PROGRAM ROZVOJE MĚSTA ROUSÍNOVA na období 2014 - 2020
Sušilovo nám. 56, 683 01 Rousínov, tel: 517324820, fax: 517324845, e-mail:
[email protected]
Aktualizace: červen 2014
Program rozvoje územního obvodu města Rousínova
Úvod Předkládáme občanům našeho města „Program rozvoje územního obvodu města Rousínova“ Tento program navazuje na výsledky dosažené v minulých letech. Naším cílem je harmonický rozvoj města Rousínova. Vycházíme přitom z místních tradic, historického odkazu a zkušeností. Hodláme se zasadit o zvýšení prosperity a kvality života obyvatel a zvýšení regionálního významu našeho města. Jsme si vědomi odpovědnosti, kterou neseme vůči občanům. Programové prohlášení je členěno do jednotlivých tematických oblastí pokrývajících působnost města. Každá tematická oblast zahrnuje cíle, kterých bychom chtěli dosáhnout nebo k jejich naplnění zásadním způsobem přispět. Základními stavebními prvky programového prohlášení jsou jednotlivé aktivity formulované tak, aby bylo možné jejich plnění kontrolovat. V oblasti rozvoje města chceme prosazovat zásadu dlouhodobé udržitelnosti. To je možné jen za předpokladu aktualizace a dodržování zásad koncepčního materiálu - platného územního plánu města Rousínova. Ten definuje základní rozvojové směry ve využití území, garantuje jejich vzájemnou slučitelnost a zároveň je východiskem pro zpracování regulačních plánů dílčích vybraných území. Území města Rousínova tvoří celkem 5 katastrálních území o celkové výměře 2 305 ha a 7 místních částí s počtem obyvatel celkem 5341 k datu 1. 9.2013. Místní části Rousínov (2715 obyvatel), Slavíkovice (679 obyvatel), a Rousínovec (341 obyvatel), se nacházejí na katastrálním území. Rousínov u Vyškova, ostatní místní části Čechyně s 413 obyvateli, Královopolské Vážany s 613 obyvateli, Kroužek s 296 obyvateli a Vítovice s 314 obyvateli mají svá vlastní katastrální území stejného názvu. Tyto původně samostatné obce byly k městu Rousínovu integrovány postupně.
Program rozvoje města Rousínova na období 2014 - 2020 je v podstatě ucelený koncepční dokument, který je základem pro další směry rozvoje města s návazností na rozvoj regionu či větších územních celků. Program rozvoje města je pořizován jako dokument dlouhodobé koordinace veřejných a soukromých aktivit demografického, ekonomického, sociálního, kulturního a ekologického charakteru na území města. Hlavním smyslem je organizace rozvoje města na bázi slaďování jednotlivých zájmů tak, aby město prosperovalo jako celek.
2
Úkolem programu rozvoje města je: •
definovat společné zájmy města, jeho obyvatel a podnikatelských subjektů
•
definovat předpoklady realizace těchto zájmů včetně zajištění zdrojů jejich financování
•
optimalizovat podmínky pro život a podnikání ve městě
•
koordinovat vynakládání veřejných investic
•
definovat dlouhodobé záměry politiky města
•
posilovat sounáležitost a odpovědnost za rozvoj města u obyvatel a podnikatelů
Rozvojové cíle dle jednotlivých priorit Priorita 1 - Majetek a hospodaření města Hlavním cílem a potřebou je zajistit zdravé financování a hospodárné nakládání s majetkem města. Priorita 2 - Doprava a bezpečnost V rámci rozvojových potřeb je do budoucna potřeba vyřešit bezpečnost města z hlediska jak rekonstrukce místních komunikací a zvýšení bezpečnosti provozu ve městě, tak z hlediska prevence kriminality. Důležitým aspektem je zkvalitnit dopravní infrastrukturu a vytvořit podmínky pro různé formy dopravy. Priorita 3 - Životní prostředí Je potřeba se zaměřit na rozšiřování ploch zeleně, zkvalitňování zeleně a obnovu městských parků a zón volného času. Důležité je hospodaření s vodou v krajině. V oblasti odpadového hospodářství je nutné zpracovat koncepci likvidace odpadů a uvést ji v život. Priorita 4 - Kvalita bydlení Ve městě schází veřejná prostranství pro aktivní vyžití i odpočinek, je potřeba provést obnovu zeleně, rekonstrukci parků a nevyužívaných lokalit. Do budoucna je potřebné postupně připravovat podmínky pro výstavbu nových bytových domů a rodinných domů. Priorita 5 - Vzdělání Zásadní rozvojovou potřebnou je zkvalitňovat infrastrukturu a snižovat provozní náklady škol a školských zařízení. Nezbytnou podmínkou rozvoje je zkvalitňovat a rozvíjet sportovní infrastrukturu u škol a zpřístupnit ji veřejnosti. Priorita 6 - Kultura, sport a volný čas Vycházíme z vědomí, že základní vliv na utváření mravních hodnot člověka mají kultura, vzdělávání a výchova. Jsou podstatným předpokladem pro poznávání jeho svobodné volby. Kulturu považujeme za jeden ze základních projevů zdravého rozvoje společnosti. Priorita 7 – Rozvoj území V oblasti rozvoje města chceme prosazovat zásadu dlouhodobé udržitelnosti. To je možné jen za předpokladu aktualizace a dodržování zásad koncepčního materiálu - schváleného územního plánu města Rousínova. Tento definuje základní rozvojové směry ve využití
3
území, garantuje jejich vzájemnou slučitelnost a zároveň je východiskem pro zpracování regulačních plánů dílčích vybraných území. Priorita 8 - Partnerství a cestovní ruch V dalších letech by mělo postupně docházet ke stanovení rozsahu a priorit spolupráce s partnerskými městy a rozvoji cestovního ruchu. Cílem je také zapojit organizace působící ve městě do různých aktivit podporujících partnerství. Priorita 9 - Sociální služby K základním rozvojovým cílům patří rozvíjet péči o volný čas mládeže, zajistit zdravotně postiženým občanům a prostor pro jejich aktivní život, podporovat jejich samostatnost, věnovat péči rodinám s problémovými dětmi a postarat se o nesoběstačné občany města. Priorita 10 - Efektivní veřejná správa Z hlediska rozvoje bude sledován a zkvalitňován výkon samostatné a přenesené působnosti a budou podnikány kroky k zefektivnění veřejné správy směrem k občanům.
