan, Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK), Hutan Tanaman Rakyat (HTR), KHDTTK, Hak Guna Usaha (HGU), Hak Pengelolaan Atas Tanah (HPL), Izin Usaha Pertambangan (IUP), RTRWP dan RTRWK, RZWP3K.

Sebagai tindak lanjut, ada beberapa hal yang perlu dilakukan untuk ke depannya: 

Dibutuhkan 2 tim dalam Satgas 1, yaitu Tim Monitoring dan Tim Perwujudan Satu Peta IGT (akan dilakukan revisi anggota SK Tim sebelum Sosialisasi IGD): - Tim Monitoring: proses penilaian dan verifikasi data IGT; dan


33

-



Tim Perwujudan Satupeta IGT: proses perwujudan data IGT yang belum ada, pendampingan proses perbaikan data IGT, dan klinik khusus perwujudan Satu Peta IG. Sosialisasi IGD direncanakan dilaksanakan bersamaan dengan Sosialisasi KSP kepada Pemda, jadwal tentatif 20-21 Juli 2016 atau 27-28 Juli di Denpasar, Bali. - Direktorat Pengembangan Wilayah Bappenas (bersama dengan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan) akan mengadakan pertemuan dengan Direktorat Sektoral Bappenas untuk mengkonfirmasi terkait Peta RKP.

3.2. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Penataan Ruang Daerah dan Nasional a.

Rapat Koordinasi BKPRD di Kabupaten Kudus Rapat Koordinasi BKPRD Kabupaten Kudus diselenggarakan pada tanggal 16 Maret 2016 dengan tujuan untuk: 1) Membahas persiapan pelaksanaan peninjauan kembali RTRW Kabupaten Kudus; dan 2) Mensinkronkan pelaksanaan peninjauan kembali RTRW Kabupaten Kudus dengan RTRWN dan RTRWP Jawa Tengah. Kajian teknis Peninjauan Kembali Perda RTRW Kabupaten Kudus 2012-2032 dilakukan karena adanya perubahan batas wilayah Kabupaten Kudus, dengan temuan sebagai berikut: 1) Perlu dilakukan revisi luasan LP2B dari 25.334 Ha menjadi 17.000 Ha; dan b) Perlu dilakukan koordinasi antara Perum Perhutani, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Dinas Kehutanan Propinsi serta Kabupaten Kudus untuk mendapatkan data kehutanan yang valid. Pemerintah Daerah Kabupaten Kudus mempertanyakan kepada Bappeda Provinsi Jawa Tengah mengenai penentuan luasan LP2B seluas 25.334 Ha. Disamping luasan tersebut mencapai 60% dari luas Kabupaten Kudus, ada beberapa wilayah yang diarahkan sebagai LP2B namun kondisinya tidak cocok sebagai LP2B (diantaranya pada area yang kelerengannya lebih dari 40% dan berpotensi longsor, atau pada area yang sudah terbangun perumahan). Sejauh ini belum ada informasi adanya Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah yang telah sampai pada tahap penetapan LP2B. Penetapan LP2B membutuhkan komitmen dari pemilik lahan untuk tidak mengalihfungsikan lahannya. Oleh karena itu, dalam RTRW Provinsi Jawa Tengah sebatas disebutkan “yang diarahkan untuk LP2B”. Dalam peninjauan kembali RTRW Kab Kudus maupun penyusunan RDTR, dibutuhkan data dari pemerintah pusat, di antaranya: 1) Lokasi trase jalan tol; 2) Lokasi SUTET yang melalui Kabupaten Kudus; dan 3) Lintasan revitalisasi jalur Kereta Api. Disamping itu, BKPRD Kabupaten Kudus mengharapkan pemerintah pusat untuk:  Mempercepat penyelesaian penetapan batas administratif wilayah, baik antar desa maupun antar Kab Kudus dengan Kabupaten di sekitarnya;  Melakukan pengecekan peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) yang tidak sesuai dengan kondisi di lapangan, contohnya pada batas Desa Kaliputu dengan Desa Bandengan.

34


Mengingat belum selesainya Peninjauan Kembali RTRW Provinsi Jawa Tengah, maka yang dilakukan Kabupaten Kudus sebatas penyusunan materi teknis revisi RTRW Kabupaten Kudus serta penyusunan RDTR. Proses legalisasi kedua dokumen rencana tersebut akan dilakukan setelah legalisasi RTRW Provinsi Jawa Tengah. Untuk mengantisipasi adanya perkembangan seperti halnya Proyek Strategis Nasional (Perpres No. 3 Tahun 2016), diusulkan oleh Bappeda Provinsi Jawa Tengah agar dalam RTRW dapat dicantumkan klausul yang memungkinkan adanya urgensi penyesuaian sebelum menginjak masa peninjauan kembali yang harus menunggu 5 tahun dan proses legalisasinya memakan waktu relatif lama. Bappeda Provinsi Jawa Tengah juga mengusulkan agar indikasi program cukup dimuat dalam RPJM saja, agar tidak terjadi overlap atau ketidakselarasan antara RTRW dengan RPJM. Mengingat dalam RTRW tidak dikenal terminologi LP2B, yang adalah Kawasan Peruntukan Pertanian, diusulkan untuk didalami lebih lanjut oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Kudus agar LP2B tidak perlu dicantumkan dalam RTRW. Selain itu, Bappeda Provinsi Jawa Tengah akan mencermati luasan LP2B Kabupaten/Kota dalam peninjauan kembali RTRW Provinsi Jawa Tengah. b.

Persiapan Penyelenggaraan Rapat Kerja Regional (Rakereg) BKPRN 2016 Rapat Kerja Regional (Rakereg) BKPRN adalah forum penataan ruang tingkat regional yang melibatkan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Raker Regional BKPRN diselenggarakan setiap 2 (dua) tahun sekali bergantian dengan tahun penyelenggaraan Rapat Kerja Nasional (Rakernas) BKPRN. Tujuan Raker Regional BKPRN adalah: 1) Memantau kemajuan pelaksanaan agenda kerja BKPRN; dan 2) menghimpun masukan untuk perumusan isu-isu strategis penyelenggaraan penataan ruang yang perlu ditindaklanjuti dalam Rakernas BKPRN. Sehubungan dengan penyelenggaraan Raker Regional BKPRN 2016, telah dilakukan penjaringan isu strategis penataan ruang pada tanggal 27 Mei 2016. Kronologis penjaringan isu diawali dengan diadakannya FGD penjaringan isu strategis di beberapa daerah, yaitu Sulawesi Selatan, D.I Yogyakarta, dan Sumatera Utara. Dari hasil FGD, disepakati terdapat 4 (empat) kelompok isu penataan ruang, yaitu Perencanaan, Pemanfaatan, Pengendalian, dan Lain-lain. Hasil penjaringan isu strategis dari masingmasing daerah dapat dilihat di lampiran. Dari keseluruhan isu strategis tersebut, dilakukan pengerucutan isu yang akan dibawa dalam Rakereg BKPRN 2016, dan disepakati reformulasi 3 (tiga) kelompok isu, yaitu Perencanaan Tata Ruang, Pemanfaatan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang, dan Kelembagaan Penataan Ruang. Berikut ini hasil reformulasi isu strategis tersebut:


35

Tabel 6 Isu Strategis Penataan Ruang dalam Rakereg BKPRN 2016 Kelompok Isu Perencanaan Tata Ruang

Pemanfaatan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Kelembagaan Penataan Ruang

Isu Strategis

Slot di Rakereg

Percepatan revisi Permen PU No. 11, 15, 16, 17 Tahun 2009 dan Permen PU No. 20 Tahun 2011 yang terintegrasi dengan UU no. 23 Tahun 2014

Pleno – Kemendagri Sidang komisi

Implementasi kebijakan satu peta di daerah

Pleno – Kemenko & sidang komisi

Dukungan DPRD dalam proses pengesahan RTRW dan RDTR

Sidang komisi

Belum jelasnya pemetaan LP2B dalam RTRW

Sidang komisi

Integrasi peta RTR dengan peta bidang tanah

Sidang komisi

Kebutuhan NSPK pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang di Kawasan Rawan Bencana dan kawasan Cekungan Air Tanah

Sidang komisi

Kebutuhan NSPK insentif – disinsentif pengendalian pemanfaatan ruang di daerah

Sidang komisi

Perlunya kejelasan status kelembagaan, mekanisme, dan tata cara kerja PPNS Penataan Ruang

Pleno – KemenATR/BPN & sidang komisi

Perlunya kejelasan mekanisme perizinan di kawasan pesisir

Sidang komisi

Urgensi dan tata cara pembentukan Dinas Tata Ruang dan Pertanahan

Pleno – Kemendagri & sidang komisi

Perlunya kejelasan pembagian kewenangan pada kawasan terdelineasi KSN, KSP, dan KSK Contoh: Badan Otorita Danau Toba

Sidang komisi

Dibutuhkan mekanisme dan tata kerja (SOP) untuk memperlancar kinerja

Pleno – Kemendagri & sidang komisi

Perlunya terobosan dalam mengakselerasi proses pemberian persetujuan peta oleh BIG

Sidang komisi

Di dalam pelaksanaan Rakereg BKPRN 2016 akan disampaikan perkembangan status agenda kerja BKPRN. Selain itu, penyelenggaran Rakereg akan mengkonfirmasi isu strategis penataan ruang ke Pemerintah Daerah, dan menyepakati rencana tindak lanjut beserta K/L penanggung jawab. Apabila rencana tindak lanjut sudah selesai sebelum pelaksanaan Rakernas BKPRN 2017, maka isu tersebut tidak akan dibahas lagi di dalam Rakernas.

36


Dari hasil rapat disepakati bahwa tema Rakereg yang diusulkan adalah “Penguatan Instrumen Kelembagaan Penataan Ruang dalam Rangka Percepatan Pembangunan Nasional”. 3.3. Perencanaan dan Program Penataan Ruang Salah satu tugas utama Sekretariat BKPRN adalah mendukung pelaksanaan program kerja Pokja 3 Koordinasi Perencanaan dan Program yang juga berada di bawah wewenang Deputi Bidang Pengembangan Regional. a.

