HET
SUBSIDIECHARTER NATIONALE LOTERIJ VAN DE
CORRECTION_charte subside_NL.indd 1
15/10/2015 16:54:56
p.3 Alles is mogelijk, dankzij u! p.4 Informatie over de subsidies p.5 Wie kan subsidies vragen? p.6 Voor welke activiteiten kan een subsidie worden gevraagd? p.8 Hoe subsidies aanvragen? p.9 De subsidies die vallen onder de dotaties bestemd voor de gemeenschappen p.10 De subsidies die vallen onder de budgetten bestemd voor de federale regering p.11 De aanvraag p.15. Sociale vernieuwing p.18 Projectoproepen p.20 Mission statement van de missie van de Nationale Loterij p.21 Waar gaat het geld van de spelers heen? De bedoeling van onderhavig Subsidiecharter bestaat er precies in u in alle transparantie te informeren over de verdeling van het subsidiebudget, zowel wat het deel dat bestemd is voor aangelegenheden die onder de bevoegdheid van de federale regering vallen betreft, als met betrekking tot de dotaties die aan de drie Gemeenschappen van ons land worden gestort. Het document dat u thans in handen heeft beantwoordt ook vragen die bij vele mensen leven: wie mag er subsidies aanvragen? Voor welk soort van activiteiten? Hoe moet men een subsidieaanvraag indienen? En hoe wordt die subsidieaanvraag behandeld?
© Nationale Loterij, nv van publiek recht, 2015. V.U. : Jannie Haek, Gedelegeerd bestuurder van de Nationale Loterij
CORRECTION_charte subside_NL.indd 2
15/10/2015 16:54:56
ALLES IS MOGELIJK DANKZIJ U!
De Nationale Loterij is dus veel meer dan een instelling die aantrekkelijke spelen aanbiedt. Via subsidies aan een brede waaier van activiteitsectoren (humanitaire, sociale, culturele, wetenschappelijke en sportieve), levert onze onderneming een belangrijke bijdrage aan tal van projecten. De omvang van al die subsidies samen maakt van de Nationale Loterij beslist “de Grootste Mecenas van België”. De meeste van onze spelers spelen echter alleen voor het plezier zonder dat ze er zich bewust van zijn dat ze zo ook hun steentje bijdragen aan een goed doel. Wij rekenen op onze partners en de organisaties die we ondersteunen dat ze mee de missie en visie van de Nationale Loterij uitdragen. Door deel te nemen aan de spelen van de Nationale Loterij wordt er immers ingezet op een betere toekomst voor iedereen. Zo ondersteunen we humanitaire organisaties, zijn we trouwe partner van vele culturele instellingen, helpen we het wetenschappelijk onderzoek vooruit, geven we jonge talenten de kans om op sportief of academisch vlak uit te blinken. Via de projectoproepen maken we het verschil op vlak van armoedebestrijding en duurzame ontwikkeling. En dit alles dankzij onze spelers.
Volg ons op:
22
CORRECTION_charte subside_NL.indd 3
Door projecten te subsidiëren die iedereen aanbelangen, vloeit een groot deel van de winst terug naar de maatschappij. Aldus worden de subsidies toegekend aan een brede waaier van sectoren:
Nationale Loterij VAN HUMANITAIRE AARD
VAN SOCIALE AARD
VAN SPORTIEVE AARD
VAN CULTURELE AARD
VAN WETENSCHAPPELIJKE AARD
TER OPWAARDERING VAN HET PATRIMONIUM
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
De Nationale Loterij beschouwt het als haar plicht om allen die deelnemen aan de spelen van de Nationale Loterij erover in te lichten dat zij de realisatie van een groot aantal projecten binnen humanitaire, sociale, wetenschappelijke, culturele en sportieve domeinen mogelijk maken. Daartoe worden, via verschillende media, institutionele communicatiecampagnes verspreid die de uiterst actieve rol van de Nationale Loterij in de maatschappij aantonen.
De winsten van de Nationale Loterij komen van de spelers.
3
15/10/2015 16:54:56
INFORMATIE
OVER DE SUBSIDIES Over de subsidiebedragen en – verdeling beslist de federale regering. De desbetreffende jaarlijkse koninklijke besluiten worden in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd.
GAAT HET GELD VAN DE SPELERS HEEN?
