S t a t u t á r n í mě s t o Č e s ké B u d ě j o vi c e Magistrát města České Budějovice Odbor územního plánování a architektury nám. Přemysla Otakara II, č. 1, 2
Magistrát města České Budějovice Ing. Lacina Luboš odbor územního plánování a architektury nám. Přemysla Otakara II., č.1, 2 370 92 České Budějovice Internet: http://www.c-budejovice.cz Značka: OÚPA/2011/O-1251/Sl-V
Vyřizuje: Tel.: Ing. J. Sládková 38 680 3008
E-mail:
[email protected]
Datum: 2011-06-13
ZÁZNAM z veřejného projednání o návrhu změny územního plánu města České Budějovice ve vazbě na přeložku silnic III/14322 (3. etapa) a III/15529 (4.a 5. etapa), katastrální území České Budějovice 6, 7 (dále jen „změna ÚPnM“) Datum konání: 13.6.2011 Přítomni: dle prezenční listiny V úvodu Ing. Jana Sládková, odbor územního plánování a architektury Magistrátu města České Budějovice (dále jen „zástupce pořizovatele“) seznámila přítomné s předmětem změny ÚPnM. Návrh změny ÚPnM je zpracován na základě zadání, schváleného Zastupitelstvem města České Budějovice usnesením č. 184/2010 dne 24.6.2010. Projektantem změny ÚPnM je Ing. arch. Petr Ţíţala, autorizovaný architekt, č. autorizace 01 947. Řešeným územím změny ÚPnM jsou všechny makrobloky nebo jejich části, které jsou dotčené tělesy přeloţek silnic III/14322 a III/15529 v částech procházejících katastrem města České Budějovice. Řešené území zahrnuje část A (tj. přeloţka silnice III/14322 – 3. etapa) v katastrálním území České Budějovice 7, část B (tj. přeloţka silnice III/15529 – 4. etapa) v katastrálních územích České Budějovice 6, 7 a část C (tj. přeloţka silnice III/15529 – 5. etapa) v katastrálním území České Budějovice 6. Dle územního plánu města České Budějovice je řešené území změny ÚPnM součástí: část A – dílu 2 Předměstí; čtvrtí 1.5. Linecká čtvrť, 2.6. Krumlovské předměstí; lokalit 1.5.3. Grünwaldova, 2.6.1. U Papíren, 2.6.2. Nemocnice, část B – dílů 2 Předměstí, 3 Příměstí; čtvrtí 1.2. Vídeňská čtvrť, 2.6. Krumlovské předměstí, 2.8. Mladé, 3.9. Roţnov; lokalit 1.2.4. U Novohradské, 2.6.3. Krumlovská, 2.6.4. U Plavské, 2.8.1. Mladé – Červený Dvůr, 2.8.2. U Malého jezu, 3.9.5. U Malše, část C – dílu 2 Předměstí; čtvrtí 2.1. Suché Vrbné - Předměstí, 2.8. Mladé, lokalit 2.1.8. Nádraţí, 2.8.1. Mladé – Červený Dvůr. Předmětem změny ÚPnM je upřesnění trasy a návrh řešení dopravního skeletu navrţeného v územním plánu města České Budějovice (dále jen „ÚPnM“) v části plánovaného městského jihozápadního polookruhu, propojující sídliště na levém břehu Vltavy s připravovanou dálnicí D3, a to na základě studií (projektant IKP Consulting Engineers, Praha a.s.): „Studie řešení přeloţky silnice III/14322 včetně nového přemostění Vltavy a napojení na silnici III/00354 (pro specifikaci a ochranu koridorů a ploch silnice III. třídy) – „Trasa přeloţky silnice III/14322 – 3. etapa včetně přemostění Vltavy (technická studie nového přemostění Vltavy včetně variant umístění a napojení silnice I/3 a III/00354“ – pro část A, IČ: 002 44 732
DIČ: 077-002 44 732
číslo tel. ústředny: 38 680 11 11
„Technicko – ekonomická studie napojení silniční sítě českobudějovické aglomerace na trasu dálnice D3 – napojení levého břehu (pro specifikaci a ochranu koridorů a ploch silnice III. třídy) – „Trasa přeloţky silnice III/15529 – 4. etapa napojení včetně přemostění Malše (studie pro ochranu trasy v úseku Plavská – Novohradská)“ – pro část B, „Technicko – ekonomická studie napojení silniční sítě českobudějovické aglomerace na trasu dálnice D3 – napojení levého břehu (pro specifikaci a ochranu koridorů a ploch silnice III. třídy) – „Trasa přeloţky