Aan het College van Gedeputeerdçn
VNÜ-rJCW NOORD
8900 HM LEEUWARDEN
Class. nr.: Ingek.:
r
Afdehnj
5 JUL 201
CIp.—
Beh door:
Afd Hoøf
)WFi
r Voor kensg, aangenomn/teJ.
f
,.
.
Betreft
afgodaan
Groningen, 4juli 2012
herverdeling middelen voor spoorlijn Groningen-Drachten-Heerenveen
Geachte leden van het college van Gedeputeerde Staten, In aansluiting op onze brief van 15 juni jl. waarin wij u uitnodigen een Friese RuimtelijkEconomische Investerings Agenda (FREIA) in gezamenlijkheid op te stellen en dit vast te leggen in een convenant komen wij nu met een eerste uitwerking hiervan. Zoals wij in de brief van 15 juni jI. reeds memoreerden zou de FREIA moeten bestaan uit een programma van ruimtelijk-economische structuurversterking en bovenregionale verbindingen, dit alles vanuit de wens om de basis voor de economische ontwikkeling van Noord-Nederland fundamenteel te versterken. Allereerst willen wij de bovenregionale infrastructurele verbindingen verder ontwikkelen. Wij denken hierbij dan aan de volgende projecten: De Zuiderzeelijn was ooit bedoeld om doorgetrokken te worden naar Duitsland om zodoende Noord-Nederland met twee belangrijke Europese metropolen te verbinden. Nu de perspectieven van de Zuiderzeelijn achter de horizon verdwenen zijn is het zaak de bestaande infrastructuur verder te ontwikkelen c.q. te optimaliseren opdat de oorspronkelijke doelen binnen handbereik komen. Dat betekent investeren in enerzijds het Hanzelijntracé en anderzijds investeren in een spoorverbinding naar Duitsland. Op het Hanzelijntracé zal het doel moeten zijn een betere dienstregeling voor Noord-Nederland en een effectieve reistijdverkorting van 30 minuten tussen de Randstad en Leeuwarden. Dit kan bereikt worden door onder andere spoorverdubbeling tussen Zwolle en Herfte en het geschikt maken voor 200 km/u van het tracé Almere-Lelystad (Lelystad Zwolle is reeds geschikt voor 200 km/u). —
In oostelijke richting willen wij graag werk maken van de verbinding Leeuwarden Bremen. Aangezien het station Groningen op korte termijn wordt omgebouwd waardoor zogenaamde doorkoppelingen mogelijk worden, wordt het ook mogelijk een treinverbinding tot stand te brengen: Leeuwarden Groningen Leer Oldenburg Bremen. Dit vereist echter ook een aantal aanpassingen bij de Duits-Nederlandse grensovergang en op het Duitse tracé. Zowel vanuit Groningen als vanuit Nedersaksen is hiervoor de belangstelling groot. Maar vanuit Fries perspectief biedt dit ook kansen en rechtvaardigt het een investering van Friese zijde. —
—
—
—
—
Leonard Springeilaan 31 9727 K6 Gron:ngen Postbus 132 9700 AC Groningen T (050) 534 38 44 F (050) 534 61 45
Friesland bank 29.60.11.258 BTW-identificaiienummer NL8O,48 54.130.801 E
[email protected] www.vno-ncwnoord.ni
VNO-NCW NOORD Een andere internationale verbinding die verder ontwikkeld dient te worden, zijn de luchtverbindingen vanaf Groningen Airport Eelde. Deze luchthaven krijgt na de aanstaande baariverlenging een belang voor heel Noord-Nederland en dus ook voor Friesland. Er dient hiertoe echter nog wel geïnvesteerd te worden in de luchthaveninfrastructuur en in de lijndiensten met internationale mainports als Kopenhagen, Londen en/of Parijs. Verder willen wij investeren in een tweetal Friese projecten die een breder belang dienen. Allereerst dient Drachten via het DV beter ontsloten te worden. Om ook Drachten in het DVnetwerk een prominentere rol te laten vervullen dient op elke trein van/naar de Randstad in Heerenveen en in Groningen een snelbusdienst richting Drachten aan te sluiten. Tenslotte stellen wij voor om het Rijks MIRT project van de Scharsterrijnbrug voor te financieren om het aansluitend op de ombouw van knooppunt Joure te kunnen aanpakken. Mochten er nog middelen resteren nadat bovenstaande infrastructurele maatregelen