Page 1 of I
\
Griffie Den Helder - WMO-document NVBS Noordwest
Van: Aan: Datum: Onderwerp: Bijlagen:
Annemarie Bekker
gemeente Den Heldeer Vrijdag 13 April 2012 10:57 WMO-document NVBS Noordwest Begeleidend sclirijven 1 WMO.doc; ZICHT OP WMO 1 .doc
sa^rare£EZc^
2B\l A„'.J__
• \ OfVjT,7 j~4(£~~ V,
.7~ C
Stuknummer: AI12.03720 Geachte heer, mevrouw.
Langs deze weg maken wij u attent op het volgende: In het kader van de veranderingen binnen de WMO heeft de NVBS, Nederlandse Vereniging van Blinden en Slechtzienden, afdeling Noordwest een document opgesteld, zowel ter informatie van haar leden alsmede een uitnodigingn voor dialoog naar Gemeenten. Bijgaand treft u een begeleidend schrijven en bovengenoemd document aan. Wij verzoeken u vriendelijk beide documenten te verspreiden onder Gemeenteraadsleden, B en W, politieke partijen en WMO-ambtenaren.
Bij voorbaat dank. Hoogachtend, namens het bestuur NVBS Noordwest, Mw. A. Bekker
Mw. A.M.J. Bekker NVBS Noordwest Afd. voorlichting Tel.: 072-5743658 Email: [email protected]
file://C:\Documents and Settings\mversteeg\Loca] Settings\Temp\XPGrpWise\4F8806...
13-4-2012
OOG VOOR U
oordwes
(Nederlandse Vereniging Van B l i n d e n en Slechtziende
Begeleidend schrijven WMO-document
Onderwerp: WMO-document NVBS Noordwest
Heerhugowaard, 12 april 2012.
Geachte heer, mevrouw, Met de presentatie van het door de afdeling Noordwest van de NVBS, Nederlandse Vereniging van Blinden en Slechtzienden, opgestelde WMO-document OP 15 Maart JL IN DE BIBLIOTHEEK VAN Heerhugowaard werd het startschot gegeven voor het WMO-project om de specifieke belangen van blinden en slechtzienden voor het voetlicht te brengen. In aanwezigheid van de voorzitter en vice-voorzitter van de NVBS en de directeurvan Viziris netwerkorganisatie werd het eerste exemplaar overhandigd aan de wethouder WMO van Heerhugowaard. Onder de gasten bevonden zich vertegenwordigers van lokale en regionale politieke partijen, zorg en welzijnsorganisaties en pers.
Om vervolg te geven aan deze geslaagde startfase, treft u bijgaand het bovengenoemde WMOdocument aan, getiteld 'Zicht op WMO'. Geen eisenpakket, maar een aanbod tot dialoog.Om in constructief overleg en informatievoorziening door ervaringsdeskundigen, in het belang van onze doelgroep invulling te geven aan de beleidskaders van de WMO.
Wij hopen u van dienst te zijn met deze informatievoorziening en zien met belangstelling uw reactie tegemoet. Met vriendelijke groeten, Namens het bestuur NVBS Noordwest Mw. A.M.J. Bekker
OOG VOOR U
e n
oor w e s
(Nederlandse Vereniging Van B l i n d e n en Slechtziende
Mw. A.M.J. Bekker NVBS Noordwest Afd. voorlichting Tel.: 072-5743658 Email: [email protected]
OOG VOOR U (Nederlandse Vereniging Van B l i n d e n en Slechtzienden)
OOG VOOR U
e
oor w e s
(Nederlandse Vereniging Van Blinden en Slechtzienden)
Inhoudsopgave: Onderwerp
Paginanummer
Informatie over de WMO
3
1. WMO prestatievelden
5
2. Opsomming van belangrijke Belangen en Mogelijkheden 5 3. Overzicht WMO Belangen in prestatievelden
2
10
N OOG VOOR U
Af e ng Noordwest
( N e d e r l a n d s e Vereniging V a n B l i n d e n en S l e c h t z i e n d e n )
Informatie over de WMO ( W e t Maatschappelijke Ondersteuning ) De WMO is de opvolger van en vervangt de Wet Voorzieningen Gehandicapten (WVG) en een gedeelte van de AWBZ. Het belangrijkste verschil tussen de WMO en de WVG/AWBZ, is dat de WMO tot doel heeft om u optimaal te laten participeren in de samenleving, terwijl in de WVG de voorzieningen centraal stonden.