silnice III/15529 – 5. etapa napojení s připojením revitalizovaného areálu ţelezniční stanice (studie napojení přeloţky a areálu přes silnici II/156 k dálnici D3) – pro část C. Změna ÚPnM se týká napojení silniční sítě českobudějovické aglomerace, resp. napojení levého břehu, na trasu dálnice D3 v úseku od ulice M. Horákové přes ulice Litvínovickou, ul. Schneidera resp. Papírenskou, Lidickou, od Plavské podél trati k Novohradské, a dále aţ na zanádraţní komunikaci s pokračováním na dálnici D3. Jedná se o plánovaný městský jihozápadní polookruh, propojující sídliště na levém břehu Vltavy s připravovanou dálnicí D3, a skládá se celkem z 5 etap. Tento návrh změny ÚPnM se dotýká pouze etapy 3., 4. a 5. K návrhu změny ÚPnM bylo v rámci společného jednání uplatněno 10 stanovisek, na jejichţ základě bylo třeba návrh této územně plánovací dokumentace před zahájením řízení o změny ÚPnM v souladu s § 52 odst. (1) stavebního zákona upravit. K návrhu změny ÚPnM nebyla uplatněna ţádná připomínka sousední obce. Na základě pořizovatelem doloţeného návrhu změny ÚPnM a zprávy o jeho projednání po posouzení podle § 51 stavebního zákona vydal Krajský úřad – Jihočeský kraj dne 18.3.2011 pod č.j.: KUJCK 10266/2011/OREG/2 své stanovisko, v kterém konstatoval, ţe návrh změny ÚPnM není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR 2008, s územně plánovací dokumentací vydanou (schválenou) krajem, tj. v tomto případě se změnami č. 1 a 2 územního plánu velkého územního celku Českobudějovické sídelní regionální aglomerace a neobsahuje ţádné nedostatky – viz příloha č. 5 tohoto materiálu. Návrh změny ÚPnM byl před veřejným vystavením úpraven dle doporučení, které krajský úřad v rámci metodické pomoci uvedl ve předmětném posouzení. Návrh změny ÚPnM byl před veřejným vystavením upraven dle doporučení, které krajský úřad v rámci metodické pomoci uvedl ve předmětném posouzení, a rovněţ dle poţadavků pořizovatele. Zástupce pořizovatele dále na veřejném projednání upozornil na následující skutečnosti: Nejpozději při veřejném projednání můţe kaţdý uplatnit své připomínky a dotčené osoby podle § 52 odst. (2) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), mohou ve stejné lhůtě uplatnit své námitky. Dotčené orgány uplatní na závěr veřejného projednání své stanovisko k připomínkám a námitkám. Při veřejném projednání je nutné stanoviska, námitky a připomínky uplatnit písemně a musí být opatřeny identifikačními údaji a podpisem osoby, která je uplatňuje.Dotčené osoby podle § 52 odst. (2) stavebního zákona musí dále ve své námitce uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou. K později uplatněným stanoviskům, připomínkám a námitkám se nepřihlíţí. V souladu s § 22 odst. (4) stavebního zákona poskytl výklad k návrhu změny ÚPnM projektant této územně plánovací dokumentace. V rámci diskuze byly vzneseny ze strany zúčastněných dotazy týkající se zejména: problematiky ochrany dotčených nemovitostí (s důrazem na ochranu areálu nemocnice) před hlukem, exhalacemi a zvýšenou dopravní zátěţí z provozu na trase projednávaných etap jihozápadního okruhu v územích částí A, B a C řešených ve změně ÚPnM, dopadů na rekreační oblast U Malého jezu a mateřskou školu v Papírenské ulici, obavy z porušení statiky sousedních objektů při realizaci jednotlivých etap jihozápadního okruhu a následném provozu,
Strana 2 (celkem 12)
nedostatečného vyuţívání městské hromadné dopravy a s tím související nutnosti vybudovat záchytná parkoviště, prezentace návrhu změny ÚPnM na úřední desce a webových stránkách města, výše finančních nákladů na stavby řešené ve změně ÚPnM.
