PRODUKSI SAMPAH DAN SISTEM PENGELOLAANNYA DI LINGKUNGAN IX KELURAHAN TEGAL SARI 1 KECAMATAN MEDAN AREA TAHUN 2014
SKRIPSI
Oleh :
SIKAP BERLIANA SITEPU NIM. 101000011
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2014
Universitas Sumatera Utara
PRODUKSI SAMPAH DAN SISTEM PENGELOLAANNYA DI LINGKUNGAN IX KELURAHAN TEGAL SARI 1 KECAMATAN MEDAN AREA TAHUN 2014
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat
Oleh :
SIKAP BERLIANA SITEPU NIM. 101000011
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2014
2i Universitas Sumatera Utara
3ii Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Sampah adalah sesuatu yang tidak digunakan, tidak terpakai, tidak disenangi, atau sesuatu yang dibuang yang berasal dari kegiatan manusia dan tidak terjadi dengan sendirinya. Peningkatan aktivitas dan jumlah penduduk manusia, lebih lanjut akan memberikan efek negatif terhadap kesehatan yang menyebabkan menurunnya kualitas lingkungan. Tujuan dari penelitian ini ialah untuk mengetahui sistem pengelolaan sampah yang dilakukan serta mengetahui rata-rata produksi sampah per hari di Lingkungan IX Kelurahan Tegal Sari 1 Kecamatan Medan Area Tahun 2014. Penelitian ini menggunakan metode survei deskriptif dengan populasi adalah seluruh rumah tangga. Pengambilan sampel dilakukan dengan metode total sampling yaitu seluruh rumah tangga yang berjumlah 64 rumah tangga. Pengukuran produksi sampah dilakukan di rumah warga dengan cara menimbang sampah selama 8 hari berturut-turut. Jumlah produksi sampah yang didapatkan ialah 2.476 Liter sampah dari 64 rumah tangga dengan jumlah jiwa sebanyak 243 jiwa. Di Lingkungan IX, jumlah produksi sampah ialah 2,5 m3 yang berarti bahwa di Lingkungan IX membutuhkan 1 unit lagi gerobak sampah untuk dapat mengangkut sampah dengan baik. Jadijumlah produksi sampah per hari ialah 1,27 Liter/Orang/hari. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa masyarakat di Lingkungan IX Kelurahan Tegal Sari 1 Kecamatan Medan Area sebagian besar sudah mempunyai tempat pewadahan sampah (96,9%) dan tidak mempunyai tutup (79,7%). Dengan demikian diharapkan agar instansi pemerintah terkait memperhatikan dan memperbaharui sistem pengelolaan sampah yang memadai. Diharapkan Dinas Kebersihan Kota Medan menambah alat pengangkutan sampah seperti gerobak sampah,menambah petugas kebersihan serta memberikan informasi bagi masyarakat dan petugas kebersihan mengenai pengelolaan sampah yang baik. Kepada masyarakat juga diharapkan dapat menyediakan tempat penampungan sampah.
Kata Kunci : Sistem Pengelolaan Sampah, Produksi Sampah,Tegal Sari 1
iii 4 Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT Waste is any materials unused and rejected as worthless or unwanted, useless or profitless activity, expanding and consuming thoughtlessly or carelessly. Increased activity and human population impact to will give negative health effects which cause environmental degradation. The main purpose of this research to know the production waste and thewaste management in Lingkungan IX Kelurahan Tegal Sari 1 Kecamatan MedanArea. The research used descriptive survey method and the population was whole household. Sampling was donewith atotal sampling methodieall householdstotaling64households. Measurement ofwaste productionis doneinhousehold by way ofweighing thewastefor 8consecutive days. Totalwaste productionobtainedis2.476litterof 64households with ahead countas many as 243people or 2,5 m3. in Lingkungan IX the production waste is 2,5 m3, it’s mean that Lingkungan IX need 1 unit a transporting waste carts so that all the waste can be better. As a result,the averagewaste productionperdaywas1,27 Liter/person /day. The resulted of this research showed that peoplein Lingkungan IX Kelurahan Tegal Sari 1 Kecamatan Medan Area already hasmost of theareawherewaste disposal(96.9%) andthe waste disposal have not a close (79,7%). Therefore, the goverments is expected to give more attention andproperwaste managementsystem. Medan CitySanitation Departmentis expectedto addtoolssuch astransporting wastecarts, addingjanitorand provideinformationto the communityandthejanitorbetter waste management. To the communityare alsoexpected toprovide shelterwaste. Key Words: Waste Management System,ProductionWaste,TegalSari1
