Stratégia Marketing Célok és Operatív Programok Csongrád Megye
STRATÉGIA MARKETING CÉLOK ÉS OPERATÍV PROGRAMOK BEVEZETŐ....................................................................................................................................................................5
MARKETING STRATÉGIAI CÉLOK 1, ÁLTALÁNOS MARKETING STRATÉGIAI CÉLOK .........................................................................................6 2. STRATÉGIAI MARKETING CÉLOK A MEGYE GAZDASÁGFEJLESZTÉSÉBEN ....................................8 3. STRATÉGIAI MARKETING CÉLOK A DIFFERENCIÁLT ÉS ÖSSZEHANGOLT EMBERI ERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS TERÜLETÉN .....................................................................................................11 4. STRATÉGIAI MARKETING CÉLOK CSONGRÁD MEGYE KAPCSOLATRENDSZERE TERÜLETÉN ........................................................................................................................................................................................13 5. STRATÉGIAI KÖRNYEZETI MARKETING CÉLOK .....................................................................................15
MARKETING PROGRAMOK
CSONGRÁD MEGYE ÁLTALÁNOS MARKETING PROGRAM CÉLPIRAMISA A FEJLESZTÉSI PRIORITÁSOK ALAPJÁN ..............................................................................17 1. PROGRAM: MEGYEI ARCULAT- ÉS IDENTITÁSTEREMTŐ RENDEZVÉNYEK RENDEZÉSE, SZERVEZŐDÉSEK ÉLETRE HÍVÁSA, TÁMOGATÁSA ....................................................................................18 2. PROGRAM: REGIONÁLIS INNOVATÍV, VEZETŐ SZEREP KOMMUNIKÁCIÓS PROGRAMJA........21 3. PROGRAM: LAKOSSÁGI, GAZDASÁGI ÉS CIVIL SZERVEZETI CÉLCSOPORTOK ELÉGEDETTSÉGÉNEK KÖZVÉLEMÉNY-KUTATÁSRA ÉPÍTETT SZOLGÁLTATÁS-MARKETING PROGRAMJA..............................................................................................................................................................23
A MEGYEI GAZDASÁGI MARKETING PROGRAM CÉLPIRAMISA A FEJLESZTÉSI PRIORITÁSOK ALAPJÁN (1.– 2. PRIORITÁS) .....................................................................26 1. PROGRAM: SZERVEZET LÉTESÍTÉSE A MEGYE ÖSSZEHANGOLT GAZDASÁGI, KULTURÁLIS ÉS KERESKEDELMI POTENCIÁLJÁNAK FELTÁRÁSÁRA, ÉRTÉKESÍTÉSÉRE. .....................................27 2. PROGRAM: A MEGYE IDEGENFORGALMI IMAGE-ÁNAK ERŐSÍTÉSE, AZ ÁGAZATI ELŐNYÖK MARKETING KOMMUNIKÁCIÓJA ......................................................................................................................30 3. PROGRAM: ÖSSZEHANGOLT PROGRAM A MEGYE GAZDASÁGI, KULTURÁLIS, KERESKEDELMI POTENCIÁLJÁNAK ÉRTÉKESÍTÉSÉRE............................................................................34 4. PROGRAM: KEDVEZŐBB MEGYEI BEFEKTETŐI KÖRNYEZET KIALAKÍTÁSA ...............................39 5. PROGRAM: MEGYEI BEFEKTETŐI MARKETING PROGRAM.................................................................48 6. PROGRAM AGRÁRÁGAZATI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI FORRÁSOK MEGSZERZÉSÉNEK ELŐSEGÍTÉSE............................................................................................................................................................56 2
7. PROGRAM: MAGÁNTERMELŐK ÉS SZÖVETKEZETEIK TERMELÉSI KULTÚRÁJÁNAK KORSZERŰSÍTÉSÉNEK MARKETING KOMMUNIKÁCIÓS TÁMOGATÁSA .............................................59 8. PROGRAM: A MEGYE JELENTŐS BIOLÓGIAI, ILLETVE MEZŐGAZDASÁGI KUTATÓ BÁZISAIBAN MEGTALÁLHATÓ SZELLEMI POTENCIÁL HASZNOSÍTÁSÁNAK, ÉRTÉKESÍTÉSÉNEK ÖSZTÖNZÉSE.....................................................................................................................62 9. PROGRAM: A MEGYEI LAKOSSÁG IDENTITÁS TUDATÁNAK ERŐSÍTÉSE, A GAZDASÁGI ÉS CIVIL ÖNSZERVEZŐDÉS SZEREPLŐINEK "MEGSZÓLÍTÁSA" ..................................................................65 10. PROGRAM: A MEGYE LAKOSSÁGÁNAK AZ EU CSATLAKOZÁSRA VONATKOZÓ FELVILÁGOSÍTÁSA, GAZDASÁGI RACIONALITÁSON ALAPULÓ SZEMLÉLETFORMÁLÁSA. .........69
A MEGYEI HUMÁN ERŐFORRÁS MARKETING PROGRAM CÉLPIRAMISA A FEJLESZTÉSI PRIORITÁSOK ALAPJÁN (3. PRIORITÁS) ................................................73 1. PROGRAM: AZ EGÉSZSÉGÜGYI ÉS SZOCIÁLIS ELLÁTÁS SZEREPÉNEK ÁTÉRTÉKELÉSE .........75 2. PROGRAM: AZ ISKOLARENDSZERŰ ALAPKÉPZÉS MEGYEI SZINTŰ FORMÁLÁSA ÉS ÖSSZEHANGOLÁSA .................................................................................................................................................80 3. PROGRAM: A MEGYE POTENCIÁLIS OKTATÁSI ERŐFORRÁSAINAK ÉS A MUNKAHELYI KÉPZÉS ÖSSZHANGJÁNAK MEGTEREMTÉSE ................................................................................................84 4. PROGRAM: A MEGYE FELNŐTTKÉPZÉSI RENDSZERÉNEK BEMUTATÁSA A LAKOSSÁGNAK..87 5. PROGRAM: ALKALMAZOTT KUTATÁSI POTENCIÁL, INNOVÁCIÓS KÉSZSÉG FEJLESZTÉSE...91 6. PROGRAM: A MIGRÁCIÓ, VÁNDORLÁS MEGYÉRE GYAKOROLT ÁRNYÉKHATÁSAINAK CSÖKKENTÉSE..........................................................................................................................................................94 7. PROGRAM: A MEGYEI KULTURÁLIS INTÉZMÉNYRENDSZER, ÉS A CIVIL SZFÉRA MEGERŐSÍTÉSÉNEK ELŐMOZDÍTÁSA .............................................................................................................98
A MEGYEI KAPCSOLATRENDSZER FEJLESZTÉSÉNEK MARKETING PROGRAM CÉLPIRAMISA A FEJLESZTÉSI PRIORITÁSOK ALAPJÁN (4. PRIORITÁS).............101 1. PROGRAM: A HAZAI ÉS NEMZETKÖZI MEGJELENÉSEK, VÁSÁROK, KIÁLLÍTÁSOK, KONFERENCIÁK VALAMINT LÁTOGATÁSOK TUDATOS TERVEZÉSE ÉS EREDMÉNYEIK ÉRTÉKELÉSE ...........................................................................................................................................................102 2. PROGRAM: EGYÜTTMŰKÖDÉSI FORMÁK MEGSZILÁRDÍTÁSA A MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT ÉS A TERÜLETFEJLESZTÉSI TANÁCS KEZDEMÉNYEZÉSÉRE A TELEPÜLÉSEK ÉS A MEGYE KÖZÖTT KÜLÖNÖS TEKINTETTEL A MEGYEI JOGÚ VÁROSOKRA......................................................105 3. PROGRAM: KISTÉRSÉGI EGYÜTTMŰKÖDÉSI ADATBÁZIS ÉS TÁMOGATÁSI KÓDEX SZERKESZTÉSE ÉS MŰKÖDTETÉSE.................................................................................................................107 4. PROGRAM: GAZDASÁGI PARTNERSÉGI PROGRAM A MEGYE VÁLLALATAI ÉS VÁLLALKOZÓI FELÉ. ..........................................................................................................................................................................109
A MEGYEI KÖRNYEZETI MARKETING PROGRAM CÉLPIRAMISA A FEJLESZTÉSI PRIORITÁSOK ALAPJÁN (5. PRIORITÁS) .........................................................................111 3
1. PROGRAM: KÖRNYEZETI INFORMÁCIÓK HATÉKONY CSERÉLŐDÉSÉNEK ELŐSEGÍTÉSE ....112 2. PROGRAM: KÖRNYEZETBARÁT MEZŐGAZDASÁGI TEVÉKENYSÉG ÖSZTÖNZÉSE ...................115 3. PROGRAM: KÖRNYEZETKÍMÉLŐ IPARI TEVÉKENYSÉG ÖSZTÖNZÉSE .........................................117 4. PROGRAM: A TISZTA KÖRNYEZET, MINT TURISZTIKAI ÉRTÉK ......................................................120 5. PROGRAM: A LAKOSSÁG SZEREPVÁLLALÁSA A KÖRNYEZETVÉDELEMBEN .............................123
4
Bevezető Jelen programcsomag Csongrád megye Területfejlesztési Koncepciója alapján készült a Megyei Önkormányzat megbízásából. Azt tűzte ki célul, hogy marketing eszközök segítségével támogassa a fejlesztési elképzeléseket. Nem helyettesítője tehát más dokumentumoknak és ezért műfajában is különbözik. Alkalmazásra készült, olyan körülmények között, amikor az alkalmazások elindítását csak az önkéntesség szavatolja. Bízunk abban, hogy megyénk minél több szereplője számára jelenthet hasznos segítséget egyéni boldogulásához, és ezáltal járul hozzá az egész megye életminőségének javításához. Hiszen megrendelésével ez volt a Megyei Önkormányzat és megírásával ez volt a szakértői csoport célja.
A tanulmány szerkezete: A stratégiai célok általános bemutatása után következnek az öt prioritás témafelelőse által kidolgozott stratégiai célrendszerek és operatív programok. 1. Általános marketing stratégiai célok és feladatok 2. I-II prioritás
A marketing stratégia céljai a gazdaság területén
3. III. prioritás:
Differenciált és összehangolt emberi erőforrás gazdálkodás, stratégiai
marketing célok 4. IV. prioritás:
Stratégiai marketing célok Csongrád megye kapcsolatrendszere területén
5. V. prioritás:
Stratégiai környezeti marketing célok
Az egyes fejezeteket a vonatkozó fejlesztési célok, stratégiai marketing célok és a marketing programok összefoglaló célpiramisa választja el egymástól.
5
MARKETING STRATÉGIAI CÉLOK 1, Általános marketing stratégiai célok 1, Csongrád megye váljon egységes, szellemi bázis által összefűzött egységgé A megye településeinek vezetői által generált egységes identitás kell, hogy megjelenjen. Ennek kisugárzása jelenhet meg azután a lakossági és gazdasági célcsoportokon. A Megyei Önkormányzat koordináló szerepénél fogva, erősítve a funkcionális kapcsolatok rendszerét, támogassa azokat a kezdeményezéseket, és kizárólag azokat a kezdeményezéseket támogassa, melyek legyőzik a települési szintek korlátait, megyei szintű kohéziót teremtenek mind a gazdaság, mind a non-profit szektor vagy az igazgatás területén. Erősíteni kell a megyei szervezetek elégedettségi mutatóit és a megyei vezetők ismertségét és megítélésüket egyes kiválasztott célcsoportokon. A kohézió alapját, földrajzi gazdasági vagy demográfiai tényezők híján szellemi bázisra kell alapozni.
2, Csongrád megye játsszon kiemelkedő szerepet a Dél-Alföldi Régió életében A régió számára nyilvánvalóvá kell tenni, hogy fejlődése a megye nélkül elképzelhetetlen. A gazdaság, a politika a kultúra fellegváraként képviseli a jövő húzóágazatait. Szeged kiemelt jelentőségű központjaként, a magyar tudomány és haladás centrumaként képes arra, hogy óriási lökést adjon a régió fejlődési pályára állításának. A regionális fejlesztésben tehát a gazdasági szerkezet, a belső és külső kapcsolatok kialakításával a kiemelkedő és vitathatatlan hangsúlyozása és elfogadtatása a cél összhangban a régió marketing stratégiájában megfogalmazott innovációs és minőségi törekvésekkel és a Nemzeti Fejlesztési Tervvel.
3, A Megyei Területfejlesztési Tanácsban képviselt szervezetek tegyenek erőfeszítéseket arra, hogy javítsák a kiemelt célcsoportok – az itt élők és dolgozók - elégedettségét és komfortérzetét megyei piacbefolyásolás révén A Megyei Önkormányzat igyekezzen a belső lakossági és vállalkozói valamint a civil szervezeti csoportok területi tervek és tervezési folyamatok népszerűsítésével meggyőzéssel, pozitív nyomás gyakorlásával és népszerűsítő eljárásokkal fokozni az itt élők és dolgozók elégedettségét és komfortérzetét. Külső kommunikációjában erre a megelégedettségre kell építeni és kihasználni azt. „Nagyköveteink: az itt élők!” A megye fejlesztésének minden területén meg kell találni és kifejezési lehetőséghez kell juttatni az elégedett és kedvezményezett csoportokat. 6
A megyei, kistérségi területfejlesztési koncepciók, programok továbbá a területrendezési terv munkafázisaiban lehetővé kell tenni az érdekeltek – a fenti célcsoportok – a társadalom, a gazdaság szereplőinek részvételét, az egyeztetési eljárásokban a véleményformálást és az elkészült területi tervek megfelelő formában történő nyilvánosságra hozását. A megvalósítások során rendezett körülmények felmutatásával kell vonzó képet rajzolni a külső célcsoportok felé, bemutatva és kiaknázva az adottságokat és lehetőségeket.
7
2. Stratégiai marketing célok a megye gazdaságfejlesztésében 1, A megye országos és nemzetközi ismertségének és elismertségének fokozása, a megyei identitástudat erősítése Összehangolt program a megye gazdasági, kulturális, kereskedelemi potenciáljának értékesítésére. Sokoldalú attraktív, koordinált programcsomag álljon rendelkezésre, vendég váró és szertő megyekép alakuljon ki. A DKMT régió kiállítási központja legyen a megye. A megyei gazdálkodók, termelők és kisvállalkozók, csakúgy mint a lakosság minden rétegének „megszólítása” az alföldi régiós tudat, a Csongrád megyei identitás tudat kialakítása céljából. A piacépítés eszközei között az egységes üzenetek, közös-, promóciós elemek, állandó és elfogadott motívumok megalkotása. A megyén belüli települési, kistérségi rendezvények, falunapok, gazdanapok, búcsúk, egyházi és civil rendezvények „belső idegen forgalmának”, támogatása, az azokon megjelenő helyi termékek, szolgáltatások promóciójának elősegítése a „helyi” események rangjának, szerepük erősítése.
2, A megyei idegenforgalom és túrizmus komplex marketing rendszerének kialakítása. A Dél-alföld európai összevetésben viszonylag csekély számban rendelkezik turisztikai, idegenforgalmi szempontból jelentős vonzerővel bíró történelmi-, építészeti-, természetföldrajzi kínálattal. Ezért különös fontosságot kap az ágazat által potenciálisan kínálkozó gazdaság élénkítő előnyök feltárása és rendszerezése, a kínálat „piacra juttatásának” megszervezése, a megyei idegenforgalom kisebb (falusi) és nagyobb szereplői összehangolt kommunikációjának megteremtése. Az idegenforgalom és túrizmus marketing rendszerének komplexitása abból a szempontból alapvető fontosságú, hogy pl. a konferencia túrizmus a megye felsőfokú oktatásához, a jelentős kutatói kapacitásához, a bevásárló túrizmus a kereskedelemhez, a határ menti kapcsolatok a kívánatos régiós szerepkor megnövekedéséhez kötődik – nem említve a hagyományos, jól „menedzselt” rekreációs, gyógy- vagy „befektetői” turizmus hatását a térség fejlődésére.
3, Tőkebeáramlás elősegítése az ipari és a megye gazdaságának dinamizálása céljából Kedvezőbb befektető környezet kialakítás lehetőségének felvázolása, „vállalkozásbarát” önkormányzatok kialakítására javaslatok. Aktív részvétel a beszállítói program megismertetésében – jól felkészült, minőségbiztosítási rendszerrel rendelkező vállalkozások adattárának kialakítása. Befektetési projektek, befektetőknek szóló naprakész információk összegyűjtése és rendszerezése. 8
A meglévő térségi és külkapcsolatok hatékonyabb kihasználásához marketing eszközrendszer biztosítása. A tőkebeáramlást segítő infrastruktúra fejlesztése szükségességének hangsúlyozása a kommunikációban, különös tekintettel a közlekedési infrastruktúrára. Csongrád megye mezőgazdasági termelésének fellendítése, a tőkehiányos ágazatba külső források bevonásának a marketing eszközeivel való segítése.
4, A megye gazdasági szerkezetét megújító termelés térnyerésének ösztönzése. Csongrád megye politikai és gazdasági vezetésének – ideértve a civil szervezetek támogatását is alapvető fontosságú gazdaságpolitikai marketing kommunikációs célkitűzése legyen, hogy megálljon a megye ipari termelésének országon belüli csökkenése, javuljon a megye gazdaságának töke ellátottsága és termelékenysége, illetve a minőségi termelés felé való elmozdulás eddigi jelei jelentősebb mértékben erősödjenek. Tekintettel arra, hogy a megyében jelentős nagyságrendű, korszerű tőkeberuházások az elmúlt években nem történtek, s az elavult termelési kapacitások nem cserélődtek újakra, ezért a rendelkezésre álló marketing kommunikációs eszközök komplex rendszerét is alkalmazni kell az innováció, technológiai transzfer, a zöldmezős (high tech technológiát alkalmazó) beruházások nagyságrendekkel való bővítése céljából. Tudatosítani kell a társadalom és gazdasági élet valamennyi szereplőjében, hogy az EU integráció alapvető kérdése a korszerű ipar jelenléte, ezért is sokféle módon kell támogatni a beszállítói programokkal kapcsolatos ismeretek és vállalkozások térnyerését.
5, Csongrád megye komplex vidékfejlesztése integrálódásának elősegítése az Európai Unióba.
és
agrárgazdasága
Az integráció segítése alatt esetünkben mindazon támogatási-, termelési- és értékesítési (piacra jutást segítő) marketing technika értendő, amely segítségével a Csongrád megyei mezőgazdasági termelői – kis, középbirtokosok, régi és új típusú szövetkezetek, gazdaságok termelési kultúrája, jövedelmezősége emelkedik, s ennek eredményeképpen a vidék eltartó képessége jelentősen növekedve megközelítheti az EU országok átlagát. A tőkeszegényes agráriumban minden típusú forrás megszerzésére hasznos, ám csak a megfelelő birtoknagysággal és termelési tapasztalatokkal rendelkező, a korszerű termelési integrációba kapcsolódó gazdálkodok és termelő – értékesítő szövetkezetek, valamint a korszerű élelmiszer feldolgozó rendszerek támogatása a kívánatos. Ennek megvalósítására meg kell “szólítani” a helyi gazdálkodókat, el kell terjeszteni ez EU-ban szokásos támogatási, pályázati lehetőségek ismereteit, 9
el kell „érni” a potenciális befektetőket, olyan kampányokban kell részt venni, amelyek a termelési kultúra mellett a fogyasztási kultúrát is alakítják. Aktívan kell közrejátszani a terület országgyűlési képviselőinél, ágazati döntéshozóknál abban, hogy minél több vidékfejlesztési forrás kerüljön a megyébe – ám azok felhasználását demokratikus döntéshozatali kontrollnak kell alávetni. Ugyanakkor EU konform megyei piacépítési marketing technikák meghonosítása is célszerű elsősorban az élelmiszer feldolgozó ipar eredményességének növelése céljából.
10
3. Stratégiai marketing célok a differenciált és összehangolt emberi erőforrás gazdálkodás területén 1, A megye oktatási karakterének összehangolt formálása, a tudástőke növelése a térségben A megye oktatási kínálatának megismertetése a lakossággal és a cégekkel, szervezetekkel egyaránt. Képzési programok megyei szintű bemutatása Magyarországon és külföldön. A megye és a régió munkáltatóinak és az oktatási, képzési rendszerek képviselői között a rendszeres egyeztetések elősegítése, az oktatással kapcsolatos igények és lehetőségek összehangolásának előmozdítása megyei szinten. Szemléletformálás: alkalmazkodó készség fejlesztése, területi mobilitás fokozása a munkaerő piacon (az egy „életen át folytatott tanulás” tendenciájának bemutatása a lakosságnak, a területi mobilitással nyerhető egyéni és társadalmi haszon tudatosítása az itt élőkkel, EU csatlakozásra való felkészülés elősegítése, a lakosság képzettségi színvonalának emelését célzó ösztönző programok kidolgozása).
2, A megyei egészségügyi és szociális ellátási rendszer image-ének növelése Az egészségügyi, szociális rendszer magas színvonalának, szolgáltatásainak megismertetése és tudatosítása a lakosságban és a megyében működő szervezetek körében. A regionális és országos jelentőségű egészségügyi rendszer ismertségének növelése a régióban, Magyarországon és külföldön egyaránt. Preventív felvilágosító egészségügyi programok elindításának ösztönzése és összehangolása a megyében, kiemelten kezelve az egészséges életmóddal megelőzhető betegségeket. Információ gyűjtés a megyei egészségügyi potenciál az ipar, a mezőgazdaság és turizmus kapcsolatrendszeréről,
annak
fejlesztése
érdekében
(gyógyszeripar,
gyógynövények,
gyógyturizmus témakörökben).
3, A megyei kulturális intézményrendszer és a civil szféra erősítése A regionális kulturális vezető szerep megtartásának ösztönzése, megyei szinten összehangolt kulturális programkínálat megteremtése. A megyében zajló kulturális és közösségi programok térségi szintű összegyűjtése és folyamatos aktualizálása, kulturális programkínálat beépítése a turizmus rendszerébe. 11
A civil szférában működő szervezetek munkájának megyei szintű összehangolása, a civil szervezetek kooperációjának előmozdítása érdekében. A civil szervezetek tevékenységét, céljait, eredményeit tömörítő marketing adatbázis létrehozása, az információ áramlás hatékonyságának növelése érdekében.
12
4. Stratégiai marketing célok Csongrád megye kapcsolatrendszere területén 1, Alapos piacszegmentáció és célcsoport szelektálás után markáns megyei megjelenés a nemzetközi piacokon. Kihasználva a megyében feltárt erőforrásokat, felvállalva a közöttük való válogatás felelőségét a Megyei Önkormányzat minimum 3 éves időtávlatban jelenjen meg azokon a területeken, melyek e Marketing Stratégia értelmében várható előnyöket hozhat. Az ezzel kapcsolatos egységes arculati és identitási elemek kerülhetnek kidolgozásra, valamint állandó humán erőforrás álljon rendelkezésre. Folyamatosan ellenőrizve az eredményeket mérlegelni kell a költség-haszon arányt és így kell a következő időszak költségvetését meghatározni.
2, Kiemelkedő megyei szerepvállalás a Dél-Alföldi Régió életében. A régió marketing stratégiájában hangsúlyosan szerepeltetni kell a megye érdekeit. A megye – és Szeged város – adottságaira és részvételére alapozott programozásra van szükség. A megye anyagi áldozatokat is hozva vívhatja ki vezető szerepét a piacbefolyásolás területén. Kiemelkedő fontosságú a kiegyensúlyozott munkakapcsolat a régió politikai és operatív vezetési szintjeivel.
3, A megyei jogú városokkal a megye kapcsolatának látványos együttműködéssé való fejlesztése. Elkerülendő a rivalizálás és az érdekellentétek látszata. Az esetleges személyes ellentétek helyettesítésére más kapcsolattartó szinteket kell találni. Erősíteni kell a funkcionális és informális kapcsolatokat. Demonstratív együttműködéseket kreálva kell meggyőzni részint a budapesti politikai és gazdasági döntéshozói köröket, illetve a helyi területfejlesztési szakértői gárdát valamint a lakosságot a kiegyensúlyozott viszonyról.
4, Az önkéntes és/vagy aktívan működő kistérségek és kistérségi társulások támogatása, együttműködéseik erősítése. Felkarolandók mindazok a szervezeti egységek, akik valamely versenyszituációban a siker reményével indulnak. Tapasztalataik átadása fejében a megye lobby és egyéb direkt ill. indirekt támogatási módokon erősítse versenypozíciójukat. Szigorú kritériumokat kell megfogalmazni és 13
nem szabad visszariadni marketing típusú mérőmódszerek (ismertség, megítélés stb.) alkalmazásától.
5, A politikai és igazgatási szervezetek, valamint a gazdasági élet kapcsolatának erősítése. A megye ill. települések fejlesztési törekvéseit ismertté és elfogadottá kell tenni a gazdasági szereplők számára. A közszolgáltatók és más jelentős hatással bíró szervezetekkel folyamatos kapcsolattartás és támogatói viszony szükséges a fejlesztési elképzelések akadálytalan végrehajtásához. Pozitív véleményekkel kell a gazdaság esetleges negatív költség-haszon viszony elmozdulását ellensúlyozni. Ki kell alakítani a „megyei protekcionizmus” kereteit.
6, A települések és más szervezetek politikai indíttatású nézetkülönbségeinek csökkentése. A személyes és funkcionális kapcsolatok javításával kell ellensúlyozni az ideológiai nézetkülönbségeket. Az országos politikai paletta szembenállásait helyi közösségek jó kapcsolata által kell súlytalanná tenni. A valós funkcionális versenyhelyzetek vállalásával kell tiszta erővonalakat és megállapodási lehetőségeket teremteni.
14
5. Stratégiai környezeti marketing célok 1, A lakosság fogyasztói szokásai a környezetbarát fogyasztás irányába mozduljanak el, mint a vásárlások megtervezésekor, mind pedig a fogyasztást kísérő hulladékokkal való bánásmód tekintetében A cél megvalósításához elengedhetetlen a környezetbarát fogyasztói minták és az ezt elősegítő önkormányzati, állami támogatási rendszerek minél szélesebb körű megismertetése, elterjesztése, hiszen a hulladékok mennyiségi problémái alapvetően a háztartások szokásaihoz köthetők. Emellett biztosítani kell a környezeti információk hatékony és folyamatos cseréjét is.
2, Az erőforrások környezetbarát felhasználásának ill. a katasztrófák kezelésének ne legyen akadálya sem a lakossági, sem pedig a döntéshozói tájékozatlanság A környezetbarát viselkedésnek többek között az ismeretek hiánya szab gátat. Ezt egyrészt a környezeti alapismeretek - már a közoktatás keretei között megkezdett -
széles körű
elterjesztésével kell felszámolni, másrészt nagy hangsúlyt kell fektetni egy olyan hatékonyan működő, tudományos ismeretekre alapozott tanácsadói hálózat létrehozására és használatának ösztönzésére, amely környezetvédelmi szakismereteket nyújt a mindennapi gazdálkodáshoz.
