Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan. Geeraerd NV. Knokke-Heist TOELICHTINGSNOTA

Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan

Geeraerd NV Knokke-Heist

TOELICHTINGSNOTA


Geeraerd NV Knokke-Heist TOELICHTINGSNOTA Algplanid: rup_30000_213_00088_00001

wijzigingen 12 maart 2009 4 juni 2009 februari 2010 4 maart 2010

goedgekeurd door de deputatie ten behoeve van plenaire vergadering aanpassingen naar aanleiding van plenaire vergadering aanpassingen naar aanleiding van het openbaar onderzoek goedkeuring door de deputatie ten behoeve van de definitieve vaststelling

Gezien en definitief vastgesteld door de provincieraad van West-Vlaanderen in vergadering van 25 /3/2010.

De provinciegriffier, H. Ost

De voorzitter, J. de Bethune Dienst Ruimtelijke Planning Koning-Leopold III-laan 41 8200 Sint-Andries (Brugge) t 050/ 40 35 33 f 050/ 40 33 76 [email protected] www.west-vlaanderen.be Projectbegeleider: Projectcoördinator: Stephaan Barbery Joachim D’eigens

Adoplan BVBA E3-laan 109b 9800 Deinze t 09/241 53 70 f 09/241 53 79 [email protected] www.adoplan.be Projectverantwoordelijke:

Bart Willaert

Projectverantwoordelijke: Sanne Vervalle

Inhoud 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2

INLEIDING ....................................................................................................................................................................................... 4 ALGEMEEN ............................................................................................................................................................................................. 4 BESLISSING TOT OPMAAK VAN HET PROVINCIAAL RUP DOOR DE DEPUTATIE ............................................................................................................. 5 PLANOLOGISCH ATTEST............................................................................................................................................................................. 5 VOORWAARDEN GEKOPPELD AAN HET PLANOLOGISCH ATTEST ............................................................................................................................ 6 FEITELIJKE BESTAANDE TOESTAND .................................................................................................................................................... 7

2.1 SITUERING EN BESCHRIJVING VAN HET PLANGEBIED .......................................................................................................................................... 7 2.2 HISTORIEK, ACTIVITEITEN EN VOORUITZICHTEN ............................................................................................................................................. 14 2.3 PROBLEEMSTELLING EN UITBREIDINGSVRAGEN ............................................................................................................................................... 15 2.3.1 PROBLEEMSTELLING EN UITBREIDINGSVRAGEN OP KORTE TERMIJN 15 2.3.2 PROBLEEMSTELLING EN UITBREIDINGSVRAGEN OP LANGE TERMIJN 19 2.4 MOBILITEITSPROFIEL ............................................................................................................................................................................... 20

3

JURIDISCH BESTAANDE TOESTAND ................................................................................................................................................. 21

3.1 BASISGEGEVENS .................................................................................................................................................................................... 21 3.2 JURIDISCH KADER ................................................................................................................................................................................... 22 4 4.1 4.2 4.3 4.4

PLANNINGSCONTEXT .................................................................................................................................................................... 24 RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN ................................................................................................................................................... 24 PROVINCIAAL RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN WEST-VLAANDEREN ......................................................................................................................... 25 GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN KNOKKE-HEIST ............................................................................................................................. 25 AFBAKENINGSPROCES LANDBOUW, NATUUR EN BOS REGIO KUST-POLDERS-WESTHOEK ......................................................................................... 26

1

4.5 AFBAKENING KLEINSTEDELIJK GEBIED KNOKKE-HEIST ...................................................................................................................................... 26 4.6 SECTORALE PLANNEN.............................................................................................................................................................................. 27 4.6.1 MOBILITEITSPLAN KNOKKE-HEIST 4.6.2 BIOLOGISCHE WAARDERINGSKAART (BWK) 4.6.3 LANDSCHAPSATLAS

5

27 27 28

EVALUATIE BEDRIJF ......................................................................................................................................................................... 29

5.1 TOETSING VAN HET BEDRIJF AAN DE EVALUATIECRITERIA BESTAANDE BEDRIJVEN ...................................................................................................... 29 5.1.1 RUIMTELIJKE IMPACT 5.1.2 MILIEU-IMPACT 5.1.3 VERKEERSIMPACT 5.1.4 SOCIAAL- EN BEDRIJFSECONOMISCHE IMPACT 5.1.5 CONCLUSIE

6

29 31 32 33 34

VISIE EN GEWENSTE RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN .................................................................................................... 35

6.1 GEWENSTE RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN.................................................................................................................................. 35 7

ONTEIGENINGSPLAN ..................................................................................................................................................................... 41

8

WATERTOETS................................................................................................................................................................................. 42

8.1 TERREINTOETS....................................................................................................................................................................................... 42 8.2 PLANTOETS .......................................................................................................................................................................................... 42 8.3 CONCLUSIE ......................................................................................................................................................................................... 43 9

PLAN-MER ..................................................................................................................................................................................... 44

9.1 SCREENINGSNOTA ................................................................................................................................................................................. 44 9.2 ONTHEFFING PLAN-MER PLICHT ............................................................................................................................................................... 46

2

10 RUIMTEBALANS EN OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN....................................................................................................................... 47 11 PLANPROCES ............................................................................................................................................................................... 48 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5

BESLISSING TOT OPMAAK PROVINCIAAL RUP............................................................................................................................................... 48 VOORONTWERP .................................................................................................................................................................................. 48 ONTWERP.......................................................................................................................................................................................... 48 OPENBAAR ONDERZOEK........................................................................................................................................................................ 48 DEFINITIEVE VASTSTELLING...................................................................................................................................................................... 48

12 BIJLAGEN .................................................................................................................................................................................... 49 12.1 BIJLAGE 1: SCREENINGSNOTA EN ONTHEFFING .......................................................................................................................................... 49 12.2 BIJLAGE 2: VERSLAG EN ADVIEZEN PLENAIRE VERGADERING ............................................................................................................................ 50

3

Toelichtingsnota

RUP „GEERAERD NV‟

1 INLEIDING 1.1 ALGEMEEN Onderhavig document betreft het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan (Provinciaal RUP) Geeraerd NV. Conform artikel 38§1 van het decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening van 18 mei 1999 omvat een ruimtelijk uitvoeringsplan: -

een grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied het plan van toepassing is;

-

de erbij horende stedenbouwkundige voorschriften inzake de bestemming, de inrichting en/of het beheer;

-

een weergave van de feitelijke en juridische toestand;

-

de relatie met het ruimtelijk structuurplan waarvan het een uitvoering is;

-

in voorkomend geval, een zo mogelijk limitatieve opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden;

-

in voorkomend geval, het planmilieueffectenrapport en de passende beoordeling.

4

Toelichtingsnota


1.2 BESLISSING TOT OPMAAK VAN HET PROVINCIAAL RUP DOOR DE DEPUTATIE Op 27 maart 2008 heeft de deputatie van de provincie West-Vlaanderen een gedeeltelijk positief planologisch attest afgeleverd aan de garage Geeraerd NV te Knokke-Heist. Hiermee verbindt de provincie zich ertoe, conform artikel 145ter§3 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een provinciaal RUP op te maken, rekening houdende met de in het attest opgelegde voorwaarden. Naast het aspect bedrijvigheid wordt rekening gehouden met de zichtrelaties naar de open ruimte toe en het masterplan voor de creatie van onder meer een golfterrein in het gebied tussen de Natiënlaan, de spoorweg Knokke-Blankenberge en de Kalvekeetdijk.

1.3 PLANOLOGISCH ATTEST De aanvraag voor het planologisch attest voorzag in de bestendiging en uitbreiding van de bestaande bedrijfsgebouwen. Bijkomend wordt een nieuwe showroom/werkplaats voorzien voor de Porsche-afdeling van de garage. Op korte termijn wordt een splitsing voorzien in de gebouwen voor de verschillende merken. Het bestaande gebouw (Volkswagen) blijft ongewijzigd, maar wordt uitgebreid naar achteren toe (+ 524m²). Er wordt een aparte showroom/werkplaats voorzien voor Porsche. Tussen het gebouw voor Porsche en het bestaande gebouw met uitbreiding wordt een doorgang voorzien naar de parking voor de verschillende merken (33 plaatsen). Links van de porsche wordt eveneens parking voorzien (17 plaatsen). Op lange termijn wordt opnieuw een uitbreiding van de werkplaats (Volkswagen) voorzien (+ 259m²). Eveneens wordt een verdere uitbreiding van de parking achter het bestaande gebouw voorzien (84 plaatsen). Aan de straatzijde wordt voor de showroom voor Porsche eveneens een parking voorzien (28 plaatsen).

5

Toelichtingsnota


1.4 VOORWAARDEN GEKOPPELD AAN HET PLANOLOGISCH ATTEST Het door de deputatie afgeleverde attest werd gunstig beoordeeld wat betreft: -

het behoud van het bedrijf op de huidige locatie;

-

de uitbreiding op korte termijn;

-

de uitbreiding op lange termijn.

Het positief planologisch attest werd afgegeven onder volgende voorwaarden: -

Er komt één duidelijke ontsluiting naar de Natiënlaan.

-

Er wordt aandacht besteed aan een kwalitatieve groene omgevingsaanleg, waarbij gewerkt wordt met groenelementen die zo dicht mogelijk bij de bebouwing en/of verharding aangeplant worden. Ter hoogte van het open ruimte venster dient het te gaan over lage groenelementen.

-

De omgelegde Rietveldader sluit zo dicht mogelijk bij de bebouwing en/of verharding en de groenelementen aan.

-

Naast de omgelegde Rietveldader dient een zone non-aedificandi van 5 meter breed aan beide zijden voorzien te worden.

-

Buiten de zone met groenelementen dient er een bufferbekken aangelegd te worden met voldoende bergingscapaciteit en vertraagde afvoer naar het waterlopenstelsel.

-

Boven de persleiding van Aquafin mogen geen bovengrondse constructies worden gebouwd.

6

Toelichtingsnota

2


FEITELIJKE BESTAANDE TOESTAND

2.1 SITUERING EN BESCHRIJVING VAN HET PLANGEBIED Het bedrijf Geeraerd NV is gelegen aan de Natiënlaan, N49, een primaire weg type II te Knokke-Heist, halverwege tussen de kernen van Knokke en Westkapelle. Het bedrijf grenst aan een groot open ruimtegebied begrensd door de Natiënlaan, de spoorlijn KnokkeBlankenberge en de Kalvekeetdijk. Het plangebied is gelegen binnen het afbakeningsvoorstel van het kleinstedelijk gebied Knokke-Heist en maakt bovendien deel uit van het strategisch projectgebied Knokke-Heist. Binnen het kader van dit projectgebied, wordt in de omgeving van het bedrijf een golfterrein voorzien. De contouren en inrichting van dit golfterrein zijn op heden nog niet bekend. Het bedrijf vormt een wig binnen één van de weinige open ruimtevensters aan de Natiënlaan. Het bedrijf bestaat uit één aaneengesloten bouwblok dat uit verschillende onderdelen bestaat. In het gebouw bevindt zich de showroom voor zowel Volkswagen en Porsche, burelen, de werkplaats voor Volkswagen en Porsche, een carrosserie en een bedrijfswoning. Het bedrijf wordt in het noorden geflankeerd door een pompinstallatie van Aquafin. In het oosten wordt het bedrijf

begrensd door de Natiënlaan, N49, een primaire weg type II. Deze weg kent een 2x2-profiel met middenberm. Aan de overzijde van de Natiënlaan bevinden zich woningen, een tankstation, handelszaken, …. Het parkeren aan de garage gebeurd door middel van dwarsparkeren voor de showroom langsheen de Natiënlaan. Ten westen van het bedrijf bevindt zich de Rietveldader, een waterloop van 3de categorie, beheerd door de Zwinpolder. Rondom het bedrijf bevindt zich verder cultuurland dat deel uitmaakt van het open ruimtegebied. In de verdere omgeving van het plangebied, bevindt zich ten noordwesten, een oude steenbakkerij en de Isabellevaart, een waterloop van 1ste categorie. Verder in het zuiden bevinden zich woningen en handelszaken aan de Natiënlaan. De voorziene uitbreiding zou zich voltrekken op het cultuurland ten westen en ten zuiden van het huidige bedrijf. Hierbij wordt van een geconcentreerde uitbouw vertrokken waarbij de Rietveldader wordt omgelegd. Op deze manier is de impact op het open ruimtevenster minimaal.

7

Toelichtingsnota


Figuur 1: Situering van het plangebied op topografische kaart (Bron: NGI)

8

Toelichtingsnota


Figuur 2: situering van het plangebied op orthofoto (Bron: AGIV)

9

Toelichtingsnota

Foto 1: Natiënlaan, komende van Knokke


Foto 2: Natiënlaan, richting Westkapelle

10

Toelichtingsnota

Foto 3: zicht op de showroom en parking aan de Natiënlaan


Foto 4: zicht op de toegang van de werkplaats

11

Toelichtingsnota

Foto 5: zicht op de gesloten parking en de carrosserie-afdeling


Foto 6: zicht op de bedrijfswoning

12

Toelichtingsnota

Foto 7: zicht op het achterliggend open ruimtegebied


Foto 8: zicht op de Rietveldader

13

Toelichtingsnota


2.2 HISTORIEK, ACTIVITEITEN EN VOORUITZICHTEN De garage werd in 1968 opgericht door de heer Guy Geeraerd op de huidige locatie. In 1978 werd deze eenmanszaak ondergebracht in een vennootschap, P.V.B.A. Ets Guy Geeraerd. Ingevolge een wetswijziging werd de voormelde P.V.B.A. in 1988 omgevormd tot de B.V.B.A. Ets Guy Geeraerd. Op 31 december 1996 kreeg het bedrijf de vennootschapsvorm die het thans nog heeft, deze van een NV, de NV Etn Guy Geeraerd & Zonen. Op 14 maart 2006 wordt de benaming van de vennootschap gewijzigd in Geeraerd NV met als aandeelhouders, de kinderen van de oprichter. Het bedrijf heeft van bij het opstarten de merken Volkswagen en Porsche verdeeld. Het merk Audi vervoegde het aanbod in 1978. De eerste uitbreiding vond plaats in 1974 waarbij een plaatslagerij en verfspuitinstallatie (de carrosserie) werd bijgebouwd. Een tweede en derde uitbreiding vond plaats in 1989 en 1996. Hierbij werd de showroom en werkplaats gereorganiseerd en uitgebreid. De groei van het bedrijf heeft zijn oorzaak in onder meer volgende elementen: -

De toename in mobiliteit in het algemeen, waarbij het wagenpark in België zich de laatste decennia enkel maar heeft uitgebreid;

-

De specifieke situatie van Knokke-Heist: de gestage uitbreiding van het aantal inwoners, gecombineerd met voornamelijk de toename van het verblijfstoerisme. Hierdoor kreeg het bedrijf een steeds groter klantenbestand dat nog steeds groeit de dag van vandaag;

-

Het steeds groter wordende aanbod van elk automerk;

-

Specifiek wat Porsche betreft: het feit dat het merk terloops de jaren het aantal verkooppunten heeft herleid tot (thans) 8.

Het bedrijf is steeds concessionaris geweest van de merken Volkswagen, Volkswagen Bedrijfsvoertuigen en Audi. Het bedrijf was vroeger concessionaris van Porsche, maar was dan een poos louter agent van het merk. Heden ten dage is het bedrijf opnieuw concessionaris van het merk. Deze concessiecontracten zijn steeds merk per merk afgesloten geweest. Het productaanbod van het bedrijf is gericht op een cliënteel met ruimere financiële mogelijkheden. Knokke-Heist telt ongeveer 15.000 vaste en 17.500 tweede verblijven van hogere prijsklasse. Dit geeft aan dat het potentieel aan meer begoede klanten een concentratie kent te Knokke-Heist. Voor de carrosserieafdeling werd op 1 juli 2007 een overeenkomst afgesloten met Dexia Lease om de wagens die via hen geleased worden bij de garage Geeraerd NV te laten herstellen. Dit betekent dat de ingangen voor de carrosserieherstellingen met 100 per jaar verhogen.

