Stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí

Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik

Dle rozdělovníku

datum

vyřizuje

číslo jednací

spisová značka

4. října 2011

Ing. Miroslava Janáčková

KUZL 33179/2011

KUSP 33179/2011 ŽPZE-MT

Stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle § 10 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění

I. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE I.1. Název záměru Obchodní dům Kaufland Rožnov pod Radhoštěm I.2. Charakter a kapacita (rozsah) záměru Záměrem je výstavba obchodního domu v Rožnově pod Radhoštěm na Meziříčské ulici, v místě stávajícího areálu ČSAD. Stavba je navržena jako diskontní prodejna potravinářského, papírenského, drogistického a průmyslového zboží, tabákových výrobků, elektrospotřebičů a doplňkového prodeje oděvů a potřeb pro volný čas. Obchodní dům (dále jen „OD“) bude nabízet vedle prodeje potravin také výrobky pro volný čas, zboží z oddělení domácích potřeb, skla, porcelánu, textilu, elektra, papíru a hraček (lékárna, pekařství, řeznictví, tabák – noviny). Celková plocha pozemku obchodního areálu 2 2 bude 10 144 m , z toho plocha zastavěná objekty 4 114 m a celková prodejní samoobslužná plocha 2 2 639 m . Součástí stavby OD bude parkoviště se 170 parkovacími místy. I.3. Umístění záměru Katastrální území: Obec: Kraj:

Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm Zlínský kraj

I.4. Obchodní firma oznamovatele Název obchodní firmy oznamovatele: Oprávněný zástupce oznamovatele:

Kaufland Česká republika v.o.s. Iva Lacinová

I.5. IČ oznamovatele IČ: 25110161 I.6. Sídlo (bydliště) oznamovatele Pod Višňovkou 1662/25, 140 00 Praha 1 II. PRŮBĚH POSUZOVÁNÍ II.1. Oznámení Oznámení v rozsahu přílohy č. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo vypracováno v březnu 2010 firmou Ekome, spol. s r.o. Datum předložení příslušnému úřadu: 12.3.2010

Strana 1 (celkem 14) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín

IČ: 70891320 tel.: 577 043 371 fax: 577 043 352 e-mail: [email protected];www.kr-zlinsky.cz

II.2. Dokumentace Dokumentace v rozsahu přílohy č. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí byla vypracována v dubnu 2011 oprávněnou osobou RNDr. Stanislavem Novákem (číslo autorizace: 32906/ENV/06, číslo osvědčení: 15120/3906/OEP/92). Datum předložení příslušnému úřadu: 11.5.2011 II.3. Posudek Posudek zpracovala RNDr. Zuzana Kadlecová, držitel osvědčení o odborné způsobilosti ke zpracování dokumentace a posudku (číslo autorizace: 40277/ENV/06, číslo osvědčení: 15246/3983/OEP/92). Datum předložení příslušnému úřadu: 20.7.2011 II.4. Veřejné projednání Místo veřejného projednání:

Velká zasedací místnost v hlavní budově Městského úřadu Rožnov p.R. (Masarykovo nám. 128, Rožnov p.R.)

Datum a čas veřejného projednání:

18. srpna 2011, v 14:30 hodin

II.5. Celkové hodnocení procesu posuzování včetně účasti veřejnosti Proces posuzování vlivů záměru „Obchodní dům Kaufland Rožnov pod Radhoštěm“ na životní prostředí proběhl v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Vlivy záměru byly posouzeny ze všech podstatných hledisek. Záměr byl prezentován na internetu na www.cenia.cz/eia, kód záměru ZLK495. Oznámení Oznámení bylo předloženo Krajskému úřadu Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) dne 12.3.2010 v rozsahu přílohy č. 3 zák. č. 100/2001 Sb. a záměr byl podroben zjišťovacímu řízení podle § 7 tohoto zákona. Oznámení bylo dopisem ze dne 16.3.2010 pod č. j. KUZL 17581/2010 rozesláno dotčeným územním samosprávným celkům a dotčeným správním úřadům ke zveřejnění a vyjádření. Informace o oznámení byla zveřejněna na úřední desce Zlínského kraje od 18.3.2010 do 8.4.2010. V době zákonné lhůty zjišťovacího řízení se k oznámení vyjádřili:  Město Rožnov pod Radhoštěm  Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství  Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor životního prostředí  Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně  Povodí Moravy, s.p.  ČIŽP oblastní inspektorát Ostrava  ČIŽP oblastní inspektorát Brno  ZO Českého svazu ochránců přírody Radhošť  Zdravý Rožnov, o.s.  Občané Rožnova pod Radhoštěm  Společenství vlastníků 1656 v Rožnově p. R.  Obyvatelé domu č.p. 1417 ulice Meziříčská, Rožnov p.R.  Místní podnikatelé  pí Mgr. Kristýna Kosová - přílohou tohoto vyjádření je kopie připomínek k záměru obyvatel domu č.p. 1417 v ulici Meziříčská  p. Mgr. Jaroslav Kubeček  p. Ing. Jiří Sekanina  pí Valasová Aneta – přílohou tohoto vyjádření je podání označené jako petice občanů města Rožnov p.R. (190 podpisů)  pí Valasová Veronika Strana 2 (celkem 14) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín


