Assessment dan
wawancara dalam PRAKTIK PEKERJAAN SOSIAL DAN KESEJAHTERAAN SOSIAL
SANTOSO T. RAHARJO
2015
assessment &
wawancara dalam PRAKTIK PEKERJAAN SOSIAL DAN KESEJAHTERAAN SOSIAL
Santoso T. Raharjo
2015
ISBN: 978-602-9238-51-8
assessment dan wawancara dalam PRAKTIK PEKERJAAN SOSIAL dan KESEJAHTERAAN SOSIAL
© 2015 Santoso T. Raharjo Cetakan Kedua Hak cipta yang dilindungi ada pada penulis Hak penerbitan ada pada Unpad Press
2015
Jl. Raya Bandung – Sumedang km 21 Sumedang Tlp.(022) 843 88812 Website: lppm.unpad.ac.id Email:lppm.unpad.ac.id Bandung, 2015 1 Jil., 184 hlm., 17,5 cm X 24 cm ISBN: 978-602-9238-51-8 Cetakan kedua Maret 2015 ISBN: 978-602-9238-51-8
9 78
- 60
2- 923 8
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbillalamin patut penulis panjatkan kehadirat Allah Subhannahuwatala, atas selesainya penulisan buku ini. Buku ini merupakan bagian dari upaya untuk memperkaya tulisan-tulisan dalam bidang pekerjaan sosial dan kesejahteraan sosial. Buku ini secara khusus memberikan gambaran dan penjelasan mengenai penggunaan teknik wawancara dan asesmen dalam praktek pekerjaan sosial dan kesejahteraan sosial. Di dalamnya juga menggambarkan mengenai kemampuan pekerja sosial dalam melakukan wawancara atau konseling dalam pelayanan manusia seringkali dianggap kemampuan penting dan utama dalam pekerjaan sosial. Kehadiran buku ini diharapkan dapat menjawab atas langkanya buku-buku teks pekerjaan sosial dan kesejahteraan sosial, terutama mengenai wawancara dalam praktek pekerjaan sosial. Sekaligus pula, harapan dari penulisan buku ini dapat mendorong para ahli dan praktisi pekerjaan sosial lainnya membuat banyak tulisan yang sejenis, dalam rangka memperbanyak bahan-bahan tulisan. Mudah-mudahan karya ini dapat memotivasi penulis untuk terus berkarya dan berkontribusi kepada masyarakat, bangsa dan negara, serta agama. Amiin... Jatinangor, Maret 2015 Penulis
DAFTAR ISI
Kata Pengantar Daftar Tabel Daftar gambar 1. Pembuka:Praktik Generalis Pekerjaan Sosial
iv vi vii 1
2. Prinsip Dasar dan Prinsip Praktik Pekerjaan Sosial Mikro 3. Assessment Berbasis pada Kekuatan 4. Engagement and Tool Assessment dalam Perspektif Praktek Generalist 5. Wawancara dalam Praktek Pekerjaan Sosial 6. Komunikasi Verbal dan Non Verbal Dalam Konseling 7. Pencatatan Dalam Praktik Pekerjaan Sosial 8. Negosiasi
89 103
DAFTAR PUSTAKA
173
v
25 33
123 151 163
Daftar Tabel
Tabel 1
Aspek Utama Sistem Mikro dan Makro
4
Tabel 2
Intervensi Utama Mikro-Generalis
5
Tabel 3
Ketiga Intervensi Level Makro
8
Tabel 4
Dimensi Asesmen Bio-Psycho-Socio-Spiritual
46
Tabel 5
Indentifikasi Kekuatan: Menggunakan ROPES
48
Tabel 6
Informasi Asesmen Tambahan dari Perspektif Kekuatan 49
Tabel 7
Temuan assessment dan Intervensi yang direkomendasikan
87
Tabel 8
Isyarat Nonverbal dalam Hubungan Komunikasi
124
Tabel 9
Perilaku Peran dan Tanggapan Verbal Sesuai Tahapan Konseling 127
vi
Daftar Gambar
Gambar 1 Elaborasi dari sistem klien, sistem pelaksana perubahan, sistem sasaran, dan sistem kegiatan menurut model Pincuss-Minahan 67 Gambar 2 Contoh gabungan dan tumpangtindihnya beragam sistem dalam model Pincuss-Minahan 68 Gambar 3 Tahap pertama dari pendekatan sistem analisis terhadap kasus Jojo 70 Gambar 4 Assesmen data dalam kasus Jojo
71
Gambar 5 Penentuan. sasaran dan tujuan hasil dalam kasus Jojo 72 Gambar 6 Penentuan. tujuan strategi/metode dalam kasus Jojo 74
vii
1 PEMBUKA: PRAKTIK GENERALIS PEKERJAAN SOSIAL
A. PENDAHULUAN Bagian awal ini menjelaskan tentang konsep dan prinsip praktik pekerjaan sosial secara umum, yaitu bagaimana hubungan pertolongan yang terbangun dalam pekerjaan sosial generalis baik ketika bekerja dengan sistem klien perseorangan, keluarga, kelompok, organisasi maupun masyarakat. Kemudian secara umum akan dijelaskan bagaimana praktik generalis melakukan intervensi dalam level mikro dan level makro. Walau demikian pada kenyataannya pekerja sosial generalis akan melakukan praktik/intervensinya secara simultan, yaitu bergerak baik pada level mikro maupun level makro. Pentingnya peranan ‘diri’ pekerja sosial dalam praktik pekerjaan sosial generalis merupakan hal mendasar; khususnya kemampuan ‘diri’ dalam upaya memberikan dukungan, meningkatkan motivasi, memperkuat komitmen, menggerakkan kekuatan dan meningkatkan pemahaman serta memfasilitasi komunikasi bersama-sama klien. Juga dijelaskan tipe-tipe klien berdasarkan cirinya dan mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi keinginan 1
klien untuk membangun suatu hubungan pertolongan dan terlibat dalam proses pertolongan. Umumnya praktik pekerjaan sosial berbasiskanlembaga adalah terpusat pada masalah (problem-focused). Klien cenderung dipandang lemah dan mengalami masalah patologis yang memerlukan pengobatan untuk memperbaiki keberfungsian (Saleebey, 2002). Dalam perkembangan terkini mulai bermunculan suatu pendekatan praktik yang berbasis pada kekuatan pada diri klien. Pendekatan berbasis-kekuatan (the strenghts-based approach) adalah berbeda, fokusnya adalah pada kekuatan-kekuatan, sumber-sumber, dan kemampuan dalam diri klien. Klien dipandang mampu melakukan perubahan. Mereka adalah rekan (partner) dan partisipan aktif dalam perubahan. Pekerja sosial bukan pemecah masalah (problem-solver). Fungsi utama pekerja sosial generalis adalah membantu klien mengenali, mengerahkan dan meningkatkan kekuatan dan kemampuan inheren mereka. (Weick et al., 1989). Dalam pendekatan berbasis-kekuatan, klien adalah ahli (expert) dengan pengetahuan dan mampu memenuhi perubahan yang dibutuhkan. Fokus praktik pekerjaan sosial adalah pada memberdayakan klien dan memantapkan hubungan pertolongan (yang) kolaboratif. Dalam praktik pekerjaan sosial berbasis-kekuatan, suatu hubungan pertolongan kolaboratif dibentuk antara seorang profesional dan seorang individu, atau keluarga, atau kelompok, atau sebuah organisasi, atau suatu masyarakat dengan tujuan memberdayakan dan meningkatkan keadilan sosial dan ekonomi. Hubungan yang terbangun mungkin melibatkan kegiatan secara langsung dengan sistem klien dalam semua ukuran ataupun kegiatan secara tidak langsung pada sistem klien. Kolaborasi profesional dengan klien atau 2
sistem klien adalah yang bermanfaat bagi klien, yang seluruhnya berfokus pada kekuatan dan sumber-sumber klien.
B. JENIS INTERVENSI PEKERJAAN SOSIAL GENERALIS Klasifikasi intervensi dari praktik pekerjaan sosial generalis dapat dilihat dalam tabel 1. Dengan konseptualisasi ini, tugas-tugas intervensi dikategorisasikan dengan level sistem (individu, keluarga, kelompok, organisasi, atau masyarakat). Praktik generalis selalu memerlukan intervensi secara simultan pada setiap level (multilevel). Dalam situasi intervensi perubahan kasus tertentu, anda dan klien anda mungkin akan terlibat dengan sejumlah individu, keluarga, kelompok, organisasi, atau masyarakat. Praktik pekerjaan sosial mikro adalah intervensi dengan individu-individu, pasangan, dan keluarga (Hepworth, Rooney, and Larsen, 2002). Pratik dengan sistem klien tersebut juga dikenal juga sebagai praktik langsung (direct practice) atau praktik interpersonal (interpersonal practice) (Garvin and Seabury, 1997). Beberapa penulis mengklasifikasi praktik pekerjaan sosial dengan media kelompok kecil sebagai intervensi level-mezo (mezzo-level interventions) (Miley, O’Melia and Dubois, 1998) dan lainnya sebagai praktik langsung level-mikro (level-micro direct practice) (Hepworth, Rooney, and Larsen, 2002; Pinderhughes, 1995; Shulman, 1999). Karena hubungan pertolongan sistem klien individual, keluarga, dan kelompok kecil umumnya memiliki maksud dan tujuan yang sama, sehingga praktik pekerjaan sosial dengan kelompok kecil merupakan bentuk dari praktik mikro. Berkenaan dengan sistem klien, tujuan dari praktik level 3
mikro adalah meningkatkan keberfungsian dan keberdayaan klien. Kedua tujuan tersebut saling berkaitan dalam penerapannya dengan klien-klien individu, pasangan, keluarga, dan kelompok kecil. Tabel 1. Aspek Utama Sistem Mikro dan Makro Level sistem Mikro Individual Keluarga Kelompok
Makro Organisasi Masyarakat
Sistem klien Individuindividu Pasangan Keluarga Kelompokkelompok kecil
Pemimpin lembaga (agency) Satuan tugas lembaga Komite lembaga Satuan tugas professional Koalisi masyarakat Kelompokkelompok ketetanggan
Maksud hubungan Pertolongan Meningkatkan keberfungsian Pemberdayaan
Penggunaan Diri Memahami Sensitif Hormat Penerimaan Keinginan bekerjasama Beri harapan Rekanan Dukungan Komitmen Percaya
Perbaikan organisasi Perbaikan pelayanan Membangun pelayanan Perbaikan kondisi masyarakat Berdayakan penduduk setempat Mengembangkan sumber-sumber pelayanan Meningkatkan kesadaran masyarakat Mobilisasi warga
Sama dengan sistem mikro
Intervensi Konseling Konseling dukungan Pendidikan dan pelatihan Manajemen kasus Service linkage Koordinasi pelayanan Negosiasi pelayanan Mobilisasi sumber Advokasi klien Pendidikan dan pelatihan Perencanaan program Pengembangan masyarakat
Sumber: Zastrow, 2010
Para pekerja sosial generalis akan terlibat dengan aktifitas perubahan sistem klien yang luas, baik individu-individu, 4
keluarga-keluarga, dan kelompok-kelompok kecil. Umumnya intervensi level mikro oleh pekerja sosial generalis dibagi menjadi dua kelompok besar, konseling dan manajemen kasus (Tabel 1). Intervensi konseling terdiri dari supportive counseling dan pendidikan-pelatihan. Manajemen kasus terdiri dari hubungan pelayanan (service linkage), kordinasi pelayanan, negosiasi pelayanan, mobilisasi sumber, dan advokasi klien. Tabel 2. menggambarkan secara umum intervensi mikro generalis. Tabel 2 Intervensi Utama Mikro-Generalis Intervensi Konseling Konseling dukungan
Pendidikan dan pelatihan Manajemen kasus Hubungan pelayanan Koordinasi pelayanan
Penjelasan Pekerja sosial dan klien terlibat dalam suatu proses terapis dan konseling secara kolaboratif. Tujuan dari intervensi ini adalah membantu klien mengatasi perhatian dan tantangan, meningkatan kamampuan, memperbaiki keberfungsian. Pekerja sosial membantu klien belajar dan ahli dengan konsep-konsep dan keterapilan baru
Pekerja sosial membantu klien mengidentifikasi dan membangun hubungan (contact) dengan program-program dan pelayanan-pelayanan lain. Pekerja sosial mengkoordinasikan berbagai macam pelayanan dan para profesional yang terlibat dalam kehidupan klien untuk memastikan bahwa pelayanan terintegrasi dan memiliki tujuan yang sama.
5
Lanjutan Tabel 2 Intervensi Utama Mikro - Generalis Negosiasi Pekerja sosial membantu klien yang mengalami pelayanan kesulitan berhadapan dengan program-program dan pelayanan-pelayanan lain. Mobilisasi sumber
Pekerja sosial membantu klien memenuhi sumbersumber yang dibutuhkan, seperti tempat tinggal, pakaian, makanan, furnitur, dukungan keuangan, atau perawatan kesehatan
Advokasi klien
Pekerja sosial mendidik klien tentang hak-haknya, mengajari mereka keterampilan-keterampilan advokasi, dan melakukan tekanan kepada badanbadan sosial dan sumber-sumber untuk merespon kebutuhan klien Sumber: Zastrow, 2010
Intervensi level-makro berfokus pada perubahan keorganisasian dan komunitas/ masyarakat. Sejumlah penulis memasukan perubahan kemasyarakatan dalam kategori praktik makro dan menempatkan perubahan keorganisasian dalam pada level-mezzo (Milley, O’Melia and Dubois, 1998). Banyak yang membatasi definisi praktik makro sebagaimana bekerja bersama kelompok-kelompok dan organisasiorganisasi masyarakat, perencanaan dan pengembangan program, dan implementasi, administrasi, dan evaluasi program (Connaway and Gentry, 1998; Kirst-Ashman and Hull, 1993; Specht, 1988) nampaknya cenderung menggambarkan secara lebih realistik apa yang dilakukan oleh pekerja sosial generalis dalam praktik aktual. Jenis sistem klien pada level keorganisasian adalah pimpinan-pimpinan keorganisasian, kelompok-kelompok satuan tugas, dan komite-komite. Dalam level sistem para pekerja sosial terlibat dengan para pembuat keputusan dan 6
struktur pembuatan keputusan organisasi. Pekerja sosial biasanya berpartisipasi dalam kelompok kerja yang dikelola secara resmi, seperti halnya kelompok-kelompok satuan tugas atau komite-komite. Sistem klien mungkin juga para pembuat keputusan organisasi, yaitu para administrator dan supervisor. Jadi, para pekerja sosial generalis mengupayakan perubahan cara pandang pembuat keputusan organisasi atau struktur pembuatan keputusan sebagai sistem klien. Pada level keoganisasian, tujuan praktik level-makro adalah meningkatkan keberfungsian organisasi, memperbaiki pelayanan dan penyedian pelayanan, atau membangun pelayanan-pelalayanan baru. Ketiga tujuan tersebut meliputi perubahan organisasi atau badan (agency). Para pekerja sosial generalis cenderung berbasis pada badan-badan dan bekerja dalam suatu kerangka keorganisasian. Ini bukan berarti bahwa perubahan keorganisasian tidak bisa dilakukan dari luar sistem (Chavis, Florin, and Felix, 1993). Sudah merupakan tradisi yang lama atau umum dalam praktik pekerjaan sosial bahwa terjadinya perubahan berasal dari luar. Tradisi tersebut kembali kepada awal permulaan dan pekerjaan sosial dan pembaharu-pembaharu sosial di era progresif (Haynes and Mickelson, 1991: Reeser and Epstein, 1990). Jenis sistem klien pada level masyarakat adalah satuansatuan tugas profesional, koalisi masyarakat, dan ketetanggaan atau kelompok-kelompok warga masyarakat. Umumnya tujuan praktik masyarakat adalah meningkatkan kondisi masyarakat atau (lingkungan) ketetanggaan, memberdayakan warga, menumbuhkan sumber-sumber, meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap permasalahan sosial dan ekonomi, serta memobilisasi orang-orang guna mendukung (advocate) sumber-sumber dan perubahan yang 7
dibutuhkan. Para pekerja sosial generalis yang terlibat dalam perubahan masyarakat biasanya bekerja sama dengan profesional atau kelompok-kelompok masyarakat. Beberapa kelompok terkadang terdiri dari anggota profesional dan warga masyarakat. Para pekerja sosial yang terlibat dalam praktik masayarakat memandang kelompok dimana mereka bekerja bersama sebagai sistem klien. Dengan kata lain, sistem klien adalah satuan tugas profesional, kelompok ketetanggaan, atau koalisi masyarakat yang berupaya melakukan perubahan atau meningkatkan masyarakat. Para pekerja sosial generalis terlibat dalam suatu intervensi keorganisasian dan kemasyarakatan yang luas. Sebagaimana terlihat dalam Tabel 3, intervensi makro yang digunakan oleh pekerja sosial generalis terutama terdiri dari pendidikan dan pelatihan, perencanaan program dan pengembangan masyarakat. Tabel 3 Ketiga Intervensi Level Makro Intervensi Pendidikan dan pelatihan
Penjelasan Pekerja sosial melakukan pertemuan-pertemuan pelatihan, lokakarya, dan seminarmengenai keorganisasian dan kemasyarakatan
Perencanaan program
Pekerja sosial membantu dalam mengembangkan, memperluas dan mengkoordinasikan pelayanan-pelayanan sosial dan kebijakan-kebijakan sosial.
Pengembangan masyarakat
Pekerja sosial membantu meningkatkan kondisi masyarakat dan memberdayakan warga untuk mau & mampu melakukan perubahan masyarakat
Sumber: Zastrow, 2010 8
C. MANFAAT DIRI SENDIRI (SELF) Manfaat diri sendiri merujuk pada keterampilan dan interaksi pekerja sosial dengan sistem klien (Goldstein, 1995; Northen, 1995). Para pekerja sosial mengintervensi dengan cara membangun hubungan dengan cara membantu sistem klien dalam rangka pencapaian tujuan perubahan yang jelas. Hasil penelitian membuktikan secara konsisten terhadap bukti yang kuat dari perubahan klien melalui hubungan pertolongan (Marziali and Alexander, 1991; Russell, 1990). Artinya melalui hubungan pertolongan maka perubahan bisa dilakukan. Karena pekerja sosial berinteraksi dengan sistem klien, kualitas interaksi dalam memfasilitasi (mempermudah) perubahan klien. Pekerja sosial memanfaatkan dirinya untuk berkomunikasi. - Memahami - Penuh harapan - Sensitifitas - Setiakawan - Menghargai - Dukungan - Penerimaan - Komitmen - Empati - Keyakinan - Perhatian untuk bekerjasama Manfaat diri secara tradisional dikaitkan dengan praktik level-mikro, yaitu interaksi pekerja sosial dengan klien individu, pasangan, keluarga dan kelompok. Namun demikian karakteristik yang digambarkan di atas dapat juga diterapkan dalam praktik level-makro. Seorang pekerja sosial generalis dapat memberikan dukungan dan memelihara harapan serta pemahaman melalui interaksi-interaksi pada level keorganisasian bersama dengan kelompok- kelompok satuan tugas dan komite, koalisi masyarakat, dan kelompok9
kelompok ketetanggaan. Pekerja sosial melakukan berbagai tugas intervensi dengan memanfaatkan diri dan aktifitasaktifitas perubahan sistem. Efektivitas keterampilanketerampilan interpersonal dalam praktik pekerjaan sosial generalis diperlukan untuk mempermudah perubahan pada level-level individu, keluarga, kelompok, organisasi, dan masyarakat D. KLIEN-KLIEN PEKERJAAN SOSIAL Praktik generalis melibatkan kerjasama dengan sistem klien dari semua ukuran (level). Sistem klien utama mungkin seorang individu, sebuah keluarga, sekelompok kecil, suatu organisasi, atau sebuah masyarakat. Sistem klien utama nampaknya tidak hanya menjadi satu-satunya sistem klien yang dibantu atau yang mejadi sasaran perubahan. Secara tipikal, praktik generalis bekerja dengan sejumlah sistem klien yang saling berhubungan. Praktik pekerjaan sosial generalis yang bertumpu pada kekuatan menggunakan pendekatan ekosistem (a ecosystems perspective). Perspektif ini memusatkan perhatian asesmen dan intervensinya pada transaksi (baca: pertukaran/timbal-balik) masalah antara individu dengan lingkungannya. Permasalahan transaksi tersebut menjadi sistem sasaran yang klien dan pekerja sosial upayakan perubahannya (Pincus and Minahan, 1973). Sistem sasaran bisa berupa sistem klien individu atau individu lainnya, keluarga, kelompok, organisasi, atau masyarakat dimana sistem klien berada (person-in-environment). Beberapa atau semua sistem dalam lingkungan klien potensial menjadi sistem sasaran dalam proses pertolongan.
10
1) Jenis-jenis Klien Seorang klien potensial untuk dapat menjadi klien hanya jika dan ketika terjadi kesepakatan yang jelas antara seseorang dengan pekerja sosial mengenai tujuan kerjasama mereka. Selanjutnya secara ideal, klien adalah seseorang yang sepakat untuk bekerjasama dengan pekerja sosial dalam rangka mencapai suatu hasil yang jelas. Terdapat tiga jenis klien: sukarela (voluntary), bukan sukarela (involuntary), dan tidak sukarela (nonvoluntary) (Garvin and Seabury, 1997). Namun demikian dalam konteks praktik di Indonesia saat sekarang ini masih sulit ditemukan klien yang secara sadar dan sukarela untuk menemui pekerja sosial berkenaan dengan permasalahan yang sedang dihadapinya. Tentunya hal ini masih berkait dengan community sanction (kewenangan dan pengakuan yang diberikan oleh masyarakat) yang belum mewujud sepenuhnya serta pengakuan pemerintah yang terwujud dalam perekrutan dan penghargaan yang diberikan kepada para lulusan sekolah-sekolah pekerjaan sosial. Selanjutnya, klien sukarela adalah yang mencari pelayanan dari pekerja sosial atau badan-badan sosial atas dasar keinginan sendiri karena mereka memang membutuhkan bantuan yang berhubungan dengan sejumlah aspek kehidupan dirinya. Seorang ibu muda yang menyadari dirinya memiliki masalah suka minum-minuman memabukan dan berupaya mencari pertolongan dari seorang pekerja sosial profesional adalah merupakan contoh dari seorang klien sukarela. Dia membuat keputusan untuk memperoleh bantuan profesional dan secara sukarela masuk dalam hubungan pertolongan dengan pekerja sosial.