14

Toelichtingsnota


2.3 PROBLEEMSTELLING EN UITBREIDINGSVRAGEN Op 27 maart 2008 werd door de Deputatie van West-Vlaanderen een gedeeltelijk positief planologisch attest afgeleverd voor Geeraerd NV. Uit deze aanvraag kwamen een aantal probleemstellingen en uitbreidingsvragen naar voor.

2.3.1 Probleemstelling en uitbreidingsvragen op korte termijn Vroeger heeft het bedrijf de drie merken steeds tentoongesteld in één showroom/één gebouw. Thans is het echter zo dat de drie merken hun impliciete onderlinge samenhang wensen te beëindigen en zich elk als één merk wensen te manifesteren en dit volgens de nieuwe Europese richtlijnen. Porsche was hier al geruime tijd mee bezig, maar is steeds bereid gebleken om ter zake een uitzondering te maken voor het bedrijf met zijn specifieke ligging te Knokke-Heist. Een eerste gevolg van deze opsplitsing is, dat de overeenkomsten die met de merken afgesloten worden, opgesplitst zijn in twee afzonderlijke overeenkomsten. De ene overeenkomst beoogt de concessie, dewelke een garagebedrijf in de mogelijkheid stelt om een bepaald merk tentoon te stellen en te verkopen. De andere overeenkomst beoogt de mogelijkheid te geven aan een autobedrijf om onderhoud/service voor een welbepaald merk te bieden. Voor het bedrijf Geeraerd NV betekent dit concreet dat volgens de Europese concessie contracten voor verkoop en naverkoop die van toepassing zijn vanaf 1 januari 2006, dat de drie merken niet meer fungeren binnen één en dezelfde toonzaal. Dus één aparte toonzaal voor Volkswagen en Volkswagen Bedrijfsvoertuigen volgens de normen van het bedrijf Volkswagen en één aparte

verkoopsruimte voor Audi volgens de normen van het bedrijf Audi. Gezien het bedrijf Geeraerd NV geen ruimte had voor een aparte toonzaal voor Audi, is het bedrijf gestopt met het tentoonstellen van het merk Audi. Wat de naverkoop betreft mogen Volkswagen en Audi voorlopig nog in één en dezelfde ruimte (werkplaats) blijven. Voor Porsche verplicht de fabriek een aparte toonzaal met bijhorende werkplaats conform de normen van Porsche AG. De nieuwe richtlijnen houden in dat de noodzaak aan aparte toonzalen/werkruimten per merk, een verplichting is, nodig om de activiteiten te kunnen verder zetten. Naast deze verplichtingen vanuit de verschillende merken, kampt het bedrijf met plaatsgebrek en heeft het nood aan logistieke uitbreiding. Dit houdt o.a. extra parking voor het stallen van wagens van klanten en stock en extra werkruimte voor de carrosserieafdeling in. Teneinde de Porsche concessie te kunnen behouden, wordt een nieuwe toonzaal/werkplaats voorzien voor het merk Porsche alleen volgens de voorschriften van het bedrijf Porsche AG. De concessiehouder heeft weinig marge om af te wijken van de voorschriften van de fabrikant. Het bedrijf wenst tevens te voldoen aan de ISO 9002 normen. Deze houden o.a. een doorgedreven sortering van het afval in afzonderlijke containers die worden opgehaald door een erkende 15

Toelichtingsnota


firma. Het plaatsen van deze containers betekent een extra inname van de beschikbare ruimte.

-

Teneinde de impact op het oostelijk gelegen open ruimtevenster te minimaliseren, wordt er uitgegaan van een geconcentreerde en gebundelde inplanting van de uitbreidingen.

Alle parkeerplaatsen en verhardingen worden aangelegd in waterdoorlatende materialen. De totale verharde oppervlakte voor parkeren en wegenis bedraagt ongeveer 3.607m².

-

De uitbreiding van de werkplaats voor Volkswagen wordt gebouwd achter het huidige gebouw, naar het oosten toe. Deze uitbreiding omvat een oppervlakte van ongeveer 600m².

Teneinde de werken te kunnen uitvoeren, dient de Rietveldader, een waterloop van 3de categorie omgelegd worden. De nieuwe ligging van deze waterloop is juist ten oosten van het uitgebreide bedrijf.

-

Tussen de omgelegde Rietveldader en de geplande uitbreidingen, bevindt zich een groene bufferzone van ongeveer 17 m breed waarbinnen ook een brandgang voor de brandweer en een bufferbekken worden voorzien. Dit bufferbekken heeft een capaciteit van 144m³ met overloop naar de Rietveldader. Binnen de groene zone mogen verder geen constructies opgericht of goederen gestockeerd worden.

-

Er wordt gebruik gemaakt van de bestaande ontsluiting (oranje pijl op bijhorende plannen p.17-18) naar de Natiënlaan, ten zuiden van de Volkswagentoonzaal. Deze ontsluiting geeft toegang aan de showroom Volkswagen, de afleveringszone nieuwe en tweedehandswagens Volkswagen en Audi, de carrosserie, de parking Volkswagen, de Porsche showroom, de Porsche werkplaats en de Porsche parking.

-

Het geheel wordt landschappelijk ingewerkt met streekeigen groen. Dit groen daalt in hoogte naar het open ruimte venster toe.

-

-

Ten oosten van deze uitbreiding, m.a.w. dieper in het plangebied, (rood aangeduid op plan voor korte termijn, p.17) wordt de gesloten parking voorzien voor de stockage van nieuwe wagens, accidentées en wagens van klanten voor herstellingen met 26 plaatsen.

-

De nieuwe toonzaal met bijhorende werkplaats en burelen voor het merk Porsche, wordt gevestigd ten zuiden van de uitbreiding van Volkswagen werkplaats (ten behoeve van de carrosserieafdeling) en de achterliggende nieuwe parking. Deze inplanting, dicht bij de bestaande gebouwen beperkt de inname van het open ruimte venster ten zuiden van het bedrijf. Het gebouw heeft een oppervlakte van ongeveer 1240m² en omvat 478m² toonzaalruimte, 362m² werkplaatsruimte en 540m² stockageruimte.

-

De nieuwe toonzaal en de uitbreiding maken een verbinding op het eerste verdiep. Op het maaiveld daaronder bevindt zich de doorgang naar de gesloten parking.

-

Ten zuiden van deze nieuwe toonzaal wordt een kleine parking van 12 plaatsen voorzien voor de klanten van de Porsche.

16

Toelichtingsnota


Schematische weergave plangebied en uitbreidingsvragen op korte termijn.

17

Toelichtingsnota


Schematische weergave plangebied en uitbreidingsvragen op lange termijn.

18

Toelichtingsnota


2.3.2 Probleemstelling en uitbreidingsvragen op lange termijn De aanvraag van het planologisch attest was gefocust op de dringende noden. Op basis van het goedgekeurde planologisch attest wordt een aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning ingediend. De uitbreidingen op korte termijn lessen de grootste noden, maar het bedrijf blijft kampen met een ruimtetekort voor het stallen van voertuigen en de werkplaats. Het bedrijf rekent ook op een grotere groei aan klanten door de uitbreidingen op korte termijn. De belemmerende factor is echter de beschikbaarheid aan grond. Het perceel (115b) gelegen voor de nieuwe Porsche toonzaal is niet te koop. In het kader van dit ruimtelijk uitvoeringsplan wordt dan ook gebruik gemaakt van een onteigeningsplan om de gronden te verwerven. Het stuk weiland voor de Porsche toonzaal, behorende tot het perceel 115b zou dan gebruikt worden voor de aanleg van een open parking voor bezoekers, leveranciers, klanten, … Deze parking is noodzakelijk rekening houdende met de groei van het bedrijf. Momenteel parkeren klanten zich immers regelmatig langsheen de Natiënlaan en benemen zo het zicht van andere klanten die het terrein van de garage open afrijden. Dit leidt tot een onveilige verkeerssituatie. Voor deze nieuwe parking dient geen extra ontsluiting te worden voorzien. De parking kan bereikt worden via de bestaande ontsluiting van het bedrijf op de Natiënlaan. De parking voor de Porsche toonzaal wordt uitgebouwd met behulp van groenelementen ter ondersteuning van de architectuur. Dit groene karakter versterkt de uitstraling van het bedrijf en helpt het open ruimte venster te vrijwaren. Het bedrijf wenst een duidelijke scheiding te realiseren tussen de open parking, aan de voorzijde van het bedrijf en de gesloten

parking, achteraan het bedrijf. Deze afgesloten parking zal dienen voor: -

Nieuwe wagens

-

Occasiewagens

-

Bedrijfsvoertuigen

-

Verhuur- en leasingwagens

-

Wagens van klanten van de werkplaats van Volkswagen en Audi

-

Wagens van klanten van de carrosserie Volkswagen, Audi, Porsche en andere

-

Wagens van het personeel

-

Vervangwagens

Deze gesloten parking zou op lange termijn gerealiseerd worden op het terrein ten noorden van de uitbreiding van de werkplaats, voorzien op korte termijn. Dit terrein is gelegen boven een persleiding eigendom van Aquafin. Aquafin laat de aanleg van een parking toe, maar het is niet toegelaten bovengrondse constructies op te richten boven de persleiding. De gesloten parking heeft een capaciteit van 84 plaatsen. Op de locatie van de gesloten parking voorzien op korte termijn, komt op de lange termijn een nieuwe uitbreiding van de werkplaats. Deze werkplaats is gericht op de afwerking van nieuwe wagens alvorens deze aan de klant op te leveren. Indien deze klant bijkomende uitrusting wenst te installeren op zijn nieuwe wagen, dan kan deze intern in het gebouw doorrijden naar de carrosserieafdeling, alwaar de nodige aanpassingen uitgevoerd worden. De realisatie van deze uitbreiding leidt tot een rationeler ruimtegebruik en een efficiëntere manier van werken (minder 19

Toelichtingsnota


tijdsverlies door verplaatsingen). Nu moeten de wagens op het terrein telkenmale verplaatst worden teneinde de juiste wagen in de

werkplaats en/of de carrosserie te krijgen.

2.4 MOBILITEITSPROFIEL Momenteel genereert de bestaande bedrijfsvoering een totaal van gemiddeld 70 wagens per dag die open afrijden. De drukkere periodes voor het bedrijf zijn de vakantiedagen en de maanden juli en augustus. De kalmere periode vormen de maanden oktober en november. Deze verplaatsingen zijn op te delen als volgt: -

12 wagens van medewerkers

-

2 demonstratiewagens

-

8 wagens van leveranciers

-

6 wagens van toonzaalbezoekers

-

36 wagens voor de werkplaats

-

6 wagens voor de carrosserie

Binnen de twee jaar, wordt op basis van de uitbreidingen voorzien op korte termijn het aantal wagens dat open afrijdt geschat op gemiddeld 83 wagens per dag. Deze verplaatsingen zijn op te delen als volgt: -


-


-


-


-


-


Rekening houdende met de gegevens gekend op de situatie van de dag van vandaag, wordt het aantal verplaatsingen over 10 jaar geschat op gemiddeld 135 wagens per dag. Deze verplaatsingen zijn op te delen als volgt: -


-


-


-


-


-


Het bedrijf is gelegen aan de Natiënlaan, N49, een primaire weg type II volgens het RSV. Het piekpunt in het verkeer op deze weg is gelegen op zondag, tussen 16u en 20u. Op dit tijdstip is het bedrijf gesloten. Op de lange termijn is het de verwachting dat de trafiek van het bedrijf zal verdubbelen, maar gezien de infrastructuur van de N49 erop is voorzien, geeft dit geen problemen.

20

Toelichtingsnota

3


JURIDISCH BESTAANDE TOESTAND

3.1 BASISGEGEVENS Kadasternummers plangebied Bedrijf Adres Stedenbouwkundige vergunningen

Milieuvergunningen

Knokke-Heist, 10de afdeling, sectie A, nummers 183f, 103h, 114f, 114g, 115b, 116 2k en 166 2R Geeraerd NV Natiënlaan 144, 8300 Knokke-Heist - 28 april 1969: Bouwen garage. - 25 april 1974: Bijbouwen plaatslagerij en verfspuitinstallatie. - 20 februari 1989: uitbreiden garage. - 15 november 1996: reorganisatie showroom. Het bedrijf heeft een milieuvergunning voor volgende VLAREBO-rubrieken tot 3 december 2019. - Categorie B; Rubrieknr. 4.3.b.2; Omschrijving: Bedekkingsmidd.: Inr. vr het mech., pneum. of elektrost. aanbrengen van bedekkingsmidd.andere dan sub a) bedoelde inrichtingen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van: meer dan 10 kW tot en met 200 kW - Categorie A; Rubrieknr. 15.3.; Omschrijving: Garages, parkeerplaatsen en herstellingswerkplaatsen voor motorvoertuigen: werkplaatsen voor het nazicht, het herstellen en het onderhouden van motorvoertuigen met gebruik van meer dan één schouwput of brug (met inbegrip van carroseriewerkzaamheden) - Categorie O; Rubrieknr. 17.3.4.b.2; Omschrijving: Gev. stoffen: niet onder 17.2 en 17.4 vallende inricht. of opslagplaatsen: opslagplaatsen voor zeer licht ontvlambare en licht ontvlambare vloeist., met uitz. van deze onder rub. 48, met een tot. Inhoudsverm. van: bij bovengrondse opslag:> 500 l tem 30.000 l

Alle gegevens zijn eveneens terug te vinden op het plan „rechtstoestand gebouwen‟.

21

Toelichtingsnota


3.2 JURIDISCH KADER Type Gewestplan

Binnen het plangebied Brugge - Oostkust (K.B. 7 april 1977) Het bedrijf is gelegen binnen ontginningsgebied met nabestemming recreatie. ruimtelijke -

Gewestelijke uitvoeringsplannen Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen Algemene plannen van aanleg Bijzondere plannen van aanleg Verkavelingsvergunningen Ruilverkaveling/landinrichting Beschermde monumenten Beschermde dorpsgezichten Beschermde landschappen Vogelrichtlijngebied Habitatrichtlijngebied

-

Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied is het habitatrichtlijngebied “Duingebieden inclusief Ijzermonding en Zwin” op 1.200 m. het -

VEN-gebieden Gebieden van duinendecreet Gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk (Ven) Gebieden met recht van voorkoop Natuurreservaten Bosreservaten Waterwingebied Bevaarbare waterlopen Onbevaarbare waterlopen

Doorheen het plangebied loopt een waterloop van derde categorie, de Rietveldader

22

Toelichtingsnota

Rooilijnen Buurt- en voetwegen Bekkenbeheersplan Ondergrondse leidingen


Gewestweg N49, Natieënlaan In de buurt van het plangebied is de voetweg (sentier) nr. 32 gelegen, ten oosten van het plangebied. Gelegen in het deelbekken Zwinstreek van het bekken van de Brugse Polders. Doorheen het plangebied loopt een persleiding van Aquafin, met als kenmerk, ‟96.520‟.

23

Toelichtingsnota


4 PLANNINGSCONTEXT 4.1 RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN Binnen het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) is KnokkeHeist aangeduid als een structuurondersteunend kleinstedelijk gebied. Deze selectie gebeurde aan de hand van het uitrustingsniveau van de stad Knokke-Heist, namelijk dat van een goed uitgeruste kleine stad (categorie 3a). Het afbakenen van de kleinstedelijke gebieden is de taak van de provincie in overleg met het Vlaamse Gewest en de betrokken gemeenten. Het afbakeningsvoorstel voor het kleinstedelijk gebied KnokkeHeist is goedgekeurd door de Bestendige Deputatie van WestVlaanderen op 29 november 2007. De opmaak van het provinciaal RUP moet nog opgestart worden. De bedrijfssite van Geeraerd NV is gelegen binnen het voorstel van de afbakeningslijn. Het structuurondersteunend kleinstedelijk gebied van Knokke-Heist maakt deel uit van het stedelijk netwerk „De Kust‟. De stedelijke netwerken op Vlaams niveau zijn door hun ligging en samenhang van infrastructurele, ecologische, functioneel- en/of fysiek-ruimtelijke kenmerken structuurbepalend voor Vlaanderen. Elk van deze stedelijke netwerken heeft eigen karakteristieken en functioneert op een eigen wijze. De uitwerking van de stedelijke netwerken op Vlaams niveau gebeurt door het Vlaams Gewest. Volgende principes staan voorop bij de beoordeling van de ontwikkelings- en uitbreidingsmogelijkheden van bestaande bedrijven buiten de bedrijventerreinen (RSV pg.453):

-

Een maximale verweving van economische activiteiten met de activiteiten in haar omgeving wordt nagestreefd; goed nabuurschap moet het uitgangspunt vormen.