Penerapan Kawasan Aetropolis Bandara Internasional Kertajati Perda RTRW Provinsi Jawa Barat telah mengamanatkan penyusunan 24 Rencana Tata Ruang (RTR) Kawasan Strategis Provinsi (KSP), yang salah satunya adalah KSP Bandara Internasional Jawa Barat (BIJB) dan Kertajati Aerocity yang berada dalam wilayah Kabupaten Majalengka yang merupakan bagian dari Wilayah Pengembangan Ciayumajakuning. Tujuan FGD adalah untuk membahas konsep pengembangan Kawasan Aerotropolis Bandara Internasional Kertajati. Pengembangan BIJB Kertajati telah sesuai dengan pemanfaatan ruang yang telah ditetapkan dalam RTRWN, Perpres RTR Pulau Jawa-Bali, Perda RTRW Provinsi Jawa Barat, dan Perda RTRW Kabupaten Majalengka serta sesuai dengan daftar kegiatan strategis RPJMN 2015-2019. Rencana luasan Bandara Kertajati adalah 1.800 Ha dan rencana luasan Kertajati Aerocity/Aerotropolis adalah 3.480 Ha. Arahan dari Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Barat bahwa pengembangan Bandara dan Kawasan Aerotropolis Bandara Kertajati adalah untuk: 1) Pengembangan perekonomian Jawa Barat bagian timur; 2) Menggantikan Bandar Udara Husein Sastranegara untuk penerbangan

komersial; 3) Pengembangan infrastruktur udara dan fasilitas pendukung; 4) Pengembangan wilayah regional; dan 5) Integrasi transportasi inter-modes (Toll, jalan kereta api, pelabuhan).

Sampai saat ini, progres pembangunan BIJB Kertajati dengan rencana kegiatan ke depan adalah sebagai berikut: a. FGD lanjutan untuk kesepakatan delineasi dan input terhadap RDTR Kecamatan Kertajati; b. Proses RDTR Kecamatan Kertajati; c. Pembahasan dan Kesepakatan Pola Kerjasama dengan Pemerintah Kabupaten Majalengka; dan d. Market Sounding BIJB Aerocity serta pendirian BIJB Aerocity. Dalam rapat tersebut, Direktorat Transportasi Bappenas mengarahkan agar penyelesaian pembangunan BIJB Kertajati terwujud pada tahun 2018 dan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan - Bappenas

37

pengembangan Kawasan Aerotropolis/Aerocity dimulai tahun 2019. Pemerintah daerah juga menyampaikan beberapa tanggapan mengenai perencanaan tata ruang yang harus terintegrasi antara stakeholders terkait agar dapat memberikan manfaat pada peningkatan pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Majalengka. Pemerintah daerah juga membutuhkan kepastian mengenai luasan Aerocity yang akan dikembangkan karena terdapat perbedaan luasan antara yang disepakati (3.480 Ha) dengan yang tercantum dalam RDTR (10.000 Ha). Beberapa poin penting yang disampaikan dalam rapat salah satunya adalah mengenai Konsep Aetropolis/Aerocity yang tidak memiliki definisi khusus, namun pengertiannya adalah menggabungkan economic plan, urban planning, dan airport plan bekerja sama dengan pihak swasta. Kemudian, rencana pengembangan bandara dan kawasan aerotropolis yang saat ini bertabrakan dengan ruas jalan Bantarjati-Sukajaya, BiyawakSukamulya, dan Kertajati-Kertasari. Hal tersebut perlu dipikirkan jalan keluarnya, karena merupakan jalur aktivitas utama masyarakat Majalengka. Disamping itu, pemerintah daerah harus segera menyelesaikan penetapan delineasi kawasan dan menyusun perencanaan yang terpadu yang dikoordinatori oleh Pemerintah Provinsi Jawa Barat. Dari sisi pembebasan lahan, dari 10.000 Ha lahan yang diajukan dalam Rancangan RDTR Kertajati, 6.000 ha izinnya dari Pemerintah Kabupaten Majalengka dan 4.000 ha merupakan tanah milik PT. Perhutani, sehingga perlu dipikirkan pembebasan lahannya. Disamping itu, perlu juga dibangun Kampus Politeknik dalam Kawasan Aerotropolis sebagai wadah masyarakat bertransformasi dari bertani dan berkebun menjadi kegiatan industri. Pada rapat tersebut, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan memberikan masukan sebagai berikut: a. Perlu melakukan perencanaan terpadu di sekitar kawasan pengembangan kawasan aerotropolis. b. Rencana pengembangan harus memperhatikan lingkungan sekitar lokasi pembangunan berdekatan dengan TN Gunung Ciremai dan prosentase Kawasan Hutan Konservasi dan Lindung . c. Penyusunan RDTR Kertajati menjadi tanggung jawab Pemerintah Provinsi karena tercantum sebagai Kawasan Strategis Provinsi. d. Penyusunan Peta RDTR Kertajati harus melalui proses asistensi dan validasi BIG. e. Pengadaan tanah untuk kegiatan ini sebaiknya dilaksanakan sesuai dengan UU 2/2012 tentan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum yaitu melalui pembebasan lahan atau dalam bentuk mekanisme kepemilikan saham. f. Tujuan utama pembangunan bandara dan kawasan aerotropolis yang harus dicapai adalah peningkatan kesejahteraan masyarakat.

38


Berikut ini merupakan Roadmap Pengembangan Aerotropolis Kertajati: No

Instansi

Peran/Tindak Lanjut

1

Bappenas

Merancang Action Plan Pembiayaan jalan akses (berstatus non jalannasional) melalui DAK dan peningkatan status jalan

2

Pemerintah Provinsi

Melaksanakan Land Acquisition Percepatan Penetapan RDTR Kawasan Aerocity Kertajati Mensinergikan RTRW Provinsi dengan Pengembangan Aerotropolis

3

Pemerintah Kabupaten/Kota di Kawasan Ciayumajakuning

Penetapan Rencana Peruntukan Kawasan Bandara dan Aerotropolis dalam RTRW Penyiapan dan Pengamanan Rencana lahan Peruntukan Kawasan Bandara dan Aerotropolis Mensinergikan RTRW Kab/Kota di kawasan perkotaan CIAYUMAJAKUNING dengan pengembangan Aerotropolis Pembangunan Infrastruktur Pendukung Kawasan Mempersiapkan peraturan dan perijinan Mengembangkan potensi daerah. (SDA, Industri, Pariwisata dan Industri Kreatif) Izin Lingkungan untuk pembangunan akses jalan tol (Kab.Majalengka)

4

Kementerian Perhubungan

Pembangunan Bandara Kertajati Pembangunan Pelabuhan Patimban Pembangunan Prasarana multimoda seperti keretaapi bandara

5

PT BIJB

Menyusun masterplan Aerocity Kertajati

6

Kementerian Perindustrian

Menyusun Rencana Induk Pengembangan Industri di wilayah Jawa

7

BUMN Konstruksi

Memasukkan Konsep Aerotropolis dan roadmap, Menyusun Action Plan bersama dengan Bappenas Mengimplementasi pembangunan infrastruktur dan kawasan

8

Perguruan Tinggi

Melakukan studi/Kajian/ membantu dalam penyusunan Masterplan

9

Kementerian PUPR

Membangun jaringan jalan akses penghubung dan di sekitar kawasan Aerotropolis Kertajati

10

Swasta

Pembangunan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana Bandara Pengembangan Jasa Cargo Pengembangan Industri Perhotelan, Konvensi Pengembangan Pusat Perdagangan dan Perbelajaan Pengembangan Industri Manufaktur

11

Kementerian Agraria dan Tata Ruang

Penetapan Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Provinsi Pengamanan lahan untuk pembangunan infrastruktur melalui Bank Tanah Memasukkan rencana Aerotropolis ke dalam RTRWN, RTR Jawa dan Kawasan Perkotaan CIAYUMAJAKUNING


39

b.

Fasilitasi dan Sinkronisasi NSPK Bidang Penataan Ruang dalam Mendukung Penyelesaian Masalah Tata Ruang Rapat ini diselenggarakan pada tanggal 18 Mei di Kantor Bappeda Provinsi Sumatera Utara untuk membahas perlunya penyusunan NSPK Konflik Penataan Ruang sebagai acuan dalam penyelesaian konflik tata ruang. Dalam rapat terdapat beberapa poin penting dalam pembahasan konflik penataan ruang, yaitu: 









Belum adanya penyepakatan substansi i) Penggambaran informasi Rencana Tata Ruang dan Standar Pemakaian Nomenklatur dan ii) Tingkat kedetailan informasi rencana tata ruang. Perbaikan/penyempurnaan panduan penyusunan dokumen RTRW Provinsi/Kabupaten/ Kota perlu dilakukan; Kualitas Peta dalam RTRW maupun RDTR banyak yang belum sesuai dengan standar BIG. BIG juga memiliki keterbatasan jumlah SDM dalam memberikan asistensi ke daerah. Meskipun demikian BIG telah berupaya mencari solusi dengan membuka jalur asistensi melalui web dan pemberdayaan BKPRD serta PPIDS di daerah untuk membantu proses asistensi peta tata ruang namun; Integrasi data spasial/peta tata ruang tidak dapat dilakukan, BIG hanya melakukan integrasi pada level hulu (peta dasar) belum sampai pada peta tematik sehingga tumpang tindih informasi spasial pun belum dapat diketahui. “Fatwa BKPRN” seringkali digunakan untuk menyelesaikan konflik penataan ruang, meskipun belum ada landasan hukum sejauh mana fatwa BKPRN dapat menyelesaikan permasalahan konflik tata ruang; Penerbitan Permendagri No. 13/2016 tentang Mekanisme Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Rencana Tata Ruang Daerah sebagai pengganti Permendagri No. 28/2008, yaitu: - Terdapat klausul yang menyebutkan bahwa PK dan Revisi RTRW dapat dilakukan sebelum 5 tahun jika terdapat kebijakan nasional. Hal ini dikarenakan banyak sekali program dan kegiatan dalam RPJMN 2015-2019 yang belum terakomodir di RTR, sehingga tidak dapat diberikan izin (izin prinsip maupun lokasi) oleh Pemda maupun disusun AMDAL-nya; - Perda yang proses evaluasinya menjadi tanggung jawab pemerintah pusat sebelum ditetapkan oleh Gubernur hanya untuk Perda Provinsi yang bersifat preventif (RPJPD, RPJMD, APBD, Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Tata Ruang Daerah); - Perbaikan database Peraturan Daerah di Kementerian Dalam Negeri dilakukan dengan memberikan nomor Perda sehingga dokumentasi menjadi lebih baik.