11
Klien tidak sukarela (nonvoluntary) yaitu yang ditekan atau dipaksa untuk mencari bantuan oleh seseorang yang mereka kenal dekat, bisa anggota keluarga ataupun bukan. Mereka tidak memperoleh mandat dari pengadilan atau hukum atau badan sosial untuk memperoleh bantuan. Seorang teman, kerabat, atau koleganya meyakini bahwa dia atau mereka memiliki masalah; tetapi dia atau mereka sendiri mungkin tidak mengakuinya atau menyadarinya. Bahkan seandainya pun mereka mengakui keberadaan masalah, namun mereka tidak berkeinginan mencari bantuan. Mereka datang ke pekerja sosial karena “they may suffer unpleasant consequences if they refuse” (Garvin and Seabury, 1997, p.132). Seorang ibu muda yang dipaksa oleh suaminya untuk memperoleh bantuan dari pekerja sosial terhadap masalah perilaku kecanduan obat-obatan adalah contoh dari klien yang tidak sukarela (nonvoluntary). Dia datang ke pekerja sosial hanya karena suaminya mengancam untuk meninggalkannya dan perawatan anak mereka. Dia secara esensial telah dipaksa oleh suaminya untuk memperoleh bantuan profesional terhadap masalahnya dan memenuhi harapan suaminya agar dia tidak meninggalkan dirinya dan memungkinkan memperoleh hak perawatan atas anak mereka. Klien bukan sukarela (involuntary) adalah yang memiliki mandat hukum untuk menerima pelayanan-pelayanan. Mereka tidak memiliki pilihan lain untuk hal tersebut. Jika seorang ibu muda dengan masalah minum-minumannya ditangkap karena mabuk saat mengemudi, bagian dari hukuman tersebut pengadilan memutuskan si ibu untuk mengikuti program konseling sebanyak 20 kali konseling setiap minggu. Dalam situasi ini dia adalah klien bukan atas dasar sukarela (involuntary). 12
Namun demikian apakah klien tersebut termasuk kategori sukerela, tidak sukarela atau bukan sukarela, mereka tetap harus membuat semacam kontrak atau kesepakatan dengan pekerja sosial dalam rangka menjadi klien yang siap bekerja sama dengan pekerja sosial untuk mengatasi masalahnya. Mereka harus mengetahui dan menyadari partisipasinya dalam proses pertolongan. Jelas, akan lebih mudah mencapai kesepakatan dengan klien sukarela daripada dengan klien tidak sukarela atau bukan sukarela. Klien sukarela memiliki motivasi untuk mencari pertolongan. Sedangkan yang lainnya, pada kontak awal, mungkin belum mengambil keputusan untuk mencari pertolongan dan terlibat kerjasama dalam proses pertolongan. Menurut Zastrow (2004) kemajuan klien melalui lima tahap dalam inisiatif diri, dengan bantuan profesional: prakontemplasi, kontemplasi, persiapan, aksi, dan pemeliharaan. Prakontemplasi adalah tahapan yang mana belum ada keinginan untuk berubah dimasa depan. Para klien pada tahap ini biasanya tidak menyadari masalahnya dan tidak serius terhadap adanya pertolongan. Mereka tidak memiliki pilihan untuk mencari pertolongan atau mungkin tidak senang dengan pertolongan yang sedang dijalaninya. Kontemplasi adalah tahap dimana klien menyadari adanya masalah dan mereka mulai serius memikirkan pemecahannya tetapi belum membuat komitmen untuk melakukan tindakan. Kata kuncinya pada tahap ini adalah kurangnya komitmen untuk melakukan perubahan. Banyak klien mengakui kebutuhan untuk mengatasi persoalan atau masalahnya tetapi mereka memerlukan bantuan untuk secara jujur berkomitmen melakukan perubahan. Persiapan (preparasi) merupakan tahap kombinasi dari kriteria perhatian dan perilaku. Para klien pada tahap ini telah mulai mengatasi masalah dan 13
memiliki motivasi untuk membuat perubahan yang diperlukan. Aksi adalah pada tahap mana individu-individu melakukan modifikasi perilakunya, pengalamannya, atau lingkungannya dalam rangka mengatasi masalahnya. Selama tahap ini klien telah terlibat dalam proses pertolongan dan melakukan langkah-langkah yang diperlukan dalam rangka mencapai perubahan yang diinginkan. Pemeliharaan adalah tahap dimana orang-orang berupaya mencegah terjadinya kemunduran dan mengkonsolidasikan usaha-usaha yang telah dicapai selama aksi. Dalam hal ini pemeliharaan adalah suatu fase keberlanjutan dari fase kegiatan. Klien secara aktif berusaha mencegah terjadinya kemunduran dan mempertahankan (meningkatkan) kemajuan yang telah dicapai. Kelima tahap perubahan klien tersebut masing-masing akan berbeda tekanannya ketika mereka terlibat dalam proses pertolongan. Penting untuk dipahami bahwa setiap individu adalah berbeda. Tidak seluruh klien-klien potensial mencapai tahap kontemplasi atau aksi. Banyak klien yang dirujuk atau memperoleh mandat untuk mendapatkan pelayanan saat berada pada tahap prakontemplasi atau kontemplasi. Untuk menjadi klien yang sesungguhnya, mereka harus membuat komitmen untuk berubah. Pada akhirnya, hanya mereka yang memiliki keinginan untuk sepakat bekerjasama dengan pekerja sosial untuk mencapai hasil secara khusus yang dapat terlibat dalam suatu hubungan pertolongan yang kolaboratif. Para klien yang bukan sukarela atau tidak sukarela mungkin masih melalui tahapan tersebut karena mereka juga membutuhkan pertolongan, tetapi mereka belum benar-benar menjadi klien sesungguhnya, hingga mereka memutuskan sendiri untuk terlibat dalam hubungan pertolongan. 14
2) Penolakan Klien Para pekerja sosial biasanya akan bekerja dengan klienklien yang berada pada tahap prakontemplasi dan tidak berminat memperoleh bantuan. Sebelumnya klien-klien seperti itu dipandang sebagai “penolakan” (reluctant) dan seringkali dituduh tidak dapat bekerjasama dengan pekerja sosial (Anderson and Stewart, 1983). Dalam perspektif kekuatan (strengths) penolakan merupakan hal alami dan dapat dipahami sebagai upaya mekanisme pertahanan (coping). Banyak klien baik, yang akan melakukan penolakan untuk terlibat dalam suatu hubungan pertolongan (Rooney, 1992). Baru pada diskusi/pembicaraan berikutnya dibahas sejumlah faktor yang mempengaruhi kesadaran dan kemampuan klien untuk terus beranjak ke tahap prakontemplasi dalam proses pertolongan. Klien yang mengikuti proses pertolongan dengan berbagai harapan. Beberapa mungkin memiliki sedikit atau tidak memiliki harapan untuk melakukan perubahan bermakna dalam hidupnya, sementara lainnya berharap keajaiban. Sebagian mungkin menyadari sifat dari proses pertolongan kolaboratif, sebagian lagi menginginkan pekerja sosial dapat menyelesaikan masalahnya. Di awal anda bekerja bersama, meski terkadang tidak perlu, anda perlu membicarakan bagaimana nantinya anda akan bekerjasama dan bagaimana anda saling menghargai masing-masing peran yang akan dilakukan. Klien harus memahami dengan jelas proses yang dijalani baik peran maupun tanggungjawab masing-masing. Ketidaksesuaikan harapan dan kesalahpahaman terhadap proses yang dilakukan akan membawa pada ketidakpuasan dan kekecewaan. Oleh karena itu adalah penting saling 15
berbagi visi mengenai proses pertolongan. Dan mungkin akan lebih bijak untuk berasumsi bahwa anda dan klien anda memiliki visi dan harapan yang masing-masing berbeda. Perbedaan-perbedaan tersebut yang perlu dicari kesamaan maknanya (rekonsialiasi) sebelum kegiatan dimulai. 3) Keragaman Budaya dan Etnik Masyarakat Indonesia dicirikan dengan keragaman budaya dan etnik. Dengan demikian adalah tidak mengherankan apabila klien pekerja sosial memiliki latar belakang budaya dan keyakinan yang berbeda-beda. Nilainilai dan keyakinan dari kelompok budaya yang berbeda dapat menimbulkan konflik dengan nilai-nilai budaya dominan atau dengan nilai dan keyakinan pekerja sosial sendiri. Namun demikian pekerja sosial dan klien mesti memiliki kesepakatan bersama, tetap satu dari keragaman dan heteroginitas. Pandang klien sebagai individu yang unik dengan keyakinan dan nilai berbeda, dan memandang mereka memiliki sistem keyakinan yang berbeda dengan anda merupakan hal penting. Latar belakang budaya dan etnik yang berbeda ini mempengaruhi cara mereka menjadi klien. Kesamaan penerimaan akan mendorong pemahaman, empati dan kepercayaan. Perbedaan penerimaan mungkin agak menghambat terbangunnya pemahaman dan kepercayaan bersama (Miley, O’Melia, dan Du Bois, 1998). Perbedaan penerimaan akan menghambat kesadaran klien untuk membangun hubungan pertolongan. Sebagian besar orang berusaha saling mencari jalan keluar dengan siapa mereka suka, sama, dan dapat berhubungan. Individu cenderung percaya terhadap mereka yang memiliki kasamaan, dan tidak 16
percaya dengan penerimaan yang berbeda. Kecenderungan terhadap ketidakpercayaan dari seseorang yang memiliki ragam perbedaan etnik dan budaya merupakan tantangan bagi semua pekerja sosial untuk mengatasinya. Sejumlah perbedaan potensial antara anda dengan klien anda merupakan hal tidak pernah ada akhirnya. Perbedaan nilai-nilai, perspektif, dan pengalaman menciptakan hambatan komunikasi dan kepercayaan. Hal ini merupakan tanggungjawab anda, sebagai penolong profesional, untuk mengakui sepenuhnya perbedaan dan berkomunikasi dengan menghormati keyakinan dan nilai-nilai klien anda. Daripada memandang perbedaan budaya sebagai ancaman, lebih baik pandang mereka sebagai sumber yang menambah perspektif dan opsi dari keakraban dengan klien anda (Miley, O’Melia, and DuBois, 1998). Upaya mengatasi perbedaan pekerja sosial—klien diperlukan bahwa anda mengakui perbedaan sebagaimana juga mengkomunikasi-kan pemahaman anda terhadap nilai-nilai, persepsi dan keyakinan klien. Nilai klien anda dengan berbeda. Tunjukkan penghargaan dan apresiasi terhadap keragaman. Perbedaan akan tetap ada; yang akan berubah adalah persepsi yang menghambat komunikasi dan kepercayaan mereka. Pengakuan perbedaan secara langsung pada tahap awal dalam proses pertolongan meningkatkan kesesuaian yang mendorong individu menjadi seorang klien. Mengabaikan perbedaan budaya dan etnik cenderung akan memperburuk makna perbedaan dan menghambat terbangunnya kepercayaan. Dalam bekerja dengan suku minoritas atau sekelompok orang yang marginal lainnya, adalah penting untuk mengakui persepsi mereka dan pengalaman mereka terhakimi oleh budaya dominan. Pahami pengalaman klien, ajukan 17
pertanyaan dengan posisi tidak tahu. Selalu bersikap penasaran (serba ingin tahu), dan tunjukkan perhatian anda secara jujur terhadap apa yang klien ucapkan. Klien, yang memang bukan pekerja sosial, adalah expert terhadap persepsi dan pengalaman-pengalamannya sendiri. Keahlian klien juga membawa serta persepsi dan pengalaman-pengalaman budaya, etnik, dan ras. Jika kita mendengarkan klien kita, bersikaplah terbuka terhadap pengalaman-pengalaman mereka, dan ambil posisi belajar dengan mereka dan bukan yang paling mengetahui, maka peluang mengatasi perbedaan-perbedaan akan meningkat. Faktor penting lainnya dalam praktik lintas-budaya adalah kesadaran diri dan ciri budaya etnik sendiri. Sadar terhadap identitas etnik dan budaya sendiri akan meningkatkan tingkat keyakinan dalam bekerja dengan klien dari latar belakang budaya dan etnik berbeda. Seseorang yang sadar-budaya sendiri akan mampu mengenali dan mengakui perbedaan. Pekerja sosial yang tidak menyakini nilai-nilai dan keyakinannya sendiri lebih banyak memaksakan nilai-nilai dan keyakinannya terhadap klien mereka dan merasa terancam dengan dengan perbedaan klien mereka. Makin anda ingin mengetahui diri anda sendiri, membuat anda ingin belajar mengenai klien anda. 4) Pengetahuan dan Keterampilan Klien Klien umumnya akan mecari bantuan profesional hanya setelah mereka telah berupaya sendiri memecahkan masalahya dengan meminta bantuan teman, keluarga atau organisasi kemasyarakatan informal, atau dengan para profesional lainnya. Pertemuan pertama dengan klien 18
umumnya terjadi setelah klien melakukan segala upaya untuk mengatasi persoalannya sendiri. Mereka memiliki sejumlah pengalaman menghadapi masalahnya sendiri. Mereka tahu mana yang berhasil dan mana yang tidak. Mereka mungkin memiliki ide mana isyu yang sulit diatasi dan mana yang berhasil diatasi. Bersikap terbukalah, dan manfaatkan pengetahuan tersebut. Klien membawa-serta keterampilan uniknya dalam hubungan pertolongan. Setiap klien memiliki keterampilan interpersonal dan kompetensi. Klien telah membangun strategi bertahan dan memiliki cara untuk mengatasi tekanan tuntutan hidup dan situasi-situasi tertentu. Mereka telah membangun cara yang unik beradaptasi dengan pegalaman hidupnya. Pada level tertentu, mereka telah berhasil dalam mengatasi kesulitan-kesulitannya. Mereka mungkin telah berjuang dan memperoleh bantuan, atau mungkin mereka telah mampu mengelola untuk bertahan dan menghadapi tantangan situasi. Semua klien membawa-serta kekuatan dan keterampilan untuk hubungan pertolongan. Klien berdaya jika pekerja sosial mengakui kekuatan, pengetahuan dan keterampilan-keterampilan klien. Mereka juga terdorong. Klien memperoleh harapan ketika mereka dipandang sebagai individu yang kapabel dan kompeten. Miley, O’Melia dan DuBois menyatakan bahwa klien mampu untuk “articulate thoughts and feelings; skills in thinking, planning, and organizing; competencies in giving and receiving support—all are general skills for living that may have relevance for overcoming any challenging situation” (1998, p.127). Dengan demikian pada dasarnya klien mampu untuk mengartikulasikan seluruh pemikiran dan perasaannya; terampil dalam pemikiran, perencanaan, dan pengelolaan; 19
kompeten dalam memberi dan menerima dukungan—semua keterampilan umumnya bagi kehidupan yang mungkin relevan dalam menghadapi tantangan situasi tertentu. Tanpa mengesampingkan level keberfungsian, kondisi kesulitan kehidupan yang dihadapi klien, serta makna persoalan yang harus segera ditangani, pengetahuan dan keterampilan klien dapat mendukung pemecahan situasi masalah yang dihadapinya. Cari kekuatan dan kemampuannya. Ini adalah tugas pekerja sosial dalam membantu klien mengenali dan mengartikulasikan pengetahuan-pengetahuan dan keterampilan-keterampilan yang mereka bawa ke dalam proses pertolongan. Mengenali kekuatan-kekuatan tersebut akan membantu terpeliharanya hubungan pekerja sosial-klien yang kolaboratif dengan meningkatkan kesadaran klien untuk terlibat dalam proses pertolongan. Tidak menjadi masalah apakah seorang klien adalah sukarela, tidak sukarela atau bukan sukarela, serta situasi apapun yang membawa seorang klien bertemu dengan seorang pekerja sosial generalis, klien memiliki pilihan untuk ikut serta dalam proses pertolongan. Dalam hal ini, klien harus memiliki kemajuan paling sedikit ke tahap persiapan dari perubahan. Tantangan bagi pekerja sosial generalis adalah membantu klien untuk bergerak menuju tahap prakontemplasi dan kontemplasi, sehingga klien tidak mundur atau terus bergerak menuju perubahan tanpa benarbenar terlibat dalam proses pertolongan. Sejumlah faktor mempengaruhi kemampuan klien untuk terlibat dalam hubungan pertolongan. Faktor pertama adalah perasaannya mengenai memperoleh bantuan dan stigma yang mereka rasakan ketika meminta bantuan kepada orang asing bagi mereka. Nilai-nilai budaya dan keyakinan, sebagaimana 20
juga pengalaman dengan pertolongan profesional lainnya mempengaruhi perasaan-perasaan tersebut. Hal terbaiknya adalah sebagian besar klien umumnya mampu mengatasi perasaan-perasaannya untuk bekerja sama dengan seorang pekerja sosial. Pekerja sosial harus mengkomunikasikan pemahaman dari perasaan-perasaan tersebut dan menciptakan suatu harapan sehingga memungkinkan perubahan agar klien terlibat dalam proses pertolongan. Sensitif atas harapan-harapan klien dan peran-perannya dalam proses pertolongan dan jelaskan sifat kolaboratif dari kerja bersama anda akan mendukung partisipasi klien. SIMPULAN Praktik pekerjaan sosial generalis meliputi keterampilan dan intervensi praktik dalam lingkup luas. Hal ini berkaitan dengan praktik dalam level mikro dan level makro. Fokus intervensi mikro pada individu-individu, pasangan-pasangan, keluarga, dan kelompok kecil. Sedangkan fokus intervensi makro pada satuan tugas dan komite-komite lembaga, satuan tugas profesional, koalisi masyarakat, dan kelompokkelompok ketetanggaan. Hubungan pertolongan dalam intervensi mikro diarahkan langsung pada peningkatan keberfungsian dan pemberdayaan sistem klien. Hubungan pertolongan dalam intervensi makro pada level organisasi terfokus pada peningkatan peningkatan organisasi dan pelayanannya seperti mengembangkan pelayanan-pelayanan baru. Pada level masyarakat, fokusnya adalah meningkatan kondisi masyarakat, memberdayaan warga setempat, mengembangkan sumber-sumber, peningkatan kesadaran, dan memobilisasi warga.
21
Para pekerja sosial generalis harus terampil dalam memanfaatkan diri berkaitan dengan level sistem intervensi. Pemanfaatan diri secara luas untuk membantu individu, keluarga, dan kelompok kecil merupakan bagian fundamental dari praktik mikro (langsung). Kemampuan untuk memberikan dukungan , meningkatan motivasi, memelihara harapan, memperkuat komitmen, menggerakkan kekuatan, meningkatan pemahaman, dan memfasilitasi komunikasi merupakan hal penting berkenaan dengan ukuran sistem klien. Proses pertolongan perseorangan, keluarga, kelompok, organisasi, dan masyarakat membutuhkan para pekerja sosial generalis yang dapat memanfaatkan diri sendiri untuk membantu klien melakukan perubahan. Praktik generalis dilakukan dengan sistem klien individu, keluarga, kelompok kecil, organisasi, dan masyarakat. Jadi, para pekerja sosial generalis dipersiapkan untuk menangani persoalan-persoalan baik level-mikro maupun level-makro. Selanjutnya untuk bekerja dengan sistem klien dari beragam ukuran, para ahli generalis seringkali bekerja dengan sistem klien berganda. Para ahli generalis bekerja dengan sejumlah sistem klien yang berbeda secara simultan. Contohnya, para ahli generalis yang bekerja dengan sistem klien individu seringkali akan berkaitan dengan sistem klien keluarga seperti halnya juga dengan organisasi dan kelompok-kelompok masyarakat dalam lingkup sistem klien individual. Sistem sasaran tersebut dalam lingkungan sistem klien yang menjadi sasaran untuk perubahan atau intervensi. Klien bisa yang sukarela, tidak sukarela dan bukan sukarela. Berkenaan dengan situasi yang membawa seorang klien melakukan kontak dengan seorang ahli generalis, klien harus menentukan untuk turutserta dalam proses 22
pertolongan. Untuk hal ini, mesti terdapat kemajuan pada diri klien paling tidak hingga tahap persiapan dari perubahan. Tantangan bagi para pekerja sosial generalis adalah membantu klien untuk bergerak ke depan tahap prakontemplasi dan kontemplasi sehingga klien tidak terhenti atau sedikitnya terus mengikuti proses pertolongan. Sejumlah faktor yang mempengaruhi kemampuan klien untuk terlibat dalam hubungan pertolongan. Salah satu faktor adalah bagaimana perasaan mereka tentang memperoleh pertolongan dan seberapa besar stigma yang mereka rasakan tentang perlunya peranan batuan orang asing. Nilai-nilai budaya dan keyakinan demikian pula pengalaman memperoleh pertolongan sebelumnya berpengaruh terhadap perasaan-perasaan tersebut. Hal yang terbaik adalah sebagian besar klien dapat mengatasi perasaan-perasaan tersebut untuk bekerja dengan seorang pekerja sosial. Mengkomunikasikan pemahaman akan perasaan-perasaan tersebut dan menciptakan harapan perubahan adalah memungkinkan hal kritis agar klien mau terlibat dalam proses pertolongan. Sensitif terhadap harapan-harapan klien dan peranannya dalam proses pertolongan dan mengklarifikasi sifat bekerja sama secara kolaboratif juga membantu partisipasi klien. Dalam tulisan berikutnya akan dijelaskan secara khusus mengenai apa yang dimaksud dengan assessment, selanjutnya secara singkat akan dikemukakan mengenai prinsip dasar dan praktek pekerjaan sosial mikro; untuk selanjutnya secara khusus memperbincangkan bagaimana proses wawancara (konseling) dalam pekerjaan sosial.
23
24
2 PRINSIP DASAR PRAKTIK PEKERJAAN SOSIAL MIKRO
A. PENGERTIAN Konseling dalam pekerjaan sosial seringkali dikaitkan dengan praktik pekerjaan sosial dalam mikro. Sebelum membahas lebih jauh prinsip-prinsip praktik dalam praktik mikro, ada baiknya kita melihat terlebih dahulu apa batasan atau definisi dari pekerjaan sosial mikro itu sendiri. Beberapa penulis menyebut praktik mikro itu sendiri dengan istilah bimbingan sosial perorangan atau case work. Mary Richmond, salah seorang perintis case work ilmiah, mendefinisikannya sebagai berikut: “social casework consist of those processes which develop personality through adjusments consciously effected, individual by individual, between men and their environent” (dalam Skidmore, p.49) Nampak bahwa definisi tersebut melihat bimbingan sosial perseorangan (social casework) merupakan proses untuk meningkatkan kepribadian seseorang melalui penyesuaian secara sadar, antar individu, antara orang dengan lingkungannya. Proses bimbingan sosial perseorangan tidak dapat dilakukan pada situasi klien tidak sadar, harus dilakukan dalam kondisi pekerja sosial dan klien memahami situasi proses pertolongan yang akan dilakukan.