-

Alle mogelijkheden en voorzieningen (op milieuhygiënisch vlak, qua mobiliteitsproblematiek,…) voor ontwikkeling op de bestaande locatie worden uitputtend aangewend.

-

De ruimtelijke implicaties bij een herlokalisatie worden afgewogen tegenover de ruimtelijke implicaties van een ontwikkeling op de bestaande locatie

-

De ruimtelijke draagkracht van de omgeving mag niet overschreden worden

-

Er wordt ten aanzien van de ontwikkeling van de economische activiteit een maximale beleidszekerheid en beleidscontinuïteit nagestreefd zowel in ruimte als in tijd.

Tevens werd in het RSV de N49 aangeduid als een primaire weg type II. Het achterliggende gebied werd geselecteerd als strategisch projectgebied voor de ontwikkeling van een kwalitatieve toeristischrecreatieve infrastructuur op Vlaams niveau. De contour van het plangebied is afgestemd op het strategisch projectgebied.

24

Toelichtingsnota


4.2 PROVINCIAAL RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN WEST-VLAANDEREN Knokke-Heist is binnen het Proviciaal Ruimtelijk Structuurplan WestVlaanderen (PRS-WV) gelegen binnen de deelruimtes Kustruimte en Oostelijke Polderruimte. Conform het RSV heeft het PRS-WV Knokke-Heist geselecteerd als kleinstedelijk gebied. De Natiënlaan is binnen het PRS-WV aangegeven als primaire weg. Binnen de gewenste ruimtelijke structuur bedrijvigheid hoort de garage tot het kleinstedelijk gebied van Knokke-Heist. Het PRS-WV stelt dat de ontwikkelingen op bedrijvigheid in deze kustzone moeten beperkt blijven tot de behoeften van de bestaande bedrijvigheid. Gezien de ruimtelijke draagkracht van de stedelijke gebieden in het stedelijk netwerk De Kust, komen deze gebieden in aanmerking voor strategische projectgebieden. Strategische projectgebieden zijn afgebakende zones waar een geïntegreerd beleid gevoerd wordt. Er worden nieuwe bovenlokale ontwikkelingen voorzien met o.a. toeristisch-recreatieve infrastructuur.

bedrijventerreinen. (Specifieke beleidskaders met betrekking tot bedrijvigheid PRS-WV, p.247-249). Een belangrijk aspect is hierbij de maximale verwevenheid van het bedrijf met zijn omgeving. Elk bedrijf oefent een impact uit op zijn omgeving. Deze impact heeft betrekking op drie domeinen, met name de ruimte, het milieu en het verkeer. -

Ruimtelijke impact: het ruimtebeslag ten opzichte van de omgeving; de landschappelijke impact van het bedrijf.

-

Milieu-impact: de milieuhinder voor de omgeving door geluid, trillingen, straling, gassen, vloeistoffen, stof of andere vaste materie.

-

Verkeersimpact: de invloed van het bedrijf op het verkeer en de leefbaarheid/veiligheid in de omgeving ten gevolge van transport van goederen, werknemers en bezoekers/klanten; de ontsluiting van het bedrijf.

In het PRS-WV zijn een aantal criteria uitgewerkt voor de ontwikkelingsmogelijkheden van bestaande bedrijven buiten

4.3 GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN KNOKKE-HEIST Binnen de gewenste ruimtelijke structuur van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Knokke-Heist (GRS) is de algemene visie dat de gemeente geen regionale bedrijvigheid wil aantrekken noch huisvesten. De bestaande zonevreemde bedrijven (op schaal van de gemeente of omgeving) kunnen blijven bestaan en afhankelijk van hun draagkracht en ligging in beperkte mate uitbreiden. Over de Natiënlaan wordt binnen de gewenste structuur voor bedrijvigheid in het GRS gesteld dat deze laan niet zwaarder mag worden belast met nieuwe grootschalige activiteiten of

verregaande uitbreidingen van reeds bestaande activiteiten. Hierbij mogen bedrijfseconomische aspecten niet zwaarder doorwegen dan ruimtelijke aspecten. De activiteiten ten oosten van de Natiënlaan kunnen iets meer (ingebed in de bestaande bebouwing) dan de activiteiten ten westen van de Natiënlaan (aan de rand van het agrarisch gebied). Door een toenemende dichstlibbing van de Natiënlaan, vormt deze laatste een landschappelijke barrière. De open ruimte binnen de Natiënlaan beperkt zich tot een aantal grote open ruimte vensters naar het westen toe, waarvan deze ten zuiden van de Kalvekeetdijk en 25

Toelichtingsnota


omgeving Isabellavaart het ruimste zichtveld biedt. Doelstelling is hier dit openruimte gevoel te behouden en landschappelijk te versterken ondermeer door de inplanting van de mogelijke tweede golf. De gemeente stelt in de gewenste verkeers- en vervoersstructuur voor om de Natiënlaan na de realisatie van de AX (een omleidingsweg tussen de A11 en de N31) te selecteren als een

secundaire weg type II in plaats van een primaire weg type II zoals in het RSV. Het gebied ten westen van het plangebied wordt gezien als de beste locatie voor de ontwikkeling van een tweede golfterrein in Knokke-Heist. De ontwikkeling van dit gebied kadert binnen het strategisch projectgebied.

4.4 AFBAKENINGSPROCES LANDBOUW, NATUUR EN BOS REGIO KUST-POLDERS-WESTHOEK Het bedrijf is gelegen binnen de deelruimte “Kustpolders”. Gezien de ligging van het plangebied binnen het kleinstedelijk gebied van Knokke-Heist, zijn er geen specifieke concepten vanuit landbouw,

natuur en bos van toepassing. Versnippering van de open ruimte vanuit de kernen in het stedelijk netwerk van de kust wordt tegengegaan.

4.5 AFBAKENING KLEINSTEDELIJK GEBIED KNOKKE-HEIST Het voorstel tot afbakening van het kleinstedelijk gebied van Knokke-Heist is door de Bestendige Deputatie van WestVlaanderen goedgekeurd op 29 november 2007. Het provinciaal RUP voor de afbakening is echter nog niet opgestart. Het plangebied is opgenomen binnen de afbakeningslijn van het kleinstedelijk gebied. Volgende uitgangspunten worden aangenomen voor de ontwikkeling van het kleinstedelijk gebied Knokke-Heist in de omgeving van het plangebied. -

De Natiënlaan ontsluit het stedelijk gebied naar het hoger wegennet en functioneert als belangrijke ruimtelijke drager binnen het stedelijk gebied. Nieuwe stedelijke programma‟s worden geënt op de ontsluitingsas van de Natiënlaan.

-

Het gebied ten westen van de Natiënlaan wordt op een ruimtelijk samenhangende wijze ontwikkeld, waarbij het stedelijk (bebouwd) programma zo goed mogelijk aansluit

bij de bestaande stedelijke agglomeratie en de groene stedelijke elementen voor een overgang zorgen tussen de stad en de polders. Ten westen van het plangebied wordt een kwalitatieve toeristischrecreatieve infrastructuur ontwikkeld, het strategisch projectgebied geënt op de Natiënlaan. Het beleid is erop gericht om binnen deze zone de toeristisch-recreatieve rol van Knokke-Heist nog te versterken. Deze ruime omgeving kan ruimte bieden aan buitenen all-weather recreatieve functies, aan wonen en verblijfsaccomodatie en aan programma‟s zoals een tweede golf en stadsrandbos. Bij de ontwikkeling van het gebied gaat de aandacht uit naar een kwalitatieve ruimtelijke inpassing in het omringende poldergebied en de afwerking van het rafelige contactgebied tussen stad en open ruimte. Belangrijk voor de zone van het plangebied binnen het kader van dit RUP is de ruimtelijke relatie tussen de Natiënlaan en de open ruimte. Het is belangrijk dat voldoende openheid gegarandeerd

26

Toelichtingsnota


wordt om strategische zichtassen te behouden. Het is dan ook aangewezen een zichtas te realiseren naar de tweede golf toe die in het gebied voorzien wordt om zodoende een landschappelijk geheel te vormen.

aan de nieuwe ontwikkelingen in de omgeving van de Natiënlaan, is een herinrichting van de N49 aangewezen tussen de AX en het Lippensplein. Deze herinrichting wordt gebaseerd op een streefbeeld dat voor de N49 ontwikkeld zal worden.

In de omgeving van het plangebied wordt op latere termijn de aanleg van de AX voorzien. Deze weg functioneert als een omleidingsweg van de A11 (Knokke-Heist – Antwerpen) naar de Oostelijke Havenrandweg en de N31. Door de aanleg van de AX kan de Natiënlaan (N49) hergecategoriseerd worden van een primaire weg type II naar een secundaire weg type II. Gekaderd

De trekker van het strategisch projectgebied vormt de provincie West-Vlaanderen. In overleg met het Vlaamse Gewest wordt een tweede golf voorzien conform het golfmemorandum. De hercategorisering van de N49 is afhankelijk van de creatie van de AX.

4.6 SECTORALE PLANNEN 4.6.1 Mobiliteitsplan Knokke-Heist Het mobiliteitsplan werd definitief conform verklaard door de Provinciale Auditcommissie (PAC) op 11 maart 2002. De gemeente vraagt binnen het mobiliteitsplan om het PRS-WV en het RSV te herzien voor de categorisering van de Natiënlaan. Door de aanleg van de AX heeft de Natiënlaan tussen het Lippensplein en de N376 eerder een ontsluitende functie in plaats van een

verbindende functie. Daarom is een categorisering naar secundaire weg type II aangewezen na de realisatie van de AX. Het streefbeeld vooropgesteld door de gemeente vertrekt van een 2x2-profiel met middenberm met een snelheidsregime van 70 km/u tussen de Isabellevaart en het kruispunt van de N49 met de N376.

4.6.2 Biologische waarderingskaart (BWK) Het plangebied is voor een groot deel gelegen binnen een complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen. Dit betreft het akkerland ten westen van de huidige garage. De BWK maakt in dit gebied melding van voornamelijk zeer soortenarme, vaak tijdelijke en ingezaaide graslanden, bermen, perceelsranden, stroken, … met elementen van rietkragen. Het resterende deel van het plangebied is geklasseerd als biologisch minder waardevol.

Verder ten westen van het plangebied, binnen het open ruimtegebied, bevindt zich nog een complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen. De waardevollere elementen bestaan hier voornamelijk uit verruigde grazige bermen, perceelsranden, stroken, … De biologisch waardevolle gebieden in de omgeving van het plangebied bevatten struweelopslag van allerlei aard.

27

PRUP 'Geeraerd NV' te Knokke-Heist Biologische waarderingskaart Legende biologisch minder waardevol complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch waardevol complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch zeer waardevol

datum: maart 2009 schaal: 1:10.000 0

(Bron: AGIV)

50 100

200

300

400

500 Meters

±

Toelichtingsnota


4.6.3 Landschapsatlas In de landschapsatlas is het plangebied gelegen binnen het traditioneel landschap “Nieuwland van Knokke”. Het plangebied snijdt voor een marginaal deel de relictzone “Zwinpolders tussen Knokke-Heist en Damme” aan. De relictzone strekt zich verder uit in het open ruimtegebied ten westen van het plangebied. Deze relictzone is geselecteerd omwille van onder andere de merkwaardige percellering, de weinig verspreide bebouwing, het

open landschap met panoramische zichten, sporen van de metaaltijden en relicten van het vroegere Maleveld. Binnen of in de omgeving van het plangebied zijn geen punt- of lijnrelicten geselecteerd in de landschapsatlas.

28

PRUP 'Geeraerd NV' te Knokke-Heist Landschapsatlas Legende %

puntrelicten lijnrelicten Ankerplaatsen relictzone


(Bron: AGIV)

50 100

200

300

400

500 Meters

±

Toelichtingsnota


5 EVALUATIE BEDRIJF 5.1 TOETSING VAN HET BEDRIJF AAN DE EVALUATIECRITERIA BESTAANDE BEDRIJVEN In dit onderdeel wordt het bedrijf getoetst aan de hand van de evaluatiecriteria voor ontwikkelingsmogelijkheden van bestaande bedrijven buiten bedrijventerreinen, zoals vastgelegd in het

specifieke beleidskader in het richtinggevend gedeelte van het PRSWV (p. 247-249).

5.1.1 Ruimtelijke impact 5.1.1.1 Historiek van het ruimtegebruik Het bedrijf is in 1969 opgericht op de huidige site conform de stedenbouwkundige vergunning. Een eerste uitbreiding volgt in 1974, waarbij een plaatslagerij en een verfspuitinstallatie zijn bijgebouwd voor de carrosserie. Deze werken vonden plaats voor de definitieve vaststelling van het gewestplan Brugge – Oostkust (K.B. 7 april 1977 en latere wijzigingen). Bij verbouwingen in 1989 en 1996 zijn de showroom en de werkplaats gereorganiseerd en uitgebreid. Voor alle werken zijn de nodige stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd. De werken werden conform de afgeleverde vergunningen uitgevoerd, aldus kunnen we uitgaan dat de bedrijfssite volledig vergund is. Gezien de verkoop een wezenlijk onderdeel is van de bedrijfsactiviteiten, kan het bedrijf niet herlokaliseren naar een bedrijventerrein. Het bedrijf is historisch gegroeid op de huidige

locatie en zou sterke nadelen ondervinden van enige herlokalisatie. Het bedrijf is gevestigd op een commerciële toplocatie aan de hoofdweg naar Knokke-Heist toe. Door deze locatie heeft het bedrijf een grote uitstraling en is het makkelijk terug te vinden. De locatie is één van de redenen dat het bedrijf klanten kan bereiken uit een groot gebied. Het bedrijf is gevestigd binnen het voorstel van afbakening van het kleinstedelijk gebied van Knokke-Heist. Binnen dit gebied kunnen stedelijke functies voorzien worden, zoals de handel van wagens. Omwille van het volledig vergunde karakter van het bedrijf, de historische band met de locatie (het is de ontstaansplek van het bedrijf), de meerwaarde van de locatie en de onmogelijkheid het bedrijf op een bedrijventerrein te vestigen, is een herlocalisatie niet wenselijk.

29

Toelichtingsnota


5.1.1.2 Ruimtebeslag, schaal van het bedrijf ten opzichte van de omgeving De garage Geeraerd NV is gelegen langsheen de Natiënlaan, de ruggengraat van de stedelijke structuur van Knokke-Heist. De strip van de Natiënlaan is de thuis voor vele handelszaken zoals andere garages, meubelzaken, supermarkten, … De activiteiten van het bedrijf horen dus zeker in die omgeving thuis. Gezien de ligging op de oostzijde van de Natiënlaan, welke minder ingebed is in bestaande bebouwing en aansluit op het open ruimtegebied, is de ruimte-inname van het bedrijf van groot belang. Het bedrijf vormt een wig binnen een groot open ruimtevenster dat in de toekomst de locatie van de tweede golf te 5.1.1.3 Situering in het landschap en voorkomen van het bedrijf Het bedrijf ligt geïsoleerd binnen een groter open ruimtevenster dat een belangrijk element vormt in de zichtrelaties van het stedelijk gebied van Knokke-Heist met het open ruimtegebied ten westen van de Natiënlaan en ten zuiden van de Isabellavaart. Binnen dit open ruimtegebied is de geplande locatie van de tweede golf van Knokke-Heist gelegen zoals bepaald in het strategisch project. Het bedrijf grenst bovendien aan de relictzone “Zwinpolders tussen Knokke-Heist en Damme” volgens de landschapsatlas. Kenmerkend voor deze relictzone is onder andere de merkwaardige percellering, de weinig verspreide bebouwing, het open landschap met panoramische zichten, sporen van de metaaltijden en relicten van het vroegere Maleveld. Het bedrijf wordt achteraan begrensd door de Rietveldader, een waterloop van derde categorie. Deze waterloop grenst direct aan de bedrijfssite zonder een landschappelijke buffer of overgang. Het bedrijf komt niet voor natuurverwevingsgebieden.

in

natuuraandachtszones

of

Knokke-Heist kan bevatten. Het is dan van belang dat de uitbreiding van het bedrijf een zo min mogelijk beslag neemt op het open ruimtevenster. De huidige ruimte-inname van het bedrijf bedraagt ongeveer 2.950m². Gezien de verplichtingen van de leveranciers van het bedrijf omtrent de inrichting van aparte toonzalen/werkplaatsen per merk, is het bedrijf genoodzaakt een extra gebouw op te richten voor het merk Porsche. Door een geconcentreerde uitbouw wordt het bijkomend ruimtegebruik maximaal beperkt. Het bedrijf vormt geen breuk met zijn omgeving. Het bedrijf wordt momenteel niet doeltreffend landschappelijk ingepast. Dit onder meer door het gebrek aan ruimte door de omgrenzing door de Rietveldader. Conclusie: De uitbreiding van de bedrijfssite dient als opportuniteit aangegrepen te worden om een doeltreffende landschappelijke inpassing van het bedrijf te bewerkstelligen. De omgelegde Rietveldader dient worden behouden als grensstellend element. Gekoppeld aan een kwalitatieve groene buffer kan de waterloop uitgroeien tot een klein landschapselement. De aan te leggen groene landschapsbuffer bevat lagere groenelementen naar het open ruimtegebied toe. Zo ontstaat een zachte overgang naar de hogere bebouwing op de bedrijfssite.