V průběhu zjišťovacího řízení krajský úřad dále obdržel podání označené jako petice, ve kterém svůj nesouhlas s výstavbou obchodního domu Kaufland vyjádřilo svým podpisem 190 občanů. S výstavbou dále nesouhlasili obyvatelé domu č.p. 1417. Úplné posouzení záměru ve svém vyjádření požadovalo občanského sdružení Zdravý Rožnov, ZO Českého svazu ochránců přírody Radhošť, místní podnikatelé, občané města Rožnov p.R., Mgr. Kosová a Aneta Valasová. Dále obdržel vyjádření dotčených orgánů veřejné správy, která obsahovala připomínky závažného charakteru odůvodňující nutnost úplného posouzení záměru dle citovaného zákona. Vyjádření, podmínky a připomínky uplatněné v rámci zjišťovacího řízení byly zapracovány do Závěru zjišťovacího řízení ze dne 23.4.2010, č.j. KUZL 17037/2010. Závěr zjišťovacího řízení stanovil další posuzování záměru a byly v něm upřesněny oblasti, na které je třeba se v dokumentaci zaměřit. Do dokumentace vlivů záměru na životní prostředí zpracované autorizovanou osobou dle přílohy č. 4 citovaného zákona bylo nutné zapracovat a vypořádat se s připomínkami uvedenými v došlých vyjádřeních. Dokumentace Dokumentace v rozsahu přílohy č. 4 zák. č. 100/2001 Sb. byla doručena krajskému úřadu dne 11.5.2011. Dokumentace byla dopisem ze dne 12.5.2011, č.j. KUZL 33599/2011 rozeslána dotčeným územním samosprávným celkům a dotčeným správním úřadům ke zveřejnění a vyjádření a zahájen tak proces posuzování vlivů záměru na životní prostředí, tzv. proces EIA. Informace o dokumentaci byla zveřejněna na úřední desce Zlínského kraje od 13.5.2011 do 14.6.2011. Veškeré připomínky, které krajský úřad obdržel, byly odeslány RNDr. Zuzaně Kadlecové jako podklad pro zpracování posudku. V době zákonné lhůty procesu posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) se k dokumentaci vyjádřili:  Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství  Městský úřad Rožnov p.R., odbor životního prostředí  Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně  Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Brno  Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava  Osadní výbor Jižní město  ZO Českého svazu ochránců přírody Radhošť  Zdravý Rožnov, o.s.  Společenství vlastníků 1656 v Rožnově p.R.  Obyvatelé domu č.p. 1417 ulice Meziříčská, Rožnov p.R.  Místní obchodníci  pí Valasová Aneta  pí Mgr. Valasová Veronika  p. Koňař Ladislav Posudek Posudek v rozsahu přílohy č. 5 zák. č. 100/2001 Sb. byl doručen krajskému úřadu dne 20.7.2011. Posudek byl dopisem ze dne 26.7.2011, č.j. KUZL 55680/2011 rozeslán dotčeným územním samosprávným celkům a dotčeným správním úřadům ke zveřejnění a vyjádření. Informace o posudku byla zveřejněna na úřední desce Zlínského kraje od 28.7.2011 do 29.8.2011. V době zákonné lhůty procesu posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) se k posudku vyjádřili:  Krajský úřad Zlínského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství  Městský úřad Rožnov p.R., odbor životního prostředí  Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně  Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Brno  Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava  Osadní výbor Jižní město  Zdravý Rožnov, o.s.  pí Mgr. Valasová Veronika  pí Drozdová Radmila  p. Ing. Jiří Sekanina Strana 3 (celkem 14) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín




p. Vít Matějka, Osadní výbor Jižní město – přílohou tohoto vyjádření je podání označené jako petice občanů města Rožnov p.R. (89 podpisů)

Veřejné projednání Místo veřejného projednání: Datum a čas veřejného projednání:

Velká zasedací místnost v hlavní budově Městského úřadu Rožnov p.R. (Masarykovo nám. 128, Rožnov p.R.) 18. srpna 2011, v 14:30 hodin

Informace o konání veřejného projednání byla zveřejněna na úřední desce Zlínského kraje od 2.8.2011 do 18.8.2011. Veřejné projednání proběhlo v souladu s ustanovením § 17 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), a byl z něj pořízen zápis, č.j. KUZL 63838/2011. Veřejného projednání se celkem zúčastnilo 32 osob (dle listiny přítomných), z toho 21 občanů. Účastníci veřejného projednání byli seznámeni s posuzovaným záměrem, obsahem dokumentace a posudku a po ukončení prezentace následovala diskuse zúčastněných. II.6. Seznam subjektů, jejich vyjádření jsou ve stanovisku zčásti nebo zcela zahrnuta                      III.

Město Rožnov pod Radhoštěm Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor životního prostředí Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně Povodí Moravy, s.p. ČIŽP oblastní inspektorát Ostrava ČIŽP oblastní inspektorát Brno Osadní výbor Jižní město ZO Českého svazu ochránců přírody Radhošť Zdravý Rožnov, o.s. Občané Rožnova pod Radhoštěm Společenství vlastníků 1656 v Rožnově p. R. Obyvatelé domu č.p. 1417 ulice Meziříčská, Rožnov p.R. Místní obchodníci pí Drozdová Radmila p. Koňař Ladislav pí Mgr. Kristýna Kosová p. Mgr. Jaroslav Kubeček p. Ing. Jiří Sekanina pí Valasová Aneta pí Mgr. Valasová Veronika HODNOCENÍ ZÁMĚRU