25
Lebih jauh lagi Skidmore (1994) menegaskan bahwa casework merupakan suatu teknik pertolongan, yaitu: “Social casework is a methode of helping people based knowledge, understanding, and the use of techniques skillfully applied to helping people to solve problem” (p. 50) Bahkan sebagian praktisi tenaga pengembangan masyarakat menyatakan bahwa semua upaya pekerjaan sosial klinis (mikro) mengupayakan kepada pengayaan/peningkatan dan pemeliharaan keberfungsian psikologis individu, keluarga, dan kelompok-kelompok kecil. Sehingga kemampuankemampuan metode mikro ini dalam konteks makro seringkali sangat bermanfaat, bahkan menentukan keberhasilan sebuah kegiatan pengembangan masyarakat. Seringkali para praktisi para pengembangan masyarakat menemui para tokoh-tokoh berpengaruh, dengan memanfaatkan kemampuan teknik mikronya, agar tujuan kegiatan pengembanga masyarakat tersebut dapat tercapai. Sebab, keberhasilan kegiatan pengembangan masyarakat seringkali ditentukan oleh para tokoh berpengaruh yang ada ditengah-tengah masyarakatnya. B. KERANGKA PRAKTIK Dalam suatu praktik mikro setidaknya terdapat maksud (tujuan), nilai-nilai, sanksi, pengetahuan, dan metode-metode yang seringkali merupakan jantung dari praktik casework bersama dengan perseorangan, dan keluarga. Kesemua hal tersebut merupakan suatu kerangka praktik mikro. Berikut ini beberapa penjelasan dari elemen-elemen kerangka praktik tersebut.
26
1) Maksud/tujuan Elemen maksud atau tujuan ini mengemukakan mengenai alasan-alasan untuk bertindak; yaitu dapat berupa upaya pencegahan dan perawatan yang ditimbulkan dari keretakan atau gangguan hubungan harmonis antara perorangan dan keluarganya atau kelompoknya. Membantu orang untuk mengenali dan mengatasi permasalahan-permasalahan dalam hubungannya (sosial), paling tidak meminimalisasi akibatakibat yang diimbulkannya. Kemudian pekerjaan sosial berupaya untuk memperkuat potensi maksimal dari individu, kelompok, dan masyarakat. Pekerja sosial juga membantu klien untuk menemukan sumber-sumber potensial disekitar klien yang dapat dimanfaatkan sepenuhnya untuk membantu permasalahan yang dihadapi oleh klien. Dengan perspektif kekuatan, maka dalam diri klien dan di lingkungan sekitar klien terdapat sejumlah kekuatan yang dapat dijadikan sebagai sumber untuk memperkuat perbaikan kondisi dan kekuatan klien itu sendiri dalam rangka mengatasi permasalahannya. 2) Nilai dan Prinsip Dasar Pekerjaan Sosial Nilai-nilai dan prinsip-prinsip dasar pekerjaan sosial, yang tentunya sesuai dengan konteks masyarakat dan persoalan sangat menentukan sikap dan pendekatan para pekerja sosial. Profesi pekerjaan sosial memiliki asumsi akan pentingnya harga diri dan potensi individu serta saling berkaitannya antara individu dan masyarakat lingkungannya. Beberapa nilai dasar umum kemanusiaan yang dapat mempengaruhi praktek pekerjaan sosial antara lain: 1. Penghargaan terhadap martabat dan harga diri manusia; 27
2. Penghargaan terhadap hak manusia untuk menentukan ‘nasibnya’ sendiri; 3. Penghargaan terhadap adanya kesempatan yang sama bagi setiap manusia 4. Tanggung jawab sosial. Nilai-nilai dasar tersebut umumnya hampir terdapat dalam setiap masyarakat di belahan bumi ini, tidak terkecuali di Indonesia. Dari nilai-nilai dasar tersebut memuncul sejumlah asumsi dasar mengenai nilai filosofis (umum) dalam praktek pekerjaan sosial, yaitu: Nilai dan harga diri (martabat) seseorang adalah penting (terpenting); Manusia dan masyarakat saling bergantung satu sama lainnya, dan juga memiliki tanggung jawab satu sama lainnya. Sementara itu juga tetap memandang perbedaan dan keunikan setiap orang begitu penting, setiap orang perlu berbagi dengan lainnya Potensi setiap orang adalah nyata, dan setiap diri seseorang menerima atau memiliki tanggungjawab sosial yang aktif untuk turut serta dalam urusan kemasyarakatan. Jika seseorang tidak mampu berfungsi, masyarakat memiliki tanggung jawab untuk mengatasi hambatanhambatan yang membatasi tumbuh-kembang seseorang tersebut. Dari dasar asumsi tersebut dapat diturunkan secara lebih rinci lagi menjadi beberapa asumsi yang melandasi praktik pekerjaan sosial mikro, yaitu; 28
1. Asumsi nilai terhadap martabat dan kapasitas individu Martabat manusia menempatkan setiap individu dalam posisi yang unggul/ utama Nilai martabat menunjukkan bahwa setiap individu memiliki kemampuan untuk mengendalikan tindakannya, dan berpotensi untuk meraih tujuan dan kemajuannya. Berdasarkan hal tersebut pekerjaan sosial berupaya memperkuat –kapasitas, potensi martabat, serta sumber-sumber-- manusia 2. Nilai keunikan Keyakinan akan keunikan individu dan menunjukkan suatu pendekatan penerimaan pekerjaan sosial dan memandang perbedaan sebagai suatu asset. Secara individu baik pekerja sosial dan klien individu atau keluarga saling menegaskan akan engagement (perjanjian keikutsertaan untuk terlibat), dimana tenaga pekerja sosial dan klien akan saling berkomunikasi untuk membangun hubungan yang bermakna, dan proses pekerjaan sosial diterapkan. Dalam bimbingan sosial persorangan (casework) individualitas menempati posisi yang utama; berbeda dengan keseragaman. 3. Postulat nilai penentuan nasib sendiri (self-determination) Sebagai penerapan dalam proses pekerjaan sosial konsep nilai tersebut secara jelas mengakui bahwa klien adalah manusia yang berdiri ‘sendiri’. Apakah akan diterima atau tidaknya suatu pelayanan (dalam batas tertentu) merupakan keputusan klien. Self-determination berarti bahwa klien akan memutuskan apakah ya atau tidak mengikuti proses bimbingan sosial perorangan (casework) 29
Para pekerja sosial secara perasaan dan mental tetap harus bersikap netral, tetapi dapat membagi pemikiran (gagasan), perasaan, pengalaman, sepanjang dilakukan secara menarik, penuh perhatian, simpati dan empati. Pengalihan kebebasan memilih dan self – determination akan merusak hubungan dan mengurangi pemecahan masalah klien dan kapasitasnya. . 3) Sanksi Sanksi merupakan kewenangan dan penghargaan masyarakat terhadap kegiatan (setiap ekspresi) pekerjaan sosial dalam pengaturan struktural, hukum, dan pernyataan kebijakan. Kewenangan terhadap pelayanan adalah diberikan oleh hukum, atau seperangkat pembuatan kebijakan dalam aturan dan perundang-undangan badan-badan sosial yang mencerminkan harapan-harapan masyarakat yang mendukung pelayanan sosial dijalankan badan-badan sosial. 4) Pengetahuan Pengetahuan di sini adalah yang memberikan dasar pengetahuan mengenai fakta, konsep, dan prinsip-prinsip praktik; yaitu teori yang mendasari pekerjaan sosial secara mendasar yang berasal dari profesi pekerjaan sosial dan dari praktik pekerjaan sosial. Beberapa sumbangan pengetahuan penting yang berasal dari disiplin tertentu, diantaranya: psikologi dinamik, psikologi ego, dan berbagai pengembangan teoritis dalam sosiologi, piskologi sosial, psikiatri, dan antropologi budaya. Meski pekerjaan sosial “meminjam” teori-teori dari psikologi, sosiologi dan bidang ilmu lainnya, keprofesian 30
pekerjaan sosial itu sendiri menata, mengatur, menyesuaikan dan menentukan tekanan mana yang akan digunakan berkait dengan praktek pekerjaan sosial.
Selain nilai-nilai dasar dan pengetahuan yang mendasar praktik pekerjaan sosial mikro, dalam bab-bab selanjutnya akan dikemukakan beberapa teknik dan keterampilan dalam pekerjaan sosial mikro.
31
32
3 ASSESSMENT BERBASIS YANG PADA KEKUATAN
A. PENDAHULUAN Dalam praktek pekerjaan sosial terdapat sebuah paradigma sederhana mengenai proses pemecahan masalah yang dalam profesi pekerjaan sosial dikenal dengan pola : assessment intervention termination and evaluation. Dalam proses tersebut seringkali proses assessment dipahami sebagai tahapan yang secara prosedural harus dilalui saja. Padahal assessment merupakan tahap yang penting (mungkin terpenting) dalam proses pekerjaan sosial. Asesmen merupakan proses kritis dalam praktik pekerjaan sosial. Penentuan tujuan dan intervensi amat tergantung pada asesmen. Sehingga proses ini merupakan proses penting bahkan krusial dalam praktek pekerjaan sosial, sebab assessment yang tidak tepat atau tidak lengkap mungkin akan berakibat pada penetapan tujuan yang tidak tepat dan penetapan intervensi yang tidak tepat. Karena assessment yang dibuat tidak tepat atau tidak lengkap, perubahan positif yang diharapkan dari klien nampaknya tidak akan terjadi. Hepworth and Larsen (1986) mengemukakan asesmen sebagai berikut: 33
Asesmen adalah proses pengumpulan, penganalisaan dan mensistesakan data kedalam suatu formulasi yang menekankan dimensi vital sebagai berikut: (1) sifat permasalahan klien, termasuk perhatian khusus terhadap peran-peran yang klien dan hal penting lainnya yang sulit dijalankan; (2) keberfungsian klien (kekuatan, keterbatasan, aset pribadi dan kekurangan) serta hal penting lainnya; (3) motivasi klien untuk mengatasi masalah; (4) relevansi faktor lingkungan yang turut mendukung timbulnya masalah; dan (5) sumber-sumber yang tersedian atau dibutuhkan untuk mengurangi/ menghilangkan kesulitan klien. (p.165) Asesmen terkadang menunjukkan sebagai suatu psychosocial diagnosis (Hollis, 1972). Namun istilah diagnosis terlalu fokus pada apa kesalahan-kesalahan klien, keluarga, atau kelompok yang didiagnosis—seperti dianggap mengidap penyakit, mengalami masalah disfungsional dan mental. Karena diagnosis cenderung memiliki konotasi negatif, banyak para pendidik pekerjaan sosial, termasuk saya, lebih suka menggunakan istilah assessment. Asesmen tidak hanya mempertanyakan apa persoalan klien tetapi juga sumbersumber, kekuatan-kekuatan, motivasi, komponen fungsional, dan faktor positif lainnya yang dapat digunakan dalam mengatasi kesulitan, meningkatkan keberfungsian, dan mendukung pertumbuhan. Dalam kenyataannya, asesmen memiliki arti yang lebih luas bagi pengembangan rencana intervensi. Sifat dari tugas-tugas assessment amat beragam sesuai dengan tipe seting dimana pekerjaan sosial berpraktik, meskipun seting berbeda tetapi proses yang digunakannya 34
tetap serupa. Seorang pekerja sosial yang bekerja pada sebuah rumah perawatan (nursing home) yang melakukan asesmen pada klien potensial akan sangat berbeda jika dibandingkan dengan pekerja sosial dalam seting pelayanan perlindungan yang melakukan asesmen pemeliharaan anak-anak korban kekerasan. Dalam sejumlah seting (seperti halnya dalam lembaga pelayanan perlindungan), pekerja sosial melakukan suatu asesmen independent. Dengan kebebasan ber-assessment, para pekerja sosial akan berkonsultasi dengan kolega atau profesional disiplin lainnya berkaitan dengan kasus tersebut. Dalam seting lainnya (misalkan, klinik kesehatan mental, sekolah, dan rumah sakit), pekerja sosial mungkin bertindak sebagai anggota team klinis yang melakukan asesmen. Anggota tim lainnya mungkin terdiri dari psikolog, psikiater, dan mungkin profesional dari disiplin lainnya. Bersama tim klinis ini, setiap anggota mempunyai peranan yang saling melengkapi dalam proses asesmen, berdasarkan pada masingmasing keahlian profesionalnya. Seorang psikolog, misalnya, akan memfokuskan pada keberfungsian psikologis dan mungkin akan melakukan serangkaian pengujian-pengujian (test) psikologis (termasuk test kepribadian dan kecerdasan). Seorang pekerja sosial akan mengkompilasi suatu sejarah sosial yang mengkaji latar belakang keluarga, dinamika pernikahan, faktor lingkungan, serta latar belakang pekerjaan dan pendidikan. Dalam suatu seting dimana pekerja sosial sebagai asesor utama, maka asesmen umumnya dapat dipenuhi dalam satu, dua atau tiga sesi. Dengan pendekatan suatu tim klinis, kasus biasanya lebih pelik lagi, dan asesmen dengan berbagai profesional mungkin memakan waktu sedikitnya seminggu. 35
Asesmen terkadang merupakan suatu hasil (product) atau terkadang merupakan proses berjalan (an ongoing process). Sebagai suatu produk/hasil, aseemen merupakan suatu formulasi berdasarkan waktu berkenaan dengan sifat kesulitan dan sumber-sumber potensial klien. Sebagai ilustrasinya adalah hasil dari status asesmen mental pada rumah sakit jiwa. Misalkan pertama-tama asesmen terfokus pada penentuan apakah klien sehat jiwa atau psikotik. Jika klien dinilai psikotik, seorang psikiater memberinya label dan merekomendasikan suatu pendekatan pengobatan tertentu. Bahkan saat suatu assessment merupakan suatu produk, assessment biasanya akan selalu diperbarui dan direvisi perbulan atau terkadang tiap tahun. Esensinya, assessment adalah suatu hipotesa kerja (proposisi) mengenai kesulitankesulitan dan sumber-sumber klien berdasarkan pada data terkini. Seiring dengan waktu, klien akan berubah dan selanjutnya faktor-faktor lingkungan sosial mempengaruhinya. Berdasarkan perubahan tersebut, assessment harus diperbarui dan direvisi secara periodik. Assessment juga dapat dilihat sebagai proses yang berjalan dari sejak mulai wawancara hingga fase terminasi kasus. Lama waktu yang dibutuhkan untuk menerima klien mungkin seminggu, sebulan, atau setahun. Selama waktu tersebut, profesional bekerja dengan kasus yang secara terusmenerus menerima dan menganalisis informasi baru yang secara gradual muncul. Dalam tahap awal kontak dengan klien, fokus utamanya adalah mengumpulkan informasi untuk menilai (to assess) masalah dan sumber-sumber klien. Pada suatu tentatif waktu tertentu, fase pemecahan (problem solving) memiliki penekanan yang lebih besar---sebagai strategi penyelesaian yang dianjurkan, dianalisis, dan 36
kemudian satu atau lebih strategi yang terpilih dan diimplementasikan. Namun apabila dalam fase pemecahan masalah, informasi baru berkaitan dengan kesulitan dan sumber-sumber klien yang sesuai muncul, maka perlu dilakukan revisi terhadap assessment. Dalam kenyataannya, seiring kontak antara profesional dan klien yang terus berjalan, klien mungkin membuka tambahan permasalahan yang perlu dinilai dan diperbaiki. Biasanya dalam kontak awal umumnya klien akan menahan informasi penting karena takut atau khawatir menerima kritikan dari profesional. Misalkan sorang tua yang melakukan kekerasan anak di awal nampaknya akan menyangkal kejadian tindak kekerasan tersebut. Seiring berjalannya waktu, jika orang tua mulai percaya kepada pekerja sosial, orang tua tersebut mungkin akan membuka diri bahwa terkadang ia lepas kendali dan kemudian memukul anaknya. Sesuai informasi yang baru tersedia, assessment di awal perlu direvisi. Hepworth dan Larsen (1986) mencatat bahwa asesmen terus dilakukan bahkan hingga fase terminasi. Proses asesmen berlanjut hingga fase akhir pelayanan. Selama akhir wawancara, praktisi secara hati-hati mengevaluasi kesiapan klien untuk mengakhiri pelayanan, menilai kesulitan-kesulitan yang mash tersisa yang di masa depan mungkin menyebabkan kesulitan, serta mengidentifiasi reaksi emosional yang mungkin muncul terhadap terminasi pelayanan. Praktisi juga mempertimbangkan kemungkinan strategi untuk membantu klien mempertahankan kemajuan fungsional atau mengupayakan tambahan perbaikan setelah pelayanan resmi pekerjaan sosial diakhiri. 37
B. PERSPEKTIF PADA KEKUATAN (STRENGTHS PERSPECTIVE) Selama beberapa dekade terakhir, pekerjaan sosial dan profesi pertolongan lainnya telah memusatkan fokus utamanya pada pendiagnosaan pathology, shortcomings, dan dysfunctions klien. Salah satu alasannya mungkin bahwa psikologi Freud digunakan sebagai teori utama dalam menganalisis perilaku manusia. Psikologi Freud didasarkan pada model medis dan dengan demikian memiliki konsep yang berupaya mengidentifikasi kesakitan atau pathology. Sebagaimana diuraikan dalam tulisan sebelumnya, pekerjaan sosial saat ini telah beralih pada model sistem dalam menilai perilaku manusia. Model tersebut memfokuskan diri pada pengidentifikasian baik kekuatan maupun kelemahan. Hal terpenting bahwa para pekerja sosial memasukan kekuatan atau kelebihan klien dalam proses asesmen. Dalam bekerja bersama dengan klien, para pekerja sosial fokus pada kekuatan dan sumber-sumber klien guna membantu mereka mengatasi permasalahannya sendiri. Untuk memanfaatkan kekuatan atau kelebihan klien secara efektif, para pekerja sosial pertama-tama harus mengidentifikasi kekuatankekuatan tersebut. Sayangnya, Maluccio (1979) menemukan bahwa banyak para pekerja sosial fokus perhatiannya terlalu banyak pada kelemahan-kelemahan klien dan memandang rendah atau buta dengan kekuatan-kekuatannya. Maluccio menyimpulkan bahwa terdapat suatu tuntutan untuk mengubah fokus perhatian pendidikan dan praktik pekerjaan sosial dari masalah atau patologi beralih kepada kekuatan, 38
sumber-sumber, dan potensi-potensi manusia dan lingkungannya.
dalam
kehidupan
Terlalu focus pada kelemahan dapat memperburuk kapasitas seorang pekerja sosial untuk mengetahui potensi pertumbuhan klien. Para pekerja sosial berkeyakinan kuat bahwa klien memiliki hak (dan sebaiknya digali) untuk mengembangkan potensialitas dirinya secara penuh. Memfokuskan pada penyakit (pathology) selalu melemahkan nilai tanggung jawab tersebut. Alasan lainnya adalah untuk memelihara kekuatankekuatan (kelebihan-kelebihan) klien yaitu bahwa banyak klien perlu dibantu meningkatkan harga dirinya. Banyak yang merasa tak berdaya, merasa tidak adil, merasa bersalah, dan tidak memiliki kepercayaan serta harga diri. Glasser (1972) mencatat bahwa harga diri yang rendah seringkali mengarah atau menimbulkan kesulitan emosional, mudah menyerah, atau bertindak kriminal. Bantulah klien untuk memandang dirinya lebih positif, pekerja sosial pertama-tama harus memandang kliennya sesuai dengan kekuatan dan kemampuannya. Berwick (1980) menilai rendah poin ini dalam bekerja bersama orang tua yang mengabaikan anakanak yang sulit berkembang: Harga-diri yang menyurut rendah di orang tua anakanak tersebut, dan keberhasilan rumah sakit memelihara seorang anak saat si ibu gagal yang hanya meratapi penderitaan….Bahkan dalam beberapa kasus yang membutuhkan layanan perawatan, tugas perawatan kesehatan berupaya mencari kekuatan dan mengembangkan pemikiran kompetensi baik orang
39
tua dan anak yang akan memungkinkan hubungan pemeliharaan yang sinkron terus tumbuh.
Perspektif kekuatan sangat erat kaitannya dengan pemberdayaan (empowerment). Empowerment sebagaimana didefinisikan oleh Barker (1995) sebagai “the process of helping individuals, families, groups, and communities to increase their personal, interpersonal, socioeconomic, and political strength and to develop influence toward improving their circumstances” (p.20). Perspektif ini berupaya mengidentifikasi, memanfaatkan, membangun, dan memperkuat kekuatan dan kemampuan yang mereka punya. Hal tersebut berlawanan dengan perspektif patologis, yang cenderung fokus pada kelemahan dan ketidakmampuan mereka. Perspektif kekuatan berguna untuk melihat lingkaran kehidupan dan melintasi seluruh tahap proses pertolongan—assessment, intervention, and evaluation. Fokus tersebut menekan pada kemampuan orang, nilai-nilai, minat, keyakinan, sumber-sumber, prestasi dan aspirasi seseorang (Weick, Rapp, Sulivan, & Kisthardt, 1989) Menurut Saleebey (1997, pp. 12-15), terdapat lima prinsip yang mengarahkan asumsi perspektif kekuatan tersebut: Pertama. Setiap individu, kelompok, keluarga dan masyarakat memiliki kekuatan. Perspektif kekuatan melihat sumber-sumber tersebut. Saleebey mencatat bahwa di tahap akhir, klien ingin mengetahui bahwa anda benar-benar membantu mereka, bahwa bagaimana melihat diri anda berbeda, bahwa anda akan mendengarkan mereka, bahwa anda akan menghargai diri mereka tidak perduli latar belakang mereka, dan bahwa anda yakin bahwa mereka dapat 40
membangun sesuatu yang bernilai dengan sumber-sumber yang ada dalam diri dan di sekitar mereka. Tetapi yang terpenting, klien ingin mengetahui bahwa anda yakin bahwa mereka dapat mengatasi kemalangan dan mulai menapaki ke arah perubahan dan pertumbuhan (p.12) Kedua. Trauma, siksaan, sakit, dan perjuangan dapat membuat luka, tetapi hal tersebut dapat dijadikan sumber tantangan dan kesempatan/peluang. Klien yang telah menjadi korban dipandang sebagai individu aktif dan berkembang, melalui trauma, mereka belajar keterampilan dan atribut pengembangan diri yang membantu mereka menghadapi persoalan yang sama di masa mendatang. Kehormatan akan ditemui ketika mampu mengatasi hambatan-hambatan. Kita akan cepat tumbuh berkembang apabila kita mampu melewati krisis dan mampu mengatasi situasi secara efektif di setiap periode kehidupan. Ketiga. Diasumsikan bahwa anda sama sekali tidak mengetahui batas atas dari kapasitas untuk terus tumbuh dan berubah, dan melakukan aspirasi individu, kelompok dan masyarakat secara serius. Prinsip ini berarti bahwa pekerja social harus memegang harapan yang tinggi terhadap klien dan mengikatnya dengan visi, impian, dan nilai-nilainya. Individu, keluarga, dan masyarakat memeiliki kapasitas untuk memantulkan dan memulihkan persoalan. Ketika pekerja sosial menghubungkannya dengan harapan dan impian klien, klien secara tepat memiliki keyakinan yang lebih besar. Sehingga seterusnya mereka mampu menempatkan upaya-upaya yang dibutuhkan untuk memenuhi harapan dan impian mereka sendiri. Keempat. Kita lakukan pelayanan terbaik kepada klien dengan berkolaborasi dengannya, yang lebih besar akan dirinya sendiri. Seorang pekerja sosial akan lebih efektif jika 41
dilihat oleh klien sebagai kolaborator atau konsultan daripada sebagai seorang ahli atau seorang professional. Sikap mental kolaboratif oleh seorang pekerja sosial membuat dia lebih rentan dengan beragam akibat kelemahan dari hubungan expert-inferior, termasuk pemolaan, victim-blaming, dan pesolek pandangan klien. Kelima. Setiap lingkungan penuh dengan sumbersumber. Dalam setiap lingkungan (tidak perduli seberapa kerasnya) terdapat individu-individu, kelompok-kelompok, asosiasi, dan institusi dengan sesuatu untuk pemberian, dan dengan sesuatu kebutuhan lainnya mungkin menyedihkan. Perspektif kekuatan berupaya mengidentifikasi sumbersumber tersebut dan membuat mereka keberadaannya bermanfaat bagi individu, keluarga, dan kelompok-kelompok dalam masyarakat. Prinsip-prinsip tersebut begitu esensial penerapannya, khususnya berkaitan dengan proses awal pertolongan pekerjaan sosial, yaitu assessment. Hasil dari assessment ini akan ditentukan bersama (antara pekerja sosial dan klien) mengenai rencana kegiatan (plan of treatment) yang sekiranya tepat sesuai dengan sumber—sumber dan potensi yang dimiliki klien dan yang ada di sekitar klien. Namun, sebelum berlanjut perlu pula untuk melihat suatu kerangka assessment, yang telah ada dan berkembang baik yaitu asesmen dengan kerangka bio-psiko-sosio-spiritual’; yang mencoba untuk secara menyeluruh melihat beragam dimensi dalam asesmen. Kerangka Bio-Psiko-Sosio-Spiritual Langkah pertama untuk melakukan asesmen yang bermakna adalah dengan memperluas cara pandangnya. Kebanyakan orang melihat diri mereka sebagai gabungan dari 42
berbagai kualitas yang kompleks, dengan berbagai dimensi, yang sebagian diketahui orang lain, sebagian lagi tidak diketahui. Semua manusia dipengaruhi oleh dan berdiri paling sedikit dalam 4 dimensi utama, biologis, psikologis, sosial dan spiritual. Kebanyakan teori-teori praktik, bahkan dalam pekerjaan sosial, menekankan pada dua dimensi pertama, dan praktik asesmen tradisional, terutama DSM, sedikit atau bahkan tidak menghiraukan dua dimensi terakhir. Yang menarik adalah bahwa dalam dimensi sosial dan spiritual tersebutlah substansi dari kehidupan individu itu ditampilkan. Yaitu dimana makna dikonstruksi dan hubungan dikembangkan. Terutama dimensi sosiallah dimana individual dapat berinteraksi dengan lingkungannya, dan menemukan lingkungan tersebut sebagai sumber yang berlimpah atau meningkatkan perkembangan atau penuh tekanan dan melemahkan.