3, A megyében található védett és védelemre érdemes természeti és művi látványosságok jelentőségének széles körű megismertetése segítse elő a megye turisztikai vonzerejének hatékonyabb bemutatását Ahhoz, hogy a turisztikai látványosságok a helyi lakosság tudatában is értékként rögzüljenek, szemléletesen kell ezeket bemutatni, s ugyanakkor tudatosítani kell állapotuk megóvásának fontosságát.
4, Az ipari termelés környezeti szempontból is lépést tudjon tartani a technológiai fejlődéssel A cél megvalósításához a decentralizált alapok elosztásakor ösztönözni kell a környezetbarát beruházások elterjedését. A megfelelő eszközökkel minél szélesebb körben ismertté kell tenni a környezetbarát technológiák előnyeit, ill. elő kell segíteni a bónusz rendszerű szabályozás megteremtésével a környezetbarát ipari termelést energiafelhasználást és hulladékgazdálkodást.
15
5, A mezőgazdasági tevékenység és a területhasználat a változások ellenére is a környezetre érzékeny módon folyjon, azaz a gazdasági kényszerhelyzetek minél kevesebb környezeti terheléssel járjanak együtt A
cél
eléréséhez
el
kell
érni,
hogy
a
földterület-hasznosítás
megváltozása
minél
környezetkímélőbb módon valósuljon meg. Emellett ösztönözni kell a környezetbarát mezőgazdasági módszerek és eszközök elterjesztését, valamint a hatékony vízkészlet-gazdálkodás megteremtéséhez is a megfelelő marketing eszközökkel kell hozzájárulni.
6, Az EU elvárásainak megfelelő szintű környezeti szolgáltatások megteremtése a lakosság aktív közreműködésével, probléma-mentesen mehessen végbe Ennek a célnak az eléréséhez elő kell segíteni a lakosság közreműködését az EU csatlakozás követelményeinek
napi
szintű
integrálásában,
hulladékgazdálkodás terén.
16
elsősorban
a
szennyvízelvezetés
és
a
MARKETING PROGRAMOK Csongrád megye általános marketing program célpiramisa a fejlesztési prioritások alapján Fejlesztési prioritás: A Csongrád megye nemzetközi és országos versenyképességének javítása a külső kapcsolatok bővítésével és elmélyítésével, folyamatos megújulásra képes stabil gazdasági és társadalmi környezet megteremtésével.
Stratégiai marketing célok: 1, Csongrád megye váljon egységes szellemi bázis által összefűzött egységgé
2, Csongrád megye játsszon kiemelkedő szerepet a DélAlföldi Régió életében
3, A Megyei Területfejlesztési Tanácsban képviselt szervezetek tegyenek erőfeszítéseket arra, hogy javítsák a kiemelt célcsoportok – az itt élők és dolgozók elégedettségét és komfortérzetét megyei piacbefolyásolás
Marketing programok: 1, Megyei arculat- és identitásteremtő rendezvények rendezése, támogatása
2, Regionális vezető szerep kommunikációs programja
17
3, Lakossági, gazdasági és civil szervezeti célcsoportok elégedettségének közvéleménykutatásra épített szolgáltatásmarketing programja
A marketing programok tartalma: 1. program: Megyei arculat- és identitásteremtő rendezvények rendezése, szerveződések életre hívása, támogatása
A program célja: Megteremteni azt az egységes megyei identitást, melynek fizikai – tehát arculati – és tudati megjelenése aktívan segíti a megye és szervezetei céljainak elérését. Ide tartoznak azok a szerveződések, melyek akár közvetlenül – lobbytevékenységgel – vagy más közvetetten kiaknázható kapcsolatrendszereken keresztül segítik a megyei célokat. Szükségességének indoklása: Olyan egységes gondolati, célrendszerbeli és megjelenítési jellegre van szükség, melyben az egyes érdekérvényesítő területeken eredmények érhetők el. Az így megszerzett források, támogatások, javak aztán belső elosztási folyamatok útján juthatnak a megyei szereplőkhöz.
Sorszám 1. 2.
Részprojektek Megyei vezetők és települési vezetők
Ütemezés
Forrásigény
2001. április 1. –
Havi 50e Ft
informális kötődését erősítő programok
havonta folyamatosan
Megyei baráti kör, híresek klubja vagy
2001. május
100e Ft
2001. május
1000e Ft
Ifjúsági rendezvények a megyéről, annak
2001. április 1. –
900e Ft
megismerésére, a kötődés elmélyítésére
folyamatosan
A Megyei Önkormányzat Hivatalán belül
2001. április
300e Ft
Megyei lobby leltár készítése a megye
2001. április -
10e Ft
iránt lojális személyekről. E lista
folyamatosan
hasonló társaság felépítése és publikálása 3.
A megye arculati kézikönyvének megjelentetése és terjesztése
4. 5.
marketing erőfeszítéseket koordináló szervezeti egység megteremtése 6.
megismertetése népszerűsítése és bővítése a szükségét érzők körében.
18
Végrehajtásért felelős
Feladatai
szervezet(ek) Megyei Önkormányzat Hivatala
A vezetők találkozóinak, sporttevékenységeinek, zárt kulturális eseményeinek ill. turisztikai programjainak szervezése A hírességek klubja szervezésének megindítása. A marketing szervezet felállítása. Az ifjúsági rendezvények oktatáspolitikai támogatása. Lobby leltár készítője, koordináció
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Települési Önkormányzatok Részvétel a programokon. A helyi célcsoportok mozgósítása. Az arculati kézikönyv alkalmazása, terjesztése. Információk szolgáltatása a lobby leltárhoz, annak igénybevétele Helyi sajtó Kistérségi társulások
Részvétel a kampányokban Az arculati kézikönyv alkalmazása, terjesztése.
Civil szervezetek, kulturális A programok szervezése, részvétel. intézmények,
Információk a lobby leltárhoz, annak igénybevétele.
sportegyesületek, felsőoktatási intézmények Eredménymutatók: •
A programok látogatottsága
•
Az arculati kézikönyv alkalmazása
•
A helyi és megyei kezdeményezések számának növekedése
•
Aktívabb lobbytevékenység
19
A végrehajtás módja: A Megyei Önkormányzat hivatala által kezdeményezett vagy megbízott csoportok az önkormányzat támogatásával és részbeni finanszírozásával saját kapcsolati tőkéjűk növekedése reményében ellátják a szervezői feladatokat. A végrehajtás feltételrendszere: •
A Megyei Önkormányzat hivatalán belül kialakított marketing szervezet
•
Aktív propaganda
•
Önkéntesség
Potenciális források: •
Turisztikai célelőirányzat
•
Magántőke
•
Megyei Önkormányzat belső forrásai
Monitoring rendszer: A rendezvények és kiadványok figyelése a megyei vezetők által, azok folyamatos informális véleményeztetése.
20
2. program: Regionális innovatív, vezető szerep kommunikációs programja
A program célja: Annak hangsúlyozása és elmélyítése, hogy a Dél-Alföldi Régió motorja, vezető ereje minden területen Csongrád megye. Adottságainak kihangsúlyozásával a rivalizálást a felhasználói oldal felől kell megelőzni. A gazdasági, társadalmi környezetben elmélyíteni a megye vezető pozíciójának tudatát. Szükségességének indoklása: A regionális szintek erősödésével így kerülhető meg a régió és a megye közötti identitászavar, a funkciók esetleges keveredése. Csongrád megye az európai mintájú regionalizmushoz azzal a megnyugtató tudattal nyújthat segítő kezet, hogy az így kialakuló NUTS II-es szintű egységben továbbra is ő játssza a vezető szerepet.
Sorszám 1.
Részprojektek Átfogó sajtókampány a megye
Ütemezés
Forrásigény
Folyamatosan
1250e Ft
Folyamatosan
d
Folyamatosan
d
erősségeinek folyamatos megjelenítésére 2.
A megyei vezetők megnyilatkozásaiban e tényező szerepeltetése
3.
Más kapcsolatépítő programok keretében a települési vezetők és területfejlesztési szakemberek megnyilatkozásaiba e szempontot kiemelten javasolni
Végrehajtásért felelős
Feladatai
szervezet(ek) Megyei Önkormányzat Hivatala
.A vezetők megnyilatkozásai. A sajtó mozgósítása, ill. megrendelői szerep.
21
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Települési Önkormányzatok Vezetői megnyilatkozások Helyi sajtó
A téma közvetítése
Civil szervezetek, kulturális A téma megjelentetése a megnyilatkozásaikban intézmények, sportegyesületek, felsőoktatási intézmények DARFT
A téma megjelentetése a megnyilatkozásaikban
Eredménymutatók: •
A megjelent publikációk száma
•
Visszajelzések a célzott környezetekből
•
Tervezett közvélemény-kutatási eredmények
A végrehajtás módja: A korábban vázolt megyei marketingszervezet irányításával és a kapcsolatok felhasználásával részint a Megyei Önkormányzat ill. a Területfejlesztési Tanács vezetőinek részvételével kezdeményezett sajtókampányt kell folytatni. Ennek lefutása közben és után a megyei szereplők retorikájában e témát meg kell jeleníteni. A fő üzenetet: „Csongrád megye – a Dél-Alföldi Régió centruma és megbízható motorja” minden megyei vezető számára tudatosítani kell. A végrehajtás feltételrendszere: •
Vezetői együttműködési készség
•
Marketing szervezet
•
Belső erőforrások mozgósítása
Potenciális források: Megyei Önkormányzat költségvetése Szponzori támogatások Önkéntes munkaórák a résztvevő szervezetektől Monitoring rendszer: Közvélemény-kutatási rendszer formális és informális módozatokon. 22
3. program: Lakossági, gazdasági és civil szervezeti célcsoportok elégedettségének közvélemény-kutatásra épített szolgáltatás-marketing programja
A program célja: Cél, hogy a Megyei Önkormányzattal feladatainak ellátása során kapcsolatba kerülő rétegek és szervezetek elégedettsége növekedjék. Ezáltal fokozódik a megyéhez tartozás érzése valamint pozitív példák mutathatók fel más közigazgatási egységek felé. Kiemelten fontos ez a tervezés szakaszában valamennyi területi terv esetén. Szükségességének indoklása: A megyei szintet megtestesítő intézmény pozitív megítélése kulcsszerepet játszhat a marketing erőfeszítésék sikerében. Az igazgatási és koordinációs feladatok szolgáltatás-szemléletű ellátása által tompíthatóak a politikai vagy funkcionális ellentétek és javítható az egyes csoportok (vállalkozások, látogatók,
lakosság
stb.)
életfeltételei.
A
tervezés
megismertetésével
a
megye
körvonalazódhatnak és nagyobb támogatottságot kapnak, ezzel erősítve a helyi komfortérzetet. Sorszám
Részprojektek
Ütemezés
Forrásigény
1.
Érdekcsoport analízis elvégzése a Hivatal
2001. április
100e Ft
2001. május
600e Ft
2001. áprilistól
100e Ft
számára 2.
Szolgáltatási képzések az ügyfél- és szervezeti kapcsolatokkal foglalkozók számára
3.
Nyitott Megyeháza program
folyamatosan 4.
A területi tervek elfogadásának kötelező és önkéntes népszerűsítő kódexe, általános eseményterve elkészítése és monitoring rendszerének kidolgozása és népszerűsítése a települési önkormányzatok és kistérségi szervezetek körében
23
2001. június 30-ig
30e Ft
céljai
Végrehajtásért felelős
Feladatai
szervezet(ek) Megyei Önkormányzat Hivatala Főjegyző
A programok indítása Munkatársak beiskolázása, premizálása A marketing szervezet megbízása a Nyitott Napok program tervezésére és lebonyolítása A területi tervek bemutatásának megyei ajánlási kódexét elkészíteni és közzétenni.
Közreműködő szervezetek Képző intézmények,
Feladataik A kapcsolattartó személyek képzése, felkészítése
Egyetem Helyi sajtó
Az akciók és a változások publikálása
Kistérségi és települési
Információ szolgáltatás, visszacsatolások, fogyasztói igények
igazgatási szervezetek
feltérképezése A területi tervek megismertetési kódexét alkalmazni
Eredménymutatók: Az ügyfélforgalom racionalizálódása Az ügyintézők terhelésének csökkenése, a konfliktustűrő képességük javulása A módszereket átvevő intézmények száma Ügyfelek elégedettsége az ügyintézés sebességével és más minőségi mutatókkal A területi tervekre érkező vélemények számának emelkedése, az önkéntes vélemények magasabb aránya a kötelezőkhöz képest A végrehajtás módja: A
Megyei
Önkormányzat
részletes
vizsgálattal
–
szervezeti
és
működési szabályainak
felülvizsgálatával – valamennyi ügykörébe tartozó területen megkeresi ügyfelei (akár egyéni, akár szervezeti – érts. pl. iskolák, szakértők stb.) igényeit és azt dolgozói tudomására hozza. Elsajátíttatja velük az ügyfélkapcsolatok technikai fogásait és azok megvalósítását esetenként „próbavásárlásokkal” ellenőrzi. A kezdeti többletterhelés után a dolgozók számára előnyök kell, hogy mutatkozzanak.
24
A területi tervek elfogadtatásának törvényi kötelezettségeit kiemelni és marketing szakértő segítségével önkéntes vagy ajánlható módszerekkel kiegészítve egységes szerkezetbe foglalva megjelentetni. A végrehajtás feltételrendszere: Vezetői eltökéltség Kimunkált belső érvrendszer és motivációs rendszer Hozzáértő kiképző gárda Példaadó vezetői magatartásformák Pozitív, támogató közvélemény formáló sajtó Potenciális források: Pályázati források az államháztartás képzési alrendszereiből Belső forrásátcsoportosítások Monitoring rendszer: Vezetői megfigyelések és fogyasztói elégedettség-mérés. (Kérdőívek illetve megkérdezéses eljárások.) A területi tervek véleményezési folyamatainak statisztikus vizsgálata.
25
A megyei gazdasági marketing program célpiramisa a fejlesztési prioritások alapján (1.– 2. prioritás) Fejlesztési prioritások: I. A megye gazdasági szerkezetének megújítása
II. A gazdasági kapcsolatok élénkítése
Stratégiai marketing célok: 1. A megye országos és 2. A megyei 3. A nemzetközi idegenforgalom tőkebeáramlás ismertségének és és túrizmus erősítése a elismertségének komplex megye fokozása, a megyei marketing gazdaságának identitástudat erősítése rendszerének dinamizálása kialakítása céljából
Kapcsolat: 1, 2, 3, 4, 7, 9, 10 program
Kapcsolat: 1, 2, 3, 9 program
4. A megye gazdasági szerkezetét megújító termelés térnyerésének ösztönzése.
5. Csongrád megye agrárgazdasága és vidékfejlesztése integrálódásának segítése az Európai Unióba
Kapcsolat: 1, Kapcsolat: 4, 4, 5, 6, 7, 8, 5, 6, 7, 8, 9, 10 program 10 program
Kapcsolat: 4, 6, 7, 9, 10 program
Marketing programok: 1. Szervezet létesítése a megye összehangolt gazdasági, kulturális, és kereskedelmi potenciáljának feltárására, értékesítésére 6. Az agrárágazati és vidékfejlesztési források megszerzésének elősegítése
2. A megye idegenforgalmi imázsának erősítése, az ágazati előnyök marketing kommunikációja
3. Összehangolt program a megye gazdasági, kulturális, és kereskedelmi potenciáljának értékesítésére
4. Kedvezőbb megyei befektetői környezet kialakítása
7. 8. A megye jelentős 9. A megyei lakosság Magántermelők biológiai, illetve identitás tudatának és szövetkezeteik mezőgazdasági kutató erősítése, termelési bázisaiban található a gazdasági és civil kultúrájának szellemi potenciál önszerveződés korszerűsítésének hasznosításának, szereplők marketing érékesítésének "megszólítása" kommunikációs ösztönzése támogatása
26
5. Megyei befektetői marketing program
10. A megye lakosságának az EU csatlakozásra vonatkozó felvilágosítása, gazdasági racionalitáson alapuló szemléletformálása
A marketing programok tartalma: 1. program: Szervezet létesítése a megye összehangolt gazdasági, kulturális és kereskedelmi potenciáljának feltárására, értékesítésére. A program célja: Csongrád megye marketing stratégiai programjának megvalósítására elengedhetetlen egy olyan adminisztratív szervezet létrehozása, amely képes elvégezni azokat a feladatokat, amelyek a gazdaság és társadalmi élet valamennyi érintett szereplőjének érdekeit azonos célok elérésére tudja egyesíteni és mozgósítani Ez a szervezet keresi meg és építi ki, a fejlesztési és marketing kommunikációs célkitűzésekhez társuló többi érdekelttel való együttműködés módszereit és mindennapos gyakorlatát. Forrásokat kutat fel és szerez meg, önállóan, illetve társakkal együttesen, pályázatokon vesz részt, ugyanakkor maga is pályázatok révén továbbítja a megcélzott célok megvalósítását szolgáló anyagi eszközöket. Sokrétű helyi, megyén, sőt országhatáron is átnyúló kapcsolatokat épít ki a marketing stratégia célcsoportjaival, a civil szervezetekkel, pártokkal, kamarákkal, érdekképviseletekkel, generálja a pozitív társadalmi változásokat, ugyanakkor monitoring eszközökkel is rendelkezik a társadalmi, gazdasági folyamatok változásainak mérésére. Folyamatos információkkal szolgáltat a megyei közgyűlés és önkormányzat számára a meghozandó döntések szükségességéről, illetve várható hatásairól, de ezek az információk természetesen a korszerű informatikai rendszerek révén hozzáférhetők lesznek valamennyi érdekelt számára. Szükségességének indoklása: A tervezett szervezetet racionális okokból következően közhasznú társaságként célszerű létrehozni, elnevezésére javasoljuk a Csongrád megyei Marketing Koordinációs KHT –t, amely így nevében is utal tevékenységének jellegére, feladataira. Szükségességének indokai kézenfekvőek, és a jelen marketing stratégia helyzetfelméréséből egyenesen következnek. Amennyiben nem jön létre a megye hivatalai mellett, azokkal szoros együttműködésben egy piaci logikával működő önálló szervezet, amely alapfeladataként – és üzleti, bár nem profitorientált alapokon -, sikerorientáltan dolgozik Csongrád megye lakosságának élet és munkakörülményeinek az európai átlagot megközelítő színvonalának elérésén, akkor ennek hiányában kevés remény látszik a fejlődés felgyorsítására.
27
Sorszám 1. 2.
Részprojektek Ütemezés A Csongrád megyei Marketing Koordinációs 2001. 04 KHT alapításával kapcsolatos előkészítési munkák, feladat meghatározás. 2001. 06 A Csongrád megyei Marketing Koordinációs KHT alapítói körének kijelölése, menedzsment, üzleti terv készítése, alapítás
Közreműködő szervezetek Önkormányzatok, kistréségi társulások, DARFT Piackutató, rendezvényszervező, tanácsadó cégek
Forrásigény 1.5 MFt 3 MFt
Feladataik Csatlakozni az alapítókhoz és részt venni a KHT üzleti tervének kialakításában
Idegenforgalmi szervezetek, cégek Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara és Agrárkamara SZTE, KKK
A végrehajtás módja: Nem célszerű a Csongrád megyei Marketing Koordinációs KHT –t, mint szervezetet az önkormányzat hivatali rendszerén belül – mint például önálló titkárságot –létrehozni. Előnyösebb ezt több, a vállalkozáshoz társulni szándékozó gazdasági stb. szervezettel, vállalkozással, közhasznú gazdasági társaságként megalapítani. Ez kellő függést és szükséges önállóságot és a a résztvevők oldaláról való hasznossági kényszerit is eredményezhet. A megyén belül sok szervezet, cég és vállalkozó foglalkozik különféle rendezvények szervezésével. Méghozzá jórészt teljesen összehangolatlanul, sok esetben „profi” szervezők alkalmazása nélkül, kicsit hasonlóan ahhoz az elvhez, hogy a focihoz úgyis mindenki ért. Mindezek elképzeléseit harmonizálja, a kellő mértékben egységesíti és a szükséges célok irányába motiválja a Csongrád megyei Marketing Koordinációs KHT. A végrehajtás feltételrendszere: 2001. év elején a megyei közgyűlésnek határoznia kellene egy az önkormányzaton belül működő. Marketing Koordinációs Iroda létrehozásáról, amely az előkészítési munkákra kapna megbízást. Az iroda feladata a jelen marketing stratégia megvalósításából következők valóra váltása és egyúttal a Csongrád megyei Marketing Koordinációs KHT jövőbeli tulajdonosainak megszervezése, illetve a megalapítással kapcsolatos ügyek intézése. Így a KHT indulásakor egy – két munkatársa már gyakorlott lesz a feladatokban 28
Célszerű a megyei önkormányzatot többségi tulajdonosként szerepeltetni az alapításban. Monitoring rendszer: A Csongrád megyei Marketing Koordinációs KHT tevékenysége, éves beszámolói, ellenőrző szervezeteinek jelentései – a megye egészére való hatása.
29
2. program: A megye idegenforgalmi image-ának erősítése, az ágazati előnyök marketing kommunikációja A program célja: a megyében rejlő idegenforgalmi lehetőségek feltárása, alapvető és átfogó információk összegyűjtése és ezek alapján kialakított a megyei idegenforgalom szereplői közötti összehangolt tevékenység kialakítása, a meglévő idegenforgalmi lehetőségek színvonalas bemutatása az idelátogatóknak. Ismertté tenni a helyi lakosok számára a lehetséges turisztikai célokat. A meglévő szálláshelyek infrastruktúrájának fejlesztéséhez, számának növeléséhez szükséges pénzeszközök és befektetők megszerzése. Ezáltal piacképes programok kialakítása, értékesítésének segítése és így a bevételek növelése. Szükségességének indoklása: a megye számos idegenforgalmi vonzerővel rendelkezik, melyek alapjául szolgálhatnak egy egységes megyei idegenforgalmi programcsomag kialakításához, amely kiinduló pontot jelenthet a megyei idegenforgalom szereplői számára, saját egyedi vonásokkal bíró marketing stratégiájuk kidolgozásához.
Sorszám 1. 2. 3. 4.
Részprojektek sokoldalú programcsomag kialakítása vonzerőleltár elkészítése új attrakciók létrehozása, termékfejlesztés műemlékek, illetve az idegenforgalomhoz kapcsolódó
műemlék
programokhoz
való
jellegű
Ütemezés 2001.okt. 2001.ápr. Folyamatos 2001.jún
Forrásigény 2,5 M 0,5 M
épületek
illeszthetőségének
lehetősége 5.
idegenforgalmi kiadványok megjelentetése
2001.okt.
prezentációs csomag 6.
idegenforgalmi
tájékoztató
rendszer
2001.dec.
(táblák, térképek) 7.
Szálláshelyfejlesztés
Folyamatos
8.
Szakemberképzés, illetve rendszeres,
Folyamatos
folyamatos informálása az
30
3M
idegenforgalomban dolgozó szakembereknek
Végrehajtásért felelős szervezet(ek) Regionális Idegenforgalmi Bizottság
Feladatai Idegenforgalmi termékek felmérése, fejlesztése, új attrakciók felkutatása Marketing tevékenység folytatása Programcsomag kialakítása Idegenforgalmi értékek feltárása, vonzerőleltár elkészítése Infrastrukturális fejlesztések megyei beruházási szinteken Programcsomag kialakítására javaslatok, ajánlások az egységes arculat kialakítása miatt
Csongrád megyei Önkormányzat
Közreműködő szervezetek Csongrád megyei Marketing Kommunikációs Kht. Csongrád
megyén
belüli
települések
Idegenforgalmi
szervezetek
(turisztikai
szolgáltatásokat
nyújtók,
önkormányzatai
Feladataik A kialakított megyei arculathoz illeszkedő mégis egyedi jegyeket viselő programok kialakítása. Infrastrukturális fejlesztések (szálláshelyek, új attrakciók) Szakemberek képzése
Magyar Turizmus Rt.
üzemeltetői,
szálláshelyek
programszervezők,
utazási
irodák, Tourinform Irodák) Szakmai szövetségek Csongrád
Megyei
Kereskedelmi
és
Iparkamara Dél-Alföldi
Regionális
Marketing
Igazgatóság Idegenforgalmi
szervezetek
szolgáltatásokat
nyújtók,
üzemeltetői,
(turisztikai szálláshelyek
programszervezők,
utazási
irodák, Tourinform Irodák)
Vállalkozóként a meglévő értékek értékesítéséből származó árbevételeikre támaszkodva a programcsomag technikai elkészítése
Vonzerők „gazdái” Fogadási feltételek felett rendelkezők 31
Épített örökség programhoz kapcsolódó vonzerőleltár elkészítése
Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma
A végrehajtás módja: Szükség van egy a rendezvényekhez, vásárokhoz kapcsolódó sokoldalú programcsomag kialakítására, amely állandóa régió egészére vonatkozó kínálatot tartalmaz: •
a rendezvényekről (rendezvénynaptár)
•
a helyben elérhető szabadidős tevékenységekről
•
az idegenforgalmi programokról
•
a kulturális látnivalókról
•
a természeti és épített környezeti vonzerőkről
•
a járulékos idegenforgalmi szolgáltatásokról
•
településenként, illetve kistérségenként kiegészítve az ottani szállásajánlatokkal, egyedi speciális vonzerőkkel. A megyei komplex csomag részét kell, hogy képezzék a települések egyéni programjai
Az így létrejött komplex programcsomag már jelentős attraktivitással bír. Ez a programcsomag iránymutató, ajánlati jellegű a kistérségek, illetve települések önálló programcsomagjainak kialakításához. A célok eléréshez az alábbi feladatok koordinálása az elsődleges: El kell készíteni egy teljesen pontos és specifikus vonzerőleltárt (a termékek objektív minősítésével), az idegenforgalmi szempontból kiemelkedő jelentőségű rendezvények, események ajánlati programmá történő rendezését. Törekedni kell új attrakciók létrehozására és fejlesztésére, és azok a folyamatos beépítésére az idegenforgalmi kínálatba. Felmérni a műemlékek, illetve az idegenforgalomhoz kapcsolódó műemlék jellegű épületek programokhoz való illeszthetőségének lehetőségeit. A rendezvény naptár (10.programban) információs bázisát igénybe véve, szintén számítógépes programmal feldolgozni a meglévő és eladható „termékeket”. Célzottan idegenforgalmi kiadványok megjelentetése, amely a megye legattraktívabb lehetőségeire programjaira hívja fel a figyelmet. Ezek nem kizárólag nyomtatott kiadványok, hanem komplex (videó, CD, írásos kiadványok, internet megjelenés) információs anyagok, amelyek segítséget adnak a megye általános image-hirdetési kampányában, eszközül szolgálhatnak a jelentősebb hazai és külföldi vásárokon kiállításokon való részvétel során, és 32
alapvető információkat tartalmaznak a külföldi idegenforgalmi képviselek számára, valamint az esetleges befektetők részére is. Tehát létre kell hozni egy a már említett megyei logóval ellátott prezentációs csomagot. Ki kell alakítani a megyében egy idegenforgalmi tájékoztató rendszert (ismertetőanyagok, térképek, tájékoztató táblák), melyek mindenhol az egységes megyeképet, a régióba tartozást sugallják az idelátogatóknak. Piacképes, programokhoz kapcsolódó minőségi szálláshelyfejlesztés érdekében pontos felmérést készíteni és számítógépes adatbázist kialakítani a megyében lévő szálláshelyekről, azok kihasználtságáról. Hasznos lenne a megye turisztikai tengelyét, mint fogalmat bevezetni és a Csongrád-Szeged útvonalra felfűzni. Csongrád, a Köröstorok környezete, a csanyteleki tavak, a mindszenti Tiszapart, az Ópusztaszeri Történelmi Emlékpark, a dóci erdő, a sándorfalvi kiskertek, a Fehér-tó madárparadicsoma, és végén a kultúra városa Szeged. Természetesen végig ott a Tisza, a maga speciális lehetőségeivel, mely erről az útról könnyen elérhető és sokféle igényt kielégítene. A végrehajtás feltételrendszere: A végrehajtás személyi tárgyi feltételei gyakorlatban adottak. Valamilyen szinten működőképesek is. Szükség van azonban egy átfogó megyekép kialakítására, a meglévő értékek koordinált értékesítésére, az idegenforgalmi programok komplexé tételére. Tehát elsősorban
összefogó
és
szervező
tevékenységre.
