Programma WGC 2015
15 december 2014
COLOFON Auteursrechten Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze opgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of op enige andere manier, mits de bron op duidelijke wijze wordt vermeld, alsmede de aanduiding van de maker, indien deze in de bron voorkomt. Aansprakelijkheid Het Water Governance Centre en degenen die aan deze publicatie hebben meegewerkt, hebben een zo groot mogelijke zorgvuldigheid betracht bij het samenstellen van deze uitgave. Nochtans moet de mogelijkheid niet worden uitgesloten dat er toch fouten en onvolledigheden in deze uitgave voorkomen. Ieder gebruik van deze uitgave en gegevens daaruit is geheel voor eigen risico van de gebruiker en WGC sluit, mede ten behoeve van al degenen die aan deze uitgave hebben meegewerkt, iedere aansprakelijkheid uit voor schade die mocht voortvloeien uit het gebruik van deze uitgave en de daarin opgenomen gegevens, tenzij de schade mocht voortvloeien uit opzet of grove schuld zijdens WGC en/of degenen die aan deze uitgave hebben meegewerkt. Mocht u onvolkomenheden aantreffen, dan verzoeken wij u dit bij ons kenbaar te maken.
Datum Status en referentie
: :
15 december 2014 Definitief/ BEST-14-035
INHOUDSOPGAVE 1
AANLEIDING EN DOEL................................................................................................. 4
2
WELKE UITDAGINGEN LIGGEN ER NOG VOOR HET WGC? ............................................ 4
3
INHOUDELIJKE ACCENTEN 2015 .................................................................................. 6 3.1 3.2
4
Nationaal ................................................................................................................................6 Internationaal .........................................................................................................................8
BEGROTING 2015 ..................................................................................................... 10
BIJLAGE 1: RESULTATEN WGC-PROJECTEN 2011-2014 ...................................................... 11
Programma WGC 2015
Blz. 3 van 12
1
AANLEIDING EN DOEL
Het WGC is bedoeld als een tijdelijke netwerkorganisatie die kennispartijen met deskundigheid op het gebied van water governance in positie brengt, zowel nationaal als internationaal. Er is een looptijd van circa 8 jaar voorzien, waarvan de eerste helft bij de overgang van 2014 naar 2015 verstrijkt. Een goed moment om stil te staan of het netwerk op het goede weg is om de beoogde ambitie te halen, het gewenste eindbeeld te herijken en beide te vertalen in de contouren van een jaarprogramma 2015. Het WGC-bestuur heeft aan het bestuur van de Unie van Waterschappen gevraagd zich uit te spreken over het gewenste eindbeeld van het WGC-netwerk. Het Bestuur van de Unie van Waterschappen heeft zich uitgesproken om ook de komende vier jaar gebruik te willen maken van de meerwaarde van het WGC, maar wil wel dat de zichtbaarheid verder wordt vergroot. Verkenning van het gewenste eindbeeld wordt in 2015 voortgezet in gesprekken met IenM, RWS, STOWA, BuZa, IPO en VEWIN. De opgave voor de Begroting en Jaarprogramma 2015 is op een financieel gezonde en inhoudelijk passende manier een stap te maken richting het gewenste eindbeeld. Aandachtspunt hierbij is een goede balans tussen korte lopende kleine pre-competitieve projecten, lang lopende meer programmatische onderwerpen en de kernactiviteiten van een netwerkorganisatie: netwerkontwikkeling, ontwikkelen van generieke kennis en borgen en verspreiden van kennis.
2
WELKE UITDAGINGEN LIGGEN ER NOG VOOR HET WGC?