Kapan seorang klien menjadi bukan seorang klien? Akan membantu untuk memahami bahwa tidak setiap orang menyebut klien adalah seorang klien. Sebagai contoh, saya bertaruh bahwa tidak ada itu kasus klien yang tidak kooperatif atau klien yang mendapatkan mandat, dan dengan anggapan tersebut menyarankan bahwa ada pemikiran delusional di sisi praktisi dan menjamin munculnya perilaku “tidak kooperatif” (de Shazer, 1985; Walter & Peller, 1992). Hal tersebut lebih masuk akal lagi ketika seseorang memahami bahwa banyak individu yang dilihat oleh seorang pekerja sosial bukan sebagai klien, tapi sesuatu atau seseorang lain. 43
Ada 5 tipe individu yang dipandang pekerja sosial sebagai klien: pengeluh, pengunjung, sasaran, pasien dan klien (de Shazer, 1985; Pincus & Minahan, 1973). Pengeluh adalah orang dengan sebuah keluhan, dan mereka ingin sesuatu atau lebih umum, seseorang untuk berubah. Terapi perkawinan dan keluarga seringkali menemukan mereka memiliki satu atau lebih keluhan, individu yang ingin pasangan atau anak mereka berubah. Pengunjung adalah orang yang pada intinya sedang melewati; mereka tidak mengeluh maupun tertarik pada sesuatu. Pekerja sosial sekolah melihat banyak anak yang paling tidak, diawalnya adalah sebagai pengunjung. Sasaran adalah orang-orang yang diinginkan berubah oleh orang lain. Banyak anak-anak yang diterapi adalah sasaran, begitu juga dengan banyak pasangan, dan klien yang disebut tidak kooperatif, menolak dan dimandatkan. Pasien adalah penerima perawatan medis. Pekerja sosial tidak memberikan pelayanan medis, dan menyebut klien sebagai pasien menciptakan ruang epistemologi dan prasangka yang tidak sesuai dengan etika. Klien didefinisikan oleh dua kriteria yang sangat penting: a) mereka mempunyai keluhan, dan b) mereka masuk ke dalam kontrak dengan pekerja sosial untuk melakukan sesuatu dengan keluhan mereka.
44
Memahami siapa yang ditemui mengubah keseluruhan pengalaman dan hasil dari proses asesmen. Sebagai contoh, memahami seseorang sebagai sebuah sasaran secara lengkap akan mengubah makna interaksi yang dikonstruksikan secara sosial, dan ekspektasi yang dimiliki seseorang atas interaksi tersebut. “melawan” atau kurang kooperatif dipandang sebagai cara sasaran untuk mengajarkan pemberi pelayanan bagaimana bekerja dengan sasaran tersebut (O’Hanlon & Wilk, 1987).
Identitas, Atribut Dan Perilaku: Atau Menjadi, Memiliki Dan Melakukan Perspektif berdasarkan kekuatan tidak menghiraukan atau meminimalisasi diagnosa atau keterampilanketerampilan diagnosa, tapi menekankan bahwa mereka harus dipandang kontekstual dan sebagai bagian dari proses yang lebih besar. “Setelah melakukan asesmen, dampaknya pekerja sosial perlu meyakinkan bahwa diagnosis tidak menjadi sudut identitas diri” (Saleebey, 1996, hal. 303). Sehingga, pertimbangan penting lainnya dalam proses asesmen adalah memahami perbedaan antara identitas, atribut, dan perilaku. Sebagai contoh, pertimbangkan bagaimana ketiga pernyataan berikut memiliki dampak kepada persepsi diri klien dan persepsi pekerja sosial terhadap mereka: “dia adalah ratarata”. “dia memiliki disorder kepribadian borderline”. Dan “kadang-kadang dia sangat baik, kadang-kadang dia sangat kritis”. Atau contoh lainnya: “Saya seorang alkoholik”, “saya memiliki penyakit yang disebut alkoholisme”, dan “Kebiasaan 45
minum saya menciptakan masalah dalam kehidupan saya”. Di setiap contoh, ketiga pernyataan berasal dari asumsi epistemologi dan ontologi yang berbeda, dan dampaknya terhadap persepsi sedikit tapi sangat besar signifikansinya, dan sangat beragam dengan individu yang terkena. Mendeklarasikan seseorang sebagai seorang alkoholik adalah perubahan yang sangat kritis untuk sebagian orang, sementara menyebutkan seseorang itu rata-rata mungkin akan mendapatkan reaksi diskriminasi dari pemberi pelayanan, dan juga berbahaya bagi perasaan diri indvidu tersebut. Pekerja sosial harus memahami bagaimana perbedaan ini mempengaruhi cara mereka melihat dan berhubungan dengan orang-orang yang memerlukan pelayanan, dan bagaimana klien-klien tersebut melihat dirinya sendiri dalam dunia ini. Label memiliki kekuatan tidak saja menjelaskan, namun juga mempenjarakan dan mempersempit serta memperberat klien dengan cara mengurangi fakta-fakta berarti dari kehidupan mereka menjadi fakta tidak penting.
Tabel 4. Dimensi Asesmen Bio-Psycho-Socio-Spiritual Biological Basic need—food, clothing, shelter Comprehensive health Physical attributes and abilities Physical environment Psychological Individual history Personality style and makeup Intelligence and mental abilities Self-concept and identity
46
Lanjutan:Tabel 4 Dimensi Asesmen Bio-Psycho-Socio-Spiritual Sociocultural Family (through biology, choice, or circumstance) Community Ethnicity Social environment Political environment Economic environment Spiritual
Sense of self, in relation to the world Sense of meaning and purpose Value base Religious life
Sumber: Graybeal, 2001
Graybeal (2001;p237-238) mengusulkan penggunaan Model ROPES (resources, options, possibilities, exceptions, solutions) dalam melakukan asesmen yang berbasis pada kekuatan. Model ini digunakan sebagai alat praktis untuk mengidentifikasi dan memanfaatkan sumber-sumber dan kekuatan-kekuatan personal dan lingkungan. Kerangka model tersebut digunakan untuk memandu baik perspektif secara umum maupun pertanyaan khusus bagi para praktisi. Yaitu ketika para praktisi mengalami kebuntuan, kurang inspirasi, atau tidak mampu menentukan pemanfaatan kekuatan. Maka ROPES, dapat dipahami sebagai alat mnemonic yang dapat memberi arah panduan bertindak.
47
Tabel 5 Indentifikasi Kekuatan: Menggunakan ROPES Resources
Pribadi (personal) Keluarga (family) Lingkungan sosial (social environment) Keorganisasian (organizational) Komunitas (community) Options Fokus saat ini (present focus) Penentuan pilihan (Emphasis on choice) Apa yang dapat diakses saat ini? (what can be accessed now?) Apa yang tersedia dan belum dicoba atau digunakan? (what is available and hasn’t been or tried or utilized?) Possibilities Fokus masa depan(future fokus) Imaginasi (imagination) Kreativitas (creativity) Visi masa depan (Vision of the future) Lakukan (play) Apa yang anda berfikir dicobakan tapi belum dilakukan Exceptions Saat masalahnya tidak juga terjadi? Saat permasalahan berbeda? Saat bagian dari hipotesis di masa depan terjadi? Bagaimana anda selamat, bertahan, dan terus berjuang? Solutions Fokus pada konstruksi solusi bukan pada pemecahan masalah Apanya yang dapat berjalan? Apa keberhasilan anda? Apa yang anda lakukan ketika anda ingin terus melanjutkan ? Mukjizat apa yang terjadi? Apa yang akan anda lakukan sekarang untuk membuat potongan mukjizat tersebut? Sumber: Graybeal, 2001
48
Tantangannya bagi para pekerja sosial adalah bagaimana memasukan perspektif kekuatan tersebut, bahkan dalam sebuah setting dimana hanya terdapat sedikit relevansi pemahaman, pengakuan, atau penerimaan. Pada sisi inilah nilai-nilai dasar dan etika pekerjaan sosial seharusnya melandasi pilihan bertindak, karena hati, pemikiran, gagasan dan perilaku tindakan tersebut dapat memperkuat dan mempertahankan paradigma berfikir tersebut. Oleh karena itu diperlukan upaya advokasi agar mempercepat perubahan paradgima tersebut baik dalam level kebijakan maupun praktik. Menghadapi form isian asesmen yang tradisional, adalah memungkinkan untuk menggeser cara penulisannya, melalui pertanyaan-pertanyaan yang diajukan kepada klien, dan memberi ruang khusus pada respon-respon pengecualian, harapan, dan kemungkinannya. Dalam bagian berikut Graybeal (2001) juga memperlihatkan contoh bagaimana pergeseran yang dapat dilakukan dari asesmen tradisional kemudian bergeser pada asesmen berbasis pada kekuatan dengan menambahkan informasi tambahan. Tabel 6 Informasi Asesmen Tambahan dari Perspektif Kekuatan Jenis Area Informasi Keberadaan masalah
Informasi tradisional Gambaran detail permasalahan Daftar simpton Status msental Strategi koping
49
Informasi tambahan Menekankan pada bahasanya klien Pengecualian permasalahan Eksplorasi sumber Menekankan pada solusinya klien Pertanyaan mukjizat
Lanjutan: Tabel 6 Informasi Asesmen Tambahan dari Perspektif Kekuatan Jenis Area Informasi Informasi tambahan Informasi tradisional Sejarah masalah Onset and duration Exceptions: When was Course of the probem not happening, development orhappening Interactional differently? sequences Include “future history” Previous teratment ---vision of when history problem is solved Physical, psychological, Sejarah pribadi Developmental social, spiritual, miletones enviromental assets. Medical history Pshysical, emotional, “how did you do that?” “how have you sexual abuse managed to overcome Diet, exercise your adversities?” “what have you learned that you would want others to know?” “How does using help?” Substance Abuse Patterns of use: History onset, frequency, Periods of using less quantity (difference) Drugs/habits of Periodes of abstinence choice: alcohol, (exceptions) drugs, caffeine, Persosn and family nicotine, gambling rituals---what has Consequences: endured despite physical, social, use/abuse? psychological Sumber: Graybeal, 2001
50
Lanjutan: Tabel 6 Informasi Asesmen Tambahan dari Perspektif Kekuatan Jenis Area Informasi Informasi tambahan Informasi tradisional Sejaran keluarga Age and health of Family rituals (mealtimes/holidays) parents, siblings Role models---nuclear Descriptions of and extended relationships Strategies for enduring Cultural and ethic Important family stories influences History of illness, mental illness List of skill and interests Pekerjaan dan Educational history Homemaking, parenting Pendidikan Employment history skills Achievements, Community involment patterns, and Spiritual and ritual problems involment Ringkasan dan rekomendasi treatment
Summary and prioritization of concern Diagonis: DSM-IV, PIE Recomended treatment strategies
Sumber: Graybeal, 2001
51
Expanded narrativereduce focus on diagnosis and problems Summary of resources, options, possibilities, exceptions, and solutions. Recommendations to other professionals for how to utilize strengths in work with client
Penting untuk memahami bahwa seorang klien mungkin berpartisipasi dalam proses asesmen pada salah satu hari terburuk yang pernah dialaminya. Dia mungkin sedang mengalami kehilangan, trauma, keterasingan, kemiskinan, kekerasan, kekurangan gizi dan psikosis. Dia mungkin tidak pernah perlu meminta pertolongan sebelumnya, dan merasa malu, bersalah, dan/atau tidak kompeten. Pertanyaanpertanyaan yang diberikan oleh pekerja sosial adalah kritikal. Pertanyaan yang diajukan mungkin dapat memperburuk keadaan, atau dapat membimbing klien untuk mengenali dan mengakui perasaan mereka dan harga diri serta kemungkinan yang ada. Dan penemuan yang paling penting bagi pekerja sosial ialah bahwa pertanyaan yang diajukan tidak menghiraukan masalah atau patologi, namun menempatkan kekhawatiran dalam konteks kepercayaan bahwa klien juga memegang petunjuk-petunjuk dan kreatifitas yang dapat mengarah pada penyelesaian masalah. Belajar mengajukan pertanyaan yang dapat membuka kemungkinan aalah sebuah bentuk seni yang berada dalam tataran praktik. Untungnya, sekarang banyak berkembangan sumber-sumber untuk pertanyaan-pertanyaan tersebut, (Tomm, 1987; Cowger, 1994; DeJong & Miller, 1995; DeJong & Berg, 1998). Para pekerja sosial didukung untuk mendedikasikan paling tidak waktu yang sama untuk mempelajari keterampilan ini seperti mempelajari keterampilan diagnostic berdasar pada patologi. Struktur terkini dari format asesmen tradisional seringkali dibuat berdasarkan pada permintaan peraturan pemerintah dan praktik-praktik penagihan asuransi. Ini juga dipengaruhi oleh hegemoni yang luar biasa dari model medis 52
dalam praktik kesehatan mental, dengan penekanan pada masalah-masalah, patologi dan diagnosis. Namun begitu, pengalaman menyebutkan bahwa tidak saja mungkin menggunakan format tradisional dalam cara yang berbeda, tapi juga memulai perubahan di tingkat institusi. Saya memiliki beberapa siswa dan kolega yang telah menulis ulang format asesmen lembaga dan menggunakannya secara efektif untuk mempengaruhi praktik ke arah yang lebih mengakomodasi perspektif kekuatan.
C. SUMBER-SUMBER INFORMASI Data yang dimanfaatkan dalam membuat asesmen berasal dari berbagai sumber. Berikut sumber-sumber informasi utama berkaitan dengan assessment.
1) Catatan Pembicaraan Klien Sebuah catatan verbal klien adalah selalu menjadi sumber utama dan dalam sejumlah kasus menjadi satu-satunya data. (Misalkan, pekerja sosial yang bekerja dalam seting khusus terkadang memenuhi informasinya hanya dari klien). Berbagai informasi mungkin dapat diperoleh dengan cara ini: deskripsi masalah, perasaannya terhadap masalah, pandangannya mengenai sumber-sumber kepribadiannya untuk menghadapi masalah, motivasi untuk mengatasi masalah, sejarah masalah, pandangan penyebab masalah, gambaran mengenai upaya apa yang telah dilakukan dalam mengatasi masalah, dst.
53
Meski klien umumnya telah secara akurat menjelaskan kesulitan-kesulitann dan sumber-sumber, pekerja sosial seharusnya menyadari bahwa laporan verbal terkadang terdirstorsi oleh rasa keraguan, bias, persepsi yang mendirstorsi, perasaan emosional yang kuat. Contoh, seorang istri yang ditinggal suaminya yang menikah dengan orang lain mungkin memiliki reaksi emosional yang amat kuat sehingga dia mungkin tidak objektif terhadap peran yang dia mainkan dalam memutuskan pernikahannya. Dalam sejumlah seting tertentu klien berupaya untuk menyembunyikan, atau bahkan mengubah informasi. Orang tua yang abusif, misalkan, mungkin akan menyangkal bahwa mereka telah melakukan penganiayaan terhadap anak-anaknya. Alkoholik, mungkin karena sifat dari proses adiktifnya, akan menyangkal bahwa ia memiliki masalah dengan minuman keras. Klien tindak pidana mungkin akan menyangkal atau menyembunyikan aktifitas kriminalnya. Laporan verbal klien sebaiknya dihargai dengan valid hingga diperoleh informasi tambahan lainnya. Dalam sejumlah setting, seperti dalam pelayanan protektif, selalu diperlukan verifikasi terhadap penyangkalan klie terhadap permasalahan yang dihadapi dengan mencek sumber-sumber lainnya seperti tetangga, kerabat, dan pihak sekolah.
2) Lembar Isian Asesmen Banyak badan pelayanan sosial, sebelum atau sesudah wawancara pertama, meminta klien untuk melengkapi form (lembar isian) tertentu yang memuat informasi mengenai nama, alamat, nomor telepon, pekerjaan, riwayat pendidikan, status pernikahan, gambaran masalah, nama anggota 54
keluarga, dan seterusnya. Informasi-informasi tersebut sangat efisien jika klien mengisi form tersebut. Beberapa laporan pribadi (self-report) juga digunakan dalam proses asesmen. Sejumlah klien, khususnya remaja, mungkin akan lebih nyaman dan lebih percaya diri jika mereka dapat menjawab pertanyaan pada suatu form, sementara untuk memastikannya para profesional dari badan pelayanan akan membantu melihat jawabannya. Misalkan dari dua jenis instrumen pertanyaan dengan cara mengulang pertanyaan secara berbeda sehingga penguji mengetahui reliabilitas pertanyaan tersebut, yaitu terdapat kesamaan jawaban dari pertanyaan dengan cara yang sama. Instrumens tersebut juga mesti valid. Jika seorang pekerja sosial memilih untuk memanfaatkan instrumen laporan pribadi, dia harus mengetahui isntrumen tersebut dan cara penggunaannya. Penelitian terhadap reabilitas dan validitas sebaiknya dilakukan secara hati-hati dalam rangka mengevaluasi nilainya. Juga pekerja sosial harus menggunakan akal sehatnya dalam menginterpretasi hasilnya. Demikian pula bagian lain dari dari proses assessmen, suatu hasil test baru merupakan permulaan, bukan akhir dari proses.
3) Daftar Isian Assessment Berbasis-Komputer Computer juga dapat dimanfaatkan untuk mengukur skala harga-diri, depresi, anxiety, stress klinis, hubungan teman sebaya, homophobia, keterlibatan obat-obatan dan minuman keras, kepuasan pernikahan, hubungan saudara, sikap anakanak terhadap orang tua, sikap pengasuhan terhadap anak55
anaknya, hubungan keluarga, perilaku anak, dan lain-lain. Semuanya tergantung pada preferensi klien, semuanya dapat dilengkapi dengan skala manual atau menggunakan komputer. Program komputer dapat mengakomodasi berbagai tipe skala yang berbeda, termasuk single-item, multiple-item, checklist, skala rating muldimensional, dan lain-lain. Hepworth, Rooney, and Larsen (1997) mencatat: Dukungan komputer layak memperoleh perhatian para pekerja sosial. Respon klien terhadap penggunaan tekonoli ini cukup baik. Potensi terbesar dari pemanfaatkan alat ini adalah dorongan dari kemampuan komputer untuk memproses, menggabungkan, dan mensisntesa data dari sumber imformasi yang luas. Selain itu juga tujuan komputer adalah mengurangi kesalahan evaluatif akibat interpretasi subjektif terhadap data oleh praktisi. 4) Sumber-sumber Kolateral Informasi terkadang dikumpulkan dari berbagai sumber kolateral: teman, kerabat, tetangga, dokter pribadi, badan pelayanan sosial lain, guru, dan lainnya yang mungkin menyediakan informasi yang relevan. Dalam sejumlah kasus, klien telah menerima pelayanan dari sejumah badan pelayanan sosial lain. Informasi singkat mengenai klien tersebut dapat diperoleh dari badan sosial tersebut. Sejumlah pekerja sosial memandang sumber-sumber kolateral; sebagai suatu hasil, informasi bernilai potensial yang tidak terkumpulkan. Sangat jarang, pekerja sosial 56
menyediakan waktu yang cukup untuk mengumpulkan informasi kolateral. Dalam praktik pekerjaan social, seorang praktisi perlu berlatih secara hat-hati dalam memutuskan tentang informasi apa yang dibutuhkan. Dalam banyak situasi tertentu, hal penting untuk diingat yaitu memperoleh persetujuan verbal klien dan memperoleh tanda tangan klien untuk memperoleh informasi sebelum melakukan kontak dengan sumber-sumber kolateral.