+De subsidieaanvragen, die vallen onder de
bevoegdheid van de deelgemeenschappen die een dotatie ontvangen, dienen rechtstreeks bij die deelgemeenschappen te worden ingediend.
VERDELING VAN HET SUBSIDIEBUDGET 2015 PER RUBRIEK € 205.900.000 Materies rechtstreeks door de wet bedoeld € 145.733.460
Specifieke dotaties € 29.105.391
Projectoproepen € 2.160.000
70,78%
Het grootste deel van de inzetten bij de Nationale Loterij wordt onder de spelers herverdeeld. In 2014, ging 53% van de omzet naar de winnaars. Via subsidies (17% van de omzet) speelt de Nationale Loterij een gewaardeerde maatschappelijk rol. Daarnaast is de Nationale Loterij ook een belangrijke speler op de arbeidsmarkt, als werkgever (12% voor werkingskosten) en als partner van de verkooppunten (7% verkoop commissies) . Tot slot gaat 11% van onze omzet als monopolierente naar de staat.
14,14%
NATIONALE LOTERIJ OMZET 2014 1,207 MILJARD EURO
1,05%
Maatschappelijke Integratie € 2.732.224
1,33%
Renovatie- en restauratieprojecten € 10.796.425
11%
Maatschappelijke participatie € 3.692.500
Evenementen € 1.680.000
Nationaal Prestige € 10.000.000
1,79%
0,82% 4,86%
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
ALGEMENE VERDELING VAN HET SUBSIDIEBUDGET 2015 € 205.900.000
4
CORRECTION_charte subside_NL.indd 4
Gereserveerd voor de Federale Overheid € 149.401.040
72,56%
Dotatie voor de Vlaamse Gemeenschap € 33.350.365
16,20%
Dotatie voor de Franse Gemeenschap € 22.672.422
11,01%
Dotatie voor de Duitstalige Gemeenschap € 476.173
53%
7%
5,24%
0,23%
12%
UITBETAALDE WINSTEN
7%
87 miljoen
11%
135 miljoen
17%
205,3 miljoen
53%
17%
636 miljoen
COMMISSIES VERKOOPPUNTEN
MONOPOLIERENTE (bijdrage aan de Staat)
SUBSIDIES (sport, cultuur, wetenschap, humanitaire en sociale projecten)
12%
142,5 miljoen
WERKINGSKOSTEN (personeel, software, terminals)
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
+
WAAR
21
15/10/2015 16:54:56
WIE
MISSION STATEMENT VAN DE MISSIE
VAN DE NATIONALE LOTERIJ
KAN SUBSIDIES VRAGEN? De Nationale Loterij biedt aan iedereen de kans om te voldoen aan zijn/haar spelbehoefte. Hiermee wil zij op een positieve manier bijdragen tot spelplezier en de gemeenschapszin van haar spelers.
De Nationale Loterij vervult in haar bedrijfsvoering ook een voorbeeldfunctie. Zij wil een moderne, performante, kostenbewuste en duurzaam georiënteerde organisatie zijn wat haar maatschappelijke verantwoordelijkheid betreft als onderneming, zowel op het vlak van personeelsbeleid, IT, aankoopbeleid, als met betrekking tot alle andere secundaire procedures.
20
CORRECTION_charte subside_NL.indd 5
De Nationale Loterij stelt de winsten die ze registreert ter beschikking van de gemeenschap. Zo komt een directe en open relatie tot stand tussen de speler, het spel en de goede doelen. Die wederkerigheid maakt deel uit van de bedrijfscultuur van de Nationale Loterij.
+ Iedere Belgische publiekrechtelijke of + Een privaatrechtelijke rechtspersoon die géén winstoogmerk nastreeft.
Belgische publiekrechtelijke of privaatrechtelijke rechtspersoon voor de productie van films of multimedia die het nationale en/of internationale prestige bevorderen.
Een particuliere persoon kan dus géén subsidieaanvraag indienen uit zijn eigen naam en/of in zijn eigen voordeel.
«SPONSORING»
Indien de aanvraag een evenement van louter commerciële aard betreft, dient de aanvraag gestuurd te worden aan:
[email protected]
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
De Nationale Loterij organiseert daartoe aantrekkelijke, toegankelijke en verantwoorde spelen die worden gekenmerkt door hun collegiale dimensie en hun transparantie. Vanuit die optiek worden de spelen ontwikkeld, gecommercialiseerd en gepromoot.