Een zeer belangrijk punt voor mensen met een visuele beperking is, dat zij voor een essentieel deel van hun voorzieningen of gewenste ondersteuning aangewezen zijn op hun gemeenten. In de praktijk betekent dit dat u in overleg met uw gemeente zoekt naar een voor beide partijen bevredigende oplossing om de gevolgen van uw functiebeperking in voldoende mate te compenseren. In eerste instantie zal een beroep worden gedaan op uw eigen zelfredzaamheid, uw gezins- en familieleden, uw netwerk en kennissenkring voor invulling van de benodigde voorzieningen en/of gewenste ondersteuning. Dit mag echter niet leiden tot overbelasting van uw mantelzorgen Voor een aantal WMO-Belangen geldt een compensatieplicht. Voor sommige voorzieningen zoals huishoudelijke hulp kan een eigen bijdrage verschuldigd zijn. Ingevolge een uitspraak van de Hoge Raad mogen Gemeenten geen inkomenseisen verbinden aan het verstrekken van voorzieningen. De VNG, de Vereniging Nederlandse Gemeenten heeft haar leden (gemeenten) een adviesbrief gestuurd over inkomensgrenzen in de Wmo. Onderkent dat het hanteren van een inkomensgrens in de Wmo niet kan. Gemeenten moeten altijd kijken naar de persoonlijke omstandigheden, de Wmo is maatwerk. Per 01 januari 2014 wordt de AWBZ (Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten) verder versoberd.
3
OOG VOOR U (Nederlandse Vereniging Van Blinden en Slechtzienden)
Dan wordt namelijk de groepen persoonlijke begeleiding, begeleiding in Groepsverband en persoonlijke verzorging overgeheveld naar de WMO, hetgeen inhoudt dat ook bovengenoemde voorzieningen onder de verantwoording van de gemeente komt te vallen. Vertrouwen is onlosmakelijk verbonden met persoonlijke begeleiding. Enkele gemeenten hanteren een vorm van persoonsgebonden budget 'pgb', waarbij men zelf verantwoordelijkheid draagt voor de invulling van de dienstverlening, hetgeen bijdraagt tot zelfredzaamheid en onafhankelijkheid. Het overleg met uw gemeente, het zogenaamde keukentafelgesprek, kan zowel bij u thuis als bij uw gemeente worden gevoerd. Zowel u als de vertegenwoordigers van de gemeente dienen het eens te zijn met de inhoud van de vastgelegde afspraken. Deze overeenstemming moet blijken uit een door beide partijen ondertekende akkoordverklaring. De feitelijke beslissing wordt later genomen, dus deze kan afwijken van hetgeen door u is besproken tijdens het overleg. Voordat u contact opneemt met het Zorqloket in uw gemeente, willen wij u voorzien van essentiële WMO informatie, zodat u beter voorbereid bent in het overleg met uw gemeente over het invullen van uw specifieke WMO belangen. Wij adviseren u: neem iemand mee naar het gesprek met de WMO-consulent. Dat kan een familielid of bekende zijn. Het kan ook iemand zijn die veel van het onderwerp afweet, zoals een consulent van een hulporganisatie. Aanvullende onderbouwing van uw argumentatie met behulp van bijvoorbeeld Visio en een medische verklaring vergroot uw kans op een WMO voorziening aanzienlijk. Wij hebben enkele gegevens overzichtelijk gerangschikt: 1 2
De negen prestatievelden van de WMO. Een opsomming van belangrijke Belangen en Mogelijkheden voor mensen met een visuele beperking, zowel individueel als collectief.
3
E e n overzicht waarin u terugvindt: In welk prestatieveld vind ik deze WMO belangen terug,
en
voor welk prestatieveld heeft uw gemeente een compensatieplicht.
OOG V O O R U
e
( N e d e r l a n d s e Vereniging V a n B l i n d e n en S l e c h t z i e n d e n )
1. WMO prestatievelden. G e m e e n t e n zijn d o o r de W M O verantwoordelijk v o o r m a a t s c h a p p e l i j k e o n d e r s t e u n i n g . M a a t s c h a p p e l i j k e o n d e r s t e u n i n g o m v a t activiteiten die het m e n s e n mogelijk m a k e n o m m e e te d o e n in de s a m e n l e v i n g . Dat kan bijvoorbeeld met vrijwilligerswerk e n mantelzorg, m a a r ook met g o e d e informatie en a d v i e s , o p v o e d i n g s o n d e r s t e u n i n g e n h u i s h o u d e l i j k e hulp. Het begrip m a a t s c h a p p e l i j k e o n d e r s t e u n i n g is in de W M O v e r w o o r d in n e g e n prestatievelden. Het ministerie v a n V W S geeft de k a d e r s a a n w a a r i n elke g e m e e n t e h a a r e i g e n beleid kan m a k e n . E e n beleid dat a f g e s t e m d is op de w e n s e n en samenstelling van haar inwoners.