Het WGC is vooral succesvol in korte lopende pre-competitieve projecten met voornamelijk één opdrachtgever en ook één of enkele eindgebruiker. Het betreft vooral kennisprojecten die een reactie zijn op problemen die zich voordoen. Binnen het netwerk lopen nog weinig activiteiten met meervoudige eindgebruikers met een lange termijn karakter om problemen juist voor te zijn. Als binnen het WGC netwerk meer lange termijn projecten met een meer pro-actief karakter lopen, kan ook de invloed van het WGC op het agenderen van water governance vragen in de nationale en internationale setting groter worden. Het WGC kan de dialoog op bestuurlijke niveau in de regio met meer inhoudelijke kennis en nieuwe inzichten voeden (bijvoorbeeld rond de governance in de uitvoeringsfase van het Deltaprogramma). Ook ligt er nog een uitdaging op het vlak van de activiteiten gericht op de verspreiding van de kennis (zoals bijvoorbeeld de publicatie Building Blocks) en de profilering van de water governance kennis nationaal en internationaal. De aanjaagfunctie van het WGC netwerk kan nog meer benut worden rond complexe onderwerpen die door meerdere partijen als urgent worden aangemerkt en die bij voorkeur op een pro-actieve wijze aangepakt kunnen worden met meerdere kennisvragers en meerdere kennisaanbieders. Het netwerk moet geen eigenaar worden van deze vraagstukken, maar moet een ‘coachende’ rol hebben
Programma WGC 2015
Blz. 4 van 12
ten aanzien van de daadwerkelijke probleemhouders en met hen in een ‘veilige’ omgeving aan de slag gaan om impasses te doorbreken. Zo kunnen actoren handelen zodra er een ‘window of opportunity’ langs komt om de opgave constructief te agenderen. Door het voor de lange termijn bundelen van de activiteiten/agenda’s van de individuele stakeholders kan meer voortgang worden geboekt op de grotere thema’s. In een ronde langs de belangrijkste kennisvragers binnen het WGC-netwerk (UvW, I&M, RWS, DP, BiZa, IPO en STOWA) komen de onderstaande onderwerpen naar voren waar het WGC een nog grotere meerwaarde zou kunnen leveren: Onderwerp Grondwaterbeheer en STRONG *) Zoetwater/ Slimwatermanagement Water en RO/Stedelijk water/KAS *) Waterkwaliteit/PAS *) Water en natuur Waterveiligheid/MLV *) Bewustwording en participatie *) Bestuurskracht regionaal water Decentralisatie waterbeheer Financiering van waterbeheer *) Waterdiplomatie Governance innovatieproces Sociale innovatie
UvW x x x x
STOWA
x x x x
DP
IenM x x
IPO x
BuZa
x x x
x x
x
x x x x x x
RWS
x x x x x
x
x
x x
X X X
x x
*) Onderwerpen die ook genoemd worden in de OESO-studie Het WGC heeft een grote toegevoegde waarde in het verbinden van de specifieke water governance kennis en deze bovenstaande inhoudelijke urgente en complexe watervraagstukken. De specifieke water governance kennis kan worden samengevat in het “drie-lagen-model”. Hiermee ontstaat onderstaande matrix met specifieke inhoudelijke onderwerpen: de waarde van regionaal bestuur, financiering van het waterbeheer en vernieuwing van samenwerking en participatie. Dit zijn de drie meest urgente water governance kennisdomeinen waar kennisbundeling op basis van de resultaten uit de eerste vier jaar moet plaatsvinden in een publicatie en verschillende vormen van kennisverspreiding.
Programma WGC 2015
Blz. 5 van 12
Deze matrix kan de basis zijn van de volgende ontwikkelingsstap en het jaarprogramma 2015 van het WGC-netwerk.