Své dotazy a upozornění vznesli následující účastníci veřejného projednání: Ing. Jiří Straka, Boletická 6, České Budějovice; p. Vladimír Šefčík, Bachmačská 18, České Budějovice; Ing. Tomáš Mráz, K. Buriana 3, České Budějovice; p. Irena Šefčíková – Občanské sdruţení Domovina, Tichá 7, České Budějovice; p. Nedorost, Melounova, Praha, Bc. Jaroslava Broţová – Sdruţení Jihočeské matky, Nová 13, České Budějovice; p. Sláma, Plavská 3, České Budějovice;Ing. Radomír Rucki, L. B. Schneidera 7, České Budějovice; p. Hana Doskočilová, Růţová 1, České Budějovice, p. Vladimír Uhlíř, Thomayerova 6, České Budějovice; p. Tomašková, Máchova 2, České Budějovice; p. Miroslav Slunečko, Jánošíkova 3, České Budějovice; p. Nutil, Plavská 72, České Budějovice; p. Koptíková, Heydukova 12, České Budějovice; p. Král, Papírenská, České Budějovice; Ing. Petr Šembera, Lidická 60, České Budějovice; p. Boček, U Zastávky 4; p. Kateřina Štěrbová, Krejčího 7, České Budějovice; Ing. arch. Marie Petrmanová, Šumavská 20, České Budějovice; Ing. Jan Kadlec, Vodní 12, České Budějovice; p. Jaroslav Brašnička, V. Vydry 2, České Budějovice; p. Zdeňka Švarcová, A. Janouška 11, České Budějovice. Diskuze se zúčastnili i další přítomní, ovšem v poměrně vzrušené atmosféře jednání nebyla všechna jména zaznamenána. Zároveň všichni přítomni vyjadřovali nesouhlas jednak s dopravním řešením navrţeným ve změně ÚPnM, ale i s dopravním řešením navrţeným dle současného územního plánu města, platného od roku 2000, které zahrnuje přemostění přes řeku Vltavu s napojením na Papírenskou ulici. V diskuzi uvedl Mgr. Juraj Thoma – primátor města, ţe uplatněné námitky budou předloţeny k rozhodnutí zastupitelům města, v jejichţ kompetenci je v souladu s § 6 odst. 5 stavebního zákona v samostatné působnosti vydávat územně plánovací dokumentaci. Na dotaz, jaké kroky je nezbytné učinit, aby byl změně původní územní plán města a celá trasa jiţní spojky vedena jinudy nebo vypuštěna, p. primátor odpověděl, ţe je nutné podat na odbor územního plánování a architektury magistrátu města návrh na pořízení změny územního plánu města. O takovém návrhu musí opět rozhodovat zastupitelstvo města. Ing. Stanislav Rataj – zastupitel města a člen dopravní komise, navrhl, aby trasa jiţní spojky byla vedena mimo obydlené lokality na okraji města a přes katastrální území sousedních obcí. K tomu poznamenal pořizovatel a Ing. arch. Ludmila Šnejdová z krajského úřadu, odboru regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic, ţe jiţně od města je jiţ v územním plánu velkého územního celku Českobudějovické regionální sídelní aglomerace a návrhu Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje (dále jen „ZÚR“) jako tzv. jiţní tangenta, pro kterou je v ZÚR vymezen koridor nadmístního významu pro komunikaci II. třídy spojující dálnici D3 a silnici I/3 napojující záměr veřejného mezinárodního letiště České Budějovice na nadřazenou silniční síť. Na dotazy průběţně odpovídali projektant změny ÚPnM Ing. arch. Petr Ţíţala, za jejího pořizovatele pracovníci odboru územního plánování a architektury magistrátu města – Ing. Luboš Lacina, vedoucí odboru, Ing. Michal Šram a Ing. Jana Sládková. Před veřejným projednáním v rámci veřejného vystavení byly písemně uplatněny následující připomínky: Úřad civilního letectví – doručeno 4.5.2011, Povodí Vltavy, s.p. závod Horní Vltava – doručeno 8.4.2011, ČEVAK a.s. – doručeno 26.5.2011, NET4GAS, s.r.o. – doručeno 17.3.2011, ČEPRO a.s. – doručeno 3.6.2011, Jihočeské muzeum v Českých Budějovicích – doručeno 12.5.2011, Národní památkový ústav, ústřední pracoviště – doručeno 30.5.2011, Calla, Sdruţení pro záchranu ţivotního prostředí – doručeno 13.6.2011, Sdruţení Jihočeské matky – doručeno 7.6.2011,