Nem
szabad
megfeledkezni
a
szakemberképzésről sem, hiszen napjainkban kizárólag minőségi turisztikai termékekkel lehet tartósan versenyben maradni, ehhez viszont elengedhetetlen a jól képzett szakembergárda. Monitoring rendszer: A program számítógépes adatbázisra épül, ezek segítségével a megvalósulás üteme, formája, minősége ellenőrizhető. Mérni kell a termékek értékesítéséből származó bevétel, látogatószám, vendégéjszakák számának alakulását. Források: Gazdasági Minisztérium ill. Ifjúsági és Sport Minisztérium pályázatai. Idegenforgalomban működő vállalkozok befektetései. Megyei Önkormányzat saját forrásai.
33
3. program: Összehangolt program a megye gazdasági, kulturális, kereskedelmi potenciáljának értékesítésére. A program célja: 1. Sokoldalú attraktív, koordinált programcsomag kialakítása. 2. Vonzóvá kell tenni a megyét különféle országos, és nemzetközi rendezvények megszervezéséhez. 3. A kiállítás és vásárszervezés a gazdaságfejlesztés, export ösztönzés eszközévé váljon.
Szükségességének indoklása: A megyében egyébként is nagyon erős szolgáltatási szektor tovább fejlődésének elősegítése. Ennek nyomán lehetőség nyílik az esetlegesség kiszűrésére, a rendezvényszervezői szakma „iparággá” szervezésére. A rendezvények önálló célrendszerként való megjelenése elősegíti a megye identitás erősödését és egyedi imázs teremtést, mivel szinte az összes fejlesztési területen elemi erővel jelenik meg.
Sorszám Részprojektek 1. átfogó rendezvény-eseménynaptár 10 e pl. több nyelven 2. területek listába vétele 3. megyei rendezvény logo 4. magas szponzorációs értékű rendezvények szervezésére 5. részvétel nemzetközi és hazai kiállításokon és vásárokon 6. külföldi kiállítók megyei kiállításokon
Végrehajtásért felelős szervezet(ek) Csongrád Megyei Marketing Koordinációs Kht.
Ütemezés 2001.okt.
Forrásigény 5M
2001.máj. 2001.máj. Folyamatos Indulás:2001 Folyamatos Indulás:2001 Folyamatos Indulás:2001
1.5 M 0,8 M Előfinanszírozás: 2M Előfinanszírozás 1M 0,5 M
Feladatai kiaknázni a megye meglévő nemzetközi kapcsolatait. megyei rendezvények összhangjának koordinálása, rendezvénynaptár és kiállítási naptár elkészítése rendezvényeken-vásárokon kialakítása, biztosítása 34
megyei
megjelenés
szükséges kommunikációs anyagok elkészítése kapcsolódó PR tevékenység lebonyolítása saját
rendezvények
lebonyolítás
az
esemény
marketing eszközeinek felhasználásával internet megjelenés biztosítása, frissítése
-
Közreműködő szervezetek Megyei önkormányzat
Feladataik Információ szolgáltatás Javaslattétel a helyszínekre
-
Önkormányzatok
-
Rendezvényszervező cégek
-
Idegenforgalmi szervezetek, cégek
-
Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara
-
Universitas
-
Sportigazgatóságok
-
Színházak
-
Önkormányzati intézmények, gyermekházak, kultúrintézmények
-
Múzeumok
-
Vállalkozói és intézményi egyedi imázs teremtési szándékkal szervezők
-
Civil kezdeményezések
-
Külsős szervezetek (pl. road show-k)
A végrehajtás módja: Ahhoz azonban, hogy a megyében szervezett számos rendezvény valóban piaci hatást is elérjen elengedhetetlen, azok koordinálása. Szükség van egy átfogó rendezvény-eseménynaptárra, amely több lehetőség szerint 5 évre előre meghatározza a megyében lebonyolításra kerülő tervezett eseményeket. Tartalma: helyszín, időpont, szervező, ahol további információkat lehet beszerezni, téma, hányadik alkalommal került megrendezésre, fotók. A felsorolásból is kitűnik, hogy a megyén belül milyen sok szervezet, cég és vállalkozó foglalkozik
különféle
rendezvények
szervezésével.
Méghozzá
jórészt
teljesen
összehangolatlanul, sok esetben „profi” szervezők alkalmazása nélkül, kicsit hasonlóan ahhoz az elvhez, hogy a focihoz úgyis mindenki ért. 35
A naptár elkészítéséhez az adatokat a különböző szervezetek nem szívesen adják meg. Sok esetben tartanak attól, hogy nem kis pénzt érő ötleteiket más szervezésben látják viszont. Megoldásra vár tehát, hogy a naptárban szereplő programok valamilyen védettséget élvezzenek. Ezt szolgálhatja egy megyei rendezvény logo, mely általános marketing eszközként, minden stratégiai területen alkalmazható és az adott program minősítését is jelentené. Ahhoz, hogy rendezvényszervezés minőségi tevékenységgé váljon kedvező lenne az abban résztvevők körét valamilyen módon korlátozni. Megfelelő lenne erre egy a CSMKIK keretein belül működő rendezvény osztály, saját minősítési és etikai szabályzattal. A naptár elkészítése nem korlátozódhat csupán egy kiadvány nyomtatására. Ennél sokkal szélesebb körű felmérést kell végezni, amely segítené a rendezvényszervezést. Első lépésként szóba jöhető területek listába vételét, infrastrukturális helyzetük felmérését kellene elvégezni. Tudni azt milyen lehetőségekkel élhet egy megyei kiadvány, rendezésre alkalmas területeinek népszerűsítése, országos és nemzetközi rendezvényeknek a megyébe csábítása érdekében. A kiadvány tehát többszörös célt is szolgálna: •
Megismerhetők belőle a megyében zajló rendezvények
•
Tartalmazza a megyei rendezvények szponzorálási ajánlatait
•
Tartalmazza a azon helyszínek ajánlatait, melyek rendezvények szervezésére alkalmasak
Formája: nyomdai kiadvány, CD, Internetes megjelenés. Mindezen információk feldolgozására, rögzítésére számítógépes adatbázist érdemes és kell létrehozni, ahol bármikor pillanatok alatt felvezethetők az esetleges változások és lekérhetők az információk. Egy ilyen adatbázis, sokkal nagyobb mennyiségű
háttér-információt képes
tárolni, mint a nyomtatott formában megjelenő kiadvány. Tartalom aktualizálása: a kiadványban szereplő rendezvényszervezők meghatározott időnkénti összehívása. A kiadvány minden évben legkésőbb október 1-én kell hogy megjelenjen. A nemzetközi gyakorlatnak megfelelően ekkor kezdődnek a különböző idegenforgalmi kiállítások, amelyeken már ezzel a kiadvánnyal lehet és kell megjelenni.
36
Természetesen nem elegendő csupán a meglévő rendezvények lajstromba vétele, hanem megfelelő piackutatási munkával fel kell tárni azokat a piaci réseket, amelyek magas szponzorációs
értékű
rendezvények
szervezésére
irányulnak.
Ezek
szorosan
kell
kapcsolódjanak a helyzetképben feltárt idegenforgalmi vonzerőkhöz, a megyei sajátosságokat, erősségeket felhasználva. A legszélesebb körben az azonnali visszacsatolás hatásait kihasználva úgy népszerűsíthetők leginkább a megye gazdasági, kulturális és kereskedelmi lehetőségei, ha a megye részt vesz nemzetközi és hazai kiállításokon és vásárokon. Ez a részvétel azért előnyös, mert nem csak prospektusok terjesztésére korlátozódik, hanem lehetőség nyílik a fogyasztókkal való párbeszédre, azonfelül az úgynevezett szakmai napokon tárgyalások
folyhatnak
a
külföldi
kiállítókkal,
régiós
irodákkal,
idegenforgalmi
vállalkozásokkal, befektetőkkel. A vásárokon, kiállításokon való részvétel a leghatékonyabb módja annak, hogy ajánlataikat eljuttassák a potenciális fogyasztókhoz. A megyének régióként érdemes megjelenni. Igen költséges mulatság egy-egy megyei városnak, önkormányzatnak egyedül részt venni egy nemzetközi vásáron. Érdemes társulás formájában, például egy kistérséget, régiót képviselve megjelenni, de akár egy turisztikai termék részeként is bemutatkozhatnak. Ahhoz, hogy a termék vevőre találjon, nem elég például egy kiadványban szerepelnie, ennél sokkal többet nyom a latban a személyes kapcsolatfelvétel. Egy vásárra, kiállításra csak abban az esetben érdemes kiutaznia az önkormányzatnak, ha rendelkezik megfelelő
gazdasági,
befektetői
kínálattal,
turisztikai
kínálattal,
programokkal,
rendezvényekkel, jó minőségű szálláslehetőségekkel, valamint időpontot is tud egyeztetni az érdeklődővel. Vagyis a vásárra való kiutazás nagyon alapos előkészítést, szervezést igényel. Fontos, hogy a bemutatkozó térség koordinátorral is rendelkezzen, akihez bármikor fordulhatnak az érdeklődők. A nemzetközi vásárok többnyire általánosak, de természetesen minden egyes kiállítónak, minden standnak megvan a maga tematikája. Ezeken a vásárokon bármilyen típusú magyarországi ajánlattal meg lehet jelenni. Ezek mellet érdemes a speciális szakvásárok közül a szabadidővel, vagy idegenforgalommal foglalkozókat felkeresni. A nemzetközi vásárok mellett a hazai vásárokon való megjelenés is hangsúlyt kap. Hiszen a kiállítások, vásárok azok a fórumok, ahol a belföldi fogyasztóhoz is eljuthatnak a különböző információs anyagok. Az önkormányzatnak egy-egy vásáron érdemes úgy megjelenniük, hogy rendelkeznek a térség kínálati listájával, és ennek révén az érdeklődők már közvetlenül velük vehetik fel a kapcsolatot.
37
A kiállítások-vásárok marketing eszközként történő felhasználása nem csak a megye önmagáról kialakításra kerülő kommunikációjának része, hanem jelentős lehetőség rejlik benne, mint a gazdaság-fejlesztés, a gazdasági diplomácia eszköze. A megyében megrendezésre kerülő kiállításokon vásárokon az ország gazdasági szereplői vonulnak fel. A kereslet és a kínálat egy időben
találkozik.
Lehetőség
van
a
gazdasági,
technikai,
technológia
újdonságok
megismerésére, alvállalkozói, beszállítói kapcsolatok azaz a megye gazdaságát javító üzleti kapcsolatok kialakítására. Annak érdekében, hogy a kiállításokon való jelenlét hatékony legyen tudatos időzítésre van szükség. A kiállítás integrált része legyen a kommunikációs tervnek. A kiállítási jelenlét nem ér véget a kiállítás felépítésével, legalább ugyanolyan fontos a vásár alatti kommunikáció és a vásárok utáni „follow up” utógondozási tevékenység is. A hatékonyság egyértelműen fokozható a reklámszolgáltatások igénybevételével hangreklám, outdoor, indoor media, sajtó stb. Azonban ezek költség és hatékonyság mutatóit folyamatosan ellenőrizni kell. Nem elhanyagolható szempont a külföldi kiállítók megyei kiállításokon való megjelenése: a multinacionális vállalatok magyarországi cégei, és a közvetlen külföldi kiállítók. Ebben az esetben cél a magyar importőri forgalmazó kapcsoltok keresése, termelési kooperációk lehetőségének feltárása, a hazai piacon belül pozícióhoz jutva a kelet-középeurópai térség más területeire való bejutás. A rendezvény naptárnak fontos részét kell, hogy képezze az ott említettek figyelembe vételével és formájának tartalmi kialakításának összehangolásával a kiállítások vásárok eseménynaptára.
A végrehajtás feltételrendszere: Csongrád Megyei Marketing Koordinációs Kht. létrehozása Monitoring rendszer: A program számítógépes adatbázisra épül, ezek segítségével a megvalósulás üteme, formája, minősége ellenőrizhető. Mérhető a rendezvények multiplikátor hatása, azaz a kapcsolódó szolgáltatások iránti igény, és azok árbevételeinek növekedése (vendéglátás, szálláshelyek).
38
4. program: Kedvezőbb megyei befektetői környezet kialakítása
A program célja: A megye potenciális beszállítói körének növelése, azaz folyamatos bővítése azon vállalkozások körének, amelyek a lehetséges beszállítók listáján a nemzetközi porondon is megfelelő felkészültséggel, minőséggel és anyagi kondíciókkal rendelkeznek. Az agráriumot illetően a termékpályás szövetkezeteknek, nyugati típusú farmergazdaságoknak olyan erős gazdasági szervezetekké, a megyei hungarikumoknak pedig olyan piacra bevezetett és eladható termékekké kell válniuk, hogy vonzó és távlatos befektetési potenciál gyanánt jelenjenek meg a célközönség tudatában és így fölkelthessék a magyar és külföldi befektetők érdeklődését. Egy multifunkcionális kongresszusi és kiállítási központ létrehozása a megyében, Szegeden. Szükségességének indoklása: A külföldi működő tőke a tapasztalatok szerint oda települ szívesen, ahol a fizikai és a humán infrastruktúra fejlettsége megfelelő. Vagyis, az alábbi feltételek zömét teljesíti a telephely: alapvető infrastruktúra (utak, közművek) megléte; jó megközelíthetőség, szakképzett, motivált, olcsó, de legalábbis nem túl drága munkaerő; helyi támogatások, adókedvezmények; privatizálható kapacitások és/vagy ipari parkok, olcsó telephelyek, telkek; a szükséges kapcsolódó szolgáltatások elérhetősége. A Csongrád megyei jelentős cégek meghatározó része mára felkészült a minőségügy területén. Legjelentősebb hiányosságaik a beszállítóik minőségi képességének fejlesztésében vannak. A minőségügy jelentőségét még fel nem ismerő vagy el nem fogadó vállalkozásokat fenyegetheti az a veszély, hogy a betelepülő külföldi tulajdonú cégek, vagy a minőséget követelő nagyvállalatok szűk időintervallumot hagyva minőségbiztosítási rendszer kiépítésére szólítják fel őket. A rendszerépítés egy évet megközelítő időtartama okozhatja ezen cégek jelentős piacvesztését, szélsőséges esetben akár tönkremenetelét. Külön figyelmet kell fordítani az információs gazdaságfejlesztésre, az Intelligens Régió program megvalósítására. Az autópálya közelsége a standard befektetői érdeklődés egyik eleme. Az autópálya megépülése bizonyos mértékben javítja a már létező vállalatok, vállalkozások piaci pozícióját, értékesítési lehetőségeit is. Egyes kistérségek esetében ez lehet az az "archimédeszi pont" amely kimozdítja a helyi gazdaságot a stagnálásból. Egységes megyei lobby tevékenysége nélkül nem hatékony a döntéshozók befolyásolása. 39
A vidék népesség megtartó képességének előfeltétele a tradíciókon alapuló, jelentős megyei agrárpotenciál dinamizálása a jövőben. Az ehhez szükséges tőkebevonás számára csak a már jól működő gazdasági egységek jelenthetnek vonzerőt. A megye földrajzi helyzeténél, gazdasági és kulturális szerepénél fogva alkalmas a regionális kiállítási központ szerepének betöltésére is. A project funkcionális lehetőségei közül csak egy a kiállítások szervezése, bonyolítása. Ezt a környezet megfelelő kialakítása, a különböző funkciók egymásmellé telepítése, a kiállítások eladhatóságát támogató többlet szolgáltatások megléte, a meglévő magasan kvalifikált munkaerő, a város földrajzi elhelyezkedése biztosítja. Sorszám Részprojektek 1. Megyei minőségklub működtetése 2. 3. 4. 5. 6.
Ütemezés Forrásigény 2001. 200 e Ft /év április 2001. 200 e Ft/év Megyei informatikai és logisztikai klub működtetése április 2001. 1 M Ft Beszállítói konferencia szervezése május 2001. 500 e Ft Megyei lobby leltár június 2001. 1 M Ft /év Lobbyzáshoz háttéranyagok készítése júniustól Az új típusú szövetkezési mozgalmak marketing 2001-2003 10 M Ft/év kommunikációs támogatása
7.
Valós piacfelmérésre alapozott minőségi, megyei 2001-2003
10 M Ft/év
agrártermékek körének meghatározása és azok népszerűsítése 8.
Lobby tevékenység multifunkcionális kongresszusi
2001-től
100 e Ft
és kiállítási központ létrehozására
Végrehajtásért felelős szervezet(ek) Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Csongrád Megyei Agrárkamara a FVM Csongrád Megyei Földművelődésügyi Hivatallal együttműködve Szeged Városi Önkormányzat
Feladatai Megyei minőségklub és informatikai klub működtetése Beszállítói konferencia szervezése Az új típusú szövetkezési mozgalmak marketing kommunikációs támogatása Valós piacfelmérésre alapozott minőségi, megyei agrártermékek körének meghatározása és azok népszerűsítése Lobby tevékenység koordinálása a multifunkcionális kongresszusi és kiállítási központ létrehozására, aktív részvétel a kongresszusi központ befektetői körének megtalálásban
40
Közreműködő szervezetek Feladataik Megyei Önkormányzat Megyei lobby leltár Lobbyzáshoz háttéranyagok készítése ITD Hungary Beszállítói konferencia szervezése Kereskedelmi és Iparkamara Megyei lobby leltár Lobbyzáshoz háttéranyagok készítése Önkormányzatok Megyei lobby leltár Lobbyzáshoz háttéranyagok készítése Kistérségek Beszállítói konferencia szervezése Megyei lobby leltár Lobbyzáshoz háttéranyagok készítése Progress Beszállítói konferencia szervezése Vállalkozásfejlesztési Megyei lobby leltár Alapitvány Parlamenti képviselők Megyei lobby leltár DARFT Beszállítói konferencia szervezése, informatikai klub működtetése Megyei Területfejlesztési Megyei lobby leltár Tanács MTESZ Csongrád Megyei Megyei minőségklub működtetése Szervezete Szegedi Nemzetközi Vásár Érvanyagok készítése a multifunkcionális kongresszusi és és Piac Kft kiállítási központ létrehozásához, aktív részvétel a kongresszusi központ befektetői körének megtalálásban Eredménymutatók: Konferenciákon, klubrendezvényeken résztvevők száma. ISO tanúsítvánnyal rendelkező szervezetek száma. Információs anyagok naprakészsége. Központi forrásból és egyéb külső forrásból megvalósuló fejlesztések. Megyei agrárstatisztikai vizsgálatok.
A végrehajtás módja (javasolt részprogramok): 1. Megyei minőségklub működtetése A minőségügyi rendszerépítés egy fontos pontja a Európai Uniós csatlakozásra való felkészülésnek, mind a vállalkozások, mind az önkormányzatok vonatkozásában. A vállalkozások helyzetét jelentősen javítja, ha felismerik, hogy összefogással, formális és informális kapcsolatrendszerek kialakításával és működtetésével tudják csak fenntartani versenyképességüket. Ezért hasznos lenne, hogy a megyei kereskedelmi és iparkamara 2000. májusában megalakított Minőségklubjához a megye többi szervezete is csatlakozna. Érintettek: kereskedelmi és iparkamara
41
vállalkozások, önkormányzatok, szolgáltató szervezetek minőségügyi vezetői, szakemberei (akik már kiépítették minőségügyi rendszerüket, illetve, amelyek ismerkednek a rendszerépítés gondolatával) Üzenet: Hasonló területeken működő cégekkel megosztják felmerülő minőségügyi problémáikat, kölcsönösen átadják gyakorlati tapasztalataikat. Csatorna: klubfoglalkozás, oktatás
Megjegyzés: A klub javaslatokat tehetne a minőségbiztosítással kapcsolatos ismeretek oktatásának megszervezése. Nyilvántartaná minőségbiztosítási tanúsítványokkal rendelkező szervezeteket a megyében. 2. Megyei informatikai és logisztikai klub működtetése A Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara a Hírközlési és Tudományos Egyesület, JATE informatikai tanszékcsoport, MTA Szegedi Területi Bizottsága Matematikai-Fizikai Szakbizottság, DARFT Kht. és a Neumann János Számítógép-tudományi Társaság támogatásával Informatikai ás Logisztikai Klubot alapított 1999. októberében. A klub keretén belül a telekommunikációs és informatikai szakemberek rendszeresen találkozhatnak, beszélgetéseket folytathatnak, kicserélhetik tapasztalataikat. Ez a fórum megfelelő keretet biztosít az információs társadalom megvalósítására tett megyei és régiós erőfeszítések összehangolására, az Intelligens Régió megvalósításának segítésére, ezért hasznos lenne, megye vállalkozói minél szélesebb körben csatlakozzanak a klubhoz. Érintettek: kereskedelmi és iparkamara vállalkozások, önkormányzatok, szolgáltató szervezetek informatikai, telekommunikációs vezetői, szakemberei Üzenet: Az információs társadalom kihívásaival csak megyei és régiós erőfeszítések összehangolásával lehet lépést tartani. A megye kiemelt figyelmet fordít az információs gazdaságfejlesztésre. Csatorna: klubfoglalkozás, oktatás, szervezetek közötti kétoldalú együttműködések
42
3. Beszállítói konferencia szervezése A Beszállítói Célprogram végrehajtása alapvetően a Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvány, illetve Helyi Vállalkozói Központjainak feladata, a további szereplők célja elsősorban az információ átadás, a program megismertetése. Érintettek: kereskedelmi és iparkamara - főszervező Progress Vállalkozásfejlesztési Alapítvány kis- és középvállalatok Beszállítói Charta tagjai Multinacionális cégek
Üzenet: Csongrád megyében beszállításra alkalmas kis és középvállalkozások vannak Csatorna: egy napos konferencia Megjegyzés: A konferencia témakörei : •
a beszállítói kormányprogram feltételeinek széles körű ismertetése,
•
a kis- és középvállalkozások beszállítóvá válásának feltételeinek megismerése,
•
az integrátorok és beszállítóik kapcsolatrendszerének fejlesztési lehetőségei,
•
igényelhető támogatások
•
egy-egy beszállítókat fogadó cég követelményeire koncentráló, arra felkészítő “workshop”-ok
4. Megyei lobby leltár A döntéshozók összehangolt befolyásolása, folyamatos kapcsolattartás szükséges több területen, többek között: •
a megyébe elérjen az autópálya,
•
új tiszai híd épüljön, •
a Budapest és Belgrád közötti (Országos Területrendezési Terv A. Térségi szerkezeti tervben
megfogalmazásra került) francia rendszerű gyorsvasút nyomvonala Szeged mellett haladjon el, •
minél több fejlesztési forrás legyen felhasználható a megyében,
•
Makói vállalkozói övezet Szeged-Makó-Hódmezővásárhely városhármas térségére kiterjesztésre kerüljön. (Az Országos Területfejlesztési Koncepcióról szóló Ogy. Határozat alapján a Délalföldi Regionális Fejlesztési Tanács kezdeményezze és érje el a Kormánynál – javasolva a 43
kedvezmények területi specifikumait – a makói vállalkozói övezet kiterjesztését, Szeged-MakóHódmezővásárhely városhármas térségében.) Ismertté kell tenni a speciális lobby-technikákat, beleértve a lobby szervezését, működtetését. Érintettek: országgyűlési képviselők, Megyei Önkormányzat vezetői, kamarák vezetői, minisztériumi tisztségviselők, DARFT, települési önkormányzatok Üzenet: A megye fejlődéséért tevékenykedők egységes elképzelésekkel rendelkeznek. Csatorna: Adattár készül arról, hogy kik azok a döntéshozatalai szinthez közeli személyek, akik EU-szinten, országosan, regionálisan elérhetők. Kik tartják velük a kapcsolatot. A szükséges címlisták aktualizálva a Megyei Önkormányzat Hivatalának belső hálózatán elérhetők. Megjegyzés: Az adatok folyamatos frissítése szükséges.
5. Lobbyzáshoz háttéranyagok készítése A döntéshozók befolyásolására háttéranyagok készítése az aktuális témákban (autópálya, ipari parkok, vállalkozói övezet stb.). Az elkészült elemző anyagok megvitatása, eljuttatása a lobby lista kiválasztott tagjaihoz. Érintettek: Megyei Önkormányzat, kamarák, KSH, Területfejlesztési Tanács, lobby lista tagjai Üzenet: Naprakész, aktuális érvanyaggal rendelkezik a megye. Csatorna: Levélben, e-mail-ben a háttéranyag elküldése. Telefonos véleménykérés. Szakmai fórumok. 6. Az új típusú szövetkezési mozgalmak marketing kommunikációs támogatása Társadalmasítaniuk kell azt a gondolkodást a gazdálkodók körében, hogy a tőke befektetések fogadásával, társulásokkal ők is jobban járnak, mintha maguk munkájával igyekeznek megteremteni a fejlesztésekhez szükséges forrásokat. Felkutatni és együttműködésre késztetni valamennyi érdekeltet, megszervezni a megvalósulást, pályázatokon forrást gyűjteni. Érintettek: 44
Csongrád Megyei Agrárkamara a FVM Csongrád Megyei Földművelődésügyi Hivatallal együttműködve (mint végrehajtásért felelős szervezet) Gazdálkodók, szövetkezetek vezetősége, tagsága, Üzenet: Ahhoz, hogy fölkeltsük a nálunknál a gazdagabbak érdeklődését, nekünk is működő gazdaságot kell teremtenünk. Csatorna: Kiadványok, külföldi és hazai vásárok, szakmai fórumok. 7. Valós piacfelmérésre alapozott minőségi, megyei agrártermékek körének meghatározása és azok népszerűsítése Piacfelmérések, a termelői és fogyasztói megyei termékek mozgalmának megszervezése, bevezetése, a befektetői ankétok, üzletember találkozók, promóciók szervezése. Érintettek: Csongrád Megyei Agrárkamara a FVM Csongrád Megyei Földművelésügyi Hivatallal együttműködve (mint végrehajtásért felelős szervezet) Gazdálkodók, szövetkezetek vezetősége, tagsága, Üzenet: „Fogyasszunk minőségi Csongrád megyei termékeket” mozgalom és az ezt megalapozó védjegyek támogatása Csatorna: Kiadványok, külföldi és hazai vásárok, üzletember-találkozók 8. Lobby tevékenység multifunkcionális kongresszusi és kiállítási központ létrehozására Ahhoz, hogy a terület a maximális évi 350 napos kihasználtsággal működjön, különböző kiállítási funkciókat kell egymás mellé sorolni. A kiállítások egymástól szakaszolva szerveződnek, míg építés alatt van az egyik, már működik a másik. Egy szoros ütemterv alapján láncra fűzve a rendezvényeket. A bemutatók, kiállítások, vásárok különböző célcsoportoknak szólnak. Ennek megfelelően különböző, a terület igényük, a látogatottságuk, a működési költségeik és természetesen a belőlük származó árbevétel is.
