SÁRVÁR Településrendezési eszközök módosítása – Változásokkal érintett területek bemutatását szolgáló munkafüzet
Teljes eljárás Záró szakmai véleményezési szakasz Megrendelő:
Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2.
Tervező:
AKCIÓTERV Mérnöki Iroda Kft 9730 Kőszeg, Bechtold István utca 7. Tel/fax.: +3670/41-30-431 E-mail:
[email protected]
2014. december 19.
A munkafüzet célja, hogy a változásokkal érintett területek és az egyes tömbterületekben bekövetkező településrendezési tervi változás mértéke és megoldása bemutatásra kerüljön. 1. Hatályos rendezési tervek 2014. tavaszán kezdeményezte Sárvár Város Képviselő-testülete a hatályos településrendezési eszközök módosítását. A módosítás célja a korábban beérkezett és méltányolható lakossági igények kielégítése, és egyes önkormányzati feladatok kiszolgálása, építéshatósági alkalmazásból adódó gyakorlati kérdések szabályozása volt. A településfejlesztési döntés és partnerségi szabályzat megalkotására 2014. május 22-én került sor. Az előzetes tájékoztatási szakasz keretében a partnerek és érdekelt államigazgatási szervek megkeresése 2014. június – július között megtörtént. A beérkezett észrevételek alapján kidolgozásra kerültek a településrendezési eszközök módosítása. Jelen munkafüzet a változásokat mutatja be összegezve. 2014. szeptember 18-án megtartott Képviselő-testületi ülésen elfogadták a 180/2014./IX.18./ számú határozatot, amely a részben módosította és ki is egészítette a 120/2014. /V.22./ számú határozattal elfogadott településfejlesztési döntést,
és meghatározott újabb, kisebb jelentőségű, de a kialakult
területhasználathoz igazodó szabályozási igényt is. A legutóbbi településfejlesztési döntésbe foglalt településrendezési eszközök változását igénylő módosítások egyszerűsített eljárás keretében végrehajtható változtatások. A 180/2014./IX.18./ számú határozat 3. pontja a Kossuth téri zöldterület beépítési %ának 4 %-ra való felemelésre egyedi eltérési engedély kidolgozásra az OTÉK 111.§-a alpján. A folyamatban lévő teljes eljárás azon szakaszában történtek amikor a véleményezés még nem történt meg, így az összes érintett államigazgatási szervet és partnert ismételten bevonva a véleményezés lefolytatható. Sárvár Város Képviselő-testülete a 179/2014./IX.18./ számú határozatában kezdeményezte a Vas Megyei területrendezési terv módosítását a 16. ponthoz tartozó tervezési feladat és a város igazgatási területének keleti felén lévő hibás ábrázolások, hibás Vas megyei szerkezeti tervi lehatárolások és infrastrukturális elemek rendezése kérdéseiben. 2014. október 30-án Sárvár Város Képviselő-testülete 213/2014./X.30./ számú határozatában kezdeményezte a folyamatban lévő településrendezési eszköz módosításának kiegészítését egy 33. ponttal. A tervezési terület tömbhatárait a Deák Ferenc utca-vasútvonal-Gyöngyös-patak-Fekete-híd utca alkotja. Ezen belül a Deák Ferenc és Kemény István utcák találkozásánál fekvő 511 és 512 hrsz-ú ingatlanok kialakult állapothoz igazodó rendezését irányozták elő, és kezdeményezték annak vizsgálatát, hogy a közlekedési területként nem szükséges területrészek gazdasági területbe kerülhessenek. Sárvár város hatályos rendezési tervei:
Sárvár város Településfejlesztési koncepció 142/2002. (V.19.) számú határozattal elfogadva, amelyet legutóbb a 176/2012.(VIII.27.). sz. határozat módosítottak és foglaltak egységes szerkezetbe.
Sárvár város Településszerkezeti terve /VÁTI/ -
2
177/2012.(VIII.27.) sz. határozattal megállapítva, módosítva a 180/2013.(VII.8.) sz. határozattal
Sárvár város Szabályozási terve és Helyi építési Szabályzata / VÁTI./ 16/2005. /V. 19./ számú önkormányzati rendelettel elfogadva, amelyet a 2/2008. /I. 24./, 33/2008. /XI. 25./, 3/2011. /I.28./ a 25/2012./VIII.28./ és
21/2013. (VII.9.) önkormányzati rendeletek módosítottak. A településrendezési eszközök módosítását a 120/2014. /V.22./, a 180/2014./IX.18./ és a 213/2014./X.30./ számú településfejlesztési döntések alapozták meg. A szerkezeti terv változásai a hatályos településfejlesztési koncepcióval összhangban vannak. A koncepció módosítása nem volt indokolt. A településszerkezeti tervet érintő változások a belterületen (2-3; 5-15), illetve a 1.sz. és 16.sz. terület esetében azon kívül találhatóak. A 4.sz. területek jelenleg belterületek, azonban a településrendezési eszközök hibásan azon kívüli mezőgazdasági területként jelölik. A szabályozási terv a 2014-es állami alapadatok felhasználásával került módosításra. A módosításra kerülő szabályozási tervlapok szelvényszáma C3-1; C2-2; D4; D3-1; D3-3; D3-4; D2-2; D2-4; E2-2; E3-1; E3-2; E4-3.