Priorita 1 - Majetek a hospodaření města Naším dlouhodobým cílem je řádné hospodaření s majetkem města, stabilita městského rozpočtu a plynulé financování. Hlavní problémy: • financování potřeb města, hospodaření s majetkem města • nezpracovaný jasný strategický dokument včetně finančního plánu na realizaci prioritních aktivit města. • nekoordinace vynakládání finančních prostředků na přípravu projektů s vyhlášenými dotačními tituly Rozvojové potřeby: • zdravé financování • hospodárné nakládání s majetkem města, • efektivní a pružné čerpání dotačních prostředků, • sledování vývoje kohezní politiky a příprava na následující programovací období. Opatření: 1.1 Zajištění kladného provozního salda hospodaření 1.2 Minimalizace nákladů 1.3 Maximalizace příjmů 1.4 Důsledné a systematické řešení pohledávek 1.5 Hospodárné nakládání s majetkem 1.6 Dotační politika
4
Opatření 1.1 Zajištění kladného provozního salda hospodaření Aktivity naplňující dané opatření: • dodržovat zásadu, že běžné příjmy zajistí financování provozních výdajů Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: stanovit závazně podíl běžných příjmů daného roku, které budou použity na financování investic, nový mimořádný běžný výdaj hradit z nových běžných příjmů případně z úspor jiných běžných výdajů, nový pravidelný výdaj hradit omezením nepovinných činností financovaných městem.
Opatření 1.2 Minimalizace nákladů Aktivity naplňující dané opatření: • naplňovat vnitřní kontrolní systém pro hodnocení hospodárnosti • optimalizovat systém zadávání a vyhodnocování veřejných zakázek • optimalizovat systém smluvních vztahů • převzít činnosti a služby, jejichž výkon lze zajistit vlastní činností levněji, než dodavatelským způsobem • zvážit alternativní právní formy provozování městských zařízení • vyhodnotit potřebnost a efektivitu činností zajišťovaných městem • prověřovat zařazení nákladů na nové dotační programy, které nebyly schváleny v programových dokumentech města. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: bezpodmínečně dodržovat vnitřní kontrolní systém města nákup energií provádět formou elektronických aukcí nebo velkoobjemového nákupu Opatření 1.3 Maximalizace příjmů Aktivity naplňující dané opatření: • ceny služeb stanovovat vzhledem k nákladům, které se k nim vztahují • stanovit regulaci výše schválených výdajů ve vztahu k rozpočtovaným příjmům souvisejícím s těmito výdaji Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: maximální počet akcí zajišťovaných městem krýt z dotačních prostředků
Opatření 1.4 Důsledné a systematické řešení pohledávek Aktivity naplňující dané opatření: • minimalizovat vznik pohledávek po lhůtě splatnosti • prevence vzniku pohledávek a důsledné vymáhání Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: spolupráce s exekutorskou firmou zřídit pracovní pozici právníka
Opatření 1.5 Hospodárné nakládání s majetkem města Aktivity naplňující dané opatření • ceny nájmů stanovovat ve vztahu k nákladům, které s daným nájmem souvisí • zefektivnit využívání majetku města k ekonomickým činnostem • upřednostnit pronájem majetku před jeho prodejem za účelem dosahování pravidelných budoucích příjmů 5
• opravovat a udržovat budovy v majetku města za podpory dotací • optimalizace vlastnictví budov Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: oprava a zateplení budovy Záložny oprava a zateplení budovy ZŠ v Čechyni prodej budovy Skálova 35 prodej budovy bývalé hasičky v Čechyni oprava a zateplení budovy školy ul. Tyršova celková rekonstrukce objektů na ul. Tyršova oprava budovy „Staré pošty“ Opatření 1.6 Dotační politika Aktivity naplňující dané opatření: • sledovat dotační tituly a dotační příležitosti v souladu s programem rozvoje města • projekty města v maximální možné míře realizovat s dotační podporou • připravit se na budoucí programovací období • sledovat jiné možné získání prostředků mimo dotace • neustále se vzdělávat a prohlubovat zkušenosti v dotačním managementu • zajistit udržitelnost realizovaných projektů • zajistit profinancování a spolufinancování dotačně podpořených projektů – udržovat vytvořenou účelovou rezervu na profinancování a spolufinancování dotačních projektů • zlepšit systém informovanosti a spolupráce uvnitř úřadu i navenek, • účastnit se na vzdělávacích akcích a konferencích v oblasti dotační, nedotační a kohezní politiky a být tak vždy připraveni na stávající i nové příležitosti. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: připravit žádost o dotaci na opravu Staré pošty připravit žádost o dotaci na zateplení budovy ISŠ připravovat žádost o dotaci na rekonstrukci kotelny v MŠ připravovat žádost o dotaci na rekonstrukci objektu Tyršova na dům pro seniory (dům s pečovatelskou službou apod.)