III.1. Souhrnná charakteristika předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí z hlediska jejich velikosti a významnosti Posuzovaný záměr při realizaci navržených opatření k ochraně životního prostředí prakticky neovlivní, resp. minimálně ovlivní živočichy a rostliny, ekosystémy, půdu, horninové prostředí, vodu, klima, přírodní zdroje, hmotný majetek a kulturní památky. Ovlivní stav lokality z hlediska kácení stávajících dřevin, které však budou nahrazeny novými sadovými úpravami okolí stavby. Ovlivní ovzduší a akustickou situaci, avšak ovlivnění ovzduší je z hlediska velikosti příspěvku k imisnímu pozadí přijatelné, ovlivnění akustické situace při provozu areálu je nevýznamné a v části území mírně pozitivní, ovlivnění akustické situace v rámci etapy výstavby je technickými a organizačními opatřeními řešitelné. Ovlivnění krajiny je vzhledem k situování záměru přijatelné, architektonický vzhled stavby bude ještě předmětem řešení. Vlivy Strana 4 (celkem 14) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín


posuzovaného záměru na uvedené složky a parametry životního prostředí se tak promítají i do nevýznamného ovlivnění veřejného zdraví včetně přijatelného ovlivnění faktorů pohody. Za předpokladu realizace podmínek k ochraně životního prostředí a veřejného zdraví vyplývajících z posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. lze konstatovat, že vlivy posuzovaného záměru na životní prostředí jsou celkově přijatelné. III.2. Hodnocení technického řešení záměru s ohledem na dosažený stupeň poznání, pokud jde o znečišťování životního prostředí Z hlediska technického řešení záměru s ohledem na dosažený stupeň poznání, pokud jde o znečišťování životního prostředí, se jedná o standardní až nadstandardní řešení. Detailnější řešení se s ohledem na požadavky vyplývající z příslušných právních předpisů předpokládá v rámci další přípravy záměru pro příslušná správní řízení k povolení předmětného záměru. Výčet potřebných technických uvedených v dokumentaci byl upřesněn a doplněn na základě připomínek a požadavků uplatněných k dokumentaci. III.3. Návrh opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů záměru na životní prostředí včetně povinnosti a podmínek pro sledování a rozbor vlivů na životní prostředí Konečná opatření k prevenci, vyloučení, snížení popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů záměru na životní prostředí jsou uvedena ve formě podmínek k dalším správním řízením ve věci přípravy a realizace stavby v kap. III.6. - návrhu stanoviska. III.4. Pořadí variant z hlediska vlivů na životní prostředí Stanovení pořadí variant řešení záměru je v daném případě bezpředmětné, neboť záměr byl v dokumentaci předložen v jedné variantě. O jiné variantě využití dotčeného areálu ČSAD, než která je prezentována v textu dokumentace, investor OD Kaufland neuvažuje. Přesto v části E dokumentace (Porovnání variant řešení záměru) je provedeno maticové hodnocení dvou variant (aktivní varianta – předkládaný záměr, nulová varianta – tj. ponechání areálu ČSAD ve stávajícím stavu). Z celkového hodnocení vychází výhodnější aktivní varianta podle navrženého záměru. III.5. Vypořádání vyjádření k dokumentaci a k posudku III.5.1. Vypořádání vyjádření k dokumentaci a doplněné dokumentaci: Vypořádání obdržených vyjádření k dokumentaci je uvedeno v kap. V. posudku EIA. Posudek se zabývá v dané etapě posuzování jak kontrolou a vypořádáním uplatnění závěrů zjišťovacího řízení v posuzované dokumentaci a rámcovým vypořádáním vyjádření k oznámení, tak zejména vypořádáním všech došlých vyjádření k dokumentaci. Připomínky k dokumentaci byly v posudku podrobně okomentovány a požadovaná opatření byla zahrnuta do návrhu stanoviska. III.5.2. Vypořádání vyjádření k posudku: Všechna obdržená vyjádření k posudku byla vypořádána v dokumentu, který obdržel příslušný úřad dne 15.9.2011, č.j. KUZL 68250/2011. Vypořádání vyjádření k posudku je přílohou tohoto stanoviska a je jeho nedílnou součástí. Relevantní připomínky byly zapracovány do stanoviska příslušného úřadu (viz. kap.III.6). Strana 5 (celkem 14) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín


III.6. Stanovisko Krajského úřadu Zlínského kraje z hlediska přijatelnosti vlivů záměru na životní prostředí s uvedením podmínek pro realizaci záměru, popřípadě zdůvodnění nepřijatelnosti záměru Krajský úřad jako příslušný úřad podle § 20 písm. b) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí na základě přepracované a doplněné dokumentace vlivů záměru na životní prostředí, vyjádření příslušných obcí, dotčených správních úřadů a veřejnosti, doplňujících informací, zpracovaného posudku a výsledků veřejného projednání vydává podle § 10 odst. 3 téhož zákona

SOUHLASNÉ STANOVISKO k záměru „Obchodní dům Kaufland Rožnov pod Radhoštěm“ za dodržení dále specifikovaných podmínek a opatření pro jednotlivé fáze záměru k prevenci, vyloučení, snížení, popř. kompenzací nepříznivých vlivů záměru na životní prostředí, s tím, že níže uvedené podmínky tohoto stanoviska budou respektovány v následujících stupních projektové dokumentace stavby a budou zahrnuty jako podmínky návazných správních řízení.

Podmínky souhlasného stanoviska pro fázi přípravy záměru: 1.