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Bappenas memberikan masukan terhadap NSPK Penyelesaian Konflik Penataan Ruang sebagai berikut: 

40

Proses PK dan Revisi RTRW sebelum 5 tahun didukung selama hanya memuat halhal yang menjadi kebijakan nasional (RPMN 2015-2019);


  

 

Perlu dibedakan antara mekanisme revisi dan mekanisme amandemen (perubahan <20%), sehingga bisa menjadi terobosan percepatan pembangunan; Kriteria kebijakan nasional yang dapat diakomodir dalam proses revisi/amandemen perlu diperjelas. Koridor penyelesaian konflik harus diperjelas (penyelesaian di tingkat BKPRD atau di tingkat BKPRN), seringkali konflik yang merupakan ranah kewenangan Pemda dibawa ke level nasional; Penyepakatan penggunaan azas dominasi (skala peta), karena seringkali multitafsir; dan Penjelasan kewenangan pengaturan dari fatwa BKPRN.

Pada akhir rapat disimpulkan bahwa: 1. NSPK Konflik Penataan Ruang diperlukan untuk memperjelas mekanisme penyelesaian konflik tata ruang. Namun demikian pembahasan yang dilakukan rapat masih sebatas pada perbaikan pengaturan dalam NSPK Penyusunan Provinsi/Kabupaten/Kota yang sifatnya justru preventif (bukan untuk Perda yang telah disahkan);

dalam dalam RTRW RTRW

2. Beberapa hal yang seharusnya masuk ke dalam NSPK Penyelesaian Konflik Tata Ruang yaitu: mekanisme revisi dan amandemen perda RTRW, kriteria kebijakan nasional yang perlu diakomodir, koridor kewenangan penyelesaian konflik (pembagian antara BKPRD dan BKPRN) dan penyepakatan penggunaan azas dominasi. 3.4. Koordinasi Penyelesaian Sengketa dan Konflik Penyelenggaraan penataan ruang tidak lepas dari penyelesaian berbagai sengketa dan konflik penataan ruang. Di Sekretariat BKPRN, kegiatan ini diwadahi melalui Pokja 4 yang dikoordinasikan oleh Deputi Bidang Koordinasi Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah, Kemenko Perekonomian. a.

Tindak Lanjut Pembahasan Permasalahan Tata Ruang terkait Rencana Pengembangan PLTU Tanjung Jati A 2X660 MW, Gardu Induk serta SUTET di Kabupaten Cirebon Pemerintah Kabupaten Cirebon yang diprakasai oleh PT. Tanjung Jati Power Company akan melaksanakan rencana pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) Tanjung Jati A Kapasitas 2x660 MW/PLTU Jawa-3, rencana pembangunan Gardu Induk dan rencana pembangunan Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi (SUTET) di Wilayah Kabupaten Cirebon. Akan tetapi, rencana pembangunan tersebut terkendala ketidaksesuaian dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Cirebon sesuai Perda No. 17 Tahun 2011 yang masih dalam proses Peninjauan Kembali. Ketidaksesuaian pemanfaatan ruang dalam rencana pembangunan PLTU yaitu pembangunan PLTU akan dilakukan di Kecamatan Pangenan dan Astanajapura, sedangkan dalam Perda RTRW Kabupaten Cirebon, ditetapkan hanya Kecamatan Astanajapura yang peruntukan ruang sebagai kawasan untuk di bangun PLTU.


41

Rencana lokasi pembangunan PLTU Sesuai dengan Perda No. 17 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Cirebon merupakan peruntukan hutan mangrove dan sawah irigasi. Sedangkan dalam Perda No. 22 Tahun 2010 tentang RTRW Provinsi Jawa Barat ditetapkan sebagai peruntukan perdesaan dan kawasan pertanian pangan. Selain itu, untuk lokasi pembangunan Gardu Induk di Kecamatan Karangsembung dan Kecamatan Karangwerang serta pembangunan SUTET yang melintasi Kecamatan Pangenan, Kecamatan Astanajapura, Kecamatan Lemahabang, Kecamatan Krangsembung, dan Kecamatan Karangwerang belum ditetapkan dalam Perda RTRW Kabupaten Cirebon. Dalam Perda No. 22 Tahun 2010 tentang RTRW Provinsi Jawa Barat, lokasi pembangunan Gardu Induk dan Bentang pembangunan SUTET berada pada peruntukan permukiman atau perkebunan. Setelah dilakukan tinjauan lokasi, pembangunan PLTU, Gardu Induk, serta SUTET berada pada kawasan Sempadan Pantai dan Sempadan Sungai. Kesepakatan dalam rapat terhadap konflik ini antara lain: 1) Sebagai tindak lanjut amanat Perpres No. 4 Tahun 2016 tentang Percepatan Pembangunan Infrastruktur Ketenagalistrikan, maka perlu didorong percepatan pelaksanaan pembangunan PLTU Tanjung Jati A 2x660 MW, Gardu Induk, dan SUTET di Kabupaten Cirebon. 2) Disepakati bahwa pembangunan PLTU Tanjung Jati A 2x660MW wajib untuk tidak mengganggu fungsi utama kawasan dan tidak berpengaruh signifikan terhadap luasan kawasan permukiman perdesaan dan kawasan pertanian pangan sesuai yang tercantum dalam Perda No. 22 Tahun 2010 tentang RTRW Provinsi Jawa Barat 3) Disepakati bahwa Pembangunan Gardu Induk dan dan SUTET tidak mengganggu fungsi utama kawasan sekitar gardu dan yang dilintasi SUTET sesuai dengan Perda No. 22 Tahun 2010. 4) Untuk pembangunan yang berada dalam Kawasan Sempadan Pantai, dengan ketentuan:  Tidak diperbolehkan membuang secara langsung limbah padat, limbah cair, limbah gas dan limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3); dan  Tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat menurunkan fungsi ekologis dan estetika kawasan dengan mengubah dan/atau merusak bentang alam, kelestarian fungsi pantai dan akses terhadap kawasan sempadan pantai 5) Untuk pembangunan yang berada dalam Kawasan Sempadan Sungai, dengan ketentuan:  Tidak diperbolehkan membuang secara langsung limbah padat, limbah cair, limbah gas dan limbah B3; dan  Tidak diperbolehkan kegiatan pemanfaatan ruang yang dapat mengganggu kelestarian sumber daya air, keseimbangan fungsi lindung, serta kelestarian flora dan fauna. 42


6) Pemerintah Kabupaten Cirebon berkewajiban mencantumkan lokasi pembangunan PLTU Tanjung Jati A pada revisi Perda No. 17 Tahun 2011 bukan merupakan potensi LP2B. 7) Pemerintah Kabupaten Cirebon berkewajiban mencantumkan lokasi pembangunan gardu induk dan SUTET pada revisi Perda No. 17 Tahun 2011 Hasil kesepakatan tersebut akan dijadikan rujukan dalam rekomendasi Kemenko Bidang Perekonomian terhadap surat Bupati Cirebon No. 650/975/Bappeda perihal Permohonan fatwa/rekomendasi pengembangan PLTU tanjung jati A kapasitas 2/660 MW, Gardu Induk, dan SUTET tanggal 12 April 2016. b.

Konflik Kawasan Industri Konawe Rapat ini diselenggarakan dalam rangka brainstorming terhadap persoalan penataan ruang yang akan dibahas sebagai antisipasi permohonan fatwa dari pemerintah daerah. Rapat ini dilatarbelakangi dengan adanya surat dari Direktur Utama PT. Konawe Putra Propertindo kepada Menko Bidang Perekonomian perihal Permohonan Tindak Lanjut Rekomendasi Penataan Ruang untuk Kawasan Industri Konawe tanggal 11 Mei 2016, utamanya terkait perpanjangan izin lokasi. Terkait dengan terbitnya Permen ATR/Kepala BPN No. 5 Tahun 2015 tentang Izin Lokasi yang membatasi pemberian izin lokasi untuk industri hanya seluas 400 Ha untuk 1 perusahaan di 1 provinsi. Maka, permohonan izin lokasi di atas 400 Ha lahan harus mendapatkan izin dari Menteri. Kementerian ATR/BPN menginformasikan bahwa PT. Konawe Putra Propertindo pada tanggal 2 Mei 2016 telah melayangkan surat serupa kepada Menteri ATR/BPN dan telah dibalas oleh Menteri ATR/BPN pada tanggal 23 Mei 2016. Nampaknya surat yang dikirimkan kepada Menko Perekonomian terkait dengan belum adanya balasan dari Menteri ATR/Kepala BPN pada saat itu. Sejauh ini tidak ada masalah berarti dalam pengembangan Kawasan Industri di Konawe. Dari aspek perhubungan, pembangunan infrastruktur penunjang industri telah sesuai dengan rencana yang disusun, hanya belum memuat trase kereta api yang melintasi area sekitar kawasan. Sedangkan dari aspek pertanian, lahan yang beririsan dengan LP2B telah dikeluarkan dari rencana. Dari aspek pekerjaan umum, perlu diperhatikan aset Kementerian PUPR berupa infrastruktur di area tambak yang memiliki nilai investasi cukup besar. Sedangkan dari aspek perikanan perlu diperhatikan bagaimana pembangunan kawasan industri dapat menggantikan hilangnya produksi 2-3 juta ton/ha ikan dan udang jika area tambak dihilangkan. Sebagai tindak lanjut, Kementerian ATR/BPN akan melakukan pengecekan terhadap surat balasan Menteri ATR/BPN kepada PT. Konawe Putra Propertindo dan akan melakukan kunjungan lapangan ke Kawasan Industri Konawe pada akhir Juli 2016. Selain itu, akan dilakukan pula Rapat Koordinasi BKPRN Tingkat Eselon II untuk mengambil keputusan terkait surat PT. Konawe Putra Propertindo.