5) Hasil Tes Psikologi Terdapat beragam jenis tes psikologi yang telah dibuat, yang umumnya dibuat oleh para psikolog. Namun demikian, terdapat pula beberapa tes yang dikembangkan oleh para pekerja sosial klinis. Namun begitu sebuah pengecualian adalah tes yang dikembangkan oleh Hudson (1992) untuk pekerja social klinis. Namun demikian sebaiknya hati-hati dalam menggunakan tes psikologi karena sebagian besar alat test tidak didisain untuk dapat dikelola dan diinterpreasi oleh ara pekerja sosial. Beberapa pengadministrasian dan penginterpretasian merupakan tanggungjawab psikolog. Selain itu sebagian besar tes kepribadian memiliki validitas dan reabilitas yang rendah.
6) Perilaku Non Verbal Perilaku non verban klien merupakan sumber informasi yang amat bernilai. Para praktiksi yang berpengalaman, umumnya mereka memberikan perhatian yang tinggi terhadap hal ini 57
dan mereka akan lebih kompeten dalam mengidentifikasi dan mengiterpretasi isyarat-isyarat non verbal. Isyarat-isyarat non verbal tersebut menunjukkan pemikiran dan perasaan klien secara aktual. Terdapat beragam jenis isyarat nonverbal: gerak tubuh, postur, pola bernafas, tegangan otot leher dan muka, rona muka, gerak mata, pakaian yang dikenakan, tampilan fisik, kontak mata, dan tekanan suara. Isyarat-isyarat tadi memberikan informasi-informasi mengenai tingkat tegangan (stress), perasaan yang sedang terjadi, dan apakah klien memberikan pernyataan dengan benar (jujur).
7) Interaksi klien dengan Orang yang Dikenalnya dan Kunjungan Rumah (home visit) Pengamatan terhadap seorang klien yang sedang berinteraksi dengan orang-orang terdekatnya akan memberikan banyak informasi penting mengenai kehidupannya. Orang-orang yang dikenal dekat dengan klien tersebut antara lain anggota keluarga, kerabat dekat lainnya, sahabat, teman, dan tetangga. Cara nampil klien diri di kantor atau di kampus mungkin sangat berbeda dengan cara dia berinteraksi di rumahnya. Di kantor atau di kampus mungkin klien bersikap ‘jaim’ (jaga images). Oleh karena itu dengan ‘home visit’ diharapkan akan memberikan informasi tidak hanya mengenai bagaimana klien berinteraksi dengan teman-teman dekatnya, tetapi juga informasi mengenai faktor-faktor lingkungan yang berpengaruh terhadap klien. Pekerjaan sosial menekankan pentingnya penilaian terhadap the person – in – environment. Kunjungan rumah merupakan bagian integral dari penilaian tentang faktorfaktor lingkungan apa yang berpengaruh terhadap klien. 58
Ingat bahwa sebuah setting kantor merupakan arena yang tidak alami untuk interaksi keluarga. Dalam suatu setting yang tidak natural, keluarga kurang dapat berinteraksi dengan tepat sebagaimana yang mereka lakukan di rumah. Sebagai sumber informasi, kesimpulan yang diambil bisa terjadi kesalahan. Sebagai contoh, cara sebuah keluarga berinteraksi sementara itu mereka sedang diamati akan nampak berbeda ketika mereka tidak sedang diamati. Selain itu, klien mungkin merasa tidak nyaman jika pekerja sosial yang lebih berpendidikan dan memiliki status social yang tinggi. Sebagian besar orang merasa santai di rumah mereka sendiri, dan sebuah kunjungan rumah (home visits) tersebut membantu klien untuk merasa lebih dapat diterima dan tidak terlalu tegang.
8) Simpulan Pekerja Sosial melalui Interaksi Langsung Reaksi-reaksi pekerja sosial terhadap cara klien berinteraksi dengannya memberikan isyarat kepadanya mengenai bagaimana dia berinteraksi dengan orang lain, karena klien selalu menunjukkan pola interaksi yang seragam dalam hubungan sosialnya. Cara klien berinteraksi dengan seorang pekerja sosial dengan demikian memberikan isyarat terhadap kemungkinan kesulitan dan keberhasilan dalam berinteraksi dengan lainnya. Dalam beberapa hal seorang pekerja sosial yang berpengalaman dapat menunjukkan apakah klien adalah nonassertive, pasif, pemalu, agresif, terbuka, pasif-agresif, mudah gaul, penyayang, manipulatif, bermotivasi tinggi, tidak nyaman, dan tergantung. Observasi semacam itu dapat memberikan informasi yang bernilai mengenai masalah perilaku klien. 59
Hati-hati dan batasan menggunakan konklusi personal untuk menilai sebuah interaksi klien dengan pihak lain. Seorang pencuri akan berinteraksi dengan cara-cara tertentu karena ia ingin menyampaikan suatu imej tertentu terhadap polisi. Sejumlah orang akan berinteraksi dengan pola-pola tertentu ketika berinteraksi dengan menteri. Kepribadian pekerja sosial juga turut mengarahkan klien untuk berinterakasi dengan cara-cara tertentu juga. Sebagai contoh, jika pekerja sosial tiba-tiba bertindak agresif dan konfontatif, dua reaksi yang umum terjadi: klien mungkin menjadi pasif dan tunduk atau bersikap agresif. Dengan demikian, untuk menggunakan observasi secara efektif dalam menilai perilaku klien, pekerja sosial harus memiliki kesadaran yang kuat akan diri dan suatu kesadaran tentang bagaimana dia cenderung untuk mempengaruhi pihak lain selama berinteraksi. Pekerja sosial juga harus membawa sikap tidak menilai (nonjudgmental). Pada akhir perubahan yang terjadi, sebagian besar klien butuh untuk merasa diri kompeten. Untuk merasa kompeten, sebagian besar klien harus bernilai dan yakin akan diri mereka sendiri.
D. PENGETAHUAN YANG DIGUNAKAN DALAM MELAKUKAN ASSESSMENT Suatu pengetahuan tentang tingkah laku manusia dan lingkungan social diperlukan untuk mencapai tingkat akurasi tinggi ketika menilai permasalahan system klien. Hepworth and Larsen (1986) mencatat: Untuk mengkaji (to assess) permasalahan system klien (individu, pasangan, atau keluarga)….menuntut 60
pengetahuan yang luas bahwa sistem sebagaimana mempertimbangkan beragam sistem secara hati-hati (umpamanya, ekonomi, hukum, pendidikan, pengobatan, agama, sosial, interpersonal) yang mengenai sistem klien. Lebih dari itu, untuk mengkaji keberfungsian seorang individu memerlukan berbagai evaluasi terhadap keberfungsian seseorang. Sebagai contoh, suatu dinamika interaksi harus mempertimbangkan beragam subsistem antara biofisik, kognitif, budaya, perilaku, dan motivasi dan hubungannya tersebut dengan situasi permasalahan. (p.172) Sebagaimana telah diidentifikasi oleh Hepworth and Larsen (1986), melakukan suatu assessment membutuhkan seperangkat pengetahuan mengenai • • • • • • • • •
Multifactorious systems Biophysical factors Cognitive factors Emotional factors Cultural factors Behavioral factors Motivational factor Family system Environment factors
Pandangan sepintas mempelajari semua hal tersebut nampak menjelimet, tetapi pengetahuan tersebut telah diperoleh dalam berbagai mata kuliah pekerjaan sosial. Mata kuliah kunci dalam sebagian besar program pekerjaan sosial adalah mata kuliah human behavior and social environment (HBSE). Kebijakan sosial, sosiologi, psikologi, antropologi, biologi, ilmu politik, 61
studi etnik, sejarah, komunikasi, filsafat, agama dan ekonomi juga mencakup wilayah tersebut.
1) Titik Berat Pada Sistem Lingkungan Sebagaimana diketahui pekerjaan sosial telah jauh memenfaatkan sebuah perspektif ekologis dalam mengkaji perilaku manusia. Perspektif ekologis mempertimbangkan kemampuan adaptif kehidupan manusia dan lingkungannya--yaitu, ekologi manusia dalam “life space”nya. Yang termasuk semua komponen lingkungan social dan fisik yang berdampak kepada mereka. Sebuah perspektif ekologis menekankan pentingnya mengkaji the person in evnvironment (PIE). Dengan begitu suatu assessment fokusnya tidak hanya manusia tetapi juga system lingkungan yang berdampak pada kehidupannya. Ketika menkaji lingkungan, pekerja social sebaiknya membatasi perhatiannya terhadap elemen-elemen yang berdampak (baik positif maupun negatif) terhadap situasi permasalahan. Dalam sejumlah kasus elemen-elemen tersebut mungkin terlihat jelas (misalkan, rumah tidak layak huni dan permasalahan keuangan). Dalam sejumlah kasus elemenelemen tersebut terlihat halus (contohnya, memiliki orang tua yang menjauh, yang sedikit memberikan dorongan). Meski kajian (assessment) factor lingkungan sebaiknya dibatasi yang berdampak pada situasi problematika klien, sejumlah kebutuhan dasar lingkungan adalah universal. Secara terpisah termasuk dalam bagian berikut: •
Rumah yang memadai 62
• • •
• • • • • • • •
Aman dari bencana dan terlindung dari angin, keribuatn dan polusi air Kesempatan memperoleh pendidikan yang berkualitas Sistem dukungan sosial yang memadai (misalkan, keluarga dan kerabat, tetangga, teman, dan kelompokkelompok terorganisasi) Akses perawatan kesehatan berkualitas Akses fakilitas rekreasional Perlindungan polisi dan pemadam kebaran yang memadai Sumber keuangan yang memadai untuk membeli itemitem penting sesuai standar kehidupan Makan cukup dan kesempatan memperoleh nutrisi yang baik Pakaian yang memadai Dukungan emosional dari saudara lainnya Dukungan saudara agara terhindar dari narkoba.
2) Mengkaji Masalah Assessment umumnya selalu berfokus pada pada evaluasi kebutuhan dan permasalahan klien. Dalam mengkaji kebutuhan dan permasalahan, berikut ini konsep yang berguna mengenai problem system. Hepworth and Larsen (1986) telah mendefinisikan sistem masalah sebagai berikut: Konfigurasi dari klien, orang lain, dan elemen-elemen lingkungan yang berinteraksi menghasilkan situasi permasalahan yang menunjukkan sistem masalah. Sistem masalah memutari urusan klien dan membatasi orang tersebut dan factor-faktor yang terlibat langsung dalam kontek ekologis klien. 63
Berikut ini 15 pertanyaan yang berguna dalam menuntun kajian sistem masalah: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Apa masalahnya secara khusus? Bagaimana klien memandang masalah? Siapa yang terlibat dalam sistem masalah? Bagaimana para partisipan terlibat dalam sistem masalah? Apa yang menyebabkan masalah? Dimana terjadinya perilaku problematik? Kapan perilaku problematik terjadi? Bagaimana frekuensi, intensitas dan durasi perilaku problematic? Bagaimana sejarah perilaku problematik? Apa yang diinginkan klien? Bagaimana klien mencoba mengatasi masalah? Apa keterampilan yang klien butuhkan untuk mengatasi masalah? Apa sumber-sumber eksternal yang dibutuhkan untuk mengatasi masalah? Apa sumber, keterampilan dan kekuatan klien? Apa cara yang direkomendasikan untuk mengatasi masalah?
E. PERSPEKTIF SISTEM: MODEL PINCUSMINAHAN Perspektif sistem berusaha melihat lebih jauh permasalahan yang ditunjukkan klien untuk mengkaji kompleksitas dan antar hubungan permasalahan. Melalui analisis system suatu kasus, banyak sasaran dan strategi intervensi efektif dapat 64
diidentifikasi. Suatu sistem secara regular berinteraksi atau kelompok dari item yang saling berkaitan yang membentuk suatu keseluruhan. Suatu system pelayanan sosial terdiri dari kelompok pekerja sosial, supervisor, klien, advisory, dan kelompok lainnya, serta siapapun yang berinteraksi untuk menangani persoalan kesejahteraan sosial dalam masyarakat. Banyak model memberi bantuan bagi pekerja sosial untuk memahami bagaimana teori sistem dan analisis sistem. Model sistem yang paling sering dipublikasikan dalam literatur pekerjaan sosial adalah pendekatan Pincus-Minahan (1973). Dalam tahun 1973, Allen Pincus dan Minahan menulis Social Work Practice: Model dan Methode, yang merupakan perintis utama dalam penerapan analisis sistem pada praktek pekerjaan sosial. Asumsi dasarnya adalah, bahwa terdapat common core (inti pokok) mengenai keahlian dan konsep yang begitu esensial dalam praktek pekerjaan sosial, yaitu melihat fakta berdasarkan interpretasi teoritis dari teori sistem. Secara teoritis Pincus dan Minahan menyatakan bahwa terdapat empat sistem dasar dalam praktek pekerjaan sosial : sistem pelaksana perubahan (a change agent system), sistem klien (a client system), sistem sasaran (a target system) dan sistem kegiatan (an action system). Sistem pelaksana perubahan (the change agent system ) adalah sekumpulan profesional yang secara khusus bekerja untuk menciptakan perubahan secara terencana. Juga yang merupakan bagian dari sistem pelaksana perubahan adalah adanya organisasi yang mempekerjakan agen perubahan tersebut. (Pincus and Minahan), 1973, p.54). Istilah organisasi pelaksana adalah penting sebagaimana pandangan Pincus dan Minahan sepadan dengan penghargaannya (dibayar sesuai kemampuannya) secara perorangan sebagai agen perubahan. Seorang agen perubahan 65
dengan demikian, adalah seorang profesional yang secara khsusus dipekerjakan dalam rangka perubahan berencana. Sistem Klien (The Client System) adalah sejumlah orang yang sepakat atau meminta pelayanan kepada agen perubahan, dan yang bekerja berdasarkan kesepakatan atau kontrak dengan egen perubahan (Pincus dan Minahan, 1973, p. 56). Klien dengan demikian dipergunakan dengan penuh kesadaran daripada yang sering diperlakukan oleh pekerja sosial, menghindari kemungkinan dari “melalukan sesuatu” terhadap orang atau organisasi tanpa sepengahuan atau kesepakatan mereka. Sistem sasaran (The Target System) adalah sekumpulan orang, badan-badan, dan atau organisasi praktek yang memerlukan perubahan melalui pengukuran tertentu dalam upaya mencapai tujuan melalui agen perubahan (Pincus and Minahan, 1973, p. 59). Misalkan, melalui penganalisaan perubahan sistem sasaran dapat terukur efektivitasnya dan memberikan suatu mekanisme pertanggungjawaban. Batasan sistem terakhir adalah sistem kegiatan (The Action System). Istilah ini dipakai untuk menggambarkan dengan siapa saja pekerja sosial bekerja dalam upayanya memenuhi tugasnya dan mencapai tujuan perubahan yang diharapkan (Pincus dan Minahan, 1973. p. 61). Salah satunya mungkin akan melibatkan sejumlah sistem kegiatan dengan aspek yang berbeda dari upaya perubahan terencana untuk melengkapi keseluruhan rencana perubahan dari pelaksana (agen) perubahan. Konsep dari metode dan tujuan hasil juga dipergunakan untuk lebih jauh lagi membedakan bagaimana sistem kegiatan dan sistem sasaran dikembangkan dan
66
didayagunakan. Keempat sistem ini digambarkan secara visual, dan lebih jauh lagi dapat dilihat pada Gambar 1. Gambar 1: Elaborasi dari sistem klien, sistem pelaksana perubahan, sistem sasaran, dan sistem kegiatan menurut model Pincuss-Minahan.
Sistem Sasaran
Sistem
Penentuan Tujuan hasil Tampilan Masalah
Hasil
Sistem Klien Penentuan strategi/ metode Tujuan
Assessment data
Sistem Pelaksana Perubahan
Penentuan Tujuan
Penerapan/ reassessment
Evaluasi
Perlu dipahami bahwa sistem tersebut bukan satusatunya yang eksklusif, tetapi mungkin dan berjalan secara tumpang tindih dalam beberapa kasus tertentu. Ketumpangtindihan ini terilustrasikan pada Gambar -2
67
Gambar 2: Contoh gabungan dan tumpangtindihnya beragam sistem dalam model Pincuss-Minahan Sasaran yang merupakan Sasaran yang Sasaran sebagai Klien yang juga bagian dari berada di luar bagian dari sebagai Sistem Sistem Sistem Klien dan Sistem Kegiatan Sasaran Pelaksana-Agen Sistem Kegiatan Kegiatan
Membantu seorang klien membicarakan masalah perkawinannya
Meyakinkan Direktur lembaga Anda untuk mendukung kebijakan yang akan diambil
Mencarikan sebuah penginapan yang sewanya meringankan klien
Mendidik seorang ibu pengasuh anak bagaimana menghadapi anak yang nakal (bermasalah)
Contoh Kasus : Analisis Sistem terhadap Permasalahan Sikap Contoh kasus berikut menggambarkan bagaimana penggunaan model Pincuss-Minahan dalam menganalisa suatu kasus. Ridwan Toniawan adalah seorang pekerja sosial yang berada dalam seting suatu sekolah. Dia memperoleh klien hasil pengalihan (referral) dari seorang guru. Pak Pandi, yang mempunyai murid bernama Jojo Heriawan, seorang anak yang duduk di kelas tiga, yang tidak ada semangat jika berada di kelasnya (tidak mematuhi perintah gurunya, tidak mendengarkan, dan tidak mengerjakan tugas-tugasnya). Gurunya meminta bantuan. kepada Pak. Ridwan untuk melakukan bimbingan kepada muridnya agar mampu 68
memperbaiki sikap-sikapnya. Sebuah pengalihan wewenang (referral) yang cukup sederhana, dan dengan salah satu masalahnya adalah masalah motivasi dan /atau sikap-sikap. Sejumlah bimbingan konseling akan bermanfaat, tentunya akan memerlukan waktu tertentu, yang seringkali metode ini digunakan oleh pekerja sosial dalam mengintervensi kasus seperti ini. Secara implisit anggapan dasarnya adalah bahwa teridentifikasi terdapat suatu masalah (pelajar), dan mengatasi masalahnya dengan mengubah perilaku pelajar tersebut. Walau begitu, jika tidak menganalisis permasalahan ini secara penuh, mungkin bisa menimbulkan penyimpangan “masalah” dalam situasi tersebut. Dalam menggunakan analisa sistem sebagai suatu pendekatan terhadap masalah tersebut, Pak. Ridwan pertamatama akan mengurai permasalahan yang ada, dan kemudian menentukan siapa kliennya dalam situasi tersebut. Terlebih dahulu saat sebelum menjabarkan tentang apa yang menjadi seorang klien, hanya ada seorang guru dan kebetulan samasama bekerja dalam suatu organisasi sehingga Pak. Pak Pandi dapat menjadi seorang klien pada saat ini. Jojo dan atau Ibunya mungkin menjadi klien potensial saat mendatang. (lihat Gambar 3). Bagian selanjutnya dari menganalilis kasus ini adalah me-netapkan secara jelas sasarannya (targets). Kembali ke Gambar 4, bagian ini melibatkan analisis melalui penyidikan dan asses-sment terhadap data, dan men-gembangkan segala kemungkinan atau hasil yang diharapkan sesuai dengan sasaran (targets) yang telah ditentukan sebelum-nya.
69
Gambar 3: Tahap pertama dari pendekatan sistem analisis terhadap kasus Jojo Tampilan permasalahan
Sistem Klien
Jojo, seorang anak kelas tiga adalah:
Aktual :
a. tidak memperhatikan pengarahan gurunya b. tidak mendengarkan c. tidak menyelesaikan tugas/ pekerjaan rumahnya
Gurunya (Pak Pandi) meminta pertolongan, mengharapkan bantuan., dan telah mempunyai perjanjian sebe-lumnya dengan sistem sekolah mengenai penyediaan pekerja sosial untuk memperoleh bantuan.nya. Sistem sekolah yang mempekerjakan Pak. Ridwan adalah juga klien.
Potensial: Jojo dan atau keluarganya membutuh-kan atau me-merlukan bantuan. di masa depan. Mereka juga mung-kin di masa mendatang perlu mendapatkan bantuan.. Saat ini, mereka belum bersepakat untuk memperolah bantuan.
Sistem Agen Perubahan a. Pekerja sosial sekolah, Pak. Ridwan b. Sistem sekolah yang mempekerjakan Pak. Ridwan.
Catatan: Tambahan terhadap sistem pelaksana perubahan mungkin terus bertambah saat pendekatan analisis berkembang terus.
70
Gambar 4: Assesmen data dalam kasus Jojo. Pekerja sosial, mencari pengembangan sasaran sistem. Dia memulai dengan mengumpulkan data berikut: Perilaku siswa di kelas lebih komplikatif daripada yang pernah dilaporkan. Siswa seringkali diremeh-kan oleh gurunya dan seringkali tidak dipedulikan jika dia meminta pertolongan. Pengamatan selan-juPak.ya terhadap Jojo menunjukkan bahwa dikelas-nya banyak siswa juga memperlihatkan perilaku yang tidak sesuai. Gurunya, Pak Pandi, kelihatan-nya mengalami kesulitan dalam mengendalikan kelasnya. Perbincangan dengan Pak Pandi menunjukkan bahwa dia memilki pola komentar yang negatif terhadap siswa yang berpendapatan-rendah. Kehadiran siswa di kelas juga titik perhatian pokok. Selama lebih dari dua tahun Jojo dirata-rata kurang lebih 25% tidak hadir. Sebelumnya, dia juga tidak melengkapi tugas-tugas pekerjaan rumahnya, dia tidak mengikuti petunjuk, mengacau, dan tidak berhubungan baik dengan teman sekelasnya. Berdasarkan pembicaraan dengan ibunya Jojo, yang telah cerai, Pak. Ridwan menemukan suatu pola ketidakhadiran dari dua anak dalam keluarga tersebut, secara umum menjumpai suatu situasi rumah yang merefleksikan permasalahan ekonomi, disorganisasi keluarga, dan diragukan akan pen-getahuan keterampilan berperan sebagai orang-tua. Dalam diskusi dengan guru-guru lainnya yang pernah mengajar Jojo, dan sekolah lainnya yang mengetahui keluarga tersebut, pekerja sosial memperoleh permasalahan berkaitan dengan kunjungan rumah dari pengawasan-keorangtuaan, termasuk dugaan bahwa ibunya Jojo, Ny. Gudel, yang kecanduan minuman keras dan sering tidak berada di rumah.
71
Gambar 5: Penentuan. sasaran dan tujuan hasil dalam kasus Jojo Penentuan. tujuan-tujuan Penentuan. Sasaran hasil (Tujuan-tujuan ini mewakili (Identifikasi sasaran-sasaran ini tujuan-tujuan yang terjadi terfokus pada upaya-upaya dalam kasus Jojo, dan perubahan) berkaitan dengan tiga permasalahan yang telah diidentifikasi dalam tahap asesmen data dalam Gambar 4.) Memperbaiki pengendalian dan sikap guru kelasnya terhadap siswanya.
Sasaran: Pak. Pandi, Guru Sikapnya terhadap siswa berpendapatan rendah Kelemahan mengendalikan kelas
Memperbaiki perilaku Jojo, kehadirannya, dan hubungan sosial dengan teman-teman sekelasnya.