Pro snížení akustické zátěže ve vnitřních prostorách bytového domu č. p. 1654 opatřit východní fasádu jednoduchým otevíravým zasklením lodžií. Zasklení lodžií bude provedeno ihned po zahájení stavby jako jeden z prvních stavebních objektů.

2.

V dalším, stupni projektové dokumentace doložit technické řešení zasklení lodžií panelového domu č.p. 1654.

3.

Doložit projektovou dokumentaci vzduchotechniky a přesnou specifikaci omezeného provozu vzduchotechnických a klimatizačních zařízení během noční doby od 22:00 do 6:00 hod.

4.

Deklarovat zásobování obchodního domu Kaufland Rožnov pod Radhoštěm pouze během denní doby od 6.00 do 22:00 hodin.

5.

Doložit specifikaci řešení zásobovací rampy a zásobovacího dvora včetně opatření směřujících k omezení šíření hluku ze zásobování obchodního domu Kaufland.

6.

Zpracovat návrh protihlukové stěny a výpočet jejího vlivu na akustickou situaci v chráněném venkovním prostoru staveb v obytné zástavbě v oblasti nákladové rampy OD Kaufland.

7.

U zařízení vzduchotechniky a jiných stacionárních zdrojů hluku navrhnout a použít tlumiče hluku, anebo další technické prostředky tak, aby byly dodrženy platné hygienické limity.

8.

K umístění a stavbě středního zdroje znečišťování ovzduší (plynová kotelna) je dle § 17 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 86/2002 Sb., v platném znění vyžadováno závazné stanovisko a povolení. Příslušným orgánem je Krajský úřad Zlínského kraje. Jako součást žádosti o povolení předložit posouzení možnosti využití centrálního zdroje tepla z hlediska technické a ekonomické přijatelnosti.

9.

V projektové dokumentaci pro územní rozhodnutí předložit ekonomické posouzení připojení či nepřipojení na centrální zdroj tepla.

10. Navrhnout vybudování náhradního způsobu čištění zaolejovaných vod v areálu ČSAD. Odstranění stávající čistírny zaolejovaných vod v areálu ČSAD, která zajišťuje i likvidaci



zaolejovaných vod z autobusového nádraží, vodoprávní úřad povolí až po vybudování a zprovoznění náhradního způsobu čištění těchto vod. 11. K provádění navržené sanace podzemní vody požádat o povolení příslušných vodoprávních úřadů. 12. O povolení pro sanační čerpání podzemních vod požádat KÚ Zlínského kraje. 13. Maximálně koordinovat výstavbu OD Kaufland s výstavbou rozšíření kom. I/35. 14. Prověřit možnost jiného dopravního napojení areálu OD Kaufland, a to vjezdem do areálu OD z kom. I/35 křižovatkou od Billy. Rovněž posoudit a prověřit možnost odříznutí areálu od ul. Meziříčské pouze se záložním vjezdem bez kruhového objezdu. 15. V případě nového dopravního řešení - napojením areálu OD Kaufland vjezdem z kom. I/35 křižovatkou od Billy - zachovat (z důvodu možného zhoršení dopravní dostupnosti podniků poskytujících služby na Meziříčské ulici) možnost vjezdu z křižovatky u Billy směrem k provozovně Fittsportu, Penzionu Bečva a dalších. 16. Iniciovat jednání s ŘSD o výše uvedených dopravních řešeních křižovatky u Billy, protože zmíněné úpravy vyžadují změnu již vydaného ÚR na rekonstrukci I/35. 17. Předložit návrh dopravního řešení napojení OD Kaufland z kom. I/35 pro případ, kdy nebude rozšíření kom. I/35 realizováno před výstavbou OD Kaufland. 18. Zkvalitnit architektonickou i urbanistickou úroveň záměru stavby OD Kaufland. Prověřit možnost stavby OD Kaufland se sedlovou nebo valbovou střechou. 19. Doplnit řešení chodníku pro celou ulici Meziříčskou (po druhé straně ulice v celé její délce). 20. Zpracovat a projednat režim výstavby OD tak, aby byly minimalizovány nepříznivé vlivy vlastní stavby a navazující dopravy na zdravé životní podmínky. 21. Jako součást projektové dokumentace pro stavební povolení zpracovat kvalitní plán organizace výstavby (POV), v něm uvést použité stavební mechanismy, dopravní trasy, skládky zemin a stavebního materiálu, způsob nakládání s odpady, včetně znečištěných zemin ze sanace, způsob likvidace možných havárií, opatření pro snížení prašnosti, zejména při zemních pracích, vymezení místa k čištění přepravních prostředků. 22. Hodnocením základových půd stavební plochy z hlediska rizika vnikání radonu do budov byl na stavebním pozemku stanoven střední radonový index pozemku. Navrhnout ochranná opatření stavebního objektu proti pronikání radonu z podloží. 23. Při návrhu veřejného osvětlení navrhnout takové typy svítidel, které nevyzařují světlo mimo prostory, pro které jsou funkčně určeny, a to z důvodů účinného snížení světelného znečištění okolí. Preferovat shora a nejlépe i z boku krytá svítidla se směrovými reflektory. 24. Projekt sadových úprav areálu řešit tak, aby byla maximálně nahrazena ekologická újma způsobená vykácením dřevin. Zpracovat osazovací plány, plán údržby a péče o zeleň. Konkrétní návrh projektu projednat s odborem životního prostředí Městského úřadu Rožnov pod Radhoštěm. 25. Pokud nebude navržen chodník v nové trase před domem č.p.1654, zachovat stávající plochu zeleně se stávajícími dřevinami, příp. s novou výsadbou dle projektu sadových úprav. 26. V projektu sadových úprav posílit zeleň, zvýšit poměr stromů nad křovinami, s cílem vypěstovat vzrostlé kvalitní stromy s dlouhou životností, doplnit návrh hustší výsadby na jižní straně OD.



