sdružení podnikatelů v teplárenství
Seminář Japonské čisté technologie 2011
Teplárenství v ČR záruka ekologického využití paliv Ing. Jiří Vecka výkonné pracoviště Teplárenského sdružení ČR 26. října 2011, Praha www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Představení Teplárenského sdružení ČR
• zájmové sdružením právnických osob podnikajících v teplárenství, • založeno v roce 1991, • má 91 členů, • dodávka tepla cca 96 PJ ročně, • Základní cíl TS ČR - podpora rozvoje podnikání v oblasti zásobování tepelnou energií a kombinované výroby elektřiny a tepla a prosazování oprávněných zájmů teplárenských společností ve vztahu ke státním orgánům České republiky i orgánům Evropské unie.
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Význam teplárenství v ČR
• • • •
www.tscr.cz
Podíl na výrobě tepla: přibližně 50 % Podíl na výrobě elektřiny: téměř 20 % Počet zásobovaných domácností: 1,6 milionu Palivo: převážně domácí hnědé a černé uhlí
sdružení podnikatelů v teplárenství
Faktory zvyšující cenu tepla v nejbližších letech Zvýšení sazby DPH z 10 na 17,5 %
Investice do splnění nových emisních limitů
Nákup povolenek na emise CO2 (350 Kč/tunu?)
Teplárenství Zvýšení ceny domácího hnědého uhlí (o 100 %?)
www.tscr.cz
Zvýšení poplatků za emise znečišťujících látek (7x?)
Investice do změny palivové základny
sdružení podnikatelů v teplárenství
Aktuální problémy teplárenství
1. 2. 3. 4.
www.tscr.cz
Existenční nejistota – chce stát teplárenství zachovat? Znevýhodnění v konkurenci na trhu s teplem Zásadní zpřísnění emisních limitů Zajištění dostatku paliva, především hnědého uhlí
sdružení podnikatelů v teplárenství
Znevýhodnění v konkurenci na trhu s teplem
Konkurence lokální výroby tepla (zejména zemní plyn) Porovnání dálkového a lokálního vytápění z hlediska státem vyvolaných externalit 1x 100 MW
10 000 x 10 kW
dálkové teplo
lokální vytápění
130 m
13 m
Nízkoemisní hořáky
ANO
NE
Emisní limity
ANO
NE
Monitoring emisí
ANO
NE
Ekologická daň (zákon č. 261/2007 Sb.)
ANO
NE
Poplatky za emise (zákon č. 86/2002 Sb.)
ANO
NE
Nákup povolenek CO2 (zákon č. 695/2004 Sb.)
ANO
NE
Vytápění na zemní plyn Výška komínu
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Externality dodávky tepla z tepláren a individuálního vytápění
Situace v roce 2011
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Externality dodávky tepla z tepláren a individuálního vytápění
Situace v roce 2013
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Externality dodávky tepla z tepláren a individuálního vytápění
Situace v roce 2020
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Vyhovění požadavkům směrnice o průmyslových emisích
Směrnice 2010/75/EU Zásadně zpřísňuje emisní limity pro SOx, NOx a prach. Potřebné investice 30-40 mld. Kč Pro nové zdroje od 2016, pro stávající přechodná období • Pro teplárny s příkonem do 200 MW do roku 2022
Do konce roku 2013 závazné rozhodnutí o využití výjimky z titulu omezené životnosti zdroje = Po roce 2016 pouze 17500 hodin provozu (při plném vytížení cca 2 roky) a pak definitivní odstavení Investice nelze provést, pokud není známo palivo a chybí elementární stabilita podnikatelského prostředí www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Zajištění dostatku paliva – hnědé uhlí
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Zajištění dostatku paliva – hnědé uhlí
Těžba hnědého uhlí v rámci limitů – Invicta Bohemica Těžba mil. t/rok
60 50 40
Centrum Družba Libouš Bílina
Šverma Jiří ČSA Vršany
30 20 10 0 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2054
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Zajištění dostatku paliva – hnědé uhlí
2013 propad o 6,5 milionu tun Končí dlouhodobé kontrakty na uhlí 16 subjektům 2015 propad o dalších 2,5 milionu tun Končí dlouhodobé kontrakty dalších 5 subjektů Bez dlouhodobého zajištění paliva nelze přistoupit k obnově výrobní technologie tepláren s životností 30-40 let Přechod na jiné palivo do roku 2013 je zcela nereálný.