Priorita 2 - Doprava a bezpečnost Zvýšení bezpečnosti v dopravě, kdy na prvním místě je bezmotorová doprava (chodec nebo cyklista). Hlavní problémy: • špatný stav chodníků a místních komunikací ve městě, bariérovost • nedostatek parkovacích míst v sídlištích, v centru města i v místních částech • špatný stav mostů a mostků, lávek a propustků, • schází prostory pro úschovu zavazadel, • nedokončenost sítě cyklistických stezek a cyklotras, • vysoká nehodovost chodců v některých úsecích komunikací ve městě, • kriminalita ve městě – především škody na majetku, kriminalita dětí a mládeže, • výskyt konzumace alkoholických i nealkoholických drog, zejména mezi školní mládeží
6
Rozvojové potřeby: • z hlediska rozvojových potřeba je nutnost do budoucna vyřešit bezpečnost města rekonstrukcí místních komunikací a zvýšení bezpečnosti provozu ve městě oddělením provozu nemotorové od motorové dopravy. • je potřeba dobudovat a dovybavit infrastrukturu pro nemotorovou dopravu sloužící občanům i návštěvníkům města, • informovat veřejnost o problematice prevence kriminality a jejich aktivizace • trvale spolupracovat na úseku prevence kriminality • prostřednictvím škol, NNO, projektů i trvalého zařízení působit na mládež a vychovávat ji a pomáhat tak rodině. V případě potřeby chybějící rodinné zázemí nahradit systémem práce se sociálně slabou mládeží. Opatření: 2.1 Zvýšení bezpečnosti na komunikacích 2.2 Rozvoj místních komunikací 2.3 Zlepšení dopravy v klidu 2.4 Zvýšení bezpečnosti ve městě
Opatření 2.1 Zvýšení bezpečnosti na komunikacích Aktivity naplňující dané opatření: • spolupráce s Dopravní policií ČR • snížit provoz silničních vozidel ve městě, především kamionů • omezit vjezd těžkých nákladních vozidel do obytných částí města • zvýšit plynulost dopravy • zajistit bezpečnost dětí a mládeže při cestě do školy s důrazem na okolí ZŠ a MŠ, ul. Habrovanská a dále bezpečnost chodců a cyklistů z jednotlivých místních částí (především z Královopolských Vážan a Slavíkovic) do středu Rousínova • zvýšit bezpečnost chodců na Sušilově náměstí • připravovat vybudování obchvatu města • provádět kroky k oddělení motorové a nemotorové dopravy • realizovat výchovné a dopravní akce pro děti a mládež. • organizovat v prostoru náměstí dopravu s maximální předností chodců před automobilovou dopravu Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: zabezpečit provádění pravidelných kontrol dodržování rychlosti vozidel usilovat o zákaz průjezdu nákladních automobilů – kromě dopravní obsluhy - přes město postupně dobudovat infrastrukturu pro nemotorovou dopravu (síť cyklostezek a společných stezek pro cyklisty a chodce) modernizovat systém světelné signalizace a řízení dopravy realizovat technická opatření na komunikacích - ostrůvky pro chodce, zúžené vozovky apod. aktualizovat dopravní značení dle potřeb zvýšení bezpečnosti realizovat projekt úpravy Sušilova náměstí Opatření 2.2 Rozvoj místních komunikací Aktivity naplňující dané opatření: • při rekonstrukci komunikací postupovat podle závažnosti havarijního stavu a podle 7
strategického významu komunikace, • komplexně řešit rozvoj místních komunikací včetně související infrastruktury a navazujících ploch • opravovat vybrané místní a pěší komunikace podle potřeby a jejich stavu • opravovat mosty a přemostění ve vlastnictví města • udržovat stávající cyklotrasy • budovat cyklostezky a cyklotrasy včetně zázemí pro cyklisty – doplnit o lavičky, odpadkové koše, značení, cyklistické stojany, • opravovat a budovat komunikace pro pěší a in-line aktivity • zajišťovat dopravní dostupnost ve vybraných lokalitách Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: rekonstrukce Sušilova náměstí oprava chodníků podél průtahu městem oprava chodníků v místních částech města – Kr. Vážanech, Slavíkovicích, Čechyni budování chybějících chodníků k zajištění bezpečnosti chodců – chodník ve Slavíkovicích, chodník U mlýna, oprava mostu v Rousínovci a mostů ve Vítovicích rekonstruovat městské komunikace - Vítovice (za mlaty), Královopolské Vážany (k lesu, pod bývalou školkou), v sídlišti k zimnímu stadionu, ul. Slavíkova, ul. Tománkova. Opatření 2.3 Zlepšení dopravy v klidu Aktivity naplňující dané opatření: • řešit nevyhovující stav parkovacích míst ve městě, pokračovat v budování odstavných stání a parkovacích míst, zaměřit se na štěrkové trávníky • řešit parkování v obydlených oblastech a sídlištích • obnova a údržba autobusových čekáren ve městě • údržba autobusového nádraží Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: parkoviště v Rousínovci parkoviště u autobusového nádraží parkoviště pro sportovní halu rekonstrukce Sušilova náměstí odstavné plochy v místních částech Opatření 2.4 Zvýšení bezpečnosti ve městě Aktivity naplňující dané opatření: • udržovat akceschopnost Jednotky sboru dobrovolných hasičů města v oblasti výzbroje, řízení a spojení a zkvalitnit zázemí pro jejich fungování • zachovat úřadovnu PČR ve městě • rozšířit činnost městské policie a spolupracovat s PČR • naplňovat koordinační dohodu mezi městem a PČR • důsledně kontrolovat pořádek ve městě, zajistit bezpečnost občanů a ochranu majetku (rušení nočního klidu, vandalství, znečišťování veřejného prostranství), zajišťovat ochranu majetku města • uplatňovat důsledně plnou zodpovědnost zákonných zástupců mladistvých za způsobené škody • důsledně kontrolovat dodržování obecně závazných vyhlášek • zajistit rozšiřování a využívání městského kamerového systému a monitorování problematických míst ve městě 8
• • •
zajišťovat prevenci sociálně patologických jevů stimulovat veřejnost k aktivnímu postupu vůči kriminálním činům informovat občany o mimořádných událostech souvisejících s jejich bezpečností a ochranou zdraví a majetku, • podporovat terénní programy ve městě (se zaměřením na výskyt drog, na osoby ohrožené sociálním vyloučením z důvodu dlouhodobé nezaměstnanosti), • podporovat provoz Centra volného času pro sociálně slabé děti • budovat dětská hřiště pro děti starší 6ti let, • minimalizovat počet VHP a videoterminálů ve městě, omezovat činnost nonstop barů • rozšiřování sítě veřejného osvětlení Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: vybudovat kamerový systém na náměstí a na dalších vytipovaných místech posílit městskou policii, zajistit odpovídající zázemí městské policii vybudovat novou požární zbrojnici přemístit Centrum volného času do prostor objektu Tyršova a rozšířit provoz VO kolem stezek pro nemotorovou dopravu