3
30
30
30
21
28 30
8
33
3 30 20 2 19 31 32 9 10 6 524 17 14 15 23 29 11 27 7 13 18 12 16
1
4
Sárvár Város Településrendezési eszközeinek módosításával érintett területei - Átnézeti térkép
Településszerkezeti tervet és helyi építési szabályzatot érintő változások
1. Sárvár-Bajti 0363/2 hrsz-ú ingatlan Az Önkormányzati kezdeményezésre megvizsgáltuk a Sárvár Bajti városrészben a 0363/2 hrsz-ú - ingatlan-nyilvántartás szerint kivett ingatlan településszerkezeti terven Eg jelű erdőterület helyett idősek otthonának elhelyezését biztosító beépítésre szánt terület kijelölésének lehetőségét. Az egykori vasútállomás környezetéből visszamaradt beépítések hasznosításának településrendezési akadálya nincsen. A kivett ingatlan területén különleges intézményi terület kijelölhető. A biológiai aktivitási érték számítással igazoltuk, hogy települési szinten – a visszapótlásoknak köszönhetően – csökkenés nem következik be. Hatályos településszerkezeti terv részlete Javasolt településszerkezeti terv
4
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám D4)
5
Javasolt szabályozási terv A településszerkezeti tervvel összhangban a 0363/2 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában kijelölésre került a beépítésre szánt különleges intézményi terület. Az építési övezeti előírás alapján szabadonálló beépítési mód mellett 20 %-os legnagyobb beépítettség és 7,5 m-es legnagyobb építménymagasság kerül rögzítésre. Ez megfelel a tervezett szociális intézményi funkció követelményeinek. A szociális intézmény kialakításának feltétele a terület vízellátásának és szennyvíz elvezetésének és szakszerű kezelésének biztosítása.
6
2. Kodály Zoltán utcai közlekedési területek felülvizsgálata Az Önkormányzat kezdeményezte a Kodály Zoltán utca vonatkozásában annak vizsgálatát. A kialakult állapot figyelembevételével a közlekedési terület mérete csökkenthető, a kisvárosias lakóterület növelése mellett. A szerkezeti és szabályozási tervben jelölt közterület szélesség a kialakult állapot alapján már nem tartható fenn. Jelenleg a Kodály Zoltán utca gyalogos útként éri el a Fekete híd utcát. Hatályos településszerkezeti terv részlete
Javasolt településszerkezeti terv
7
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám D3-4)
8
Megoldási javaslat A kialakult használathoz és állapothoz igazodóan a Kodály Zoltán utca Fekete híd utcára csatlakozó részén ~35 m hosszan gyalogútként kerül kialakításra. A szabályozási szélesség 3 m-re csökken. A jelenleg is leszűkített, gépjárműforgalomtól elzárt szakaszon az új szabályozási vonal a kialakult kerítések, sövénykerítés mentén kerül kijelölésre. A 662/3 és 660 hrsz-ú ingatlan pedig a közlekedési terület rovására bővíthető lesz ~120-120 m2-el. A 730 hrsz-ú ingatlan előtt 6 m2-es terület kerül közlekedési területből kisvárosias lakóterületbe átsorolásra, követve a kialakult állapotot. Javasolt szabályozási terv
9
3. Sársziget – Kertekaljai utcai tömbterületen belül a kisvárosias és kertvárosias lakóterület határainak vizsgálata Az önkormányzat megvizsgálásra javasolta a Sársziget utcában Lk jelű kisvárosias lakóterületből telekhatár rendezés keretében a jelölt terület 2972/7 hrsz-ú ingatlan egy részének Lke jelű kertvárosias lakóterületbe való sorolásának lehetőségét. A telekkiegészítés végrehajtásának rendezési tervi akadálya nem volt, a területfelhasználás változását követve van lehetőség a telekhatárok rendezésére is. Hatályos településszerkezeti terv részlete Javasolt településszerkezeti terv
10
Hatályos és javasolt szabályozási terv részletei (szelvényszám D2-4) – piros vonallal jelölve a telekhatár rendezéssel és területfelhasználás változásával érintett terület határa. A módosítást követően a 2972/7 hrsz-ú ingatlanból - kisvárosias lakóterületből - kertvárosias lakóterületbe kerül az északi telekrészlet átsorolásra.. A módosuló területfelhasználás, egyben telekhatár változás a műemléki környezet lehatárolását is magával hozza. A 2972/7 hrsz-ből leválasztásra kerülő ingatlanrész a 2974/2 hrsz-ú telek kiegészítését szolgálja. Hatályos szabályozási terv
Javasolt szabályozási terv
11
4. Sárvár Hegyközség, Pohárszárogató utcai kialakult lakóterület rendezése Az önkormányzat kezdeményezte annak vizsgálatát, hogy a Hegyközségben kialakult 6213-6216 hrsz lakóterület Mk kertes mezőgazdasági területfelhasználás helyett a tényleges használatnak megfelelő Lf jelű falusias lakóterületbe kerüljön bevonásra és szabályozásra. A helyszín vizsgálata feltárta, hogy sem területrendezési, sem településrendezési akadálya nincsen a kialakult építészeti jelleg megtartásának és a 6213-6216 hrsz-ú ingatlanok egységes lakóterületbe való sorolásának. Hatályos településszerkezeti terv részlete
Javasolt településszerkezeti terv
12
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám E4-3) Javasolt szabályozási terv részlete A módosításra kerülő szabályozási terven a Hegyközségben egységesen előírt Lf 24442 jelű építési övezet előírásai terjednek ki a 6213-6216 hrsz-ú ingatlanokra is.