Podmínky souhlasného stanoviska pro fázi výstavby záměru: 1.

Při výběru dodavatele stavby stanovit jako jedno ze srovnávacích měřítek i specifikování garancí na minimalizování negativních vlivů stavby na životní prostředí a na celkovou délku stavby. Zohlednit požadavky na používání moderních a progresivních postupů výstavby (s využitím méně hlučných a životnímu prostředí šetrných technologií).

2.

Zasklení lodžií provést ihned po zahájení stavby jako jeden z prvních stavebních objektů.

3.

Před zahájením stavby OD v rámci přípravy území stavby provést podle samostatné projektové dokumentace zpracované specializovanou firmou sanační práce odstraňující znečištění půdy ropnými látkami (vyjmutí podzemních nádrží, odtěžení kontaminované zeminy, sanace podzemních vod, průzkum a monitoring, aj.). Po dobu prováděných sanačních prací dodržet podmínky z hlediska vodohospodářských zájmů a odpadového hospodářství.

4.

Vzhledem k tomu, že sanační limity na lokalitě stanoveny nebyly, doporučuje se použít limity dle Metodického pokynu MŽP z roku 1996 v kombinaci s reálnými podmínkami lokality a limity zkonzultovat s příslušnými orgány státní správy.

5.

Po dobu sanace v případě přítoků podzemní (povrchové) vody do sanačního výkopu čerpat vodu v potřebné míře, čistit na sanační stanici s fibroilovým filtrem a vypouštět do kanalizace za plnění podmínek kanalizačního řádu.

6.

Zajistit smluvně s dodavatelskou firmou zabezpečení odvodnění staveniště tak, aby odpadní voda vypouštěná do kanalizace nebyla nadměrně znečištěna nerozpustnými látkami a nedocházelo k zanášení kanalizační sítě.

7.

Před zbouráním stávající ČZV vyřešit odvodnění zpevněných ploch stávajícího autobusového nádraží novým odlučovačem ropných látek (podmiňující stavba).

8.

V případě havárie (únik RL a jiných závadných látek do prostředí) postupovat dle schváleného havarijního plánu, neprodleně informovat zainteresované strany.

9.

Před zahájením navážení kvalitní ornice na nezpevněné plochy posoudit kvalitu stávající půdy (pro plošné založení trávníků a výsadbu vzrostlých dřevin).

10. Nakládání s výkopovou zeminou přizpůsobit výsledkům ověření event. kontaminace zeminy. Riziko kontaminace půdy při výstavbě je třeba minimalizovat preventivními opatřeními řešenými v rámci plánu organizace výstavby. 11. Zdroje hluku na střeše objektů (klimatizační zařízení) a zařízení lisovacích kontejnerů realizovat tak, aby byla u nejbližší obytné zástavby dodržena nejvyšší přípustná hladina hluku 50 dB v denní době v souladu s výsledky modelování hlukové zátěže stacionárních zdrojů hluku OD. 12. Hluk emitovaný vzduchotechnickými zařízeními nesmí vykazovat tónové složky, které by překračovaly povolené hygienické limity hluku. 13. Osvětlení staveniště řešit pomocí svítidel seshora dolů, kuželovým osvětlením, nikoli rozptýleným oslňujícím světlem působícím i mimo prostor staveniště. 14. Záchytné jímky, pokud budou budovány, se provedou zcela nepropustné, bude doloženo atestem o zkouškách nepropustnosti. 15. Demoliční práce a nakládání s demoličními odpady provést dle podmínek, které budou stanoveny v rozhodnutí o odstranění stavby. 16. Omezit dočasné shromažďování odpadů s nebezpečnými vlastnostmi na nezbytnou dobu. Shromažďovat je ve speciálních nádobách, kontejnerech a obalech splňujících technické požadavky dle § 5 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady v platném znění. Místo uložení zvolit na zpevněné ploše pod přístřeškem, chránícím před povětrnostními vlivy. Pravidelně provádět kontrolu nezávadnosti, výsledky uvádět ve stavebním deníku. Předání Strana 8 (celkem 14) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín


