RKT Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani TA 2015
Badan Karantina Pertanian 2014
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Dengan adanya perubahan paradigma dalam penyusunan program dan kegiatan serta anggaran yang berbasis Kinerja pada lembaga dan instansi pemerintahan yang semula disusun berdasarkan besarnya dana yang akan dihabiskan menjadi berapa besar kinerja yang dapat dihasilkan (Result Oriented Goverment), dimana setiap program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Penyelenggara Negara harus dapat dipertanggungjawabkan kinerja atau hasil akhir kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, maka Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani sebagai salah satu unit eselon II lingkup Badan Karantina Pertanian wajib menyusun Rencana Kinerja Tahunan tahun 2015. Perencanaan Kinerja Tahunan merupakan proses penyusunan rencana kinerja sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam rencana strategis, yang akan dilaksanakan oleh Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani melalui berbagai kegiatan tahunan. RKT Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani TA 2015
Page 1
Dengan adanya dokumen Rencana Kinerja Tahunan ini Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani ini diharapkan mampu mendorong dan mendukung Peningkatan Kinerja Badan Karantina Pertanian dalam mewujudkan visi, misi dan tujuan Badan Karantina Pertanian.
1.2. Tujuan Penyusunan Rencana Kinerja Tahunan TA 2015 Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani ini bertujuan untuk : a) Mengidentifikasi kegiatan-kegiatan Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani tahun 2015 b) Memperhitungkan rencana anggaran yang diperlukan untuk kegiatan Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani Tahun 2015
RKT Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani TA 2015
Page 2
BAB II PERENCANAAN PUSAT KARANTINA HEWAN DAN KEAMANAN HAYATI HEWANI TAHUN 2015 Rencana kegiatan Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani Tahun 2015 harus disesuaikan kelanjutan Rencana Strategis Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani Tahun 2010 – 2014.
2.1. Visi dam Misi Visi “Menjadi Pusat Teknis yang Tangguh dan Terpercaya’ dalam Penyusunan Kebijakan Perlindungan Kelestarian Sumberdaya Alam Hayati Hewani, Lingkungan dan Keanekaragaman Hayati serta Keamanan Pangan Hewani” Misi Dengan mempertimbangkan tugas Pokok dan Fungsi, Prioritas Nasional dan Kebijakan Kementerian Pertanian, dan Kebijakan Barantan, serta untuk menjabarkan visi, maka Pusat KHKehani mempunyai misi yaitu: 1. Mewujudkan
kebijakan
perlindungan
kelestarian
sumberdaya alam hayati hewan dari serangan hama dan penyakit hewan karantina (HPHK); 2. Mewujudkan kebijakan keamanan pangan hewani;
RKT Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani TA 2015
Page 3
3. Mewujudkan kebijakan fasilitasi perdagangan dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan akses pasar komoditas hewan dan produk hewan; 4. Meningkatkan Citra dan Kualitas Layanan Publik.
2.2. Tujuan dan Sasaran
Tujuan Visi dan Misi memiliki sifat yang relatif sulit diukur secara langsung, oleh karena itu perlu diturunkan/diderivasi menjadi tujuan dan sasaran strategis. Tujuan merupakan pernyataan tentang apa yang ingin dicapai oleh Pusat KHKehani dalam kurun 5 tahun kedepan. Pusat KHKehani memiliki Tupoksi melaksanakan penyusunan kebijakan teknis perkarantinaan hewan dan pengawasan keamanan hayati hewani, dengan demikian, hasil yang diharapkan adalah tingkat efektifitas penyelenggaraannya. Oleh karena itu, Pusat KHKehani menetapkan tujuan utama sebagai berikut: 1. Melaksanakan
dan
meningkatkan
penyusunan kebijakan
efektifitas
dan
efisiensi
perkarantinaan hewan dan pengawasan
keamanan hayati hewani. Mengingat penyusunan kebijakan perkarantinaan hewan dan pengawasan keamanan hayati akan berpengaruh terhadap pelayanan kepada publik dan merupakan salah satu instansi yang menggunakan sumberdaya Pemerintah termasuk APBN, maka perlu menetapkan tujuan yang berkaitan dengan prinsip pelayanan publik dan penyelenggaraan kepemerintahan. RKT Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani TA 2015
Page 4
2. Meningkatkan Kualitas Sumberdaya dan Implementasi Prinsip Tata Pemerintahan yang Baik Untuk dapat mengukur keberhasilan visi dan misi maka tujuan harus memiliki indikator keberhasilan. Indikator keberhasilan tujuan diukur dari: a. Tingkat kepatuhan dan kepuasan aparatur dan pengguna jasa karantina, terhadap kebijakan karantina hewan dan pengawasan keamanan hayati hewani; b. Tingkat
efektifitas
pengendalian
ancaman
risiko
yang
berhubungan dengan masuk dan menyebarnya HPHK, serta bahan pangan hewani yang tidak sesuai dengan standar keamanan pangan nasional; c. Tingkat efektifitas dukungan ekspor terhadap komoditas hewan dan produk hewan serta produk tertentu yang dipersyaratkan.