5
15/10/2015 16:54:56
ONDERZOEK VAN DE AANVRAAG Een onafhankelijke jury van experten selecteert voor elke projectoproep de winnende projecten.
VOOR WELKE ACTIVITEITEN KAN EEN SUBSIDIE WORDEN GEVRAAGD?
BESLISSING De minister belast met de Nationale Loterij bekrachtigt de beslissingen van de jury via het ondertekenen van de ministeriële besluiten voor de toekenning.
MEDEDELING VAN DE BESLISSING
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
Elke vereniging die een dossier heeft ingediend wordt door de Nationale Loterij geïnformeerd over de beslissing van de jury.
6
19
CORRECTION_charte subside_NL.indd 6
15/10/2015 16:54:56
De Nationale Loterij lanceert 2 projectoproepen: Duurzame ontwikkeling www.nationaleloterij-duurzameontwikkeling.be Armoedebestrijding en sociale inclusie www.nationaleloterij-armoede.be
WIE
KAN EEN AANVRAAG INDIENEN?
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
Om het even welke Belgische publiekrechtelijke of privaatrechtelijke rechtspersoon die géén winstoogmerk nastreeft die projecten voorstelt met betrekking tot het desbetreffende thema, mits het reglement van de projectoproepen na te leven.
Om op de hoogte te worden gehouden over die projectoproepen kunnen de aanvragers een e-mail sturen naar
[email protected] of het formulier invullen op de website van elke projectoproep.
18
CORRECTION_charte subside_NL.indd 7
JA Subsidiegelden worden toegekend voor projecten die worden georganiseerd op het Belgische grondgebied en die bijdragen tot de verspreiding van het positieve imago van de Nationale Loterij,d.w.z. een instelling die ijvert voor het algemene materiële of morele welzijn van de bevolking. Activiteiten die buiten het Belgische grondgebied op touw worden gezet, komen enkel voor betoelaging in aanmerking wanneer ze het nationaal prestige bevorderen. Subsidies zijn hoofdzakelijk bestemd voor investeringen (projecten, evenementen, manifestaties, aankoop van divers materiaal, …). Er worden weinig subsidies gegeven voor werkingskosten.
NEE Geen enkele betoelaging wordt gegeven aan activiteiten die rechtstreeks of onrechtstreeks kunnen leiden tot verslaving (tabak, alcohol, drugs, …) of die uitsluitend zouden dienen voor een winstoogmerk
Voorbeeld van nationale uitstraling in het buitenland: De deelname aan internationale competities van Belgische atleten via het Belgisch Olympisch en Interfederaal Comité (BOICTeam Belgium).
Elke aanvraag die aan alle criteria beantwoordt, kan enkel in aanmerking worden genomen voor zover de budgetten het toelaten.
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
PROJECTOPROEPEN
7
15/10/2015 16:54:57
NATIONAAL PRESTIGE & SOCIALE VERNIEUWING
OPVOLGING VAN DE BESLISSINGEN Mededeling van de beslissing
HOE
De aanvrager wordt per brief op de hoogte gebracht van de beslissing die is genomen met betrekking tot zijn subsidieaanvraag: goedgekeurd of afgewezen. Als het antwoord positief is, worden de betalingsmodaliteiten toegelicht in de toekenningsbrief aan de begunstigde, ondertekend door de minister belast met de Nationale Loterij of in een bijkomende brief vanwege de Nationale Loterij.
Om die vraag te beantwoorden, dient een onderscheid te worden gemaakt tussen twee categorieën van subsidieaanvragen:
Vooraleer de betalingsprocedure van de subsidie aan te vatten, controleert de dienst Subsidies de bewijsstukken die recht zullen geven op betaling. Geen enkele betaling zal gebeuren op basis van een onvolledig dossier.
SUBSIDIES AANVRAGEN?
Laatste nazicht van het dossier
Te onderzoeken aanvragen die ten laste vallen van de voor de Gemeenschappen bestemde dotaties,
te onderzoeken aanvragen die vallen onder de budgetten toegewezen aan de federale regering.