13
5. Nagyváradi – Bocskai István utca saroktelken településközpont vegyes terület kijelölése A Nagyváradi utca 2124 hrsz ingatlan Vk jelű központi vegyes területből Vt jelű településközpont vegyes területbe kerül átsorolásra. A cél az, hogy az eredetileg orvosi rendelőként funkcionáló épületben lakások is elhelyezhetőek legyenek. A beépített terület jellegéhez a központi vegyes terület helyett a településközpont vegyes terület jobban illeszkedik. A területfelhasználáson túl az építési övezeti előírások nem változtak. Hatályos településszerkezeti terv részlete
Javasolt településszerkezeti terv
14
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám D2-4)
Javasolt szabályozási tervi megoldás
15
6. Árpád – Batthyány utcai tömb terület A kialakult állapot figyelembe vételével az Árpád utca 93-94 hrsz Vt jelű településközpont területből közlekedési terület, parkoló került kialakításra. A parkoló terület helyi védelem alóli törlése megtörtént, mivel a védelem oka nem áll fenn. A változás oka, hogy a 96 hrsz-ú területen új beépítés jött létre, valamint 22 férőhelyes parkoló létesült. A 93 jhrsz-ú ingatlan pedig útként közlekedési terület funkciót szolgál. Hatályos településszerkezeti terv részlete
Javasolt településszerkezeti tervi megoldás
16
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám D3-3)
17
Javasolt szabályozási terv Az Árpád utca-Széchenyi utcai sarokterület a kialakult állapotnak megfelelően kerül szabályozásra. A 94 hrsz parkoló területét településközpont vegyes területből közlekedési területbe soroltuk át. A helyi védelem alatt álló városi szövet nem terjed ki a jövőben a 94 hrsz parkoló felületre. A 93 hrsz-ú ingatlan szintén közlekedési területi szabályozást kapott.
18
7. XIII Város utca zöldterület kialakítás felülvizsgálata Az önkormányzat kezdeményezte a XIII. Város utca 1250 hrsz Z jelű zöldterületből Lke jelű kertvárosias lakóterületbe kialakításának vizsgálatát. A területen kialakult beépítés található, amelyet a vizsgálatokat követően a környező lakókörnyezethez illeszkedő területfelhasználásba javasolunk besorolni. Hatályos településszerkezeti terv részlete
Javasolt településszerkezeti tervi megoldás
19
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám E3-1) A szabályozási terv jelöli a meglévő beépítést, azonban a területet zöldterületként szabályozza. Környezetében a még be nem épült ingatlanok esetében viszont építési jogot ad Lke jelű építési övezetként kertvárosias lakóterület céljára.
20
Javasolt szabályozási tervi megoldás: A településszerkezeti tervvel összhangban az 1250 hrsz-ú ingatlan területe zöldterületből kertvárosias lakóterületbe került átsorolásra. Az új kertvárosias lakóterület építési övezeti előírása a tőle délebbre lévő lakótelek építési övezeti előírásával egyezik meg. Javasolt szabályozási terv részlete
21
8. Hunyadi és Uzsoki út sarok, A Hunyadi-Uzsoki utca által közrefogott 388 hrsz ingatlanhoz tarozó területen a hatályos rendezési terv Z jelű zöldterületet jelöl. A kialakult állapot alapján itt parkoló, kerékpártárolók vannak. A jövőben az intermodális csomóponthoz kapcsolódóan kerül a kialakult használat megtartásra, ezzel együtt a zöldterületből közlekedési terület - parkoló céljára - kijelölésre. Jelenleg is parkoló és kerékpártároló van a szomszédos vasútállomást és területfelhasználásokat szolgálja. A terület déli és keleti szegélye mentén látványbeli okokból új takaró fásítást jelöltünk, elősegítve a zöld térfal kialakulását. A 492; 493; 494 hrsz ingatlanok változatlanul zöldterületi besorolásban maradnak. Hatályos településszerkezeti terv részlete
Javasolt településszerkezeti terv részlete
22
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám D3-3)
Javasolt szabályozási tervi megoldás
23
9. Magyari István utca páratlan oldalán kisvárosas lakóterület kialakítása A Magyari István utca páratlan oldalán kialakult beépítést és annak intenzitási növelését vizsgáltuk. A kialakult kisvárosias lakóterületben a hatályos övezeti előírásban szereplő 30 %-nál nagyobb beépítési intenzitást találtunk az 1962/2 hrsz-től 1969 hrsz-ig terjedő ingatlanok esetében. Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám D2-4)
24
Javasolt szabályozási tervi megoldás Magyari István utca északi oldalán a kivárosias lakóterület területfelhasználás változtatására szükség nem volt, mert a szabályozási előírásokkal a probléma orvosolható volt. Az 1960/1—8 és 1970/1-2 hrsz-ú – építési övezet nyugati és keleti szélén lévő telek megfelelnek a jelenlegi 30 %-os legnagyobb beépítettségnek. A 1962/2 és 1969 hrsz-ú ingatlanok esetében a kialakult beépítettség eléri és meghaladja a 30 %-ot. Ezért az építési övezeti előírásukat úgy változtattuk meg Lk-11553 jelölésről Lk-51663 jelölésre, hogy a beépítési %-ot 30 %-ról 40 %-ra növeltük, a minimális zöldfelület mértékét pedig 30 %-ról 25 %-ra csökkentettük.
