PRV v období 2014-2020 a jeho vztah k potravinářství
Ing. Marie Perglerová
Obsah prezentace • Úvod do problematiky rozvoje venkova • • •
SZP, SSR Legislativa EU Priority PRV
• PRV ČR - Obecná část • • • •
Vymezení PRV ve vztahu k potravinářství Rozpočet Harmonogram PRV 2014, PRV 2015+
• PRV ČR – implementovaná opatření • • • • •
Charakteristika skupin opatření (projektová, plošná) Investice do hm. majetku Spolupráce LEADER Další opatření 2
Nový rámec rozvoje venkova Evropa 2020 Strategický dokument EK, stanovuje cíle, které se týkají zaměstnanosti, vzdělávání, výzkumu a inovací, sociálního začleňování, snižování chudoby, otázek klimatu a energetiky
Společný strategický rámec (SSR) odráží EU 2020 pomocí společných tematických cílů, které jsou dosaženy klíčovými akcemi pro každý fond z ESIF
Dohody o partnerství národní dokument popisující zamýšlené využití fondů se zaměřením na cíle EU 2020
Ostatní fondy ESIF
Politika rozvoje venkova
(ERDF, ESF, Kohezní fond, EMFF)
(EAFRD)
3
SZP od r. 2014 a rozvoj venkova
• •
Flexibilita = možnost obousměrného převodu finančních prostředků z I. do II. pilíře Možnost převodu až 15 % obálky PP (tj.786,3 mil. EUR) do PRV • Pro rok 2014 ČR tuto možnost nevyužila (rozhodnutí do 31.12.2013) • Pro období 2015-2019 je možné rozhodnout o převodu (tj. zaslat oznámení EK) do 1.8.2014
4
Klíčová legislativa ve vztahu k PRV • Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1303/2013 o společných
• •
• •
ustanoveních o Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu; Zastřešující nařízení, Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1305/2013 o podpoře pro rozvoj venkova z EZFRV; Nařízení o RV, Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1306/2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky; Horizontální nařízení, Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1307/2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci SZP; Nařízení o PP, a Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1310/2013, kterým se stanoví některá přechodná ustanovení o podpoře pro rozvoj venkova z EZFRV, pokud jde o zdroje a jejich rozdělení v roce 2014, a kterým se mění nařízení o přímých platbách, horizontální nařízení a nařízení o SOT, pokud jde o jejich použití v roce 2014; Přechodné nařízení pro rok 2014.
5
Co je PRV a jeho vztah k potravinářství • PRV je dokument, který umožňuje čerpat finanční prostředky z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), PRV se primárně zaměřuje na podporu aktivit zemědělských podniků, vedoucích k rozvoji venkova. • Rozvoj venkova je obsáhlé téma, zahrnuje několik oblastí : 1. Zemědělství a související sektory (potravinářství, lesnictví) 2. Životní prostředí a změny klimatu 3. Socioekonomickou situaci a venkově • Podpora potravinářského sektoru z PRV vychází z úzkého propojení prvovýroby a zpracovatelů zemědělské produkce, identifikované potřeby jsou proto také řešeny již od úrovně zemědělské výroby. • Podnikatelé v potravinářství jsou často také podnikateli v zemědělství.