43


45

BAB 4 PENYIAPAN LAPORAN

4.1. Laporan Kegiatan BKPRN Semester II Tahun 2015 Dengan berakhirnya semester II Tahun 2015, Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN melakukan pelaporan pelaksanaan tugas BKPRN kepada Presiden untuk periode tersebut (sebagaimana diamanatkan Keputusan Presiden No. 4 Tahun 2009 tentang Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional). Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN menyusun Draft Laporan Kegiatan BKPRN. Draft awal laporan telah dibahas dengan K/L terkait. Draft laporan telah disampaikan oleh Deputi Bidang Pengembangan Regional Kementerian PPN/Bappenas kepada Deputi Bidang Koordinasi Percepatan Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah Kemenko Perekonomian (Surat No. 2546/D.VII/04/2016) untuk disampaikan Menko Perekonomian selaku Ketua kepada Presiden.

Gambar 1 Laporan BKPRN Semester II Tahun 2015

Laporan BKPRN telah dikirimkan Menko Perekonomian kepada Presiden pada tanggal 30 Juni 2016 (Surat No: S172.1/M.EKON/06/2016. Sebagai gambaran, laporan ini memuat upaya penanganan beberapa isu strategis sebagai berikut: Penyelesaian Peraturan Perundangundangan Amanat UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang a.

UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang mengamanatkan penyusunan: (i) Peraturan Pemerintah (PP); (ii) Peraturan Presiden (Perpres) Rencana Tata Ruang (RTR) Pulau/Kepulauan dan RTR Kawasan Strategis Nasional (KSN); serta (iii) Peraturan Daerah (Perda) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi, Kabupaten/Kota. Adapun status hingga akhir Semester II Tahun 2015 sebagai berikut:

Gambar 2 Surat dari Kemenko Perekonomian kepada Presiden


47

 Sebanyak 5 (lima) PP dan 7 (tujuh) Perpres RTR Pulau/Kepulauan telah diterbitkan. Selain itu, telah ditetapkan 13 (tiga belas) Perpres RTR KSN .  Perda RTRW yang telah ditetapkan mencapai 28 provinsi, 350 kabupaten, dan 88 kota. b. Penguatan Kelembagaan Penataan Ruang Nasional

Telah dilaksanakan Rapat Kerja Nasional (Rakernas) BKPRN 2015 tanggal 5 November 2015 dengan mengusung tema “Memperkuat Kelembagaan Penataan Ruang untuk Mewujudkan Nawacita”. Kesepakatan Rakernas BKPRN 2015 dijadikan dasar penyusunan Agenda Kerja BKPRN 2016-2017. c. Penanganan Konflik Pemanfaatan Ruang

Sepanjang Semester II Tahun 2015, BKPRN telah memberikan rekomendasi penyelesaian beberapa konflik pemanfaatan ruang, diantaranya yang terjadi di Kota Mataram, Provinsi NTB; Kabupaten Cilacap, Provinsi Jawa Tengah; Kabupaten Konawe Selatan, Provinsi Sulawesi Tenggara; dan Kabupaten Bekasi, Provinsi Jawa Barat. 4.2. Laporan Koordinasi Strategis BKPRN Semester II Tahun 2015 Sesuai Keputusan Menteri PPN/Kepala Bappenas Nomor KEP. 18/M.PPN/HK/02/2015 tentang Pembentukan Tim Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN, salah satu tugas Tim Koordinasi Strategis BKPRN adalah menyusun dan menyampaikan laporan hasil kegiatan Tim Koordinasi kepada Tim Pengarah. Laporan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN Semester II Tahun 2015 telah disusun dengan sistematika sebagai berikut:

I.

Pendahuluan menjelaskan mengenai latar belakang penyusunan laporan, tujuan, sasaran, lingkup kegiatan, keluaran, metodologi, jangka waktu, dasar hukum, dan sistematika laporan.

II. Jadwal dan Rencana Kerja kegiatan Tim Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN sesuai dengan Agenda Kerja BKPRN 2014-2015 yang disusun berdasarkan hasil Rapat Kerja Nasional (Rakernas) BKPRN.

Gambar 3 Laporan Koordinasi Strategis Sekretariat BKPRN Semester II Tahun 2015

III. Pengumpulan dan Penyusunan Bahan, Data dan Informasi terkait dalam rangka Koordinasi Penataan Ruang Nasional berupa laporan perjalanan dinas yang diselenggarakan ke berbagai daerah untuk mendukung pelaksanaan tugas Sekretariat BKPRN. 48


IV. Fasilitasi Pelaksanaan Koordinasi Penataan Ruang Nasional berupa laporan rapat-rapat koordinasi yang difasilitasi oleh Sekretariat BKPRN. V. Penyiapan Laporan Pelaksanaan Koordinasi Penataan Ruang Nasional berupa gambaran singkat laporan kegiatan 6 (enam) bulanan BKPRN Tahun 2012 yang penyusunannya dikoordinasikan oleh Menteri PPN/Kepala Bappenas selaku Sekretaris BKPRN dan disampaikan oleh Menko Perekonomian selaku Ketua BKPRN kepada Presiden RI. VI. Penutup yang terdiri dari kesimpulan dan rekomendasi untuk pelaksanaan kegiatan koordinasi strategis Sekretariat BKPRN selanjutnya.


49

BAB 5 PENYEBARAN INFORMASI TATA RUANG MELALUI WEB

Pelaksanaan kegiatan kehumasan di bidang tata ruang dan bidang lainnya yang terkait, Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN membangun sistem data dan informasi melalui situs www.bkprn.org. Situs tersebut merupakan portal media informasi bagi semua pihak, yang berisi seluruh kegiatan BKPRN. Situs BKPRN memuat gambaran berbagai kegiatan BKPRN, yang diselenggarakan oleh seluruh Pokja BKPRN sejak tahun 2010 hingga saat ini. Situs ini juga memuat status perda RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota terbaru, artikel berita, hasil wawancara dengan pakar dan birokrat, serta tautan Buletin Tata Ruang. Ke depannya, situs ini akan dikembangkan dengan berbagai data terkait tata ruang dan diupayakan menjadi lebih interaktif sebagai sumber utama hasil pelaksanaan kegiatan-kegiatan BKPRN. Hingga akhir Juni 2016, telah diunggah sebanyak 1789 regulasi.

Gambar 4 Website BKPRN


51

BAB 6 PENUTUP

6.1. Kesimpulan Berdasarkan penjelasan pada Bab 1 sampai dengan Bab 5, dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut untuk pelaksanaan kegiatan Sekretariat BKPRN pada Semester I Tahun 2016: 

Jadwal dan Rencana Kerja Kegiatan Tim Koordinasi Sekretariat BKPRN Berdasarkan hasil Rapat Kerja Nasional (Rakernas) BKPRN Tahun 2015 telah disusun Agenda Kerja BKPRN Tahun 2016-2017. Rancangan Agenda Kerja disusun melalui serangkaian rapat di tingkat teknis, terutama dalam rangka menentukan agenda kerja yang memang prioritas. Prioritas ditetapkan berdasarkan kriteria: 1. Integrasi lokasi proyek strategis nasional dengan RPJMN dan RTRW; 2. Percepatan status perda RTRW; dan 3. Dukungan implementasi One Map Policy. Agenda Kerja BKPRN 2016-2017 yang ditetapkan melalui Rapat BKPRN tingkat Eselon I dan II menjadi salah satu acuan untuk menyusun Rencana Sekretariat BKPRN Tahun 2016 yang dapat diimplementasikan tanpa hambatan berarti.



Pengumpulan, penyusunan, dan penetapan bahan dan informasi untuk mendukung pelaksanaan tugas-tugas BKPRN Kegiatan pengumpulan, penyusunan, dan penetapan bahan, data dan informasi dalam rangka koordinasi penataan ruang nasional telah dilakukan melalui berbagai kegiatan rapat koordinasi di tingkat Eselon III, II, dan I dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas-tugas BKPRN. Aktivitas koordinasi yang dilakukan meliputi rapat penyelesaian peraturan perundangan di bidang penataan ruang, rapat percepatan penyelesaian Perda RTRW Provinsi dan RTRW Kabupaten/Kota, rapat fasilitasi dan sinkronisasi NSPK Bidang Penataan Ruang, rapat penyelesaian konflik pemanfaatan ruang, serta rapat persiapan penyelenggaraan Rapat Kerja Regional BKPRN 2016 Rapat koordinasi yang intensif diselenggarakan terutama berkenaan dengan urgensi penyediaan peta dasar skala 1:5.000 yang dibutuhkan untuk penyusunan Rencana Detail Tata Ruang. Sementara itu, terkait konflik pemanfaatan ruang, sering berkenaan dengan belum sesuainya lokasi rencana pembangunan proyek strategis nasional dengan rencana tata ruang, sehingga memunculkan kebutuhan penyesuaian/revisi rencana tata ruang tersebut. Rapat-rapat koordinasi ini masih tetap dibutuhkan mengingat masih banyaknya penyiapan rancangan Perpres RTR KSN, penyiapan peta skala besar untuk penyusunan RDTR Tahun 2016, serta reformulasi dan restrukturisasi kelembagaan


53

penataan ruang nasional. Reformulasi tersebut berkenaan dengan telah terbentuknya Kementerian ATR/BPN yang memiliki kewenangan koordinasi penataan ruang. 