25
10. Sársziget és Kanizsa utca által közrefogott tömbterület rendezése Az önkormányzat kezdeményezte a Kanizsa utcától É-ra 1914; 1915; 1916; 1917/1-2 hrsz-ú ingatlanokat is magába foglaló tömbterület vonatkozásában Lk jelű kisvárosias és Lke jelű kertvárosias lakóterületből Vt jelű településközpont vegyes terület és lakóterületek kijelölését. A Kanizsa utca felől létrejött új telekosztást pedig adottságként kellett figyelembe venni. Hatályos településszerkezeti terv részlete
26
Javasolt településszerkezeti tervi megoldás Az 1914; 1915; 1916; 1917/1-2 hrsz-ú ingatlanokat településközpont vegyes területbe soroltuk. A lefektetett javaslat alapján a korábbi északi Sársziget utcára vezető tervezett út elhagyásra került, mivel az a 37 m széles teleksor esetében csak nagyon keskeny telekmélységet adó 25 m-es telkeket tenne lehetővé. Az egész terület ~9500 m2-es van benne befektetési lehetőség lakás, szállás és üzleti, stb… célra, de utak általi felszabdalás a barnamezős terület beépítését jelentősen korlátozná. A Kanizsa utca felől nyíló telkek 1970/1-10 hrsz-ú ingatlanok vonatkozásában kertvárosias lakóterületi besorolás kerül figyelembevételre a létrejött telekosztást követve.
27
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám D3-3) Javasolt szabályozási terv A szerkezeti tervvel összhangban a Vt jelű terület zártsorú beépítési jelleggel minimum 900 m2-es telekosztással került szabályozásra, 7,5 m-es építménymagassággal. A 1907/1-14 hrsz-ú területek kertvárosias lakóterületként a korábbi építési övezeti előírást viszik tovább zártsorú beépítés, minimum 300 m2 legkisebb telekosztás és legfeljebb 6,5 m-es építménymagasság mellett.
28
11. Rákóczi és Szatmári utcai sarok Felülvizsgálatra került a Rákóczi és Szatmár utca sarok szabályozási terven jelölt lesarkítása. A Rákóczi utca 25 m-es szabályozási szélessége, valamint a Szatmár utca 20-21 m-es kialakult szabályozási szélessége nem indokolja jövőben a saroképületek kisajátítását és lebontását, továbbá a rendezett telekkialakításának, bármilyen telekalakításnak nem feltétele a lakóházak elbontása. Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám E3-2)
Javasolt szabályozási terv
29
12. Esze Tamás utcára nyíló, Gyöngyös patak menti új közlekedési terület kijelölése Az 1484/24 hrsz-ú zöldterület felülvizsgálatra került és az 1484/21 hrsz mentén lévő szakaszán új közlekedési terület kijelölését javasoljuk. A közlekedési terület növelése a meglévő útpályáról megközelíthető telkek jobb kiszolgálását biztosítja a jövőben, és lehetővé teszi a már meglévő rövid útszakasz további kiépítését is. Hatályos településszerkezeti terv részlete
Javasolt településszerkezeti terv részlete
30
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám E3-1) A megnövelt közlekedési terület kiszolgáló lakóút szerepkört kapott.
Javasolt szabályozási terv részlete
31
13. Alkotmány utca, Nádasdy iskola parkoló terület kialakítása Nádasdy iskola nyugati oldalán az intézmény gépjárművel való kiszolgálása érdekében szükségessé vált a zöldterület felülvizsgálata és a 1361/2 hrsz-ú parkoló déli irányú bővítése. A lehetőségét és a Z jelű zöldterületen közlekedési terület kijelölését parkoló céljára. Hatályos településszerkezeti terv részlete
Javasolt településszerkezeti terv megoldás
32
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám E3-1)
33
Javasolt szabályozási tervi megoldás Az 1361/2 hrsz-ú ingatlanon (balra fenn) a tervezett parkoló átvezetésre került. A Nádasdy iskola 1340/1 hrsz út ingatlanának északnyugati oldalán fásítást is lehetővé tevő merőleges beállású parkolók kerülnek kialakításra az 1339/10 hrsz korábban zöldterületnek jelölt Gyöngyös-patak és Alkotmány utca közé beékelődő területen. A Gyöngyös felett tervezett gyalogoshíd sematikusan jelölt helye kismértékben pontosításra került.
34
14. Árpád és Nádasdy utcai sarokterületek Árpád-Nádasdy utca sarok vonatkozásában az önkormányzat kezdeményezi a 1503-1504 hrsz ingatlanok területfelhasználásának vizsgálatát, illetve a közlekedési területek lehatárolásának a közlekedési terület szabályozás felülvizsgálatát. Az 1503 hrsz ingatlan vonatkozásában a Nádasdy utcával párhuzamosan szabályozással a közlekedési terület korrekciója történne meg. A 1504 hrsz esetében a telek keleti oldalán a kisvárosias lakóterületből zöldterület kerülne kijelölésre, míg a telek nyugati oldala a 1503 hrsz ingatlan kiegészítéseként kisvárosias lakóterület maradna. Az Árpád utca 2010-ben kiépítésre került. A korábbi 20 és 21 hrsz-ú ingatlan összevonásra került, mint 20 hrsz-ú ingatlan. A déli felén a Nádasdy utca irányában létrejött kisvárosias lakóterületből egy zöldterület, amit most a településrendezési eszközökben jelölni kell. A 20 hrsz-ú ingatlan északi részén pedig kisvárosias lakóterületen egy parkoló alakult ki, amit a településrendezési tervlapokon is jelölni kell közlekedési területként. Hatályos településszerkezeti terv részlete
Javasolt településszerkezeti terv
35
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám D3-3)
36
Javasolt szabályozási tervi megoldása
37
15. Várkerület utca, Vármelléki Óvoda területének rendezése A Vármelléki Óvoda esetében kezdeményezték a tényleges, a korábbi években kialakult állapotnak megfelelő nagyságú terület feltűntetését a településrendezési tervekben, ennek megfelelően Vk jelű központi vegyes óvoda terület csökkentését és a külső telekhatár mentén telekhányad Lk jelű kisvárosias lakóterületbe és Vt jelű településközpont vegyes területbe való átsorolását kellet végrehajtani. A változás oka az, hogy az óvoda kerítése és telekhatárok eltértek egymástól. A kerítés vonala lenne a jövőben a területfelhasználások és a rendezett telkek határvonala is. Hatályos településszerkezeti terv részlete
Javasolt településszerkezeti terv részlete
38
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám E3-1)
Javasolt szabályozási terv részlete
39