6
Priority EU dle významu pro PRV ČR P4. Obnova, zachování a zlepšení ekosystémů závislých na zemědělství a lesnictví P1. Podpora přenosu znalostí a inovací v zem., lesním hosp. a venk. oblastech
P2. Zvýšení konkurenceschopnosti všech druhů zemědělské činnosti a zlepšení životaschopnosti zemědělských podniků P3. Podpora organizace potravinového řetězce a řízení rizik v zemědělství
P5. Podpora účinného využívání zdrojů a podpora přechodu na nízkouhlíkovou ekonomiku P6. Podpora sociálního začlenění, snižování chudoby a hospodářský rozvoj ve venkovských oblastech
7
PRV: Charakteristika potravinářského průmyslu • Výkonnost zaostává za průměrem EU (HPH v ČR je o 45% nižší než je v EU) • Nižší podíl potravinářství na HPH v porovnání s ostatními ČS • Hl. důvodem je: 1. přetrvávající orientace na výrobky s nižší přidanou hodnotou a v nižší cenové hladině, v návaznosti na to 2. větší závislost na odběratelích (především obchodních řetězcích) a 3. nedostatečné využití výrobních kapacit dané „nehomogenními“ a časově nestabilními dodávkami zemědělských surovin. Nedostatečná konkurenceschopnost znamená mj. sníženou schopnost generovat dostatek zdrojů na investice
PRV: Analýza potřeb v rámci organizace potr. řetězce a posílení konkurenceschopnosti zem. činnosti Potřeba: Zvýšení účinnosti výrobních faktorů zvýšením kapitálové vybavenosti a zlepšením kvality pracovní síly, a to jak vzděláváním, tak podporou generační obměny. Řešení: • Investice do hm. majetku • Zahájení činnosti mladých zemědělců • Předávání znalostí a informační akce, Poradenství
9
PRV: Analýza potřeb v rámci organizace potr. řetězce a posílení konkurenceschopnosti zem. činnosti Potřeba: Zvýšení podílu zpracovávaných surovin a přidávání další hodnoty, a tak posílit konkurenceschopnost zemědělských i zpracovatelských podniků a v konečném úhrnu pak celého sektoru. Řešení • Spolupráce: Podpora vývoje nových postupů produktů a technologií • Investice do hm. majetku
10
PRV: Analýza potřeb v rámci organizace potr. řetězce a posílení konkurenceschopnosti zem. činnosti Potřeba: Posílit postavení prvovýrobců ve výrobkové vertikále, např. jejich sdružováním do odbytových organizací, které by zlepšily jejich postavení na trhu ve vztahu k odběratelům, nebo propojením obchodní politiky distribučních řetězců se zpracovateli agrární produkce, s cílem poskytnutí co nejúplnějších informací spotřebitelům, co a od koho kupují. Řešení? V rámci PRV není tato potřeba řešena přímo: • Opatření na podporu seskupení producentů/odbyt. organizací není implementováno vzhledem k nízké ochotě prvovýrobců takto posílit svoji pozici, malá účinnost opatření • posílení postavení prvovýrobců zapojením zpracovatelů do systémů jakosti podle analýz prozatím dostatečně řeší drobné veřejné intervence a podpora z PRV tak v současné chvíli zcela nezbytná. 11
Finanční rámec PRV • Na období 2014-2020 alokováno 2,17 mld. EUR z EZFRV • Příspěvek EZFRV tvoří 85%, pokud by ČR hradila ze SR pouze povinných 15%, byla by celková alokace cca o 1 mld. nižší v porovnání s předchozím obdobím. • Vyšší podíl kofinancování ČR v diskuzi • 300 mil. EUR převedeno do kohezní politiky, tyto prostředky jsou i nadále určeny na podporu venkova: o podpora občanské vybavenosti a služeb na venkově v rámci IROP (MMR), včetně podpory malého a středního podnikání pro nezemědělské podnikatele, o vodohospodářská infrastruktura řešena prostřednictvím OP ŽP (MŽP), o oblast kulturního dědictví bude podporována v rámci IROP, pouze na projekty cíleně využívané v cestovním ruchu. 12
Návrh rozpočtu PRV a srovnání PRV 2014-2020 (celkem 2,55 mld. EUR) – pozn. návrh únor 2014
PRV 2007-2013 (celkem 3,6 mld. EUR)
1% 5%
0%
15%
6%
17%
79%
24%
53%
konkurenceschopnost
přírodní zdroje a klima LEADER
konkurenceschopnost
přírodní zdroje a klima
rozvoj venkovských oblastí
LEADER
technická pomoc
technická pomoc
13
Harmonogram přípravy PRV 2015-2020 prosinec 2013 duben - červen 2014 květen 2014 červenec 2014
• Schválení základních legislativních předpisů EU • Schválení dalších prováděcích předpisů EU • Předložení PRV ke schválení Vládě ČR • Předložení PRV Evropské komisi
podzim 2014
• Schválení PRV na Výboru pro RV
podzim/zima 2014-15
• Schvalování Pravidel a Nařízení Vlády
14