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Zajištění dostatku paliva – hnědé uhlí
Biomasa – lesní rozebrána, pěstovaná řádově dražší Energetické využití odpadů - problém přijetí veřejností Jaderná energie – pouze České Budějovice a možná Brno = potřebu uhlí lze snížit, nikoli nahradit Zemní plyn – k dispozici dostatečné množství, ale 5x dražší gigajoule v palivu 2-3x dražší teplo z nového zdroje Závěr: Páteř českého teplárenství může dlouhodobě tvořit jen domácí hnědé uhlí
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Zajištění dostatku paliva – hnědé uhlí
Většina produkce je kryta dlouhodobými smlouvami, jediné „volné“ uhlí ve větším množství má lom Vršany Jedná se o uhlí s nižší výhřevností využitelné ve velkých teplárnách = stát jako vlastník nevydobytých zásob může zasáhnout Zrušení limitů samo o sobě problém tepláren neřeší.
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Příležitosti českého teplárenství
I.
• Možnost využití domácích energetických surovin nepoužitelných pro lokální výrobu tepla • Udržení dovozní závislosti ČR v rozumných mezích • Diverzifikace primárních energetických zdrojů v rámci jedné soustavy zásobování tepelnou energií • Posílení energetické bezpečnosti
• Možnost efektivního nasazení společné výroby elektřiny a tepla • Úspora primární energie 10-30 % oproti oddělené výrobě
• Vymístění emisí z nejzatíženějších oblastí a jejich lepší rozptyl • Zlepšení ovzduší ve městech dosažené s přijatelnými náklady www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Příležitosti českého teplárenství
• Vyrovnávání bilance elektrizační soustavy spotřebou přebytků pro přeměnu na teplo a jeho akumulaci • Poskytování služeb ostrovního provozu a startu ze tmy Posílení stability a bezpečnosti elektrizační soustavy
www.tscr.cz
II.
sdružení podnikatelů v teplárenství
Nutná opatření
Stát se oficiálně přihlásí k teplárenství jako k oboru energetiky, který chce do budoucna rozvíjet. Vyjádří vůli problémy oboru řešit a zabránit jeho likvidaci. Zásadní vzkaz pro: Investory Zákazníky Města a obce Dodavatele technologií a paliv Banky
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Potřebná opatření
A) Vytvoření prostoru pro adaptaci teplárenství na nové podmínky B) Ekonomické zrovnoprávnění teplárenství a lokální výroby tepla C) Vytvoření dlouhodobě stabilního prostředí pro podnikání v teplárenství
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Vytvoření prostoru pro adaptaci teplárenství na nové podmínky
• Státní energetická koncepce řešící palivový mix pro teplárenství při realistickém zohlednění úspor tepla a dostupnosti OZE • Přechodné období pro aplikaci zpřísněných emisních limitů u teplárenských zdrojů do 200 MW. • Maximální využití možností pro bezplatný příděl povolenek na emise skleníkových plynů pro teplárenství; • Prostředky vybrané z ekologických daní, dražeb povolenek apod. nasměrovat do obnovy, rozvoje a zvyšování účinnosti tepelných sítí a na splnění nových požadavků ochrany ovzduší. www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Vytvoření prostoru pro adaptaci teplárenství na nové podmínky
• Navýšení příplatků za kombinovanou výrobu elektřiny a tepla částečně kompenzující zvýšení ceny paliva. • Vytvoření ekonomické motivace pro přednostní využití biomasy v kombinované výrobě elektřiny a tepla. • Odstranění překážek pro energetické využití komunálního odpadu a veřejná osvěta
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Ekonomické zrovnoprávnění teplárenství a lokální výroby tepla
• Zavedení uhlíkové daně na paliva využitá pro lokální výrobu tepla v zařízeních nezahrnutých do systému obchodování s emisemi skleníkových plynů. • Zrušení neodůvodněné výjimky z ekologické daně ze zemního plynu spotřebovaného v domácnostech a domovních kotelnách. • Zachování stávající výše poplatků za znečišťování ovzduší a upuštění od jejich vybírání u zdrojů zahrnutých do systému emisního obchodování.
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Vytvoření dlouhodobě stabilního prostředí pro investice
• Zvýšení a dlouhodobá garance legislativní podpory tepla z kogenerační výroby a z obnovitelných a druhotných zdrojů energie u konečného odběratele. • novela zákona o podpoře obnovitelných zdrojů energie, energetického zákona, zákona o hospodaření s energií, zákona o ovzduší, zákona o odpadech, stavebního zákona a další legislativy.
• Zachování věcného usměrňování cen v teplárenství, kodifikace regulatorních pravidel, zajištění jejich dlouhodobé předvídatelnosti a stability.