Sasaran Sasaran strategis merupakan penjabaran dari tujuan dengan arah yang
lebih
terukur.
Sasaran
Strategis
Pusat
KHKehani
menterjemahkan pencapaian misi sehingga berorientasi pada proses internal utama yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundangan, dan berkontribusi langsung
pada
pencapaian
tujuan
utama.
Pusat
KHKehani
menetapkan sasaran strategis berupa “Peningkatan Kualitas Kebijakan Karantina Hewan dan Pengawasan Keamanan Hayati Hewani”.
RKT Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani TA 2015
Page 5
BAB III KEGIATAN PUSAT KARANTINA HEWAN DAN KEAMANAN HAYATI HEWANI Sesuai dengan Rencana Strategis Badan Karantina Pertanian yang memiliki program “Peningkatan Kualitas Pengkarantinaan Pertanian dan Pengawasan Keamanan Hayati dimana salah satu sasarannya melekat pada tupoksi Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani yaitu “Peningkatan Sistem Karantina Hewan dan Keamanan hayati hewani” Kegiatan prioritas yang melekat pada Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani dengan sasaran “Kebijakan Teknis Yang Efektif Dalam Operasional Pencegahan Masuk, Menyebar dan Keluarnya HPHK, Pangan Hewani Yang Tidak Aman Serta Media Lain Yang Mengancam Kelestarian Sumberdaya Hayati Hewani dan Kesehatan Pangan Hewani. Indikator kinerja dari kegiatan ini adalah jumlah rumusan kebijakan teknis operasional karantina hewan dan keamanan hayati hewani yang dihasilkan/disempurnakan
dan
dapat
diimplementasikan
dalam
operasional pelayanan dan pengawasan. Dalam rangka pencapaian sasaran kegiatan ini maka pada tahun 2015 direncanakan menyusun beberapa kebijakan karantina hewan dan keamanan hayati hewani, yaitu : 1.1 Permentan Tindakan Karantina Hewan Terhadap Media Pembawa HPHK yang dilalulintaskan Antar Area; 1.2 Permentan Analisis Risiko Hama Penyakit Hewan Karantina;
RKT Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani TA 2015
Page 6
1.3 Permentan Tata Cara Pengiriman Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina melalui Penyelenggara Pos; 1.4 Permentan Tindakan Karantina Hewan tentang Pemasukan Karkas, Daging dan/atau Jeroan; 1.5 Permentan Persyaratan Teknis dan Tindakan Karantina Hewan terhadap Alat Angkut dan Kemasan; 1.6 Permentan Tindakan Karantina Hewan dan Pemusnahan terhadap Media Pembawa Hama Penyakit Hewan Karantina; 1.7 Pedoman Teknis Pemantauan Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK); 1.8 Pedoman Teknis Tindakan Karantina Hewan Terhadap Unggas; 1.9 Pedoman Teknis Tindakan Karantina Hewan terhadap Ruminansia; 1.10 Pedoman Monitoring Bahan Asala Hewan (BAH)dan Hasil Bahan Asal Hewan (HBAH); 1.11 Pedoman Persyaratan Teknis IKPH untuk Bahan Pakan asal Hewan; 1.12 Pedoman Tindakan Karantina terhadap Media Pembawa Lain Hewani; 1.13 Pedoman Tindakan Karantina Hewan terhadap Pakan Hewan.
RKT Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani TA 2015
Page 7
RENCANA KINERJA TAHUNAN
Unit Eselon II Tahun
: Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani : 2015
Sasaran Strategis (1) Kebijakan teknis yang efektif dalam operasional pencegahan masuk, menyebar dan keluarnya HPHK, Pangan Hewani yang tidak aman serta media lain yang mengancam kelestarian sumberdaya hayati hewani dan kesehatan pangan hewani
Indikator Kinerja (2) Jumlah rumusan kebijakan teknis operasional karantina hewan yang dihasilkan/disempurnakan dan dapat berimplementasi dalam operasional pelayanan dan pengawasan.
RKT Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani TA 2015
Target (3) 6
Page 8