Sasaran: Jojo Gudel Sikap dan perilakunya yang tidak sesuai di sekolah Ketidakserasinya hubungan dengan teaman-temannya Sering bolos sekolah
Memperbaiki terhadap situasi Jojo.
Sasaran: Keluarga Gudel Kesulitan keuangan Kekurangterampilnya Ny. Gudel dan pengawasan terhadap anakanaknya Kemungkinan penganiayaan akibat pengaruh alkohol oleh Ny. Gudel.
stabilitas rumahnya
72
Berdasarkan fase assessment of data, tujuan-tujuan hasil harus dibangun. Kemudian sasa-ran ditentukan untuk melengkapi tujuan hasil tersebut. Proses ini terdiagram pada Gambar 5. Pada saat ini tujuan dan hasil telah diidentifikasi dan sekarang perlu mengembangkan suatu sistem tindakan. Bagian pertama dari proses ini, sebagaimana terlihat dalam Gambar 1, adalah dengan menentukan metode atau strategi tujuan. Tujuan-tujuan ini diperlukan untuk menghubungkan sasaran dan seharusnya secara terindivualisasi mempertemukan kebutuhan dengan sasaran penduduk. Analisis sistem secara sungguh-sungguh memerlukan strategi intervensi yang diterapkan bukan berdasarkan pada suatu teknik-teknik tervaforit pekerja sosial, tetapi berdasar pada efektivitas pemenuhan kebutuhan bagi kliennya. Sebagai contoh, seorang pekerja sosial mungkin berkeinginan untuk menggunakan keterampilan intervensi kelompok kecil yang ia kuasai (sangat mahir) menggunakannya, tetapi keterampilan tersebut hanya bisa dipakai ketika analisis sistem mengusulkannya sebagai suatu pendekatan yang terbaik untuk mencapai sasaran dan pada akhirnya untuk memenuhi tujuan-tujuan. Gambar 6 memperlihatkan perkembangan dari methodes goals sebagai langkah awal dalam mengembangkan suatu sistem kegiatan. Sekarang konsistensi hasil-tujuan, sasaran-sasaran, dan metode-metode telah dikembangkan, langkah selanjutnya penerapan analisis sistem adalah merencanakan implementation stage (tahap penerapan) dari sistem kegiatan (lihat Gambar 1). Seringkali pekerja sosial menggunakan penilaiannya (judgement) sepraktis dan selaik mungkin pada waktu-waktu tertentu. Selanjutnya juga, pekerja sosial dapat 73
memprioritaskan kebutuhan berdasarkan yang paling dibutuhkan dan segera disampaikan kepada klien-kliennya. Tentu saja, pekerja sosial harus juga mempersiapkan untuk menilai kembali sasaran metode (methode goals) sebagai intervensi progress, dengan mengamati tingkat kemungkinan harapan hasil yang diinginkan. Mungkin juga terdapat perubahan dalam diri klien dan sistem pelaksana perubahan yang cukup lama. Dalam kasus ini sistem pelaksana perubahan sekarang termasuk tidak hanya pekerja sosial sekolah, pimpinan sekolah (kepala sekolah), menunjukkan guru-guru jika itu berkaitan dengan gaya mengajarnya, guru BP sekolah, dan pekerja sosial dari Dinas Sosial Kabupaten/Kota yang membantu keuangan, pelatihan manajemen anak, dan pelayanan perlindungan. Ditambahkan juga, klien-klien potensial (seperti halnya Jojo dan Ibunya) yang mungkin akan menjadi klien aktual selama fase penerapan dari sistem kegiatan.
Gambar 6: Penentuan. tujuan strategi/metode dalam kasus Jojo A. Sasaran: Pak. Pandi, seorang guru kelas tiga Pekerja sosial akan mendiskusikan masalah mengenai sikap Pak. Pandi terhadap siswa yang berpendapatan rendah melaui prinsip sekolah tersebut, dan memberitahukan bahwa prinsip tsb membantu dengan menyediakan supervisi (penilik) pendidikan dalam wilayah tersebut; bahwa, dengan pengaturan suatu sesi pelatihan pelayanan bagi guru-guru tentang : (a) efek destruktifnya pada siswa berpendapatan rendah yang timbul dari sikap guru yang negatif, dan (b) keuntungan yang diperoleh dengan bersikap tidak menilai (non-judgemental) terhadap siswa oleh para guru. Pekerja sosial juga akan 74
menyatakan bahwa prinsip tersebut akan membantu Pak Pandi untuk bersikap bijak thd penugasan perorangan bagi siswanya sehingga dia dapat memahami secara lebih baik perbedaanperbedaan siswanya, dan dapat memberikan kegiatan akademik sesuai dengan tingkatannya. Pekerja sosial akan membicarakan persoalan manajemen ruang kelas dengan Pak Pandi, dan memberikan secara material strategi penguatan perilaku positif dan negatif. Pekerja sosial juga dengan Pak Pandi akan menggali manfaat dari pengembangan beberapa tipe sistem peringkat siswa sehingga Jojo (dan berpotensi dari siswa lainnya) dapat bekerja sesuai sasaran setiap harinya. Akhirnya, pekerja sosial akan mengkonsultasikannya dengan guru secara periodik permasalahan perilaku dalam kelas, pemecahan masalah terhadap situasi tersebut, dan memberikan saran teknik-teknik yang lebih efektif untuk mengendalikan perilaku siswa yang disraptif (mengacau). B. Sasaran: Jojo Heriawan Pekerja sosial akan memberkan bimbingan dukungan kepada Jojo mengenai permalahan pengembangan dengan cara yang lebih konstruktif, mengembang tujuan-tujuannya sebagai pelajar, dan membangun rasa tanggungjawab atas tindakannya. Perlunya bimbingan sokongan adalah bukti dalam rangka membangun kehangatan hub. dengan Jojo, membantu Jojo mengembangkan keterampilan mengatasi masalah secara lebih efektif, dan menampilkan suatu model peranan positif sebagai orang dewasa. Pekerja sosial akan bicara kepada guru BP (bimbingan dan penyuluhan) sekolah mengenai kemungkinan Jojo bergabung dalam kelompok kecil yang dipimpinnya, atau bergabung di kemudian hari. Ini akan membantu Jojo memperbaiki hubungan sosial dengan siswa lainnya. Selajutnya, pekerja sosial akan berbicara dengan guru BP perlunya 75
mengembangkan sebuah program kelas bimbingan yang diarahkan dalam rangka memperbaiki hubungan antara manusia. Pekerja sosial akan mengalihkan permasalahan ferkuensi ketidakhadiran kpd unit pelayanan perlindungan Dinas Pelayanan Sosial Kota, sebagai suatu kasus kemangkiran atau pembolosan yang tak tertangani. Pengalihan ini akan membawa perubahan sumber-sumber dari lembaga lain untuk membantu seluruh kesulitan keluarga-keluarga. Pengalihan ini juga memberikan suatu cara bagi Dinas Pela-yanan Sosial Kota untuk menjangkau keluarga yang mengalami kesulitian.
C. Sasaran: Keluarga Heriawan Pekerja Sosial akan mengatakan Pelayanan Perlindungan mengenai kesulitan ekonomi keluarga, dan meminta Pela-yanan Perlidungan untuk menyelidiki apakah keluarga ter-sebut laik memperoleh keseluruhan bantuan keuangan, dan apakah bimbingan keuangan diperlukan untuk men-yusun anggaran sumber-sumber keluarga secara lebih baik. Pekerja sosial, setelah menilai secara serius mengenai kesulitan manajemen keluarga, akan merujuk hal ini ke-pada Dinas Pelayanan Sosia Kota. Secara realistis, ke-sulitan ini akan melibatkan pekerja pelayanan perlin-dungan (peling sebagai manajer kasus) yang telah me-nerima rujukan masalah pembolosan dan bantuan ke-uangan. Pekerja Pelayanan Perlindungan mungkin akan meminta pekarja sosial lainnya untuk memberikan pela-yanan tertentu kepada keluarga tersebut, seperti melibat-kan ibu-ibu dalam kegiatan Pelatihan Efektivitas Orangtua. Dalam keluarga ini adalah penting bhw pengaturan waktu yang melibatkan beberapa pekerja sosial tidak menjadi faktor yang menyibukkan keluarga. Pekerja sosial sekolah, bekerja sama dengan Ny. Heriawan dan pekerja sosial 76
dari Dinas Pelayanan Sosial kota akan mengembangkan rencana penanganan untuk membantu Ny. Heriawan memperbaiki pengetahuannya mengenai perkembangan dan praktik perilaku/ pemelirahaan anak. Rencana ini meliputi bimbingan perseorangan, mengikuti kegiatan kelompok orangtua, atau mendemostrasikan praktek keperilakuan melalui pemodelan. Pekerja sosial akan menyelidiki dugaan penganiayaan akibat kecanduan minuman keras, dan kemudian memu-tuskan apakah mengalihkan Ny. Heriawan untuk meng-asesmen peaniayaan akibat kecanduan minuman keras dan obat-obatan lainnya yang disediakan oleh Dinas Palayanan Sosial Kota. Sejak Ny. Heriawan juga agak kelihatan tertekan dan kehabisan energi, sebuah rujukan dokter jiwa perlu dipikirkan di masa datang. Selanjutnya, karena masalah kecanduan alkohol juga bukan satu-satunya masalah, disarankan bahwa Dinas Palayanan Sosial Kota perlu membantu Ny. Heriawan menemukan pekerjaan atau memperoleh latihan kerja. Juga nampaknya Ny. heriawan perlu mendapatkan dukungan (baik konseling perorangan atau kelompok) untuk membantu keinginanya sebagai orang tua tunggal.
Perlu dicatat bahwa pembentukan sistem kegiatan yang melibatkan badan-badan sosial lain dan profesionalprofesional lainnya yang menjadi suatu kunci tujuan pekerjaan sosial adalah mempertahankan proses tersebut tetap berlangsung. Seringkali pengalihan yang dilakukan pekerja sosial sebagai pendamping (an advocater) kliennya dan tujuan hasil kegiatan dari analisis sistem. Seringkali terjadi perlu memulai/mengulang kembali sasaran tujuan ke yang lain dan menemukan cara untuk memotivasi kembali agen-agen pelaksana perubahan yang lain saat bertemu “roadblocks” (hambatan). Dalam faktanya, memonitor kemajuan 77
seharusnya ada sebagai suatu penerapan pendekatan analisis sistem yang akan terdiri dari suatu kelompok bekerja bersama dan dengan demikian diperlukan koordinasi dan pengaturan. Juga penting sekali untuk mengevaluasi dan memantapkan upaya-upaya perubahan setelah menentukan jangka waktu tertentu. Evaluasi ini sebaiknya berupaya mencari ukuran mengenai hasil yang dapat dicapai dari sistem sasaran yang akan makin memperlengkapkan. Tidak semua kasus sekompleks yang satu ini, atau melibatkan sejumlah sasaran dan sistem kegiatan seperti ini. Kasus seperti bisa saja ada, dan asesmen dan strateginya dikembangkan sesuai dengan gambaran tadi. bagamanapun banyak, dan mungkin sangat banyak kasus-kasus pekerjaan sosial yang komplikati. Sebagaimana disebutkan, analisa sistem dapat membantu pekerja sosial memamhami kompleksitas permasalahan yang dihadapi. Analisis sistem dapat diterapkan secara virtual oleh seluruh pekerja sosial. Sayangnya, kemampuan penerapannya saat ini sedang dipertanyakan. Khususnya berkaitan dengan kemampuan penerapannya untuk pekerjaan sosial klinis. Kebutuhannya ini bukanlah kasus, untuk suatu pemahaman tentang aspekaspek keunikan dari analisis sistem dan keteramplan klinis dapat mendemostrasikan gabungan pemanfaatan teknik yang sangat efektif.
F. BEBERAPA MODEL ASSESSMENT LAINNYA DALAM PRAKTEK PEKERJAAN SOSIAL: 1. Pemanfaatan Sistem Diagnosis Multiaxis DSM-IV TR (Diagnostic and Statistical Manual). Suatu model yang digunakan untuk mengkaji dan mendiagnosis gangguan 78
mental. Isi utama dari system DSM adalah format multiaxial yang menggunakan lima level atau bidang untuk menentukan arah suatu diagnosis. System multiaxial mempertimbangkan sejumlah factor yaitu psikologis, fisik, internal, eksternal, perkembangan, dan sosial. Lima garis menopang system yang menyediakan format untuk pencatatan diagnosis individual. Garis-garis tersebut antara lain: a. Garis I Clinical disorder; kondisi lainnya mungkin fokus pada perhatian klinis b. Garis II Personality disorder; kemunduran mental c. Garis III General medical conditions d. Garis IV Psychosocial and environmental problems (PEP). Terdapat Sembilan kategori dalam garis ini, yaitu: i. Masalah dengan dukungan kelompok utama ii. Masalah berkaitan dengan lingkungan social iii. Masalah pendidikan iv. Masalah pekerjaan v. Masalah tempat tinggal vi. Masalah ekonomi vii. Masalah dengan akses pelayanan rawatan kesehatan viii. Masalah berkaitan dengan system hukum/criminal ix. Masalah-masalah psikososial dan lingkungan lainnya e. Garis V Global assessment of functioning 2. Developing Client-Focused Measures (Pengukuran Terfokus Perkembangan Klien). Para pekerja social juga 79
memanfaatkan pengukuran klient-terfokus untuk mengkaji keberadaan permasalahan klien, melalui kemajuan klien setelah melalui suatu intervensi tertentu, dan menentukan apakah suatu intervensi dapat segera dihentikan. Pengukuran tersebut menggunakan beragam teknik yang dikembangkan secara khusus bagi klien tertentu dan murah merupakan suatu metode untuk memonitor kemajuan klien. Kelebihan metode ini, karena pengukuran inti berbasis pada tampilan permasalahan yang dihadapi klien maka seringkali hasilnya lebih akurat jika dibandingkan dengan sejumlah metode yang telah terstandardisasi. Kelebihan lainnya dari pengukuran terfokus-klien adalah mereka dapat berkembang memanfaatkan perkataan dan pengalaman klien sendiri berkaitan dengan permasalahan yang dihadapinya. Satu kelemahan pengukuran klien-terfokus adalah masalah reabilitas dan validitas yang tidak dapat diuji dan dipastikan dengan pengukuran-pengukuran lainnya. Karenanya kekuatan dari sejumlah pengukuran terfokusklien ini tergantung pada keterampilan pekerja sosialnya dalam mengembangkan pengukuran. Sejumlah contoh dari pengukuran jenis ini adalah: individualized rating scales, client-monitored observation, goal-attainment scales, etc. 3. Person-in-Environment System (PIE System). Adalah suatu metode untuk menggambarkan, mengklasifikasikan dan mengkoding permasalahan-permasalahan pasien dan klien dewasa yang memperoleh pelayanan pekerja sosial. PIE system mirip dengan DSM-IV-TR yang dikembangkan oleh para psikiater. PIE system adalah suatu “holistic model system” yang mengidentifikasi dan mengklasifikasi permasalahan-permasalahan klien atau pasien dalam pengalamannya dengan keberfungsian social. Di 80
dalamnya termasuk assessment mengenai hubungan sosial, masalah institusi (kelembagaan) dalam masyarakat yang umumnya berkaitan dengan upaya pemeliharaan keberfungsian sosial. Termasuk juga assessment permasalahan kesehatan mental dan kesehatan fisik yang berdampak keberfungsian sosial. Struktur dari PIE system terdiri dari empat factor system. Setiap faktor menggambarkan suatu kualitas situasi permasalahan klien. Dua faktor pertama (I: permasalahan dalam keberfungsian peran sosial, II: permasalahan dalam lingkungan) membentuk inti praktek pekerjaan sosial. Dua factor lainnya (III: permasalahan kesehatan mental; dan IV: permasalahan kesehatan fisik) melengkapi gambaran dari kompleksitas permasalahan. a. Factor I mengidentifikasi dan menggambarkan permasalahan klien dalam keberfungsian sosial. Gambaran bersisikan permasalahan peran sosial, jenis permasalahan, ragam dan durasi permasalahan, dan kapasitas klien dalam mengatasinya. b. Factor II menggambarkan awal permasalahan dari lingkungan yang mempengaruhi keberfungsian klien. Hal tersebut juga menggambarkan tiap masalah serta ragam dan durasinya. c. Factor III menggambarkan permasalahan kesehatan mental klien yang mungkin dialami. d. Factor IV menyediakan suatu statement tentang permasalahan kesehatan fisik klien.
81
G. APLIKASI PIE DALAM PRAKTEK PIE adalah suatu tool dari fase assessment --- dimulai kontak dan selanjutnya intervensi hingga terminasi. Penggunaan system PIE menuntun praktisi untuk menata temuan assessment dalam sebuah format yang jelas, perencanaan intervensi terfokus. Tentunya melakukan suatu intervensi menurut kerangka teoritis praktisi atau tuntutan elijibilitas lembaga, praktisi mampu melakukan assessment yang menjelaskan tugas-tugas dan peranan pekerjaan sosial. Hal tersebut menjawab pertanyaanpertanyaan berikut: 1. Apa permasalahan dalam keberfungsian sosial yang dihadapi oleh klien ini? 2. Apa permasalahan yang muncul dalam kelembagaan social masyarakat yang berpengaruh terhadap klien ini? 3. Apa permasalahan kesehatan mental yang muncul? 4. Apa permasalahan kesehatan fisik yang tercatat? 5. Apa kekuatan dan sumber-sumber klien sehingga dapat mendorong klien menghadapi permasalahan tersebut? Penggunaan system PIE, praktisi mampu menggambarkan permasalahan yang kompleks dengan cara tertentu sehingga mudah dipahami oleh praktisi dalam seting-seting lain yang mungkin klien jalani. Hal yang juga penting, klien seharusnya dapat mengerti assessment dan berpartisipasi penuh dalam pemecahan atau pengurangan masalah. Karena ini merupakan pendekatan system, PIE menjadi suatu instrument yang tidak hanya untuk mencatat temuan assessment tetapi 82
juga untuk perencanaan dan evaluasi intervensi. Terlepas dari itu semua pendekatan ini membuat menjadi lebih efektif untuk membantu klien. 1) Operasionalisasi Faktor I Dalam praktik pekerja social menggunakan sistem PIE pertama-tama akan mengidentifikasi permasalahan faktor I yang ditunjukkan oleh klien. Factor ini menggambarkan permasalahan dalam keberfungsian peran social berkaitan unjuk aktivitas kehidupan keseharian yang dibutuhkan oleh masyarakat atau budaya bagi usia individu dan tahap kehidupan. Gambaran permasalahan dalam faktor I memiliki lima komponen: 1. Pernyataan wilayah interaksi social atau peran-peran social dimana permasalahan tersebut terjadi. Terdiri dari: a. Kekeluargaan: orang tuan, pasangan, anak, saudara kandung, keluarga penting lainnya. b. Interpersonal lain: kekasish, teman, tetangga, anggota. c. Hubungan kerja: pekerja (dibayar), pembantu, relawan, pelajar. d. Situasi kehidupan khusus: konsumen, inpatient/klien, outpatient/klien, petugas lapas, pesakitan, petugas imigrasi, imigran liar, pengungsi, dan lainnya. Contohnya, sebuah permasalahan perkawinan akan mengidentifikasinya sebagai sebuah permasalahan peran pasangan, sebuah masalah dengan pekerja akan diidentifikasi sebagai masalah peran pekerja.