Priorita 3 - Životní prostředí Životní prostředí je pro nás hodnotou, kterou je třeba nejen chránit, ale do které hodláme i investovat. Hlavní problémy: • nedostatek parků • údržba veřejné zeleně • čistota veřejných prostranství • likvidace odpadů • nedostatečná úspora energií • hospodaření s vodou v krajině • likvidace splaškových vod Rozvojové potřeby: • postupně rekonstruovat stávající a budovat nové parky • vytvořit koncepci údržby veřejné zeleně • zaměřit se na čistotu veřejných prostranství • zpracovat koncepci likvidace odpadů, • zateplovat budovy ve vlastnictví města Opatření: 3.1. Zkvalitnění stavu přírody a krajiny 3.2. Zkvalitnění nakládání s odpady 3.3. Zvýšení intenzity v oblasti zabezpečení čistoty veřejných prostranství 3.4. Ochrana životního prostředí Opatření 3.1 Zkvalitnění stavu přírody a krajiny Aktivity naplňující dané opatření: • obnovovat městské parčíky a zeleň a zabezpečit jejich řádnou údržbu a ošetření. • ošetření stromů a náhradní výsadba 9
•
spolupráce s Lesy ČR a Povodím Moravy za účelem revitalizace potoků v městském prostředí • výstavba a údržba rybníků a ostatních vodních ploch • ochrana před přívalovými vodami • zajistit realizaci systému ekologické stability zakotveného v územním plánu • podporovat včelařství • zachovat přirozenou zeleň v okolí města • chránit okolí Habrovanského a Vítovického potoka a Rakovce pro nemotorovou dopravu • rezervovat městské pozemky pro budování biocenter • zachovat rozmanitost přírodních druhů • minimalizovat zásahy do městské zeleně v souladu s územním plánem města • prosazovat obnovu uličních stromořadí a zeleně na veřejných prostranstvích • obnova a údržba sídlištní zeleně, včetně zeleně v okolí ZŠ a MŠ • správa a hospodaření s lesními pozemky Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: zpracovat studii – generel zeleně města včetně všech místních částí obnova Borků v Kroužku údržba a čištění rybníčku v Kroužku vybudování parku a suchého poldru na Hrubém kuse úprava parku U kapličky ozelenění kolem dálnice vytvořit přírodní biotop v Královopolských Vážanech opěrná zeď u potoka – Rousínovec revitalizace potoka Rakovce a jeho přítoků Městské služby vybavit dostatečnou technikou pro údržbu zeleně Dotačně podporovat včelařské spolky
Opatření 3.2 Zkvalitnění nakládání s odpady Aktivity naplňující dané opatření: • řešit koncepčně využití a zneškodňování odpadů ve městě • zpracovat finanční analýzu problematiky komunálních odpadů • důsledně zajišťovat sběr a třídění odpadu • propagovat činnost sběrného dvora • zaměřit se na osvětovou činnost obyvatel v oblasti odpadového hospodářství vedoucí k ochraně životního prostředí • pořádat akce v rámci environmentální výchovy občanů • monitorovat nelegální skládky odpadů na území města, likvidovat je a předcházet jejich vzniku Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: zpracovat studii optimalizace při nakládání s odpady vybudovat kompostárnu pro zpracování městské zeleně Městské služby vybavit dostatečnou technikou na zpracování zeleně z veřejných ploch
Opatření 3.3 Zvýšení intenzity v oblasti zabezpečení čistoty veřejných prostranství Aktivity naplňující dané opatření:
10
•
důsledně kontrolovat dodržování zákonů a obecně závazných vyhlášek týkajících se dodržování čistoty a pořádku na veřejných prostranstvích • osvěta obyvatel chovající psy a jiné domácí mazlíčky • apelovat na obyvatelstvo, aby nebylo nečinné při zjištění porušování zákonů a OZV Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: posílit městskou policii rozšířit kamerový systém přijmout Obecně závaznou vyhlášku k zabezpečení čistoty a pořádku na veřejných prostranstvích ve zpravodaji a na webových stránkách poukazovat na konkrétní případy znečišťování veřejných prostranství vybudovat výběh pro psy Opatření 3.4. Ochrana životního prostředí Aktivity naplňující dané opatření: • energetická opatření - snižování energetické náročnosti budov. • snížit spotřebu energií ve veřejných budovách v majetku města • v zimních měsících sledovat teplotu v budovách města přenosným teploměrem • podporovat ekologickou osvětu se zaměřením na úspory energie • při výběrových řízeních preferovat výrobky a technologie šetrné k životnímu prostředí • zajistit ochranu místních zdrojů vody tj. především studní • dokončit připojení všech nemovitostí na kanalizační síť města • informovat veřejnost o ceně a kvalitě pitné vody pro Rousínov • provádět osvětu v oblasti ochrany životního prostředí • podporovat přírodní zahrady Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: realizovat zateplení budov v majetku města vyregulování topných systémů v budovách města využívat alternativní zdroje energie
Priorita 4 - Kvalita bydlení Hlavní problémy: • nedostatečná kvalita, obnova a údržba veřejných prostranství a zelených ploch • nedostatečná kvalita prostředí sídlišť, • chybějící technická infrastruktura ploch vhodných pro individuální bytovou výstavbu • hluk z dálnice Rozvojové potřeby: • zpracovat územní studie lokalit určených územním plánem pro bytovou výstavbu, které prověří uspořádání ploch pro veřejné prostranství, veřejnou zeleň dopravní a technickou infrastrukturu a občanskou vybavenost. • nabídnout různé formy bydlení • rozšířit veřejná prostranství pro aktivní vyžití i odpočinek • provádět obnovu zeleně, rekonstrukci parků a využití nevyužívaných lokalit • řešit technické prvky ochrany před hlukem z dálnice Opatření: 4.1 Regenerace sídliště ve městě 11
4.2 Rozvoj a optimalizace bytové politiky 4.3 Zlepšení stavu veřejných prostranství 4.4. Snížení hlučnosti prostředí
Opatření 4.1 Regenerace sídliště ve městě Aktivity naplňující dané opatření: • podporovat revitalizaci bytových domů • zkvalitňovat veřejná prostranství sídliště Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: hřiště pro seniory a teenagery - park ul. Habrovanská dobudovat síť chodníků VO od nové zástavby ozelenění veřejných prostranství mezi bytovými domy u MŠ