3
INHOUDELIJKE ACCENTEN 2015
3.1 Nationaal Er liggen goede mogelijkheden om aanvullend op het huidige grote aantal kort lopende reactieve kennisprojecten binnen het WGC-netwerk te laten door ontwikkelen naar meer langlopende inhoudelijke pro-actieve verbindingen van kennispartijen rond urgente complexe maatschappelijke vragen die aansluiten bij de kennisagenda van de waterbeheerders. Zoals de prioriteiten die genoemd worden in de UvW Bestuursprogramma 2014-2015 “Scherp aan de wind”: bewustwording/ participatie, coalitievorming/samenwerking, doelmatig waterbeheer/financiering, sterke partner in de regio (o.a. decentralisatie natuurbeheer) en transparante, doelmatige, rechtmatige, betrouwbare dienstverlening. Andere relevante ontwikkeling voor het WGC-netwerk is het Deltaprogramma dat nu in een implementatiefase komt. Dat brengt weer nieuwe governance vragen met zich mee ten aanzien van regionale samenwerking en financieringsvormen van investeringen in combinatie met beheer en onderhoud. Voorbeelden van prospects in 2015 voor regionaal bestuur en financiering zijn: In opdracht van UvW en IPO heeft het WGC eind 2014 een workshop georganiseerd over versterking van de samenwerking tussen waterschappen en provincies in het grondwaterbeheer zonder te sleutelen aan de bestaande verantwoordelijkheden. In 2015 zal dit verder worden uitgebreid met een workshop waarbij ook gemeenten en drinkwaterbedrijven meedoen. Dit moet leiden tot bestuurlijke handelingsperspectieven die als input kunnen dienen voor een bestuurlijke sessie. Niet altijd de ingang van de kennisprogramma’s kiezen, maar ook meer de regionale opgaven rond b.v. STRONG.
Programma WGC 2015
Blz. 6 van 12
Op basis van een analyse van de verschillende belangen van regionaal waterbeheer voor IenM en waterschappen aandragen van argumenten voor al dan niet handhaven van geborgde zetel. Samen met Unie van Waterschappen organiseren van regionale bijeenkomsten voor nieuwe waterschapsbestuurders over rol die Unie en WGC kunnen spelen voor de waterschappen met onderwerpen als: er valt in toenemende mate wat bestuurlijk te kiezen, argumenten voor bestuurlijke standpunten (standpunten boek), juridische aspecten voor dummy’s, samenwerking in de regio, hoe ontwikkelt de verhouding waterschap-maatschappij. Voorbeelden van prospects in 2015 voor samenwerking en participatie zijn: In opdracht van STOWA heeft het WGC in 2014 onderzoek gedaan naar mogelijkheden voor de verbetering van de governance van stedelijk waterbeheer (samenwerking waterschap en gemeente). In 2015 worden samen met Klimaat Actieve Stad en het Stimuleringsprogramma Ruimtelijke Adaptatie aan de hand van een aantal concrete cases deze verbetermogelijkheden verder uitwerkt. In 2014 heeft het WGC de samenwerkende partners (waterschap, gemeente, provincie, IenM en Veiligheidsregio) binnen het MIRT-onderzoek MeerlaagsVeiligheid Dordrecht ondersteund met een reflectie op het proces (de onderlinge samenwerking) en de governance aspecten van MLV. In 2015 loopt dit onderzoek door en wordt kennisbundeling georganiseerd met de andere MLV projecten (Marken en IJssel-Vecht-Delta). In het verlengde hiervan ligt de kennisvraag van het HWBP hoe ga je de governance organiseren om op lange termijn een goede afweging te krijgen tussen dijkversterking en ruimte voor rivier maatregelen. In opdracht van RWS heeft het WGC in 2014 twee workshops georganiseerd over de governance van een gezamenlijk monitoring en kennisprogramma voor de lopende uitvoeringsprojecten in het Markermeer. Verwachting is dat het WGC in 2015 de vraag krijgt om met de in de regio samenwerkende partners deze governance verder uit te werken. Daarnaast is het WGC gevraagd te ondersteunen bij het ontwikkelen van de governance voor de samenwerking tussen RWS en de Technische Universiteiten (Delft en Twente). WGC-programmamanagement maakt deel uit van het Kwartiermakersteam NKWK. Het WGC is gevraagd het thema governance te