83
2. Seorang descriptor tipe permasalahan. Hal tersebut adalah kekuatan, ambivalensi, tanggungjawab, ketergantungan, kehilangan, isolasi, korban. Sebagi contoh, seseorang yang kehilangan pasangan akibat kematian, atau perceraian adalah diidentifikasi sebagai mengalami masalah peran pasangan, tipe kehilangan. 3. Indikasi tingkat keakutan permasalahan yang dapat ditampilkan pada skala 1 (terendah) hingga 6 (tertinggi) 4. Indikasi sudah berapa lama masalah tersebut muncul terlihat pada skala 1 (lima tahun atau lebih) hingga 6 (dua minggu atau kurang) 5. Penilaian klinis kondisi fisik, mental, dan kekuatan psikologis klien dalam menghadapi permasalahan ditunjukkan pada skala dari 1 (luarbiasa) hingga 6 (tidak ada keterampilan menghadapi) Mempermudah catatan temuan assessmen untuk penelitian, sebuah kode numerik tersedia untuk mengidentifikasi temuan permasalahan dalam factor I. Sistem PIE menyediakan praktisi untuk mencatat sejumlah permasalahan faktor I yang dapat diidentifikasi. 2) Operasionalisasi Faktor II Factor II menggambarkan permasalahan dalam lingkungan klien yang berdampak pada keberfungsian social klien. Dalam PIE yang termasuk lingkungan baik fisik maupun konteks social dimana manusia hidup. Factor II mengidentifikasi permasalahan dalam isntitusi social yang terdapat dalam sebagian besar komunitas untuk mempermudah kesejahteraan dan perkembangan individu. Deskripsi permasalahan klien dalam factor II 84
termasuk tiga komponen berikut: sistem sosial, keakutan, durasi. Dalam PIE, terdapat enam pengelompokkan permasalahan sistem sosial: 1. Sistem ekonomi/kebutuhan dasar (economic/basic need system). Bagian ini menekankan permasalahan dalam penyediaan atau daya jangkau terhadap makanan, perumahan, lapangan pekerjaan, susmber-sumber ekonomi, dan transportasi 2. System pendidikan dan pelatihan (educational and training system). Termasuk dalam permasalahan atau defisiensi ini berkaitan dengan institusi dan kebijakan pendidikan/pelatihan. 3. System peradilan dan hukum (judicial and legal system). Termasuk dalam permasalahan ini berkaitan polisi dan pengadilan. 4. System kesehatan, kesejahteraan, dan perlindungan (health, welfare and safety system). Termasuk dalam permasalahan ini berhubungan dengan rumah sakit, klinik, layanan perlindungan umum, dan pelayanan sosial. 5. Sistem asosiasi kerelawanan (voluntary association system). Termasuk institusi keagamaan dan kelompokkelompok dukungan komunitas. 6. System pendukung afeksional (affectional support system). Termasuk dalam bagian ini adalah jaringan pertolongan sebagian besar orang dimana dapat diperolehnya dengan beragam tingkatan. Setiap tipe masalah lingkungan berisi 3 hingga 11 sub tipe yang menggambarkan dan penjelasannya serta diberi kode dalam PIE Manual (Karls and Wandrei, 1994a). 85
Contohnya, seorang kien melaporkan kurangnya perumahan dalam masyarakat mungkin dapat digambarkan sebagai sebuah system ekonomi/ kebutuhan dasar dengan penampungan;, ketiadaan shelter, tidak standar atau tidak sesuai shelternya; atau sebuah lingkungan yang tidak aman sebagai permasalahan sebuah system perlindungan dari kejahatan atau kriminalitas dalam lingkungan sekitar. Komponen kedua adalah keakutan setiap masalah pada dari skala 1 (terendah) hingga 6 (tertinggi). Ketiga adalah durasi setiap masalah, dari skala 1 (lima tahun) hingga 6 (dua minggu atau kurang). 3) Operasionalisai Faktor III Factor ini mendaftar permasalahan kesehatan mental dari klien dengan menggunakan DSM Axes I dan II berikut kodenya. Pekerja social mencatat gangguan klinis dan jika aplikabel, sumber diagnosisnya. 4) Operasionalsasi Faktor IV Factor ini mendaftar permasalahan kesehatan mental sebagaimana didiagnosis oleh ahli fisik (dokter) atau sebagaimana dilaporkan oleh klien. Untuk diagnosis resmi, ICD 10 atau DSM codes digunakan. Seorang wanita tua baru-baru ini mengalami kehilangan atas kematian suaminya dan teman-teman dekatnya. Dia tanpa keluarga atau teman, menderita arthritis akut, menunjukkan depresi klinis, serta ancaman pengurangan pelayanan dukungan panti karena perubahan kebijakan pemerintah. Terlihat dalam tabel 6 berikut;
86
Tabel 7 Temuan assessment dan Intervensi yang direkomendasikan Temuan assessment Factor I (1) Masalah pasangan, Tipe Kehilangan, keakutan tinggi, durasi satu hingga lima tahun, kemampuan menghadapi yang tidak. Code: 1250.424 (2) Masalah Peran teman, Tipe Kehilangan, akut tinggi, durasi satu hingga enam bulan, kemampuan menghadapi tidak tepat. Code: 2250.424 Faktor II (1) Kesehatan, Perlindungan, Masalah Sistem Pelayanan Sosial, Pelayanan Sosial (terancam hilang pelayanannya), akut tinggi, durasi dua hingga empat minggu. Code: 88305.45 (2) Sistem Support Affectional, pemenuhan kebutuhan tidak tepat, akut tinggi, durasi satu hingga lima tahun. Faktor III Axis I (DSM): Major Depression, single episode Axis II (DSM): No Diagnosis Faktor IV Arthritis (laporan klien)
87
Intervensi yang Direkomendasikan Grief counseling Widows support group
Drief counseling
Penjelasan kebijakan lembaga Lakukan aksi perbaikan dengan administrasi atau badan pemerintah
Mengembangkan kelompok dukungan sosial
Evaluasi ketepatan pengobatan psikotropika
Rujuk ke evaluasi medis
5) PIE sebagai Tool Pengajaran PIE telah akui amat berguna dalam membantu para mahasiswa pekerjaan sosial memahami domain praktik pekerjaan sosial sehingga membedakan area keahlian pekerjaan sosial dengan profesi lainnya. Dan saat sebuah assessment komprehensif dan jelas merupakan dasar untuk perencanaan dan eksekusi intervensi, mahasiswa pekerjaan sosial belajar menggunakan PIE untuk melakukan assessment terhadap klien yang jelas dan understandable. Karena sistem secara esensial atheoretical (tidak terlalu teoritis), memungkinkan pengajar menggunakan berbagai teori-teori casework atau teori-teori tingkahlaku yang dia yakini merupakan yang terbaik untuk membantu memahami dinamika kasus. 6) PIE dalam Penelitian Kebijakan dan Administrasi Tambahan data pada masalah interaksional, kesehatan mental, dan kesehatan fisik, sistem PIE dapat secara rutin membantu dalam pengumpulan informasi akan permasalahan dalam kebijakan dan institusi sosial masyarakatnya. Kombinasi data tersebut member peneliti kebijakan sosial atau administrator menjalankan assessmen permasalahan dalam sistem sosial masyarakat dan mengusulkan perbaikan. 7) Pencatatan dan Komputerisasi Pecatatan dan tabulasi data menemukan sebuah assessment seringkali sangat sulit dan tugas membosankan. Dengan pernyataan masalah yang distandarisasikan oleh para ahli, membuat assessment PIE mudah mencatat perbandingan sebagian besar system assessment. 88
4 ENGAGEMENT AND TOOL ASSESSMENT DALAM PERSPEKTIF PRAKTEK GENERALIST
Dalam tulisan berikut akan dikemukakan langkah-langkah praktis dari suatu tahapan proses assessment pekerjaan sosial. Langkah-langkah berikut tentunya bukan merupakan tahapan kaku dan statis, tetapi lebih bersifat fleksibel yang penggunaannya dapat disesuaikan dengan konteks dan isu permasalahan. Artinya para pekerja sosial dapat mengembangkan dan membangun langkah-langkah kreatif sejauh itu fungsional dan bermanfaat bagi penyelesaian masalah, pengembangan potensi sumber dan penguatan kapasitas klien. Dengan demikian tahapan yang akan dituliskan disini merupakan salah satu saja dari sekian banyak tahapan yang dapat dikembangkan dalam praktek pekerjaan sosial. Kemudian tahapan berikut lebih bersifat generalis, artinya dapat dimanfaatkan untuk kepentingan praktik mikro, meso dan makro. Proses atau tahapan kegiatan assessment tersebut dimulai dengan kegiatan engagement, yaitu suatu tahapan kegiatan penting yang seringkali diabaikan atau dianggap mudah. Pada bagian inilah kesan pertama klien terbangu terhadap pekerja sosial, jika kesan yang dibangun adalah anda sebagai orang yang ahli, hebat, serba tahu, dan serba bisa baik dalam ucapan maupun perilaku non verbalnya; maka sesungguhnya anda sedang membangun benteng yang tinggi dan kokoh yang membatasi komunikasi dan interaksi anda dengan klien. Namun sebaliknya jika anda sewajarnya bersikap ramah, terbuka dan jujur serta rendah hati dan 89
seterusnya sebagai semangat untuk membangun pertolongan; maka anda sedang membangun jembatan yang mulus, lancar dan kokoh untuk saling berkomunikasi dengan klien anda. Seringkali membangun hubungan yang ‘hangat’ dengan klien merupakan langkah pertama dan utama dalam menjamin keberhasilan proses pertolongan. A. ENGAGEMENT 1. Ucapkan salam kepada klien 2. Unjuk keterampilan menghadiri secara efektif a. Mengdengarkan/menyimak dengan cermat b. Lakukan kontak mata (hati-hati dengan perbedaan budaya) c. Fokus pada pemikiran dan perasaan klien (gunakan pertanyaan terbuka) d. Jika perlu gunakan silence e. Buat catatan informasi yang nampaknya perlu diingat 3. Bicarakan harapan-harapan lembaga atau klien 4. Tentukan jika lembaga atau kllien memerlukan pertolongan 5. Ajukan penawaran bantuan kepada klien 6. Orientasikan klien kepada proses pertolongan a. Klien perlu mengetahui aturan dan kondisi b. Negosiasi dengan klien seberapa sering sesi pertemuan, waktu dan tempat, serta total jumlah sesi. 7. Lengkapi kertas kerja yang diperlukan B. ASSESSMENT 1. Mendapatkan suatu pemngertian akan sebuah masalah atau isyu, apa yang menyebabkannya, dan perubahan 90
apa yang dapat dilakukan untuk meminimalisasi atu mengatasinya. Highlight Perbedaan antara diagnosis dan assessment a. Diagnosis: masalah klien dipandang sebagai bagian dalam diri kien b. Empat cara yang membedakan assessment dengan diagnosis: i. Lingkungan sekitar dipertimbangkan sebagai hal penting sebagaimana aspek mikro ii. System luar dapat menjadi target perubahan iii. Tekanan pada bekerja bersama dengan klien, bukan pada klien iv. Focus pada kekuatan 2. Bagaimana Pendekatan Assessment a. Mikro b. Mezzo c. Makro d. Ragam Manusia e. Setiap dimensi memerlukan focus pada permasalahan dan kebutuhan klien serta kekuatan klien Assessment dalam Model Intervensi Generalis (MIG) 3. Lima Poin Utama a. Pelibatan klien benar-benar esensial b. Assessment selalu meliputi tindakan penilaian c. Penekanan pada kekuatan adalah vital/utama/penting d. Tunggal, definisi jelas dari masalah yang mungkin tidak ada
91
e. Assessment adalah sebuah aktifitas berkelanjutan Assess dalam perubahan terencana adalah sebuah proses yang terus berjalan 4. Tujuan-tujuan Assessment a. Artikulasi sebuah pernyataan masalah secaraclear b. Formulasi sebuah deskripsi system klien secara clear c. Ilustrasi bagaimana keberfungsian system klien berinteraksi dengan system lainnya d. Simpan semua informasi bersama 5. Assessment Dari Perspektif Paktik Mikro a. Menjelaskan masalah dan isyu i. Menyadari kebutuhan klien yang tidak terpenuhi ii. Mengidentifikasi hambatan pemenuhan kebutuhan iii. Formulasi masalah dalam upaya mengalihkan hambatan untuk pemenuhan kebutuhan b. Jenis permasalahan i. Konflik interpersonal ii. Ketidakpuasan dalam relasi social iii. Masalah dengan organisasi formal iv. Kesulitan dalam menjalankan peran v. Permasalahan transisi social vi. Masalah psikologis dan perilaku vii. Sumber-sumber yang tidak tepat viii. Masalah pengambilan keputusan ix. Konflik budaya x. Masalah prioritasisasi 92
6. Pemberdayaan: Mengidentifikasi Kekuatan-kekuatan Klien a. Keluarga dan teman-teman b. Latar belakang pendidikan dan pekerjaan c. Keterampilan memecahkan masalah dan membuat keputusan d. Kualitas dan karakteristik personal e. Sikap dan perspektif f. Bermacam-macam kekuatan-kekuatan lainnya 7. Masalah mana yang seharusnya anda kerjakan? a. Klien harus menyadari keberadaan masalah b. Maslah harus jelas batasannya c. Anda dan klien harus realistis yang dapat dilakukan untuk mengatasi masalah d. Partialisasi: ‘bubukan’ permasalahan atau buat seri permasalahan menjadi bagian-bagian sehingga dapat dikelola. 8. Pengumpulan Informasi: Sumber-sumber Data Assessment a. Form lembaga yang telah diisi oleh klien b. Tanggapan klien terhadap pertanyaan anda selama wawancara c. Perilaku nonverbal klien d. Interaksi klien dengan orang lain e. Sumber-sumber luar f. Tes psikologi atau lainnya g. Interaksi anda sendiri dengan klien 9. Instrument Assessment a. Diagnostic and Statistic Manual (DSM) i. Lima garis utama: 1. Gangguan dan kondisi klinis tidak secara langsung 93
merupakan atribut menuju gangguan mental 2. Gangguan kepribadian 3. Kondisi fisik 4. Masalah lingkungan dan psikososial 5. Assessment global terhadap keseluruhan level keberfungsian ii. Empat alasan mengapa DSM relevan bagi bekerja social 1. Menyediakan cara-cara bagi berbagai professional untuk berkomunikasi dengan setiap lainnya 2. Membantu dalam mengevaluasi dan mengatasi klien dengan gangguan mental 3. Dimanfaatkan dalam pengajaran mengenai gangguan mental 4. Menyediakan peluang-peluang yang lebih untuk meneliti gangguan mental iii. Alasan berhati-hati menggunakan DSM 1. Hanya menggambarkan kondisi khusus 2. Terdapat kecenderungan focus pada patologi individual mengalihkan interaksi klien dengan lingkungan 3. Lemah dalam kategorikategorinya
94
b. Mengkaji assertiveness (The Rathus Assertiveness Schedule) c. Mengkaji penyalahgunaan alkohol dan obatobatan (an alcoholism Test) 10. Assessment Keluarga a. Memilih Bekerja dengan Keluarga b. Keterampilan-keterampilan Assessment Keluarga c. Komunikasi keluarga d. Struktur keluarga e. Penyesuaian-penyesuaian life-cycle f. Dampak lingkungan sosial g. Wilayah-wilayah kunci konflik keluarga h. Hubungan keluarga i. Eco-Map ii. Genogram 11. Kunjungan Rumah (home visits) a. Reaksi pekerja social b. Penjadwalan kunjungan c. Kehatian-hatian keamanan diri anda sendiri 12. Assessment dalam Praktik Mezzo: Mengkaji Kelompok a. Potensi dukungan b. Siapa yang menjadi anggota kelompok? i. Seleksi criteria untuk treatment keanggotaan kelompok 1. Motivasi 2. Tujuan kelompok 3. Keterampilan komunikasi umum 4. Keuntungan dan ketidakuntungan kelompok
95
ii. Pengumpulan informasi mengenai potensi anggota kelompok 1. Wawancara dengan anggota kelompok potensial awal mula kelompok 2. Gunakan tes self-rating iii. Seleksi criteria tugas-tugas keanggotaan kelompok 1. Kepentingan individual 2. Keahlian 3. Homogenitas versus heterogenitas 4. Keistimewaan dalam masyarakat 5. Hubungannya dengan agen sponsor 6. Keragaman dan karakteristik demografi iv. Melaksanakan tugas-tugas anggota kelompok c. Assessment kelompok berjalan i. Kuesioner self-rating individual ii. Klien mungkin menyimpan diari kejadian sehari-hari iii. Bagan peningkatan mereka iv. Membawa pengamat luar 13. Assessment dalam Kelompok Makro a. Assessment kebutuhan masyarakat i. Informasi ii. Ketersediaan sumber iii. Kondisi pengembangan program iv. Sikap-sikap masyarakat b. Contoh sebuah assessment masyarakat 96
i. Karakteristik masyarakat ii. Kehidupan masyarakat iii. Ketersediaan pelayanan social iv. Ringkasan c. Empat-tahap proses assessment kebutuhan i. Tahap 1: Menggali sifat lingkungan masyarakat ii. Tahap 2: Mencari tahu wilayah dan penghuninya iii. Tahap 3: Mengidentifikasi kekuatankekuatan masyarakat iv. Tahap 4: Bicara dengan orang-orang dalam masyarakat d. Wawancara seseorang dalam masyarakat i. Lakukan obrolan-obrolan ringan ii. Suguhkan penjelasan yang jelas tujuan anda iii. Jelaskan secara jernih apa yang menjadi keinginan orang-orang dalam masyarakat iv. Bicara secara langsung dengan lawan bicara anda v. Gunakan keterampilan-keterampilan mikro vi. Dapatkan informasi khusus yang anda butuhkan vii. Pastikan lawan bicara anda mempunyai peluang untuk berbagi opini dan menyimpulkan wawancara.
97
Latihan Genogram A. Deskripsi singkat: Lakukan secara mandiri, mahasiswa akan mmpersiapkan sebuah genogram keluarganya sendiri B. Sasaran: Anda akan mampu: 1) Mengkonstruksi sebuah genogram dengan symbolsimbol tepat 2) Meningkatkan kesadaran anda dari sejarah keluarga anda C. Prosedur: Mereview deskripsi dan contoh-contoh sebuah genogram dituangkan dalam teks tertulis. Wawancara anggota keluarga dan sumber-sumber data lainnya untuk mengumpulkan informasi yang anda butuhkan. Apa yang dapat kamu simpulkann dari ulasan anda terhadap genogram tersebut.
Latihan Eco-map A. Deskripsi singkat: Mahasiswa akan mempersiapkan sebuah eco-map mereka sendiri atau teman. Ini dapat dilakukan di dalam kelas atau tugas mandiri B. Sasaran: Anda akan mampu: 1. Mengkonstruksi sebuah eco-map 98
2. Meningkatkan kesadaran anda tentang informasi yang dibutuhkan dengan konstruksi eco-map. C. Prosedur: Mengulas deskripsi eco-map dalam teks. Manfaatkan diri anda sendiri atau sahabat atau teman kuliah , mengkonstruksi eco-map menggunakan symbol-simbol yang tepat. Gambarkan pola-pola atau kerakteristik tertentu tidak biasa yang dicatat oleh anda selama mempersiapkan eco-map.
Latihan Analisis Masyarakat A. Deskripsi singkat: Kelompok-kelompok kecil menganalisis masyarakat sekitar kampus dengan menggunakan format yang telah disiapkan. B. Sasaran: Anda akan mampu: 1) Memahami seluas mungkin variable yang perlu anda kaji dalam rangka memahami masyarakat. 2) Menerapkan sebuah format analisis masyarakat untuk komunitas dimana kampus anda berada C. Prosedur: 1. Sebelum memulai latihan, mengulas bahan assessment dalam praktik makro . 2. Buat kelompok-kelompok kecil beranggotaan lima hingga enam orang. 3. Pusatkan pada masyarakat di sekitar kampus, lakukan empat hinga lima menit untuk memulai pertanyaan 99
“Format untuk Menganalisa Komunitas atau Lingkungan” catat dibawahnya. Hal tersebut dilakukan baik untuk karakteristik masyarakat dan kehidupan komunitas. Selanjutnya, lakukan kajian kesejahteraan umum (public) dan system pelayanan social yang tersedian dalam masyarakat. Jawab kuesioner semampu anda. Satu seorang anggota kelompok sebaiknya mencatatnya sehingga hasilnya dapat didiskusikan di akhir kelas nanti.
100
Format untuk Menganalisa sebuah Masyarakat atau Lingkungan Berikut ini format yang disediakan untuk menganalisa sebuah masyarakat. Dilakukan untuk melihat karakteristik masyarakat dan kehidupan masyarakat. Selanjutnya, mengkaji system pelayanan umum dan pelayanan social yang tersedia di masyarakat. Dianjurkan untuk melakukan proses kajian sebuah masyarakat yang telah tersedia. Berikut ini akan disediakan sebuah format untuk jenis pertanyaan khusus untuk diajukan atau untuk bagaimana mengorganisasi informasi tersebut. Pertanyaan diajukan dalam berbagai bagian tidak secara komprehensif atau tidak sama kepentingannya. Mahasiswa dapat mengubah atau menambah rinci pertanyaan yang tersedia. Hal terpenting yang harus diperhatikan adalah bahwa sebuah komunitas bukan entitas tang terisolasi. Lebih dari itu, komunitas merupakan bagian system social, hukum, dan politik yang lebih besar. Apa yang diputuskan pada tingkat nasional, regional atau bahkan desa pun dapat berdampak kepada keberfungsian komunitas tersebut. Format berikut hanya memperhatikan komunitas itu sendiri. Paling tidak membantu anda secara cepat memahami komunitas anda. A. Karakteristik Komunitas a) Konfigurasi Etnik/ Ras. Populasi penduduk utama (Jawa, Sunda, Batak, Padang, bali dst), agama, komposisi umur, perbandingan jumlah penduduk per RT-RW-Desa-Kecamatan-Kabupaten/Kota b) Faktor-faktor Ekonomi. Jenis mata pencaharian utama, industry utama, sumber-sumber ekonomi, 101
kehidupan ekonomi pagi-siang-malam, dst. c) Pengangguran. Tingkat pengangguran, perbandingan dengan nasional, regional, local, d) Tingkat Pendapatan e) Pola Tempat Tinggal B. Kehidupan Komunitas a) Komunikasi dan Interaksi b) Pelayanan-pelayanan Sosial c) Organisasi Publik dan Organisasi Pelayanan C. Pelayanan Sosial yang Tersedia a) Administrasi pelayanan b) Program-program Kerjasama antar Lembaga c) Perawatan Non Kelembagaan d) Program-program Bantuan Umum lainnya D. Kesimpulan Dalam satu atau dua paragraph, simpulkan persepsi utama anda mengenai masyarakat ini. 4.setelah para praktikan / mahasiswa kembali dari lapangan untuk pengumpulan data, mereka dikumpulkan kembali untuk mendiskusikan pertanyaan-pertanyaan berikut: a. apa yang dapat kamu pelajari mengenai masyarakat seputar kampus melaui praktikum ini? b. apakah anda memperoleh sesuatu atau tetap tidak mengetahui tentang masyarakat sekitar kampus? c. informasi apa tentang masyarakat yang dapat membantu penyesaian persoalan-persoalan kemasyarakatan? -------------------------
102
5 WAWANCARA DALAM PRAKTEK PEKERJAAN SOSIAL
A. PENGERTIAN WAWANCARA Dalam bimbingan sosial perseorangan (social casework) merupakan suatu metode pertolongan terhadap individu dengan berdasarkan pada orang per-orang untuk mengetahui perorangan dan masalahnya. Casework mungkin meliputi upaya pertolongan penyesuaian diri individu terhadap lingkungannya (sebagai contoh, membantu mantan narapidana kembali ke masyarakatnya). Atau mungkin saja casework terlibat dalam kegiatan pertolongan dengan mengadakan pelayanan-pelayanan yang dibutuhkan (sebagai contoh, seorang tenaga pengembangan masyarakat mungkin bertindak sebagai pendamping bagi seorang anak yang mengalami ketidakmampuan/ cacat fisik untuk belajar menerima pelayanan khusus dalam sebuah seting sekolah). Mungkin terdapat dua esensi keterampilan penting yang perlu dimiliki oleh tenaga pengembangan masyarakat dalam bekerja dengan orang-perorangan yaitu wawancara dan konseling (bimbingan). Dalam wawancara pekerjaan sosial perlu mengetahui mengenai : tipe-tipe wawancara dalam praktek pekerjaan sosial, bagaimana memulai dan menutup wawancara, bagaimana mengajukan pertanyaan, mencatat, dan menggunakan audio dan rekaman saat wawancara berlangsung. Tenaga pengembangan masyarakat 103
perlu menyediakan sejumlah waktu mereka untuk berwawancara, dan banyaknya waktu tersebut tergantung dari lamanya wawancara. Pada hakekatnya landasan dari seluruh aktivitas palayanan manusia adalah wawancara. Wawancara dibatasi dan dibedakan dengan perbincangan tak terfokus. Bagian ini akan memberikan suatu pandangan mengenai “architecture” dari wawancara --- elemen-elemennya secara mendalam. Sebagaimana dikatakan oleh Zastrow bahwa Wawancara adalah alat utama para tenaga pengembangan masyarakat. Ini merupakan struktur dari operasionalisasi interaksi antara seorang tenaga pengembangan masyarakat dan seorang klien. Setiap tenaga pengembangan masyarakat mengembangkan gaya berwawancaranya sendiri. Berwawancara adalah suatu seni dan keterampilan, dan pembelajaran tentang bagaimana mewawancarai adalah berbuat sambil belajar (learning by doing). Fokus sentral awal dari suatu wawancara pekerjaan sosial adalah pada elemen-elemen yang merupakan ciri dari keseluruhan wawancara pekerjaan sosial. Sebagaimana diketahui wawancara berkaitan dengan beragam objek yang berbeda dalam beragam konteks yang berbeda dengan beragam bantuan yang berbeda pula. Sikap-sikap esensial yang baik bagi mewawancara termasuk didalamnya pengamatan aktif, mendengarkan aktif, dan gerak tubuh. Nilai-nilai utama yang penting bagi pewawancara yang terwujud diantaranya rasa empati, kehangatan, penghargaan, dan kejujuran. Sikap-sikap dan nilai-nilai tersebut akan membantu membangun hubungan dalam suatu situasi pertolongan. 104
B. KARAKTERISTIK WAWANCARA Setiap intervensi yang dipakai seorang pekerja pelayanan manusia ---apakah membimbing seorang anggota masyarakat atau memobilisasi sebuah kelompok untuk kegiatan sosial--membutuhkan wawancara. Agar dapat dipahami lebih mendalam, semua uasaha tersebut perlu dibangun secara terencana, dikomunikasikan secara hati-hati: berbicara dan mendengarkan, melakukan gerak tubuh nonverbal, atau menulis.