těchto odpadů svěřit smluvně odborným firmám (oprávněné osoby). Nakládání s odpady smluvně ošetřit mezi stavebníkem a dodavatelskou organizací. 17. Při provádění demoličních prací zajistit minimalizaci množství prachu, např. kropením demolovaných konstrukcí a stavební suti, příp. ochrannými opatřeními (např. doprava odpadů trubicí do kontejneru se zakrytováním, řezání krytiny pod proudem vody, apod.) nebo zaplachtováním bouraných konstrukcí. 18. Detailní kontrolou objektů, určených k demolici, prověřit přítomnost materiálů obsahujících azbest. Pokud se bude nakládat s odpady obsahujícími azbest, zpracovat Opatření pro nakládání s materiály obsahujícími azbest a předložit ke schválení příslušným orgánům. 19. V místě stavby neprovádět úpravu demoličních odpadů drcením. Demoliční odpad odvést mimo areál staveniště do recyklačního dvora k dalšímu využití a příp. z části znovu dovést a použít. 20. Při zjištění dalších kontaminovaných stavebních a demoličních materiálů provést jejich odtěžení a odvoz na skládku nebezpečných odpadů nebo předat oprávněné osobě k úpravě odpadů, spojené s odstraněním nebezpečných vlastností, např. biodegradací. Odtěžené místo se zkontroluje na přítomnost kontaminovaných látek (NEL nebo těžké kovy). 21. Při řezání stavebního materiálu na staveništi (betonové bloky, zámková dlažba, keramika, aj.) minimalizovat vznikající prašnost (např. proudem vody nebo kropením). 22. V době realizace stavby se doporučuje seznámit obyvatele z nejblíže situovaných domů s délkou a charakterem jednotlivých fází výstavby. Vhodné by bylo ustanovení kontaktní osoby, na kterou by se občané mohli obrátit s případnými žádostmi a stížnostmi. 23. Veškeré demoliční a stavební činnosti provádět pouze v denní době se zahájením po 7. hodině a s ukončením před 21. hodinou a koordinovat tak, aby nedocházelo k překračování hygienického limitu hluku ze stavební činnosti LAeq,s = 65 dB stanoveného v § 11 odst. 7 a v příloze č. 3, část B) nařízení vlády ČR č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací pro dobu mezi 7. a 21. hodinou a chráněný venkovní prostor staveb. 24. Průběh hlukově významných stavebních činností zkrátit organizací prací, personálním a technickým vybavením na minimum a vybudovat staveništní protihlukové zástěny. 25. Pro stavební práce používat pouze zařízení a nářadí v řádném technickém stavu. 26. Demolice a stavbu OD neprovádět ve dnech pracovního klidu a státem uznávaných svátků. V této době provádět pouze práce nemající vliv na zatížení okolí emisemi nebo hlukem. 27. Po dobu realizace záměru OD Kaufland bude ulice Meziříčská zprůjezdněna jedním jízdním pruhem (zpracovat v PD a projednat). 28. Pro fázi demolic a výstavby zabezpečit, aby stavebník odpovídal za to, že všechny mechanismy, které se budou pohybovat na staveništi, musí být v dokonalém technickém stavu včetně jejich kontroly z hlediska možných úkapů ropných látek. V případě havárie postupovat podle schváleného havarijního řádu stavby. 29. Řidiči nákladních aut po příjezdu na stavbu a po dobu čekání na stavbě musí vypnout motor. 30. Motory stavebních strojů, kompresory a jiné stroje vypínat vždy, když nebudou používány. 31. Po dobu demolic a výstavby používat stroje s nízkou hlučností, v řádném technickém stavu, opatřené předepsanými kryty pro snížení hladin hluku. Minimalizovat stavební dopravu volbou vhodných nákladních vozidel s přívěsy a zejména dosažením plného vytížení vozidel v obou směrech, minimalizovat práce v pozdních večerních hodinách. 32. Zajistit vhodnou úpravu silničního provozu (omezení rychlosti, zákaz předjíždění) na hlavní komunikaci, provádět údržbu a opravy v prostorech k tomu určených, manipulace (stáčení a výdej) s ropnými látkami se nebudou na staveništi provádět. Strana 9 (celkem 14) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín


33. V případě, že bude stavební mechanizace zůstávat v lokalitě v mimopracovní době, umístit pod části strojů, u kterých by mohlo dojít k úkapům paliv či maziv, záchytné vany k zamezení kontaminace zemin těmito látkami. V případě úniku technických kapalin ze stavebních mechanismů a nákladních vozidel do půdy neprodleně vytěžit znečištěnou zeminu, odvézt na vodohospodářsky zabezpečenou plochu, odebrat vzorky a podle rozboru s ní dále nakládat v souladu s právními předpisy. 34. Přepravní prostředky čistit před výjezdem ze staveniště. 35. Provádět pravidelné a řádné čištění příjezdových a odjezdových komunikací, při větrných poryvech provádět kropení i parkovacích ploch. Vozidla dopravující sypké materiály musí používat k zakrytí nákladu plachty. 36. Dovoz stavebního materiálu se doporučuje realizovat po ulici Meziříčská tak, aby se nezajíždělo do okolí bytové zástavby. 37. Těžkou nákladní dopravu nevést v blízkosti rodinných a bytových domů, aby byly vyloučeny vibrace z nákladní dopravy. 38. V průběhu výstavby zabezpečit staveniště neprůhledným pevným oplocením výšky 2 m z důvodu zamezení vstupu nepovolaných osob na staveniště. 39. Při stavbě a přeložkách inženýrských sítí spolupracovat se správci sítí. 40. Komunikace v areálu vybudovat zásadně jako zpevněné s nepropustným povrchem. 41. Komunikace, parkoviště, manipulační plochy ohraničit obrubníky na všech okrajích, kde přecházejí na nezpevněné travnaté plochy. 42. Zabezpečit po celou dobu stavby OD stavebně-technický dozor. 43. Provádět průběžný „ekologický monitoring” na stavbě odbornou firmou, která bude garantovat, že veškeré práce jsou prováděny v souladu s předpisy z oblasti ochrany ŽP, a že budou řádně realizována veškerá opatření v oblasti ŽP uvedená v územním rozhodnutí, stavebním povolení a dalších rozhodnutích vydaných pro realizaci navrhované stavby příslušnými orgány. 44. V místech zemních prací věnovat pozornost potenciálnímu výskytu archeologických nálezů, poučit pracovníky provádějící zemní práce, jak postupovat v případě výskytu archeologických nálezů v areálu stavby. Ohlásit dva týdny předem termín zahájení zemních prací na adresu archeologického pracoviště. 45. Nezpevněné plochy neprodleně po ukončení terénních úprav ozelenit. Podmínky souhlasného stanoviska pro vlastní provoz záměru: 1.