Program rozvoje venkova v roce 2014 • Prodloužení PRV 2007-2013 • Klíčová nařízení Rady č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z EZFRV a nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1310/2013, kterým se stanoví některá přechodná ustanovení o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského • Vyhlášeno 20. kolo příjmu žádostí na projektová opatření (proběhlo 3. - 14. 3. 2014) • • • •
Spolupráce při vývoji nových produktů, postupů a technologií (resp. inovací) v potravinářství pro území hl. m. Prahy Modernizace zemědělských podniků, Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje a Realizace místní rozvojové strategie
• Příjem žádostí v rámci plošných opatření • • •
AEO – prodloužení již uzavřených závazků, uzavírání nových závazků není možné LFA, Natura 2000 na z.p. – dle dosavadních podmínek (novela NV 29/2014) Lesnická opatření – není možné uzavírání nových závazků. 15
Program rozvoje venkova 2015-2020 •
• • • •
•
Obsah PRV se řídí: o Nařízením Evropského parlamentu a Rady č. 1305/2013 o podpoře pro rozvoj venkova z EZFRV o Dalšími prováděcími předpisy – Nařízení Komise, ve stadiu přípravy o Guidelines, ve stadiu přípravy každé opatření z nabídky nařízení k rozvoji venkova (resp. vybrané pro PRV) může přispívat k cílům několika priorit výběr opatření závisí na potřebách členských států inovace, životní prostředí a změny klimatu jsou průřezová témata prolínající se všemi prioritami minimálně 30 % rozpočtu z EZRFV musí být určeno pro zmírnění klimatických změn a obhospodařování půdy (Agroenvironmentálníklimatické opatření, Ekologické zemědělství, Platby ve znevýhodněných oblastech) Minimálně 5 % rozpočtu z EZFRV musí být určeno pro LEADER 16
Implementovaná opatření PRV 2015+ • • • • • • • • • • • • • •
Předávání znalostí a informační akce Poradenství Investice do hmotného majetku Pozemkové úpravy Lesnická infrastruktura Rozvoj zem. podniků a podnikatelské činnosti Investice do rozvoje lesních oblastí a zlepšování životaschopnosti lesů Spolupráce Žadatelem může LEADER být přímo PPP Ekologické zemědělství Agroenvironmentálně klimatické opatření Platby v rámci sítě Natura 2000 a podle rámcové směrnice o vodě Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními Lesnicko-environmentální a klimatické služby a ochrana lesů 17
Základní rozdíly projektových a plošných opatření Stanovení podmínek
Příjem žádostí
Výběr/schválení žádostí
Výplata
Po realizaci projektu
Každoročně
Projektová
Pravidla
Vyhlášení kol
Dle bodového hodnocení a fin. alokace
Plošná
Nařízení vlády
Každý rok do 15. května
Neprobíhá
18
Projektová opatření – proces administrace 1. Podání žádosti
2. Schválení
3. Výplata
Schválení žádosti
Výzva k podání žádosti
na základě dosaženého počtu bodů a rozpočtu
Podání žádosti o proplacení
Podání žádosti
Podepsání Dohody
Kontrola
Administrativní a věcná kontrola žádosti
Realizace projektu
Vyplacení dotace
Doporučení ke schválení
Doplnění příloh
Možnost podání odvolání (Přezkumná komise) 19
Plošná opatření – proces administrace Podání žádosti
Výplata
Podání žádosti o zařazení/dotaci (nutná evidence v LPIS)
Vydání Rozhodnutí SZIF
Kontroly
Možnost podání odvolání (Odvolací komise)
Výplata dotace
20
LPIS • LPIS je základní systém evidence půdy, který umožňuje čerpat dotace vázané na zemědělskou půdu • Evidence půdy na uživatele, nikoliv na vlastníka (KN) • Základní jednotkou je půdní blok (PB): o souvislá plocha zemědělsky obhospodařované půdy užívanou jedním uživatelem a s jednou zemědělskou kulturou o minimální výměra PB je 0,1 ha o může se dělit na díly PB • Vstup do LPIS přes Portál farmáře 21
Investice do hmotného majetku Investice do zemědělských podniků Investice do hm. majetku
Zpracování a uvádění na trh zemědělských produktů
Opatření přispívá k dosažení konkurenceschopného zemědělství a potravinářství tím, že: • podporuje investice do zemědělských podniků vedoucích k restrukturalizaci a modernizaci zemědělských podniků, • usnadňuje vývoj a zavádění jak výrobkových, tak procesních inovací, • podporuje zpracování a marketing výrobků a distribuci zemědělských a potravinářských výrobků i alternativními cestami (krátké dodavatelské řetězce). 22
Investice do hmotného majetku – míra podpory • Míra podpory je 40 % způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace, tuto míru podpory je možné zvýšit o 10 % pro: • mladé začínající zemědělce; • oblasti čelící přírodním omezením (LFA); • operace podporované v rámci Spolupráce, maximálně však 60 % způsobilých výdajů • Částka způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace na jeden projekt činí minimálně 200 tis. Kč.