coördineren. In 2015 zal worden gestart met de governance vragen (met name samenwerkingsvormen) binnen slim watermanagement. De rol van het WGC hierbij is het bij elkaar brengen van kennisvragers, aanbieders en financiers. Rond innovaties spelen de volgende prospects in 2015: In opdracht van het Corporate Innovatie Programma RWS hebben Universiteit Twente en WGC afgelopen jaren onderzoek gedaan naar belemmeringen rond innovatie bij waterkeringen (Oesterdam, Zandmotor, Houtribdijk en Hondsbosschee zeewering). Daarnaast heeft het WGC in opdracht van de STOWA onderzoek gedaan naar de juridische belemmeringen rond innovaties bij waterkeringen. In 2015 dit aangevuld met een reflectie op risicobeheersing van innovaties. Deze gezamenlijke resultaten worden in 2015 verspreid in een bestuurlijk mini-symposium. UvW zou internationaal meer scherpte willen zien in het belichten van de governance in innovaties (b.v. Topsector Water) om daarmee het NL bedrijfsleven te helpen concurrerend te zijn
Programma WGC 2015
Blz. 7 van 12
(welke governance is nodig om het eigenaarschap van innovaties op de internationale markt te houden). UvW heeft de ambitie de eigen innovaties/iconen van de NL waterschappen meer te exporteren waarbij het governance element scherper benoemd moet worden. Naast de technische innovatie moeten we meer de governance innovatie expliciet zichtbaar maken. Hiervoor zou het WGC in opdracht van UvW en STOWA een analyse kunnen maken van de governance aspecten van de innovaties die zijn ingediend voor de Water Innovatieprijs. In opdracht van specifieke waterschappen kunnen daarna hun innovaties verder worden uitgewerkt met een governance proces voor het internationaal verder brengen van die innovaties.
3.2 Internationaal De in ontwikkeling zijnde Rijksvisie “Internationale Waterambitie” heeft als doel: “Met de Nederlandse waterkennis en –expertise bijdragen aan waterzekerheid en veerkracht tegen watergerelateerde rampen, via synergie tussen handelsbevordering, ontwikkelingssamenwerking, kennisontwikkeling en waterdiplomatie, gericht op een duurzame, inclusieve groei wereldwijd”. In deze Rijksvisie wordt het huidige beleid voortgezet met een aantal nieuwe accenten. Voor het WGC-netwerk zijn de onderstaande accenten met name van belang: De inzet verschuift van reactieve symptoombestrijding naar preventieve aanpak van waterrisico’s in coalities met nationale en internationale partners. Evenwicht wordt nagestreefd tussen publieke en private governance: zonder goede publieke inbedding geen goede private water business en duurzame economische groei. De zoektocht naar financiering wordt verbreed: van vooral publiek geld, bijdrage van IFI’s en traditionele tenders naar PPS, private verdienmodellen, ondernemerschap en innovatie De focus verschuift van masterplannen naar uitvoering van no-regret maatregelen. In de visie staat “De toenemende verwevenheid van samenleving en de steeds grotere concurrentie tussen verschillende belangen om schaarse watervoorraden of goede bescherming tegen waterrisico vergt investering in water governance.” en “Het Rijk en de (Unie) van Waterschappen werken structureel samen om de beheersvraagstukken het hoofd te bieden, onder andere via het Water Governance Centre.” Mondiale water governance gaat volgens de Rijksvisie over: Sustainable Development Goals Focus op preventieve aanpak en versterken veerkracht Waterdiplomatie voor rechtvaardige en veilige wereld Stabiliteit in bepaalde regio’s en geopolitieke kaders. De focus voor 2015 van het WGC-netwerk (regionaal bestuur, financiering en samenwerking) sluit hier goed op aan. Maar het gat tussen de nationale ambities en de concrete activiteiten binnen het WGC-netwerk is groot. Samen met IenM, BuZa en NWP zal een strategie ontwikkeld moeten worden om de meerwaarde van het WGC voor deze ambitie concreter te maken. Belangrijk daarvoor is dat het WGC internationaal bruikbare producten en diensten ontwikkelt.