Penyiapan Laporan Sesuai dengan tupoksi, Sekretariat BKPRN telah menyusun laporan kegiatan BKPRN Semester II Tahun 2015, yang telah disampaikan kepada Presiden oleh Menteri Koordinator Bidang Perekonomian selaku Ketua BKPRN melalui Surat No. S-172.1/M.EKON/06/2016 tertanggal 30 Juni 2016. Disamping itu, Sekretaris BKPRN juga telah menyiapkan Laporan Kegiatan BKPRN Semester I Tahun 2016



Penyebaran informasi tata ruang melalui web Publikasi hasil kegiatan fasilitasi koordinasi Sekretariat BKPRN dan kegiatan koordinasi BKPRN lainnya, serta hal-hal yang berhubungan dengan penataan ruang kepada stakeholders terkait telah dilakukan melalui forum-forum sosialisasi, website www.bkprn.org, milis BKPRN, leaflet BKPRN, newsletter dan Buletin Tata Ruang dan Pertanahan, serta scribd tata ruang dan pertanahan. Hingga akhir Juni telah diunggah sebanyak 1789 regulasi dalam website BKPRN.

6.2. Rekomendasi Berdasarkan hasil kesimpulan dari pelaksanaan tugas Sekretariat BKPRN di atas, maka rekomendasi pelaksanaan kegiatan sekretariat BKPRN ke depan adalah sebagai berikut:

54

a.

Dengan telah terbentuknya Kementerian ATR/BPN, maka perlu diantisipasi implikasinya terhadap keberadaan BKPRN. Sebagian besar tugas BKPRN telah menjadi tugas dan fungsi Kementerian ATR/BPN. Oleh karena itu, Kementerian ATR/BPN perlu mempersiapkan pelaksanaan tugas yang sebelumnya diselenggarakan dalam forum BKPRN.

b.

Dengan telah disusunnya Laporan BKPRN Semester I Tahun 2016 oleh Sekretariat BKPRN, langkah selanjutnya adalah penyampaian Laporan tersebut dari Deputi Bidang Pengembangan Regional Bappenas kepada Deputi Bidang Koordinasi Percepatan Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah Kemenko Perekonomian. Setelah penyampaian, diperlukan pengawalan intensif sehingga laporan tersebut dapat ditindaklanjuti dengan penyampaian kepada Presiden RI oleh Menko Perekonomian selaku Ketua BKPRN.

c.

Agenda Kerja BKPRN Tahun 2016-2017 perlu tetap dilanjutkan pemantauan pelaksanaannya, mengingat belum dicabutnya Keputusan Presiden No. 4 Tahun 2009 tentang Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional


LAMPIRAN

1. 2.

Agenda Kerja BKPRN 2016-2017 Status Penetapan RTRW per Juni 2016


55

LAMPIRAN 1 Agenda Kerja BKPRN 2016-2017 No.

1.1

1.2

Isu-isu Strategis

Belum selesainya peraturan perundangundangan di bidang penataan ruang

Konsistensi implementa si rencana tata ruang yang telah ditetapkan dalam peraturan perundangundangan

Program Lintas K/L

Koordinator

Tahun

Keterangan

Pokja 1: Bidang Koordinasi Penyiapan Kebijakan dan Peraturan Perundang-undangan Ketua: Direktur Jenderal Tata Ruang, Kementerian ATR/BPN KemenATR/BPNcq. Dit. a. Percepatan penetapan Perda 2016 Diutamakan bagi RTRW provinsi/kabupaten/kota yang RTRW Provinsi dan Pembinaan Perencanaan dan memerlukan pengawalan intensif dari BKPRN (contohnya Kabupaten/Kota Pemanfaatan Ruang RTRW yang terkait dengan pemenuhan arahan Presiden) Daerahbekerjasama dengan:  Dit. Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah I Kemendagri  Pemda terkait KKP cq. Dit. Perencanaan Ruang b. Percepatan penetapan Perda 2016- Diutamakan bagi RZWP3K provinsi yang memerlukan RZWP3K Provinsi Laut 2017 pengawalan intensif dari BKPRN (contohnya RZWP3K yang terkait dengan pemenuhan arahan Presiden) KemenATR/BPN cq. Dit. c. Percepatan Penetapan Perpres 2016- Diutamakan bagi RTR KSN yang memerlukan pengawalan RTR KSN Perencanaan Tata Ruang 2017 intensif dari BKPRN KemenATR/BPN cq. Dit. d. Penyusunan Naskah Akademis 2016 Diperlukan keterlibatan intensif dengan Kementerian RUU Pengelolaan Ruang Udara Perencanaan Tata Ruang Pertahanan dan TNI AU Nasional (PRUN) a. Penyusunan regulasi tentang percepatan penyediaan NSPK bidang tata ruang terkait: KemenATR/BPN cq. Dit. 2016 Pedoman insentif-disinsentif Pengendalian Pemanfaatan 2017 Ruang dan Setditjen Tata Ruang KemenATR/BPN cq. 2016 Pedoman penyusunan RTR Dit.Perencanaan Tata Ruang dan 2017 KSP/KSK Setditjen Tata Ruang KemenATR/BPN cq. Dit. 2016- Semakin banyak RTRW yang memasuki masa peninjauan  Pedoman Peninjauan Kembali Perencanaan Ruang dan Setditjen 2017 kembali. RTRW Tata Ruang KemenATR/BPN cq. Dit. 2016 Pedoman Perlindungan PPNS Penertiban Pemanfaatan 2017 Ruangdan Setditjen Tata Ruang


A

No.

1.3

Isu-isu Strategis

Percepata n Penyelesa ian RDTR

B

Program Lintas K/L

Koordinator

Tahun

Keterangan

KKP cq. Dit. Perencanaan Ruang 2016 Penyusunan NSPK terkait  KKP terkait dengan tata cara penghitungan batas Laut bekerjasamadengan 2017 rancangan Perpres Sempadan sempadan pantai KemenATR/BPN cq. Dit. Pantai:  Kemen ATR/BPN terkait dengan pemanfaatan ruang Perencanaan Tata Ruang - Tata Cara Penghitungan Batas sempadan pantai Sempadan Pantai - Pemanfaatan Ruang Sempadan Pantai KemenESDM cq. Badan Geologi 2016 Penyediaan NSPK penyusunan 2017 peta tematik karst b. Evaluasi dan revisi regulasi tentang percepatan penyediaan NSPK bidang tata ruang terkait: KemenATR/BPN cq. Dit. 2016Revisi dilakukan terutama terkait:  Revisi regulasi tentang Pedoman Pengendalian Pemanfaatan Ruang 2017 Penyusunan RDTR dan PZ  Pengaturan penulisan PZ dan Dit. Perencanaan Tata Ruang (Permen PU No. 20 Tahun 2011)  Pengaturan aspek pertanahan  Pengaturan RDTR di Kawasan Perbatasan Negara KemenATR/BPN cq. Dit. 2016 Evaluasi pedoman pemanfaatan Pemanfaatan Ruang 2017 ruang dalam bumi Kemendagri cq. Dit. Sinkronisasi 2016Substansi revisi juga mencakupmekanisme evaluasi  Penyelesaian Revisi Permendagri 2017 Raperda tentang RZWP3K. No. 28 Tahun 2008 Tentang Tata Urusan Pemerintahan Daerah I Cara Evaluasi Raperda Tentang RTR BIG cq. Pusat Pemetaan a. Fasilitasi penyelesaian peta dasar 2016PPRT bekerjasama dengan Ditjen Infrastruktur KemenATR/BPN dalam pelaksanaan pengukuran Ground skala 1:5000 dalam rangka Rupabumi dan Toponim (PPRT) 2017 Control Point (GCP) dan orthorektifikasi Citra Satelit penyusunan RDTR dan pemetaan berkoordinasi dengan: desa Resolusi Tinggi (CSRT)  Pusat Teknologi dan Data Penginderaan Jauh LAPAN; dan  Dit. Pengukuran dan Pemetaan Dasar KemenATR/BPN. KemenATR/BPN cq. Dit. b. Inventarisasi kebutuhan lokasi 2016 Dit. Pembinaan Perencanaan dan Pemanfaatan RDTR yang akan disusun Pembinaan Perencanaan dan 2017 Kementerian ATR/BPN terkait dengan RDTR Pemanfaatan Ruang Daerah serta Kabupaten/Kota Dit. Perencanaan Tata Ruang  Dit. Perencanaan Tata Ruang Kementerian ATR/BPN terkait dengan RDTR Kawasan Perbatasan Negara.


No. 1.4

2.1

2.2

2.3

Isu-isu Strategis Urgensi sinkronisasi lintas K/L terkait dalam rangka koordinasi penyelesaian isu-isu strategis di bidang penataan ruang

Peningkatan kapasitas kelembagaan penataan ruang Peningkatan partisipasi masyarakat dan dunia usaha Penyusunan sistem informasi penataan ruang

Program Lintas K/L

Koordinator

Tahun

Keterangan

Harmonisasi peraturan perundangan/kebijakan sektoral terkait penataan ruang: KKP cq. Direktorat Perencanaan Ruang a. Penyusunan regulasi 2016 NSPK Integrasi Pemetaan RZWP3K dan RTRW tentang percepatan Laut berkoordinasi dengan: 2017 dilaksanakan tahun 2016 oleh PPTRA penyediaan NSPK  KemenATR/BPN;  NSPK penentuan garis pantai dilaksanakan tahun 2016 Penyelarasan,  Pusat Pemetaan Tata Ruang dan Atlas oleh PKLP Penyerasian, dan (PPTRA) BIG;  NSPK Tipologi Pesisir dilaksanakan di tahun 2016 oleh Penyeimbangan RTR  Pusat Pemetaan Kelautan dan PPIT dengan RZWP-3-K Lingkungan Pantai (PKLP) BIG; dan  Pusat Pemetaan Integrasi Tematik (PPIT) BIG. Kementan cq. Dit. Perluasan dan b. Fasilitasi penetapan lokasi 2016- Urgensi pemenuhan kebutuhan pemerintah daerah dan luasan LP2B dalam Pengelolaan Lahan berkoordinasi 2017 terhadap NSPK operasionalisasi Pedoman Teknis Kriteria Perda RTRW dengan KemenATR/BPN dan Persyaratan Kawasan LP2B Pokja 2: Bidang Koordinasi Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Ketua: Direktur Jenderal Bina Pembangunan Daerah, Kementerian Dalam Negeri Reformulasi dan Setkab cq. Asisten Deputi Bidang 2016 Kegiatan dilakukan apabila telah adasurat MenPAN-RB restrukturisasi kelembagaan Percepatan Infrastruktur, Pengembangan kepada Presiden mengenai Hasil Evaluasi 14 LNS. Penataan Ruang Nasional Wilayah dan Industri didukung KemenATR/BPN Pembentukan Komunitas Masyarakat Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Penyusunan sistem informasi penataan ruang yang terpadu dan terintegrasi antara Pusat dan Daerah, antara lain terkait :  Citra Penginderaan Jauh  Peta Dasar dan Tematik  Peta Rencana Tata Ruang pasca perda (.shp)  Software dan Hardware