30

Toelichtingsnota


5.1.1.4 Situering t.o.v. beschermde monumenten, landschappen en dorpsgezichten of bakens in het landschap Het bedrijf ligt niet in de nabijheid van een beschermd erfgoed of ruimtevenster van op de Natiënlaan. Dit open ruimtegebied wordt een baken in het landschap. Door zijn ligging aan een open later ontwikkeld in het kader van een strategisch project onder ruimtegebied vormt het bedrijf zelf een breuk in het open leiding van het Vlaamse Gewest.

5.1.2 Milieu-impact 5.1.2.1 Milieuhinder Het bedrijf beschikt over de nodige milieuvergunningen. De milieuhinder voor de omgeving blijft beperkt. Het bedrijf zorgt

tevens voor een opvang en buffering van hemelwater op het terrein.

5.1.2.2 Openbare nutsvoorzieningen Het terrein is gelegen aan een volledig uitgeruste weg (Natiënlaan) met aanwezigheid van alle nutsvoorzieningen die noodzakelijk zijn voor het bedrijf, inclusief een aansluiting op het rioleringenstelsel.

31

Toelichtingsnota


5.1.3 Verkeersimpact 5.1.3.1 Verkeershinder Ligging ten opzichte van het hogere wegennet: de Natiënlaan, N49 (gewestweg) is een primaire weg type II. Deze weg is voldoende uitgerust (2x2-profiel met middenberm) en sluit aan op de A11 Knokke-Antwerpen. De Natiënlaan, N49 heeft als primaire weg type II een verzamelende functie op Vlaams Niveau. Concreet verzamelt deze weg al het verkeer van het kleinstedelijk gebied van Knokke-Heist naar het hogere wegennet. De aansluiting op de E34 grijpt plaats aan de kruising tussen de N49 en de N376 te Westkapelle. Op latere termijn wordt een nieuwe ontsluitingsweg tussen de A11 en de N31, momenteel benoemd als de AX, voorzien. Eens deze is gerealiseerd wordt de Natiënlaan tussen Knokke en de kruising van de N49 met de N376 hergeklasseerd als een secundaire weg type II (provincieweg). Ten einde het hogere wegennet te bereiken, dienen er geen woonconcentraties doorkruist te worden. Wel bevat de Natiënlaan baanwinkels die het verkeer kunnen stremmen. Mobiliteitsprofiel: actueel heeft het bedrijf 12 medewerkers die dagelijks met de wagen komen werken. Op heden wordt langs de Natiënlaan geparkeerd, zowel op de dwarsparkeerplaatsen aan de showroom van het bedrijf, als parallel aan de rijbaan. Deze parkeerplaatsen worden tevens gebruikt voor de 48 klanten/bezoekers die gemiddeld dagelijks langskomen. Op lange termijn (10 jaar), kan dit door de voorziene uitbreidingen, stijgen tot ongeveer het dubbele. Door het parkeren langsheen de Natiënlaan, ontstaat een verkeersonveilige situatie. Bij een uitbreiding dient daarom aandacht besteed te worden aan een gebundelde ontsluiting van parking naar de Natiënlaan toe. De grootste verkeersintensiteiten worden op de Natiënlaan gemeten op zondag tussen 16u en 20u. Op dat moment is het bedrijf niet open.

Een essentieel onderdeel van de uitbreiding is dan ook het voorzien van voldoende parkeergelegenheden. De activiteiten van het bedrijf (garage) stelt namelijk een grotere behoefte aan parkeerplaatsen. Deze dient niet enkel voor de werknemers en de klanten/bezoekers, maar ook voor de wagens van stock, leasing, wagens in herstelling en geaccidenteerde wagens. De wagens van bezoekers en werknemers staan dan op een open parking, de andere op een gesloten parking. Ten einde de verkeersafwikkeling op de Natiënlaan te vereenvoudigen, wordt slechts één gebundelde ontsluiting voorzien van de bedrijfssite naar de Natiënlaan toe. Het aantal verkeersbewegingen van leveranciers is beperkt tot gemiddeld acht wagens per dag. Door de uitbreiding van de showroom kan dit toenemen tot 12 wagens per dag over een termijn van 10 jaar. De Natiënlaan is voldoende uitgerust om deze verkeersbewegingen te verwerken. Interne mobiliteit: omwille van het tekort aan parkeerplaatsen voor stockwagens en wagens in herstelling, dienen de wagens op het bedrijfsterrein geregeld verplaatst worden. Bij de uitbreiding van het bedrijf wordt voldoende ruimte voorzien om de interne organisatie van de gesloten parking te optimaliseren zodanig dat de interne verplaatsingen tot een minimum worden herleid.

Conclusie: Het bedrijf is omwille van zijn ligging aan de gewestweg N49 goed ontsloten op het hogere wegennet.

32

Toelichtingsnota


Gelet op het statuut van de aanliggende weg, is deze in staat de verkeersbewegingen veroorzaakt door het bedrijf op te vangen.

5.1.3.2 Clustergebonden karakter, afzetmarkt Het bedrijf is gebonden aan de streek aangezien zijn historisch klantenbestand daar is gevestigd. Dit omvat zowel de vaste residenten in de omgeving, als de klanten die een tweede verblijf bezitten in de omgeving. Commercieel gezien bevindt het bedrijf zich op een toplocatie. Knokke-Heist heeft een in verhouding groter aandeel aan beter begoede inwoners en bezoekers dan andere gemeenten. Het is juist dit profiel aan klanten dat het 5.1.3.3 Ontsluiting openbaar vervoer Op een afstand tussen de 200 en 350 meter van het bedrijf bevinden zich de bushaltes van de lijnen 41, 44 en 45 naar

Om de verkeersveiligheid te bevorderen, zal er voldoende aandacht moeten gaan naar het organiseren van parkeerplaatsen (zowel voor de open als de gesloten parking) op eigen terrein. Deze wordt gecombineerd met één gebundelde ontsluiting naar de Natiënlaan toe.

bedrijf met zijn productengamma aanspreekt, gekaderd binnen het mondaine karakter van de kustplaats. Een groot aandeel van de klanten combineert hun verblijf in Knokke-Heist met het onderhoud van hun wagen. Het bedrijf stelt in de tussentijd fietsen ter beschikking van de klanten. Een herlokalisatie zou nefast zijn voor het contact met de klanten.

respectievelijk Knokke, Brugge en Westkapelle. Op ongeveer 1.100 meter afstand bevindt zich het station van Knokke.

5.1.4 Sociaal- en bedrijfseconomische impact 5.1.4.1 Omzet en investeringen Omzet: De omzet van Geeraerd NV steeg gestaag sedert het ontstaan. De omzet steeg tussen 1996 en 2006 van € 2.904.063 naar € 7.086.306. Dit betekent een stijging van 244% over een periode van 10 jaar. De gemiddelde toegevoegde waarde tussen 2004 en 2006 bedraagde € 508.000. In 2006 bedraagde deze € 625.000.

loop van de jaren. Het bedrijf is concessiehouder voor Volkswagen en is één van de acht volwaardige concessiehouders van Porsche binnen België. Zodoende kunnen we besluiten dat het bedrijf Geeraerd NV een gezond en groeiend bedrijf is.

Investeringen: De voornaamste investeringen vonden plaats bij de uitbreiding en verbouwingen in de loop van de geschiedenis van het bedrijf. Zo werd in 1996 de showroom gereorganiseerd in functie van de vormvereisten van Volkswagen. Ook heeft het bedrijf ondertussen een volwaardige carrosserieafdeling uitgebouwd in de

33

Toelichtingsnota


5.1.4.2 Productieproces Het bedrijf verzorgt de verkoop en het onderhoud van drie automerken. Daarnaast heeft het bedrijf een goed uitgebouwde carrosserie-afdeling. De nieuwe wagens worden toegeleverd. 5.1.4.3 Beschikbaarheid van gebouwen en terreinen Alle bedrijfsgebouwen op het terrein zijn in gebruik. Alle beschikbare ruimte is in gebruik voor de opslag van wagens of als parkeergelegenheid. Alle percelen op twee na zijn in eigendom van het bedrijf. Het perceel waarop de waterloop van 3de categorie, de Rietveldader loopt, is eigendom van de Zwinpolder.

Dit perceel wordt verworven door middel van grondruil waarbij de Zwinpolder de grond waarover de omgelegde Rietveldader zal lopen, in eigendom komt van de Zwinpolder. Het stuk perceel waar de klantenparking wordt voorzien, zal door de provincie onteigend worden.

5.1.4.4 Tewerkstelling Over de periode 1996-2006 is de tewerkstelling licht gestegen van 10 werknemers naar 14 werknemers. Voor de toekomst wordt een

groei van 10 werknemers voorzien. Dit omvat 8 werknemers voor de Porsche-afdeling en 2 werknemers voor de carrosserie-afdeling.

5.1.5 Conclusie Geeraerd NV is een gezond en groeiend bedrijf. Een herlokalisatie is niet aangewezen aangezien de commercieel sterke huidige locatie. Het RUP voorziet in een bestendiging en bijkomende uitbreidingsmogelijkheden van de garage. Uit de toetsing aan het beleidskader uit het PRS-WV aan de hand van de evaluatiecriteria voor ontwikkelingsmogelijkheden van bestaande bedrijven buiten bedrijventerreinen blijkt dat er in voorliggend provinciaal RUP voldoende aandacht zal moeten besteed zijn voor volgende zaken:

Een compacte en geconcentreerde uitbouw van het plangebied teneinde verdere schaalbreuk te minimaliseren; De landschappelijke inpassing van de bedrijfssite met streekeigen groen; Aandacht voor de band met het achterliggend open ruimtegebied; De begrenzing van het plangebied door de Rietveldader; Het voorzien van voldoende parkeergelegenheid op de eigen terreinen met een gebundelde ontsluiting naar de gewestweg (Natiënlaan) toe.

34

Toelichtingsnota


6 VISIE EN GEWENSTE RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN 6.1 GEWENSTE RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGSPERSPECTIEVEN 

Visie-element 1: Bewaren van de open-ruimte vensters

Om een verlinting langsheen de Natiënlaan tegen te gaan en om tot een optimale relatie te komen tussen de activiteiten langsheen de Natiënlaan en het openruimtegebied is het van belang dat de open-ruimtevensters grenzend aan het plangebied bewaard blijven. Verder worden om de schaalbreuk met het omliggende landschap minimaal te houden, de bedrijfsgebouwen op de site bij verdere ontwikkeling zo compact mogelijk gehouden.

35

Toelichtingsnota




Visie-element 2: Compact ruimtegebruik

Volgens de principes van een zuinig ruimtegebruik wordt gekozen voor een compacte uitbouw van de bedrijfssite. Op deze manier wordt de open ruimte zo min mogelijk aangesneden. Om deze compacte uitbouw te bekomen wordt een kwadrantenstructuur uitgewerkt. Hierbij grenst elke kwadrant aan twee tegengestelde kwadranten. Zo wordt een open structuur begrensd door twee bebouwde kwadranten. Het resultaat geeft een compacte uitbouw van de site; maar met een element van open ruimtegevoel. Deze open ruimte wordt naar de Natiënlaan toe vertaald door de aanleg van een klantenparking afgewerkt met groen ter ondersteuning van het architectonisch geheel van de site. Het bijkomende kwadrant open ruimte wordt gevormd door de gesloten parking achteraan de Volkswagen-showroom. Door deze in te kapselen tussen de groenbuffers en de showrooms, wordt deze opslag voor stockwagens beschermt tegen eventuele diefstal of vandalisme. Deze ruimte dient gevrijwaard te worden van bovengrondse constructies voor de erfdienstbaarheden ten opzichte van de persleiding van aquafin die het perceel doorkruist. De twee bebouwde kwadranten worden ingenomen door enerzijds de Volkswagen-showroom en anderzijds de Porscheshowroom. Deze laatste is dieper in het perceel gelegen en kan een grotere bouwhoogte verkrijgen dan de Volkswagenshowroom. De gradueel stijgende bouwhoogte laat het toe om volgens architecturale vrijheid een getrapte structuur uit te werken zonder een facade-gevoel van op de Natiënlaan te creëren.

36

Toelichtingsnota




Visie-element 2: Integratie in het landschap

De bedrijfssite heeft een geïsoleerde ligging te midden van het open landschap. Dit maakt het belangrijk dat het plangebied voldoende landschappelijk geïntegreerd wordt. Hierbij is een passende visuele en groene buffering noodzakelijk. Langs de achterzijde van de bedrijfssite dient hoogopgaand groen voorzien te worden als groene buffering t.o.v. het open ruimtegebied. Tussen de gewestweg en het bedrijfsgebouw moet een uitnodigende groene strook voorzien worden die enerzijds het rechtstreeks op en afrijden op de gewestweg onmogelijk maakt en anderzijds voor een groene inkleding van deze bedrijfssite zorgt. Deze brede groene inkleding tussen de gewestweg en het bedrijfsgebouw staat in functie van de architectuur op de bedrijfssite. Dit zorgt voor een aantrekkelijke inkleding van de toonzaal en een hogere aantrekkingskracht tot het bedrijfsgebouw vanaf de gewestweg. Verder wordt de ruimtelijke kwaliteit verzekerd door de volgende maatregelen: -

De bouwhoogte krijgt een gradiënt zodat een getrapte structuur kan uitgewerkt worden; Bij uitbreiding van het bedrijf dient voldoende aandacht te gaan naar de architecturale afwerking van de site (o.a. naar materiaalgebruik en kleurgebruik toe).

37

Toelichtingsnota




Visie-element 3: Gebundelde toerit langsheen de gewestweg

Om de verkeersveiligheid te verhogen dient de parking rondom de bedrijfsgebouwen voorzien te worden van een gebundelde toerit langsheen de gewestweg teneinde het aantal verkeersbewegingen ruimtelijk te concentreren. De parking voor het bestaande bedrijfsgebouw wordt omgevormd tot een uitnodigende lage groenstrook, op privaat domein. Op deze manier worden onveilige verkeerssituaties, door open afrijdende wagens, langsheen de gewestweg in de toekomst vermeden. Klanten van beide bedrijfsgebouwen dienen zich te parkeren op een gebundelde parking tussen het achterliggende bedrijfsgebouw en de aan de gewestweg grenzende groenstrook. De bestaande parkeerplaatsen gelegen tussen het bestaande bedrijfsgebouw en de gewestweg worden opgevangen op deze gebundelde parking. Door het voorzien van voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein kan vermeden worden dat er nog geparkeerd wordt langs de gewestweg zelf, wat de verkeersveiligheid en – zichtbaarheid ten goede komt. De open ruimte gelegen achter het bedrijfsgebouw die grenst aan de gewestweg, dient als stockage van wagens. De toegang tot deze stockageruimte bevindt zich in het verlengde van de gebundelde toerit; tussen de twee bedrijfsgebouwen in.