16. Vadkert major, Rába bal partja A feladat a 120/2014. /V.22./ és azt kiegészítő és 180/2014./IX.18./ számú településfejlesztési döntések értelmében a központi belterület délkeleti oldalán, a Rába bal parti védtöltése és a Sárvári Gyógyfürdő között, a Vadkert major szomszédságában a 0270/3 és 0270/4 hrsz-ú ingatlanok vonatkozásában a területfelhasználás és helyi építési szabályzat módosítása volt. Jelenleg mindkét ingatlan a szerkezeti tervben Ev jelű véderdőterület. Ingatlan-nyilvántartás tekintetében kivett kemping és parkoló terület. A 269/1 hrsz ingatlan tervezett közlekedési terület. A cél a 0270/3 hrsz-ú terület idegenforgalmi célú hasznosítása és a tőle nyugatra lévő Vadkert major fogadóval (1181/10 hrsz) való összevonása. Az összevonáshoz szükséges a 0269/1 hrsz közlekedési terület különleges idegenforgalmi területbe való átsorolása, a közlekedési területek rendezése. Az elhelyezésre tervezett funkció a 0270/3 hrsz esetében kemping, míg a 0270/4 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában ligetes parkoló létesítése a Gyógyfürdőhöz kapcsolódóan. Egyúttal a Rába partjára korábban jelölt tervezett kemping a 0275 hrsz ingatlanon elhagyásra kerül és helyére a jelenlegi használat szerinti véderdő kerül kijelölésre. Hatályos településszerkezeti terv részlete Javasolt településszerkezeti terv részlete
40
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám E3-2)
41
Javasolt szabályozási terv A 0270/3 hrsz-ú ingatlanra a tőle nyugatra lévő építési övezeti előírás lett kiterjesztve, különleges beépítésre szánt idegenforgalmi, rekreációs terület (kemping). A 0270/4 hrsz-ú ingatlanon új közlekedési terület jött létre. A 0270/4 hrsz közlekedési terület kapcsolatot biztosít a 0269/1 hrsz-en keresztül a közlekedési funkciójú 1176/7 hrsz ingatlan (parkoló) felé is. A közlekedési területből lehetőség van a fürdő felé egy felüljáró lévén közvetlen gyalogos bejárásra, a két terület közlekedési forgalomtól mentes összekapcsolására. A 0270/3 hrsz a 0269/1 hrsz ingatlannal és ezáltal a Vadkert kempinggel (1181/10 hrsz) is összevonhatóvá vált. A 0275 hrsz ingatlanon korábban tervezett Rába parti kemping helyén a jelenlegi természeti környezet megőrzésével véderdő kerül jelölésre.
42
31. Posta tér rendezése 2014. szeptember 13-án került átadásra a megújult Posta tér és környezete. A beruházás első üteme készült el, amelyhez nyugati irányban csatlakozni fog a Sylvester János utca és környezetének rendezése. A beruházással új közösségi teret kapott a város, amely rendezvény térként is funkcionálhat. A hatályos településszerkezeti tervben a korábbi telekhatárokat és beépítéseket figyelembe vevő előírásokat tartalmaz tér vonatkozásában, de településközpont vegyes területbe van sorolva még olyan ingatlan is amely lebontásra került (183 hrsz, 186 hrsz) és közterületi arculatot kapott. Cél a közösségi területek növelése, a kialakult állapot követése a településrendezési eszközökben. Hatályos településszerkezeti terv 1.
Javasolt településszerkezeti terv
43
A szabályozási terven kiterjesztésre kerülnek a 183 és 186 hrsz-re a közlekedési célú területek. A Posta téren felállított színpad és tervezett rendezvény tér hasznosítás igényei alapján a HÉSZ-ben rögzítésre kerül, hogy a gyalogos és kerékpáros célú közlekedési területeken, a közterületeken elhelyezhető pavilonok alapterülete legfeljebb 100 m2-re emelkedik a korábbi 20 m2-ről. A közlekedési területek beépíthetőségének 2 %-ról 10 %-ra kerül felemelésre. A módosítást a megvalósult 192/1-2 és részben a 182 hrsz-t, egészben a 183 hrsz-t érintő közterület felújítás és térhasználat, továbbá a 185-186 hrsz ingatlanokat is érintő kapcsolódó közterület kialakítás indokolja. Hatályos szabályozási terv Posta tér
Javasolt szabályozási terv Posta tér
44
33. Deák Ferenc utca - Kemény István utca 511-512 hrsz ingatlanok 2014. október 30-án Sárvár Város Képviselő-testülete 213/2014./X.30./ számú határozatában kezdeményezte a folyamatban lévő településrendezési eszköz módosításának kiegészítését egy 31. ponttal. A tervezési terület tömbhatárait a Deák Ferenc utca-vasútvonal-Gyöngyös-patak-Fekete-híd utca alkotja. Ezen belül a Deák Ferenc és Kemény István utcák találkozásánál fekvő 511 és 512 hrsz-ú ingatlanok kialakult állapothoz igazodó rendezését irányozták elő, és kezdeményezték annak vizsgálatát, hogy a közlekedési területként nem szükséges területrészek gazdasági területbe kerülhessenek. Hatályos településszerkezeti terv
Javasolt településszerkezeti terv
45
Megoldási javaslat alapján a Kemény István utca13 m-es szabályozási szélességét megtartva a Deák Ferenc utca felőli ív szabályozási vonallal kijelölésre került. A feleslegben maradó közlekedési terület térbővülete pedig a kereskedelmi szolgáltató gazdasági terület részét fogja képezni. Hatályos szabályozási terv Posta tér Javasolt szabályozási terv Posta tér
46
Helyi építési szabályzatot érintő változások
17.) Esze Tamás utca kialakult szabályozási szélességének megtartása Megvizsgáltuk az Esze Tamás utca szabályozási szélesség csökkentése a kialakult állapotra tekintettel, egyúttal a szabályozással érintett területsáv Lke és Lk jelű lakóterülethez való csatolásának lehetőségét. A szabályozás fenntartását az Esze Tamás utca körforgalomtól délre eső szakaszának kiépítése alapján sem indokolt fenntartani. Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám D3-3) Esze Tamás utca északi része
Esze Tamás utca a Nádasdy utca körforgalomtól északra
47
Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám E3-1) Esze Tamás utca déli része
48
Javasolt szabályozási terv Az Esze Tamás utca jelenlegi kialakult útszabályozása, jellemzően 16 m nem kívánja meg az útterület előkertek rovására történő növelését. Az Esze Tamás utca szakaszosan, a csomópontok környezetében már átépült. A kialakításra került zárt csapadékvíz felszabadította a korábbi nyílt árok által elfoglalt területet és lehetővé tette a kétirányú forgalom mellett a kerékpáros forgalom számára kerékpársáv kijelölését is.