zijn uitgevoerd zijn wij van mening dat deze gelden moeten vloeien richting de kennisinfrastructuur. Ten denken valt aan het investeren In de innovatiepotentie van het Drachtster bedrijfsleven, University Campus Friesland en tenslotte Thialf als noordelijke icoon. Wat VNO-NCW Noord betreft eindigt FREIA niet met een convenant, maar moet FREIA een publiek-private ultvoeringsagenda worden. Deze gezamenlijke uitvoeringsagenda vereist een publiek-private aansturing waarin in gezamenlijkheld wordt gewerkt aan initiatie van projecten, voortgangsbewaking, draagvlakcreatie en communicatie richting stakeholders. Het ligt voor de hand dat deze aansturing plaatsvindt door middel van een publiek-private stuurgroep, ondersteund door een publieke en een private secretaris. Wij denken middels deze voorstellen een goede basis te hebben gelegd voor FREJA. In het gesprek van maandag 9 juli aanstaande lichten wij graag bovenstaande voorstellen toe. Met vriendeijke groet,
L’er(2wiers D(ecteurVNO-NCW Noord
o
—‘iK
Doe. rir.: Aan het college van Gedeputeerde taen Lass. nr van Provincie Fryslan lnek.: Postbus 20120
f00
1
rij
VNO-NCW NOORD
r lJi’1 212
-
8900 HM LEEUWARDEN -
‘?f2 / .1 t. .
-
t
ld
Ç’
5j-/j voor ken is . 9
aangi onii/tel.
gedaan
Groningen, 15juni 2012
Betreft: herverdeling middelen voor spoorlijn Heerenveen-Drachten-Groningen
Geachte leden van het college van Gedeputeerde Staten, VNO-NCW Noord is bijzonder teleurgesteld over het besluit van het Breed Bestuurlijk overleg op 25 mei jI om de spoorlijn Heerenveen-Drachten-Groningen niet aan te leggen. Volgens VNO-NCW Noord is er op basis van de onderliggende rapporten alle reden om tot de volgende stap in de uitvoering over te gaan. Helaas wordt deze mening niet gedeeld door de meerderheid van de betrokken bestuurlijke partijen. Hoewel in onze ogen sprake is van een historische vergissing leggen wij ons neer bij de hierdoor ontstane nieuwe politiek-bestuurlijke realiteit. Gegeven de nieuwe situatie wil VNO-NCW Noord uw college oproepen bij de bestemming van de vrijvallende middelen een robuust en samenhangend pakket op te stellen dat aansluit bij de achterliggende doelen van de spoorlijn Heerenveen-Drachten-Groningen. Het moet hierbij dus gaan om ruimtelijk-economische structuurversterking en bovenregionale verbindingen, dit alles vanuit de wens om de basis voor de economische ontwikkeling van Noord-Nederland fundamenteel te versterken. Zowel bij de lobby voor de Zuiderzeelijn als bij de wens om als alternatief de spoorlijn Heerenveen Drachten-Groningen aan te leggen stonden de politieke bestuurders in Noord-Nederland schouderaan-schouder met VNO-NCW Noord. In dat licht en gezien het grote belang voor de economie van Noord-Nederland zou VNO-NCW Noord graag nauw betrokken willen worden bij herbestemming van de middelen. De uitkomst van dit proces zou een Friese Ruimtelijk-Economische lnvesterings Agenda (FREIA) moeten zijn, welke wij vervolgens zouden willen vastleggen in een convenant tussen publieke en private partijen. Hierin zouden niet alleen inhoudelijke afspraken moeten worden gemaakt over de inzet van de middelen maar ook over de wijze van betrokkenheid van het bedrijfsleven tijdens de implementatiefase. Overigens, bovenstaande gedachtenlijn is inmiddels informeel met meerdere leden van uw college reeds besproken. Çde wens hebben wij neergelegd bij het college van GS van Groningen. e 9 Een geli Graag er emAn wij van uw college uw reactie. / 1 Mtij kgrp€t,
/(, ‘!rur
Leonard Spririgerlaan 31 9727 K8 Groningen Postbus 132 9700 AC Groningen T (050) 534 38 44 F (050) 53461 45
Friesland bank 2960.11258 BTW-identificatienummer NL8O48.54. 130801 E info@vnoncwnoord,ni www.vno-ncwnoord.nl