38

Toelichtingsnota




Visie-element 4: De waterloop ‘Rietveldader’ als grensstellend element

De waterloop „Rietveldader‟ dient omgelegd te worden en dient als grensstellend element. Deze beek vormt de grens van het plangebied met het achterliggende projectgebied (open-ruimte gebied). De omgelegde waterloop wordt door de samenhang met de brede aanliggende groenbuffer, opgewaardeerd tot een klein landschapselement aan de grens van het open-ruimte gebied met de bedrijfssite. De omlegging van de waterloop zorgt tevens voor een zuinig en efficiënt ruimtegebruik op het bedrijventerrein.

39

Toelichtingsnota




Synthese

Onderstaand beeld is een syntheseweergave van de visie-elementen. Het geeft de vertaling weer naar een mogelijke terreininrichting.

40

Toelichtingsnota

7


ONTEIGENINGSPLAN In het kader van het algemeen belang is duurzaam ruimtegebruik noodzakelijk. Voor het bedrijf Geeraerd betekent dit een compacte uitbreiding zoals beschreven in de visie-elementen van voorgaand hoofdstuk. Deze uitbreiding is echter niet mogelijk zonder grondverwerving. Hiertoe is bij het RUP een onteigeningsplan opgesteld. De gronden die via onteigening worden verworven, worden deels bestemd als bedrijfsgrond en deels als buffer en achteruitbouwstrook. De invulling van deze bestemmingen zal leiden tot een parking voor de bezoekers van de garage. Op deze manier wordt het parkeren langsheen de drukke gewestweg vermeden, wat de verkeersveiligheid zal verhogen en de ruimtelijke kwaliteit van de site doet toenemen.

41

Toelichtingsnota

8


WATERTOETS Conform artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid worden verplichtingen opgelegd bij alle planningsprocessen die de watertoets wordt genoemd. Dit houd een onderzoek in naar de effecten van het project op de waterhuishouding. Schadelijke effecten moeten zoveel mogelijk

worden beperkt en indien dit niet mogelijk is, worden hersteld of in gevallen van vermindering van de infiltratie van hemelwater of de vermindering van ruimte voor het watersysteem, worden gecompenseerd.

8.1 TERREINTOETS Een analyse van de watertoetskaarten (zie volgende pagina‟s) geeft het volgende weer: Het plangebied is weinig erosiegevoelig; Het plangebied is zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1); Op het plangebied zijn geen sterke hellingen aanwezig; Het volledige plangebied is niet infiltratiegevoelig;

Het plangebied is volledig gelegen binnen een mogelijk overstromingsgevoelig gebied. Dit is voornamelijk door de ligging van het plangebied op ongeveer 3-4 meter TAW; Het terrein behoort niet tot de winterbedding van een waterloop, de Rietveldader behoort niet tot het winterbed van een grote rivier.

8.2 PLANTOETS Het RUP voorziet in een aanzienlijke uitbreiding van de garage Geeraerd NV. Dit leidt tot een toename in verharde oppervlakte. De afvoer van het regenwater in het plangebied verloopt via de Rietveldader, een waterloop van 3de categorie dat deel uitmaakt van het bekken Brugse Polders. Door de toename van verharde en bebouwde oppervlakte wordt de infiltratie van hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.

Dit wordt gecompenseerd door: Het voorzien van de mogelijkheid in de aanleg van een bufferbekken met overloop naar de Rietveldader die indien noodzakelijk, de afvoer van regenwater afkomstig van verhardingen moet opvangen; De verhardingen dienen maximaal in waterdoorlatende materialen aangelegd te worden;

42

PRUP 'Geeraerd NV' te Knokke-Heist Overstromingsgevoelige gebieden Legende Niet overstromingsgevoelig Effectief overstromingsgevoelig Mogelijk overstromingsgevoelig


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

PRUP 'Geeraerd NV' te Knokke-Heist Erosiegevoelige gebieden Legende Niet erosiegevoelig Erosiegevoelig


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

PRUP 'Geeraerd NV' te Knokke-Heist Infiltratiegevoelige bodems Legende Niet infiltratiegevoelig Infiltratiegevoelig


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

PRUP 'Geeraerd NV' te Knokke-Heist Grondwaterstromingsgevoelige gebieden Legende Geen informatie beschikbaar Zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1) Matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2) Weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3)


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

PRUP 'Geeraerd NV' te Knokke-Heist Hellingenkaart Legende < 0,5% 0,5% - 5% 5% - 10% > 10%


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

PRUP 'Geeraerd NV' te Knokke-Heist Winterbedkaart Legende Behoort niet tot het winterbed van de grote rivier Behoort tot het winterbed van de grote rivier


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

Toelichtingsnota


De voorwaarden van de meest recentelijke gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing

van afvalwater en hemelwater worden in de voorschriften van het RUP opgelegd.

8.3 CONCLUSIE Omwille van bovenstaande maatregelen, vastgelegd in de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP, kan worden geoordeeld dat voorliggend plan geen schadelijk effect op de waterhuishouding zal hebben.

43

Toelichtingsnota

9


PLAN-MER Het Plan-MER-decreet van 27 april 2007 en het Plan-MER-besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2008 voorziet een integratiespoor voor een plan-MER bij het RUP. Binnen dit kader is

volgens de geëigende procedure een aanvraag tot ontheffing van de plan-MER-plicht ingediend aan het departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de Vlaamse overheid.

9.1 SCREENINGSNOTA De verwachte milieueffecten zijn afgetoest in een screeningsnota (gevoegd in bijlage). Deze screening kwam tot volgend besluit: Thema Mobiliteit

Ingreep - effecten Aanleg nieuwe parking voor klanten en bijkomende stockageplaats voor stockwagens en wagens in herstelling. Op termijn het stoppen van dwarsparkeren langsheen de N49. Geen intensivering van de activiteiten Geen significante verhoging van geluidsproductie voor de omgeving. Extra licht door de nieuwe showroom en reclame.

Lucht en klimaat Geluid Licht Extra ruimtebeslag/ ruimtelijke ordening Bodem Water Fauna en flora biodiversiteit.

en

De bestemming ontginningsgebieden met als nabestemming recreatie wordt omgezet in een handelszone in functie van bedrijfsactiviteiten, zone voor parkeren en opslag en zone voor groenbuffer. De ingreep is kleinschalig van aard en heeft bijna geen impact op de bodem. Het plangebied is gelegen in mogelijk overstromingsgevoelig gebied. Een waterloop van derde categorie wordt omgelegd en gekoppeld aan een nieuw bufferbekken voor het bedrijf. Het plangebied zelf is voornamelijk gelegen in een complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen. Een

conclusie Geen significante negatieve effecten Geen significante negatieve effecten Geen significante negatieve effecten De stedenbouwkundige voorschriften zullen beperkingen vastleggen met betrekking tot lichtreclame. Geen significante negatieve effecten Geen significante negatieve effecten Geen significante negatieve effecten Geen significante negatieve effecten

44

Toelichtingsnota

Landschap

Bouwkundig erfgoed Gezondheid en veiligheid mens Energieen grondstoffenvoorraden


groot aandeel hiervan zal verdwijnen voor de nieuwe uitbreidingen en verhardingen. In de zone tussen de omgelegde waterloop en het bedrijf wordt echter een nieuwe groenbuffer aangelegd in streekeigen groen. Aan de overzijde van de omgelegde waterloop wordt een groene vlakte gecreëerd, gekoppeld aan het achterliggende open ruimte gebied. Aanliggend aan het plangebied (in het open ruimte gebied), bevindt zich een complex van minder waardevolle en waardevolle elementen. De voorziene groenbuffer biedt een afdoende bescherming voor deze fauna en flora. Het dichtst gelegen belangrijke element natuur is het habitatrichtlijngebied “Duinengebied inclusief Ijzermonding en Zwin” dat op 1200 m afstand is gelegen. Het plangebied wordt landschappelijk beter ingepast met een groenbuffer beplant met streekeigen hoog- en laagstammige beplanting. De buffer bestaat uit lage groenelementen naar het open ruimte venster toe. Op het plangebied en in de omgeving is geen bouwkundig erfgoed aanwezig. Het plan heeft geen impact op de gezondheid en veiligheid van de mens. Het plan heeft geen impact op de energieen grondstoffenvoorraden.

Uit de voorgaande bespreking van de mogelijke milieueffecten van het plan blijkt dat de milieueffecten beperkt blijven. Gezien de ligging en de beperkte aard van het project (het plangebied betreft slechts 1,70 ha) kan gesteld worden dat het plan geen grens- of

Geen significante negatieve effecten

Geen significante negatieve effecten Geen significante negatieve effecten Geen significante negatieve effecten

gewestoverschrijdende milieueffecten zal creëren. De activiteiten in het plangebied zijn van die aard dat ze geen invloed uitoefenen op de natuurwaarden in de omgeving. Gezien de geringe milieueffecten wordt er bijgevolg een ontheffing van de opmaak van een Plan-MER gevraagd.

45

Toelichtingsnota


9.2 ONTHEFFING PLAN-MER PLICHT Op 16 april 2009 werd door de dienst MER beslist dat het plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is. Ter beperking van de milieu-effecten worden in voorliggend RUP degelijke buffers en een groene achteruitbouwstrook ingevoerd met

waarborgen voor landschappelijke inpassing. In de voorschriften is opgenomen dat binnen het RUP, de meest recentelijke gewestelijke verordening inzake inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van toepassing is.

46

Toelichtingsnota


10 RUIMTEBALANS EN OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN Dit provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan heft de voorschriften op van het gewestplan Brugge – Oostkust (K.B. 7 april 1977 en wijzigingen) voor die percelen gelegen binnen het plangebied. Het betreft de gewestplanbestemming ontginningsgebieden met nabestemming recreatiegebied.

Gewestplan

Benaderende oppervlakte

Ontginningsgebieden Ca. 12341m² met nabestemming recreatie

Bestemming provinciaal RUP

Benaderende oppervlakte

Zone voor bedrijvigheid, gekoppeld aan handel

Ca. 8489m²

Zone voor achteruitbouwstrook

Ca. 583m²

Zone voor buffer type 1

Ca. 2300m²

Zone voor buffer type 2

Ca. 224m²

Zone voor waterloop

Ca. 745m²

47

Toelichtingsnota


11 PLANPROCES 11.1 BESLISSING TOT OPMAAK PROVINCIAAL RUP Deputatie in zitting van 27 maart 2008.

11.2 VOORONTWERP Deputatie in zitting van 12 maart 2009.

11.3 ONTWERP Voorlopig vastgesteld door de provincieraad op 25 juni 2009.

11.4 OPENBAAR ONDERZOEK Voorliggend plan heeft voor het publiek ter inzage gelegen van 17 augustus 2009 tot en met 16 oktober 2009.

11.5 DEFINITIEVE VASTSTELLING Definitief vastgesteld door de provincieraad op 25 maart 2010.

48

Toelichtingsnota


12 BIJLAGEN 12.1 BIJLAGE 1: SCREENINGSNOTA EN ONTHEFFING

49

Screening milieueffecten van het PRUP ‘Geeraerd NV’ Gemeente Knokke-Heist

Januari 2009

Opdracht: Screening milieueffecten van het PRUP ‘Geeraerd NV’ Opdrachtgever:

Opdrachthouder:

Provinciebestuur West-Vlaanderen Provinciehuis Boeverbos Koning Leopold II-laan 41 8200 Brugge (Sint-Andries) Adoplan bvba E3-Laan 109b 9800 Deinze Tel: 09/241.53.70 Fax: 09/241.53.79 [email protected] www.adoplan.be

INHOUD INHOUD .............................................................................................................................................................................................................................................. 1 1.

INLEIDING.................................................................................................................................................................................................................................... 2

2.

VERZOEK TOT RAADPLEGING ........................................................................................................................................................................................................ 3

3.

BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN ........................................................................................................................................................................ 4

4.

BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN DE MOGELIJKE MILIEUEFFECTEN VAN HET PLAN ...................................................................................................................... 9

5.

CONCLUSIE ............................................................................................................................................................................................................................... 16

1

1. INLEIDING Dit document bevat een onderzoek tot milieueffectrapportage. Dit is het initiatief van het provinciebestuur van de provincie West-Vlaanderen, Provinciehuis Boeverbos, Koning Leopold II-laan 41, 8200 Brugge (Sint-Andries). In een eerste deel wordt het project, waarbij de opmaak van een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan noodzakelijk is, beschreven en verduidelijkt. Hierop aansluitend worden de mogelijke milieueffecten van het plan beschreven en ingeschat. In een laatste deel wordt de conclusie van dit onderzoek geformuleerd.

2

2. VERZOEK TOT RAADPLEGING Het voorliggende PRUP komt in aanmerking voor een verzoek tot raadpleging. Het PRUP vormt namelijk: geen kader voor bijlage I of II projecten uit de project-m.e.r.-besluit van 10 december 2004 (B.S. 17 februari 2005); regelt het gebruik van een klein gebied op lokaal niveau (1,70 ha); geen mogelijke betekenisvolle aantasting van speciale beschermingszones, hierdoor is er geen passende beoordeling vereist. De beschrijving van het plan en de mogelijke milieu-effecten worden in de volgende hoofdstukken besproken. Bij de toetsing wordt een vergelijking gemaakt met het nulalternatief, dit is het alternatief waarbij wordt uitgegaan van de bestaande situatie.

3

Screeningsnota PRUP Geeraerd NV Natura 2000 Legende !

!

!

Perimeter RUP Grote eenheid natuur Grote eenheid natuur in ontwikkeling Natuurverwevingsgebied Vogelrichtlijngebieden Habitatrichtlijngebieden

!

!

!

!

!

!

!

!

datum: december 2008 schaal: 1:15.000 0

(Bron: AGIV)

75 150

300

450

600

750 Meters

±

3. BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN Het plangebied is gelegen te Knokke-Heist, langsheen de Natiënlaan, N49, een primaire weg type II tussen de kernen van Knokke en Westkapelle. Dit bedrijf is een grote garage met verkoop en herstel van de merken Volkswagen, Audi en Porsche. Binnen het bestaande gebouw van het bedrijf is ook een bedrijfswoning gelegen. Het bedrijf is gelegen ten zuiden van de kern van Knokke aan de N49, Natiënlaan. De site is gelegen binnen het afbakeningsvoorstel van het kleinstedelijk gebied Knokke-Heist en maakt bovendien deel uit van het strategisch projectgebied Knokke-Heist. Het bedrijf is gelegen aan het open ruimtegebied en heeft een invloed op de visuele relaties tussen de Natiënlaan en het open ruimte gebied. Het plan voorziet door middel van een geconcentreerde uitbouw en landschappelijke inbuffering, in een kwaliteitsvolle inplanting volgens de principes van zuinig ruimtegebruik. Het plangebied omvat een uitbreidingszone (1,40 ha) gelegen in ontginningsgebied met als nabestemming recreatie. Het landgebruik van deze uitbreidingszone is momenteel akkerland en verlaten grasland. Door de uitbreidingszone stroomt Rietveldader, een waterloop van derde categorie. Het plangebied omvat volgende kadastrale percelen: 10de afdeling, sectie A, perceelnr. 103h 10de afdeling, sectie A, perceelnr. 114 f,g 10de afdeling, sectie A, perceelnr. 115 b 10de afdeling, sectie A, perceelnr. 116 2k, 2r 10de afdeling, sectie A, perceelnr. 183 f Het onderwerp van dit Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan is de uitbreiding van de bedrijfsruimte van de firma Geeraerd NV voor de uitbreiding van de werkplaatsruimte, het creëren van een nieuwe toonzaal voor het merk Porsche, het aanleggen van nieuwe parkeermogelijkheden en stockageruimte en het verzorgen van een degelijke landschappelijke inpassing. De uitbreidingen zijn noodzakelijk voor het bedrijf teneinde te voldoen aan de concessievoorwaarden opgelegd door de fabrikanten Volkswagen, Porsche en Audi. De bestaande werkplaats, die gedeeld wordt voor het onderhoud van Volkswagen en Audi, wordt uitgebreid naar achteren toe in twee fase. Op de korte termijn betekent dit een uitbreiding van ongeveer 524 m² en op lange termijn van nog eens bijkomend 259 m² (gecombineerd = 783

