Sürgősségi indítvány Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. április 25-én tartandó ülésére Tárgy: Kéményseprő-ipari közszolgáltatásra vonatkozó megállapodás megkötése Előterjesztő: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! A kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. törvény 2. §-a a közszolgáltatás biztosítását Somogy megye egész területén a megyeszékhely megyei jogú város önkormányzata kötelező feladatául szabta. A törvény 3. §-a alapján a közszolgáltatást önként vállaló önkormányzat a közszolgáltatás ellátását a feladat eredeti címzettje helyett - a megadott feltételek teljesítése esetén átvállalhatja. A törvény 13. § (3) bekezdésében részletezetteknek megfelelően az ellátásért felelős önkormányzat (a feladatot átvállaló önkormányzat) felhatalmazást kapott, hogy a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásáról rendeletben intézkedjen. Azt is e törvény rögzíti, hogy a közszolgáltatást önként vállaló önkormányzattal - a 3. § (1) bekezdés b) pontja szerint - a megyeszékhely megyei jogú város önkormányzata (Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata) írásbeli megállapodást köt. Tekintettel arra, hogy Balatonfenyves a kéményseprő-ipari közszolgáltatást már évek óra saját hatáskörben látja el és erről rendeletet is alkotott, szükséges a mellékelt megállapodás aláírása Kaposvár várossal. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet a határozati javaslat elfogadására. Határozati javaslat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a kéményseprő-ipari közszolgáltatás saját hatáskörben történő ellátására vonatkozó Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzatával kötendő megállapodást elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős: Lombár Gábor polgármester Határidő: 15 nap -értesítésre
MEGÁLLAPODÁS kéményseprő-ipari közszolgáltatás saját hatáskörben történő ellátására Amely létrejött egyrészről Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata (7400 Kaposvár, Kossuth tér 1.) – mint a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásának eredeti címzettje –, másrészről Balatonfenyves Község Önkormányzata (8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 27.) (továbbiakban: település Önkormányzata) – mint a közszolgáltatást önként vállaló – (együtt: felek) között Balatonfenyves Község közigazgatási területén a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatás tárgyában. I. A MEGÁLLAPODÁS jogi alapja A kéményseprő-ipari közszolgáltatás biztosítása a 2012. évi XC. törvény alapján Somogy megye egész területén a megyeszékhely megyei jogú város önkormányzata – Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata – kötelező feladata, de e közszolgáltatás ellátását az önként vállaló önkormányzat az érintett közigazgatási területén – a vonatkozó törvényben meghatározott feltételek teljesítése mellett – átvállalhatja. A közszolgáltatás átvállalásáról az érintettek MEGÁLLAPODÁS -t kötnek. II. A MEGÁLLAPODÁS időtartama A jelen MEGÁLLAPODÁS időtartama: 2023. június 30-ig, illetve a közszolgáltatás vállalásának felhagyása esetén a tárgyi év utolsó napjáig érvényes. III. A MEGÁLLAPODÁS előzménye, célja Jelen MEGÁLLAPODÁS a 2013. január elsejét megelőzően vállalt kéményseprő-ipari közszolgáltatások folytonosságát hivatott megerősíteni. A MEGÁLLAPODÁS célja: a közszolgáltatást önként vállaló település Önkormányzata részéről a kéményseprő-ipari közszolgáltatás saját hatáskörben tartása. A kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. törvényben, a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 347/2012. (XII. 11.) Korm. rendelet, a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásának szakmai szabályairól szóló 63/2012. (XII. 11.) BM rendeletben foglaltak figyelembe vételével, valamint a 19/2013.(XII.12.) önkormányzati rendelet értelmében a település közigazgatási területén a közszolgáltatást a Somogy Kéményseprő-Mester Kft. (7400 Kaposvár, Rákóczi tér 9-11.) látja el. IV. A MEGÁLLAPODÁS főbb tartalma 1. A közszolgáltatással érintett ellátási terület: Balatonfenyves község közigazgatási területe. 2. Az önként vállalt feladatot a település Önkormányzata 1998. január 01-től saját hatáskörben látja el. 3. A település Önkormányzata 5 évente pályázatot ír ki a közszolgáltatás ellátására. 4. A közszolgáltatással összefüggő dokumentumok, nyilvántartások jegyzéke: a.) a település Önkormányzatának helyi rendelete a közszolgáltatás ellátására vonatkozóan; b.) a közszolgáltató és a település Önkormányzata közötti közszolgáltatás ellátására vonatkozó szerződés;
A közszolgáltatónál lévő, közszolgáltatással kapcsolatos dokumentumok a település Önkormányzata saját tulajdonát képezik. 5. A közszolgáltatás vállalásának felhagyása esetén a település Önkormányzata a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. törvény 3. § (2) és a (3) bekezdése alapján jár el, azzal, hogy a település Önkormányzata a közszolgáltatás felhagyásáról szóló döntéséről legkésőbb a tárgyi év utolsó napját megelőző március 31ig a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásának eredeti címzettjét értesíti. V. A közszolgáltatást önként vállaló település Önkormányzatának feladata 1.
A kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátására vonatkozó szabályok – a 2012. évi XC. törvény 5-8. § -aiban meghatározottak – szerint eljárni.
2.
Gondoskodik arról, hogy minden év november 30-ig a következő évben alkalmazható kéményseprési díjak megállapításra kerüljenek. Ehhez igénybe veszi a közszolgáltató tevékenységét.
3.
Rendszeresen ellenőrzi a kéményseprő-ipari közszolgáltatási tevékenység ellátását.
4.
Segíteni a közszolgáltatót feladata végrehajtásában, abban, hogy érvényesüljenek a vonatkozó közszolgáltatói törvény és a kéményseprő rendelet előírásai.
5.
Hatáskörébe tartozó döntéseivel segíti a közszolgáltató működését.
6.
Segíti a közszolgáltatót a lakossági tájékoztatásban és felvilágosításban.
7.
A közszolgáltatót a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásáról beszámoltatja.
8.
Gondoskodik a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC. törvényben, a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 347/2012. (XII. 11.) Korm. rendelet, a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásának szakmai szabályairól szóló 63/2012. (XII. 11.) BM rendelet, valamint saját rendelete betartásáról és betartatásáról.
9.
Szakmai jellegű kérdésekben kikéri a Magyarországi Kéményseprőmesterek Szövetsége (MOKÉSZ) állásfoglalását.
A felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy a jelen MEGÁLLAPODÁS alapján felmerülő vitás kérdéseket elsősorban egyeztetéssel tisztázzák. Az egyeztetések eredménytelensége esetén fordulnak a kaposvári székhelyű bírósághoz. Jelen megállapodást a felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá. Kaposvár, 2013. július 01. Szita Károly polgármester
Lombár Gábor polgármesterElőterjesztés
Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. április 25-én tartandó ülésére Tárgy: Köztemető üzemeltetésére vonatkozó pályázat elbírálása Előterjesztő: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! A képviselő-testület márciusi határozatában eredménytelennek nyilvánította a balatonfenyvesi 0335. hrsz-ú köztemető üzemeltetésére kiírt pályázatot, egyben változatlan feltételekkel az új pályázat kiírása mellett döntött. A pályázati felhívást a Somogyi Hírlapban illetve az önkormányzat honlapján ismételten megjelentettük. A megadott 2013. április 16-i határidőig 2 db pályázat érkezett, ugyanazon pályázóktól, akik a korábbi fordulóban is beadták anyagukat. 1. Ó-testamentum Kft. (8693 Lengyeltóti, Kert u. 36/A.) Az ajánlat formailag mindenben megfelel a pályázati feltételeknek. 2. Rezi Bt. (8646 Balatonfenyves, Fenyvesi u. 166.) Az ajánlatuk a pályázati felhívásban foglalt csatolandó mellékletek közül az alábbiakat nem tartalmazza: • •
a pályázó számlavezető bankja(i)nak igazolása arra vonatkozóan, hogy a pályázó számláin az utóbbi 3 gazdasági évben 60 napon túli megfizetetlen tartozás (sorbanállás) nem volt, nemleges adóigazolás csatolása NAV-tól (beszerzése folyamatban van)
A teljes pályázati anyagok megtekinthetők a polgármesteri hivatalban. Mindkét pályázó által benyújtott kegyeleti közszolgáltatási szerződés tervezetet csatolom az előterjesztéshez. A temető üzemeltetésére vonatkozó jogszabályi előírások az alábbiak: A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény és annak végrehajtásáról szóló 145/1999.(X.1.) Korm. rendelet rendelkezik a temetőfenntartói, temető üzemeltetési és temetkezési szolgáltatási tevékenységekről. Köztemető fenntartója a települési önkormányzat. A temető tulajdonosának a feladata a temető tárgyi és infrastrukturális létesítményeinek, zöldfelületeinek, valamint sírhelytábláinak megépítése, illetőleg kialakítása, a temető kegyeleti méltóságának őrzése.