KemenATR/BPN cq. Dit. Pengendalian Pemanfaatan Ruang bekerjasama dengan:  Dit. Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah I Kemendagri; dan  Bappeda terkait. KemenATR/BPN cq.Dit.Perencanaan Tata Ruang, Dit. Pemanfaatan Ruang, Dit. Pembinaan Perencanaan dan Pemanfaatan Ruang Daerah dengan dukungan dari:  Pusat Pengelolaan dan Penyebarluasan Iinformasi Geospasial BIG;  Pusat Teknologi dan Data Penginderaan Jauh LAPAN; dan

20162017

20162017

Dibutuhkan konfirmasi dari Kementerian ATR mengenai unit kerja penanggung jawab kegiatan

C

Isu-isu Strategis

No.

Program Lintas K/L

Koordinator

Tahun

Keterangan

 Dit. Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah I Kemendagri. Pokja 3: Bidang Koordinasi Perencanaan dan Program Penataan Ruang Ketua: Deputi Bidang Pengembangan Regional, Kementerian PPN/Bappenas Belum Penyusunan peta dalam BIG cq. Pusat Pemetaan Tata Ruang dan 2016 Terkait dengan integrasi peta RTRW untuk implementasi terintegrasinya rangka integrasi peta rencana Atlas) berkoordinasi dengan: Nawacita rencana tata ruang dengan rencana  KemenATR/BPN; pembangunan pembangunan  Asisten Deputi Penataan Ruang dan dengan Kawasan Strategis Kemenko Bidang rencana tata Perekonomian; dan ruang  Dit. Tata Ruang dan Pertanahan KemenPPN/Bappenas. Pokja 4: Bidang Koordinasi Penyelesaian Sengketa dan Konflik Ketua: Deputi Bidang Koordinasi Percepatan Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah, Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian Perbaikan a. Penyiapan payung regulasi Kemenko Bidang Perekonomian cq. 2016mekanisme dalam rangka percepatan Asisten Deputi Penataan Ruang dan 2017 penyelesaian integrasi program Nawacita Kawasan Strategis konflik ke dalam RTR/Deregulasi pemanfaatan Kemenko Bidang Perekonomian cq. b. Penyusunan materi SOP 2017 ruang dan penetapan regulasi Asisten Deputi Penataan Ruang dan terkait SOP penyelesaian Kawasan Strategis konflik pemanfaatanruang Kemenko Bidang Perekonomian cq. Integrasi IGT a. Penetapan dan 2016- Urgensi kesepakatan penentuan garis pantai (BIG, KKP, yang disusun Implementasi Perpres Asisten Deputi Penataan Ruang dan 2017 dan Dishidros) dalam penyusunan peta dasar. oleh K/L tentang Kebijakan Satu Kawasan Strategis berkoordinasi dengan Peta/One Map Policy BIG cq. Pusat Pemetaan dan Integrasi (Kebijakan Satu Peta) (OMP) Tematik penunjang

3.1

4.1

4.2

D


LAMPIRAN 2 Status Penetapan RTRW Per Juni 2016

A. Status Penetapan Perda RTRW Provinsi No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Provinsi Aceh Sumatera Barat Bengkulu Jambi Bangka Belitung Lampung DKI Jakarta Banten Jawa Barat

Perda No. 9 Tahun 2013 No. 13 Tahun 2012 No. 2 Tahun 2012 No. 10 Tahun 2013 No. 2 Tahun 2014 No. 1 Tahun 2010 No. 1 Tahun 2012 No. 2 tahun 2011 No. 22 Tahun 2010

No. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.

10.

Jawa Tengah

No. 6 Tahun 2010

25.

11. 12. 13. 14. 15.

D.I Yogyakarta Jawa Timur Bali Kalimantan Barat Kalimantan Tengah

No. 2 Tahun 2010 No. 5 Tahun 2011 No. 16 Tahun 2009 No. 10 Tahun 2014 No. 8 Tahun 2015

26. 27. 28. 29.

Provinsi Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Barat Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Maluku Utara Maluku Papua Barat Papua

Perda No. 9 Tahun 2015 No. 1 Tahun 2016 No. 1 Tahun 2014 No. 4 Tahun 2011 No. 8 Tahun 2013 No. 1 Tahun 2014 No. 2 Tahun 2014 No. 9 Tahun 2009 No. 3 Tahun 2010 No. 1 Tahun 2011 No. 2 Tahun 2013 No. 16 Tahun 2013 No. 2 Tahun 2013 No. 23 Tahun 2013

B. Status Penetapan Perda RTRW Kabupaten/Kota 1. Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh No. 1. 2. 3.

Kabupaten/Kota Kota Sabang Kota Lhokseumawe Kota Langsa

Perda No. 19 Tahun 2013 No. 5 Tahun 2014 No. 12 Tahun 2013

No. 12. 13. 14

4. 5. 6.

Kota Subulussalam Kota Banda Aceh Kab. Aceh Tenggara Kab. Aceh Timur Kab. Aceh Barat Kab. Aceh Besar Kab. Pidie Kab. Aceh Utara

No. 3 Tahun 2014 No. 4 Tahun 2009 No. 1 Tahun 2013 No. 10 Tahun 2013 No. 1 Tahun 2013 No. 4 Tahun 2013 No. 5 Tahun 2014 No. 7 Tahun 2013

7. 8. 9. 10. 11.

2. No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.


15. 16. 17.

Kabupaten/Kota Kab. Simeuleu Kab. Bireun Kab. Aceh Barat Daya Kab. Gayo Lues Kab. Aceh Jaya Kab. Aceh Tamiang

18. 19. 20. 21.

Kab. Bener Meriah Kab. Aceh Singkil Kab. Pidie Jaya Kab. Nagan Raya

No. 4 Tahun 2013 No. 2 Tahun 2013 Np. 4 Tahun 2014 No. 11 Tahun 2014

Perda No. 6 Tahun 2014 No. 12 Tahun 2013

No. 12 Tahun 2013

No. 15 Tahun 2013 No. 9 Tahun 2014 No. 14 Tahun 2013

Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara Kabupaten/Kota Kota Tanjung Balai Kota Pematang Siantar Kota Tebing Tinggi Kota Padang Sidempuan Kota Gunung Sitoli


No. 11. 12.

No. 4 Tahun 2013 No. 4 Tahun 2014

13. 14

No. 2 Tahun 2012

15.

Kota Medan Kota Binjai Kab. Tapanuli Tengah Kab. Nias


16. 17. 18.

Kabupaten/Kota Kab. Nias Selatan Kab. Serdang Bedagai Kab. Batubara Kab. Padang Lawas Utara Kab. Labuhan Batu Utara Kab. Nias Utara Kab. Nias Barat Kab. Langkat

No. 1 Tahun 2014

19.

Kab. Asahan


No. 10 Tahun 2013 No. 3 Tahun 2015 No. 5 Tahun 2015 No. 1 Tahun 2015 No. 12 Tahun 2014 No. 9 Tahun 2013

E

No. 10.

3. No. 1. 2.

Kabupaten/Kota Kab. Simalungun

Perda No. 10 Tahun 2012

No. 20.

Kabupaten/Kota Kab. Dairi


Kabupaten/Kota Kab. Solok Selatan Kab. Pasaman Barat Kab. Tanah Datar


Kab. Pesisir Selatan Kab. Padang Pariaman Kab. Agam Kab. Pasaman Kab. Solok

No. 7 Tahun 2011

Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Barat Kabupaten/Kota Kota Solok Kota Sawahlunto


No. 11. 12.

No. 2 Tahun 2013

13.

4.

Kota Padang Panjang Kota Padang

No. 5 Tahun 2012

14

5.

Kota Payahkumbuh

No. 1 Tahun 2012

15.

6. 7. 8.

Kota Pariaman Kota Bukit Tinggi Kab. Sawah Lunto/ Sijunjung Kab. Lima Puluh KUto Kab. Dharmasraya


16. 17. 18.

No. 7 Tahun 2012

19.

Kab. Kepulauan Mentawai

No. 3 Tahun 2015

Kabupaten/Kota Kab. Muaro Jambi Kab. Tanjung Jabung Barat Kab. Tanjung Jabung Timur Kab. Bungo Kab. Tebo


3.

9. 10.

4. No. 1. 2.


Kabupaten/Kota di Provinsi Jambi Perda No. 9 Tahun 2013 No. 5 Tahun 2012

No. 7. 8.

3.

Kab. Kerinci

No. 24 Tahun 2012

9.

4. 5. 6.

Kab. Merangin Kab. Sarolangun Kab. Batang Hari


10. 11

No. 1. 2.

No. 5 Tahun 2011

No. 10 Tahun 2012

Kabupaten/Kota Kota Jambi Kota Sungai Penuh

5.

No. 2 Tahun 2012


Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan Perda No. 15 Tahun 2012 No. 1 Tahun 2012

No. 8. 9.

Kabupaten/Kota Kab. Lahat Kab. Banyuasin

Perda No.11 Tahun 2012 No. 26 Tahun 2012

3.

Kabupaten/Kota Kota Palembang Kota Lubuk Linggau Kota Prabumulih

No. 1 Tahun 2014

10.