Programma WGC 2015
Blz. 8 van 12
Enkele voorbeelden van activiteiten die al lopen of gaan lopen in 2015 en generieke inhoudelijke kennis en inzichten gaan opleveren voor die producten en diensten zijn: De samenwerking van de waterschappen, DLG en WGC ter ondersteuning van het Deltaplan Bangladesh en Blue gold op het gebied van het versterken van de regionale waterbeheerders. WGC gaat de waterschappen ondersteunen met het opzetten van een EU-project rond de versterking van ANA (regionaal waterbeheer) in Nicaragua. Onderzocht wordt of de waterschappen met ondersteuning van het WGC de monitoring, evaluatie en kennisborging kan verzorgen voor het op te zetten waterprogramma in Rwanda. Het in 2013 gestarte project met waterschappen en Wereld Natuur Fonds in Kenia KWRMA Naivasha wordt in 2015 voortgezet met een accent op het gezamenlijk maken van een businessplan voor permitting en billing. Het WGC ondersteunt i.s.m. het Water Integrity Network de waterschappen bij de uitvoering van het project opzetten van een Water Governance Program in the Awash Basin in Ethiopië en in Mozambique. Recentelijk heeft het WGC samen met Clingendael, THIGJ, UNESCO-IHE en UPeace een overeenkomst getekend voor verdere samenwerking in het kader van het Water Diplomacy Consortium (WDC). Een eerste opdracht is het organiseren van een internationaal mini-symposium over Water Diplomacy voor de NGO’s binnen de gemeente Den Haag. Een tool om de conflicten die spelen op te lossen ontbreekt, bedrijfsleven loopt hier op vast en zoekt een partij die met overheden in gesprek gaat om de problematiek te adresseren en bespreekbaar te maken. Een koppeling met OESO is hierbij interessant. Voorbeeld binnen EU zijn de juridische verschillen in de regio Brabant – Vlaanderen. Dit proces wordt vanuit IenM nu nog vooral technisch ingestoken. Het WGC zou kunnen ondersteunen met een meer governance benadering, waarbij gekeken wordt vanuit een samenwerkingsmodel en een conflictmodel. Recentelijk heeft het WGC een workshop georganiseerd voor de landencoördinatoren van de waterschappen en de Deltacoördinatoren van IenM, RVO en BuZa. Doel van deze sessie was versterking van de samenwerking en uitwisseling van kennis en ervaring. Het WGC is gevraagd een aanbieding te doen om in 2015 nog een aantal van dergelijke sessies te organiseren en de opgedane kennis en inzichten te borgen en toegankelijk te maken voor andere nationale en internationale organisaties.