Opatření 4.2 Rozvoj a optimalizace bytové politiky Aktivity naplňující dané opatření: • vyhodnotit potřebnost budování a obnovy sociálního bydlení a bydlení pro seniory • pomáhat řešit bydlení specifických skupin obyvatel (handicapovaní občané, senioři, lidé v tísni) • využít plochy určené územním plánem k výstavbě nových RD, • vytvořit příznivé podmínky pro podnikatelskou bytovou výstavbu nájemních i rodinných domů Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: Rekonstrukce budov internátu bývalého učiliště na byty Hospodárné využívání a udržování stávajícího bytového fondu – bytový dům Čsa 30, DCHB, startovací byty v Kr. Vážanech
Opatření 4.3 Zlepšení stavu veřejných prostranství Aktivity naplňující dané opatření: • zajistit udržování a revitalizaci náměstí • zkvalitňovat a vyhodnocovat stav stávajících veřejných prostranství - plochy zeleně, mobiliář, • realizovat nové plochy veřejného prostranství, • revitalizovat a budovat městské parky a zóny odpočinku Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: realizovat projekt rekonstrukce náměstí park na Hrubém kuse park ul. Habrovanská park U kapličky vybavení okolí cyklostezek mobiliářem – lavičky, koše, kryté posezení, posilovací prvky a prvky pro děti revitalizace návsi v Kroužku, ve v9tovicíh a v Čechyni
12
Opatření 4.4 Snížení hlučnosti prostředí Aktivity naplňující dané opatření: • stále jednat s Ředitelstvím silnic a dálnic o realizaci opatření ke snížení hlučnosti dálnice • rozšiřovat zeleň podél dálnice Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: vybudování ochranných stěn kolem dálnice v nejkritičtějších místech (Slavíkovice Kroužek Čechyně),
Priorita 5 - Vzdělání Rozvoj Rousínova chceme opírat zejména o trvalé zvyšování vzdělanosti obyvatel města a mikroregionu Rakovec, pro který Rousínov zajišťuje především základní vzdělávání zvyšováním informovanosti a právního vědomí a podporou podnikání. Zvyšování úrovně základního vzdělávání předpokládá postupné vybavování základní školy moderními pomůckami, technikou ICT a vybudováním příslušných sítí. Přitom chceme dát nový prostor iniciativě lidí majících zájem o budoucnost města. Do problematiky záměrů rozvoje území zapojit i okolní obce - Podbřežice, Komořany, Tučapy, Olšany a Habrovany (přenesená působnost, pověřený obecní úřad II. stupně) v rámci svazku Mikroregion Rakovec za účelem ochrany a prosazování společných zájmů. Hlavní problémy: • • • • • • • • •
nedostatečné prostory pro základní školství vysoké provozní náklady - energetická náročnost, technický stav budov škol a školských zařízení – bezbariérovost, nedostatek sportovišť pro základní školu, nedostatečné zázemí pro MŠ nerovnoměrné využití kapacit ZŠ, malé zapojení škol a žáků škol do činnosti města, do řešení jeho problémů a projektových záměrů. nedostatečné právní povědomí a finanční negramotnost části obyvatel dlouhodobě nedostatečná personální kapacita ZUŠ.
Rozvojové potřeby: • • • • • • •
zabezpečit podmínky pro zvyšování úrovně základního vzdělávání obyvatel města i spádového mikroregionu Rakovec snižovat provozní náklady budov, zlepšit technický stav budov škol a školských zařízení, modernizovat stávající využívaná sportoviště nebo vybudovat nová, vytvořit podmínky pro zpřístupnění těchto sportovišť veřejnosti, spolupracovat více se školami a zapojit žáky do běžné činnosti města trvalé zvyšování vzdělanosti obyvatel města umožnit základní umělecké vzdělání většímu počtu dětí
13
Opatření: 5.1 Řešit prostory pro narůstající počet dětí ve městě 5.2 Rekonstrukce a obnova budov škol a školských zařízení 5.3 Modernizace a rozšíření sportovišť a zázemí u školských zařízení 5.4 Zlepšení komunikace mezi městem a školami. 5.5 Připravit podmínky pro zvyšování vzdělanosti občanů Opatření 5.1 Řešit prostory pro narůstající počet dětí ve městě Aktivity naplňující dané opatření: • zprovoznění školní budovy bývalé ISŠ Tyršova • posílit personální obsazení ZUŠ Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: zpracování dokumentace pro rekonstrukci budovy školy areálu ISŠ Tyršova rekonstrukce vnitřních prostor objektu školy Tyršova rekonstrukce elektroinstalace a rozvodů slaboproudu v budově školy Tyršova zřízení nové kotelny rekonstrukce otopného systému v budově školy Tyršova zařazení školy Tyršova do sítě základních škol připravit koncept zvýšení počtu žáků ZUŠ Opatření 5.2 Rekonstrukce a obnova budov škol a školských zařízení Aktivity naplňující dané opatření: • rekonstruovat budovy škol a školských zařízení • řešit problém kapacity MŠ s ohledem na demografický vývoj města • realizovat úspory energií v budovách škol a školských zařízeních • zaměřit se na bezbariérovost školních budov • modernizovat výukové vybavení budovy základní školy Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: zateplení objektu školy Tyršova včetně střechy rekonstrukce kotelny MŠ rekonstrukce odkanalizování MŠ výtah v ZŠ Rousínov výtah na ZUŠ Rousínov rozšíření a modernizace počítačového vybavení rekonstrukce budovy v Čechyni - dle aktuální potřeby na potřeby odloučeného pracoviště MŠ .Opatření 5.3 Modernizace a rozšíření sportovišť a zázemí školských zařízení Aktivity naplňující dané opatření: • rekonstruovat a obnovovat sportoviště, které využívají školy • spolupracovat s vlastníky sportovnících zařízení • rozšiřovat zázemí školských zařízení Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: oprava střechy sportovní haly obnova školního hřiště vybudování lehkoatletického areálu pro ZŠ nebo rekonstruovat běžeckou dráhu na stadionu TJ TATRAN Rousínov rekonstruovat zahradu MŠ - přírodní zahrada rozšířit zahradu MŠ podporovat provoz přírodní zahrady ZŠ
14
Opatření 5.4 Zlepšení komunikace mezi městem a školami. Aktivity naplňující dané opatření: • besedy a kulaté stoly zástupců města s učiteli a žáky škol • využití aktivit žáku pro zviditelnění města • vytvořit podmínky pro využití občanské iniciativy • podporovat aktivity zaměřené na rozvoj tvořivosti mládeže. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: hudební tábor školní akademie školní ples s polonézou zajistit informační a koordinační služby a organizační výpomoc pro občanská sdružení, spolky apod. specifikovat nabídku a podmínky využívání nebytových prostor ve vlastnictví města pro spolky a organizace zabývající se vzděláváním apod.