45
A megrendezett kiállítások működési terület szerinti optimális felosztása: a) helyi és megyei rendezvények kiállítások, melyek kisebb látogatói számot vonzanak, belterjesebbek, mellérendelt és igénybe vett szolgáltatások köre jellemzően alacsony szinten marad, árak a hazai szinten, viszonylag alacsony árbevételt eredményeznek; b) régiós kiállítások, melyek egyrészt a
dél-keletmagyarországi, másrészt a kapcsolódó
határmenti (Románia, Jugoszlávia) régiót foglalják magukba; szélesebb célcsoportot érint, az árak még mindig a hazai szinten mozoghatnak csak; c) közép- és kelet-európai régió bemutatkozási lehetőségei, jelentős szakma látogatottságra számító rendezvény, árbevétel a részvétel aranyától függ, azonban feltehetően eleinte kedvezményes árak kialakítására van szükség; d) európai országokból érkezők kiállításai, amelyek már szigorúan csak szakkiállítás jellegűek lehetnek, sok a hozzáadott érték és a plusz szolgáltatás, szakmai és nagyközönség sikerre is számító rendezvények, konferenciákkal összekapcsolva, jelentősen magasabb árakat elérve, kezdeti év után kisebb területen, relatív alacsonyabb árbevétel, ami a rendszeres „megragadt” kiállítások esetében néhány éven belül magas árbevételt eredményez; e) világ bármely országából érkező kiállítók megjelenése, lehetséges árbevétel az európai méretű kiállításhoz. Mivel azonban a cél eléréséhez meglehetősen nagy tőkebefektetésre, kormányzati támogatásra van szükség, intenzív lobby tevékenység szükséges a megyei és Szeged városi önkormányzat szoros együttműködésével. Érintettek: Megyei Önkormányzat, Szeged Város Önkormányzata, kamarák, Területfejlesztési Tanács, lobby lista tagjai Üzenet: Naprakész, aktuális érvanyaggal rendelkezik a megye. Csatorna: Levélben, e-mail-ben a háttéranyag elküldése. Szakmai fórumok.
A végrehajtás feltételrendszere: A
megyében
befektetők
keresésével
foglalkozó
szervezetek
együttműködjenek
a
rendezvényszervezésben és a lobbyzásban. A megyei döntéshozók álláspontjai megegyezzenek a fontos kérdésekben.
46
Potenciális források: GM Gazdaságfejlesztési célelőirányzat, Kis- és középvállalkozói célelőirányzat, VFC központi kerete, VFC megyei kerete, Phare 2000, a konferenciákon résztvevők által befizetett részvételi díjak, megyei vállalkozásoktól szponzorálás FVM agrártámogatási rendszer „Piacra jutási támogatások”, „Agrárinformatika támogatása”, SAPARD program pályázatok Monitoring rendszer: Konferenciákon, klubrendezvényeken résztvevők száma figyelemmel kell kísérni. ISO tanúsítvánnyal rendelkező szervezetek számát számon kell tartani. Központi forrásból megvalósuló fejlesztések döntéshozatalai folyamatát nyomon kell követni. A kongresszusi központ megvalósulásig vezető út során kontrolálható a befektető kör alakulása, az elkészített információs érvanyag visszhangja.
47
5. program: Megyei befektetői marketing program
A program célja: A befektetők számára vonzó megyekép kialakítása. A befektetők megyébe ’csalogatása’ a megyében eddig szétforgácsolódott marketing tevékenység összehangolásával. A megyében fejlett technológiájú, jó piaci pozíciójú termelő cégek letelepítése, amely versenyképesek és tömeges munkahely-teremtésre, valamint beszállítói hálózatok kialakítására alkalmasak. Szükségességének indoklása: A gazdasági modernizáció – az ipari szerkezetváltás, a felzárkózáshoz nélkülözhetetlen technológiai transzferekhez hozzájutás- főként a külföldi tőkebefektetések révén mehet végbe. A külföldi működő tőkéért, beruházásokért kiélezett verseny folyik az egyes települések, kistérségek, megyék, régiók, környező és távolabbi országok között. Csongrád megyébe az elmúlt években az országos átlaghoz képest számottevően kevesebb beruházás érkezett, mint az ország többi részébe. Ezen szükséges változtatni, ezért a hazai és külföldi befektetők számára vonzó megyekép kialakítása’ a megye fejlesztési céljai között is szerepel. Manapság túlkínálat van telephelyekből, legalábbis a jó piaci pozíciójú transznacionális cégek válogathatnak, ezért csak azok a települések lehetnek sikeresek, amelyek átgondolt marketing stratégiát alkalmaznak. Az ipari területek előkészítése jelentős összegeket emészthet fel, ezért egyeztetni kell és megállapodást kötni, hogy melyik település milyen jellegű nagyobb beruházásokat indít. Egy-egy világcég megjelenése komoly térségi referenciát jelent, amely további kisebb külföldi érdekeltségű cégek megtelepedését, valamint a helyi szolgáltatások iránti igények növekedését, a kisés középvállalkozások felértékelődését is magával hozza. Mindezen tevékenység közvetve hozzájárul az itt lakók életminőségének javulásához. Felmérésünk eredményei szerint a megyei vállalkozások üzleti tevékenységét akadályozó tényezők közül kiemelkedik a kereslethiány és a tőkehiány. Ezen tőkehiány pótlását is segíti marketing program. Általánosnak tekinthető az a vélemény, hogy túl sok információ veszi körül a gazdaság szereplőit, de ezek nagy része nem releváns, vagy túl általános számukra. Hiányzik ugyanakkor a piaci értékkel is bíró, testre szabott, „használható” információ.
48
Sorszám Részprojektek 1. Megyei fórum a befektetési marketing tevékenység összehangolására ipari parkok hálózatszerű fejlesztésére 2. A megye befektetési kínálatának elemzése 3. 4. 5. 6. 7.
Ütemezés 2001. január
2001. január Sikeres ágazatok bemutatása 2001. március Potenciális befektetői kör feltárása 2001. május Információs adattár kialakítása 2001. december Gazdasági monográfia angol nyelvű változatának 2001. elkészítése december Közgazdász vándorgyűlés Szegeden 2002. június
Végrehajtásért felelős szervezet(ek) Területfejlesztési Tanács Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara
Magyar Közgazdasági Társaság
Forrásigény 100 e Ft/év 200 e Ft 200 e Ft 1 M Ft 3 M Ft 3 M Ft 3 M Ft
Feladatai Befektetési marketing tevékenység összehangolása Potenciális befektetői kör feltárása, Információs adattár kialakítása Sikeres ágazatok bemutatása Gazdasági monográfia angol nyelvű változatának elkészítése Közgazdász vándorgyűlés rendezése Szegeden
Közreműködő szervezetek Feladataik Megyei Önkormányzat Befektetési marketing tevékenység összehangolása A megye befektetési kínálatának elemzése Információs adattár kialakítása (TeIR) Területfejlesztési Tanács A megye befektetési kínálatának elemzése ITD Hungary Potenciális befektetői kör feltárása Információs adattár kialakítása Önkormányzatok Befektetési marketing tevékenység összehangolására Információs adattár kialakítása Kistérségek Befektetési marketing tevékenység összehangolására Információs adattár kialakítása Csongrád Megyei Befektetési marketing tevékenység összehangolására Kereskedelmi és Iparkamara A megye befektetési kínálatának elemzése Progress Befektetési marketing tevékenység összehangolására Vállalkozásfejlesztési Információs adattár kialakítása Alapítvány Parlamenti képviselők Befektetési marketing tevékenység összehangolására Potenciális befektetői kör feltárása DARFT Potenciális befektetői kör feltárása Információs adattár kialakítása
49
Eredménymutatók: Nemzetközi cégek telephelyeinek megjelenése, a foglalkoztatottak számának növekedése. A telephelyek kihasználtsága, az ipari park "feltöltöttsége", az ottani cégeknél foglalkoztatottak száma, a társas vállalkozások számának növekedése. A megye Internetes oldalait felkeresők száma. Konferenciákon résztvevők száma. Információs anyagok naprakészsége. Gazdasági monográfia angol nyelvű változatának megjelenése. A végrehajtás módja: 1. Megyei fórum a befektetési marketing tevékenység összehangolására, ipari parkok hálózatszerű fejlesztésére Első lépésben a megyei, térségi, városi elképzeléseket kell összehangolni, közös célt kijelölni. El kell kerülni azt, hogy szomszédos települések egymásnak aláígérve adjanak kedvezményeket. Célszerű régión belül kompromisszumokat kötni a térségek, városok között a közös telephely-marketingről, hogy egymást ne gyengítsék az ajánlatoknál, másrészt a közös fellépés jóval hatékonyabb és olcsóbb. A megyén belül konszenzus kialakítása szükséges, arra vonatkozóan, hogy melyik város, illetve kistérség milyen jellegű profil kialakítására törekszik, a káros versengést célszerű minimalizálni. A megyében lehetséges telephelyek kínálatának egységes megjelenítése eredményesebb, mint különkülön próbálkozni, amihez alig vannak helyi kapcsolatok, szakértők, anyagi források. A nagyobb városok telephelyeit a transznacionális cégeknek, a kisebb városokban ezen cégek meglevő magyar beszállítóinak lehet felajánlani. Ipari parkokat a megyén belül összehangoltan kell fejleszteni, a profilokról a megyében, illetve a régióban konszenzust kell kialakítani, a folyamatos információcserét megszervezni. Érintettek: A megyei és települési önkormányzatok, kistérségek, gazdasági kamarák, MVA helyi szervezete, DARFT, parlamenti képviselők Üzenet: A megyében működő különböző szervezetek befektetői marketing tevékenységük összehangolására törekszenek. Csatorna: Direkt mail, illetve személyes megkeresés a meghívásra Szakmai fórum Megjegyzések: Megvitatásra javasolt témakörök: •
Elemzés a megyébe érkező befektetésekről (KSH) 50
•
Mit tettek egyes szervezetek a befektetési lehetőségek feltárására, milyen eredménnyel
•
Vállalkozásbarát önkormányzat – a vállalkozások és az önkormányzatok kapcsolata
•
Pozitív példa: egy sikeres város, illetve megye befektetői marketing tevékenysége (pl. Székesfehérvár)
•
Annak eldöntése, hogy melyik város, illetve kistérség milyen jellegű profil kialakítására törekszik
•
A megyei befektetői marketing program kidolgozásáért felelős személyek kijelölése
2. A megye befektetési kínálatának elemzése – Tájékoztató a Megyei Területfejlesztési Tanács ülésén A Dél-alföldi regionális marketingstratégia részeként év végére a régió kereskedelmi és iparkamarái Phare támogatással megvalósítják a ’regionális befektetés-ösztönzési akciók és eszközök’ című projektet. Ennek eredményeképpen a régió befektetési kínálata a potenciális befektetők részére kezelhető formában (CD-n, Interneten) rendelkezésre fog állni. A megyei befektetési kínálat elemzését a Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara végzi. Érintettek: A CSMKIK elnöksége, Területfejlesztési Tanács tagjai Üzenet: A megye befektetési kínálata feldolgozásra került, a megyében működő települési önkormányzatok és befektetési lehetőségeket kínáló egyéb szervezetek felkészültebben fogadják a befektetőket. Csatorna: Megyei Területfejlesztési Tanácsülés 3. Sikeres ágazatok bemutatása Érintettek: A megye befektető partnert kereső vállalkozásai, a befektetési területen tevékenykedő szervezetek Üzenet: A nemfém ásványi termékeket gyártó külföldi tulajdonú vállalkozások az elmúlt nyolc évben köszönhetően a beáramló külföldi tőkének, és az itt hagyott nyereségnek- világszínvonalú gyárakká váltak saját iparágukban, és meghatározó erőkké a megyében. Csatorna: Helyszíni céglátogatás
51
Megjegyzés: Csongrád megye két évek óta jól teljesítő ágazata a vegyipar és a nem fém termékeket gyártó ágazat, utóbbi 7,5 %-os növekedésévek a legdinamikusabban fejlődő területe a megyének. Magyarország gazdaságának csak kis cikkelyét jelenti a nemfém ásványi termékek ipara. Megyénkben a nemfém ásványi termékek területét a volt Alföldi Porcelángyár bázisán létrejött új, legtöbbször külföldi tulajdonú cégek, a Burton-Apta Tűzállóanyag Gyártó Kft, illetve a szaniterárú gyártásban remekelő Villeroy and Boch Rt. határozzák meg. Megyei büszkeség a minőségügy területén nemzeti és nemzetközi díjakat rendre elhódító Burton-Apta Tűzállóanyag Gyártó Kft, mely cég az 1999-es évben Európai Minőség Díjat nyert üzleti kiválóság kategóriában. Az alkalmazásban állók létszáma ezeknél a nagy cégeknél visszakúszott a privatizáció előtti értékre úgy, hogy a kibocsátott érték a többszörösére nőtt, azaz nőt a termelékenység, modern termékszerkezet és ezt kiszolgáló tevékenységek alakultak ki. Kitűnik ez a terület abban is a feldolgozóipar valamennyi ágazata közül, hogy évek óta itt a legmagasabb a foglalkoztatottak havi bruttó átlagkeresete. Beruházási aktivitás tekintetében szintén példaértékű a terület, hiszen évek óta jelentős a fejlődést segítő befektetett tőke. Ez 1999-ben is jelentős, 1,7 Mrd Ft volt. 4. Potenciális befektetői kör feltárása A külső befektetők felkutatása a marketingstratégia egyik leglényegesebb eleme. El kell indítani a keresleti oldal célcsoportjainak konkrét - név szerinti - felkutatását és a ki kell alakítani a szükséges kapcsolatokat az alábbi befektető keresési stratégiák átgondolása után: Csongrád megyébe már betelepült cégekkel fel kell venni a kapcsolatot. Felmérni, hogy az ő tulajdonosi körükhöz tartozóan vannak-e további beruházási elképzelések és mennyire elégedettek az üzleti környezettel a megyében. Megkeresésre javasolt vállalkozások: BESTFOODS MAGYARORSZÁG ÉLELMISZER FELDOLGOZÓ ÉS KERESKEDELMI RT. (RÖSZKE) BURTON-APTA TŰZÁLLÓANYAGGYÁRTÓ KFT. (HÓDMEZŐVÁSÁRHELY) DÉLALFÖLDI GÁZSZOLGÁLTATÓ RT. (SZEGED) DÉL-MAGYARORSZÁGI ÁRAMSZOLGÁLTATÓ RT. (SZEGED) DÉL-MAGYARORSZÁGI TÁVKÖZLÉSI RT. (SZEGED) EFFEM HUNGARY KFT (CSONGRÁD) GUMIMŰVEK PHOENIX HUNGÁRIA KFT. (MAKÓ) HELIOMED SZEGEDI GYÓGYSZERKERESKEDELMI RT. (SZEGED) HUNGERIT BAROMFIFELDOLGOZÓ ÉS ÉLELMISZERIPARI RT. (SZENTES) 52
KONTAVILL VILLAMOSSZERELÉSI RT. (SZENTES) MAGYAR TÁVKÖZLÉSI RT. (BUDAPEST) SZEGEDI TEJIPARI RT. (SZEGED) TAURUS EMERGÉ GUMIIPARI KFT. (SZEGED) VILLEROY & BOCH MAGYARORSZÁG RT. (HÓDMEZŐVÁSÁRHELY) Transznacionális
cégekkel
a
kapcsolat
felvétele,
terjeszkedési
szándékaik
feltérképezése
meghatározott tevékenységi területeken (pl. informatika, elektronika, gépgyártás). A Beszállítói Charta fogadói oldalát képviselő multinacionális cégek feltérképezése. 5. Információs adattár kialakítása Érintettek: A megye befektető partnert kereső vállalkozásai, a befektetési területen tevékenykedő szervezetek Csatorna: Internet (a Megyei Önkormányzat levélpapírján jelenjen meg a megye honlapjának címe) kiadványok (minél rövidebb terjedelmű, figyelemfelhívó kiadvány) Megjegyzés: Adattár tartalma: •
megyei adottság (földrajzi, gazdasági, szellemi bázis stb.)
•
ipari
parkok
(rendszerezett
adattartalommal
az
infrastrukturális
ellátottság,
szolgáltatások stb.) •
kihasználatlan ipari létesítmények, ingatlanok
•
befektetési projektek (pl. multifunkcionális kongresszusi és kiállítási központ)
•
kistérségi lehetőségek
•
az érdeklődő vagy előkészítő munkát végző befektetők számára megfelelő komplex
szolgáltatást és objektív tájékoztatást nyújtó tanácsadó, szervező és bonyolító cégek listája •
minőségbiztosítással rendelkező cégek listája
•
azon személynek a neve és elérhetősége, aki konkrét és részletes információt képes
számára adni (idegen nyelven is) A számítógépes adattár tartalmazza a potenciális befektetőknek szóló információkkal úgy, hogy minden szervezet frissíti a saját információit. A befektetők számára kell készíteni, melyek a saját nyelvükön röviden, lényegretörően ismertetik a térség adottságait, kidomborítva az előnyöket, de nem elhallgatva a nehézségeket. 53
A korlátozott terjedelmű nyomtatott kiadványokat megfelelőn kiegészítik az elektronikus honlapok, ahol az adatok frissítése, bővítése viszonylag kis ráfordítással végezhető. 6. Gazdasági monográfia angol nyelvű változatának elkészítése Érintettek: A megye befektető partnert kereső vállalkozásai, a befektetési területen tevékenykedő szervezetek. Végrehajtóként a Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara. Csatorna: kiadvány, CD Internet (a Megyei Önkormányzat honlapjáról elérhető legyen) Megjegyzés: Az információs adattár alapján a potenciális befektetőknek szóló információk angol nyelvű megjelentetése. 7. Közgazdász vándorgyűlés Szegeden Érintettek: Magyar Közgazdasági Társaság közel 4000 tagja Magyar Közgazdasági Társaság Csongrád Megyei Szervezete (270 tag) Szegedi Tudományegyetem Közgazdaságtudományi Kar Megyei Önkormányzat vezetői Regionális központú nagyvállalatok Gazdasági kamarák DARFT Üzenet: Speciális befektetési lehetőségek vannak Csongrád megyében, az ország legkeletibb fekvésű ’nyugatias’ fejlettségű megyéjében Csatorna: 3 napos országos konferencia – 2 ezer résztvevővel Megjegyzés: A rendezvény időpontja: 2002. június EU csatlakozás előtt befektetési lehetőségek a Dél-Alföldön témakörében Az ország vezetői gazdasági szakembereinek részvételével, miniszteri megnyitóval. Ahhoz, hogy a rendezvény megszervezését az MKT Csongrád megyei szervezete megkapja szükséges a Megyei Önkormányzat, parlamenti képviselők lobby tevékenysége. 54
A végrehajtás feltételrendszere: A megyében befektetők keresésével foglalkozó szervezetek konszenzusra jussanak. A megyei döntéshozók álláspontjai megegyezzenek a fontos kérdésekben. Potenciális források: GM Gazdaságfejlesztési célelőirányzat, Kis- és középvállalkozói célelőirányzat, VFC központi kerete, VFC megyei kerete, Phare 2000, a konferenciákon résztvevők által befizetett részvételi díjak, megyei vállalkozásoktól szponzorálás Monitoring rendszer: Nemzetközi cégek telephelyeinek számát, a foglalkoztatottak számának változását nyomon kell követni. A megye Internetes oldalait hatékonyságát az oldalakon elhelyezett számlálóval lehet mérni.
55
6. program Agrárágazati és vidékfejlesztési források megszerzésének elősegítése
A program megnevezése: A megyei érdekelteknek, kistérségek, települések, kamarák és civil szervezetek vezetésének közösen kell kidolgozniuk a vidék és az agrárium konkrét fejlesztését szolgáló pénzeszközök, kormányzati és EU források megszerzésének módszereit, technikáit. Ezek között vezető szerep jut a kistérségi szintű programok megfelelő szintű előkészítésének, kidolgozásának. A SAPARD támogatáshoz igazodó kistérségi területfejlesztési tanácsok és menedzserek a jelenleginél hatékonyabb és speciálisan „DélAlföld jellemző” témákat dolgozzanak ki a siker érdekében. A program célja: A tőkehiányos, ám kiváló természetföldrajzi adottságokkal bíró Csongrád megyei agrárium fellendítésére kormányzati és EU-s források megszerzése elengedhetetlenül szükséges. Ezek megszerzési technikái – pályázati rendszerek logikája, a saját erő mértéke, biztosítása stb.meglehetősen bonyolultak. A pályázatokon való részvétel technikái, eljárási nehézségei az érdekeltek nagy része számára jórészt kevéssé ismert, ezért minden módszer hasznos lehet, amely a résztvevők útbaigazítását szolgálja Szükségességének indoklása: A komplex vidékfejlesztés, az agrárgazdaság, illetve a települések sokrétű modernizációja hiányában gazdaságilag mind hátrányosabb helyzetbe kerülhet Csongrád megye.
Ütemezés Forrásigény
Projektek 5.1.
Pártpreferenciák fölé emelkedő képviselői lobby,
2001 –
kijáró, érdekérvényesítő technikák alkalmazása céljából
2003
2 MFt
rendszeres találkozók szervezése – mindig adott célú, kistérségi
feladatokhoz
kapcsolódó
„helyszíni”
bemutatással, probléma érzékeltetéssel. 5.2.
EU-s, SAPARD, DARTF pályázatokon való aktívabb és
hatékonyabb
részvétel
céljából
folyamatosan
„ötletbörzék” szervezése a megye, kistérségek agrár és településfejlesztési szakembereinek részvételével,
56
2001 – 2003
3 MFt
Végrehajtásért felelős szervezet
Feladatai
Csongrád megyei Marketing
Felkutatni és együttműködésre késztetni a társadalom
Koordinációs KHT
minél szélesebb rétegeinek bevonásával. valamennyi érdekeltet,
ideértve
pályázatokon
forrást
a
civil
szervezeteket
gyűjteni,
a
is,
kistérségi
menedzserekkel való koordináció.
Közreműködő szervezetek
Feladataik
DARFT ügynöksége, DABIC
Koordináció, pályázati technikák ismertetése, lobby
Kistérségi menedzserek
szervezés, az eredményes gazdaságok bemutatói, a termékféleségek híreinek, új, minőségi termékek sokcsatornás elterjesztése.
FVM, EU-s pályázatokban
Súlyt adni a gazdaság élénkítő kistérségi törekvések
érdekeltek vállalkozói köre
sokféleségének, interaktív párbeszéd és információs csere, külföldieknek, közszereplőknek a térségbe való meghívása.
Eredménymutatók: A jelenleginél több fejlesztési forrás megszerzése az éves statisztikai összegzésekben megjelenik. Végrehajtás módja: Speciális lobbytechnikák a megyei lobby képviseletében, szoros kapcsolattartás a kistérségi menedzserek tevékenységével, együttműködés a DARTF ügynökséggel, az FVM hivatallal de még a Brüsszeli Regionális irodával is. Érintettek: Országgyűlési képviselők, kormánytagok, települési, kistérségi területfejlesztési társulások, helyi képviselők, befolyásos üzletemberek, kamarai hangadó személyiségek. Üzenet: Csongrád megye tradicionális agrárgazdasága valós adottságaihoz mérten gyengén teljesít. Vidékfejlesztési célkitűzéseiben ugyanakkor harmonizál az EU elgondolásaihoz, ezért a lehetséges források megszerzésére jó esélyünk van – de ezekért keményen és szervezetten kell dolgoznunk. 57
A végrehajtás feltételrendszere: A CsMMK Kht hatékony tevékenysége és a pártpolitikai és kistérségi rivalizációs szempontokon felülemelkedő gondolkodás az érintettek részéről. Potenciális források: PHARE 2000, SAPARD és egyéb pályázatokra szervezve. Monitoring rendszer: Pályázati összesítések, a megyébe érkező források összegzéseként, regisztrált beadott pályázatok Megjegyzések: Választási időszakban különösen célszerű ezt a programot erősíteni azért, mert különösen a kormánypártok
képviselőinek
kijáró,
érdek
érvényesítő
megnövekszik.
58
képessége
ebben
az
időszakban
7. program: Magántermelők és szövetkezeteik termelési kultúrájának korszerűsítésének marketing kommunikációs támogatása
A program megnevezése: Az agrárgazdaság tradicionális termelési kultúrájának, a minőségi termelésnek a jelenleginél sokkal erőteljesebb erkölcsi – és gazdasági – megbecsülést kell teremteni. Meg kell szervezni a mintagazdaságok gazdatulajdonosainak, a termékpályás új, ideértve a korszerűsítés irányában elkötelezett régi típusú szövetkezetek, gazdaságok, „társadalmi” elismerését és ez által fórumot adni munkájuk, sikereik társadalmi visszacsatolásának. A program célja: A megye minőségi, gazdaságos méretű gazdaságain történő agrártermelés dinamizálása, a termelési kultúra terjesztése, innovatív gondolatok, ötletek eljárások népszerűsítése, általában az agráriumból élők általános megbecsülésének növelése. Szükségességének indoklása: Akkor várható a megye agráriuma iránt jelentősebb befektetői érdeklődés, ha azt a jelenlegi válság körülmények közül sikerült kiemelni. Ahhoz, hogy fölkeltsük a nálunknál a gazdagabbak érdeklődését, nekünk is működő gazdaságot kell teremtenünk – függetlenül az ország mezőgazdasági helyzetének általános jellemzőitől.
Ütemezés Forrásigény
Projektek 6.1.