23
Investice do zemědělských podniků • Žadatelem je zemědělský podnikatel Podpora se týká: • investic do zemědělských staveb, technologií a strojů pro živočišnou výrobu • investic do zemědělských staveb a technologií pro rostlinnou výrobu, • investice do pořízení speciálních mobilních strojů pro zemědělskou výrobu (způsobilé není pořízení traktorů) • investice do zpracování a využití záměrně pěstované i zbytkové a odpadní biomasy 24
Zpracování a uvádění na trh zem. produktů • Žadatelem je zemědělský podnikatel, výrobce potravin, nebo výrobce krmiv, který splňuje definici mikro, malého, nebo středního podniku. Podporovány jsou hmotné a nehmotné investice, které se týkají zpracování zemědělských produktů : • výstavba, modernizace a rekonstrukce budov (včetně nezbytných manipulačních ploch) a pořízení pozemků • pořízení strojů, nástrojů a zařízení pro zpracování zemědělských produktů, finální úpravu, balení a značení výrobků (včetně technologií souvisejících s dohledatelností produktů), • investice vedoucí ke zvyšování a monitorovaní kvality produktů • investice související s uváděním zemědělských a potravinářských produktů na trh (včetně marketingu) • investice do čištění odpadních vod jako součást projektu zaměřeného na investice do zpracování zemědělských produktů 25
Spolupráce Podpora zřizování operačních skupin v rámci EIP
Podpora vývoje nových produktů, postupů a technologií (Ostatní) spolupráce mezi malými hosp. subjekty při organizování společných pracovních procesů a sdílení zařízení a zdrojů a pro rozvoj služeb cestovního ruchu
Spolupráce
Podpora horiz. a vert. spolupr. mezi účastníky dod. řetězce k vytvoření a rozvoji krátkých dod. řetězců a místních trhů a propag. činností v místním kontextu, které souvisí s rozvojem krátkých dod. řetězců a místních trhů Podpora spol. akcí prováděných s cílem zmírnit změnu klimatu nebo přizpůsobit se této změně a spol. přístupů k projektům v oblasti ochrany ŽP a stávajícím environmentálním postupům
Podopora horiz.a vert. spolupr. mezi subjekty v dod. řetězci v rámci udržitelného zajišťování biomasy pro použití v procesech výroby potravin 26 a energie a průmyslových procesech
Spolupráce • zaměřuje se na rozvoj spolupráce subjektů působících v odvětvích zemědělství, potravinářství a lesnictví • podporuje zavádění a předávání inovací v zemědělství, potravinářství, lesnictví a ve venkovských oblastech, • posiluje spolupráci v zemědělství, potravinářství, lesnictví a ve venkovských oblastech, • posiluje vazby mezi zemědělstvím, produkcí potravin, lesnictvím, a výzkumem a inovacemi. • podporuje krátké dodavatelské řetězce a zlepšuje tak začlenění prvovýrobců do potravinového řetězce.