49
18. Alkotmány és Markusovszky utca között 1230 hrsz ingatlan Az önkormányzat megvizsgálja az Alkotmány-Markusovszky utca között 1230 hrsz-ú ingatlant érintő építési hely és beépítési vonal módosításának lehetőségét. A területen az építési övezeti előírásnak megfelelően szálloda épülne, azonban az építési hely módosítását, pontosítását igényelné. Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám E3-2)
50
Javasolt szabályozási terv az építési hely egyedi megadásával egyszerre biztosítható az építői igények kielégítése és a környező területek védelme.
51
19. Sársziget és Soproni utca sarok, 3074 hrsz-ú ingatlan A megbízó kérésére megvizsgáltuk a Sársziget és Soproni utca sarkán a 3074 hrsz-ú ingatlant érintő kötelező beépítési vonal szükségességét. A korábbi építési vonal helyett építési hely került kijelölésre, amely lehetőséget ad arra, hogy a Soproni út felé hátralépve jöjjön létre új beépítés, elhúzva a forgalmi csomóponttól. Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám D3-3)
Javasolt szabályozási terv: egyedi építési hely került meghatározásra, a kötelező építési vonal pedig törlésre
52
20. Selyemgyári út, 3184/1 hrsz-ú ingatlan A szabályozási terv változását és megoldás a 30. pont alatt kerül bemutatásra! 21. Sárvári Gazda Kft 3214/3-5; 0155/6-7 hrsz telephelyeit érintően a beépítési % növelés A szabályozási terv változását és megoldás a 30. pont alatt kerül bemutatásra! 22. A helyi építési szabályzat módosítása során vizsgálni kell a kertvárosi övezetben előírt előkert szabályozása megfelelőségét. A módosítás során a „kertváros családi házas részén” fogalma helyesen „kertvárosias lakóterületen”
Hatályos SÉSZ 27.§ „(12) Az építési hely közterület felőli határát, ha a szabályozási tervlap másként nem intézkedik, kötelező beépítési vonalnak kell tekinteni, azzal a kivétellel, hogy a kertváros családi házas részén a beépítési vonal az építési hely közterületi határvonalának 2/3 hosszán a telekirányban visszaléphet.” Javasolt SÉSZ 27.§ „(12) Az építési hely közterület felőli határát, ha a szabályozási tervlap másként nem intézkedik, kötelező beépítési vonalnak kell tekinteni, azzal a kivétellel, hogy kertvárosias lakóterületen a beépítési vonal kialakult esetben a meglévő előkert vonalát követi, annak hiányában 5 m…...”
53
23. Rákóczi utcai előkert szabályozás felülvizsgálata Az előkert szabályozás során vizsgálni kellett a Rákóczi utca esetében az 5 m-es előkert kialakítási kötelem előírását. A változás az északi oldalon lévő telkek esetében jelentene nagyobb mozgásteret. A megoldás a helyi építési szabályzat 27.§ (12) bekezdésének kiegészítése lesz, amely a módosítást követően előírja, hogy „ Településközpont vegyes területbe tartozó Rákóczi utcai ingatlanok esetében a kialakult előkert méret megtartható, annak
hiányában az előkert méretét legfeljebb 0-5 m-ben kell meghatározni.” Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám E3-2)
54
24. Berzsenyi utca páros oldal (keleti oldal) Lke 22533 jelű építési övezeti előírás vizsgálata A vizsgálat célja, hogy a Berzsenyi utca páros oldalán Lke jelű kertvárosias lakóterületen elhelyezhető-e 4 lakásos lakóépület is. Az utca keleti oldala a belváros intenzívebb beépítési zónájához kapcsolódik, kisvárosias lakóterületek veszik körül. A cél az, hogy legfeljebb 4 lakásos lakóépületek is épülhessenek ezen övezetben. Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám D3-3)
55
Javasolt szabályozási tervi megoldás A helyi építési szabályzat 6.§ (3) bekezdésének kiegészítése mellett bevezetésre kerül a Berzsenyi utca keleti oldalán egy Lke1 jelű építési övezet. A kisvárosias és településközpont vegyes területekkel határos, de mégis csak kertvárosias környezetben lévő ingatlanok esetében az építési övezeti előírás a különféle intenzívebb területek közötti átmenetet biztosítja és legfeljebb egy telken 4 lakás elhelyezését is engedélyezi, a jelenleg előírt két lakás helyett.