Po uvedení OD Kaufland do provozu vyhodnotit případný nárůst dopravy na komunikacích Jižního města. Případnou zhoršenou situaci řešit návrhem dopravních opatření ve spolupráci s odborem dopravy města Rožnov pod Radhoštěm a Policií ČR. Před uvedením stavby OD Kaufland do provozu provést na vytipovaných komunikacích Jižního města kontrolní sčítání dopravy pro srovnání s budoucím stavem.

2.

Vypínat nasvícení reklam a částí objektu OD v nočních hodinách. Reklamní logo bude svítit pouze v provozní době pro zákazníky, tj. 7:00 – 22:00 hod.

3.

Během zkušebního provozu provést měření hluku z dopravy v denní době v referenčních bodech chráněného venkovního prostoru staveb v okolí záměru (referenční body 1 a 3 hlukové studie, úroveň cca 6 m) pro zjištění skutečného stavu dopravní hlukové zátěže po zprovoznění záměru, při současném měření hluku v chráněném vnitřním prostoru stavby panelového domu č.p. 1654 (referenční bod 1 hlukové studie, 2.nadzemní podlaží) a v chráněném vnitřním prostoru stavby hotelu č.p. 1653 (referenční bod č. 5 hlukové studie, 2.nadzemní podlaží) pro doložení splnění hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný vnitřní prostor staveb a pro denní dobu



v § odst. 1,2 a v příloze č. 2, část A) nařízení vlády ČR č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. 4.

Provést měření hluku z provozu stacionárních zdrojů spojených s provozem záměru v denní a noční době v chráněném venkovním prostoru staveb obytné zástavby v okolí záměru: provoz vzduchotechnických a klimatizačních zařízení na střeše obchodního domu (referenční bod č. 2 hlukové studie, v úrovni nadzemního podlaží ve výšce cca 12 m – denní doba, referenční bod č. 3 hlukové studie, úroveň 2. nadzemního podlaží – noční doba); provoz zásobovací rampy a zásobovacího dvora (referenční bod č. 3 a 4 hlukové studie) pro doložení splnění hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor staveb a pro denní a noční dobu v § 11 odst. 1, 4 a příloze č. 3, část A) nařízení vlády ČR č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.

5.

Měření hluku provést v souladu s § 32a) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, držitelem osvědčení o akreditaci nebo držitelem autorizace podle § 83c) shora citovaného zákona. Výsledky měření předložit Krajské hygienické stanici Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně k posouzení.

6.

V případě, že měřeními hluku nebude doloženo prokazatelné splnění hygienických limitů hluku stanovených v nařízení vlády ČR č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací pro chráněný vnitřní prostor staveb a pro denní dobu (vztaženo k průniku hluku z dopravy do chráněného vnitřního prostoru staveb – doprava vyvolaná provozem záměru pouze během denní doby) a pro chráněný venkovní prostor staveb a pro denní a noční dobu (vztaženo k provozu stacionárních zdrojů hluku – vzduchotechnická a klimatizační zařízení, zásobování), bude požadováno provedení dodatečných protihlukových opatření, projednaných s Krajskou hygienickou stanicí Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, vedoucích k zajištění splnění hygienických limitů hluku.

7.

Při provozu parkovacích ploch a komunikací maximálně omezit sekundární prašnost v lokalitě (ozeleněním, kropením a čištěním ploch).

8.

Zapracovat do provozního řádu pravidelné odstraňování odpadu z odlučovače ropných látek, vést evidenci v provozním deníku.

9.

Pro regulovaný odvod srážkových vod bude využita stávající podzemní železobetonová jímka 3 o objemu cca 940 m , jako retenční nádrž k zachycení přívalových srážek, které budou postupně odpouštěny do kanalizace.

10. Vypouštěné splaškové odpadní vody a srážkové vody (nekontaminované a předčištěné na odlučovači ropných látek) do veřejné kanalizace budou splňovat limity kanalizačního řádu se souhlasem správce kanalizace. V provozně manipulačním řádu určit odběrné místo pro odběr kontrolních vzorků vypouštěných odpadních vod a stanovena četnost kontrolních odběrů. 11. Při zimní údržbě komunikací nepoužívat pevnou sůl, nahradit ji solankou nebo inertním materiálem. 12. V objektu OD Kaufland instalovat náhradní zdroj (dieselagregát). Malá zásobní nádrž PHM pro dieselagregát bude dvouplášťová nebo uložena v havarijní vaně. 13. Závadné látky, ohrožující jakost vod, skladovat v prostředcích nebo zařízení, které bude splňovat požadavky ochrany vod, skladování chemických látek anebo shromažďování odpadů (např. havarijní vana, dvouplášťová nádoba, nepropustná odolná podlaha, obchodní balení, apod.). 14. Zajistit chladící media neohrožující ozónovou vrstvu v souladu se zákonem na ochranu ovzduší. 15. Dbát o řádnou údržbu zeleně dle schváleného plánu péče o zeleň v celém areálu. 16. Vést evidenci odpadů dle právních předpisů a splnit ohlašovací povinnost. 17. Při nakládání s odpady (manipulace, třídění, shromažďování, atd.) postupovat v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění a předpisů Strana 11 (celkem 14) Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21, PO Box 220 761 90 Zlín