De uitbetaling van de subsidies
Werkingssubsidies worden onmiddellijk uitbetaald. Investeringssubsidies worden uitbetaald in ruil voor de nodige bewijsstukken (facturen met betalingsbewijzen). Subsidies worden betaald via overschrijving(en) van de Nationale Loterij op de rekening van de vereniging.
8
CORRECTION_charte subside_NL.indd 8
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
De controle ter plaatse
De Nationale Loterij heeft, in het kader van een subsidieaanvraag, het recht om ter plaatse alle controles uit te voeren die zij nuttig acht. Deze controles kunnen op een willekeurige manier gebeuren, vóór en/of na de subsidietoekenning, vóór en/of na de uitbetaling.
17
15/10/2015 16:54:57
ONDERZOEK VAN DE AANVRAAG
DE SUBSIDIES DIE VALLEN ONDER DE DOTATIES
BESTEMD VOOR DE GEMEENSCHAPPEN
Strijd tegen dakloosheid: De POD Maatschappelijke Integratie onderzoekt de aanvragen die rechtstreeks werden ingediend bij het Staatssecretariaat, die nauwgezet haar toekenningsvoorstellen bezorgt aan de dienst Subsidies van de Nationale Loterij die instaat voor de opvolging ervan.
Doorgangswoningen: De ingediende aanvragen worden door de POD Maatschappelijke Integratie onderzocht en de toekenningsvoorstellen worden door het Staatssecretariaat bezorgd aan de dienst Subsidies van de Nationale Loterij die instaat voor de opvolging ervan.
De dotatie gestort aan de DUITSTALIGE GEMEENSCHAP De aanvragen die ten laste vallen van de aan de Duitstalige Gemeenschap uitgekeerde dotatie, moeten worden ingediend bij de Minister-President van die regering, Klötzerbahn 32 - 4700 Eupen.
De dotatie gestort aan de VLAAMSE GEMEENSCHAP De aanvragen die ten laste vallen van de aan de Vlaamse Gemeenschap uitgekeerde dotatie, moeten worden ingediend bij de Minister-President van die regering, Martelaarsplein 19 - 1000 Brussel.
De aan de FRANSE GEMEENSCHAP gestorte dotatie wordt verdeeld over de Franse Gemeenschap zelf, het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie (COCOF – Commission communautaire française), krachtens een overeenkomst die tussen deze drie instellingen werd afgesloten. De subsidieaanvragen ten laste van die dotatie moeten dus aan de respectieve bevoegde instantie worden gericht:
16
CORRECTION_charte subside_NL.indd 9
WAALSE GEWEST: Minister-President van het Waalse Gewest, rue Mazy, 25-27 te 5100 Jambes. FRANSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE: Administrateur-generaal van de Franse Gemeenschapscommissie, Paleizenstraat 42 te 1030 Brussel.
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
FRANSE GEMEENSCHAP: Secretariaat-generaal van het Ministerie van de Franse Gemeenschap-Federatie Wallonië-Brussel, cel “Loterie Nationale” – Leopold II-laan 44 te 1080 Brussel. De aanvragen kunnen eveneens worden ingediend via de website van de CFWB: www.loterie.cfwb.be
9
15/10/2015 16:54:57
DE SUBSIDIES DIE VALLEN ONDER DE BUDGETTEN BESTEMD VOOR
DE FEDERALE REGERING
Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen drie grote aanvraagcategorieën: 1. Aanvragen voor projecten in het kader van het “Nationaal Prestige”; 2. Aanvragen voor projecten in het kader van sociale vernieuwing; 3. Aanvragen in het kader van de projectoproepen: «Duurzame ontwikkeling» en « Armoedebestrijding en sociale inclusie».
SOCIALE VERNIEUWING IN DE STRIJD TEGEN DAKLOOSHEID EN VOOR DE DOORGANGSWONINGEN
Deze enveloppe valt onder de bescherming van de Minister van Maatschappelijke Integratie en de Staatssecretaris voor Armoedebestrijding. Ze wordt in 2 luiken opgesplitst:
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
Deze enveloppe staat onder de bescherming van de minister belast met de Nationale Loterij. Projecten kaderen binnen het “Nationaal prestige” als het gaat om goede doelen die de nationale of internationale uitstraling in bepaalde activiteitsectoren van sociale, culturele, sportieve of wetenschappelijke aard nastreven.