Megyei „termék díj” elismerés bevezetése, éves
2001-től
2 MFt
2001
3 MFt
2001
3 MFt
rendszerességgel való átadása. 6.2
Kistérségi mozgalmak szervezése a legjobb gazdáktermékek számára, kiadvány készítése.
6.3
A legeredményesebb új szövetkezet díjazása. Az elismerések kommunikálása
59
6.4
A
Szegedi
Nemzetközi
Hódmezővásárhelyi
Vásáron
és
a 2001-től
2 MFt
Állatkiállításon
megszervezendő a versenyképes termékek megyei pavilonja, amely az élenjáró agrártermelők és élelmiszer feldolgozás termékei mutatja be.
Végrehajtásért felelős szervezet Csm.- i Agrárkamara
Feladatai Felkutatni és együttműködésre késztetni valamennyi érdekeltet, megszervezni a megvalósulást, pályázatokon forrást gyűjteni.
Közreműködő szervezetek
Feladataik
FVM hivatal,
Anyagi és erkölcsi támogatás. A rendszer
ITD Hungary,
kétoldalas működtetése: egyrészt folyamatosan
Kistérségi területfejlesztési társulások
föl kell kutatni a bemutatásra és elismerésre
HÓD-MEZŐGAZDA RT (mint
érdemes
rendszeres kiállítást szervező)
vállalkozásokat,
DABIC Kht
szövetkezeteket,
minőséget
előállító
családi
mintagazdaságokat, részint
pedig
meg
kell
szervezni társadalmi elismertetésüket a megyei politikai és társadalmi – gazdasági vezetése részéről. Agrárkamara, falugazdász hálózat
Aktív részvétel. elsősorban a felkutatás,
képviselői stb.
információ szerzés területén.
Agrármarketing Centrum
A legjobbaknak országos szerepeltetése.
Eredménymutatók Az 2001-2005 közötti időszakban növekednie kell azon a rendezvények számának, amelyeken az elismerésben részesülők megjelentek. A kiadott pályadíjak, elismerések és kommunikációjuk növekedése is eredményjelző faktor. . A végrehajtás módja: Meg kell szervezni a kitüntetések, elismerések szerves rendszerét és következetesen érvényesíteni a szakmai, a családi, az innovációs stb. elismerések értékalapú belső logikáját. Ehhez aktív 60
kommunikációs gyakorlatot kell rendelni, ha kell a PR technikák alkalmazásával is. Készüljön összesítő kiadvány a legjobb minőséget előállító termelőkről. Érintettek: Gazdálkodók, szövetkezetek vezetősége, tagsága – mindenki aki a piacon minőségi termékkel kíván megjelenni.
Üzenet: Az értelmes munka nemcsak a saját boldogulást teszi könnyebbé, de meghozza a társadalom elismerését is. Csatorna: Falugazdász hálózat, teleházak, médiák, kiadványok A végrehajtás feltételrendszere: A vidék és a megye agrárgazdaság egészére kiterjedő információs elérhetőség és az értékrend, illetve a visszacsatolás következetessége. Potenciális források: Vidékfejlesztési és agrárfejlesztési kormányzati - „Piacra jutási támogatások”, „Agrárinformatika támogatása” - illetve régiós pályázatok, Monitoring rendszer: Ha a „Csongrád megye kiváló őstermelője., gazdálkodója, mezőgazdája, családi gazdasága” stb. című pályázati rendszer oklevelei évről évre gazdára találnak, termelésük, törekvéseik visszhangot kapnak és a média kellő figyelemben részesíti az érintetteket, - a gazdasági haszon – a vállalkozási kedv növekedése statisztikailag is mérhető lesz. Megjegyzések: E program szervesen kapcsolódik a megyei identitás tudat fejlesztési törekvéseihez. azzal szerves kölcsönhatásban teljesedhet ki.
61
8. program: A megye jelentős biológiai, illetve mezőgazdasági kutató bázisaiban megtalálható szellemi potenciál hasznosításának, értékesítésének ösztönzése.
A program megnevezése: A megye biológiai és agrárkutatásra épülő innováció, technológiai transzfer a harmadik. évezred globális élelmiszergazdasága számára számos „értékesíthető” termékkel rendelkezhet, - ha az intézeti eredmények nem maradnak meg a kísérleti körülmények között, illetve ha a tudományos és gazdasági élet vérkeringésébe kerül. A program célja: Csongrád megye K + F tevékenységének dinamizálása mellett igen fontos eredményeinek „piacosítása”. Igaz, hogy a jelenleg ismert kutató bázisok többsége a biológia és az agrárgazdasághoz kötődve tevékenykedik, de figyelembe kell részesíteni az ipari szektor ilyen jellegű törekvéseit is. Szükségességének indoklása: A megye kutatóhelyeinek szellemi tőkéje jóval meghaladja az elvárt „gazdasági” jellegű hasznot, az biológiai és agrár kutató bázisokban jelentős értékeket létrehozni képes eredmény is található.
Ütemezés Forrásigény
Projektek 7.1
A megyei kutatóbázisok hazai és nemzetközi
2001
1. MFt
2002
1 MFt
2001
4-6 MFt
kapcsolatainak kiépítése a megyei önkormányzati vezetés közreműködésével 7.2
A
tudományos
műhelyek
eredményeinek
népszerűsítése befektetői konferenciákon (is). 7.3
Biokultúra és biotermelési témájú, illetve termál energia
hasznosítási
megyei
tanulmánytervek
készítésének ösztönzése
Végrehajtásért felelős szervezet
Feladatai
Csm. Marketing Koordinációs
Felkutatni és együttműködésre késztetni valamennyi
KHT DABIC Kht
érdekeltet, megszervezni a megvalósulást, pályázatokon forrást gyűjteni. 62
Közreműködő szervezetek
Feladataik
DABIC KHT , Agrármarketing
Hálózataikon keresztül segítsék elő e sajátos tőke és
Centrum, ITD Hungary,
tudástranszfer felgyorsulását
Agrárkamara SZTE, Bay Z. intézet,
Információ
átadás,
Gabonakutató KHT
koordináció,
KKK
konferenciák szervezése, bemutatók, a kutatás új
pályázati
fogadókészség technikák
hatékony ismertetése,
eredményeinek sokcsatornás elterjesztése - különösen a célcsoport körében Eredménymutatók: A biokultúra és agrárkutatás innovatív termékei piaci részesedésének növekedése, a kutatóhelyekre áramló jelenleginél több forrás és intenzívebb gazdasági érdeklődés A végrehajtás módja: Konferenciákon, szakvásárokon való részvétel, a területfeltáró tanulmány, célzott vállalkozások eredményeinek multikhoz való eljuttatása, megyei önkormányzat külkapcsolatainak hasznosítása. Érintettek: Kutatóhelyek, intézmények vezetői, szakemberei Üzenet: A megye biológiai és agrárkutatása számos gazdaságilag is hasznosítható kérdést képes megválaszolni a III évezred kihívásai közül, - számos olyan termék előállítására képes, amely versenyképes a fejlettebb országok kutatóhelyeinek termékeivel. Csatorna: Rendezvények, kiadványok, konferenciák, bemutatók, médiák A végrehajtás feltételrendszere: Adatbázisok létrehozása, folyamatos párbeszéd a tudomány megyei képviselőivel, kellő forrás az alkalmazott tudományos eredmények elterjesztésére. A program működési, megvalósítási területe: Minden magas szellemi tartalmú „gondolat” promóciós lehetősége 63
Potenciális források: Oktatási Minisztériumi (műszaki fejlesztéssel, innovációval kapcsolatos), DARFT
SAPARD
pályázatok Monitoring: A biokultúra termékeinek piaci részesedésének változását, növekedését a projekt érékeléséhez szükséges információk a Csongrád megyei Agrárkamarával kialakítandó együttműködés alapján kerülhetnek be a Megyei TelR rendszerbe. Megjegyzések: A kutatás és fejlesztés és a gyakorlati hasznosíthatóság eredményeinek gazdasági megvalósítása komplex-, speciális piackutatási és feltárási technikákat igényel.
64
9. program: A megyei lakosság identitás tudatának erősítése, a gazdasági és civil önszerveződés szereplőinek "megszólítása"
A program megnevezése: A megyei gazdálkodók, termelők és kisvállalkozók, csakúgy mint a lakosság minden rétegének „megszólítása” az alföldi régiós tudat, a Csongrád megyei identitás tudat kialakítása céljából a gazdasági vérkeringés megélénkülését is magával hozza. A piacpités eszközei között az egységes üzenetek, közös-, promóciós elemek, állandó és elfogadott motívumok megalkotása főként a kis- és közép vállalkozások számára kínál előnyöket. Segítségükkel ugyanis azonosságra is utaló piktográfiai „segédlettel” jelenhetnek meg a piacokon. Termékeik így a tradicionális megyei „húzó” termékek sorába illeszkedhet. A Csongrád megyeiek vagyunk, ismerjük egymás értékeit, tudjuk, hogy szomszédunk jó ötletei saját céljainkat is segítik – típusú közgondolkodás térnyerését, a szomszédolás sokban segítheti. Ezért kívánatos a megyén belüli települési, kistérségi rendezvények, falunapok, gazdanapok, búcsúk, egyházi és civil rendezvények „belső idegen forgalmának”, támogatása, az azokon megjelenő helyi termékek, szolgáltatások promóciójának elősegítése a „helyi” események rangjának, szerepük erősítése központi kommunikáció révén is. A program célja: Csongrád megye gazdaságának mértékadó – és a jövő szempontjából kívánatos – szeplőinek egységesítése,
közös
tudatformálása.
A
megye
mezőgazdasági
termelőinek,
iparosainak,
kézműveseinek, kis és nagy kereskedőinek, vállalkozóinak, a falusi és kisvárosi lakosság rendszeres találkozóinak megszervezése a civil szervezetek bevonása révén. Szükségességének indoklása: A megye minőségi termelésének fellendítése csakis a belső termelői és fogyasztói kapcsolatok kiépítésével. lehet eredményes. A megyében termelt kertészeti, szántóföldi állattenyésztési és élelmiszeripari termények, illetve kézműipari termékek, minőséget szavatoló rangjának megteremtése piacépítő hatást eredményez. A kiteljesedő civil kapcsolatok elmélyítik az egymásra utaltság érzetét s ez a. belső fogyasztás növekedésével éppen úgy együtt jár, mint a társadalmi és kulturális, civil kapcsolatok intenzitásának kívánatos megélénkülésével.
65
Ütemezés Forrásigény
Projektek 8.1
Megyei termékek védjegyrendszerének kialakítása
2001
2 Mft
8.2
Megyei termékek helyi, megye fogyasztás ösztönzési
2001 -
2 MFt /év
akciói
2003
8.3
A védjegyrendszer népszerűsítése mind a termelők,
1 MFt/év
gazdálkodók, kézművesek, mind a fogyasztók körében
8.4
Csongrád Megye Napja, (Ópusztaszeren), napja,
falvak
napjainak
városok
2001
3-5 MFt
2001
8 MFt
esemény-naptárainak
összeállítása, propagálása, a rendezvények társadalmi súlyának megteremtése 8.5
A neves napokon a kistérségi jelesebb, minőséget előállító
termelők,
iparosok
és
termékek
bemutatkozásának megszervezése, rendszeresítése.
Végrehajtásért felelős szervezet
Feladatai
CsMMK
Felkutatni és együttműködésre késztetni valamennyi
KHT
érdekeltet, megszervezni a megvalósulást, pályázatokon forrást gyűjteni.
Közreműködő szervezetek
Feladataik
DABIC KHT, Marketing cégek,
A megye agrárgazdaságára jellemző „vizuális jegyek,
PR vállalkozások
piktogramok” megterveztetése, szakértése
Agrár és kereskedelmi, kézműves Saját kamarák, szövetkezetek, (Ipar,
rendszerükön,
tagságukon
keresztül
mozgalommá kell szervezni a megyeiséghez való
stb) szövetségek Agrármarketing tartozást – úgy, hogy az eurós logikával szervezendő Centrum
régió ne ellenség, vagy konkurenciaként tudatosuljon a Csongrád megye lakosságában.
66
Megyei Önkormányzat
Éves rendszerességgel megszervezni a „Csongrád
Nemzeti Emlékpark KHT
Megye Napját”, amely a kistérségek, települési
FVM CsM-i Hivatala és a
önkormányzatok szellemi egybetartozásának színes,
falugazdász hálózat szervezetei.
hangulatos, vásári jellegű rendezvénye
Turinform irodák Kamarák, Nemzetközi Vásár
Legyenek partnerek a helyi rendezvények értékfeltáró
DARTF , települési társulások,
és bemutató törekvések megjelenítésében
önkormányzatok Eredménymutatók: A rendezvények és az elismerések száma, társadalmi kibontakozása jelzi a kívánt cél alakulását. Megjelennek azok a vizuális jelek termékeken, hirdetéseken, megállító táblákon stb., amelyek az egységes megyei imázsra utalnak, a lakosság közérzete javul.. A végrehajtás módja: Részint a megtervezés társadalmi kontrollja, részint pedig az erős média támogatottságú elterjesztés eredményezheti azt a sikert, amelynek előfeltétele az, hogy a piac termelői és fogyasztói szereplői egyaránt elfogadják. A szomszédolást rangos társadalmi üggyé akkor lehet, ha minden település bekapcsolódik. Ki lehet használni a Délmagyarország napilap hasonló, már működő, bevált szomszédoló kezdeményezését. Érintettek: Települési Önkormányzatok, Kistérségek lakosai, a megye gazdaságának valamennyi aktiv egyéni és társas (kis)vállalkozója, iparosa, gazdája, termelője. Üzenet: Csongrád megye fejlődése közös érdekünk, benne egyformán érdekelt és fontos szerepet tölt be a megye valamennyi kisebb és nagyobb települése és lakosa. Termeljünk minőségi és eladható termékeket és fogyasszunk azokat a megyében termelt termékeket, amelyeknek minősége garantált, Csatorna: Rendezvények, helyszínek és médiák
67
A végrehajtás feltételrendszere: A vidék és a megye agrárgazdaság egészére kiterjedő információs elérhetőség és az értékrend, illetve a visszacsatolás következetessége. Ugyancsak elengedhetetlen az összefogásban és megvalósításban érdekelt civil szervezetek, érdekképviseletek bevonása. Potenciális források: Vidékfejlesztési és agrárfejlesztési kormányzati és régiós pályázatok FVM és DARFT, régiós vidékfejlesztési pályázatok, ISPA program. Monitoring rendszer: Ha a „Csongrád megye” kiváló őstermelője., gazdálkodója, mezőgazdája, családi gazdasága stb. című pályázati rendszer oklevelei évről évre gazdára találnak, és a média kellő figyelemben részesíti az érintetteket, a gazdasági haszon – a vállalkozási kedv növekedése statisztikailag is mérhető lesz. Erre alkalmas a falugazdák hálózata, agrárkamarától származó információk, TelR megyei rendszere. Megjegyzések: A sajátos „protekcionista” megye belső piac megteremtése előnyösen hat a megye teljes agráriumának EU konform irányú fejlődésére, és ösztönzően kisugárzik a megyei identitás tudat megerősödésére
68
10. program: A megye lakosságának az EU csatlakozásra vonatkozó felvilágosítása, gazdasági racionalitáson alapuló szemléletformálása.
A program megnevezése: Az EU csatlakozás általános, de az agrárgazdaságban és környezetvédelemben különösen jelentős problémakörét és (támogatási rendszerének) jövőképét övező tudati és ösztönös bizalmatlanság a jelenleginél sokkal sokrétűbb, átgondoltabb és célratörőbb felvilágosítási és érdekfeltárói technikákat követel meg a megyei lakosság, az a agrártermelés résztvevőinek körében. Az EU INFO hálózat fejlesztését, a jelenleginél hatékonyabb megyei politikai támogatásra, illetve a kistérségek valódi érdeklődésre épülve kell megszervezni. A program célja: Csongrád megye lakosságának jövőképébe szervesen be kell építeni az EU csatlakozás fejleményeivel kapcsolatos valós ismeretek, minták, lehetőségek sokféleségét. El kell érni, hogy Csongrád megye gazdaságának valamennyi, kisebb nagyobb szereplője valós ismeretek birtokában tervezhesse meg a Közösségbe való tartozásra vonatkozó személyes állampolgári és gazdasági jövőjét. Szükségességének indoklása: A helyzetértékelés során kiviláglott, hogy az EU-s csatlakozás előnyeit, hátrányait igen ellentmondásosan ítélik meg mind a lakosság, mind a megye gazdaságának mértékadó képviselői. A megyei kistérségek lakói, vállalkozói az agrártermelőkhöz hasonlatosan az EU-s csatlakozástól csak úgy nyerhetnek előnyöket, ha tudatában vannak azoknak az ismereteknek, amelyek hasznosítása ott már elengedhetetlen.
Projektek 9.1
Érdekfeltáró-, kommunikációs
elemző-, hálózatok
felvilágosítási megszervezése
Ütemezés
Forrásigény
2001
2 MFt
2002
3 MFt
2001
6 MFt
és
üzemeltetése 9.2
A felkészülés agrár tennivalóinak megvalósítására komplex
tájékoztatási
és
pályázatkészítési
felvilágosító helyi, térségi programok kidolgozása 9.3
Információs anyagok, előadások, sorozatoknak, uniós
termelési,
oktatási,
pályázati 69
tapasztalatoknak a lakossághoz való eljuttatása, akív rendszeres média tevékenység 9.4
Euró Info Center hálózatának elterjesztése a
2001
2 MFt
kistérségekben
Végrehajtásért felelős szervezet
Feladatai
Euro Info Központ
Felkutatni és együttműködésre késztetni valamennyi érdekeltet,
megszervezni
a
megvalósulást,
pályázatokon forrást gyűjteni.
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Megyei Önkormányzat,
Központi
anyagok,
úgymint
pl.
a,
FVM, Kistérségi tanácsok
programnak a megye élelmiszeriparára vonatkozó
DARTF
részeinek aktualizálása, pályázatoknak a kistermelők, vonatkozó
SAPARD
kisvállalkozók
számára
ismertetése,
folyamatos
meggyőzés
vonatkozólag,
hogy
azok
csak
előnyeinek a
arra termelők
részesülhetnek a csatlakozás előnyeiből, az EU-s támogatásokból, akik betartják az ott megkövetelt „játékszabályokat” EU Info Központ megyei
Az EU-s információs anyagokból az agrár és ipari
hálózata ,
termelésre, kereskedelemre vonatkozó jogszabályi,
Agrár és kereskedelmi kamarák,
szakmai, gyakorlati elvek, „megyésítése”.
szakmai szövetségek EU pont rendszer
Információk beszerzése és a mezőgazdasági népesség részére való átalakítása, közvetítése, a vidékfejlesztés várható előnyeinek ismertetése, a pályázati és a brüsszeli
intézmények,
alapok,
a
bürokratikus
rendszer gyakorlatának ismertetése a kistérségi és régiós elvek gyakorlati lehetőségeiről. Kamarák, kistérségi társulások, A továbbításban való aktív közreműködés, formális és települési önkormányzatok
informális csatornák működtetése. 70
Eredménymutatók: Az EU INFO KÖZPONT adatbázisán létrehozhatók azok a statisztikai elemző rendszerek, amelyek folyamatosan regisztrálják a pozitív elmozdulásokat., rendszeres, közvélemény kutatások, interaktív médiák, Internet Érintettek: Mezőgazdasági termelők, régi és új típusú szövetkezetek tagsága, farmergazdaságok tulajdonosai, a teljes kézműves és kis-, közép vállalkozói kör, - nem megfeledkezve a fiatalságról. A végrehajtás módja: Egy, egy településen meg kell szervezni azok aktív csoportját, akik érdeklődéssel vannak az EU csatlakozás iránt, iskolákon, pedagógusokon és mértékadó személyiségeken keresztül „divatot” teremteni a csatlakozásnak. Közreműködés gazdasági projektek kidolgozásban, egyénre, gazdaságra szabott információ és üzleti partnerközvetítés az EU Info Központon keresztül, célirányos rendezvényszervezés, helyi médiák célszerű műsorainak támogatása. Üzenet: Nincsen alternatívája az EU-s csatlakozásnak. A várható előnyök elsősorban azok számára lesznek érzékelhetők, akik ismerik az Európai Únió termelőket támogató filozófiáját és gyakorlatát. A vidék fejlesztését várhatóan jelentős EU-s pályázati összegek fogják meggyorsítani – ezeket a forrásokat csak a felkészültek szerezhetik meg. Csatorna: EU Info Központok, EU Hírlevelek, Euro Info Futár, Helyi, illetve megyei – regionális – médiák, INTERNET, falugazda hálózat, települési művelődési intézmények A végrehajtás feltételrendszere: Az információk célszerű szerkesztése, szelektálása és rendszeres eljuttatása a lakossághoz. Folyamatos, rendszeres a gazdasági és „észérvek” logikájára épülő információ csere az érintettekkel Potenciális források: EU-s kommunikációs pályázatok – DARFT Monitoring rendszer: EU Info Központok hálózatán keresztül folyamatosan mérni a lakosság ismeretségi szintjét, szimpátia indexét. Az EU INFO KÖZPONT adatbázisán, ideértve a DARFT célirányos regisztrációs rendszerét, 71
létrehozhatók azok a statisztikai elemző rendszerek, amelyek folyamatosan regisztrálják a pozitív elmozdulásokat. Megjegyzések: A teleházakba, faluházakba, vagy községházakba, iskolákba telepítendő EU-s információs bázisokba ne csak a protokolláris illetve adminisztratív, úgymond az euró bürokrácia eseményeinek információi jelenjenek meg. Akárcsak a helyi médiák műsoraiban, sokkal inkább azokat a helyieket érdeklő, számukra konkrét gazdasági előnyöket hozó híreket, termelési tanácsokat, Eu-s alapokkal kapcsolatos vidék-fejlesztési pályázati lehetőségeket stb. kell itt megjeleníteni, amelyekre válaszul a tényleges helyi reakciók valóban célszerű társadalmi gazdasági mozgásokat, változásokat indíthatnak el.
72
A megyei humán erőforrás marketing program célpiramisa a fejlesztési prioritások alapján (3. prioritás) Fejlesztési prioritások I. A megye legyen a régió súlypontja az oktatás az egészségügy és a kultúra területén!
II. Épüljön ki hatékony struktúra a középszintű oktatásban és az egészségügyi ellátásban!
III. Biztosítani a megye egész területén a megfelelő szintű alapellátást!
IV. Megvalósítani a maximális foglalkoztatást
Stratégiai marketing célok 1.
2
3.
A megye oktatási karakterének
A megyei egészségügyi és
A megyei kulturális
összehangolt formálása, a
szociális ellátási rendszer image-
intézményrendszer és a civil
tudástőke növelése a térségben
ének növelése
szféra erősítése
Marketing programok: 1, Az egészségügyi és szociális ellátás szerepének átértékelése.
2, Az iskolarendszerű alapképzés megyei szintű formálása és összehangolása.
3, A megye potenciális oktatási erőforrásainak és a munkahelyi képzés összhangjának megteremtése.
4, A megye felnőtt-képzési rendszerének bemutatása a lakosságnak.
73
5, Alkalmazott kutatási potenciál, innovációs készség fejlesztése.
6, A migráció, vándorlás megyére gyakorolt árnyékhatásának csökkentése.
7, A megyei kulturális intézményrendszer, és a civil szféra megerősítésének előmozdítása.