4

m²). Achter deze werkplaats wordt in de eerste fase een gesloten wagenpark gecreëerd van 33 plaatsen. Deze vangt de auto’s op van de stock, auto’s in herstelling van klanten, tijdelijke opslag van geaccidenteerde wagens,… . In latere fase verplaatst deze gesloten parking naar de achterzijde van de Volkswagen toonzaal en ten noorden van de voorziene uitbreiding van de volkswagen-werkplaats. Daarnaast wordt een afzonderlijke showroom/werkplaats opgericht voor Porsche (ca. 954 m²) ten zuiden van de huidige garage en dieper ingeplant (ter hoogte van de uitbreiding van de werkplaats. Op latere fase wordt een parking voor klanten aangelegd voor de Porsche showroom. Het geheel wordt landschappelijk ingebufferd met streekeigen groen en met aandacht voor de visuele relaties tussen de Natiënlaan en het achterliggende open ruimte gebied. Binnen dit open ruimte gebied wordt een nieuw golfterrein voorzien, de ontwikkeling van dit gebied zal het onderwerp zijn van een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. De geconcentreerde bundeling van de gebouwen en parkeervoorzieningen zorgen voor een zo klein mogelijke aantasting van het open ruimte venster. Binnen het plangebied komen twee elementen voor die extra aandacht vragen, een waterloop van derde categorie, Rietveldader en een persleiding van Aquafin. Ten einde de uitbreidingen te kunnen realiseren, dient de Rietveldader worden omgelegd. Het grasland dat gecreëerd wordt in de strook achter de omgelegde waterloop wordt nadien overgedragen aan het nieuwe golfterrein dat in Knokke-Heist wordt gerealiseerd. Boven de persleiding van Aquafin geldt een bouwverbod, de persleiding dient bereikbaar te zijn voor Aquafin. De aanleg van een parking bovenop de leiding is wel toegestaan zolang geen bovengrondse constructie wordt bijgebouwd. Het onderwerp van het PRUP kadert in de opmaak van een gedeeltelijk positief planologisch attest, afgeleverd aan Geeraerd NV op 27 maart 2008. Bij het onderwerp van het PRUP zijn de volgende gewenste ruimtelijke ontwikkelingsperspectieven van belang: - Uitbreiding van de bedrijfsruimte met aandacht voor zuinig ruimtegebruik; - Duidelijke groenbuffer met ruimte voor waterberging; - Aanleg in waterdoorlatende materialen; - Geconcentreerde uitbouw van het bedrijf met aandacht voor zichtrelaties naar het achterliggende open ruimte gebied; - Eenduidige onstluiting van het bedrijf op de N49.

5

Volgende voorwaarden werden door de deputatie van de provincie West-Vlaanderen zijn opgelegd bij het gedeeltelijk positief planologisch attest: Er komt één duidelijke ontsluiting naar de Natiënlaan (N49); Er wordt aandacht besteed aan een kwalitatieve groene omgevingsaanleg, waarbij gewerkt wordt met groenelementen die zo dicht mogelijk bij de bebouwing en/of verharding aangeplant worden. Ter hoogte van het open ruimte venster dienst het te gaan over lage groenelementen; De omgelegde Rietveldader sluit zo dicht mogelijk bij de bebouwing en/of verharding en de groenelementen aan; Naast de omgelegde Rietveldader dient een zone non-aedificandi van 5 m breed aan beide zijden voorzien worden; Buiten de zone met groenelementen dien er een bufferbekken aangelegd te worden met voldoende bergingscapaciteit en vertraagde afvoer naar het waterlopenstelsel; Boven de persleiding van Aquafin mogen geen bovengrondse constructies worden gebouwd. Foto’s van het plangebied (bestaande toestand):

3 5 4 2

1

6

Foto 1: Zicht op het perceel ten zuiden van het bedrijf.

6

3 5 4 2

1

6

Foto 2: Zicht op het perceel ten westen van het bedrijf.

Foto 3: Zicht op het perceel ten noorden van het bedrijf.

Foto 5: Zicht op het bedrijf komende van Knokke. (aan de Natiënlaan)

7

3 5 4 2

1

6

Foto 4: Zicht op de Natiënlaan richting Westkapelle.

Foto 6: Zicht op de Natiënlaan richting Knokke.

8

Screeningsnota PRUP Geeraerd NV Situering op topografische kaart- 1:10.000 Legende !

!

!

Perimeter RUP

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!


(Bron: NGI)

50 100

200

300

400

500 Meters

±

Screeningsnota PRUP Geeraerd NV Situering op orthofoto - 1:5.000 Legende Perimeter RUP

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

4. BESCHRIJVING

EN INSCHATTING MILIEUEFFECTEN VAN HET PLAN

VAN

DE

MOGELIJKE

a) Gezondheid en de veiligheid van de mens Huidige situatie: De gronden gelegen binnen het studiegebied zijn gelegen in een ontginningsgebied met als nabestemming recreatie. In het bedrijf vinden er geen activiteiten plaats die schadelijk zijn voor de mens of die de veiligheid in het gedrang brengen (verkoop en herstellingen van voertuigen). Het betreft geen nieuw aandachtsgebied en er zijn geen Seveso-inrichtingen aanwezig of mogelijk binnen het plangebied of binnen een straal van 2km. Mogelijke effecten: Het plan geeft geen aanleiding tot significante nieuwe of bijkomende effecten voor de veiligheid en gezondheid van de mens. De activiteiten van het bedrijf zijn geen gevaar voor de gezondheid en veiligheid van de mens. Toetsing aan het nulalternatief: Het plan heeft geen significant verschil met het nulalternatief. Milderende maatregelen: Het plan heeft geen effecten die moeten gemilderd worden. Conform de vigerende wetgevingen zullen milieuvergunningen dienen aangevraagd te worden en nageleefd te worden. b) Ruimtelijke ordening Huidige situatie: Volgens het gewestplan Brugge – Oostkust (K.B. 07 april 1977) is het plangebied gelegen in ontginningsgebied met als nabestemming recreatie. Het plangebied is gelegen binnen het voorstel tot afbakening van het kleinstedelijk gebied van Knokke-Heist en sluit aan bij het open ruimte venster, die werd geselecteerd in het GRS Knokke-Heist ( richting gevend deel p. 38).

9

Screeningsnota PRUP 'Geeraerd NV' te Knokke-Heist Situering op gewestplan 1:10.000

Legende ! !

!

!

C

Perimeter RUP 0100- woongebied 0105- woonuitbreidingsgebied 0200- gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut 0401- gebieden voor dagrecreatie 0402- gebieden voor verblijfrecreatie 0410- gebieden voor toeristische recreatieparken (TRP) 0900- agrarische gebieden 0901- landschappelijk waardevolle gebieden 1100- ambachtelijke bedrijven en kmo's 1200- ontginningsgebieden 0400 - recreatiegebieden

TRP !

!

!

!

! !

!

!

!

C

!

!

▲ datum: januari 2009 schaal: 1:10.000 0

(Bron: AGIV)

55 110

220

330

440

±

550 Meters

Mogelijke effecten: Het plan zorgt voor een herbestemming naar handelszone in functie van bedrijfsactiviteiten, zone voor opslag en parkeren en bufferzones. Toetsing aan het nulalternatief: Het plan lost de zonevreemdheid van het bedrijf op en creëert planologische rechtszekerheid voor het bedrijf. Het nulalternatief laat het bedrijf in een planologische zonevreemdheid, waarmee geen ruimtelijke oplossing wordt geboden en landschappelijke integratie niet mogelijk is. Milderende maatregelen: Het plan heeft een niet significant negatief effect door de herbestemming van de gronden. Het plan voorziet een koppeling en overdracht van gronden aan de ontwikkeling van het open ruimte venster (golfterrein) van de graslanden achter de omgelegde waterloop. c) Fauna, flora en biodiversiteit Huidige situatie: Op de biologische waarderingskaart is het overgrote deel van het plangebied gelegen binnen een complex van minder waardevolle en zeer waardevolle elementen. Deze bestaan voornamelijk uit zeer soortenarme, vaak tijdelijke en ingezaaide graslanden, bermen, perceelsranden, stroken … met elementen van rietkragen. (bron: www.gisvlaanderen.be). Het resterende deel van het plangebied is biologisch minder waardevol. Aanliggend aan het plangebied bevindt zich in het westen nog een complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen bevattende zeer soortenarme, vaak tijdelijke en ingezaaide graslanden en verruigde grazige bermen, perceelsranden, stroken … Het plangebied is niet gelegen binnen of in de omgeving van een VEN- of IVON-gebied, Vogelrichtlijngebied, Habitatrichtlijngebied of Natura2000-gebied. . Het plan kan geen significante negatieve effecten veroorzaken op deze gebieden in de omgeving van het plangebied. Het dichtstbijzijnde gebied is het habitatrichtlijngebied “Duingebieden inclusief Ijzermonding en Zwin” (op 1.200 m). Mogelijke effecten: Het plan voorziet in een uitbreiding van de constructies en verhardingen. Dit gaat ten koste van weiland. Gekoppeld aan het omleggen van de Rietveldader wordt een nieuwe groenbuffer aangelegd in streekeigen groen en grasland tussen de omgelegde waterloop en de perceelsgrens van het perceel 114f. Het plan heeft geen significant negatief effect op het plangebied. Toetsing aan het nulalternatief: De bestaande gras- en akkerlanden blijven ongemoeid. De waterloop wordt niet omgelegd.

10

Screeningsnota PRUP Geeraerd NV Biologische waarderingskaart Legende !

!

!

Perimeter RUP biologisch minder waardevol complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch waardevol complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch zeer waardevol Vogelrichtlijngebieden Habitatrichtlijngebieden

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

Screeningsnota PRUP Geeraerd NV Natura 2000 1:10.000 !

!

Legende !

Perimeter RUP Grote eenheid natuur Grote eenheid natuur in ontwikkeling Natuurverwevingsgebied Vogelrichtlijngebieden Habitatrichtlijngebieden

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!


(Bron: AGIV)

55 110

220

330

440

±

550 Meters

Milderende maatregelen: De landschappelijke inpassing van het bedrijf met streekeigen aanplanten, zorgt voor een positief effect naar buffering en bescherming van de omliggende fauna en flora. Conform de vigerende wetgevingen zullen milieuvergunningen dienen aangevraagd te worden en nageleefd te worden. d) Energie- en grondstoffenvoorraden Huidige situatie: Binnen het plangebied bevindt zich een ontginningsgebied. Mogelijke effecten: Het voorgenomen plan omvat een wijziging van ontginningsgronden met als nabestemming recreatie naar zone voor kleinhandel in functie van bedrijfsactiviteiten, zone voor opslag en parkeren en zone voor groenbuffer. Het schrappen van het ontginningsaanbod, wijzigt het jurdisch aanbod aan grondstoffenvoorraden. Toetsing aan het nulalternatief: Het juridisch aanbod aan grondstoffenvoorraden blijft ongewijzigd. Milderende maatregelen: Aangezien het plan slechts een beperkte invloed heeft op het aanbod aan grondstoffenvoorraden ( het plangebied omvat slechts 1,70 ha) en heeft geen invloed op de energievoorraden, zijn geen milderende maatregelen van toepassing. e) Bodem Huidige situatie: De grond binnen het plangebied heeft voornamelijk een schor polderbodem (bron: www.gisvlaanderen.be). De percelen 183f en 183h van het bedrijf Geeraerd NV zijn aangemeld in het register van verontreinigde gronden. Deze historische verontreiniging vormt echter geen ernstige bedreiging zodat conform het bodemsaneringsdecreet, niet tot bodemsanering moet worden overgegaan. (Bron: gemeente Knokke-Heist) Mogelijke effecten: Het plangebied betreft een kleine oppervlakte en het programma is niet van die aard dat het de bodem of ondergrond kan aantasten of verontreinigen. De bedrijfsactiviteit bestaat uit de verkoop en onderhoud van voertuigen. Bijgevolg zijn de milieueffecten op de bodem minimaal.

11

Screeningsnota PRUP Geeraerd NV Bodemkaart Legende !

!

!

Perimeter RUP 01. Antropogeen 03. Nat zand 04. Vochtig zand 05. Droog zand 05. Zand-complex 06. Nat zand antr 07. Vochtig zand antr 08. Droog zand antro 09. Nat zandleem 10. Vochtig zandleem 11. Droge zandleem 11. Zandleem-complex 12. Natte leem 13. Vochtige leem 14. Droge leem 14. Leem-complexen 15. Natte klei 16. Vochtige klei 17. Droge klei 17. Klei-complexen 18. Natte Zware Klei

!

!

19. Vochtige Zware Klei

!

!

! !

19. Zware Klei-complex 26. Veen !

!

27. Landduin 28. Hoge kustduin

!

!

!

30. Moeren

!

!

29. Kustduingrond

!

31. Geul polders

!

!

32. Poelgrond polders 33. Schor polders

!

!

34. Dekklei polders

!

!

!

!

35. Kleiplaat polders 36. Kreekrug 37. Overdekt Pleistoceen 38. Bronnen 39. Krijt 40. Mergel


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

Toetsing aan het nulalternatief: Het plan heeft geen significant verschil met het nulalternatief. Conform de vigerende wetgevingen zullen milieuvergunningen dienen aangevraagd te worden en nageleefd te worden. Milderende maatregelen: Aangezien het plan geen invloed heeft op de bodem, zijn geen milderende maatregelen van toepassing. f)

Water Huidige situatie: Het plangebied omvat geen waterwingebieden en wordt gesitueerd binnen het Bekken Brugse Polders. Binnen het plangebied loopt een waterloop van derde categorie, de Rietveldader. (bron: www.gisvlaanderen.be). Het plangebied maakt deel uit van de Zwin-Polder. Verder omvat het plangebied een mogelijk overstromings-gevoelig gebied (bron: www.gisvlaanderen.be). De bestaande toestand van het plangebied wordt getoetst aan volgende watertoetskaarten: Overstromingsgevoeligheid plangebied: mogelijk overstromingsgevoelig; Infiltratiegevoeligheid plangebied: niet infiltratiegevoelig; Grondwaterstromingsgevoeligheid: zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1); Winterbedkaart: geen winterbedding; Hellingenkaart: het plangebied is vlak (< 0,5%); Erosiegevoeligheid: gedeeltelijk erosiegevoelig. Verder is het plangebied gelegen in centraal gebied volgens het zoneringsplan van de Vlaamse Milieumaatschappij. Mogelijke effecten: Het plan heeft geen significante impact op de waterhuishouding. De wijzigingen in verharde oppervlakte worden uitgevoerd in waterdoorlatende materialen zodat het natuurlijk waterbergend vermogen van het gebied bewaard wordt. De uitbreiding in bebouwde oppervlakte wordt gecompenseerd door de aanleg van een bufferbekken dat overloopt naar de omgelegde Rietveldader. De geldende gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is van toepassing in het plangebied. Toetsing aan het nulalternatief: De Rietveldader wordt niet omgelegd. Het bufferbekken wordt niet aangelegd. Het plangebied wordt niet verder bebouwd en verhard.

12

Screeningsnota PRUP Geeraerd NV Overstromingsgevoeligheid - waterlopen Legende !

!

!

Perimeter RUP Bevaarbaar Geklasseerd, eerste categorie Geklasseerd, tweede categorie Geklasseerd, derde categorie Niet geklasseerd, beheerd door polder of watering Niet geklasseerd, beheerd door gemeente Niet geklasseerd, beheerd door particulier of beheerder onbekend Niet geklasseerd, beheerd door gewest Niet geklasseerd, beheerd door provincie Niet geklasseerd Niet overstromingsgevoelig Effectief overstromingsgevoelig Mogelijk overstromingsgevoelig

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

Screeningsnota PRUP Geeraerd NV Grondwaterstromingsgevoeligheid Legende !

!

!

Perimeter RUP Geen informatie beschikbaar Zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1) Matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2) Weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3)

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

Screeningsnota PRUP Geeraerd NV Infiltratiegevoeligheid bodem Legende !

!

!

Perimeter RUP Niet infiltratiegevoelig Infiltratiegevoelig

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

Screeningsnota PRUP Geeraerd NV Hellingenkaart !