56
25. Az önkormányzat a helyi építési szabályzatának keretei között kívánja szabályozni a település sajátosságai alapján az új építmények, önálló rendeltetési egységek, területek rendeltetésszerű használatához szükséges gépjármű elhelyezési kötelezettséget és annak módját. A 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet (továbbiakban: OTÉK) 42.§ (2) bekezdése értelmében: „42.§ (1) Az új építmények, önálló rendeltetési egységek, területek rendeltetésszerű használatához - a helyi építési szabályzat eltérő rendelkezésének hiányában a (10) és a (11) bekezdésben foglaltak kivételével - legalább a (2) és a (4) bekezdésben előírt mennyiségű és fajtájú gépjármű elhelyezési lehetőségét, továbbá rendszeres teherszállítás esetén rakodóhelyet kell biztosítani. Meglévő építmények bővítése, átalakítása, rendeltetésük módosítása esetében - a (10) bekezdésben foglaltak kivételével - csak a bővítésből, az átalakításból, vagy az új rendeltetésből eredő többlet gépjármű elhelyezéséről kell gondoskodni, a meglévők megtartása mellett. Védett épületek (műemlék, helyi egyedi védelem) bővítéssel nem járó átalakítása, rendeltetésmódosítása esetében - a (10) bekezdésben foglaltak kivételével - nem kell a gépjárművek elhelyezését biztosítani. (2) Az egyes telkek és építmények rendeltetésszerű használatához a telken - a helyi építési szabályzatnak a terület településen belüli elhelyezkedése, tömegközlekedési ellátottsága és forgalmi terheltsége és az építmény rendeltetése alapján, a (10) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével meghozott eltérő rendelkezése hiányában - a 4. számú melléklet szerint meghatározott számú személygépkocsi elhelyezését kell biztosítani.” A vonatkozó jogszabályi előírások alapján kizárólag a helyi építési szabályzat tartalmazhat rendelkezést az OTÉK 42. (1) és (2) bekezdése értelmében a gépjármű elhelyezési kötelezettség helyi sajátosságaira vonatkozóan. Ezek más önálló önkormányzati rendeletben való szabályozására nincsen mód. A problémakör előzménye, hogy Sárvár Város korábban önálló rendeletében szabályozta a település sajátosságai alapján a gépjármű elhelyezési kötelezettség helyi szabályait, illetve azokat az eseteket, amikor nem az adottságok alapján a gépjármű-várakozóhelyek (parkolók) a telekhatártól mért, legfeljebb 500 m-en belüli más telken parkolóban, parkolóházban vagy a közterületek közlekedésre szánt területe egy részének, illetve a közforgalom céljára átadott magánút egy részének felhasználásával kerültek kialakításra. Továbbá rendelkezett a gépjármű várakozó hely megváltásának módjáról is. A helyi építési szabályzat módosítása során a korábbi gyakorlatot és tapasztalatot figyelembe véve kerülne sor a gépjármű elhelyezési kötelezettség jogszabály által meghatározott eseteiben a helyi sajátosságok figyelembe vételére és az OTÉK-tól eltérő gépjármű várakozó hely kialakítási előírás megtételére. E tekintetben a Vas Megyei Kormányhivatal VAB/HAT/226-5/2014 számú, az OTÉK 42.§(11) bekezdésével kapcsolatos szakmai véleményt is figyelembe kívánják venni. 26. A helyi építési szabályzat módosítása során javaslatot fogalmaztunk meg a gyeprács egy részének zöldterületként történő elfogadása és annak 75 %-os mértékig való elfogadásra. Az előírást lakóépületekhez, szálláshely szolgáltató és vendéglátó épületekhez előírt, saját telken belüli gépjármű elhelyezési kötelem esetében terjesztettük ki. Kereskedelemi, vagy egyéb gazdasági, intézményi épületek esetében a változó vendégforgalom okozta gépjárműmozgások a növényzet fennmaradását nem biztosítják, így a valós zöldfelület létrejötte nem lenne biztosított. A helyi építési szabályzat 27.§-a kiegészül egy új (14) bekezdéssel:
„(14) A lakóépület és szálláshely szolgáltató, valamint vendéglátó épület részére telken belül kialakított személygépjármű-parkoló szakszerűen kivitelezett beton gyeprácsos felülete 75 %-ban beszámítható az építési övezetre kötelezően előírt zöldfelületi minimum értékébe.”
57
27. Az Esze Tamás – Nádasdy utca sarkán az elkészült a körforgalmú csomópontot jelölni szükséges. A feltűntetett körforgalmú csomópont mellett az Esze Tamás utca 17. pontban bemutatott szabályozási szélességének felülvizsgálata és a jelenlegi útterület, mint közlekedési terület rögzítése is ábrázolásra került. Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám E3-1)
Javasolt szabályozási terv
58
28. Szombathelyi utcai kerékpárút számára szabályozással közlekedési célú területének biztosítása A Szombathelyi utcában tervezett kerékpáros út nyomvonalát a szabályozási terven ábrázolni kell. Jelenleg a 2903/34; a 2309/5; 2968/3 hrsz-ú ingatlanokat, valamint a MÁV ZRT kezelésében lévő Székesfehérvár-Szombathely vasútvonalat érinti a tervezett kerékpárút átvezetése és a szükséges közlekedési terület helybiztosítása. Hatályos szabályozási terv részlete (szelvényszám D2-4)
59
Javasolt szabályozási terv A Szombathelyi utca mentén lévő 2903/33; 2903/5 és 2968/3 hrsz-ú ingatlanok igénybevételére lesz szükség annak érdekében, hogy a közút déli oldalán a Damjanich utca felé a kerékpáros forgalmat levezető út területe biztosítható legyen. A 2903/33 hrsz ingatlanból visszamaradó, kerékpárút céljára nem szükséges terület a kereskedelmi, szolgáltató gazdasági terület része lesz. A kerékpárút számára szükséges területsáv nagysága megegyezik a 2903/33 hrsz ingatlanból beépítésre szánt területbe visszacsatolandó területtel (~500 m2).