Programma WGC 2015
Blz. 9 van 12
4
BEGROTING 2015
Voor de begroting van 2015 worden de volgende uitgangspunten gehanteerd: Op basis van de in 2015 doorlopende projecten en de prospects voor 2015 wordt uitgegaan van een totale omzet van € 550.000, € 350.000 voor nationale en € 200.000 voor internationale projecten. Deze omzet ligt € 100.000 hoger dan de verwachte realisatie in 2014. Deze verhoging wordt als reëel gezien, vooral gezien de uitgesproken wens van Unie van waterschappen en STOWA voor een verdere uitbreiding van de activiteiten binnen het WGC-netwerk. Ook binnen IenM en RWS zijn gesprekken gaande om tot een meer programmatische aanpak te komen. Circa 70% van de projecten en netwerkactiviteiten zal worden uitgevoerd door de netwerkpartners binnen het WGC, het resterende deel zal door het programmabureau zelf worden uitgevoerd. Door een verschil in inkoop en verkooptarief te hanteren van 10% en de inzet van programmabureaumedewerkers, genereert het netwerk middelen voor algemene netwerkactiviteiten. Het netwerk is hiermee vrijwel geheel onafhankelijk van subsidies. Om de zichtbaarheid te vergroten zal in 2015 binnen het WGC-netwerk gezamenlijk worden gewerkt aan drie internationale publicaties op het gebied van “Financiering van het waterbeheer”, “De waarde van regionaal waterbeheer” en “Samenwerken en participatie”. Deze publicatie vormen een bundeling van afgelopen jaren in individuele projecten opgedane kennis in het binnen en buitenland. Ook de kennis en ervaring die in projecten wordt opgedaan in 2015 zal hieraan worden toegevoegd. Door het organiseren van themabijeenkomsten op verschillende niveaus (specialisten, management en bestuur) kan deze kennis het komende jaar verder worden verdiept en worden gedeeld tussen de waterschappen en met de internationale partners. De publicaties en werksessies moeten de WGC partners ondersteunen om hun meerwaarde in het buitenland verder te vergroten en meer zichtbaar te maken.
Programma WGC 2015
Blz. 10 van 12
BIJLAGE 1: RESULTATEN WGC-PROJECTEN 2011-2014 Het WGC heeft de afgelopen drie en half jaar gewerkt aan haar ambities en daarbij veel bereikt. Voorbeelden hoe het netwerk werkt en de meerwaarde die het levert zijn op nationaal niveau: Reflectie op de veranderende samenwerking van waterschappen met andere overheden. Voorbeelden zijn het project “Partnerschap” in opdracht van het Waterschap Vallei & Veluwe en het project “Governance van Deltaplan Hoge Zandgronden”. Het accent in deze projecten ligt op het bij elkaar brengen van water governance kennis van verschillende partijen om tot nieuwe inzichten te komen voor specifieke samenwerkingsopgaven. Formuleren van kennisvragen op het gebied van water governance rond nieuwe thema’s. Voorbeeld is de workshop Dynamische water in opdracht van waterschap Aa en Maas en de workshops rond het programma Slim Waterbeheer voor RWS en de waterschappen. Accent hierbij ligt op het maken van een analyse van de opgave en gezamenlijk ontwikkelen van water governance kennisvragen. Stimuleren van de dialoog tussen partijen rond governance vragen bij complexe vraagsukken. Voorbeeld hiervan is project “Voorkomen Funderingschade” in opdracht van DPNH. Accent hierbij lag op het bij elkaar brengen van partijen in de neutrale omgeving van het netwerk, zodat zij op een comfortabele manier het gesprek met elkaar konden aangaan om een gezamenlijke strategie en plan van aanpak te ontwikkelen. Opzetten en ondersteunen van lerende netwerken. Voorbeelden hiervan zijn deelname aan het Coördinatieteam Water en Ruimte voor de ondersteuning van de regionale leergemeenschappen Water en Ruimte en in samenwerking met het HWBP ontwikkelde Lerend Netwerk Omgevingsmanagement. Het accent van deze projecten ligt op het delen van kennis vanuit vergelijkbare praktijkervaringen. Stimuleren van nieuwe handelingsperspectieven binnen complexe en vastgeroeste thema’s. Voorbeelden hiervan zijn de workshop over de governance grondwaterbeheer in opdracht van UvW en IPO en de workshop “Regionale Governance Deltaprogramma” in opdracht van deelprogramma DP en Advies commissie Water. Accent hierbij ligt in een vroegtijdig stadium bij elkaar brengen van partijen om kennis te delen en gezamenlijk tot verdere actie over te gaan. Ontwikkelen van kennis en methodieken om complexe water en ruimte opgave aan te pakken. Voorbeeld is het project Meergroeiconcepten in opdracht van DP Kust. De Handreiking Meegroeiconcepten, geeft concrete stappen om veiligheid en ruimtelijke ontwikkeling gezamenlijk aan te pakken, zodat ze elkaar in de toekomst niet in de weg zitten. Hiermee worden desinvesteringen en inpassingsproblemen voorkomen. In twee masterclasses is met enkele actieve kustgemeenten een aantal stappen van de handreiking verder doorontwikkeld. Toegankelijk maken van water governance kennis. Voorbeeld is de ondersteuning die Maarten Hofstra heeft geleverd aan de UvW voor de gevraagde kennis en feiten over de organisatie van het Nederlandse waterbeheer in het kader van de OESO-studie “Fit for the future”. Ander voorbeelden zijn kennisuitwisseling tijdens de Lessons Learned Dag in 2013 en het mini-congres “Water Governance” in september 2014.