!

Legende !

Perimeter RUP < 0,5% 0,5% - 5% 5% - 10% > 10%

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

Screeningsnota PRUP Geeraerd NV Erosiegevoeligheid Legende !

!

!

Perimeter RUP Niet erosiegevoelig Erosiegevoelig

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

Milderende maatregelen: De aanleg van de opslagruimte en parking voorziet in het gebruik van waterdoorlatende materialen en de aanleg van een bufferbekken gekoppeld aan de Rietveldader. g) Atmosfeer en klimatologische factoren Huidige situatie: Het bedrijf oefent geen invloed uit op de atmosfeer of andere klimatologische factoren. Mogelijke effecten: Het plan heeft geen gevolgen op de atmosfeer en andere klimatologische factoren. Toetsing aan het nulalternatief: Het plan heeft geen significant verschil met het nulalternatief. Milderende maatregelen: Aangezien het plan geen invloed heeft op atmosfeer of andere klimatologische factoren, zijn geen milderende maatregelen van toepassing. h) Geluid en licht Huidige situatie: Het bedrijf heeft geen significante impact van geluid of licht op de omgeving. Mogelijke effecten: De nieuwe showroom zal extra lichtreclames bevatten. Deze zijn echter niet significant genoeg. Toetsing aan het nulalternatief: Het plan geeft geen significant verschil met het nulalternatief. Milderende maatregelen: In de stedenbouwkundige voorschriften van het plan zullen beperkingen vastgelegd worden met betrekking tot lichtreclame.

13

Screeningsnota PRUP Geeraerd NV Landschapsatlas, beschermde monumenten, landschappen, stads- en dorpsgezichten Legende !

!

!

%

Perimeter RUP puntrelicten lijnrelicten relictzone Ankerplaatsen dorpsgezicht landschap monument stadsgezicht

!

! !

!

!

!

!

!

!

!

!

!

!

! !

!

!

!

!

!

!

!


(Bron: AGIV)

25 50

100

150

200

250 Meters

±

i)

Landschap, stoffelijke goederen, het cultureel erfgoed met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed Huidige situatie: Binnen en grenzend aan het plangebied komt er geen cultureel erfgoed met inbegrip van architectonisch en archeologisch erfgoed voor. Een deel van het plangebied is wel gelegen binnen de relictzone “Zwinpolders tussen Knokke-Heist en Damme”. Dit deel wordt echter heringericht als grasveld. Het plan heeft dus geen negatieve invloeden op de relictzone. Mogelijke effecten: Het plan heeft geen significante gevolgen voor het landschap, stoffelijke goederen en het cultureel erfgoed met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed. De landschappelijke inpassing wordt gegarandeerd door de aanleg van een groenbuffer. De opbouw van het plan maakt een visuele relatie tussen de Natiënlaan, N49 en het achterliggende open ruimte gebied mogelijk. Toetsing aan het nulalternatief: Het plan verbetert de huidige inpassing van het landschap. De landschappelijke inpassing wordt geoptimaliseerd door de aanleg van een streekeigen groenbuffer. Milderende maatregelen: Het plan voorziet in de aanleg van een streekeigen groenbuffer.

j)

Mobiliteit Huidige situatie: Op heden zijn er dwarsparkeerplaatsen voorzien naast de Natiënlaan. Aangezien dit gebeurt aan een primaire weg type II, zorgt dit voor een verkeersonveilige situatie. Alle bezoekers komen via de N49, Natiënlaan van uit de richting Knokke. De N49 is namelijk een primaire weg type II die op deze locatie een wegprofiel heeft van 2x2met middenberm. Bezoekers komende van de richting Westkapelle dienen zich te keren aan het kruispunt in Knokke tussen de Natiëlaan en de Nieuwstraat. Mogelijke effecten: De creatie van de parking en de nieuwe showroom zal een verdubbeling van de voertuigenbewegingen van 70 auto’s per dag naar 135 auto’s per dag over 10 jaar teweegbrengen. De Natiënlaan, N49, een primaire weg type II, is voorzien op deze bezoekersaantallen. De nieuwe parking wordt ontsloten via één ontsluiting op de N49. Het is de bedoeling dat op de lange termijn, de dwarse parkeerplaatsen aan de N49 verdwijnen of minstens ruimtelijke gescheiden worden van de N49, om de visuele uitstraling van het bedrijf te vergroten. Dit komt ook de verkeersveiligheid ten goede.

14

De voorziene aanleg van een parking voor klanten en personeel tesamen met de aanleg van een grotere gesloten parking voor de stockwagens zorgt voor een optimalisering van de werking van het bedrijf. Zodoende wordt minder tijd aangewend voor het telkenmale verplaatsen van voertuigen voor het uitvoeren van onderhoudswerkzaamheden. Toetsing aan het nulalternatief: Het nulalternatief leidt tot het dwarsparkeren van bezoekers en personeelsleden ter hoogte van het bedrijf of het langsparkeren aan de N49 verderop in de straat. Milderende maatregelen: Het plan heeft positieve gevolgen inzake de verkeersveiligheid en dus is er geen nood aan milderende maatregelen.

Situering op wegennet (Bron: maps.google.be)

15

5. CONCLUSIE Samenvattende tabel: Thema Mobiliteit

Lucht en klimaat Geluid Licht

Extra ruimtebeslag/ ruimtelijke ordening Bodem Water

Fauna en flora en biodiversiteit.

Ingreep - effecten Aanleg nieuwe parking voor klanten en bijkomende stockageplaats voor stockwagens en wagens in herstelling. Op termijn het stoppen van dwarsparkeren langsheen de N49. Geen intensivering van de activiteiten Geen significante verhoging van geluidsproductie voor de omgeving. Extra licht door de nieuwe showroom en reclame.

De bestemming ontginningsgebieden met als nabestemming recreatie wordt omgezet in een handelszone in functie van bedrijfsactiviteiten, zone voor parkeren en opslag en zone voor groenbuffer. De ingreep is kleinschalig van aard en heeft bijna geen impact op de bodem. Het plangebied is gelegen in mogelijk overstromingsgevoelig gebied. Een waterloop van derde categorie wordt omgelegd en gekoppeld aan een nieuw bufferbekken voor het bedrijf. Het plangebied zelf is voornamelijk gelegen in een complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen. Een groot aandeel hiervan zal verdwijnen voor de nieuwe uitbreidingen en verhardingen. In de zone tussen de omgelegde waterloop en het bedrijf wordt echter een nieuwe groenbuffer aangelegd in streekeigen groen. Aan de overzijde van de omgelegde waterloop wordt een groene vlakte gecreëerd, gekoppeld aan het achterliggende open ruimte gebied. Aanliggend aan het plangebied (in het open ruimte gebied), bevindt zich een complex van minder waardevolle en waardevolle elementen. De

conclusie Geen significante negatieve effecten

Geen significante negatieve effecten Geen significante negatieve effecten De stedenbouwkundige voorschriften zullen beperkingen vastleggen met betrekking tot lichtreclame. Geen significante negatieve effecten

Geen significante negatieve effecten Geen significante negatieve effecten


16

Landschap

Bouwkundig erfgoed Gezondheid en veiligheid mens Energie- en grondstoffenvoorraden

voorziene groenbuffer biedt een afdoende bescherming voor deze fauna en flora. Het dichtst gelegen belangrijke element natuur is het habitatrichtlijngebied “Duinengebied inclusief Ijzermonding en Zwin” dat op 1200 m afstand is gelegen. Het plangebied wordt landschappelijk beter ingepast met een groenbuffer beplant met streekeigen hoog- en laagstammige beplanting. De buffer bestaat uit lage groenelementen naar het open ruimte venster toe. Op het plangebied en in de omgeving is geen bouwkundig erfgoed aanwezig. Het plan heeft geen impact op de gezondheid en veiligheid van de mens.


Het plan heeft geen impact op de energieen grondstoffenvoorraden.


Geen significante negatieve effecten Geen significante negatieve effecten

Uit de voorgaande bespreking van de mogelijke milieueffecten van het plan blijkt dat de milieueffecten beperkt blijven. Gezien de ligging en de beperkte aard van het project (het plangebied betreft slechts 1,70 ha) kan gesteld worden dat het plan geen grens- of gewestoverschrijdende milieueffecten zal creëren. De activiteiten in het plangebied zijn van die aard dat ze geen invloed uitoefenen op de natuurwaarden in de omgeving. Gezien de geringe milieueffecten wordt er bijgevolg een ontheffing van de opmaak van een Plan-MER gevraagd.

17

Toelichtingsnota


12.2 BIJLAGE 2: VERSLAG EN ADVIEZEN PLENAIRE VERGADERING

50

Ruimtelijke Planning

Verslag

Datum vergadering: 23 april 2009

Betreft: Verslag plenaire vergadering PRUP Geeraerd NV te Knokke-Heist

Onze ref.: JDE/335/88 Bijlage: adviezen

Verslaggever: Joachim D’eigens

Telefoon 050 40 33 77 Fax 050 40 33 76 e-mail: [email protected]

Aanwezig: Griet De Mulder (Vlaamse Overheid- Departement RWO, afdeling Ruimtelijke Planning) Koen Dewulf (PROCORO West-Vlaanderen) Sanne Vervalle (studiebureau Adoplan) Koen Vanden Berghe (studiebureau Adoplan) Stephaan Barbery (Provincie West-Vlaanderen – Dienst Ruimtelijke Planning) Joachim D’eigens (Provincie West-Vlaanderen – Dienst Ruimtelijke Planning) Verontschuldigd: College van burgemeester en schepenen Knokke-Heist Vlaamse Overheid – Departement Landbouw en Visserij Vlaamse Overheid - Agentschap Economie Vlaamse Overheid – Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Vlaamse Overheid – Agentschap Wegen en verkeer West-Vlaanderen / Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid Aquafin Afwezig : Vlaamse Milieumaatschappij – Afdeling Water Vlaamse Overheid – Agentschap voor Natuur en Bos

VERSLAG De plenaire vergadering werd georganiseerd in het kader van de adviesvraag voor het voorontwerp van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Geeraerd NV’ te Knokke – Heist. Volgende administraties en instellingen werden uitgenodigd op de plenaire vergadering: Vlaamse Overheid – Departement RWO, afdeling Ruimtelijke Planning College van Burgemeester en Schepenen Knokke - Heist PROCORO West-Vlaanderen Vlaamse Overheid – Departement Landbouw en Visserij Vlaamse Overheid – Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Vlaamse Overheid – Agentschap Economie Vlaamse Overheid – Agentschap voor Natuur en Bos Vlaamse Milieumaatschappij – Afdeling Water Vlaamse Overheid – Agentschap Wegen en verkeer West-Vlaanderen / Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid

Provinciehuis Boeverbos ● Koning Leopold III-laan 41 ● B-8200 Sint-Andries ● Telefoon 050 40 31 11 ● Fax 050 40 31 00

Aquafin Door volgende administraties en instellingen werd schriftelijk advies verleend: Vlaamse Overheid – Departement RWO, afdeling Ruimtelijke Planning College van Burgemeester en Schepenen Knokke - Heist PROCORO West-Vlaanderen Vlaamse Overheid – Departement Landbouw en Visserij Vlaamse Overheid – Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Vlaamse Overheid – Agentschap Economie Vlaamse Overheid – Agentschap voor Natuur en Bos Vlaamse Milieumaatschappij – Afdeling Water Vlaamse Overheid – Agentschap Wegen en verkeer West-Vlaanderen / Afdeling Beleid Molbiliteit en Verkeersveiligheid Aquafin Voor de schriftelijke bemerkingen van de adviserende administraties en instellingen wordt verwezen naar de bijlage, waarin kopies van de vermelde schriftelijke adviezen zijn opgenomen. Eerst worden de schriftelijke adviezen overlopen van de adviserende administraties en instellingen die zich verontschuldigden voor de plenaire vergadering en waarvan het advies beschikbaar was bij aanvang van de plenaire vergadering: College van Burgemeester en Schepenen Knokke – Heist: geen opmerkingen Vlaamse Overheid – Departement Landbouw en Visserij: voorwaardelijk gunstig advies. Er wordt voorafgaandelijk overleg gevraagd voor de betrokken landgebruiker (landbouwer) die getroffen wordt door het onteigeningsplan. Er wordt gevraagd te voorzien in een billijke vergoeding voor de inname van de landbouwgrond. Vlaamse Overheid – Departement Leefmilieu, Natuur en Energie: geen opmerkingen. Dienst veiligheidsrapportering beslist dat geen ruimtelijk veiligheidsrapport dient opgemaakt te worden. Vlaamse Overheid – Agentschap Economie: pleit voor een waardevolle landschappelijke inkadering zoals voorzien in de voorschriften. Vlaamse Overheid – Agentschap voor Natuur en Bos: geen opmerkingen Vlaamse Milieumaatschappij – Afdeling Water: voorwaardelijk gunstig. de blusvoorziening kan niet in rekening gebracht worden om te voldoen aan de Gewestelijk stedenbouwkundige verordening van 1 oktober 2004 inzake hemelwater en infiltratie (GSV). Hierbij verduidelijkt de VMM dat een blusvoorziening altijd dient gevuld met water, terwijl een buffervoorziening volgens de GSV dient leeg te zijn, zodat water kan vertraagd kan worden afgevoerd. Aanvullend merkt de afdeling Ruimtelijke Planning van het departement RWO op dat het voorzien van een bufferbekken een voorwaarde is uit het gedeeltelijk positief planologisch attest en bijgevolg effectief moet bestemd worden op het bestemmingsplan. De provincie is van mening dat de gewestelijk stedenbouwkundige verordening voldoende garanties biedt inzake het bufferen en vertraagd afvoeren van hemelwater. Het effectief aanduiden van een locatie voor een buffervoorziening is bijgevolg niet nodig. Het principe om een buffervoorziening te realiseren wordt opgenomen in de voorschriften.

de aanleg van grote ondergrondse constructies zoals ondergrondse parkings e.d. mag niet toegelaten worden. De provincie zal de stedenbouwkundige voorschriften aanvullen zodat ondergrondse en halfondergrondse bouwlagen niet mogelijk zijn binnen het RUP. In geval van bemaling moet gewerk worden met een gesloten bouwkuip of retourbemaling. Dergelijke bepaling kan worden opgelegd als voorwaarde bij een stedenbouwkundige vergunning. Dit wordt niet opgenomen in de voorschriften van het RUP. Vlaamse Overheid – Agentschap Wegen en verkeer West-Vlaanderen / Afdeling Beleid Molbiliteit en Verkeersveiligheid: er wordt een tegenstrijdigheid betreffende de gesloten parking opgemerkt in de toelichtingsnota. De vraagt wordt gesteld welke parking voor het bestaande bedrijfsgebouw, wordt omgevormd tot lage groenstrook (private parking of openbare weg). Er wordt opgemerkt dat publiciteit dient deel uit te maken van een afzonderlijke bouwaanvraag. Aanvullend merkt de afdeling Ruimtelijke Planning van het departement RWO op dat de bepalingen rond publiciteit niet nodig zijn in het RUP, evenaals de bepalingen rond werken van algemeen belang en openbaar nut. Dit wordt geregeld in sectorale wetgeving en is bijgevolg overbodig in een RUP. De tegenstrijdigheid over de parking wordt aangepast/verduidelijkt in het RUP. Met de parking voor het bestaande bedrijfsgebouw die wordt omgevormd tot lage groenstrook wordt de private parking bedoeld, dit wordt verduidelijk op pagina 37 van de toelichtingsnota. Het RUP doet geen uitspraken over de openbare weg, deze behoort niet tot het plangebied. De bepalingen rond publiciteit worden weggelaten uit het RUP. De bepalingen rond werken voor openbaar nut blijven behouden om geen discussie te hebben bij het vergunningenbeleid. Aquafin: elke bebouwing boven de erfdienstbaarheidzone (persleiding) is verboden, er mogen geen hoogstammige bomen ingeplant worden. Aanvullend merkt de afdeling Ruimtelijke Planning van het departement RWO op beter kan gewerkt worden met de typevoorschriften voor dergelijke erfdienstbaarheden (persleiding). Deze typevoorschriften werden getoetst met oa. Aquafin. Het is aangeraden de leiding effectief in het plan te bestemmen volgens deze typevoorschriften. Deze typevoorschriften zijn opgenomen als bijlage bij het advies. De grafische aanduiding en stedenbouwkundige voorschriften omtrent de persleiding worden afgestemd op de typevoorschriften. Vervolgens wordt het advies van afdeling Ruimtelijke Planning van het departement RWO overlopen door Griet De Mulder: -

het is wenselijk de resultaten van het onderzoek tot plan-MER mee te geven in de toelichtingsnota. opmerking rond bufferbekken (zie eerder) er wordt gevraagd in art. 2 te verduidelijken dat het om autohandel gaat. bepalingen rond bouwwerken openbaar nut kunnen weggelaten worden (zier eerder) er wordt aangeraden de persleiding effectief op het plan in te bestemmen, ipv. een indicatieve aanduiding (zie eerder).