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Emise znečišťujících látek v ČR současná situace
• REZZO 1 – sledované zdroje znečišťovaní nad 5 MWt • REZZO 2+3 – zdroje pod 5 MWt (včetně domácností) • REZZO 4 – mobilní zdroje
Prach (TZL) SO2 kt/rok
REZZO 1 REZZO 2+3 REZZO 4
8,5 22,9 29,8
kt/rok
146,7 27,3 0,6
Zdroj ČHMÚ (2011), Emisní bilance za rok 2009 www.tscr.cz
NOx kt/rok
120,8 9,6 121,6
sdružení podnikatelů v teplárenství
Tuhé znečišťující látky (TZL) za 2009 REZZO 1
REZZO 2+3
REZZO 4
14% 49% 37%
Zdroj ČHMÚ (2011), Emisní bilance za rok 2009 www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Emise oxidu siřičitého (SO2) za 2009 REZZO 1
REZZO 2+3 REZZO 4 0%
16%
84%
Zdroj ČHMÚ (2011), Emisní bilance za rok 2009 www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Emise oxidů dusíku (NOx) za 2009 REZZO 1
REZZO 2+3
48%
48%
4%
Zdroj ČHMÚ (2011), Emisní bilance za rok 2009 www.tscr.cz
REZZO 4
sdružení podnikatelů v teplárenství
Průměrný podíl na primárních emisích polycyklických aromatických uhlovodíků (PAH) Veřejná energetika 1% Fugitivní emise z nakládání s palivy 24%
Průmysl 1%
Průmyslová energetika 4%
Doprava 4%
Vytápění domácností 66%
Zdroj MŽP (2011), Důvodová zpráva k návrhu zákona o ochraně ovzduší www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Potenciál snižování emisí u velkých zdrojů
• Budoucí požadavky na emisní limity dány Směrnicí o průmyslových emisích 2010/75/EU (IED)
www.tscr.cz
I.
sdružení podnikatelů v teplárenství
Potenciál snižování emisí u velkých zdrojů
II.
• emise prachu (TZL) již v současnosti tvrdě regulovány (limity v integrovaných povoleních se blíží limitům dle IED) • aplikace IED nepřinese zásadní zlepšení
• velký potenciál ve snížení emisí SO2 a podstatný potenciál v NOx • je nutné akutně řešit zdroje REZZO 2 – 4 (hlavně domácnosti a doprava), které budou ještě více dominovat emisím polutantů v následujícím období
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Úspora primárních energetických zdrojů
• Energetická náročnost tvorby HDP v letech 2000-2009 klesla o 23 %, uspokojení ale není na místě. • Veškeré snížení se odehrálo ve zvyšování účinnosti konečné spotřeby energie.
• Účinnost transformačních procesů v energetice naopak mírně klesla díky rostoucímu podílu elektřiny na konečné spotřebě energie. • Hrubá účinnost výroby elektřiny činila v roce 2009 pouhých 36,2 %. • Více než třetina spotřeby primárních energetických zdrojů byla v roce 2009 ztracena v transformačních procesech. www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Vývoj spotřeby prvotních energetických zdrojů, konečné spotřeby a ztrát při výrobě elektřiny
www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Bilance energetických procesů v ČR
PJ
podíl na vsázce
dodávka
286
19%
ztráty
504
33%
dodávka
176
12%
ztráty
50
3%
dodávka
442
30%
ztráty
52
3%
PJ
Elektřina Teplo Ostatní
Celkem
790 221 454
I.
1 465
Zdroj ČSÚ (2011), Bilance energetických procesů 2009 www.tscr.cz
100%
sdružení podnikatelů v teplárenství
Bilance energetických procesů v ČR
www.tscr.cz
II.
sdružení podnikatelů v teplárenství
Potenciál recyklace tepla
• Úspora využitím recyklace tepla je minimálně stejně významná jako úspora tepla při konečné spotřebě (zateplování) • přesto je podpora recyklace tepla ze strany státu řádově nižší než podpora zateplování
• Odhadovaný využitelný potenciál recyklovaného tepla (nízkopotenciálního/odpadního tepla z výroby elektřiny) v ČR cca 250 PJ by vedl k úspoře cca 130 PJ (cca 7,5% primárních energetických zdrojů) • se započtením ztrát v tepelných sítích a spotřeby primární energie na výrobu elektřiny odpadlé kvůli dodávce tepla • odhad na základě realizovaných projektů, • např. vyvedení tepla z elektrárny Dětmarovice do Bohumína (54 MWt, délka liniové části 13,5 km, rozvody 8 km, dodávka cca 300 TJ) www.tscr.cz
sdružení podnikatelů v teplárenství
Děkuji za pozornost ! Otázky/Komentáře?
www.tscr.cz