A humán erőforrás fejlesztés marketing programjainak és a megyei területfejlesztési prioritások összefoglaló mátrixa (A megyei fejlesztési koncepció célkitűzéseit és a humán szféra fejlesztésével kapcsolatos szakmai alapelvek kiinduló bázisából - Schultz amerikai közgazdász nyomán)
Fejlesztési célok
Súlypont a megye a
Hatékony megyei
Megfelelő
Maximális
régióban a humán
struktúra a
alapellátás a
foglalkoztatottság
szféra területein
középszintű oktatás
megyében
a megyében
és az eü ellátás
Alapelvek és
szociális
1. sz. program:
ellátás
Az egészségügyi és szociális ellátás szerepének átértékelése
Formálisan
2. sz. program:
szervezett
alap
képzés Munkahelyi képzés
Az
iskolarendszerű
alapképzés
megyei
szintű
formálása
és
összehangolása 3. sz. program: A megye potenciális oktatási erőforrásainak és a munkahelyi képzés összhangjának megteremtése
Felnőttképzés
4. sz. program: A megye felnőttképzési rendszerének bemutatása a lakosságnak
Kutatás
5. sz. program:
7 .sz program: A megyei kulturális intézményrendszer, és a civil szféra megerősítésének előmozdítása
EÜ
területén
Alkalmazott kutatási potenciál, innovációs készség fejlesztése Migráció, vándorlás
6. sz. program: A migráció, vándorlás megyére gyakorolt árnyékhatásainak csökkentése
megjegyzés: amennyiben a mátrixban használt fogalmak meghatározása eltérőképpen is értelmezhető (pl. alapképzés), a programok kifejtésénél lábjegyzetben adtuk meg
74
A marketing programok tartalma: 1. program: Az egészségügyi és szociális ellátás szerepének átértékelése
A program célja: Olyan projektek kezdeményezése, melyek megvalósítják az „egészséges megye” koncepcióját, növelik a lakosság megelégedettségét, az egyébként jó statisztikai mutatókkal rendelkező megyei egészségügyi és szociális intézmények irányában, és ennek alapján egy egységes megyei egészségügyi és szociális marketingkoncepció érvényesül. A feladat célrendszere egy célpiramisban jelölhető meg, melynek csúcsán az egész megyét kezelő klinikák állnak. Ez esetben egyfelől a klinikai ellátás, mint a humán erőforrások megújításának elengedhetetlen eszközének a fejlesztését, illetve e fejlesztés marketing-eszközökkel történő segítését kell értenünk a problémákat széles körben megfogalmazó konferencia, és a kulcsszereplők információcseréjét lehetővé tevő rendszeres workshopok megrendezésével, továbbá a fejlesztéseket támogató pályázati alap – mint marketing eszköz - létrehozásával. Másrészt a klinikai ellátások színvonalának tudatosítását, elismertségének megteremtését kell szem előtt tartanunk a változásokat nyomon követő PR cikksorozat elindításával a helyi újságokban, illetve az egyes klinikák meglévő reprezentatív filmjeinek Interneten történő közzé tételével. A célpiramis következő elemét a kistérségi igényeket kiszolgáló kórházi, szakrendelői ellátás, továbbá az intézményi keretek között megvalósuló szociális ellátás szolgáltatja, mely esetben a cél a hatékony, összehangolt struktúra megteremtése, a megteremtődés feltételeinek biztosítása. Ezt egyrészt szolgálja egy térségenként összeállítandó, az egyes intézmények által használható, illetve azokban terjesztendő egészségügy információs adatbázis, mely tartalmazza minden kistérség egészségügyben és szociális ellátásban működő teljes szervezeti palettáját, és működési körét, feltűntetve a „hagyományos” intézményeken túl a szociális ellátás intézményeit, és az ellátásban érdekelt civil szervezeteket is (térségi egészségügyi, szociális regiszter). Másrészt e célt szolgálja egy tanulási program beindítása, melynek keretében az érintett térségi szervezetek, a helyi és megyei önkormányzatok részvételével rendszeresen megrendezett workshopokon sajátíthatják el egymástól a „legjobb megoldások” módszereit, egyeztethetik feladataikat, az együttműködések, fejlesztések lehetőségeit, formális lehetőséget teremtve az intézményesült együttműködések létrejöttének. A célpiramis harmadik eleme a háziorvosi, házi gyermekorvosi, foglalkozás-egészségügyi ellátó rendszer, mely esetében a cél a emberi erőforrások amortizációjának megelőzése, a megelőző munka elősegítése. Jelen esetben a cél olyan információ követő rendszer felállítása, mely elősegíti a 75
háziorvosok, házi gyermekorvosok és üzemorvosok, továbbá a lakosság széles körével érintkező szociális szervezetek dolgozóinak hatékony tájékoztatását valamennyi országos, regionális, megyei, vagy térségi prevenciós programról, illetve e munkájukat egészségügyi, egészséges életmódot előtérbe helyező rendezvényekkel segíti. A cél ez utóbbi esetben önálló kezdeményezésű települési, kistérségi, megyei egészségnapok szervezése, melynek keretein belül lehetőséget kell biztosítani a szociális ellátó szervezetek bemutatkozására, a szolgáltatásaik „terjesztésére”. Szükségességének indoklása: A megye egészségügyi, szociális intézményei a stratégia kialakítása során végzett kutatási eredmények szerint az országos átlag feletti statisztikai mutatókkal rendelkeznek, ugyanakkor megítélésük a lakosság körében egyértelműen negatív képet ölt. Az egészségügyi és szociális intézmények ugyanakkor tevékenységük végzésére reálértéken egyre kevesebb forrással rendelkeznek melynek hiányosságai, a színvonal megtartása, növelése mellett kooperációval, illetve a preventív programok előtérbe helyezésével pótolhatók, amennyiben ezzel biztosítható a megye szervezeteinek összhangja, illetve a lakosság jelentős százalékának elérése. Sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Részprojektek
Ütemezés
2001. április Konferencia megrendezése Workshopok, információcserélő 2001 június találkozók (félévenként 1 db) 2003 december PR cikksorozat megvalósítása, 2001 január reprezentatív filmek digitalizálása, 2003 december megyei honlapra rögzítése Térség szintű egészségügyi, 2001 január szociális regiszterek készítése 2001 június (maximum 6 változat) Térségi egészségügyi workshopok 2001 január megrendezése (maximum 24 db) 2003 december Információ követő rendszer 2001 szeptember létrehozása 2001 december Egészségnapok megrendezése 2001 január 2003 december
Forrásigény 1 M Ft 1 M Ft 5 M Ft 2 M Ft 4 M Ft 0,5 M Ft 10 M Ft
Feladatai
Végrehajtásért felelős szervezet(ek) Csongrád Megyei Önkormányzat
Felkutatja a konferencia, workshop szervezésében érdekelt civil szervezeteket, intézményeket, rendelkezésükre bocsátja meglévő információit a potenciális meghívandókról, kulcsfigurákról, támogatja a konferencia megszervezését. Felkutatja az információ szolgáltatásában érdekelt 76
szervezeteket, együttműködési megállapodást köt a helyi újságokkal, rendelkezésre bocsátja honlapját, támogatja a filmek digitalizálását. Felkutatja a regiszterek kibocsátásában érdekelt civil szervezeteket, elkészítteti a regiszterek nyomdai munkáit. Felkutatja a workshopok szervezésében érdekelt szervezeteket, támogatja a workshop megrendezését. Létrehozza és üzemelteti az információ-követő rendszert Felkutatja az egészségnapok szervezésében érdekelt civil szervezeteket, támogatja a rendezvények megszervezését. Közreműködő szervezetek
Feladataik
Szegedi Tudományegyetem A klinikákról történő információszolgáltatás, a klinikák orvostudományi karai problémáinak elemzése, a konferencia előadóinak biztosítása Orvosi Kamara A klinikákról történő információszolgáltatás, a klinikák problémáinak elemzése, a konferencia előadóinak biztosítása, workshopok szervezése, workshopokon történő részvétel, egészségügyi szociális regiszterek készítéséhez információszolgáltatás, véleményezés, konzultáció, információ követő rendszer létrehozásában konzultáció, az egészségnapok szervezésében szakmai tanácsadás, véleményezés, a sikeresség értékelése, közvetítés a szervezők, az orvosi társadalom és szociális szervezetek, továbbá az egészségnapokban érdekelt piaci szereplők között. Megyei Jogú Városok Egyes projektek potenciális megvalósítói, együttműködnek az Önkormányzatai, Települési egészségügyi hálózatban dolgozók tájékoztatásában, Önkormányzatok információt nyújtanak az érdekelt szervező szervezeteknek, részt vesznek a rendezvényeken, projektekben. Csongrád Megyei A 8 projekt mindegyikéhez információszolgáltatás, Egészségbiztosítási Pénztár konzultáció, az egyes programokon történő megjelenés Országos Mentőszolgálat Az érintett kistérségekben a workshopokon történő részvétel, Csongrád Megyei Szervezete előadó biztosítása, egészségnapokon kiállító Civil szervezetek, karitatív Érintett projektek potenciális szervezői, megjelenői szervezetek Városi kórházak, A célpiramis 2. szintjén érintett programokon részvétel szakrendelők, egyéb fekvő és járóbeteg ellátást biztosító intézmények Háziorvosi hálózat szereplői A preventív programok információinak közvetítése a lakosság felé, egészségnapok közvetítése a lakosság felé, az azokon történő részvétel Üzemorvosi hálózat szereplői A preventív programok információinak közvetítése a lakosság felé, egészségnapok közvetítése a lakosság felé, az azokon történő részvétel ÁNTSZ Folyamatos konzultáció az egyes programok kialakítása során, az egyes rendezvényeken történő részvétel Szociális intézmények Szakmai konferenciák, workshopok szervezése (Különösen a módszertani szociális otthon.)
77
Eredménymutatók: 1 részprojekt: Konferencia lebonyolítása, jelenlévő résztvevők száma; 2.
részprojekt:
workshopok
megrendezése,
a
workshopokból
eredő
fejlesztések
száma,
együttműködések száma; 3. részprojekt: PR cikkek száma, felrögzített filmek száma; 4. részprojekt: egészségügyi regiszterek elkészülte, terjesztett regiszterek száma; 5. részprojekt: térségi workshopok száma, ezek eredményeként létrejött együttműködések száma; 6. részprojekt: információkövető rendszer létrejötte, egy évben eljuttatott programok száma, 7. részprojekt: egy évben megrendezett egészségnapok száma, résztvevők száma. A végrehajtás módja: A program végrehajtása az egészségügyben érdekelt civil, és egyéb szervezetek felkutatására és érdekeltté tételére épül. A pályázati alap és az információ-követő rendszer kivételével a Megyei Önkormányzat programokhoz kapcsolódik, illetve programokat támogat, de nem elsődleges végrehajtó, e programok irányítását pénzbeli, s szolgáltatásbeli (mint az önkormányzat tekintélyének latba vetése, a szervezet céljainak e programok segítségével történő elérése) támogatásokat biztosítva olyan szervezeteknek engedi át, akik mind kompetenciájukban, mind érdekeltségükben közvetlenebb érintettséggel bírnak. A végrehajtás feltételrendszere: Megfelelően érdekelt regionális, térségi, települési, az egészségügy fejlesztésében érdekelt szervezetek megléte, együttműködési készség megléte, az egyes programok során megcélzott kör érdeklődésének biztosítása, megfelelő informálása, a pályázati alaphoz elegendő saját forrás megléte, és rendelkezésre állása, a helyi média érdeklődése, az önkormányzatnál megfelelő munkaerőállomány megléte. Potenciális források: OMFB oktatási programokat, konferenciákat támogató pályázata, a Egészségügyi Minisztérium preventív programokat támogató pályázata. Szociális és Családügyi Minisztérium pályázatai, Soros Alapítvány ill. a Fogyatékosok esélye Közalapítvány és más alapítványi támogatások
78
Monitoring rendszer: Az egyes projektek szükséges monitoring feladatait a Megyei Önkormányzat, illetve a projektet, alprojektet, részprojektet megvalósító szervezet képviselői látják el, értékelve az egyes programok eredményeit.
79
2. program: Az iskolarendszerű alapképzés megyei szintű formálása és összehangolása
A program célja: A megye oktatási karakterének összehangolt formálása, a formálisan szervezett alapképzés bemutatása az érintetteknek több részprogram segítségével. Egyrészt szükséges a megyei oktatási intézményrendszer és képzési kínálat egységes megyei szintű internetes adatbázisának megteremtése, az oktatási intézményekről információk hozzáférhetővé tétele hálózati alkalmazásokon keresztül. Ezek az információk nem csak az alapképzésben résztvevő diákokat és családjaikat informálják települési, kistérségi, megyei, regionális és országos szinten, hanem képet adnak a megye jelenlegi és tervezett képzési formáiról a betelepülni szándékozó, vagy a már itt tevékenykedő munkáltatók számára. Azokat az oktatási intézményeket, akiknek nincs önálló internetes megjelenésük az illetékes önkormányzatnak támogatni kell az információ közzétételében. Cél az elkészült honlapok alapján a megyében működő oktatási intézmények közötti honlapverseny elindítása, melynek meghirdetése ösztönzi a honlapok interaktivitását, a látogatottság növelését, és a szülői, tanári és diák vélemények közzétételét, ezzel is segítve az intézmények közötti választást és az objektív tartalomszolgáltatást. Másrészt meg kell teremteni az iskolarendszereken átívelő diák és tanár elismerések, versenyek hagyományainak erősítését települési, kistérségi és megyei szinten. Létre kell hozni a versenyek és elismerések megyei szintű adatbázisát, meg kell teremteni az országos és nemzetközi versenyek kiírásának hozzáférhetőségét minden érintett számára. Erre alapozva meg kell teremteni a versenyeken elért eredmények iskolarendszeren kívüli magas fokú társadalmi elismertségét. Ennek során települési kistérségi és megyei szinten jutalmazni kell a felkészítő tanárokat és a diákokat (pénzjutalom, külföldi tanulmányutak, ösztöndíjak). Harmadrészt nyílttá és hozzáférhetővé kell tenni a munkaerő piaci adatbázisokat, annak érdekében, hogy megvalósuljon a visszacsatolás részint a végzett diákok, részint a munkaadók oldaláról. Ösztönözni kell karrier követési rendszerek• kiépülését, a munkáltatók igényeinek összehangolt visszacsatolását az oktatási intézményrendszerbe hivatalos fórumokon keresztül. Ki kell alakítani az évente megrendezésre kerülő megyei „SULI-Börze” rendszerét, amely egy olyan promóciós program, ahol az iskolák bemutathatják kínálatukat a lakosságnak, a börze ideje alatt szakmai előadások keretében a követési és visszacsatolási rendszer eredményeinek elemezésére is lehetőség nyílik.
•
karrier követési rendszer: olyan az oktatási intézményekben működő minőségbiztosítási rendszer, mely az iskolában végzett diákok rendszeres kérdőíves lekérdezése alapján ellenőrzi a kibocsátás színvonalát 80
Szükségesség indoklása: A megye formális szervezett képzési kínálata a szekunder kutatási információk alapján sokszínű intézményrendszert foglal magába, mind az iskola fenntartók mind a képzési formák területén. A megyében teljes vertikuma megtalálható az általános iskolai a középiskolai és az egyetemi főiskolai alapképzésnek. Ezen képzési rendszer teljes egészében történő funkcionális bemutatása és összehangolása a megfelelő szintű általános iskolai képzés, a hatékony középiskolai oktatás és a régió súlypontként jelentkező szegedi felsőoktatás a megyei humán erőforrás marketing tevékenység alapja. A jelenlegi lakossági megítélés némileg negatív irányba eltér a képzések mérhető és számszerűsíthető színvonalától, mely hatékony és részletes információ áramlással orvosolható. Az oktatási rendszer minőségmegőrzésének a munkaerő piaci egyensúly megteremtésének érdekében a munkáltatói oldal visszacsatolása mellett a munkavállalók megítélését, elvárásait tapasztalatait is be kell építeni az oktatás fejlesztési elképzelésekbe. Ennek Nyugat Európában szokásos rendszere a hallgatói vagy diák karrier követés, melyet pilot projektek keretében a megyében is be kell vezetni. Sorszám 1.
Részprojektek
Ütemezés
Forrásigény
Oktatási intézményrendszer és 2001.01. – 2001.06. adatbázis feltöltés
1 M Ft
alapképzési rendszer adatbázis 2001.06 – 2003.12. folyamatos frissítés felállítása 2. 3.
Kistérségi és megyei
2001.10 – 2001.12, majd minden év 2.5 M Ft
honlapverseny
novemberében
Diák és tanár elismerések 2001.01. rendszere
–
2001.05.
hagyományok 8 M Ft
összegyűjtése, rendszerezése 2001.05 évente ismétlődő díjkiosztás
4.
Követési
és
visszacsatolási 2001.01. – 2001.06. Diák követési rendszer 2,8 M Ft
rendszer kiépítése
pilot projekt évente 2-3 középiskolában 2001.09.
A
követési
rendszer
eredményeinek ismertetése az érintettekkel 5.
Megyei „Suli Börze”
2001.11 hó után minden év novemberében
81
2 M Ft
Végrehajtásért felelő szervezet Csongrád Megyei Önkormányzat
Feladatai Megtervezteti az adatbázis szerkezetét, bekéri az információkat, feltölteti az adatbázist, honlap versenyt hirdet, egyezteti a diák és tanári elismerések rendszerét, kidolgoztatja a követési rendszert és véleményezi azt.
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Kistérségi Önkormányzatok illetve
Segíti az információs adatbázis létrejöttét, a
térségmenedzserek, a nagyobb városok
honlapversenyt kistérségi szinten koordinálja,
térségmenedzserei
kidolgozza a kistérségi diák és tanár elismerések rendszerét, javaslatot tesz a pilot projekt helyszínére
Megyei Területfejlesztési Tanács, Oktatással
Részt vesznek a versenyek kiírások zsűrizésében,
kapcsolatos civil szervezetek, megyei gazdálkodó további díjakat ajánlanak fel. szervezetek, települési önkormányzatok Oktatási és tudományos versenyszervező
Információval segítik a Megyei Önkormányzat
bizottságok, szervezetek, illetve az OKÉV
munkáját
Eredménymutatók: 1. részprojekt: a képzési adatbázis feltöltésének %-os megvalósulása, a megye honlapjáról induló iskolai linkek száma, a honlapot látogatók száma 2. részprojekt: a diákversenyek száma, az elismerések száma, a díjak mértéke 3. részprojekt: pilot projektekben részvevők száma, a követési rendszer alaptáblái 4. részprojekt: megyei diák követési rendszerek száma 5. részprojekt: Suli Börzén megjelenő kiállítók száma, a börze látogatóinak száma Végrehajtás módja: 1, részprojekt: A megye honlapján és a megyei önkormányzat által jóváhagyott kérdőív segítségével felvételi, tanulói, valamint oktatási képzési alapinformációk feltöltése, linkek elhelyezése a megyei iskolák honlapjai felé 2, részprojekt: Az oktatási intézmények részére pályázat meghirdetése, zsűrit felkérése, és verseny és játék koordinálása települési, kistérségi és megyei szinten az Ifjúsági referensek bevonásával. 82
3, részprojekt: A megye által kiírt felhívás alapján össze kell gyűjteni a jelenleg élő hagyományokat, melyek a minőségbiztosítást, a kiemelkedő teljesítményeket hivatottak szolgálni az oktatásban. Ennek elemzése és egyeztetése után ki kell alakítani egy település – kistérség – megye programot, ahol az arra érdemes diákok és tanárok teljesítményét összemérhetővé lehet tenni, és jutalmazni lehet. 4, 5, részprojekt: A diák követési rendszer szakértők által történő megtervezése, a követési rendszerbe belépő iskolák és évfolyamok meghatározása, az eredmények publikálása. Szakmai nap, konferencia és Suli Börze megszervezése éves rendszerességgel a megye támogatásával, pályázati felhívás alapján. A rendezvényen az érdeklődőknek, továbbtanulóknak be lehet mutatni a kistérségi és megyei oktatási kínálatot, valamint a kiállítással párhuzamosan szakmai napon kerekasztal beszélgetés keretében elemezni lehet a diák követési rendszert, a képzési rendszert, és a munkáltatók elvárásait. A végrehajtás feltételrendszere: A végrehajtás feltétele a program által érintett tanárok, iskolák érdeklődésének felkeltése, az oktatásban folyó OM által kezdeményezett minőségfejlesztési programok sikere, valamint a Sulinet program kibővítése az általános iskolákba. Potenciális források: Az OM minőségfejlesztésre elkülönített pénzalapjai és pályázatai, alapítványi támogatások, felajánlások, a különdíjak odaítélésénél a munkáltatók és civil szervezetek felajánlásai. Monitoring rendszer: A megye által az oktatási intézményrendszer felügyeletét biztosító szervek, valamint az ifjúsági referensek a monitoring rendszerből adódó feladatokat képesek ellátni.
83
3. program: A megye potenciális oktatási erőforrásainak és a munkahelyi képzés∗ összhangjának megteremtése
A program célja A megye és a régió munkáltatóival a megyei képző és oktató intézmények, cégek kínálatának megismertetése, együttműködések kialakulásának ösztönzése, „szendvicsképzések”♣ rendszerének megvizsgálása. Cél, hogy a megyében működő vállalatok, szervezetek mint munkáltatók az általuk igényelt oktatási programokat, vállalati képzéséket, tréningeket lehetőség szerint a megyei oktatási és képzési kínálatból merítve végeztessék el, ezzel is erősítve a megye belső szellemi potenciáljának felhasználását. Cél a munkavállalók által egyénileg vállalt ám a munkahely által támogatott vagy finanszírozott iskolai vagy tanfolyami keretek között folytatott kiegészítő képzések és továbbképzések esetén a megyei kínálat bemutatása és igénybevételének ösztönzése. Ehhez elengedhetetlen megyei szintű oktatási forrástérkép elkészítése mely a munkáltatók számára mutatja be a megye komplex oktatási kínálatát a munkáltatók szemszögéből, ennek közzététele az Internet segítségével. Az internetes megjelenés alapja ezen képzések régió és országos szintű kommunikációjához is. További cél a megfelelő elméleti szaktudással és releváns gyakorlati ismeretekkel rendelkező fiatal tanárok
és
oktatók
mobilizálása,
megnyerése,
hogy
ezekbe
a
programokba
oktatóként
bekapcsolódjanak. A program indoklása: A munkáltatók és munkavállalók egyaránt érdekeltek a humánerőforrás fejlesztésében, azonban mind a két célcsoport más célok elérése érdekében cselekszik. A munkáltatókkal meg kell ismertetni azokat a képzési rendszereket, tréningeket és magánkezdeményezéseket, mely a megyei oktatási erőforrásokra épít, és az itt élő tanárokkal trénerekkel látja el feladatát. Ezekkel az információkkal erősíteni lehet a választás szabadságát, az információk közzétételével pedig javítani a megyében
∗
munkahelyi képzés: a munkavállalók által egyénileg vállalt ám a munkahely által támogatott vagy finanszírozott iskolai vagy tanfolyami keretek között folytatott kiegészítő képzések és továbbképzések ♣ szendvicsképzés: olyan nappali tagozatos képzési rendszer, melyben a diákok a szakmai gyakorlati időt több hónapon keresztül – teljes munkaidőben gyakornoki szerződéssel – szakmai ismereteiket vállalatoknál intézményeknél szerzik meg ♣
84
működő képző oktató és tréning szervezetek cégek versenyképességét a régióban és Magyarországon egyaránt. Sorszám 1. 2.
Részprojektek
Ütemezés
Forrásigény
Megyei vállalati képzési és
2001.01. – 2001.06. adatbázis feltöltés
tréning adatbázis
2001.06 – 2003.12. folyamatos frissítés
Oktatási és képzési programok 2001.10 – 2001.12
1 M Ft 0,6 M Ft
forrástérképének bemutatása az interneten a munkáltatóknak 3.
Tanárok mobilizálása,
2001.01 – 2001.03 Marketing kutatás a 1,5 M Ft
sokszínű oktatási
tanárok szerepvállalásáról
programokba való bevonása
2001.08
folyamatos
ösztönző
program
elindítása Végrehajtásért felelő szervezet Csongrád Megyei Önkormányzat
Feladatai Megbízza és ellenőrzi az internetes adatbázis felépítésért felelő szervezetet, kialakítja a forrástérkép szerkezetét, fejlesztési elképzeléseket egyezteti a kistérségekkel
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Megyei Munkaügyi Tanács, illetve Megyei
Kidolgozza a forrástérkép szerkezetét,
Szakképzési Bizottság
közreműködik a program megvalósításában
Kistérségi Önkormányzatok
Közreműködnek a forrástérképek felállításánál, a tanárok mobilizálásában
megyei iskolarendszer, magániskolák, tréning és
Eleget tesznek adatszolgáltatási
tanácsadó cégek
kötelezettségüknek
85
Eredménymutatók: 1. részprojekt: adatbázisban szereplő vállalati tréning programok száma cégek, intézmények, szervezetek száma, adatbázis %-os feltöltöttsége, a megye honlapjáról induló linkek száma, a honlapot látogatók száma 2. részprojekt: adatbázisban szereplő felnőtt képzési programot nyújtó cégek, intézmények, szervezetek száma, adatbázis %-os feltöltöttsége, a megye honlapjáról induló linkek száma, a honlapot látogatók száma 3. részprojekt: azon tanárok száma, akik ilyen programokban részt vesznek Végrehajtás módja: 1, részprojekt: A megye honlapján és a megyei önkormányzat által jóváhagyott kérdőív segítségével fel kell tölteni a vállalati tréning programok számát, jellegzetességeit, az ebben érdekeltek elérhetőségét, ki kell alakítani a folyamatos frissítés rendszerét. 2, részprojekt: az iskolarendszer által működtetet képzési programok allokálása, begyűjtése és rendszerezése, „munkáltatóknak” rovat indítása a csongrad-megye.hu webcímen 3, részprojekt: a tanárok számára biztosítani a kommunikációs csatornákat ezeknek a vállalati tréningeknek a mibenlétéről, ebben történő szerepvállalás lehetőségéről. A szendvicsképzése rendszerének tanulmányozása, megvitatása, kísérleti program elindításának lehetőségnek vizsgálata, ehhez szereplők kiválasztása. A végrehajtás feltételrendszere: A végrehajtás feltétele a program által érintett tanárok, iskolák érdeklődésének megléte, az itt tevékenykedő cégek humán szolgáltatás iránti igényének megléte, nyitottság az új innovatív ötletekre, valamint a megyei munkaügyi szervezetek tettrekészsége. Potenciális források: Miniszterelnöki Hivatal informatikai fejlesztési előirányzatai, számítástechnikai cégek támogatásai Monitoring rendszer: Erre a célra létrehozott programtanács, melynek képviselő a Megyei Önkormányzat a Munkaügyi Központ a Kamarák, valamint a munkaadók és munkavállalók képviselőiből állnak.
86
4. program: A megye felnőttképzési rendszerének bemutatása a lakosságnak
A program célja: A megye lakosságának szemléletformálása, az alkalmazkodó készség fejlesztése, a munkaerő piac változó tendenciáinak bemutatása, az EU csatlakozásra való felkészülés elősegítése, a lakosság képzettségi színvonalának emelése. A program célja egyrészt, hogy ösztönözze a megyében a munkaügyi szervezetek aktív szereplését, elősegítve ezzel az outplacement♥ tevékenységek kifejlődését a megyében, fejlessze a munkaügyi és civil szervezetek valamint a megyei munkaügyi központ együttműködését. Másrészt a program célja a megyei képzési oktatási intézményrendszer bemutatása a lakosságnak, a felnőttképzési programok helyének és szerepének ismertetése. Harmadrészt az EU csatlakozással és az információs társadalommal kapcsolatos oktatási programok elindulásának támogatása, települése kistérségi megyei szintű intelligens oktatási programok elindítása, nyelvi képzések indulásának ösztönzése. Szükségesség indoklása: A megye lakossága a felnőttképzés rendszerén keresztül képes az új tudásbázis megszerzésére. A nyugat európai tendenciák azt mutatják, hogy a munkavállalók életük során többször is munkahelyet váltanak, új szakmákat és számukra új képességet kell elsajátítaniuk. A felnőtt képzés, az új szakma tanulása, új munkahelyen történő megfelelés, az információs társadalomba történő beilleszkedés elképzelhetetlen a lakosság, a munkavállalók szemléletformálása és képzése nélkül. A felnőttképzés♦ fogalmat az anyagban akkor használjuk, amikor a lakosság, a munkavállalók saját elhatározásuk alapján munkahelyének támogatása nélkül szerez új ismereteket szervezett képzési és oktatási rendszeren belül. Az információs társadalom és az EU csatlakozás kihívásira nem csak a most felnövő fiatal generációt kell felkészíteni az alapképzés intézményrendszerén keresztül, hanem a lakosság egészét. Hiszen a teleházi programok az informatikai beruházások értelmetlenek, ha nincsenek felhasználók, akik ezeket az informatikai alrendszereket életvitelük során aktívan használják. Már csak ezen kihívások számbavétele mellett is fontos a nyelvtanulás, az idegen nyelv ismerete, mely ♥
outplacement: olyan vezetési módszer, mely a vállalati feladatok és erőforrások felhasználása területén a kiegészítő és egyéb feladatok megoldását megszervezését külső szervezetekre bízza ♦ felnőttképzés: a munkavállalók saját elhatározásuk alapján munkahelyének támogatása nélkül új ismeretek szerzésére irányuló tanulási tevékenység a szervezett képzési és oktatási rendszeren belül. 87
lehetőséget teremt a kommunikációra mint a turizmus mint a munkahely terén a globalizálódó világban. Sorszám 1. 2. 3.