Strana 3 (celkem 12)
Dále byly před veřejným projednáním a v rámci veřejného projednání písemně uplatněny následující námitky: Magda Filipová, A. Janouška 16, České Budějovice – doručeno30.5.2011, Stanislava Matoušková, Stanislava Nucová, Jan Matoušek, Martin Matoušek, Marie Matoušková, Julie Matoušková, Amálie Matoušková, kp. Nálepky 9, České Budějovice – doručeno 1.6.2011, Jan Lexa, Presslova3, České Budějovice – doručeno 6.6.2011, Petr Jiroušek, Papírenská 65, České Budějovice, Alena Vopalecká a Karel Vopalecký, Papírenská 26, České Budějovice – 6.6.2011, Ing. Daniel Král, Papírenská 25, České Budějovice, Roman Srniš, Boţena Srnišová, Renata Holá, Papírenská 22, České Budějovice, Václav Vrzal, Thomayerova 2, České Budějovice – doručeno 10.6.2011, Jana a Tomáš Koubovi, Thomayerova 4, České Budějovice – doručeno 10.6.2011, Alena Ţeníšková, Otavská 25, České Budějovice – doručeno 10.6.2011, Jan a Jana Šerklovi, Krčínova 8, České Budějovice – doručeno 10.6.2011, Sládek Vlastimil, Thomayerova 1, České Budějovice – doručeno 10.6.2011, Pavel Burian, Tomayerova 3, České Budějovice – doručeno 10.6.2011, Karel Kotalík, Třeboňská 529, Borovany – doručeno 10.6.2011, Eva Peterková, Papírenská 31, České Budějovice – doručeno 10.6.2011, Alena Floriánová, A. Krejčíková 1, České Budějovice – doručeno 10.6.2011, Barbora Kubatová, Boletická 7, České Budějovice – doručeno 10.6.2011, Helena Matznerová, Thomayerova 1, České Budějovice – doručeno 9.6.2011, Vladimíra Strouhová, František Strouha, Na Kovárně 552, Český Krumlov – doručeno 9.6.2011, Anna Šídlová, Papírenská 33, České Budějovice – doručeno 9.6.2011, Eva Míšková, Václav Míšek, Boletická 3, České Budějovice – doručeno 8.6.2011, Bytové druţstvo, Lidická 69, 71, 73, České Budějovice – doručeno 9.6.2011, Milan Belani, Papírenská 28, České Budějovice – doručeno 7.6.2011, Ing. Mirko Jakovlevič, Papírenská 6, České Budějovice – doručeno 8.6.2011, Ing. Vítězslav Karták, Heydukova 22, České Budějovice – doručeno 8.6.2011, Ivan a Jana Janouškovi, A. Krejčíkova 10, České Budějovice– doručeno 9.6.2011, Růţena Nezdarová, Papírenská 27, České Budějovice – doručeno 9.6.2011, Odon Jodl, Boletická 4, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Ing. Vladimír Uhlíř, Thomayerova 6, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Vlastimil Florián, A. Krejčího 1, České Budějovice – doručeno 9.6.2011, Bohumil Štěrba, Kateřina Štěrbová, A. Krejčího 7, České Budějovice – doručeno 10.6.2011, Lukáš Vincík, Krčínova 30, České Budějovice – doručeno 10.6.2011,. Ing. Jiří Straka, Boletická 6, České Budějovice – zástupce veřejnosti dle § 23 stavebního zákona + podpisová listina se 442 podpisy – doručeno 13.6.2010, Nemocnice České Budějovice, a.s., B. Němcové 54, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Vladimír Kropáček, L. M. Pařízka 15, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Jana Kropáčková, L. M. Pařízka 15, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Danuše Bohoňková, L. M. Pařízka 15, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Jiří Straka,. Vladimíra Straková, Boletická 6, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Ing. Pavek