27
Podpora vývoje nových produktů, postupů a technologií • napomůže procesu zavádění a šíření inovací v zemědělství, potravinářství a lesnictví, posílí vazby mezi zemědělskopotravinářským sektorem a výzkumem, a přispěje ke zlepšení konkurenceschopnosti zemědělských a potravinářských podniků Co je inovace: • zavedení a praktické využití nových poznatků vědy a výzkumu, • zlepšení výroby z hlediska ekonomiky výroby, kvality produktů, užitných vlastností produktů, • týká se produktů, materiálů, technologií… 28
Podpora vývoje nových produktů, postupů a technologií Žadatel: • Uskupení minimálně dvou subjektů, kdy alespoň jeden subjekt musí prokázat podnikatelskou činnost v odvětví zemědělství, potravinářství nebo lesnictví. • zemědělský podnikatel, výrobce potravin, nebo výrobce krmiv, který má k vývoji nového produktu, postupu nebo technologie prokazatelně dostatečné zdroje v podobě kvalifikovaného personálu a výrobních zdrojů
29
(Ostatní) spolupráce mezi malými hosp. subjekty při organizování společných pracovních procesů a sdílení zařízení a zdrojů a pro rozvoj služeb cestovního ruchu Žadatel : • zemědělský podnikatel splňující kategorii mikropodniku, • výrobce potravin splňující kategorii mikropodniku, • podnikatel v lesnictví splňující kategorii mikropodniku, • subjekty podnikající v oblasti služeb pro zemědělství, potravinářství a lesnictví splňující kategorii mikropodniku.
30
Podpora horiz. a vert. spolupr. mezi účastníky dod. řetězce k vytvoření a rozvoji krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů a propagačních činností v místním kontextu, které souvisí s rozvojem krátkých dodavatelských řetězců a místních trhů Žadatel : • zemědělský podnikatel splňující kategorii mikro nebo malého podniku, • výrobce potravin splňující kategorii mikro nebo malého podniku, • subjekty podnikající v oblasti služeb pro zemědělství a potravinářství splňující kategorii mikro nebo malého podniku, • nevládní neziskové organizace zastupující zemědělce nebo zpracovatele potravin, • obce nebo svazky obcí, • Místní akční skupiny 31
Podopora horizontální a vertikální spolupráce mezi subjekty v dodavatelském řetězci v rámci udržitelného zajišťování biomasy pro použití v procesech výroby potravin a energie a průmyslových procesech Žadatel : • zemědělský podnikatel splňující kategorii mikro nebo malého podniku, • výrobce potravin splňující kategorii mikro nebo malého podniku, • podnikatelský subjekt splňující kategorii mikro nebo malého podniku, • obce.
32
LEADER • Podpora rozvoje venkova dle priorit a potřeb definovaných obyvateli daného regionu • Financování probíhá přes MAS – nezisková organizace, místní společenství subjektů ze zastoupením místní samosprávy (obce), podnikatelů, neziskových organizací, jednotlivci… MAS musí být zastoupena nadpoloviční většinou soukromým nebo neziskovým sektorem. • O územní působnosti MAS rozhodují obce, území musí být celistvé, má společnou charakteristiku a problémy • MAS musí mít zpracovanou Integrovanou strategii území (ISÚ) 33
LEADER – základní popis opatření Realizace integrované strategie území LEADER
Realizace projektů spolupráce
Činnost MAS
• Příjemci: koneční žadatelé z území MAS, MAS • Míra podpora: 25 – 100 % způsobilých výdajů, výše a míra podpory je závislá na typu realizovaného projektu • Možné podporovat pouze opatření implementovaná ČR v PRV 2015-2020 34
LEADER – certifikační řízení 2014 květen 2014 září – únor 2014 listopad 2014 2015 prosinec 2017