Részprojektek
Ütemezés
Forrásigény
Munkaügyi szervezetek
2001.01. – 2001.06. adatbázis feltöltés
aktivitásának növelése
2001.06 – 2003.12. folyamatos frissítés
Felnőttoktatás rendszerének
2001.1 – 2001.03 adatbázis létrahozása
bemutatása a lakosságnak
2001. 05 folyamatos frissítés
Települési kistérségi megyei
2001.01. – 2001.05. információs társadalom 18 M Ft
szintű információs társadalom oktatási oktatási program elindítása
program
0,5 M Ft 1,5 M Ft
koncepciójának
összeállítása 2001.06 – 2001. 12 oktatási program készítése 2002.01 folyamatos oktatási programok elindítása a kistérségekben
Végrehajtásért felelő szervezet Csongrád Megyei Önkormányzat
Feladatai Kezdeményezi a munkapiacon tevékenykedő civil szféra, valamint a Munkaügyi Központ szoros együttműködését, előkészíti az adatbázis terveket, az elkészült adatbázist véleményezi, pályázati kiírást alkot az információs társadalom oktatási programjára
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Csongrád Megyei Munkaügyi Központ, Megyei Kezdeményezi és koordinálja a civil szervezetek Munkaügyi
Tanács,
Megyei
Szakképzési tevékenységét, összehangolja a programokat,
Bizottság
jelentést készít a programok megvalósulásáról
Munkaerő piacon tevékenykedő civil szervezek
programjaikkal segítik a munkavállalókat egyéni karrier céljaik elérésében
Kistérségi Önkormányzatok
Támogatja és segíti az információs társadalom oktatási programjának létrejöttét, hozzájárul a képzési
oktatási
és
tanfolyam
helységeket biztosít a programhoz. 88
díjakhoz,
Eredménymutatók: 1, részprojekt: a Munkaügyi Központ és a munkaügyi szervezetek által elindított programok száma, azon résztvevő emberek száma 2, részprojekt: a felnőttképzésről megjelent kiadványok száma, az internetes oldal látogatottsága 3, részprojekt: az oktatási programban résztvevők száma, azok visszajelzése Végrehajtás módja: 1, részprojekt: A Munkaügyi Központ koordinációs bizottság keretében összegyűjti és összehangolja a munkaügyi szervezetek futó programjait, azok tematikáját közzéteszi. A Munkaügyi Központ a Szegedi Egyetemmel együtt konferenciát szervez az aktív foglalkoztatás politikai eszközök felhasználásról, a képzésekben részt vett személyek elhelyezkedési statisztikáiról, valamint a munkáltatók részére ismerteti az outplacement tevékenység nemzetközi és magyar gyakorlatát, bevonva külső előadókat, szakértőket is. 2, részprojekt: kiadvány és honlap készítés a felnőttképzésről a lakosságnak, mely bemutatja a nyugat európai tapasztalatokat, a munkanélküliség és a munkaerőpiac jellemzőit Nyugat Európában, valamint összegyűjti és harmonizálja azokat a képzési kínálatokat, melyek a felnőttoktatáshoz tartoznak. 3, részprojekt: a megyei önkormányzat pályázatot hirdet információs társadalom oktatási anyag összeállítására, bizottságot hoz létre a pályázati kiírás elkészítésére, bíráló bizottságot hoz létre, majd szerződést köt a megvalósítóval. A települési és kistérségi valamint a megyei önkormányzatok az oktatási anyagok elsajátításához tanfolyami részvételi díj támogatást adnak a jelentkezők bizonyos körének, valamint helyet biztosítanak a képzések lebonyolításához. A végrehajtás feltételrendszere: A végrehajtás feltétele a program által érintett lakosság érdeklődése, valamint a jelenlegi informatikai törvényhozás
és
közigazgatási
rendszer
átszervezésének
megvalósulása.
Az
elektronikus
kereskedelem, a digitális aláírás, valamint az OECD által támogatott online közszektor és államigazgatás fejlesztési programjai a 2000. évben indulnak el, ezek csúszása vagy elmaradása esetén a humán erőforrás fejlesztési részprojekt program elindítása kétséges. Potenciális források: Miniszterelnöki Hivatal informatikai fejlesztési előirányzatai, számítástechnikai cégek támogatásai
89
Monitoring rendszer: Erre a célra létrehozott programtanács, melynek képviselő a Megyei Önkormányzat a Munkaügyi Központ a Kamarák, valamint a munkaadók és munkavállalók képviselőiből állnak.
90
5. program: Alkalmazott kutatási potenciál, innovációs készség fejlesztése
A program célja: Oktatás támogatása, olyan oktatási és kommunikációs projektek indítása, melyek az általános szemléletmód formálásával, erősítik a kutatókban, illetve a kutatás-orientált vállalkozásokban a megye kutatási potenciáljának kihasználására, az innováció teremtésére, és eredményei felhasználására való hajlandóságot, megismertetik a magyar innováció teremtését segítő, felhasználását és terjedését célzó intézményeket, azok feladatait, nyújtott szolgáltatásait. Cél továbbá a régió innovációs potenciáljának bemutatása, a megyei kutatóhelyek jelenlegi és potenciális tevékenységeinek megismertetése, az innováció iránti igény kielégítési formáinak bemutatása, a vállalati fejlesztők és kutatók és kutatók személyes találkozásainak elősegítése. Kiemelt célként kezelendő végül a megye potenciális és valós jelenlegi kutatási, fejlesztési területeihez kapcsolódó humán erőforrás feltételek összegyűjtése, azok beépítése a gazdaságfejlesztési programelemekbe. Szükségességének indoklása: Csongrád Megye bővelkedik felsőoktatási intézmények keretén belül, illetve azon kívül magas innovációs potenciállal rendelkező kutatóhelyekben, kutatókban, azonban az alacsony informáltságból következően nem alakul ki közvetlen kapcsolat a vállalati, vállalkozási keretben működő fejlesztők és ezen intézmények között. Csongrád Megye versenyszférában kialakítható innovációs lehetőségei, és az általa nyerhető versenyelőnyök, illetve azok megteremtésének eszközei jórészt nem ismertek a vállalkozások körében,
a
hiányosságok
kezelésének
humán
erőforrás
feltételei
nem
egyértelműek
a
gazdaságfejlesztési döntéshozók számára, mely hiányosságok információ nyújtására alkalmas rendezvények, célcsoportokra fókuszált kiadványok, megyei információs regiszter segítségével orvosolhatók. A program teljes összhangot mutat a Dél-Alföldi Régió KKV-k versenyképességét célzó operatív programjának innovációs hálózat kiépítésére irányuló részprogramjával, mely hasonlóképpen tartalmaz oktatási program elindítását, illetve kiadvány megjelentetését célzó projektet. E tekintetben a megye feladata a DARFT-tal szoros kooperációban megye-specifikus ismeretek közvetítése a megye
91
területén zajló, e feladatot teljesítő oktatási projektbe beépítve, illetve megyei információs lapok beépítése a regionális operatív program keretében, a megyében megjelenő kiadványokba. Sorszám
Részprojektek
Ütemezés
Forrásigény
1.
Vállalkozások, kutatók oktatásának kiegészítése (plussz 1 kurzus) Gazdasági célcsoportok szerint készített 10-12 regionális kiadványba betétlapok készítése, és elhelyezése, a kiadvány megjelentetése a megye honlapján Innovációs humán erőforrás regiszter
2001 január 2003 december 2001 május 2002 május
3 M Ft
2002 január 2002 július
3 M Ft
2.
3.
Végrehajtásért felelős
3 M Ft
Feladataik
szervezet(ek) Csongrád Megyei Önkormányzat
Kiválasztja a képzésben részt vevő előadókat Leegyezteti a DARFT-tal a képzésekbe történő beépíthetőséget, annak módját és formáját Elkészítteti a betétlapokat Leegyezteti a DARFT-tal a betétoldalak beépítésének lehetőségét, annak módját és formáját Elkészítteti az innovációs humán erőforrás regisztert
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Felsőoktatási Intézmények
Információ biztosítása a megye kutatási hálózatáról, kompetens előadók biztosítása Kutatóintézetek Információ biztosítása a megye kutatási hálózatáról, kompetens előadók biztosítása Gazdasági kamarák Informálják tagjaikat a képzési lehetőségekről, elősegítik a kiadványok terjesztését MTA Szegedi Területi Összehangolja az innovációs hálózatok megyei kialakulásának Bizottsága jellemzőit Megyei Területfejlesztési Részt vesz a program finanszírozásában és ellenőrzésében Tanács Eredménymutatók: Oktatásban részt vett vállalkozások, kutatók száma; elkészült kiadványok száma, elhelyezett betétoldalak száma; célcsoporthoz eljuttatott kiadványok nagyságrendje, elkészült regiszter, a regiszter gazdaságfejlesztési programban történő felhasználása
92
A végrehajtás módja: Szakmacsoportonkénti konferenciák szervezésének a DARFT-tal történő leegyeztetése, segédanyagok készítése, főbb lehetőségeket bemutató kiadványokhoz történő betétoldalak készítése, elhelyezése, a terjesztés elősegítése, a kiadvány elhelyezése a megye honlapján, A végrehajtás feltételrendszere: A megcélzott kör érdeklődésének megléte, megfelelő informálása, a képzéseken történő részvétel feltételeinek teljesítése (pl. a részvételi díj legyen megfizethető, illetőleg támogatott) a DARFT-tal történő szoros együttműködés megvalósítása, a kiadványok hatékony terjesztésének biztosítása, a megye innovatív ágazatainak humán szempontból történő elemezhetősége. Potenciális források: OMFB oktatási programokat, konferenciákat támogató pályázata, a Gazdasági Minisztérium Vállalkozások működési feltételeinek javítását célzó feladatok ellátását célzó pályázata. Monitoring rendszer: A szükséges monitoring rendszert a DARFT monitoring rendszere, illetve az abba beépítendő megyei önkormányzat képviselője biztosítja, amely ellenőrzi a források felhasználását, és hasznosulását, az innovációs humán regiszter monitorozását a megye végzi szakmai tanácsadók bevonásával létrehozott egyeztető bizottság keretében.
93
6. program: A migráció, vándorlás megyére gyakorolt árnyékhatásainak csökkentése
A program célja: Az emberi erőforrásokba történő befektetés 6. eleme a migrációval, vándorlással elérhető fejlesztés, melynek célja jelen esetben kettős; egyrészt a Csongrád megyéből történő, - főleg gazdasági értelmiség kiáramlásának megállítása, másrészt a megyében hiányként jelentkező - főképpen műszaki - értelmiség idevonzása, illetve ezen célok teljesülésének marketingeszközökkel történő elősegítése. Az első cél érvényesülése a civil szféra mozgósításán keresztül oldható meg, pályázati alapot teremtve a még a megyében élő, de a megyén túl tanuló, illetve ideiglenesen dolgozó potenciális munkaerő helyi, azaz a megyében szervezett, a megyei kötődést és visszatérést elősegítő szakmai rendezvényeinek támogatására, a megyei lehetőségekről történő információátadás elősegítésére. A második cél a megye nehezen kielégíthető munkaerő-szükségletének egyrészt a megyén túli kommunikációjával teljesíthető; ingyenes internetes megjelenést kínálva a megye vállalatainak, szervezeteinek
speciális
munkaerő-keresletük
kielégítéséhez,
másrészt
ösztöndíjrendszer
létrehozásával orvosolható, mely támogatja a megyében nem fellelhető képzésben részt vevők megyén túli képzéseit. Az utóbbi cél elérését segíti elő továbbá a megye vállalatainak, vállalkozásainak a megyén túli (elsősorban műszaki) állásbörzéken történő megjelenésének támogatása. Szükségességének indoklása: A megye gazdasági fejlődésében jelentős szerepet játszik gazdasági struktúrájának átalakítása, a mezőgazdaság túlzott dominanciájának visszaszorítása, az ipari, illetve innováció-orientált vállalatok, vállalkozások alapításának elősegítése. E struktúraváltásnak azonban jelentős gátját jelenti az emberi erőforrások rendelkezésre állása. A megye évtizedekig nem tudta gazdasági elitjét helyben képezni, s bár ez a Szegedi Tudományegyetem Gazdaságtudományi Karának megalapításával, illetve Élelmiszeripari Főiskolai Karán alapított gazdasági képzéssel megoldódni látszik, még mindig nagy számú e megyében élő választja a dunántúli, illetve budapesti képző intézményeket, melyek elvégzése után nem térnek vissza a megyébe. A gazdasági átalakuláshoz szükséges kutató, és gyakorló műszaki elit mennyiségi jelenléte még mindig jelentős problémákat okoz, melynek hiányát rövid távon a bevándorlás elősegítésével lehet orvosolni.
94
Sorszám
Részprojektek
Ütemezés
Forrásigény
1.
Pályázati alap létrehozása
2001. január 1.
20 M Ft
2.
Internetes oldal létrehozása
2001. január 1.
1 M Ft
3.
Ösztöndíjrendszer létrehozása
2002 január 1.
5 M Ft/év
4.
Állásbörzéken történő megjelenés 2001 január 1 támogatása
2003
3 M Ft
december
31. Végrehajtásért felelős
Feladataik
szervezet(ek) Csongrád Megyei
A pályázati alap létrehozása, bíráló testület létrehozása, a
Önkormányzat
pályázat feltételeinek folyamatos közzététele, internetes Web oldal
létrehozása,
ösztöndíjrendszer
létrehozása,
az
állásbörzéken történő megjelenés támogatásának valamely pályázati rendszerbe történő beépítése. Közreműködő szervezetek OKÉV
Feladataik A teljes program koordinációjának szakmai értékelése, tanácsadás, kapcsolódás országos programokhoz
Gazdasági Kamarák
A tagok tájékoztatása a Web-oldal megteremtésével nyíló lehetőségekről, az igények begyűjtése, közvetítése, az ösztöndíjprogram, és állásbörze támogatás meghirdetése
Munkaügyi Központ
A Web oldal kialakításakor szakmai tanácsadás, a beérkező igények rögzítése, a Web oldal üzemeltetése
A civil szféra karrierirodái, A Web oldal kialakításakor szakmai tanácsadás munkaerő-közvetítő vállalkozások, munkaerőpiaci tanácsadó cégek Szegedi Tudományegyetem
Meglévő, és újonnan indítandó képzéseiről folyamatos információszolgáltatás
DARFT
A régió humán erőforrások fejlesztését célzó operatív programelemekkel történő összehangolás
95
Eredménymutatók: 1. részprojekt: A pályázati alap létrejötte, az egy évben megrendezett rendezvények száma, az eseményeken megjelentek száma 2. részprojekt: A Web oldal létrejötte, az egy évben felkerült munkaerő-kínálat száma, az ez úton idevonzott munkaerő száma 3. részprojekt: ösztöndíjrendszer létrehozása, egy évben támogatott tanulók száma, a megye műszaki értelmiségének aránya 4. részprojekt: támogatott vállalatok, szervezetek száma, a megyébe érkező munkaerő száma A végrehajtás módja: 1. részprojekt: A pályázat feltételrendszerének kialakítása, a pályázati alap létrehozásának közgyűléssel történő elfogadtatása, az alapot kezelő adminisztrációs feltételek megteremtése, bíráló testület felkérése 2. részprojekt: Szóbeli, illetve kérdőíves egyeztetés az érintett szervezetekkel, nyílt eljárás során olyan Web lap készítő vállalkozás kiválasztása, amely bizonyítottan készített már ilyen regisztert, vagy tudomása van számos a egy-egy szervezet munkaerő-kínálatát hirdető honlapról, és meg tudja teremteni a megyei honlap és e lapok közötti kapcsolatot, az elkészült Web oldal elfogadása, az üzemeltetés átadása a Munkaügyi Központnak. 3. részprojekt: Ösztöndíj támogatás formájának kialakítása (az ösztöndíj csak kiegészítő lehet, azaz szükséges egy vállalati, szervezeti hozzájáruló, melynek juttatását egészíti ki a megye, ezzel biztosítható a célzott képzés támogatása, a valós szükségleteken alapuló munkaerő-szükséglet kielégítése), az ösztöndíj meghirdetése, a támogatási rendszer üzemeltetése 4. részprojekt: Az állásbörzéken történő megjelenés támogatási formájának kialakítása, a támogatás meghirdetése, a támogatási rendszer üzemeltetése A végrehajtás feltételrendszere: A szabad munkaerő-áramlást biztosító törvényi előírások változatlansága, a közreműködő szervezetek együttműködése, a pályázati alap létrehozására elegendő saját forrás megléte. Potenciális források: Munkaerőpiac alap, DARFT, Országos Foglalkoztatási Alap pályázatai 96
Monitoring rendszer: A Megyei Önkormányzat, a Megyei Munkaügyi Központ, a Gazdasági Kamarák, az OKÉV -és a DARFT részvételével ellenőrző testület felállítása, mely a projektek fázisait véleményezi és elfogadja.
97
7. program: A megyei kulturális intézményrendszer, és a civil szféra megerősítésének előmozdítása A program célja: Egyrészt olyan megyei civil évkönyv létrejöttének elősegítése, mely a jövőben minden évben bemutatja a megyében működő civil szervezetek tevékenységét, azok működési területét. A részprogram célja nem elsősorban a lakosság tájékoztatása – melynek megvalósulása természetesen nem elhanyagolható – hanem a megye gazdasági, társadalmi, kulturális szereplőinek tájékoztatása a jelenlévő szervezetekről, céljaikról, kompetenciáikról, az egyes feladatokba történő aktívabb bevonásuk, részvételük érdekében. Az adatbázis Internet alapú és kiadvány szerkezetű megjelentetés egyaránt indokolt. Másrészt olyan kulturális információs rendszer kialakítása, mely összefoglal minden, a megyében megrendezésre kerülő kulturális eseményt, az azokat rendező civil és kulturális intézmények megjelölésével. E részprogram célja sem elsősorban – az előzőhöz hasonlóan – a lakosság tájékoztatása, (hiszen az egyes célcsoportok tájékoztatására a kulturális programok szervezői ma már több-kevesebb hangsúlyt fektetnek, s e munkájukat a piaci harc csak erősíteni fogja) hanem a szereplők cselekvéseinek összehangolásához történő keretfeltételek megteremtése, a teljes, vagy legalábbis széleskörű információ meglétével az összehangolt hosszú távú tervezés alapjainak megteremtése. Ennek az információs rendszernek az alapja térségi kulturális információs rendszerek megléte. Az adatbázis Internet alapú és kiadvány szerkezetű megjelentetés egyaránt indokolt, megfelelő, idényenkénti frissítéssel. A két adatbázis jól látható módon egészíti ki egymást és segíti elő a gyors információáramlást. Szükségesség indoklása: A megyében működő civil szervezetek munkája, a civil szféra megerősödése, a civil kezdeményezések az itt élő lakosság komfort érzetét növeli, erősíti a közösségi létet ezzel is hozzájárul a település a kistérség és a megye potenciális humántőke megtartó készségéhez. A civil szférához erősen kapcsolódó kulturális intézményrendszer erősítése, fókuszálása ezen pontok mellett pedig a megye turisztikai vonzerejét erősíti.
98
Sorszám 1.
Részprojektek Civil évkönyv kiadása
Ütemezés
Forrásigény
2001.01. – 2001.03. adatbázis feltöltés
2,4 M Ft
2001.05 civil évkönyv Internet alapú és kiadvány formátumú megjelentetése 2002. 01- 05. civil évkönyv frissítése, ismételt
megjelentetése
évente
folyamatosan 2.
Egységes megyei kulturális
2001.1 – 2001.4 kulturális intézmények 1,5 M Ft
programkínáló megteremtése
kínálatának begyűjtése, rendezése 2001 05 a programkínálat folyamatos frissítése, közzététele
Végrehajtásért felelő szervezet Csongrád Megyei Önkormányzat
Feladatai Megalkotja a civil évkönyv koncepciót és a megyei kulturális programkínáló koncepcióját, egyezteti a kistérségekkel valamint az érintett szervezetekkel, elkészíti és rögzíti honlapján az internetes adatbázisokat, kiadja az évkönyveket
Közreműködő szervezetek Kistérségi Önkormányzatok
Feladataik Összegyűjtik és felkínálják a náluk meglévő információkat, helyet adnak civil kerekasztal beszélgetések létrejöttének, arról
értesítik a
lakosságot Civil szféra képviselő
Tevékenyen részt vesznek a Civil évkönyv szerkesztői munkálataiban, adatot szolgáltatnak
Kulturális Intézményrendszer képviselői
Tevékenyen részt vesznek a megyei kulturális programkínáló rendszerének kialakításában
Csongrád Megyei Közművelődési Tanácsadó Információszolgáltatás, Központ
folyamatos
véleményezés,
hasznosságának értékelése
99
szakmai az
felügyelet, adatbázisok
Eredménymutatók: 1, részprojekt: a Civil Évkönyv megjelenésének fogadtatása, annak darabszáma, a benne bemutatkozó és beszámoló szervezetek száma 2, részprojekt: a Kulturális Adatbázis feltöltöttségének %-os arányszáma, annak naprakészsége Végrehajtás módja: 1, részprojekt: A Csongrád Megyei Önkormányzat, valamint a kistérségi önkormányzatok a civil szervezetek számára 1-1 oldalas megjelenési lehetőséget biztosít előre definiált formában („névjegy” tevékenység önállóan szervezett programok, események stb ). Az évkönyv szerkesztési és grafikai munkálataira pályázati felhívás alapján cégeket hív meg. Elfogadja az évkönyv megjelenésének ütemtervét. 2, részprojekt: a Megyei Önkormányzat megyében működő Internet szolgáltatók és portál üzemeltető között Megyei Kulturális Kalauz rovat elindítását tenderezteti meg. A végrehajtás feltételrendszere: A végrehajtás feltétele a civil szervezetek aktív bevonása az évkönyv elkészítésében, annak biztosítása, hogy az évkönyv a megyei döntéshozók kezében, mint egy almanach szolgálhat. A Megyei Kulturális Kalauz létrejötte során nem egy újabb marketing vagy promóciós kiadványt, hanem közérdekű információkkal gazdagított Kalauzt kell megjelentetni a szó legnemesebb értelmében, mely a teljes kulturális kínálat bemutatására törekszik, ennek az elvnek a sérülése a kiadvány bukását okozhatja. Potenciális források: A Civil Fórum támogatásai, a Magyar Turizmus Rt pályázatai. Monitoring rendszer: Erre a célra létrehozott programtanács, melynek képviselő a Megyei Önkormányzat, a Csongrád Megyei Közművelődési Tanácsadó Központ és a Civil szervezetek, valamint a kistérségek képviselőiből tevődnek össze.
100
A megyei kapcsolatrendszer fejlesztésének marketing program célpiramisa a fejlesztési prioritások alapján (4. prioritás) Fejlesztési prioritások I. II. Eurorégiós és más A Dél-Alföldi Régió nemzetközi kapcsolatok megszilárdítása tudatos erősítése megyei szerepvállalással
III. A kistérségi együttműködések fejlesztése, társadalmasítása
Stratégiai marketing célok 1.
2.
3.
Alapos Kiemelkedő A megyei jogú piacszegmentáció megyei városokkal a és célcsoport szerepvállalás a megye szelektálás után Dél-Alföldi Régió kapcsolatának markáns megyei életében. látványos együttmegjelenés a működéssé való nemzetközi fejlesztése. piacokon.
4.
5.
6.
Az önkéntes és/vagy aktívan működő kistérségek és kistérségi társulások támogatása, együttműködéseik erősítése.
A politikai és igazgatási szervezetek, valamint a gazdasági élet kapcsolatának erősítése.
A települések és más szervezetek politikai indíttatású nézetkülönbségeinek csökkentése.
Marketing programok: 1, A hazai és nemzetközi megjelenések, vásárok, kiállítások, konferenciák valamint látogatások tudatos tervezése és eredményeik értékelése
2, Együttműködési formák megszilárdítása a Megyei Önkormányzat és a Területfejlesztési Tanács kezdeményezésére a települések és a megye között különös tekintettel a megyei jogú városokra
3, Kistérségi együttműködési adatbázis és támogatási kódex szerkesztése és működtetése
101
4, Gazdasági partnerségi program a megye vállalatai és vállalkozói felé.
A marketing programok tartalma: 1. program: A hazai és nemzetközi megjelenések, vásárok, kiállítások, konferenciák valamint látogatások tudatos tervezése és eredményeik értékelése
A program célja: Az erőforrások koncentrációja és a hatásmérés lehetőségének megteremtése a megye hazai és nemzetközi megjelenéseinek és kapcsolatépítéseinek területén. A szűkös források ésszerűbb használatával azonos összegből nagyobb ismertség növelés érhető el. Szükségességének indoklása: A helyzetértékelés tanulságai szerint a nemzetközi kapcsolatok száma nagy, minőségük megfelelő azonban az azokban rejlő lehetőségek kiaknázása a rendszeresség és a „follow-up” tevékenység hiánya miatt nehézkes. Hasonló helyzet mutatható ki a belföldi gyakorlatban is.
Sorszám 1.
Részprojektek
Ütemezés
A megye gazdasága és más területei
2001 november
számára megjelenő hazai és nemzetközi célcsoportok és célok összefoglalása a marketing programok és más dokumentumok alapján 2.
Hazai és nemzetközi megjelenési terv készítése a Megyei Önkormányzat kapcsolatai számára valamint meghirdetendő a megyei szervezetek felé
102
2001. június
Forrásigény
3.
A források allokálása az egyes
2001. január.
megjelenésekhez. Az elvárt ellenszolgáltatások megfogalmazása 4.
Kapcsolati adatbázis kialakítása a Megyei
2001. február. –
Önkormányzat hivatalában – lehetőleg
50e Ft
folyamatosan
elektronikus formában, standard adatszerkezettel és „follow-up” rendszerrel
Végrehajtásért felelős
Feladatai
szervezet(ek) Megyei Önkormányzat
Tervkészítés, meghirdetés, információs csatornák karbantartása, adatbázis szerkezetének kimunkálása
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Települési Önkormányzatok Adatbázis feltöltés, lekérdezés Adatbázis szerkesztő
Az adatbázis megalkotása
vállalkozás Kistérségi társulások
Adatbázis lekérdezések annak ellenőrzésére, hasznosítására
Civil szervezetek, kulturális Közreműködés az adatbázis feltöltésben és az érkezők intézmények, felsőoktatási- fogadásában kutatási intézmények Eredménymutatók: A kapcsolatok ápolásának költségmutatói Adatbázis tartalma A nemzetközi látogatások és érdeklődések száma, ismétlődése A végrehajtás módja: A létező kapcsolatok „leltárba vétele” a Megyei Önkormányzat munkatársai által kezdődik és a lehető legszélesebb nyilvánosságot kell kapjon. Az elszigetelt kezdeményezések feltárására
103
megkérdezéseket és kiadásvizsgálatokat kell folytatni. Egységesen kezelendők valamennyi külhoni marketing és kapcsolatépítő akciók, azok pontos tervezésével és nyomon követésével. A végrehajtás feltételrendszere: •
Vezetői eltökéltség
•
Megfelelő szervezeti és szervezési struktúra
Potenciális források: •
A már meglévő erőforrások
•
Pályázati lehetőségek
Monitoring rendszer: A Megyei Önkormányzat vezetői és a gazdasági, kulturális stb. területről alkotott testület segítségével.
104
2. program: Együttműködési formák megszilárdítása a Megyei Önkormányzat és a Területfejlesztési Tanács kezdeményezésére a települések és a megye között különös tekintettel a megyei jogú városokra
A program célja: Feloldani a hagyományos vagy új keletű politikai vagy más típusú ellentéteket a megye és városai között a funkcionális kötődés és az emberi kapcsolatok segítségével. Szükségességének indoklása: A helyzetértékelés szerint széthúzás ma már több szinten is tapasztalható. Ennek feloldása segítheti
valamennyi
közös
fejlesztési
cél
megvalósítását,
erősítheti
a
kompromisszumkészséget és a kooperációt.