A temető tulajdonosa köteles a temető fenntartásáról, továbbá üzemeltetéséről gondoskodni. E feladatait saját maga, illetve szerződés alapján gazdálkodó szervezet útján is elláthatja. A törvény 16.§-a alapján a temet üzemeltetését a törvényben, kormányrendeletben, temet szabályzatban, továbbá köztemet esetén önkormányzati rendeletben, és a kegyeleti közszolgáltatási szerz désben meghatározott rendelkezések szerint kell ellátni. Az üzemeltet a meghatározza a temetkezési szolgáltatás, illet leg a temet ben végzett egyéb vállalkozási tevékenységek ellátásának temet i rendjét; b) biztosítja az eltemetés (urnaelhelyezés) feltételeit, ideértve a temetési helyre való els temetést megel z e n a sírhely kiásásáról (sírásás) való gondoskodást; c) megállapítja a temet látogatók kegyeletgyakorlásának feltételeit, a nyitvatartási id t; d) biztosítja a ravatalozó, boncolóhelyiség-csoport és ezek technikai berendezései, tárolók és h t k , valamint a temet egyéb közcélú létesítményei (infrastruktúra) karbantartását, és m ködteti azokat; e) gondoskodik a temet be kiszállított elhunytak átvételér l, és biztosítja a temet nyitását, zárását; f) meg rzi a nyilvántartó könyveket; g) tájékoztatja a temet látogatókat; h) kijelöli a temetési helyeket; i) elvégzi a temet és létesítményeinek tisztán tartását, az utak karbantartását, síkosságmentesítését és a hóeltakarítást; j) összegy jti és elszállítja a hulladékot; k) gondoskodik a temet rendjének betartásáról és betartatásáról; l) összehangolja a temet i létesítmények, így különösen a ravatalozó használatával kapcsolatos temetkezési szolgáltatói tevékenységeket, szervezési intézkedésekkel el segíti a temetés és az urnaelhelyezés zökken mentes lefolytatását; m) gondoskodik az ügyfélfogadásról. 17. § (1) A temet üzemeltetését az a gazdálkodó szervezet láthatja el, amely a kormányrendeletben meghatározott szakmai követelményeknek megfelel. A kegyeleti közszolgáltatási szerződés tervezetek tartalmazzák a fenti előírásokat. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy döntsön a pályázat eredményéről. Határozati javaslat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a balatonfenyvesi 0335. hrsz-ú köztemető üzemeltetésére …………………………………………………………………….. vállalkozással kíván kegyeleti közszolgáltatási szerződést kötni 2013. május 01.- 2018. december 31. napjáig terjedő időtartamra. Felhatalmazza a polgármestert a szerződés megkötésére. Felelős: Lombár Gábor polgármester Határidő: 15 nap -értesítésre Balatonfenyves, 2013.április 19. Lombár Gábor polgármester
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete - a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény és az annak végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 01.) Korm. rendelet alapján pályázatot ír ki a balatonfenyvesi 0335 hrsz alatt felvett, temető megjelölésű köztemető - kegyeleti közszolgáltatási szerződés útján történő - üzemeltetésére. A temető üzemeltetésére vonatkozó kegyeleti közszolgáltatási szerződés határozott időre, 2013. május 01. napjától 2018. december 31. napjáig jön létre. Kegyeleti közszolgáltatási szerződés csak azzal a gazdálkodó szervezettel köthető, amely a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvényben és az annak végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 01.) Korm. rendeletben meghatározott szakmai, pénzügyi és egyéb feltételeknek megfelel, és azokat a pályázat benyújtásával egyidejűleg hitelt érdemlően igazolja. A pályázathoz az alábbi mellékleteket kötelezően csatolni kell: •
• • • • • • •
igazolásokat arra vonatkozóan, hogy a pályázó rendelkezik a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvényben és az annak végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 01.) Korm. rendeletben meghatározott az üzemeltetőre és a temetkezési szolgáltatókra is vonatkozó - szakmai, pénzügyi és egyéb feltételekkel, a pályázó 30 napnál nem régebbi cégkivonata, képviselőjének aláírási címpéldánya, a pályázó számlavezető bankja(i)nak igazolása arra vonatkozóan, hogy a pályázó számláin az utóbbi 3 gazdasági évben 60 napon túli megfizetetlen tartozás (sorbanállás) nem volt nemleges adóigazolás csatolása a NAV-tól és a helyi adóhatóságtól, vagy köztartozásmentes adózói adatbázisban szereplés, a pályázó teljes bizonyító erejű magánokiratba vagy közokiratba foglalt nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy ellene csőd- vagy felszámolási eljárás nincs folyamatban, temetőüzemeltetési referenciákat, üzemeltetésben vállalt kötelezettségeket, a kegyeleti közszolgáltatási szerződés tervezetét,
A pályázatok elbírálásánál előnyt élvez az a pályázó, aki a jogszabályok által előírtaknál bővebb üzemeltetési feladatot vállal. A pályázatot írásban zárt borítékban, 2 példányban kell benyújtani. A borítékon fel kell tüntetni: „Köztemető üzemeltetése” A pályázat benyújtásának helye: Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal (8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 27.) A pályázat benyújtási határideje: 2013. április 16. 12 óra A késedelmesen benyújtott pályázat érvénytelen, azt az önkormányzat felbontás nélkül az ajánlattevőnek visszajuttatja. Az önkormányzat fenntartja magának a jogot, hogy a pályázatot eredménytelennek nyilvánítsa.
A pályázat elbírálása: A pályázatot a Képviselő-testület a benyújtást követő képviselő-testületi ülésen bírálja el.