• Příprava metodiky certifikace MAS, gesce MZe • Výzva k podání žádostí MAS • Příjem žádostí MAS (SZIF) • Schválení prvních MAS • Předložení žádosti o implementaci ISÚ, gesce MMR • Konečný termín pro schválení ISÚ
35
LEADER - financování • 2014 pouze možnost převodu nevyčerpaných alokací na režijní výdaje • První finanční podpora z PRV nejdříve ve 2. pol. roku 2015 • Celková alokace pouze poloviční v porovnání s předchozím obdobím • Možnost čerpání fin. prostředků z dalších programů ČR ve vztahu k ESIF : o
o
o o
Integrovaný regionální operační program financovaný z Evropského fondu pro regionální rozvoj (gesce MMR), Operační program Zaměstnanost financovaný z Evropského sociálního fondu (MPSV), Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání (gesce MŠMT) a Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (gesce MPO) 36
Rozvoj zem. podniků a podnikatelské činnosti Zahájení činnosti mladých zemědělců Rozvoj zem. podniků a podnikatelské činnosti
Investice do nezemědělských činností
Podpora agroturistiky Investice do zařízení na výrobu tvarovaných biopaliv
Smyslem tohoto opatření je přispět k zahájení a rozvoji zemědělské i nezemědělské podnikatelské činnosti na venkově tím, že : • přispěje ke generační obnově v zemědělství, • usnadní vstup dostatečně kvalifikovaných zemědělců do odvětví zemědělství, • podpoří vytváření pracovních míst, • usnadní diverzifikaci 37
Zahájení činnosti mladých zemědělců Žadatelem je zemědělský podnikatel, který splňuje definici mikro nebo malého podniku. • fyzická osoba, která dosáhla ke dni ke dni zaregistrování Žádosti o dotaci věku 18 let a zároveň k témuž dni nedosáhla věku 40 let, dosáhla minimální zemědělské kvalifikace, nebo za stanovených podmínek dosáhne, a zahajuje zemědělskou činnost poprvé. • právnická osoba musí být řízena mladým začínajícím zemědělcem, který splňuje definici žadatele fyzické osoby, plní funkce statutárního orgánu a podílí se na základním jmění z více než 50 %. Míra podpory: max. 40 tis EUR 38
Investice do nezemědělských činností Podpora agroturistiky Investice do zař. na výr. tvarovaných biopaliv Žadatelem je zemědělský podnikatel
Míra podpory: • 25 % způsobilých výdajů pro velké podniky, • 35 % pro střední podniky, • 45 % pro malé podniky. Maximální výše výdajů, ze kterých je stanovena dotace, je 10 mil. Kč na projekt. Minimální výše výdajů, ze kterých je stanovena dotace, je 200 tis. Kč na projekt. 39
Hlavní změny v podmínkách plošných opatření LFA, AEO, EZ, Natura 2000 na z.p. • Definice aktivního farmáře (týká se LFA, EZ) • Změny podmínek ve vztahu k chovu hosp. zvířat (HZV): • jednotka množství chovaných HZV – DJ v diskuzi (nyní VDJ) • změna kontrolního období • změna limitů povolené intenzity chovu HZV • nové koeficienty pro výpočet produkce statkových hnojiv (nová vyhl. 377/2013 o skladování a způsobu používání hnojiv, nahrazuje vyhl. č. 274/1998)
40
Struktura AEO AEO PRV 07-13 a 14 Postupy šetrné k ŽP
Ošetřování TP
Péče o krajinu
EZ
Louky
Zatravňování orné půdy
IP
Mezofilní a vlhkomilné Pěstování meziplodin louky
Horské a suchomilné louky
Biopásy
AEO 15+ Ošetřování TP IP
Obecná péče o extenzívní louky a pastviny
Z Zatravňování orné půdy
Travní porosty
Mezofilní a vlhkomilné louky
Pěstování meziplodin
Orná půda
Horské a suchomilné louky
Trvale podmáčené a rašelinné louky
Trvale podmáčené a rašelinné louky
Hnízdiště bahňáků
Travní porosty s výskytem modrásků
Hnízdiště chřástala polního