De negen prestatievelden: 1. Het bevorderen van de sociale samenhang in en leefbaarheid van dorpen, wijken en buurten. 2. Op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen met problemen met opgroeien en van ouders met problemen met opvoeden. 3. Het geven van informatie, advies en cliëntondersteuning. 4.
Het ondersteunen van mantelzorgers en vrijwilligers.
5. Het bevorderen van de deelname aan het maatschappelijke verkeer en van het zelfstandig functioneren van mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en aan mensen met een psychosociaal probleem. 6.
Het verlenen van voorzieningen aan mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en aan mensen met een psychosociaal probleem ten behoeve van het behoud van hun zelfstandig functioneren of hun deelname aan het maatschappelijk verkeer.
7.
Het bieden van maatschappelijke opvang, waaronder vrouwenopvang.
8.
Het bevorderen van openbare geestelijke gezondheidszorg, met uitzondering van het bieden van psychosociale hulp bij rampen.
9.
Het bevorderen van verslavingsbeleid.
2.Opsomming van belangrijke Belangen en Mogelijkheden voor mensen met een visuele beperking, individueel of collectief, ondergebracht zowel bij de WMO als in andere regelingen.
5
N OOG VOOR U
Afdel i n g Noordwest
(Nederlandse Vereniging Van Blinden en Slechtzienden)
Belang 1 Individuele Woningaanpassingen, ondergebracht met name in prestatieveld 6 :
-
Verlichting (dimbare algemene- en taakverlichting) Extra verlichting voor buiten het huis Lichtregulering van buiten (zonwering, sereens) Veiligheid (Intercom, Inductiekookplaat) Werkblad in de keuken in voor slechtzienden geschikte kleur.
Belang 2 Individuele Huishoudelijke Hulp, ondergebracht in prestatieveld 6:
Huishoudelijke hulp: -
voor het schoonmaken,
-
ondersteuning bij opruimen
-
ondersteuning bij de w a s doen
-
controleren houdbaarheidsdatum levensmiddelen
-
ondersteuning bij het boodschappen doen.
Belang 3 Dagbesteding Buitenhuis, ondergebracht zowel in prestatievelden 1 en 6 als de AWBZ :
-
Dagbesteding in buurt-en wijkverband met zowel professionele-als vrijwilligersbegeleiding. ( uitoefening hobby- en soosactiviteiten ) Professionele Begeleiding is nu nog ondergebracht in de AWBZ.
Belang 4 Sport en Recreatie, ondergebracht voornamelijk in prestatieveld 5, maar ook in prestatieveld 1 :
Faciliteiten voor aangepast sporten onder deskundige begeleiding.
6
N OOG V O O R U
Afdel i ng Noordwest
(Nederlandse Vereniging Van B l i n d e n en Slechtzienden)
Belang 5 Collectieve Informatievoorziening, ondergebracht in prestatieveld 3 :
-
Informatievoorziening in aangepaste leesvorm (lokale- en landelijke overheid) Drempelvrije websites.
Belang 6 Cliëntenondersteuning, ondergebracht in prestatieveld 3 :
-
Het in brede zin verstrekken van informatie en advies op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, zowel collectief als individueel. Doelstelling: bevordering zelfredzaamheid, emancipatie en participatie.
Belang 7 Individuele en Collectieve Ondersteunende Begeleiding, Individuele hulp ondergebracht in prestatieveld 5, collectief en extra murale zorg ondergebracht in de AWBZ :
-
Ondersteunende begeleiding, zoals:
-
Voorleeshulp Administratieve hulp Fysieke begeleiding naar instanties voor administratieve handelingen (gemeente, banken en andere instellingen). Fysieke begeleiding bij kleding kopen en bezoek aan arts of ziekenhuis) Ondersteunende begeleiding bij het vinden van geschikte dagbesteding en hobby activiteiten. Ondersteunende begeleiding bij het vinden van geschikte sport- en recreatie activiteiten.