No. 13 Tahun 2012

4.

Kota Pagaralam

No. 7 Tahun 2012

11

5.

Kab. Ogan Komering Ulu Kab. Ogan Komering Ilir Kab. Muara Enim

No. 22 Tahun 2012

12.

Kab. Ogan Komering Ulu Timur Kab. Ogan Komering Ulu Selatan Kab. Ogan Ilir

No. 9 Tahun 2013

13.

No. 9 Tahun 2012

No. 13 Tahun 2012

14.

Kab. Empat Lawang Kab. Musti Rawas

Kabupaten/Kota Kab. Lebong Kab. Bengkulu Tengah Kab. Bengkulu


6. 7.

6. No. 1. 2. 3.

F

No. 13 Tahun 2012

No. 1 Tahun 2012

No. 2 Tahun 2013

Kabupaten/Kota di Provinsi Bengkulu Kabupaten/Kota Kota Bengkulu Kab. Rejang Lebong Kab. Kaur


No. 6. 7,

No. 4 Tahun 2014

8.

No. 8 Tahun 2011

Direktorat Direktorat Tata Tata Ruang Ruang dan dan Pertanahan Pertanahan -- Bappenas Bappenas

No.

Kabupaten/Kota

Perda

No.

4. 5.

Kab. Seluma Kab. Muko-muko


9. 10.

7. No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

8. No. 1. 2. 3. 4.

9. No. 1. 2. 3.

Kabupaten/Kota Selatan Kab. Kepahiang Kab. Bengkulu Utara


Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Kabupaten/Kota Kota Bandar Lampung Kota Metro Kab. Lampung Selatan Kab. Lampunh Tengah Kab. Tulang Bawang Kab. Lampung Timur Kab. Way Kanan


No. 8.

Kabupaten/Kota Kab. Pringsewu

Perda No.2 Tahun 2012


9. 10.


No. 1 Tahun 2012

11

No. 5 Tahun 2013

12.

Kab. Mesuji Kab. Tulang Bawang Barat Kab. Lampung Utara Kab. Tanggamus

No. 4 Tahun 2012

13.

Kab. Pesawaran

No. 4 Tahun 2012

No. 11 Tahun 2011

14.

Kab. Lampung Barat

No. 1 Tahun 2012

Kabupaten/Kota Kab. Bangka


Kab. Bangka Tengah Kab. Bangka Barat

No. 48 Tahun 2011

Kabupaten/Kota Kab. Kepulauan Anambas Kab. Bintan Kab. Karimun


Kabupaten/Kota Kab. Subang Kab. Purwakarta Kab. Ciamis Kab. Kuningan Kab. Cirebon Kab. Karawang Kab. Bekasi Kab. Cianjur Kab. Sumedang Kab. Bandung Barat Kab. Bandung Kab. Bogor

Perda No. 3 Tahun 2014 No. 11 Tahun 2012 No. 5 Tahun 2012 No. 26 Tahun 2011 No. 17 Tahun 2011 No. 2 Tahun 2013 No. 12 Tahun 2011 No. 17 Tahun 2012 No. 2 Tahun 2012 No. 12 Tahun 2012


Kabupaten/Kota di Provinsi Bangka Belitung Kabupaten/Kota Kota Pangkal Pinang Kab. Bangka Selatan Kab. Belitung Timur Kab. Blitung


No. 5.

No. 6 Tahun 2014

6.


7,

No. 1 Tahun 2014

Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Riau Kabupaten/Kota Kota Tanjung Pinang Kab. Natuna Kab. Lingga


No. 4.


5. 6.


10. Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Kabupaten/Kota Kota Banjar Kota Cimahi Kota Depok Kota Tasikmalaya Kota Bandung Kota Bekasi Kota Sukabumi Kota Bogor Kab. Sukabumi Kab. Garut

Perda No. 9 Tahun 2014 No. 4 Tahun 2013 No. 1 Tahun 2015 No. 4 Tahun 2012 No. 12 Tahun 2011 No. 13 Tahun 2011 No. 11 Tahun 2011 No. 8 Tahun 2011 No. 22 Tahun 2012 No. 29 Tahun 2011

No. 14 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.

11. 12. 13.

Kab. Tasikmalaya Kab. Majalengka Kab. Indramayu


24. 25.



G

11. Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

Kabupaten/Kota Kota Pekalongan Kota Surakarta Kota Magelang Kota Salatiga Kota Tegal Kota Semarang Kota Purworejo Kab. Temanggung Kab. Banjar Negara Kab. Cilacap Kab. Purbalingga Kab. Banyumas Kab Kebumen Kab. Wonosobo Kab. Magelang Kab. Boyolali Kab. Klaten Kab. Sukoharjo

Perda No. 30 Tahun 2011 No. 1 Tahun 2012 No. 4 Tahun 2012 No. 4 Tahun 2011 No. 4 Tahun 2012 No. 14 Tahun 2011 No. 27 Tahun 2011 No. 1 Tahun 2012 No. 11 Tahun 2011 No. 9 Tahun 2011 No. 5 Tahun 2011 No. 10 Tahun 2011 No. 23 Tahun 2012 No. 2 Tahun 2011 No. 5 Tahun 2011 No. 9 Tahun 2011 No. 11 Tahun 2011 No. 14 Tahun 2011

No. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35.

Kabupaten/Kota Kab. Wonogiri Kab. Karanganyar Kab. Sragen Kab. Blora Kab. Rembang Kab. Kudus Kab. Jepara Kab. Semarang Kab. Batang Kab. Pekalongan Kab. Pemalang Kab. Tegal Kab. Brebes Kab. Kendal Kab. Pati Kab. Grobogan Kab. Demak

Perda No. 9 Tahun 2011 No. 1 Tahun 2013 No. 11 Tahun 2011 No. 18 Tahun 2011 No. 14 Tahun 2011 No.16 Tahun 2012 No. 2 Tahun 2011 No. 17 Tahun 2012 No. 7 Tahun 2011 No. 2 Tahun 2011 No. 3 Tahun 2011 No. 105 Tahun 2012 No. 2 Tahun 2011 No. 20 Tahun 2011 No. 5 Tahun 2011 No. 7 Tahun 2012 No. 6 Tahun 2011

No. 4. 5.

Kabupaten/Kota Kab. Gunung Kidul Kab. Bantul


No. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38.

Kabupaten/Kota Kab. Situbondo Kab. Probolinggo Kab. Nganjuk Kab. Madiun Kab. Magetan Kab. Bojonegoro Kab. Tuban Kab. Sampang Kab. Pamekasan Kab. Gresik Kab. Ngawi Kab. Pacitan Kab. Jombang Kab. Malang Kab. Pasuruan Kab. Sidoarjo Kab. Bangkalan Kab. Lamongan Kab. Mojokerto

Perda No. 9 Tahun 2013 No. 3 Tahun 201 No. 2 Tahun 2011 No. 9 Tahun 2011 No. 15 Tahun 2012 No.26 Tahun 2011 No. 9 Tahun 2015 No. 7 Tahun 2012 No. 16 Tahun 2013 No. 81 Tahun 2011 No. 10 Tahun 2011 No. 3 Tahun 2010 No. 21 Tahun 2010 No. 3 Tahun 2010 No. 16 Tahun 2010 No. 9 Tahun 2009 No. 10 Tahun 2009 No. 15 Tahun 2011 No. 9 Tahun 2012


No. 5.

Kabupaten/Kota Kab. Pandeglang



6. 7, 8.

Kab. Lebak Kab. Serang Kab. Tangerang


12. Kabupaten/Kota di Provinsi D.I Yogyakarta No. 1. 2. 3.

Kabupaten/Kota Kota Yogyakarta Kab. Sleman Kab. Kulon Progo


13. Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.

Kabupaten/Kota Kota Surabaya Kota Mojokerto Kota Batu Kota Blitar Kota Kediri Kota Madiun Kota Purworejo Kota Malang Kota Probolinggo Kab. Trenggalek Kab. Jember Kab. Banyuwangi Kab Sumenep Kab. Ponorogo Kab. Tulung Agung Kab. Blitar Kab. Kediri Kab. Lumajang Kab. Bondowoso

Perda No. 14 Tahun 2012 No. 4 Tahun 2012 No. 7 Tahun 2011 No. 12 Tahun 2011 No. 1 Tahun 2012 No. 6 Tahun 2011 No. 27 Tahun 2011 No. 4 Tahun 2011 No. 2 Tahun 2010 No. 15 Tahun 2012 No. 5 Tahun 2015 No. 8 Tahun 2012 No. 12 Tahun 2013 No. 1 Tahun 2012 No. 11 Tahun 2012 No. 5 Tahun 2013 No. 14 Tahun 2011 No. 6 Tahun 2009 No. 12 Tahun 2011

14. Kabupaten/Kota di Provinsi Banten No. 1. 2. 3. 4.

H

Kabupaten/Kota Kota Tangerang Selatan Kota Tangerang Kota Serang Kota Cilegon


15. Kabupaten/Kota di Provinsi Bali No. 1. 2. 3. 4. 5.

Kabupaten/Kota Kota Denpasar Kab. Bangli Kab. Karang Asem Kab. Buleleng Kab. Tabanan

Perda No. 27 Tahun 2011 No. 11 Tahun 2013 No. 17 Tahun 2012 No. 9 Tahun 2013 No. 11 Tahun 2012

No. 6. 7. 8. 9.

Kabupaten/Kota Kab. Badung Kab. Gianyar Kab. Jemberana Kab. Klungkung

Perda No. 26 Tahun 2013 No. 16 Tahun 2012 No. 11 Tahun 2012 No. 1 Tahun 2013

16. Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Barat No. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Kabupaten/Kota Kota Pontianak Kota Singkawang Kab. Sambas Kab. Pontianak/ Mempawah Kab. Sanggau Kab. Ketapang


No. 7. 8. 9. 10.

Kabupaten/Kota Kab. Sintang Kab. Kapuas Hulu Kab. Bengkayang Kab. Landak



11. 12.

Kab. Sekadau Kab. Kayong Utara


17. Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Tengah No. 1. 2. 3.