Bijlage – Programma WGC 2015
Blz. 11 van 12
Voorbeelden van wat het WGC op het internationale vlak heeft bereikt zijn: Stimuleren van internationale samenwerking WGC partners met andere kennispartijen op het gebied van water governance. Voorbeelden zijn de samenwerking met het Water Intergity Network (WIN), de vorming van het Water Diplomacy Consortium (met UNESCO-IHE, Clingendael, THIGJ en UPeace) en de samenwerking in het kader van het OESO Water Governance Initiative. Naast gezamenlijke activiteiten in het buitenland wordt met deze partners gewerkt aan kennisoverdracht en agendavorming zoals in het congres Water Diplomacy in 2013, het WWF en het congres Water Interity en Good Governance in 2014. Kennisontwikkeling en kennisoverdracht in internationale projecten. Veel projecten in samenwerking met projecten van de waterschappen en het NWB-Fonds: bv Ethiopië, Kenia, Zuid-Afrika, Bangladesh en Nicaragua. Het doel van het project in Kenia was om governance competenties op het gebied van vergunningverlening, handhaving en toezicht, waterkwaliteit, bekostiging en financieel management verder te vergroten. Zo zijn business cases benoemd die WRMA Naivasha gaat uitwerken op het gebied van interne procesvoering en bekostiging van het waterbeheer. In Ethiopië heeft inmiddels heeft de Abbay Basin Authority ook belangstelling getoond voor een Water Governance Programma voor de Blauwe Nijl (nationale deel van het stroomgebied). Dutch Water Authorities en Wereld Waternet hebben de gevraagde “eerste hulp” inmiddels toegezegd. Het WGC wordt daarbij weer ingeschakeld en zal met name helpen bij het opzetten van learning alliances. Kennisoverdracht middels trainingen. The Hague Academy for Local Governance heeft in nauwe samenwerking met het WGC in 2014 voor de eerste maal een internationale cursus Multilevel Water Governance georganiseerd. Deze cursus is speciaal opgezet voor buitenlandse water experts en is toegesneden op de water governance aspecten van het waterbeheer. Daarnaast wordt vanuit het WGC ondersteuning geleverd voor het verder professionaliseren van de rol van de waterschappen in het buitenland middels de één loket gedacht achter de DWA. Voorbeelden zijn de ondersteuning van het Implementatie en Ontwikkelteam van DWA en het faciliteren van de bijeenkomsten van de landencoördinatoren. Ter ondersteuning van deze netwerkactiviteiten zijn binnen het WGC verschillende denkramen ontwikkeld, zowel op wetenschappelijk niveau “Assessment voor good water governance” als op praktijkniveau het zogenaamde “Drie-lagen-model”. Het wetenschappelijke denkraam is recentelijk gepubliceerd in Water Governance International onder de titel “Ten building blocks for sustainable water governance: an integrated method to assess the governance of water”. Het drie-lagen-model bestaat uit een inhoudelijke laag, een institutionele laag en een relationele laag. Dit denkraam is verder uitgewerkt en toegelicht in het eind 2013 verschenen boekje “Building blocks for good water governance”.
Bijlage – Programma WGC 2015
Blz. 12 van 12