-
Belang 8 Collectieve en Individuele voorzieningen Mobiliteit, ondergebracht in hoofdzaak in prestatieveld 6 :
-
7
Mobiliteit: toegankelijk openbaar vervoer toegankelijk regionaal- en bovenregionaal taxivervoer Individueel aangepast vervoer uitsluitend ten behoeve van sociale contacten Individuele taxikostenvergoeding bij ontbreken voorziening regiotaxi
OOG VOOR U
e
oor w e s
(Nederlandse Vereniging Van Blinden en Slechtzienden)
-
-
verkeersveiligheid (rateltikkers, niet-onderbroken geieidelijnen) Signaaltegels in de directe woonomgeving. toegankelijkheid openbare gebouwen (entree-aanduiding, zowel buiten als binnen, gebruik contrasterende kleuren, met name op trappen, deur- en deursponningen) Braille-aanduidingen op toegangsdeuren, liftknoppen, trapleuningen. Tandem ( evt. met trapondersteuning). Fietsbuddy.
Belang 9 Arbeidsparticipatie en Vrijwilligerswerk, ondergebracht bij het ministerie van Sociale Zaken en werkgelegenheid f SZW) en prestatieveld 4 :
-
Arbeidsparticipatie en vrijwilligerswerk.
-
Gemeenten hebben een voorbeeldfunctie en zouden in de samenstelling van hun personeelsbestand een afspiegeling moeten zijn van de samenleving (beroepsbevolking).
-
Faciliteren van vrijwilligerswerk.
Belang 10 Onderwijs en Vervoer, ondergebracht bij het ministerie van Onderwijs,Cultuur en Wetenschappen ( O.C en W) en prestatievelden 4 en 5 :
Het collectief faciliteren van toegankelijk onderwijs.
Belang 11 Aangepaste Huishoudelijke Apparaten, buiten het WMOwerkgebied :
Onderstaande apparatuur wordt niet vergoed door zorgverzekeraar, kan eventueel vergoed worden in het kader van de aanvullende -
8
doch
gemeentelijke
bijstandsregelingen.
Huishoudelijke apparaten al dan niet met spraakondersteuning, zoals
OOG V O O R U
e
s
(Nederlandse V e r e n i g i n g Van Blinden en Slechtzienden)
weegschaal, maatbeker en dergelijke ( ADL Voorzieningen ) -
hulpmiddelen om materiaal om kruidenpotjes, levensmiddelen en cd's mee te labelen , zoals b.v. de penfriend.
Belang 12 Individuele Communicatiemiddelen, ondergebracht in Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten f AWBZ) en Ziektekostenverzekeringswet (ZVW):
-
Communicatiemiddelen:
-
computer (vergrotings-, spraak- en brailleondersteunende software en apparatuur)
-
software voor spraakondersteuning mobiele telefoon.
-
daisyspeler (beluisteren informatie, kranten, tijdschriften, boeken)
-
memorecorder (vastleggen afspraken, mededelingen)
-
Komvox, Orion Webbox uitspreken ondertiteling televisie en dagelijkse nieuwsvoorziening.
-
leesapparatuur met evt. spraakondersteuning (voor het lezen van binnenkomende post, kranten, lokale weekbladen, informatie van bijv. de gemeente).
Belang 13 Digitaal Betalingsverkeer, deze collectieve voorzieningen vallen onder verantwoordelijkheid van het bankwezen :
-
Toegankelijk digitaal betalingsverkeer uniformiteit in geld- en pinautomaten.
9
OOG VOOR U
e n
s
(Nederlandse Vereniging Van Blinden en Slechtzienden)
3 Overzicht WMO belangen in prestatievelden Classificatie WMO Belangen in WMO Prestatievelden : Belangnr.
Omschrijving
Prestatieveld
Compensatieplicht Gemeente
1
Woningaanpassingen
6
PV nr.6
2
Huishoudelijke Hulp
6
PV nr.6
Individueel 3
Dagbesteding Buitenh.
1,6 en AWBZ
PV nr.6
4
Sport, Recreatie
1 en 5
PV nr.5
5
Informatievoorziening
3
Collectief 6
Cliëntenondersteuning
3
7
Begeleiding, individueel, collectief
5 en AWBZ
PV nr.5
8
Mobiliteit collectief
6
PV nr.6
9
Arbeidsparticipatie e.d.
4 en Ministerie SZW
PV nr.4
10
Onderwijs en Vervoer
4 en 5, Ministerie OCW
PV nr.4 en 5
11
Aangepaste Huishoud. Apparaten
12
Communicatiemiddelen
AWBZ, ZVW
Individueel 13
Digitaal Betalingsverkeer
10
Bankwezen
OOG VOOR U (Nederlandse Vereniging Van Blinden en Slechtzienden)
Dit document is samengesteld door de NVBS, Afd. Noordwest en zal regelmatig worden geactualiseerd. De meest recente versie is te vinden op: www.vizihs.nl of www.nvbs.nl
15-03-2012
li