Kabupaten/Kota Kab. Kotawaringin Timur Kab. Barito Selatan Kab. Sukamara


No. 4.

Kabupaten/Kota Kab. Lamandau



5. 6.

Kab. Gunung Mas Kab. Barito Timur


18. Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Selatan No. 1. 2. 3.

Kabupaten/Kota Kota Banjarbaru Kota Banjarmasin Kab. Kota Baru


No. 6. 7. 8.

4.

Kab. Tabalong

No. 19 Tahun 2014

9.

5.

Kab. Banjar

No. 3 Tahun 2013

10.

Kabupaten/Kota Kab. Barito Kuala Kab. Tapin Kab. Hulu Sungai Selatan Kab. Hulu Sungai Utara Kab. Balangan


19. Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Timur No. 1.

Kabupaten/Kota Kota Balikpapan


No. 5.

2. 3.

Kota Samarinda Kota Bontang


6. 7,

4.

Kota Paser

No. 9 Tahun 2015

8.

Kabupaten/Kota Kab. Kutai Kartanegara Kab. Kutai Barat Kab. Penajam Paser Utara Kab. Kutai Timur


Kabupaten/Kota Kab. Nunukan Kab. Tana Tidung


Kabupaten/Kota Kab. Minahasa Kab. Kep. Sangihe



20. Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Utara No. 1. 2. 3.

Kabupaten/Kota Kota Tarakan Kab. Malinan Kab. Bulungan


No. 4. 5.

21. Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Utara No. 1. 2.

Kabupaten/Kota Kota Manado Kota Bitung



No. 9. 10.

I

No. 3. 4.

Kabupaten/Kota Kota Kotamobagu Kota Tomohon


No. 11 12.

5.

Kab. Kep. Sitaro

No. 3 Tahun 2014

13.

6.

Kab. Minahasa Tenggara Kab. Minahasa Utara

No. 3 Tahun 2013

14.

No. 1 Tahun 2013

15.

Kab. Bolaang Mangondow

No. 2 Tahun 2014

7.

8.

Kabupaten/Kota Kab. Kep. Talaud Kab. Minahasa Selatan Kab. Bolaang Mangondow Utara Kab. Bolaang Mangondow Timur Kab. Bolaang Mangondow Selatan


Kabupaten/Kota Kab. Morowali Kab. Banggai Kepulauan Kab. Tojo Una Una Kab. Sigi Kab. Parigi Moutong Kab. Banggai Laut


Kabupaten/Kota Kab. Pangkajene Kepulauan Kab. Barru Kab. Sidenreng Rapang Kab. Pinrang Kab. Bulukumba Kab. Bantaeng Kab. Luwu Utara Kab. Luwu Kab. Luwu Timur Kab. Gowa Kab. Maros Kab. Takalar



22. Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Tengah No. 1. 2.

Kabupaten/Kota Kota Palu Kab. Banggai


No. 7. 8.

3. 4. 5.

Kab. Poso Kab. Donggala Kab. Toli-toli


9. 10. 11

6.

Kab. Buol

No. 4 Tahun 2012

12.

No. 8 Tahun 2012 No. 21 Tahun 2011 No. 2 Tahun 2011 No. 9 Tahun 2015

23. Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Selatan No. 1.

Kabupaten/Kota Kota Makassar


No. 13.

2. 3.

Kota Palopo Kota Pare-pare


14. 15.

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Kab. Enrekang Kab. Soppeng Kab. Tana Toraja Kab. Toraja Utara Kab. Wajo Kab. Kep. Selayar Kab. Janeponto Kab. Sinjai Kab. Bone

No. 14 Tahun 2011 No. 8 Tahun 2012 No. 12 Tahun 2011 No. 3 Tahun 2012 No. 12 Tahun 2012 No. 5 Tahun 2012 No. 1 Tahun 2012 No. 28 Tahun 2012 No. 2 Tahun 2013

16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.

No. 4 Tahun 2012 No. 5 Tahun 2012 No. 14 Tahun 2012 No. 21 Tahun 2012 No. 2 Tahun 2012 No. 7 Tahun 2011 No. 6 Tahun 2011 No. 7 Tahun 2011 No. 15 Tahun 2012 No. 4 Tahun 2012 No. 6 Tahun 2012

24. Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Tenggara No. 1. 2.

Kabupaten/Kota Kota Kendari Kota Bau-bau


No. 7. 8.


9. 10. 11 12.

Kabupaten/Kota Kab. Buton Kab. Konawe Selatan Kab. Bombana Kab. Wakatobi Kab. Kolaka Utara Kab. Konawe Utara

3. 4. 5. 6.

Kab. Buton Utara Kab. Kolaka Kab. Konawe Kab. Muna


No. 4. 5.

Kabupaten/Kota Kab. Boalemo Kab. Bone Bolango



25. Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo No. 1. 2.

J

Kabupaten/Kota Kota Gorontalo Kab. Gorontalo



No. 3.

Kabupaten/Kota Kab. Gorontalo Utara


No. 6.

Kabupaten/Kota Kab. Pahuwato


Kabupaten/Kota Kab. Polewali Mandar Kab. Majene


26. Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Barat No. 1. 2.

Kabupaten/Kota Kab. Mamuju Utara


No. 3.

Kab. Mamasa

No. 4 Tahun 2015

4.

No. 12 Tahun 2012

27. Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa Tenggara Barat No. 1. 2. 3. 4. 5.

Kabupaten/Kota Kota Bima


No. 6.

Kota Mataram Kab. Bima Kab. Lombok Utara Kab. Lombok Barat


7. 8. 9. 10.

Kabupaten/Kota Kab. Lombok Tengah Kab. Lombok Timur Kab. Sumbawa Kab. Dompu Kab. Sumbawa Barat


28. Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa Tenggara Timur No. 1. 2. 3.

Kabupaten/Kota Kota Kupang Kab. Ende Kab. Sumba Tengah Kab. Manggarai Timur Kab. Nagekeo Kab. Sabu Raijua Kab. Kupang


No. 12. 13. 14.

Kabupaten/Kota Kab. Ngada Kab. Manggarai Kab. Lembata


No. 6 Tahun 2012

15.

Kab. Sumba Barat

No. 1 Tahun 2012


16. 17. 18.


No. 10 Tahun 2012

19.

9. 10.

Kab. Timor Tengah Selatan Kab. Rote Ndao Kab. Alor


20. 21.

Kab. Belu Kab. Sumba Timur Kab. Sumba Barat Daya Kab.Timor Tengah Utara Kab. Flores Timur Kab. Manggarai Barat

11.

Kab. Sikka

No. 2 Tahun 2012

Kabupaten/Kota Kab. Maluku Barat Daya Kab. Maluku Tengah Kab. Maluku Tenggara Kab. Seram Bagian Barat Kab. Seram Bagian Timur


Kabupaten/Kota Kab. Halmahera


4. 5. 6. 7. 8.


29. Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku No. 1.

Kabupaten/Kota Kota Tual


No. 7.

2.

Kota Ambon

No. 24 Tahun 2012

8.

3.

No. 14 Tahun 2012

9.

4.

Kab. Maluku Tengah Barat Kab. Buru

No. 19 Tahun 2012

10.

5.

Kab. Buru Selatan

No. 2 Tahun 2012

11

6.

Kab. Kep. Aru

No. 3 Tahun 2012


30. Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Utara No. 1.

Kabupaten/Kota Kota Ternate



No. 6.

K

No.

Kabupaten/Kota

Perda

2.

Kota Tidore Kepulauan Kab. Halmahera Barat Kab. Halmahera Selatan Kab. Halmahera Tengah

No. 25 Tahun 2013

7.


3. 4. 5.

No.

Perda

8.

Kabupaten/Kota Timur Kab. Halmahera Utara Kab. Kep Sula

9.

Kab. Pulau Morotai

No. 3 Tahun 2012

Kabupaten/Kota Kab. Mamberano Raya Kab. Keerom Kab. Puncak Kab. Puncak Jaya Kab. Paniai Kab. Pegunungan Bintang Kab. Yalimo Kab. Nduga Kab. Dogiyai Kab. Deiyai Kab. Yahukimo Kab. Nabire Kab. Jayapura Kab. Intan Jaya


Kabupaten/Kota Kab. Teluk Bintuni Kab. Tambrauw Kab. Maybrat Kab. Sorong Selatan Kab. Raja Ampat



No. 1 Tahun 2012

31. Kabupaten/Kota di Provinsi Papua No. 1.

Kabupaten/Kota Kota Jayapura


No. 15.

2. 3. 4. 5. 6.

Kab. Biak Numfor Kab. Boven Digoel Kab. Jayawijaya Kab. Lanny Jaya Kab. Mappi

No. 68 Tahun 2011 No. 3 Tahun 2012 No. 274 Tahun 2013 No. 53 Tahun 2012 No. 2 Tahun 2012

16.

7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Kab. Merauke Kab. Waropen Kab. Yapen Kab. Sarmi Kab. Mimika Kab. Tolikara Kab Supioro Kab. Asmat

No. 11 Tahun 2011 No. 1 Tahun 2012 No. 6 Tahun 2012 No. 2 Tahun 2014 No. 15 Tahun 2011 No. 11 Tahun 2014 No. 8 Tahun 2012 No. 6 Tahun 2012

21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.

19. 20.

No. 127 Tahun 2013 No. 8 Tahun 2013 No. 4 Tahun 2012 No. 2 Tahun 2014 No.5 Tahun 2012 No. 48 Tahun 2012 No. 4 Tahun 2014 No. 6 Tahun 2014 No. 9 Tahun 2013 No. 2 Tahun 2011 No. 13 Tahun 2009 No. 21 Tahun 2009 No. 4 Tahun 2015

32. Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Barat No. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

L

Kabupaten/Kota Kota Sorong Kab. Fak-fak Kab. Kaimana Kab. Manokwari


No. 7. 8. 9. 10.

Kab. Sorong Kab. Teluk Wondama


11

No. 3 Tahun 2012


TIM PENYUSUN LAPORAN

Recommend Documents