5iv Universitas Sumatera Utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP BIODATA Nama
:
Sikap Berliana Sitepu
Tempat/Tanggal Lahoir
:
B.Jehe 1/ 19 April 1992
Agama
:
Kristen Protestan
Status Pernikahan
:
Belum Menikah
Alamt Rumah
:
Jln. Merdeka No. 99 B.Tigor, Tigalingga
1. Ayah
:
Antoni Sitepu
2. Ibu
:
Tionar Situmorang
Nama Orangtua
RIWAYAT PENDIDIKAN Tahun 1998-2004:
SD
Negeri
033917,
Barisan
Tigor,
Tigalingga Tahun 2004-2007
:
SMP Negeri 1 Tigalingga
Tahun 2007-2010
:
SMA Negeri 1 Tigalingga
Tahun 2010-2014
:
Fakultas Kesehatan Masyarakat USU
6v Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan karunia-Nya yang senantiasa menyertai penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Produksi Sampah dan Sistem Pengelolaannya di Lingkungan IX
Kelurahan Tegal Sari 1 Kecamatan
Medan Area tahun 2014”, guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat. Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah banyak mendapatkan bantuan dan bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak, untuk itu penulis menyampaikan ucapan terimakasih kepada: 1. Dr. Drs. Surya Utama, MS, selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara. 2. Ir. Evi Naria, M.Kes, selaku Ketua Departemen Kesehatan Lingkungan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara. 3. dr. Devi Nuraini Santi, M.Kes, selaku Dosen Pembimbing I dan Dr. dr. Wirsal HasanMPH,selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak memberikan bimbingan dan perhatian serta dukungan dalam penyusunan skripsi ini dan menjadi motivasi penulis menyelesaikan skripsi ini. 4. Asfriyati SKM, M.Kes, selaku Dosen Pembimbing Akademik yang selalu memberikan petunjuk bagi penulis
selama mengikuti pendidikan di
FakultasKesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara maupun di dalam penyusunan skripsi ini.
7vi Universitas Sumatera Utara
5. Seluruh Dosen dan Pegawai terutama di Departemen Kesehatan Lingkungan yang telah banyak memberi masukan dan berkat ilmu pengetahuan selama perkuliahaan di Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara. 6. Kepala Dinas Kebersihan Kota Medan dan Kepala Kelurahan Tegal Sari 1 Kecamatan Medan Area yang telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini. 7. Buat kedua orangtua yang saya sayangi A. Sitepu dan T. Situmorang dan Saudara/I ku yang saya banggakan (Dewi, Dora, Anta, Henni, Tahan, Ulung) dan seluruh keluarga besar saya di manapun berada. 8. Buat brotherku (Thomson/Thomas) yang sudah mau membantu dari awal dalam pengerjaan skripsi ini, dan yang terkadang hampir selalu kurepotkan. 9. Seluruh civitas GMKI Komisariat FKM USU yang senantiasa memberikan motivasi dan doa kepada penulis. 10. Buat teman-teman kelompok kecilku (KIFAT : Kak Risanti, Elsa, Nova, Lestari dan Marta) yang selama ini memberikan dukungan dan semangat kepada penulis. 11. Seluruh mahasiswa FKM stambuk 2010 yang sama-sama berjuang menjalani perkuliahan di FKM USU. 12. Seluruh Mahasiswa Peminatan Kesehatan Lingkungan yang sama-sama saling mendukung dan memotivasi. 13. Mahasiswa teman-teman PBL dan LKP terkhusus buat notulisku ( Devi Pohan dan Erna) yang selalu memberikan dukungan dalam pengerjaan skripsi ini. 14. Semua pihak yang telah banyak membantu yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas dukungan, kerjasama dan doanya.