Kopp, PaeDr. Zdeňka Koppová, Máchova 16, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Jitka Fuitová, Preslova 11, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Otto Kubík, Boletická 2, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Miroslav Konrád, Jungmannova 18, České Budějovice, Hana Dvořáková, Jungmannova 20, České Budějovice, Jiří Dvořák, Jungmannova 20, České Budějovice, Pavel Hlaváč, Jungmannova 22, České Budějovice, Václav Hlaváč, Jungmannova 22, České Budějovice, Dan Kudlata, Jungmannova 16, České Budějovice, Dana Kudlatová, Jungmannova 16, České Budějovice, Hana Kudlatová, Jungmannova 16, České Budějovice, Michaela Hlaváčová, Jungmannova 22, České Budějovice, Blanka Pícková, Jungmannova 26, České Budějovice, Ing. Jiří Vale, U Zastávky 12, České Budějovice, Aleš Novodvorský, U Zastávky 12, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Ing. Eva Klímová, B. Němcové 19, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Jiří Sperger, L. B. Schneidera 12, České Budějovice – doručeno 13.6.2011,
Strana 4 (celkem 12)
Jiří Sperger, Petra Spergerová, L. B. Schneidera 12, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Ivana Kutišová, Gen. Svobody 418/16, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Ivana Kutišová, Gen. Svobody 418/16, České Budějovice (odlišný text námitky) – doručeno 13.6.2011, Ing. František Nečas, Roudenská 13, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Duropack Bupak Obaly, s.r.o., Papírenská 41, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Duropack Bupak Papírna, s.r.o., Papírenská 41, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Ing. Hana Rucká, L. B. Schneidera 7, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Martin Rybák, Vojtěch Rybák, Věra Picková, Marie Rybáková, všichni L. B. Schneidera 570/5, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Občanské sdruţení Domovina, Tichá 7, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Stavební bytové druţstvo České Budějovice, Krčínova 1107/30, České Budějovice – doručeno 13.6.2011, Ing. Tomáš Mráz, K. Buriana 3, České Budějovice – zástupce veřejnosti dle § 23 stavebního zákona + podpisová listina se 2 158 podpisy – doručeno 13.6.2010.
Dále byly před veřejným projednáním v rámci veřejného vystavení byla dále písemně nad rámec stavebního zákona uplatněna následující souhlasná stanoviska dotčených orgánů:: Obvodní báňský úřad – doručeno 31.5.2011, Státní úřad pro jadernou bezpečnost – doručeno 20.5.2011. Znění připomínek, námitek a stanovisek je připojeno k tomuto písemnému záznamu v souladu s § 22 odst. (3) stavebního zákona. Na ţádost přítomných občanů na veřejném projednání je tento záznam nad rámec povinností daných stavebním zákonem dále uveřejněn na webových stránkách statutárního města České Budějovice http://www.c-budejovice.cz , ovšem bez znění připomínek, námitek a stanovisek vzhledem k jejich počtu a rozsahu. Závěr: Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem, kterým je v souladu s usnesením zastupitelstva města č. 40/VI/2010 p. Ing. Ivana Popelová, náměstkyně primátora, vyhodnotí výsledky veřejného vystavení a projednání a bude konat další kroky ve smyslu § 53, § 54 a § 55 stavebního zákona.
Zapsala: Ing. Jana Sládková
Strana 5 (celkem 12)
Strana 6 (celkem 12)
Strana 7 (celkem 12)
Strana 8 (celkem 12)
Strana 9 (celkem 12)
Strana 10 (celkem 12)
Strana 11 (celkem 12)
Strana 12 (celkem 12)