60
29. /2014./XII.16/ számú Képviselő-testületi határozat alapján a tervezési feladat visszavonásra került. 30. Ipari és egyéb ipari terület vonatkozásában vizsgálandó a beépítési intenzitás egységes 60 %-os mértékének rögzítése. A vizsgálat megindítását és a településrendezési eszközök kidolgozása során a javaslat elkészítését az alábbiak indokolják: - Sárvár város a gazdasági területek területi növekedése helyett a meglévő területek optimálisabb felhasználására ösztönzi a vállalkozásokat; - a meglévő közmű és útkapcsolatok gazdaságosabb, hatékonyabb kihasználását támogatják; - a meglévő telephelyek számára a saját telephelyen belül lesz lehetőség a fejlesztési célok végrehajtására - barnamezős területek rendezése, kialakulásukhoz vezető folyamatok elkerülése. A változtatásra az egyes területek sajátosságainak vizsgálatát követően a 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet (OTÉK) 111. § (2) A II-III. fejezetben meghatározott követelményeknél megengedőbb követelményeket a helyi építési szabályzat akkor állapíthat meg, ha a) azt különleges településrendezési okok vagy a kialakult helyzet indokolja, továbbá b) közérdeket nem sért, valamint c) a 31. § (1) bekezdésében foglalt követelmények teljesülnek…” A módosítás során a Ge és Gip jelű zavaró hatású és ipari gazdasági területen 60 %-ban határoztuk meg, ezzel párhuzamosan a minimális zöldfelületet 20 %ra csökkentettük. Mindkét érték alkalmazásához egyedi eltérési engedélyt elkészítettük.
61
Hatályos szabályozási terv Rábasömjéni ipari terület (szelvényszám C2-2)
Javasolt szabályozási terv
62
Soproni utcai és Selyemgyári út által határolt iparterület (szelvényszám D3-3) Hatályos szabályozási terv
63
Javasolt szabályozási terv
64
Vasúttól északra lévő ipari zóna (szelvényszám D3-1) Hatályos szabályozási terv
65
Javasolt szabályozási terv
66
Sárvári Ipari Park területe – Ikervári út (szelvényszám C2-2) Hatályos szabályozási terv
67
Javasolt szabályozási terv A szabályozási terv további változása, hogy a 180/2014. /IX.18./ számú településfejlesztési döntés értelmében a 2862/22, valamint a 2862/24-25 helyrajzi számú – mind három ingatlan egyéb ipari gazdasági területen fekvő - területek esetében a terület összevonását akadályozó építési övezeti határvonal megszűntetésre kerül. A 2862/22 és 2862/24-25 hrsz területek a 2862/22 hrsz-től nyugatabbra lévő építési övezeti előírást kapja: GE-50876. Ez a 2862/22 hrsz ingatlan esetében azt jelenti, hogy korábbi GE-57874 előírás helyett az építménymagasság 10,5 m-ről 16,5 m-re emelkedik, a minimális telekméret 5000 m2-ről pedig az adottságokhoz illeszkedő lesz. A 2862/24-25 hrsz ingatlan esetében a változás a minimális telekméret korábbi 1500 m2-es mértékétől az adottságtól függő telekméret, illetve az építménymagasság 10,5 mről 16,5 m-re való emelkedését jelenti. Az összevonás a meglévő Ipari Park helyben történő bővítését is szolgálja. A hatályos szabályozási terv a külső telekhatárok mentén, az eltérő területfelhasználásokhoz való illeszkedés és védőzóna érdekében már jelölte a 30 m-es véderdő zóna teleken belüli kialakításának kötelmét.
68
Javasolt szabályozási terv részlete
69
Sárvári Gazda Kft telephelyének környezete (szelvényszám D3-1; D2-2; D2-4; D3-3) Hatályos szabályozási terv
70
Javasolt szabályozási terv
71
Termál Kristály telephely (szelvényszám C3-1) Hatályos szabályozási terv
Javasolt szabályozási terv
72
32. Kossuth Lajos tér zöldfelületi előírásának módosítása A városközpontban lévő, a 68 hrsz ingatlan területén található, a Szent László király templom templomtól északi és keletre elhelyezkedő ~1100 m2-es zöldterület szerves részét képezi a Kossuth Lajos térnek. A kialakult zöldterület vonatkozásban egyedi eltérési engedély birtokában szeretnék a beépítettséget 2 %-ról 4 %-ra felemelni. A módosítást a városközponti elhelyezkedése, a Kossuth térhez kapcsolódó, a város idegenforgalmát szolgáló rendezvény tér magas színvonalú kiszolgálása teszi szükségessé. A 2012. augusztus 7-étől hatályos OTÉK már 3 %-os beépítési lehetőséget ad a zöldterületek vonatkozásában. A város által igényelt 4 %-os beépítettség megadása esetén is legfeljebb ~45 m2-es építmény kerülhetne itt elhelyezésre, amely kiszolgálná a teret és a rendezvényeket. Hatályos és változatlanul hatályban maradó szabályozási terv részlete
73