Sorszám 1.
Részprojektek
Ütemezés
Forrásigény
Emberi kapcsolatokat teremtő
2001. április –
Havi 100e Ft
rendezvények a szakma, a sport vagy a
folyamatosan
kultúra közös értékeire építve 2.
A funkcionális kapcsolatok feltárása, a további lehetőségek megismertetése
Végrehajtásért felelős
Feladatai
szervezet(ek) Csongrád Megyei Önkormányzat Programszervezés vagy megbízások adása, szigorúan hivataltól távoli szervezetek részére (Pl: Jegyzők Napja, Polgármesterek Gyermekei vagy Családjai összejövetelei, sportesemények stb.) A funkcionális, település vagy kistérségközi kapcsolatok publikálása, belső értesítők vagy sajtó útján
105
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Települési Önkormányzatok Részvétel Helyi sajtó Kistérségi társulások Megyei Önkormányzat
Az eseményekről tudósítások Helyszínek, meghívások biztosítása Együttműködési készség kinyilvánítása, probléma feltárás
Eredménymutatók: •
A politikai közélet feszültségeinek csökkenése
•
Fokozódó együttműködési hajlandóság
A végrehajtás módja: Alapos előkészítés után először ritkábban, majd sikeres megvalósítás esetén sűrűbben – eleinte hivatalos eseményekhez kötődően, majd akár önállóan is megszervezett rendezvények megtartása szükséges. Fontos, hogy rövid ideig intenzív, programgazdag, de feszültségmentes vagy nem hivatali feszültségekkel terhelt (pl. sport) környezetet kell biztosítani. A végrehajtás feltételrendszere: •
Alapos szervező tevékenység
•
Kiterjedt kapcsolatrendszer a szervezők részéről
•
Pontosan körülhatárolt üzenet
•
Pártsemleges retorika
Potenciális források: •
Belső források
•
Szponzori támogatás
Monitoring rendszer: Informális eszközökkel illetve a funkcionális kapcsolatok számának figyelemmel kisérése útján.
106
3. program: Kistérségi együttműködési adatbázis és támogatási kódex szerkesztése és működtetése
A program célja: A kistérségeket ösztönözni működő kapcsolataik fejlesztésére és elmélyítésére. A tartósan jól működő, a tagok számára előnyüket felmutató térségek támogatása mind direkt pénzügy mind indirekt eszközökkel Szükségességének indoklása: A kistérségek különböző adottságait kihasználni képes együttműködések közvetlenül segítik teljes megye versenyképességének javítását.
Sorszám 1.
Részprojektek Kistérségi együttműködések felsorolása
Ütemezés
Forrásigény
2001. június
1000e Ft
kiadványban, tapasztalataik megjelentetése nyomtatásban és egy konferencia keretében 2.
A Megyei Önkormányzat és a
2001. május
Területfejlesztési Tanács támogatási kódexének kidolgozása. A kódex prioritása az együttműködés lehet
Végrehajtásért felelős
Feladatai
szervezet(ek) Megyei Önkormányzat Hivatala együttműködésben a Területfejlesztési Tanáccsal
A kiadványhoz adatszolgáltatás. A konferencia szervezése. A támogatási kódex kidolgozása.
107
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Települési Önkormányzatok Segítségnyújtás és adatszolgáltatás a kiadványhoz és a konferenciához DARFT Kistérségi társulások
Segítségnyújtás a konferencia szervezésében Részvétel a konferencián Információ-szolgáltatás és aktív részvétel az adatbázisok szerkesztésében és működtetésében
Eredménymutatók: •
A támogatások rendszerének átláthatósága (Támogatások alatt pályázati forrásokat, beruházás élénkítést ill. támogató nyilatkozatokat esetleg lobby támogatást értünk.)
•
A kistérségek fokozott szerepvállalása a megyében.
A végrehajtás módja: A
Megyei
Önkormányzat
a
Tanáccsal
egyetértésben
kidolgozza
a
támogatandó
együttműködési formákat létező formák alapján. Gazdálkodási és támogatási gyakorlatában érvényesíti az összefogásokat preferáló politikát, melyet írásban – kódexként neveztük – meg is jelentet. Ezzel egyidőben publikálja az általa dicséretesnek tartott és követendő példákat a megyéből és más régiókból is. A végrehajtás feltételrendszere: •
Világos preferenciarendszer és célcsoportok
•
Következetesség, vegyes szempontrendszer kiszűrése
•
Viszonylagos (2-3 év) stabilitás
Potenciális források: •
A célelőirányzatok, pályázati források
•
Phare 2000 pályázati forrása
Monitoring rendszer: Kistérségi együttműködések számának alakulását nyilvántartó DARFT kabinet, megyei szerepvállalással. 108
4. program: Gazdasági partnerségi program a megye vállalatai és vállalkozói felé.
A program célja: Erősíteni a megye gazdasági szervezetei, nagyvállalatai és a területfejlesztési intézményrendszer viszonyát. Szükségességének indoklása: A gazdaság és társadalom fejlődését csak a közjavak és a magánjavak együttműködésével lehet tartósan biztosítani. A nyugati mintához hasonlóan meg kell találni a PPP (privat-public partnership) magyar lehetőségeit.
Sorszám
Részprojektek
Ütemezés
Forrásigény
1.
Állandó kapcsolattartás internetes levelező
2001. április
Havi 50e Ft
listán és negyedévi személyes találkozón a jelentős megyei cégek vezetői és a területfejlesztés szakemberei között.
Végrehajtásért felelős
Feladatai
szervezet(ek) Megyei Önkormányzat Hivatala
A levelező lista működtetése és a találkozók szervezése
Közreműködő szervezetek
Feladataik
DARFT
Szakemberek, kabinettagok felkérése
Kamarák
Vállalkozók meggyőzése, elérése
Eredménymutatók: •
A lista használata
•
A Részvétel a megyei területfejlesztés vitáiban, tervezési lépéseiben
•
Szponzorálási hajlandóság
109
A végrehajtás módja: A nagy adófizetők listái alapján kiértesítve, egy induló rendezvény alkalmával elindítva zárt levelezési listán informálni a jelentős gazdasági szereplőket a megye és a régió törekvéseiről, problémáiról, terveiről. Rendszeres valós véleménykérés és a vélemények beépítése és megjelenítése fokozott szerepvállalásra ösztönözheti a gazdálkodókat. A kiválasztáskor a munkahelyteremtő és profittermelő képességet, az innovációs lehetőségeket valamint a közszolgáltatókat kell hangsúlyozottan figyelembe venni. A végrehajtás feltételrendszere: •
Folyamatos, élő és a tervezésben megjelenített kapcsolattartás
•
Korszerű és nem időigénye információ közvetítési módszerek
•
Tartós és megbízható üzemeltetés
Potenciális források: Pályázatok Monitoring rendszer: A levelező lista forgalmát figyelő rendszer. A rendezvények látogatottsági adatai.
110
A megyei környezeti marketing program célpiramisa a fejlesztési prioritások alapján (5. prioritás) Fejlesztési prioritások I.
II.
III.
A megyei gazdaság szerkezetének környezeti szempontú megújítása
A turizmus környezeti szempontú fejlesztése
Egészséges emberi környezet biztosítása
Stratégiai marketing célok A lakosság fogyasztói szokásai a környezetbarát fogyasztás irányába mozduljanak el, mint a vásárlások megtervezésekor, mind pedig a fogyasztást kísérő hulladékokkal való bánásmód tekintetében
Az erőforrások környezetbarát felhasználásának ill. a katasztrófák kezelésének ne legyen akadálya sem a lakossági, sem pedig a döntéshozói tájékozatlanság
A megyében Az ipari található védett termelés és védelemre környezeti érdemes szempontból természeti és is lépést művi tudjon tartani látványosságok a technológiai jelentőségének fejlődéssel széles körű megismertetése segítse elő a megye turisztikai vonzerejének hatékonyabb bemutatását
A mezőgazdasági Az EU tevékenység és a elvárásainak területhasználat a megfelelő szintű változások ellenére környezeti is a környezetre szolgáltatások érzékeny módon megteremtése a folyjon, azaz a lakosság aktív gazdasági közreműködésév kényszerhelyzetek el, problémaminél kevesebb mentesen környezeti mehessen végbe terheléssel járjanak együtt
Marketing programok 1, Környezeti információk hatékony cserélődésének elősegítése
2, Környezetbarát mezőgazdasági tevékenység ösztönzése
3, Környezetkímélő ipari tevékenység ösztönzése
111
4, A tiszta környezet, mint turisztikai érték
5, A lakosság szerepvállalása a környezetvédelemben
A marketing programok tartalma: 1. program: Környezeti információk hatékony cserélődésének elősegítése
A program célja: A program célja, hogy biztosítsa a rendelkezésre álló környezeti információk elérhetőségét mind a lakosság széles rétegeinek, mind pedig a döntéshozóknak. Ezen felül az érdekegyeztetés, azaz a környezetvédelmi civil szervezetek és a politikai döntéshozók közötti informális csatornák intézményesítése is célként fogalmazható meg. Szükségességének indoklása: A környezeti tudatosság kialakításának egyik alapfeltétele az információhoz jutás lehetőségének biztosítása. Ez egyrészt megsokszorozza az információk felhasználásának hatékonyságát, másrészt elősegítheti a fogyasztói szokások környezetbarát irányba történő elmozdulását.
Sorszám 1. 2. 3.
Részprojektek
Ütemezés
Forrásigény
Megyei környezetvédelmi honlap
2001. április 1.-
300 eFt
létrehozása
2001. június 30.
Megyei Környezetvédelmi Kerekasztal
2001. április 1.-
megalakítása
2001. június 30.
A Hulladék Információs Rendszer
2002 január 1.-
(HULIR) megismertetése
50 eFt 1.000 eFt
2002. december 31.
Végrehajtásért felelős
Feladatai
szervezet(ek) Megyei Önkormányzat Hivatala
1. A honlap megterveztetése és fenntartásának biztosítása 2. A Kerekasztal lehetséges résztvevőinek felkutatása, a kerekasztal megszervezése, a találkozók rendszerességének fenntartása 3. Kiadványok szerkesztetése
112
Közreműködő szervezetek Kiss Ferenc Csongrád
Feladataik Részvétel a Kerekasztal életre hívásában és fenntartásában
Megyei Természetvédelmi Egyesület (CSEMETE) ATIKÖFE Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatósága
Részvétel az adatbázis használatának megismertetésében Kiadványok elkészítésében nyújt segítséget, illetve a honlap természetvédelemmel kapcsolatos részeit készíti el
Eredménymutatók: Az elkészült és működő honlap A Kerekasztal rendszeres ülései A HULIR működését bemutató kiadványok A végrehajtás módja: A program keretében létrehozásra kerülne egy megyei környezetvédelmi honlap, amely a megyére vonatkozó alapvető környezetvédelmi adatokat tartalmazza. Megalakításra kerül egy rendszeres rendezvény, a Megyei Környezetvédelmi Kerekasztal, mely az informális beszélgetések intézményesített hátteréül szolgálna. Végezetül, szervezett marketing tevékenység keretében (kiadványok, szórólapok) sor kerülne a Csongrád Megye Környezetvédelmi programjának keretében létrehozandó Hulladék Információs Rendszer működésének bemutatására és használatának ösztönzésére. A végrehajtás feltételrendszere: Az adatgazdák adatszolgáltatása folyamatos és pontos A honlap frissítése rendszeres A Kerekasztal megbeszélések eredményei beépülnek a környezetileg fontos döntésekbe, így nem lép fel motivációs hiány a Kerekasztal fenntartásában Potenciális források: Környezetvédelmi Minisztérium Területfejlesztési Célelőirányzat Monitoring rendszer:
113
A Megyei Önkormányzat illetékese ellenőrzi a honlap és a Kerekasztal működését. A HULIR ismertségét a programgazda felméréssel teszteli.
114
2. program: Környezetbarát mezőgazdasági tevékenység ösztönzése
A program célja: A mezőgazdasági tevékenység a földterület-hasznosításban bekövetkezett változások ellenére is mindinkább környezetbarát módon folyjon. Ennek érdekében a gazdálkodók és a földtulajdonosok folyamatos és magas szintű tájékoztatásának megszervezése szükséges. Szükségességének indoklása: A mezőgazdasági tevékenységben érdekeltek tájékoztatása erősen hiányos. Akadozik az állami támogatásokról és a releváns pályázati lehetőségekről szóló információk áramlása. A gazdálkodást segítő tudományos eredmények által lehetővé tett új termelési módszerek elterjedése nem elég gyors, s nem mindig van összhangban a természeti környezet érdekeivel.
Sorszám 1.
Részprojektek Megyei szaktanácsadói rendszer hatékonyabbá tétele
2.
Forrásigény
2001. április 1.-
5.000 eFt
2001. augusztus 31.
Környezetbarát vízkészlet-gazdálkodás ösztönzése
3.
Ütemezés
2001. április 1.-
1.200 eFt
2003. december 31.
A művelhető termőterület-csökkentés szükségességének kommunikálása
Végrehajtásért felelős
2001. április 1.-
1.500 eFt
az EU csatlakozásig
Feladatai
szervezet(ek) ATIVIZIG
A környezetbarát vízkészlet-gazdálkodást ösztönző kiadványok elkészíttetése
Csongrád Megyei FM Hivatal
A termőterület-váltás szükségességét bemutató kiadványok elkészíttetése, tájékoztató fórumok szervezése Szaktanácsadói rendszer átgondolása, hatékonyságának fokozásához szükséges feladatok megfogalmazása
115
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Csongrád Megyei Agrárkamara Közreműködik a szakértők kiválasztásában, valamint biztosítja a termelői adatbázist Kiskunsági Nemzeti Park
Közreműködik a szakértői anyagok készítésében
Igazgatósága Megyei Növényegészségügyi és Közreműködik a szakértői anyagok készítésében Talajvédelmi Állomás Gazdajegyzők
Megszervezik a települési tájékoztató fórumokat
Eredménymutatók: Az új rendszerben működő szaktanácsadók száma Az elkészült kiadványok A végrehajtás módja: A jelenlegi szaktanácsadói rendszer tevékenységét a visszajelzések alapján át kell gondolni és a rendszert át kell alakítani. Ezzel egyidejűleg információs füzeteket kell készíteni a program mindegyik témájában. A végrehajtás feltételrendszere: A gazdajegyzők szerteágazó feladatai mellett erre is megfelelő időt kell fordítaniuk A gazdálkodók részéről mutatkozó érdektelenség ne akadályozza a kiadványok hatékonyságát A gazdasági érdekek ne helyeződjenek a természeti környezet érdekei fölé Potenciális források: Mezőgazdasági Fejlesztési Alap SAPARD Monitoring rendszer: Az Agrárkamara, az FM Hivatala ill. a Megyei Önkormányzat Hivatala által delegált személyekből álló bizottság felügyeli a szakértői hálózat működését ill. a kiadványok terjesztését.
116
3. program: Környezetkímélő ipari tevékenység ösztönzése
A program célja: Az ipari termelés ma mindössze mintegy 30%-ban folyik integrált környezeti szemlélettel. A program célja ennek az aránynak a jelentős növelése az ehhez szükséges technológiák széles körű elterjesztésével. Szükségességének indoklása: Az ipari tevékenység jelenleg élenjáró a környezetszennyezésben. A nagy volumenű kibocsátások hatékony csökkentésének legjobb eszköze nem a ma alkalmazandó csővégi eljárásokban keresendő, hanem a szerkezetváltó környezetpolitika napi alkalmazásában, azaz a „zöld” technológiák bevezetésében. Ezek nemcsak a szennyezés megszűntetésére, hanem számos esetben a termelés hatékonyságának növelésére is kiválóan alkalmasak.
Sorszám 1.
Részprojektek „Zöld” technológiák elterjedésének elősegítése
2.
Forrásigény
2001. április 1. –
1.200 eFt
2002. augusztus 31.
Alternatív szennyvíztisztítási technológiák elterjesztése
3.
Ütemezés
2001. április 1. – 2002. augusztus 31.
Ipari tevékenységre alkalmas területek
2001. április 1.-
környezeti előnyeinek hangsúlyozása
2001. június 30.
Végrehajtásért felelős szervezet(ek)
CSMKIK
2.000 eFt 100 eFt
Feladatai
Elkészítteti a környezetbarát technológiák propaganda anyagait az igényeknek megfelelően
ATIVIZIG
Koordinálja az alternatív szennyvíztisztítási módok elterjesztését szolgáló kiadványokat és találkozókat;
Csongrád Megyei Fejlesztési Tanács
Folyamatosan készteti az érdekelteket, hogy az iparterületekről szóló kiadványokban és konferenciákon helyezzék előtérbe a környezetállapot jelentőségét, ha erre lehetőség van
117
Közreműködő szervezetek Szegedi Tudományegyetem,
Feladataik Közreműködik a kiadványok tervezésében
Marketing-menedzsment Tanszék Megyei Önkormányzat Hivatala Pilot projektekben résztvevő önkormányzatokat kutat fel a megvalósíthatóság tanulmányozása végett METESZ-Hidrológiai Társaság
Segítséget nyújt a legjobb technológiák kiválasztásában
Környezetgazdálkodási Intézet
Biztosítja a rendelkezésre álló környezetbarát technológiák gyűjteményét
Eredménymutatók: A környezetbarát technológiákat bemutató kiadványok Az új technológiát bevezető vállalkozások száma Az új szennyvíztisztítási módszert alkalmazó vállalkozások ill. önkormányzatok száma A végrehajtás módja: A rendelkezésre álló környezetbarát technológiák alapján el kell készíteni az ezeket bemutató kiadványokat. Figyelemmel kell kísérni a témában megjelenő hazai-, nemzetközi kiadványokat és rendezvényeket, a vonatkozó részeket illetve a kapcsolódásokat figyelembe véve készíteni el a megyei anyagot. Ugyanígy kell eljárni a szennyvíztisztítással kapcsolatos technológiák esetében is. A kiadványokat minél több érintettel meg kell ismertetni, figyelembe véve, hogy a szennyvíztisztítás nemcsak a vállalkozásokat, hanem a településeket is érintő probléma. Az új típusú szennyvíztisztítók működésének vizsgálatára az önként jelentkező települések közül pilot projekteket kell kijelölni. Az iparterületekre, ipari parkokra vonatkozó kiadványokat ki kell egészíteni a környezet értékeinek hangsúlyozásával. A végrehajtás feltételrendszere: Szükséges, hogy a környezetbarát technológiák listája az országos BAT lista alapján rendelkezésre álljon Legyen megfelelő jelentkező a pilot projektre Gördülékeny legyen az együttműködés a megvalósításra
118
Potenciális források: PHARE infrastruktúra beruházási támogatás BM céltámogatás (szennyvíztisztítás) SAPARD Környezetvédelmi Alap Célelőirányzat (KAC) Monitoring rendszer: A kiadványok ismertségét felmérések útján kell vizsgálni. A pilot projektek tapasztalatait egy elemzés során kell összegezni és meg kell határozni a továbblépés módját.
119
4. program: A tiszta környezet, mint turisztikai érték
A program célja: A megyében található természeti látványosságok értékének hangsúlyozásával fokozni a környezeti tudatosságot és elősegíteni, hogy ezek az értékek turisztikai vonzerővé váljanak. Ezen vonzerőket felhasználva kell a megyét, mint turisztikai célpontot megerősíteni. Szükségességének indoklása: A védett értékek ismerete és a védelem szükségességének fontossága a lakosság körében kevéssé ismert. Ahhoz, hogy a természeti környezet turisztikailag érdekessé váljon, a védelembe ill. az állagmegóvásba az erre szakosodott szervezeteken felül a lakosság aktív részvétele is elengedhetetlen. A természeti erőforrások sérülékenységének hangsúlyozásával a nem szándékolt kártételek jelentős része is kiküszöbölhetővé válik.
Sorszám 1.
Részprojektek Védett természeti értékek széles körű ismertetése
2.
Ütemezés
Forrásigény
2001. április 1. –
2.000 eFt
2001. szeptember 30.
A környezeti szempontok érvényesítése a megyei turisztikai kiadványokban
Végrehajtásért felelős
2001. április 1. –
100 eFt
folyamatosan
Feladatai
szervezet(ek) Kiskunsági Nemzeti Park
A természeti értékeket bemutató kiadványok
Igazgatósága
elkészíttetése, bemutató és információs táblák elhelyeztetése
Megyei Önkormányzat Hivatala
A turisztikai kiadványok környezeti szempontú segítése
120
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Körös-Maros Nemzeti Park Területi érintettsége folytán közreműködik a másik nemzeti Igazgatósága
park által koordinált feladatokban
Szegedi Tudományegyetem, Tudományos háttér biztosítása Ökológia tanszék Megyei Önkormányzat Hivatala Kiss Ferenc Csongrád
Információinak rendelkezésre bocsátásával segíti a kiadványok létrejöttét Részt vesz a kiadványok ismertségének növelésében
Megyei Természetvédelmi Egyesület (CSEMETE) Móra Ferenc Múzeum
A témában végzett kutatásainak felhasználása
Eredménymutatók: Az elkészült kiadványok A kihelyezett táblák A környezeti szempontból felülvizsgált turisztikai kiadványok A végrehajtás módja: Különböző modulokból álló, de egységes kinézetű, a természeti értékeket bemutató kiadványok elkészítése és széles körben való terjesztése. A kiemelten fontos értékek táblákkal történő megjelölése. Az elkészült turisztikai kiadványok környezeti szempontú felülvizsgálata a későbbi kiadás javításának érdekében. Az újonnan készülő kiadványok készítőinek feltérképezése és segítése a környezeti értékek implementálásában. A végrehajtás feltételrendszere: A természetvédelmi hatóságok megfelelő együttműködése a terület teljes lefedettsége érdekében A turisztikai kiadványok készítőinek megfelelő motiválása A régebbi kiadványok felújításának lehetősége
121
Potenciális források: Gazdagági Minisztérium turisztikai oktatás támogatása Környezetvédelmi Minisztérium természetvédelmi támogatása Monitoring rendszer: A kiadványok elkészítését folyamatosan ellenőrzi a Megyei Önkormányzat Hivatalának munkatársa. A teljes lefedettséget mind területi, mind pedig diverzitási szempontból a nemzeti parkok és az SZTE Ökológiai Tanszék képviselőiből álló munkacsoport állapítja meg.
122
5. program: A lakosság szerepvállalása a környezetvédelemben
A program célja: A program célja, hogy az Európai Unióhoz való csatlakozásunk környezeti szempontból is gördülékenyen menjen végbe. Ezen felül fontos a környezeti balesetek és katasztrófák során a helyes lakossági magatartásformák kialakítása. Szükségességének indoklása: Az
életminőséghez
kapcsolódó
napi
környezeti
problémák
(hulladék,
szennyvíz)
felszámolásában a lakosság aktív részvétele elengedhetetlen. Ezen felül számos környezeti felmérés készül, melynek hatékonysága a lakosság alulmotiváltsága miatt alacsony. A környezeti vészhelyzetek során tanúsított viselkedés befolyásolása pedig azért szükséges, hogy a káreseményt a tényleges súlyának megfelelően kezeljék.
Sorszám 1.
Részprojektek Környezetbarát fogyasztási minták elterjesztése
2.
Az EU környezettel kapcsolatos
2001. április 1. –
2.000 eFt
2001. április 1. –
Környezeti vészhelyzetek lakossági kezelésére való felkészítés
4.
Forrásigény
folyamatosan
elvárásainak megismertetése a lakossággal 3.
Ütemezés
4.000 eFt
az EU csatlakozásig 2001. április 1. –
800 eFt
2001. augusztus 31.
A környezeti szempontú felmérések hatékonyságának fokozása a lakossági motiváció erősítésével
123
2001. április 1. – folyamatosan
50.000 eFt
Végrehajtásért felelős
Feladatai
szervezet(ek) Megyei Önkormányzat Hivatala
A fogyasztási szokásokat befolyásoló ill. az EU követelményeket ismertető kiadványok, valamint a lakosság általános környezeti tudatosságát fokozó médiaanyagok elkészíttetése
Csongrád megyei
A vészhelyzetekben tanúsítandó viselkedési normák
Katasztrófavédelmi Igazgatóság
kialakítását szolgáló rendezvények megszervezése és lebonyolítása
Közreműködő szervezetek
Feladataik
Települési Önkormányzatok Az adott települési programok előkészítése, a lakosság toborzása; a kiadványok terjesztése Környezetvédelmi
Folyamatosan frissített honlapján megtekinthetők a különböző
Minisztérium
pályázati felhívások, feltételek, útmutatók(http://www.ktm.hu)
Helyi sajtó Kiss Ferenc Csongrád
Részvétel a médiaanyagok készítésében Részt vesz a kiadványok ismertségének növelésében
Megyei Természetvédelmi Egyesület (CSEMETE) Csongrád Megyei Állami
Szakmai elgondolásait megismerteti az érintettekkel, segít azt
Közútkezelő Közhasznú
integrálni a különböző programokba
Társaság Eredménymutatók: Az elkészült kiadványok A megszervezett lakossági fórumok A végrehajtás módja: A vásárlási szokásokat környezetbarát irányba befolyásoló kiadványok, valamint az EU csatlakozást elősegítő lakossági környezetvédelmi aktivitás fokozására irányuló kiadványok elkészítése. Ezen felül a környezeti balesetek során tanúsítandó viselkedés kialakítását célzó 124
fórumok és rendezvények szervezése. A környezetvédelem fontosságát és a lakosság napi részvételét hangsúlyozó médiatevékenységek (reklám, PR cikk, riportok, oktatófilmek) végzése. A végrehajtás feltételrendszere: A nagy költségek miatt az elegendő forrás biztosítása A média együttműködési készsége A környezeti kockázatok őszinte bevallása a lakosság felé Az egyéni és a közösségi érdek összeegyeztetése Potenciális források: Környezetvédelmi Minisztérium KAC PHARE támogatás Monitoring rendszer: A
tudati
és
magatartási
elemek
mérése
közvélemény-kutatással
lehetséges.
Katasztrófavédelmi gyakorlatok segítségével a lakosság reakciói nyomon követhetők.
125
A program egyes prioritásait készítő szakembereket az alábbiak fogták össze: 1.-2. prioritás:
Dr. Tráserné Oláh Zsuzsanna Pavlovics Miklós Rill Ágnes
3. prioritás:
Dr. Dinya László Majó Zoltán
4. prioritás:
Garamhegyi Ábel
5. prioritás:
Dr. Buzás Norbert Jóri Zoltán
Szeged, 2000. augusztus 15.
Észrevételeit várjuk: Szegedi Tudományegyetem Gazdaságtudományi Kar Marketing és Menedzsment Tanszék Garamhegyi Ábel operatív programvezető
[email protected] Tel: 62-544500 Fax: 62-544499
126