Opatření 5.5 Připravit podmínky pro zvyšování vzdělanosti občanů Aktivity naplňující dané opatření: • podporovat celoživotní vzdělávání občanů Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: spolupráce s organizacemi pořádající kurzy a školení, podpora kurzů zaměřených na všeobecné právní povědomí pro širokou veřejnost, organizace a podpora seminářů na téma finanční gramotnosti pro širokou veřejnost.
Priorita 6 - Kultura, sport a volný čas Hlavní úlohou města je a do budoucna bude vytvářet podmínky pro trávení volného času, podporovat kulturní, sportovní a volnočasové akce ve městě, spolupracovat s občanskými sdruženími a organizacemi a podporovat jejich činnost. Hlavní problémy: • nevyhovující stav kulturních a památkových objektů • nedostatečné povědomí obyvatel o kulturním dění ve městě • přístup do knihovny není bezbariérový • nedostatečná komunikace spolků s městem a jejich zapojení v projektech města, • nedostatečné zázemí pro sportovní a volnočasové aktivity • chybějící sportovní areál s funkční běžeckou dráhou Rozvojové potřeby: • kultivovat systematicky veřejné prostory v centru města i v jednotlivých městských částech, • zvýšit informovanost obyvatel o kulturním, společenském a sportovním dění ve městě, • podporovat činnost neziskových organizací a spolků, • oživit sportovní, společenské a kulturní dění ve městě, • zachovat tradice a odkaz předků • spolupracovat s místními umělci, • spolupracovat se Základní uměleckou školou • rozšířit spolupráci s partnerskými městy v oblasti kultury, sportu a volného času, 15
• •
budovat zázemí pro volnočasové vyžití rozšířit nabídku sportů ve městě (např. umělé kluziště, kuželna, horolezecká stěna atd.
Opatření: 6.1 Zlepšení technického stavu budov a vnitřního vybavení, údržba nemovitých památek 6.2 Budování volnočasové infrastruktury a tvorba nabídky využití volného času 6.3 Podpora činnosti neziskových organizací a spolků 6.4 Pořádání a účast na kulturních, sportovních a společenských akcích
Opatření 6.1 Zlepšení technického stavu budov a vnitřního vybavení, údržba nemovitých památek Aktivity naplňující dané opatření: • zachovat a rekonstruovat kulturní, sportovní a volnočasová zařízení ve městě, • rozšířit kulturní zázemí ve městě, • zpřístupnit knihovnu tělesně postiženým, • zajistit obnovení památek ve městě, • zpracovat studii na obnovu památek a každoročně žádat o dotaci na jejich obnovu, • rekonstruovat a modernizovat zařízení hřbitovů • vybudovat lehkoatletický areál Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: revitalizace kulturního zařízení Záložna (zateplení, střecha, klimatizace, otopný systém) rekonstrukce památkového objektu „Stará pošta“ bezbariérová knihovna zachovat pobočkové knihovny v m.č. Královopolské Vážany, Čechyně, Kroužek, Slavíkovice, Vítovice rekonstrukce budovy knihovny ve Vítovicích obnova drobných sakrálních staveb poskytovat příspěvky na obnovu památek, které nejsou ve vlastnictví města – kostely, kapličky, sochy atd. obnovovat zeleň v okolí i uvnitř hřbitovů, zřízení kolumbária stimulovat soukromé majitele objektů k jejich pravidelné údržbě, zejména v centru města
Opatření 6.2 Budování volnočasové infrastruktury a tvorba nabídky využití volného času Aktivity naplňující dané opatření: • vytvořit podmínky pro prezentaci historie města v prostorách „Staré radnice“ • vytvořit podmínky pro prezentaci historie nábytkářství v Rousínově – objekt „Staré pošty“ • budovat místa s možností trávení volného času jako prevenci nežádoucích společenských jevů, • zvýšit nabídku sportovního vyžití ve městě • udržovat stávající sportovní hřiště a zpřístupnit je veřejnosti,
16
Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: vybudování městského muzea – stálé expozice o historii města, rozšířit centrum volného času dětí a mládeže, podporovat NNO pracující s mládeží (ale jak? za činnost nebo členství?) zřízení umělého kluziště rozšířit sít cyklostezek vhodných i pro in-line bruslení vybudovat lehkoatletické hřiště
Opatření 6.3 Podpora činnosti neziskových organizací a spolků Aktivity naplňující dané opatření: • podporovat neziskové organizace a spolky vyvíjející činnost v oblasti kultury a sportu, především pak ty, které do svých aktivit zahrnují širokou veřejnost • zachovat a zkvalitnit podmínky pro kulturní a osvětovou činnost • zajistit pravidelné a aktuální informování veřejnosti o společenském dění, • informovat o činnosti zájmových spolků Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: poskytovat kulturní zařízení Záložna pro divadelní představení akademie a jiná vystoupení místních organizací pro veřejnost schválení zásad pro podporu neziskových organizací a spolků uveřejňovat ve zpravodaji a v hlášení místního rozhlasu informace o činnosti a akcích neziskových organizací a spolků ve městě
Opatření 6.4 Pořádání a účast na kulturních, společenských a sportovních akcích Aktivity naplňující dané opatření: • pořádat nebo podporovat ve městě pravidelné kulturní, společenské a sportovní akce, • spolupracovat se Základní uměleckou školou a s místními umělci • zavést pořádání farmářských trhů, • účastnit se kulturních akcí v jiných městech, • spolupracovat s partnerskými města při konání kulturních a společenských akcí, • využívat dotační programy na pořádání kulturních, společenských a sportovních akcí. • zlepšit informační servis pro obyvatele a návštěvníky města Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: představit veřejnosti akci „Lipová ratolest“ dokončit zázemí kulturního zařízení Záložna v rámci projektu „Zeleň ve městech trochu jinak“ pravidelné pořádání kulturních festivalů podporovat tradiční zvyklosti – hody, ostatky, školní akademie pravidelná vystoupení žáku ZUŠ výstavy místních umělců divadelní představení skupiny D.A.V.A. zřídit infopanel na Sušilově náměstí na významných místech města instalovat informační tabulky přehled o kulturních, společenských a sportovních akcích zveřejňovat na webové a facebookové stránce města.