8 vii Universitas Sumatera Utara
Tak ada gading yang tak retak, tidak ada manusia yang luput dari kesalahan, maka pada kesempatan ini penulis menyampaikan mohon maaf yang sebesar-besarnya kepada Bapak/Ibu/sdr/I atas kilaf dan salah baik sengaja maupun tidak sengaja selama melaksanakan studi. Semoga Tuhan melimpahkan berkat-Nya kepada kita dan semoga tulisan ini bermanfaat bagi semua pihak. Akhir Kata Tinggi Iman, Tinggi Ilmu, dan Tinggi Pengabdian. UT OMNES UNUM SINT Medan, April 2014
Penulis
viii 9 Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman Persetujuan……………………………………………………. i Abstrak……………………………………………………………………. ii Abstrack………………………………………………………………….. . iii Daftar Riwayat Hidup…………………………………………………… iv Kata Pengantar…………………………………………………………... v Daftar Isi .................................................................................................. vi Daftar Tabel ............................................................................................. vii Daftar Gambar ........................................................................................ viii Daftar Lampiran ..................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang .................................................................................... 1 1.2. Rumusan Masalah ............................................................................... 6 1.3. Tujuan Penelitian ................................................................................ 6 1.3.1. Tujuan Umum .................................................................................. 6 1.3.2. Tujuan Khusus ................................................................................. 7 1.4. Manfaat Penelitian .............................................................................. 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 9 2.1. Pengertian Sampah .............................................................................. 8 2.2. Sumber-sumber sampah ...................................................................... 12 2.3. Sumber-Sumber Sampah .................................................................... 13 2.4. Macam-Macam Sampah ..................................................................... 15 2.4.1. Berdasarkan Atas jenisnya ...................................................... 15 2.4.2. Berdasarkan teknik Pengelolaan dan jenis pemanfaatannya..... 16 2.4.3. Berdasarkan Asalnya ............................................................... 16 2.4.4. Berdasarkan Sumbernya .......................................................... 17 2.5. Produksi Sampah ................................................................................ 17 2.6. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Komposisi Sampah ..................... 20 2.7. Aspek Pengelolaan Sampah................................................................. 23 2.7.1. Aspek Teknis Operasional ................................................................ 23 2.7.2. Aspek Kelembagaan ......................................................................... 37 2.7.3. Aspek Peraturan ............................................................................... 39 2.7.4. Aspek Pembiayaan ........................................................................... 40 2.7. Ukuran-Ukuran Yang Dipakai Dalam pengelolaan Sampah................. 43 2.8.1. Ukuran Berat .................................................................................... 43 2.8.2. Ukuran Berat Jenis/Kepadatan.......................................................... 43 2.8.3. Ukuran Volume ................................................................................ 44 2.9. Sistem Perencanaan Pengelolaan Sampah............................................ 45 2.10. Pengaruh Pengelolaan Sampah terhadap Masyarakat dan lingkungan. 46 2.10.1. Pengaruh Yang Baik Dari Pengelolaan Sampah .............................. 46 2.10.2. Pengaruh Negatif Dari Pengelolaan Sampah ................................... 48 2.10. Kerangka Konsep Penelitian ................................................... 52 BAB III METODE PENELITIAN .......................................................... 59 3.1. Jenis Penelitian ................................................................................... 59
ix 10 Universitas Sumatera Utara
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ............................................................... 53 3.2.1. Lokasi Penelitian .............................................................................. 53 3.2.2. Waktu Penelitian ............................................................................. 53 3.3. Populasi dan Sampel ........................................................................... 53 3.3.1. Populasi ........................................................................................... 53 3.3.2. Sampel ............................................................................................. 54 3.4. Metode Pengumpulan Data ................................................................. 54 3.4.1. Data Primer ...................................................................................... 54 3.4.2. Data Sekunder .................................................................................. 54 3.5. Defenisi Operasional ........................................................................... 