Hnízdiště chřástala polního
Pastviny
Suché stepní trávníky a vřesoviště
Druhově bohaté pastviny
Druhově bohaté pastviny
Suché stepní trávníky a vřesoviště
EZ
Biopásy na orné půdě
Trvalé kultury
Hnízdiště čejky chocholaté
41
Hlavní změny u AEO na TP • Max. zatížení HZV = 1,3 DJ/ha TP po celou dobu trvání závazku s výjimkou podm. a raš. luk (zákaz hnojení). • Min. zatížení HZV = 0,4 DJ/ha TP v období 1.6. do 30.9., s výjimkou podm., modráska, chřástala, SSTV • Zaveden max. denní limit intenzity HZV pro tituly SSTV a DBP • Nové limity pro přívod N hnojením (pastva se nezapočítává), týká se Obecné péče, hnojených MVL a SSTV
42
Zatravňování orné půdy – hlavní změny • Podpora zatravnění se vztahuje na PB v SEO, MEO, ZOD, podél vod. útvarů nebo OPVZ, v ZCHÚ, OP NP • Pro získání podpory nestačí samotná lokalizace PB v LFA • Možnost zatravňování druhově bohatou směsí (složení musí být schváleno OOP) • Nový titul Zatravňování drah soustředěného odtoku (vymezeno v LPIS) • Před vysetím zatravňovací směsi umožněno aplikovat hnojiva (do výše 120 kg.N/ha)
43
Hlavní změny v dalších AEO Meziplodiny: • v diskuzi zkrácení termínu povinnosti evidence PB/DPB do 31.12. (nyní do 31.3.) Biopásy: • Krmné biopásy - jednoleté biopásy. • Trávobylinné biopásy - založené na celou dobu závazku. • Nektarodárné biopásy - biopásy na dva až tři roky. Hnízdiště čejky chocholaté • podporuje zlepšení stavu populace ohroženého druhu • omezení agrotechnických prací na vymezené ploše (zákaz vjezdu mechanizace v období leden až květen, vysetí stanovené plodiny v červnu, sklizeň nebo zapravení od pol. listopadu do konce roku) 44
Struktura a nové tituly EZ Ekologické zemědělství Travní porosty
Orná půda
Ovocné sady
Zelenina a spec. byliny
Intenzivní
Pěstování trav na semeno Pěstování ostatních plodin
Vinice
Chmelnice
Ostatní Krajinotvorné
Odplevelování dočasným zatravněním Odplevelování dočasným úhorem
45
Hlavní změny LFA • Nové vymezení (netýká se LFA-H) • Platba na veškerou z.p. v LFA • Nově vstupující žadatelé nebudou vázáni pětiletým hospodařením v LFA (již od 2014, novela 29/2014) • Bez horního limitu intenzity hosp. zvířat • Min. intenzita chovu HZV 0,4 DJ/ha z.p., (dle požadavku EK možnost úplného odstranění podmínky) • V diskuzi prodloužení evidence PB na uživatele do 31.10 (souč. 30.9.)
46
Změny LFA spojené s redefinicí • Redefinice v roce 2015? Změny související se zavedením nově vymezených LFA: • Nový výpočet plateb za přírodní znevýhodnění • Diferenciace platby na základě závažnosti přírodního omezení (H1 až H5, O1 až O5) • Degresivita plateb podle velikosti podniku (% snížení v diskuzi, hraniční velikost podniku 500 a 1000 ha) • Postupné snižování plateb pro oblasti, které z LFA vypadnou, tzv. LFA-xO
47
Redefinice LFA Vymezení ve 2 krocích: 1. Určení LFA oblastí na základě přírodních (biofyzikálních) kriterií společných pro celou EU: • • • • • • •
nízká teplota podmáčené půdy hloubka půdy zrnitost půdy skeletovitost půdy svažitost kyselé půdy
2. Tzv. fine tuning (doladění) – z oblastí vymezených v kroku 1. budou odstraněny takové plochy, kde je přírodní omezení překonáno 48
Pravděpodobný dopad redefinice • Snaha o zachování stejné rozlohy jako dosud Návrh LFA
H O LFA celkem N-xO N
OP/tis ha
141 761 902 133 1 473
TP/tis. ha
ZP/tis.ha
378 466 844 42 102
520 1 235 1 755 177 1 612
Podíl ZP/%
14,7 34,9 49,5 5,0 45,5
Výměra vyřazených LFA, na kterou bude poskytována snižující se platba
49
DĚKUJI ZA POZORNOST! DOTAZY?