10
CORRECTION_charte subside_NL.indd 10
Strijd tegen dakloosheid: Het betreft het project “Housing First” dat momenteel loopt in 5 steden van het land (Antwerpen, Gent, Brussel, Charleroi en Luik). http//www.housingfirstbelgium.be/
Doorgangswoningen: Er werd een projectoproep gelanceerd op initiatief van de Staatssecretaris van Maatschappelijke Integratie, via omzendbrieven van de POD Maatschappelijke Integratie en gestuurd naar de OCMW’s. http://www.mi-is.be/be
-- Nationale Loterij - Subsidiecharter
NATIONAAL PRESTIGE
15
15/10/2015 16:54:57
DE AANVRAAG INGEVAL DE AANVRAAG GOEDGEKEURD WORDT: De dienst Subsidies stelt de ministeriële besluiten en de toekenningsbrieven op, ter ondertekening van de minister belast met de Nationale Loterij.
C . BESLISSING VAN DE MINISTER BELAST MET DE NATIONALE LOTERIJ De aanvraag krijgt geen goedkeuring van de minister.
De subsidieaanvraag wordt ingediend via een invulformulier op de website van de Nationale Loterij en de te volgen link is:
De minister volgt het positieve advies van het Subsidiecomité en ondertekent het ministeriële besluit.
www.subsidie-aanvraag.be
Om in aanmerking te kunnen komen, dient de aanvraag te worden geregistreerd
MINSTENS 4 MAANDEN VOOR
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
De vereniging wordt erover ingelicht via een brief van de Nationale Loterij.
14
CORRECTION_charte subside_NL.indd 11
De vereniging wordt erover ingelicht via een brief van de minister.
De aanvrager wordt regelmatig op de hoogte gehouden van de opvolging van zijn aanvraag.
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
het evenement/project plaatsvindt.
11
15/10/2015 16:54:57
A . DE DIENST SUBSIDIES
De elektronische aanvraag wordt bij de dienst Subsidies geregistreerd. De aanvrager ontvangt elektronisch een ontvangstmelding.
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
Het dossier is onvolledig: de vereniging zal worden verzocht om bijkomende documenten, nodig voor het onderzoek van de aanvraag, over te maken.
12
CORRECTION_charte subside_NL.indd 12
Het dossier beantwoordt niet aan de administratieve criteria: de vereniging wordt via een brief verwittigd van de afwijzing van haar aanvraag.
De ingediende aanvraag betreft aangelegenheden die tot de bevoegdheid van de Gewesten of de Gemeenschappen behoren: de aanvrager wordt, na advies van het Subsidiecomité, per brief verzocht om zijn subsidieaanvraag opnieuw in te dienen bij de desbetreffende gewest- of gemeenschapsinstantie.
B . HET SUBSIDIECOMITE Het Subsidiecomité is als volgt samengesteld: • een vertegenwoordiger van de minister bevoegd voor de Nationale Loterij, als voorzitter; • de voorzitter van de raad van bestuur van de Nationale Loterij; • de gedelegeerd bestuurder van de Nationale Loterij; • twee Franstalige en twee Nederlandstalige leden van de raad van bestuur; • een vertegenwoordiger van de Adviesraad van Cultuur, Jeugd en Media van de Vlaamse Gemeenschap; • een vertegenwoordiger van de Algemene Directie voor Cultuur van het Ministerie van de Franse Gemeenschap. De twee regeringscommissarissen wonen de vergaderingen bij. Het Subsidiecomité komt om de twee maand bijeen en beraadslaagt over de subsidieaanvragen op basis van de door de dienst Subsidies geformuleerde voorstellen.
ADVIES VAN HET COMITE
De aanvraag krijgt een positief advies.
De aanvraag wordt doorverwezen naar de Gemeenschappen: vereniging wordt per brief ingelicht.
De aanvraag wordt afgewezen: de vereniging wordt per brief ingelicht.
- Nationale Loterij - Subsidiecharter
ONDERZOEK VAN DE AANVRAAG
HET AANVRAAGDOSSIER IS VOLLEDIG: De dienst Subsidies onderzoekt het dossier en legt een becijferd voorstel (toekenning of afwijzing) voor aan het Subsidiecomité.
13
15/10/2015 16:54:57