55 3.6. Aspek Pengukuran .............................................................................. 56 3.6.1. Produksi Sampah.............................................................................. 57 3.7. Analisis Data....................................................................................... 57 BAB IV HASIL PENELITIAN ............................................................... 58 Gambaran Wilayah Umum Penelitian ....................................................... 58 Karakteristik Responden ........................................................................... 59 Gambaran Pengelolaan Sampah ................................................................. ` 60 4.3.1. Jenis Sampah yang Dihasilkan di Lingkungan IX ............................ 60 4.4. Operasional Pengelolaan Sampah di Lingk. IX Kel. Tegal Sari 1 ....... 61 4.4.1. Operasional Pengelolaan Sampah ............................................... 61 4.4.2. Aspek Kelembagaan .................................................................... 66 4.4.3. Aspek Peraturan ......................................................................... 67 4.4.4. Aspek Pembiayaan ...................................................................... 67 4.4. Produkai Sampah ............................................................................... 68 BAB V PEMBAHASAN .......................................................................... 76 5.1. Pengelolaan Sampah di Lingkungan IX Kel. Tegal Sari 1 ................... 76 5.2.1. Jenis Sampah yang Dihasilkan di Lingk. IX Kel. Tegal Sari 1 ......... 76 5.1.2. Operasional Pengelolaan sampah Di Lingk. IX Kel. Tegal Sari 1 ..... 77 5.1.3. Aspek Kelembagaan ......................................................................... 85 5.1.4. Aspek Peraturan .............................................................................. 85 5.2. Karakteristik ...................................................................................... 88 5.3. Produksi Sampah ................................................................................ 89 5.4. Perencanaan Pengelolaan Sampah ....................................................... 91 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN .................................................. 90 6.1. Kesimpulan ........................................................................................ 96 6.2. Saran ................................................................................................... 97 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 99 LAMPIRAN ............................................................................................. 102
x 11 Universitas Sumatera Utara
Daftar tabel
Tabel
Halaman
Tabel 2.1Besaran Timbulan Sampah Berdasarkan Komponen-Komponen Sumber Timbulan Sampah ......................................................... 20 Tabel 2.2Besaran Timbulan Sampah Berdasarkan KlasifikasiKota ............. 21 Tabel 2.3 Tipe Pemindahan (Transfer)………………………………….... . 32 Tabel 4.1 Kondisi Lingkungan Di Kelurahan Tegal Sari 1 Kecamatan Medan Area .............................................................................. 58 Tabel 4.2 Karakteristik Responden di Lingkungan IX Kelurahan Tegal Sari 1 ......................................................................................... 59 Tabel 4.3Kondisi Tempat Penampungan Sampah yang Dimiliki Oleh Masyarakat Di Lingkungan IX Kelurahan Tegal Sari 1 ……...... 61 Tabel 4.4Kondisi Tempat Pengumpulan Sampah Di Lingkungan IX Kelularahan Tegal Sari 1 ............................................................ 62
12 xi Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR Halaman
Gambar 2.1 Gambar 2.2. Gambar 2.3. Gambar 2.4 Gambar 2.5. Gambar 4.1.
Diagram Teknik Operasional Pengelolaan persampahan (SNI 19-2454- 2002) .................................................... 25 Pola Pengumpulan Sampah Individual Tak Langsung ...... 28 Pola Pengumpulan sampah Komunal ................................ 29 Tahapan Perencanaan Sistem Pengelolaan Persampahan ..... 51 Kerangka Konsep................................................................ 52 Struktur Organisasi Dinas Kebersihan Kota Medan ........... 66
xii 13 Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN Halaman
Lampiran 1
Hasil Pengukuran Sampah Di Lingkungan IX KelurahanTegal Sari 1 …….……………….…………. 96
Lampiran 2
Kuesioner Untuk Dinas Kebersihan Kota Medan……………………………………………………
98
Lampiran 3
Lembar Observasi Lapangan Di Lingkungan IX Kelurahan Tegal Sari 1 ….………………………………100
Lampiran 4
Hasil Olahan Data Penelitian …………………………..104
Lampiran 5
Surat Permohonan Izin Penelitian dari FKM USU ………
Lampiran 6
Surat Rekomendasi Izin Penelitian dari Badan Penelitian dan Pengembangan Statistik Kota Medan……………………………………………….110
Lampiran 7
Surat Izin Pengambilan Data dari DInas Kebersihan Kota Meda……………………….…………………. 111
Lampiran 8
Surat Keterangan Selesai Melakukan Penelitian dari Kelutahan Tegal Sari 1 Kecamatan Medan Area…………. ………………………………………..112
Lampiran 9
Surat Keterangan Selesai Melakukan Penelitian dari Dinas Kebersihan Kota Medan.................................. …..
109
113
Lampiran 10 Master Data……..........................................................114 Lampiran 11 Dokumentasi Penelitian…………………………..…..
126
xiii 14 Universitas Sumatera Utara