17
Priorita 7 – Rozvoj území V oblasti rozvoje města chceme prosazovat zásadu dlouhodobé udržitelnosti. To je možné jen za předpokladu aktualizace a dodržování zásad koncepčního materiálu - platného územního plánu města Rousínova. Hlavní problémy: • zatížení středu města nákladní dopravou, • nedostatečná infrastruktura pro výrobní plochy území • narušování architektonického rázu města a jednotlivých místních částí Rozvojové potřeby: • řešit systematicky přípravu území vhodných pro větší investice • řešit dopravní obslužnost území s ohledem na obyvatele města • optimální využití území - harmonický rozvoj Rousínova • koordinovat širší územní vazby při přípravě Strategie rozvoje Brněnského kraje • podílet se na realizaci regionálních plánů • řešení nezaměstnanosti • zabezpečit jednotný architektonický ráz měst a jednotlivých místních částí Opatření: 7.1 Vytvoření základů pro dlouhodobý hospodářský rozvoj města 7.2 Podpora vzniku pracovních příležitostí Opatření 7.1 Vytvoření základů pro dlouhodobý hospodářský rozvoj města Aktivity naplňující dané opatření: • připravit území pro rozvoj nových výrobních aktivit • připravit lokality pro výstavbu obytných a polyfunkčních celků • zajistit postupnou výstavbu inženýrských sítí v nových lokalitách • dodržovat vzhled staveb v dané lokalitě Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: zpracování územního plánu města zpracování územních studií pro bytovou zástavbu výstavba komunikací, chodníků, kanalizací, vodovodu, plynovodu, rozvodů nn atd. pozice městského architekta Opatření 7.2 Podpora vzniku pracovních příležitostí Aktivity naplňující dané opatření: • podporovat drobné a střední podnikání, • získat do města nové investice a podporovat investory při získávání vládních pobídek, • zjišťovat nabídky podpor zaměstnavatelů od Úřadu práce v rámci různých projektů. Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: podporovat rozvoj významných místních hospodářských subjektů spolupracovat s místními firmami a podporovat je při získávání zakázek spolupracovat s Úřadem práce Vyškov využívat podpor Úřadu práce pro zaměstnání uchazečů v rámci projektu veřejně prospěšných prací, společensky účelných míst a podpory pro mladé. informovat místní podnikatele o možnostech podpor z Úřadu práce
18
Priorita 8 - Partnerství a cestovní ruch Cílem je podpora partnerství s družebními městy a rozvoj cestovního ruchu. Hlavní problémy: • koncepčně nevyřešený systém spolupráce s partnerskými městy, • nedostatečná spolupráce a koordinace aktivit se soukromým sektorem, poskytovali služeb a provozovateli atraktivit ve městě a okolí. • malý cestovní ruch Rozvojové potřeby • stanovení rozsahu a priorit spolupráce se stávajícími partnerskými městy, • vytvořit systém spolupráce a koordinace veřejného a soukromého sektoru, • zapojit občany a organizace do aktivit v rámci partnerství města, • podporovat cestovní ruch • spolupracovat s aktéry v cestovním ruchu, Opatření: 8.1 Partnerství a spolupráce s městy a zeměmi 8.2 Podpora rozvoje cestovního ruchu
8.1 Partnerství a spolupráce s městy a zeměmi Aktivity naplňující dané opatření: • spolupracovat s partnerskými městy Dervio, Halázstelék, Podbranč, Holíč • realizovat projekty ve spolupráci s partnerskými městy Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: projekt ČR –SR s městem Holíč „Zeleň ve městech trochu jinak“ realizovat každoročně výměnné akce s partnerskými městy hudební tábor v Halázsteléku korálkování s maďarskými lektorkami v Rousínově výměnný pobyt s Derviem
8.2 Podpora rozvoje cestovního ruchu Aktivity naplňující dané opatření: • provádět činnost směřující k větší spolupráci se soukromým sektorem a jeho zapojení do aktivit cestovního ruchu, • spolupracovat s aktéry v cestovním ruchu na různých úrovních. • spolupracovat na úseku společné prezentace měst okresu Vyškov a dalších významných podniků • propagovat Rousínov na tuzemských a zahraničních akcích • využít historických osobností města k vytvoření turistického "image" města • podporovat rozvoj agroturistiky • zlepšit informační servis pro návštěvníky města Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: vytvoření systému spolupráce se soukromým sektorem účast na akci Regiontour 19
propagační předměty města zřízení Turistického informačního centra
Priorita 9 - Sociální služby Neustále pracovat na rozvoji sociálních služeb za účasti a požadavků veřejnosti. Hlavní problémy: • problémová mládež • nedostatečné možnosti využití volného času neorganizované mládeže, • nedostatečný počet bytů pro seniory, bytů s pečovatelskou službou a sociálních bytů, • bezbariérovost města a sportovišť, Rozvojové potřeby: • rozvíjet péči o volný čas neorganizované mládeže, • věnovat péči rodinám, které se potýkají s výchovnými problémy svých dětí, • rozšířit kapacitu bytů s pečovatelskou službou, • bezbariérové město • zajistit zdravotně postiženým občanům prostor pro jejich aktivní život. Opatření: 9.1 Zkvalitnění stávajících a zřizování nových služeb sociální péče 9.2 Zapojení veřejnosti do procesu plánování rozvoje sociálních služeb 9.3 Zachování dostupnosti zdravotní péče