Verslag van het overleg tussen VNO NCW Noord en de provincie Fryslân d.d. 9 juli 2012. Aanwezig namens VNO NCW: De heer L. Zwiers, directeur VNO NCW Noord Mevrouw A. Groenewoud senior manager VNO NOW Noord De heer J.W. Lobeek, senior manager VNO-NCW Noord met als portefeuille infrastructuur De heer D. van Tuinen, bestuur VNO NOW Friesland De heer D. Faber, bestuur VNO NOW Friesland Aanwezig namens de provincie De gedeputeerden mevrouw S.A.E. Poepjes, de heer J.H.J. Konst en de heer J. G. Kramer. Ambtelijke mevrouw O.M. de Pee Aanleiding overleg Vanwege het mogelijk niet doorgaan van de aanleg van de spoorlijn tussen Heerenveen Drachten-Groningen heeft VNO NOW Noord een brief naar de provincie gestuurd met hun ideeën over een bestemming van de vrijvallende middelen. Zij roepen het Oollege op om bij de bestemming van de vrijvallende middelen een robuust en samenhangend pakket op te stellen dat aansluit bij de achterliggende doelen van de eerder genoemde spoorlijn. Zij opteren voor een FREIA: een Friese Ruimtelijke Economische Investerings Agenda. (Freya: noorse godin van de vruchtbaarheid). Tijdens het overleg licht de heer Zwiers kort de projecten toe waar zij aan denken: Het gaat VNO NOW vooral om het aangeven van een denkrichting. De doorrekening zal op een later moment plaats moeten vinden en is volgens VNO meer een taak voor de overheid. VNO wil graag inzetten op infrastructuur aan de ene kant en kennis aan de andere kant. 1. Hanzelijntracé, inzet: betere dienstregeling en effectieve reistijdverkorting 2. Verbinding Leeuwarden Bremen, inzet: aanpassingen bij Duits-Nederlandse grensovergang 3. Internationale luchtverbinding verder ontwikkelen via en vanaf Groningen Airport Eelde, inzet: Beter laten aansluiten op internationale netwerken (hubs), daarnaast interessant voor inkomende (toeristisch) verkeer. 4. Betere ontsluiting van 0V Drachten 5. Voorfinancieren van Scharsterrijnbrug 6. Projecten in de kennisinfrastructuur: Innovatiepotentie Drachtster bedrijfsleven, UOF en Thialf. —
Reactie Oollege: • De aanvankelijke investering in spoorlijn is bedoeld voor het verbeteren van de economische positie van Noord-Nederland in Europa, de spoorlijn an sich is niet het doel. • Er wordt al ingezet op meer treinen tussen Leeuwarden Zwolle • Internetverbinding in treinen heeft de aandacht • Meer treinen Leeuwarden Groningen • Inzet: Minder afhankelijk worden van het spoorboekje. • Friese bedrijfsleven investeert minder (dan Drenthe en Groningen) in Eems-Dollard regio: inzet is om ook Friese bedrijfsleven meer te interesseren in dit gebied door middels van interreg projecten (reactie VNO NOW: dit ook fysiek markeren door inzet in betere 0V verbinding) —
—
• •
Het naar voren halen van de financiering van de Scharsterrijnbrug is al onderdeel van bespreking met het Rijk. Gedeputeerde Konst is onlangs op werkbezoek bij Groningen Airport Eelde geweest en is mening toegedaan dat ook dit vliegveld van belang kan zijn voor Friese economie + toerisme.
Conclusie College: • De contouren van de brief worden herkend, als er echt besluiten moeten worden genomen is er meer kennis nodig op de verschillende onderdelen • Er wordt nog geen uitspraak gedaan over de vorm die VNO NCW voorstelt, namelijk de inzet op een concrete publiek-private u itvoeringsagenda. Afspraken: • De provincie zal ambtelijk eerst een inventarisatie doen naar de informatie die nodig om verder over deze voorstellen door te praten. • Deze inventarisatie is uiterlijk 15 oktober a.s. klaar (e.e.a. blijft wel verband houden met het besluit dat de Staten op 19 juli gaan nemen). • De secretariaten zullen worden gevraagd om na deze datum een nieuw overleg te plannen, in dezelfde samenstelling. • De brief van VNO NCW over de herverdeling middelen spoorlijn Groningen-Drachten Heerenveen zal via de griffie naar de Staten worden gestuurd, initiatief hiertoe ligt bij VNO NCW.