Het advies van de PROCORO wordt overlopen door Koen Dewulf: -

bij art. 2 wordt gevraagd dat ook voor kantoorruimten wordt aangegeven dat ze in functie staan van de bedrijfsactiviteit gevestigd op de site

-

‘bebossing’ is niet aan de orde, deze term kan bij de voorschriften rond buffergroen beter vermeden worden. Er wordt meer aandacht gevraagd in de voorschriften voor landschappelijk inkleding van gebouwen met een waardevolle architectuur, waarbij groen een ondersteunende rol heeft.

-

er wordt gevraagd om de principes van natuurtechnische oeverbouw worden opgenomen bij de voorschriften rond de waterloop.

Deze bepaling rond kantoorruimten wordt aangevuld. De term bebossing wordt vervangen door de term beplanting. Verwijzing naar natuurtechnische oeverbouw wordt opgenomen in de voorschriften. De buffer situeert zich aan de achterzijde van het bedrijf, waar de werkplaatsen zich zullen bevinden, samen met de gesloten parking. Een buffer is hier meer aangewezen dan louter een landschappelijke inkleding van gebouwen met een waardevolle architectuur.

Opgemaakt op 4 mei 2009, Voor de dienst Ruimtelijke Planning Joachim D’eigens


Geeraerd NV Knokke-Heist

STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN


Geeraerd NV Knokke-Heist STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN Algplanid: rup_30000_213_00088_00001

wijzigingen 12 maart 2009 4 juni 2009 februari 2010 4 maart 2010

goedgekeurd door de deputatie ten behoeve van plenaire vergadering aanpassingen naar aanleiding van plenaire vergadering aanpassingen naar aanleiding van het openbaar onderzoek goedkeuring door de deputatie ten behoeve van de definitieve vaststelling

Gezien en definitief vastgesteld door de provincieraad van West-Vlaanderen in vergadering van 25 /3/2010.

De provinciegriffier, H. Ost

De voorzitter, J. de Bethune Dienst Ruimtelijke Planning Koning-Leopold III-laan 41 8200 Sint-Andries (Brugge) t 050/ 40 35 33 f 050/ 40 33 76 [email protected] www.west-vlaanderen.be Projectbegeleider: Projectcoördinator: Stephaan Barbery Joachim D’eigens

Adoplan BVBA E3-laan 109b 9800 Deinze t 09/241 53 70 f 09/241 53 79 [email protected] www.adoplan.be Projectverantwoordelijke:

Bart Willaert

Projectverantwoordelijke: Sanne Vervalle

Stedenbouwkundige voorschriften

Provinciaal RUP ‘Geeraerd NV’

STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN Dit RUP vervangt de bestemming van het gewestplan Brugge – Oostkust (K.B. 7 april 1977). De voorschriften opgenomen in dit RUP vervangen de algemene voorschriften voor ontginningsgebied met nabestemming recreatie. VERORDENENDE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

BIJKOMENDE TOELICHTING EN VERDUIDELIJKING VAN DE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN

ART.1.: ALGEMENE BEPALINGEN a. Bedrijven -

Binnen de perimeter van dit RUP is slechts één bedrijf toegelaten.

Deze algemene bepalingen zijn van toepassing op alle bestemmingszones binnen de perimeter van dit RUP.

b. Werken en constructies in functie van openbaar nut en milieu-technische ingrepen -

Werken en constructies in functie van openbaar nut en milieu-technische ingrepen kunnen in alle zones toegelaten worden, voor zover de schaal en de bouwkarakteristieken (inplanting, gabariet en materiaalgebruik) ervan geen afbreuk doen aan de kwaliteit van de betreffende bestemmingszone.

c.

Verhardingen - Alle verhardingen dienen te worden aangelegd in waterdoorlatende materialen, tenzij indien anders opgelegd vanuit de milieuwetgeving. d. Onverharde delen e.

Het niet-bebouwde en onverharde deel van het terrein dient als groene ruimte te worden aangelegd en als dusdanig onderhouden.

Hemelwater -

De opvang van hemelwater dient te gebeuren conform de meest recente gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

-

Er dient een voldoende grote buffervoorziening gerealiseerd, om vertraagde afvoer van Onder voldoende grote buffervoorziening wordt verstaan helelwater te garanderen. de opgelegde buffercapaciteit volgens de betreffende gewestelijk stedenbouwkundige verordening.

1


VERORDENENDE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN



f.

Erfdienstbaarheid -

De erfdienstbaarheden voor het onderhoud van de waterloop van 3 de categorie, Rietveldader, blijven onverminderd van toepassing binnen de perimeter van het RUP. Langs de waterloop dient in alle omstandigheden een strook van 5m vrij te blijven van alle bebouwing. De toegang tot de waterloop, onder meer voor personen en materieel voor de uitvoering van werken.

ART.2.: ZONE VOOR BEDRIJVIGHEID GEKOPPELD AAN HANDEL Bestemming De zone voor bedrijvigheid gekoppeld aan handel staat a. Hoofdbestemming in functie van de bestaande bedrijfsactiviteiten op de site - Deze zone is bestemd voor autohandel en aan de autohandel verwante activiteiten zoals bv. autoherstellingen; autohandel. werkruimten, showrooms, opslagplaatsen/bergruimten, kantoor- en personeelsruimte. De handels- en kantoorfunctie staat in functie van bedrijfsactiviteiten gevestigd op de site. - Het inrichten van kleinhandelszaken zoals een supermarkt, meubelzaak, doe-het-zelfzaak, … is niet toegelaten b. Nevenbestemming - Binnen deze zone kan slechts één bedrijfswoning gevestigd zijn, geïntegreerd binnen de bedrijfsgebouwen. - Interne circulatie. - Parkeren van voertuigen of stockeren van goederen in functie van de bedrijfsactiviteiten. - Groenvoorzieningen. Inrichting - Maximale grondinname door bebouwing: 50%; - Maximale nokhoogte t.o.v. aanpalend maaiveld: o Binnen de zone voor bedrijvigheid gekoppeld aan handel wordt gewerkt met een stijgende gradiënt. Hierbij is de maximale hoogte 6 meter ter hoogte van de voorbouwlijn. De maximale bouwhoogte stijgt hierna gradueel tot een maximum van 11 m welke slechts op 25 m van de voorbouwlijn ten vroegste bereikt wordt. - Dakvorm: vrij. - Het is niet toegelaten ondergrondse of halfondergrondse bouwlagen te realiseren. -

De maximale bouwhoogte stijgt voor de bouwwerken dieper in het perceel. Deze gradiënt zorgt voor een kleinere impact van de grotere bouwhoogte van op de straat.

Bij de inrichting dient rekening gehouden te worden met volgende inrichtingsprincipes: - De maximale bouwhoogte geldt niet voor eventueel noodzakelijke schoorstenen, verluchtingskanalen en antennes gekoppeld aan de bedrijfsvoering, voor zover deze maximum 2 % van de totale bebouwbare oppervlakte beslaan en mits deze ingeplant worden op minimum dezelfde afstand van

2





de RUP-grenzen, als hun hoogte; - Het bouwvolume, de dakvormen, de gekozen materialen en de kleur van de materialen moeten een optimale esthetische integratie van de bedrijfsgebouwen garanderen in hun omgeving; - De op-en afrit voor de ontsluiting van het bedrijf, moet gebundeld worden op één locatie. - De onverharde delen dienen worden ingericht als groenvoorzieningen.

De groenvoorzieningen staan in functie van Het plaatsen van een draadafsluiting, met een maximale hoogte van 2,50 m is in deze zone toegelaten. De architectuur en de visuele uitstraling van het bedrijf. afsluiting dient zo ingeplant te worden dat zij niet zichtbaar is vanuit het landschap. Poorten dienen geïntegreerd te worden in de afsluiting.

de

Overdruk: hoofdontsluiting: De handelszone wordt ontsloten via een gebundelde ontsluiting. Dit zowel voor de klanten, bezoeker, personeel, als voor de aan-en afvoer van nieuwe wagens. Overdruk: secundaire ontsluiting voor bedrijfsvoering/bedrijfswoning: In functie van de interne bedrijfsvoering en/of voor de ontsluiting van de bedrijfswoning is een bijkomende ontsluiting toegelaten. Deze mag niet worden aangewend door klanten of bezoekers van de autohandel. ART.3.: ZONE VOOR ACHTERUITBOUWSTROOK Bestemming Deze zone is bestemd als groene achteruitbouwstrook met waterdoorlatende verhardingen.

Deze zone zorgt voor een visuele koppeling tussen de gewestweg en het bedrijf met zijn toonzaal. De groene Inrichting inkleding verhoogt de esthetische waarde en versterkt de Verhardingen zijn toegelaten tot 25% van de oppervlakte binnen de zone. De verhardingen dienen uitgevoerd te uitstraling van het bedrijf. worden in waterdoorlatende materialen. De verhardingen dienen als toegang tot de bedrijfssite. De verharding staan in functie van de toegang van de bedrijfswoning, de toegang tot de werkplaats en de Zowel tot de parking en stock voor wagens, als tot de toegang tot de showroom. Het parkeren van voertuigen binnen de voortuinstrook is niet toegelaten, behalve op showroom voor voetgangers.. De verharding voor de de toegang van de bedrijfswoning. toegang van de werkplaats en de bedrijfswoning dient louter voor intern gebruik binnen het bedrijf en niet voor De onverharde delen worden ingericht als groenvoorzieningen ter ondersteuning van de architectuur en de visuele de klanten of bezoekers. uitstraling van het bedrijf.

3





ART.4.: ZONE VOOR BUFFER TYPE 1 Bestemming De zone voor buffer moet zorgen voor een duidelijke a. Hoofdbestemming integratie van het bedrijf in zijn omgeving. Deze wordt - Deze zones zijn bestemd voor de aanleg van een buffer bestaande uit een grazige strook, en bekomen door het bedrijf af te schermen van het open beplanting met inheems en streekeigen beplanting ten westen van de bedrijfszone. ruimtegebied ten westen en ten noorden van het bedrijf. b. Nevenbestemming - Waterbuffer. Inrichting Bij deze groenbuffer wordt er gestreefd naar een Volgende functies en/of inrichtingen worden toegelaten: groenvoorziening met een homogene inheemse beplanting bestaande uit een bomenlaag en een - beplanting met inheems en streekeigen bomen; struiklaag. De groenbuffer wordt op deze manier - tussen- en randbeplanting van inheemse struiksoorten; aangelegd zodat een graduele stijging van hoogte van - de groenbuffer heeft een minimale hoogte van 5 meter hoogte; laag (waterloop) naar hoog (bedrijf) wordt verkregen. - het inrichten van een waterbuffer voor de opvang van het hemelwater van de bedrijfssite met overloop Om zo snel mogelijk resultaat te krijgen van de buffer, naar de Rietveldader; zal het principe van wijkers en blijvers worden toegepast. - het inrichten van een brandgang ten behoeve van de brandveiligheid, daar waar de bebouwing tot aan Op deze manier wordt snel een groene aanblik gecreëerd. Wanneer de langzaam groeiende soorten de groenbuffer grenst. Deze brandgang dient te worden ingericht met behulp van grasdallen. beginnen op te schieten kunnen de overdadige Volgende werken en handelingen zijn toegestaan: snelgroeiers gerooid of kort gesnoeid worden. - werken en handelingen in functie van onderhoud; - het plaatsen van afsluitingen. Ten opzichte van de waterloop dient een grazige strook van 5m te worden voorzien, vrij van afsluitingen en andere constructies om het onderhoud aan de waterloop mogelijk te maken. Het creëren van open ruimten in de groenbuffer is verboden, noch het omzetten van groenbuffer naar tuin of park. Binnen deze zone kunnen tevens geen verhardingen aangebracht worden (tenzij ten behoeve van een brandgang) en mogen er geen materialen gestapeld worden. Ten laatste in het plantseizoen volgend op het verlenen van een stedenbouwkundige vergunning voor het plangebied na de inwerkingtreding van dit ruimtelijk uitvoeringsplan, moet de zone voor buffer integraal beplant zijn.

4





ART.5.: ZONE VOOR BUFFER TYPE 2 Bestemming

De bufferzone dient om de architecturale en esthetische Deze zones zijn bestemd voor de aanleg van een buffer bestaande uit een beplanting met inheems en streekeigen kwaliteit van de bedrijfssite te ondersteunen. Teneinde beplanting ten westen van de waterloop grenzend aan de bedrijfszone. een zicht op de toonzaal van het bedrijf toe te laten van op de openbare weg,is slechts een hoogte van 1m Inrichting verplicht. Volgende functies en/of inrichtingen worden toegelaten: -

beplanting met inheemse en streekeigen bomen; tussen- en randbeplanting van inheemse struiksoorten; de groenbuffer heeft een minimale hoogte van 1 meter.

Volgende werken en handelingen zijn toegestaan: -

werken en handelingen in functie van onderhoud; het plaatsen van afsluitingen.

Het creëren van open ruimten in de groenbuffer is verboden, noch het omzetten van groenbuffer naar tuin of park. Binnen deze zone kunnen tevens geen verhardingen aangebracht worden en mogen er geen materialen gestapeld worden. Ten laatste in het plantseizoen volgend op het verlenen van een stedenbouwkundige vergunning voor het plangebied na de inwerkingtreding van dit ruimtelijk uitvoeringsplan, moet de zone voor buffer integraal beplant zijn.

ART.6.: ZONE VOOR WATERLOOP Bestemming Deze zone is bestemd voor de bedding van de Rietveldader. Inrichting Alle werken en handelingen zijn toegelaten met betrekking tot het vrijwaren van de doorstroming van de waterloop. Deze waterloop dient aangelegd volgens de principes van de natuurtechnische oeverbouw. Het overwelven van de waterloop is niet toegelaten.

De zone bevat de omgelegde bedding van de Rietveldader en geldt als grensstellend element tussen de bedrijfssite en het aanliggende open ruimtegebied.

5





ART.7.: ZONE VOOR ENKELVOUDIGE LEIDING (OVERDRUK) In het gebied, aangeduid met deze overdruk zijn alle werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor de aanleg, exploitatie en wijzigingen van een ondergrondse transportleiding en haar aanhorigheden. De aanvragen voor vergunningen van een transportleiding en aanhorigheden worden beoordeeld, rekening houdend met de in grondkleur aangegeven bestemming.

Het tracé dat opgenomen wordt voor de enkelvoudige leiding is een symbolische aanduiding. Dat betekent dat de grens van het tracé gevolgd moet worden in de mate dat er geen onoverkomelijke obstakels zijn die een aanpassing vereisen. Onoverkomelijke obstakels zijn bijvoorbeeld bomen, structuur van de ondergrond, kleine constructies of andere obstakels voor het tracé die bij de opmaak van het RUP niet bekend zijn. Gebouwen vallen normaal gezien niet onder die obstakels omdat die bij de opmaak van het RUP bekend zijn.

De in grondkleur aangegeven bestemming is van toepassing voor zover de aanleg, de exploitatie en wijzigingen Aanhorigheden van een leiding zijn de constructies of van de enkelvoudige leiding en haar aanhorigheden niet in het gedrang worden gebracht. gebouwen die nodig of nuttig zijn om de leiding te kunnen exploiteren. De aanhorigheden kunnen bovengronds of ondergronds aangebracht zijn.

6

Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan. Geeraerd NV. Knokke-Heist TOELICHTINGSNOTA

Recommend Documents