souvisejících. Odpady třídit a shromažďovat odděleně dle druhu ve shromažďovacích prostředcích na určeném místě. 18. Dočasné shromažďování odpadů s nebezpečnými vlastnostmi zajistit ve speciálních nádobách, kontejnerech a obalech splňující technické požadavky dle § 5 vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění. 19. Komunální odpady z provozu třídit a předávat k využití nebo odstranění ve spolupráci s odbornou firmou. Maximální množství produkovaných odpadů recyklovat, nakládání s odpady smluvně zajistit. 20. Odpady z provozu předávat k využití nebo odstranění pouze oprávněným osobám. 21. Upřednostnit režim zpětného odběru (zářivky, baterie a akumulátory, vyřazené elektrické a elektronické zařízení) před nakládáním v režimu odpadů. 22. Noční provoz, tj. prodej zákazníkům, nebude v OD realizován. Provozní doba OD bude od 7:00 do 22:00 hodin. Zásobování bude probíhat pouze v denních hodinách, tj. od 6:00 do 22:00 hodin. 23. Prostor mezi vozidlem a zásobovacím prostorem obchodního domu utěsnit gumovou manžetou z důvodů odstínění hluku od obytné zástavby. Minimalizovat hluk a emise při vykládce zboží. 24. Nepořádat takové akce, které by narušily svým hlukem pohodu obyvatelstva, nepoužívat ani žádnou zvukovou reklamu, provozovanou vně supermarketu. 25. Vypracovat plán čištění používaných pozemních komunikací, pojezdových a pochůzných ploch a chodníků jako součást provozního plánu 26. Navržená opatření k čištění ploch s možným výskytem prašnosti zakotvit do provozního řádu a zaznamenávat a pravidelně kontrolovat jejich provádění. 27. Před zahájením provozu zpracovat provozní, havarijní a požární řád. 28. V případě havárie (únik závadných látek do prostředí) postupovat dle schváleného havarijního plánu, neprodleně informovat zainteresované strany a zahájit sanaci. Obdobně postupovat v případě zjištění požáru. 29. Pravidelně provádět dezinfekce zaměstnanci provozovny, kteří budou náležitě poučeni o zacházení s dezinfekčními prostředky. Dezinsekci a deratizaci bude provádět v rámci sanitárního dne v objektu specializovaná firma. 30. Agregáty VZT na střeše nutné k provozu pojedou v nočních hodinách na snížený výkon. 31. Zajistit dostatečný prostor pro uložení sněhu v případě velkého množství sněhu a nedostatku místa pro jeho uložení v lokalitě západně od Kauflandu.

Podmínky souhlasného stanoviska pro fázi ukončení provozu záměru: 1.

Odstranění objektu OD a zpevněných ploch provést dle požadavků platných legislativních předpisů. Se vzniklými odpady nakládat podle platných právních předpisů.

Toto stanovisko nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů.



Platnost tohoto stanoviska je 5 let ode dne jeho vydání s tím, že platnost může být na žádost oznamovatele prodloužena v souladu s ustanovením § 10 odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí). Dotčené Město Rožnov pod Radhoštěm žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 zákona o zveřejnění tohoto stanoviska na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme v souladu s § 16 odst. 4 citovaného zákona o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení informace o stanovisku na úřední desce v nejkratším možném termínu. Datum vydání stanoviska: 4. října 2011

Otisk úředního razítka

RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem) Příloha: Vypořádání vyjádření k posudku a z veřejného projednání, které krajský úřad obdržel dne 15.9.2011 jako součást dokumentu č.j. KUZL 68250/2011.



Rozdělovník: Dotčené územní samosprávné celky: Zlínský kraj, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín Město Rožnov pod Radhoštěm, Masarykovo náměstí 128, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Dotčené správní úřady: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor životního prostředí, Masarykovo nám.128, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, Havlíčkovo nábřeží 600, 760 01 Zlín Krajská hygienická stanice Zlínského kraje, územní pracoviště Vsetín, 4. května 287, 755 01 Vsetín ČIŽP oblastní inspektorát Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno ČIŽP oblastní inspektorát Ostrava, Valchařská 15, 702 00 Ostrava Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno AOPK Správa CHKO Beskydy, Nádražní 36, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Oznamovatel: Kaufland Česká republika v.o.s., Pod Višňovkou 1662/25, 140 00 Praha 1 Na vědomí: Tiskový odbor Zlínského kraje Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor výstavby a územního plánování, stavební úřad, Masarykovo nám.128, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na ŽP a IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 - Vršovice Ministerstvo životního prostředí, OVSS VIII, Krapkova 3, 779 00 Olomouc RNDr. Stanislav Novák, Prakšická 990, 688 01 Uherský Brod RNDr. Zuzana Kadlecová, nám T.G. Masaryka 2433, 760 01 Zlín Iva Lacinová, Frenštátská 110, 756 61 Rožnov p.R. Helena Zábranská, Meziříčská 1643, 756 61 Rožnov p.R. Osadní výbor Jižní město, Ing. Vít Matějka, Tyršovo nábřeží 560, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Základní organizace Českého svazu ochránců přírody 76/08 Radhošť, Láz 2287, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Společenství vlastníků 1656 v Rožnově p.R., Meziříčská 1656, 756 61 Rožnov p.R. Zdravý Rožnov, o.s., Zemědělská 572, 756 61 Rožnov p.R.



Stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí

Recommend Documents