Opatření 9.1 Zkvalitnění stávajících a zřizování nových služeb sociální péče Aktivity naplňující dané opatření: • zkvalitňovat současné a zřizovat nové potřebné sociální služby v souladu s komunitním plánem rozvoje sociálních služeb, • rozvíjet a zkvalitňovat pečovatelskou službu, péči o seniory a zdravotně postižené občany • podporovat realizaci celostátního protidrogového programu, • podporovat preventivní programy péče o zdraví a životní styl • rozšiřovat možnosti pro využití volného času a práci s problémovou mládeží • využívat veřejně prospěšných prací pro nezaměstnané v činnostech pro město a příspěvkové organizace, • budovat a rekonstruovat zařízení pro znevýhodněné občany, Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: rekonstrukce části objektu Tyršova na Dům s pečovatelskou službou rozšířit pečovatelskou službu města o zdravotní službu, přemístit Centrum volného času dětí a mládeže do objektu Tyršova zapojit se do akce „Řekni NE drogám“, zpracovat plán prevence kriminality, podporovat akce pro veřejnost zaměřené na péči o zdraví a zdravý životní styl podporovat činnost dobrovolných a charitativních organizací zabezpečujících sociální služby 20
podporovat terénní sociální péči a tím umožnit setrvání občana co nejdéle v domácím prostředí dobudovat bezbariérové sjezdy na chodnících usilovat o bezbariérovost veřejných budov
Opatření 9.2 Zapojení veřejnosti do procesu plánování rozvoje sociálních služeb Aktivity naplňující dané opatření: • pokračovat v zapojování veřejnosti do komunitního plánování sociálních služeb, • informovat veřejnost, Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: obnova komunitního plánu sociálních služeb, provádět dotazníková šetření mezi občany, vydávat a distribuovat informační materiály.
Opatření 9.3 Zachování dostupnosti zdravotní péče Aktivity naplňující dané opatření: • vytvářet podmínky pro dostupnost zdravotních služeb ve městě, • pronajímat nebytové prostory v majetku města poskytovatelům zdravotnických služeb Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: nabídnout prostory objektu Tyršova MUDr. Sýkorové, usilovat o vznik rehabilitačního centra,
Priorita 10 - Efektivní veřejná správa Hlavní problémy: • spojený model výkonu veřejné správy, • efektivita činnosti MěÚ • komunikace s veřejností. Rozvojové potřeby: • sledovat výnosy a náklady na výkon samostatné a přenesené působnosti • zlepšit komunikaci mezi občany města a jeho orgány • otevřený úřad, • zjišťovat potřeby občanů města, • dodržovat transparentnost a rovnocennost přístupu k veřejným zakázkám. Opatření: 10.1 Zefektivňovat činnost veřejné správy směrem k občanům 10.2 Uplatňovat protikorupční opatření Opatření 10.1 Zefektivňovat činnost veřejné správy směrem k občanům Aktivity naplňující dané opatření: • srovnávat meziročně výnosy a náklady na zajištění výkonu samostatné a přenesené působnosti • sledovat meziročně vybrané provozní náklady, • nezvyšovat administrativní zátěž • zajistit odpovídající prostory pro fungování státní správy a samosprávy
21
• informovat veřejnost o činnosti úřadu • sledovat a vyhodnocovat podněty od občanů, • zapojit veřejnost do dění ve městě – schůzky s občany Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: provádět ankety k činnosti úřadu, vydávat pravidelně městský zpravodaj, rozšiřovat a zkvalitňovat místní rozhlas, zřídit informační centrum, infostánek, pravidelně aktualizovat a modernizovat webové stránky města a facebook, zkvalitnit a prohloubit spolupráci se všemi sdělovacími prostředky zapojit občany do projektů partnerství s družebními městy řešit podněty z veřejných setkání s občany, zapojit občany do práce pro město – v komisích RM, ve výborech ZM, v komunitním plánování, najít prostory a zřídit archív města propojit optickou sítí budovu radnice, staré radnice, Záložny a objektu Tyršova
Opatření 10.2 Uplatňovat protikorupční opatření Aktivity naplňující dané opatření: • ctít zásady rovného zacházení, transparentnosti, nediskriminace atd., • realizovat veřejné zakázky v souladu s platnými právními předpisy, • informovanost občanů o veřejných zakázkách Návrhy stěžejních rozvojových záměrů: aktualizovat směrnici pro zadávání zakázek malého rozsahu v intencích zákona vést databázi veřejných zakázek na MěÚ.
Schváleno: usnesením Zastupitelstva Města Rousínova č. 31/23/14Z ze dne 18. června 2014 o schválení „Programu rozvoje“ (dle z.č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění, § 84 odst. (2) písm. a)
V Rousínově, 17. června 2014 Zpracovala: Ludmila Havlíčková tajemnice MěÚ Rousínov
Ing. František Havíř starosta města Rousínova 22
23