1) Sebuah Wawancara adalah Komunikasi Bertujuan Sebuah obrolan sosial tidak perlu memiliki sejumlah tujuan yang disadari. Saat kita sedang ngobrol secara kebetulan dengan teman, biasanya kita tidak memiliki agenda yang tetap/pasti tentang apa yang sedang kita perbincangkan. Perbincangan seringkali berjalan begitu saja dari satu topik pindah ke topik yang lain: bicara masalah cuaca, masalah pekerjaan, kuliah, perasaan-perasaan kita, nge-gosip-in teman kita, dan seterusnya. Sebuah wawancara, pada lain pihak, mempunyai suatu maksud dan tujuan tertentu. Seringkali yang terjadi adalah, seseorang datang kepada tenaga pengembangan masyarakat memohon bantuan untuk mengatasi atau mengurangi masalah-masalahnya, dan segala upaya dilakukan tenaga pengembangan masyarakat untuk mengupayakan tujuan tersebut. Atau tenaga pengembangan masyarakat mencari tahu seseorang atau lembaga yang dapat dijadikan sebagai sumber atau dukungan masyarakat untuk 105
membantu memberikan palayanan yang dibutuhkan oleh kelompok atau klien. Berikut terdapat beberapa contoh dari kegunaan wawancara yang sering dilakukan oleh tenaga pengembangan masyarakat: •
Seorang manajer dari suatu Kantor Pelayanan Masyarakat menerima delapan orang pasien yang akan dibebaskan dari rumah sakit jiwa butuh untuk menyewa sebuah gedung dan ingin mengetahui secara khusus apakah tetangga sekitar apakah akan menentang kahadirannya. Manajer tersebut kemudian melakukan sejumlah wawancara kepada para penunggu toko dan beberapa orang yang menginap di gedung tersebut untuk mendengarkan sikap-sikap mereka.
•
Tenaga pengembangan masyarakat dalam sebuah pengelolaan rumah perawatan mengunjungi seorang lansia yang mengalami kesulitan memperoleh bantuan sembako, dan mengetahui pelayanan lainnya dan segala sesuatu yang ingin diketahuinya.
•
Seorang tenaga pendampingan dalam sebuah Badan Pelayanan Keluarga bertemu dengan seorang orangtua tunggal untuk menjelaskan bagaimana sebaiknya melakukan perawatan anak-anaknya dan melihat apakah ia memenuhi persyaratan keuangan yang cukup untuk hal tersebut.
•
Seorang tenaga pengembangan masyarakat dalam sebuah nursing home (rumah pengasuhan) berbicara dengan seorang wanita yang tidak seperti biasanya mengalami tekanan-tekanan untuk mencari jalan keluar kesulitan yang dialami wanita itu. 106
•
Seorang koordinator kegiatan-kegiatan after school memanggil orangtua siswa untuk memberitahukan kepada mereka tentang Persatuan Orangtua Siswa (POS) akan makanan malam tambahan dan menanyakan hidangan makan malam apa yang sebaiknya dibawa, atau topik-topik apa saja yang akan dibicarakan.
•
A community school worker melakukan suatu survai “needs assessment” untuk melihat jenis-jenis kegiatan yang dibutuhkan oleh masyarakat.
Sementara itu wawancara penelitian adalah sebuah wawancara pertolongan dalam waktu yang panjang, sejak hasil penyidikan mungkin membantu orang, jenis ini bukan merupakan sebuah wawancara pelayanan langsung (direct service), meskipun begitu banyak keterampilan yang kita bicarakan dapat diterapkan untuk wawancara penelitian.
2) Sebuah wawancara mempunyai fokus dan struktur Perbedaan lainnya antara perbincangan dengan sebuah wawancara adalah bahwa masing-masing orang mengharapkan dalam sebuah perbincangan memperoleh kesempatan perhatian yang sama, sementara sebuah wawancara terfokus pada upaya-upaya untuk memenuhi kebutuhan klien. Jika seorang teman berbicara tanpa henti mengenai masalahnya dan kita mungkin mendengarkannya tanpa perhatian yang penuh, kita mungkin akan merasa tidah diacuhkan dan mungkin akan marah. Dalam sebuah wawancara, bagaimanapun, sebagian besar keterampilan 107
pewawancara terdiri dari pengetahuan mengenai kapan sebaiknya diam dalam rangka mendorong terwawancara menceritakan apa yang ada dalam pikirannya/perasaannya. Pewawancara pada prinsipnya bertanggungjawan untuk mempertahankan sebuah wawancara yang terfokus. Sebuah perbincangan dan sebuah wawancara juga berbeda dalam strukturnya. Sebuah perbincangan dapat menjadi lebih menyenangkan saat melantur (bertele-tele) tanpa akhir, tetapi bertele-betele (melantur) dan wawancara tidak terstruktur mungkin sebaiknya tidak dipergunakan dan bisa menimbulkan perasaan frustasi yang mendalam. Sebuah wawancara seharusnya terencana dan terfokus pada keterkaitan isyu/permasalahan, meskipun tentunya didalam wawancara selalu terdapat kehangatan dan sedikit perbincangan ringan yanga membuat kedua belah pihak merasa nyaman.
3) Sebuah wawancara memerlukan keterampilan tertentu Pada akhirnya, perbincangan dan wawancara berbeda dalam tingkat keterampilan yang dibutuhkan untuk kedua kegiatan tersebut. Adalah benar bahwa manusia mempunyai beragam keterampilan yang mengangumkan dalam hubungan interpersonalnya, dan dengan demikian terdapat sejumlah orang yang melakukannya secara lebih kreatif daripada yang lain. Sejauh kita dapat memahami dari diri kita sendiri, banyak dari kita tidak pernah berpikir bahwa kita harus melatih diri sendiri untuk melakukan perbincangan sosial. Dalam rangka menjadi pewawancara yang terampil, bagaimanapun, kita perlu mempelajari secara lebih mendalam bagaimana manusia berinteraksi dengan manusia lainnya. Kita perlu memperhitungkan atau memperkirakan isyarat 108
perilaku-perilaku: untuk mendengarkan dengan hati-hati tidak hanya kata-katanya tetapi juga bayangan dan nuansa dari bunyi (nada), titik nada dan volume suara; dan mengkomunikasikan pemahaman kita tentang apa yang kita lihat dan dengar dengan cara yang mudah dipahami (jelas) dan sadar bahwa kita sungguh-sungguh memperhatikan orang tersebut.
C. DEFINISI WAWANCARA Keistimewaan yang membedakan sebuah wawancara pelayanan manusia dengan perbincangan sosial akan membantu kita memahami definisi secara lebih mendalam. Ringkasnya, sebuah wawancara pelayanan manusia adalah suatu interaksi antar orang yang memiliki suatu rencana, maksud, struktur, dan tujuan yang disadari serta memerlukan keterampilan komunikasi tertentu. Sebagai salah satu keragaman dari komunikasi interpersonal secara verbal dan non-verbal, wawancara merupakan suatu bentuk yang khusus dengan keunikan karakteristiknya yang berbeda. Sebuah wawancara dapat dibedakan berdasarkan tiga karakteristiknya : 1. menurut maksud dan tujuan/sasarannya; 2. struktur formal dengan peranan, waktu, dan lokasi yang memaksa (mendesak/darurat); dan 3. orientasi proses dan perkembangan.
109
1) Tiga Jenis Wawancara Pekerjaan Sosial Berdasarkan tujuannya sebagian besar wawancara pekerjaan sosial dapat diklasifikasikan sebagai upaya-upaya mencari informasi (untuk membuat studi kasus atau sejarah sosial), diagnostik (untuk mencapai penaksiran tertentu), atau terapis (untuk membantu perubahan klien). Seringkali, terjadi tumpang-tindih diantara ketiga tipe tersebut. Sebagai contoh, seorang tenaga pengembangan masyarakat perlindungan dalam awal wawancaranya dengan sepasang suami istri yang diduga melakukan tindak kekerasan kepada anak-anak biasanya akan memperoleh latar belakang informasi mengenai anggota-anggota keluarganya, dan mencari hingga memperkirakan kemungkinan apakah penyiksaan terhadap anak telah terjadi. Jika penyiksaan itu terjadi, tenaga pengembangan masyarakat mungkin juga akan mulai memberikan pertolongan keluarga untuk mengakhiri tindakan penyiksaan selanjutnya. Terdapat tiga wawancara, yang saling tumpang-tindih, yang berbeda dalam cara strukturnya dan perlakuanya.
Wawancara Informasional atau Sejarah Sosial Wawancara informasional dirancang untuk memperoleh latarbelakang atau bahan sejarah kehidupan berkaitan dengan seseorang atau masalah sosial yang dihadapi oleh klien. Maksudnya bukan untuk mempelajari keseluruhannya tetapi untuk mengetahui mengenai latarbelakang anggota masyarakatyang akan memungkinkan tenaga pengembangan masyarakat (atau badan sosial) dapat memahami dengan lebih 110
baik kliennya sehingga keputusan dapat segera dibuat tentang jenis pelayanan apa yang seharusnya tersedia. Informasi seharusnya berisiskan fakta objektif dan perasaan serta sikapsikap subjektif. Orang yang diwawancarai atau dihubungi termasuk di dalamnya klien, atau mungkin juga orangtuanya, teman-temannya, sanak-famili, pekerja-pekerjanya, dan atau lembaga-lembaga yang pernah berhubungan dengan klien, seperti halnya badan-badan pelayanan sosial, kepolisian, atau sekolahnya. Informasi yang spesisfik yang diinginkan dengan beragam sejarah sosial semisal dari suatu lembaga ke lembaga sosial tertentu. Suatu badan pelayanan adopsi misalkan, ingin mengetahui lebih mendalam mengenai cara pengsuhan anak dari orang tua yang cukup potensial menjadi orang tua asuh sebagai bahan perbandingan dengan sebuah sheltered workshop, yang mungkin ingin lebih mengetahui secara spesifik kemampuan dari anggota masyarakatpotensialnya. Sebuah sejarah sosial biasanya berupa lembaran informasi (mis: nama, umur, pekerjaan, dan seterusnya) dan kemudian informasi mengenai ajuan pertanyaan atau masalah, awalnya perkembangan dan pengalaman di masa kecil, latar belakang keluarga, latar belakang pendidikan (sekolah), masa pacaran dan perkawinan, pengalaman bekerja, hubungan dengan badan/lembaga sosial, dan kesan-kesan umum lainnya. Objekobjek pertanyaan dan format dari sejarah sosial sangat beragam dari lembaga dengan lembaga lainnya. Sejumlah contoh mengenai wawancara studi sosial akan disebutkan. Seorang tenaga pengembangan masyarakat pada sebuah rumah sakit mental mungkin mencari informasi mengenai latarbelakang sesuatu untuk memahami permasalahan dan keberfungsian sosial dari seorang pasien. Petugas probasi mungkin akan meminta melakukan 111
penyidikan sosial untuk mebrikan arahan kepada pengadilan yang sedang menangani sebuah kasus dari seseorang yang dituduh melakukan tindak kejatahan yang sangat kejam. Seorang pekerja sosia yang bekerja dalam suatu dewan pengembangan masyarakat mungkin akan melakukan wawancara dalam suatu permasalahan lingkungan yang beragam untuk mengidentifikasikan apa yang sebenarnya kebutuhan yang paling utama untuk segera dipenuhi oleh penduduk setempat. Seorang tenaga pengembangan masyarakat pada sebuah rumah perawatan muungkin akan membuat sebuah sejarah sosial pada seorang penghuni baru untuk memperoleh informasi permalahan-permasalahan sosial dan individu yang sedang dialami, dan khusunya berkaitan dengan minat-minat penghuni sehingga penghuni tersebut dapat memahami secara lebih baik.
Wawancara Diagnostik Wawancara penaksiran atau pembuatan keputusan secara umum lebih terfokus dalam upaya maksud tertentu daripada wawancara studi sosial. Wawancara diagnostik pada dasarnya berbeda dengan wawancara informasional bahwa di adalam mengajukan pertanyaan dalam wawancara diagnostik lebih terfokus pada pembuatan keputusan-keputusan khusus mengenai pelayanan manusia. Berikut contoh-contohnya. Seorang Tenaga pengembangan masyarakat Perlindungan Anak menyelidiki seorang anak yang mengadukan suatu perlakuan penyiksaan untuk membuat keputusan apakah penganiyaan tersebut terjadi. Seorang Tenaga pengembangan masyarakat Bantuan Masyarakat mewawancarai seorang wanita yang hamil sebelum menikah untuk menentukan 112
kelaikan mendapatkan bantuan pelayanan. Seorang Konselor Bimbingan Pekerjaan mewawancarai seorang anggota masyarakatcacat mental untuk menentukan kelaikan memperoleh sejumlah pelayanan termasuk bantuan keuangan, latihan kerja, dan mengikutertakannya dalam ruang bengkel kerja. Seorang Tenaga pengembangan masyarakat pada sebuah Penyediaan Fasilitas Rumah Tinggal Bagi Masyarakat Tidak Mampu Mambangun mewawanca orang tua dari seorang anak yang mengalami ‘keterbelakangan mental’ yang sangat terbelakang dan parah untuk mengetahui informasi pembuatan keputusan yang akan digunakan oleh Komite Perijinan Pusat untuk menentukan apakah anak tersebut diijinkan tinggal. Seorang Pemimpin dari suatu Kelompok Kerja/Belajar Anak-Anak mewawancara seorang pemuda yang sedang menjalani masa bimbingan (probation) karena akibat bertengkar hebat dengan kedua orangtuanya untuk menentukan jika seandainya pemuda tersebut akan memperoleh manfaat dari kelompok Kerja/Belajar, atau mungkin perlu ditempatkan di sekolah anak-anak nakal.
Wawancara Terapis (therapeutic) Tujuan dari wawancara terapis adalah untuk membantu anggota masyarakatmelakukan perubahan, atau mengubah lingkungan sosial untuk membantu fungsi-fungsi anggota masyarakatagar lebih baik, atau keduanya. Contoh tipe pertama berikut ini. Seorang yang mungkin secara malu-malu ingin dibimbing bagaimana caranya agar perilakunya bisa lebih ‘assertive’. Seorang anggota masyarakatyang mengalami depresi, atau merasa kesepian, atau seseorang yang ingin 113
bunuh diri mungkin memerlukan bimbingan untuk mengatasi masalah-masalahnya secara lebih baik. Seorang anggota masyarakatyang sedang menjalani masa pembebasan bersyarat mungkin perlu dibimbing tentang bagaimana melakukan atau memperoleh pekerjaan. Sepasang suami-istri yang mengalami masalah perkawinan mungkin perlu dibimbing tentang bagaimana berkomunikasi dan mengatasi masalah mereka secara lebih baik. Sepasang suami-istri yang baru menikah yang suaminya mengalami penderitaan karena mengalami ejakulasi dini mungkin perlu dibimbing (be counseled) untuk mengatasi suatu ketidakfungsian. (Belliveau and Richter, 1970). Sepasang suami istri yang mengalami masalah disiplin anak-anak mereka mungkin perlu memperoleh sesi-sesi instruksional melalui Pelatihan Teknikteknik menjadi Orangtua yang Efektif (Gordon, 1970). Wawancara penyembuhan (therapeutic) lainnya mungkin digunakan untuk melakukan perubahan-perubahan dalam lingkungan sosial dalam rangka memfasilitasi keberfungsian sosial klien. Wawancara terapis adalah yang paling banyak dipergunakan dalam praktek pekerjaan sosial, dan selanjutnya jenis ini akan merupakan fokus dalam tulisan ini.
2) Elemen-Elemen Penting Wawancara Maksud/tujuan, fokus, struktur dan keahlian makin membentuk suatu wawancara. Faktor-faktor lain yang mendukung berjalannya wawancara termasuk : •
lokasi wawancara (the setting)
114
•
sifat-sifat istimewa kepribadian, harapan-harapan, latarbelakang budaya, dan gaya pewawancara.
•
harapan-harapan, kepribadian, dan latar belakang budaya dari terwawancara.
•
dukungan badan pelayanan.
•
sikap-sikap dan nilai-nilai pertolongan kemanusiaan
Kesemuanya tersebut adalah saling terkait-berhubungan dan saling berpengaruh satu sama lainnya. Kita dapat memisahnya untuk kepentingan diskusi, tetapi perlu diiingat saat membacanya bahwa dalam prakteknya tidak ada salah satu faktor pun yang benar-benar dapat dipisahkan satu dengan lainnya. Sebagaimana diketahui dalam tahapan wawancara praktek pekerjaan sosial terdiri dari tiga tahap, yaitu tahap awal, tahap tengah dan tahap akhir Dalam tahap awal, merupakan tahap untuk membangun keakraan hubungan antara pewawancaa dan terwawancara. Kemampuan berempati, sebagai kemampuan memahami orang lain dari kerangka berfikir orang tersebut, sangat mendasari keberhasilan hubungan pertolongan dan harus terlebih dahulu dibangun sebagai tahap awal pertolongan. Pada tahap ini pewawancara dan terwawancara saling membangun keercayaan, dan pewawancara berupaya mendorong/mendukung terwawancara untuk mengungkap persoalan dan memperoleh sebanyak mungkin informasi serta juga mengungkap sebanyak mungkin perasaan. 115
Tahap eksplorasi ini memungkinkan pewawancara dan terwawancara untuk menentukan secara bersama tujuan dan sasaran pertolongan dan dengan demikian dapat mengarahkan hubungan pertolongan. Keterampilan dalam rangka relationship-building pada rangorang per orang merupakan keterampilan dasar yang dapat digunakan dalam berbagai situasi dan berbagai orang. Tahap kedua adalah tahap proses pertolongan atau tahap tengah, yang terdiri dari kegiatan-kegiatan: perencanaan strategis, implementasi dan evaluasi, yang selanjutnya mengarah pada terminasi dan tidak lanjut (tahap akhir wawancara). Pada tahap ini keberhasilan suatu proses sangat tergantung pada bagaimana komunikasi yang efektif dibangun dalam suatu hubungan pertolongan yang positif pada tahap pertama.
D. MODEL KONSELING RELASIONAL Sebagian besar buku-buku mengenai konseling didasarkan pada model client-centered, hubungan pertolongan pemecahan masalah yang aksi dan perubahan perilakunya dapat dihasilkan oleh kedua hal berikut: 1. Eksplorasi dan memahami perasaan, pemikiran, dan tindakan-tindakan klien; atau 2. Pemahaman anggota masyarakatdan memutuskan untuk memodifikasi variabel lingkungan dan sistem ang saling berhubungan. Strategi kognitif, afektif atau perilaku digunakan secara terpisah atau secara bersamaan (simultan) ketika 116
pewawancara dan terwawancara telah menentukan secara tepat mengenai kebutuhan dan waktunya. Berbagai strategi pertolongan dapat dipakai secara kombinasi. Terdapat beberapa asumsi berkenan dengan hubungan konseling pertolongan, antara lain: 1. Manusia bertanggungjawab untuk membuat keputusannya sendiri.
dan
mampu
2. Manusia dikendalikan oleh kondisi tertentu oleh lingkungannya, tetapi mereka mampu mengarahkan kehidupannya secara lebih relistis. Mereka memiliki kebebasan untuk memilih, bahkan walupun seandainya pilihannya dibatasi oleh variabel lingkungan atau pembawaan biologis atau kecenderungan kepribadian tertentu. 3. Perilaku mengarah pada maksud dan tujuan tertentu. Manusia selalu berusaha memenuhi kebutuhan sendiri, dari kebutuhan fisiologis hingga kebutuhan aktualisasi diri yang lebih abstrak (kebutuhan psikologis, sosiologis dan estetis. 4. Manusia ingin merasa senang akan dirinya dan selanjutnya membutuhkan kofirmasi positif mengenai harga dirinya dari orang lain. 5. Manusia mampu mempelajari perilaku baru dan bukan mempelajari perilaku yang ada, dan mereka adalah subjek terhadap lingkungan dan konsekuensi internal dari perilakunya, yang selanjutnya memberikan penguatan. 6. Permasalahan pribadi manusia muncul dari usaha yang tidak terselesaikan (konflik yang tidak beres) 117
yang melekat di masa lalu (berkenaan dengan kajadian dan hubungan tertentu), sebagian besar permasalahan tersebut dapat diatasi dengan memusatkan perhatian disini dan saat ini – pada pilihan saat ini dari seseorang. Permasalahan juga muncul diseabkan oleh ketidaksesuaian antara persepsi internal dan eksternal di saat sekarang --- yaitu yang menimbulkan jurang antara pengalaman aktual seseorang dan gambaran akan pengalamannya. 7. Banyak permasalahan yang dialami oleh manusia saat ini merupakan masalah kemasyarakatan atau sistem daripada persoalan interpersonal atau intrapersonal. Manusia mampu mempelajari akibat dari pilihan dan perubahan yang berasal dari dalam atau luar sistem. Beberapa implikasi penting dari cara konseling hubungan pertolongan bagi para caseworker adalah sebagai berikut: 1. Mengenali dengan baik keterampilan komunikasi sebagai inti dari hubungan manusia yang efektif. 2. Memberi kesempatan bahwa keterampilan berkomunikasi dapat dipelajari untuk semua caseworker pada semua seting dan jenis pertolongan kemanusiaan. 3. Menyediakan ruang yang serbagua dan nyaman/fleskibel sehingga para tenaga pengembangan masyarakat dapat mempelajri berbagai strategi penanganan yang lebih efektif jika relasi pertolongan berhasil dikembangkan dan dimantapkan.
118
4. Memodifikasi dan mempersatukan pendekatan dan strategi yang telah ada.
berbagai
5. Tersedia beragam keahlian dan keleluasaan (fleksibilitas) yang diperlukan untuk memenuhi berbagai kebutuhan penduduk yang beragam. 6. Bersedia menghadapi dengan perasaan, pemikiran dan perilaku dalam jangka pendek, yang secara praktis berkenaan dengan kehidupan orang yang akan dibantu. 7. Fokus pada aspek positif daripada aspek negatif dari kehidupan orang yang ditolong (yaitu, pada aspek itulah orang dapat berubah daripada yang sulit dikendalikan). 8. Membantu anggota masyarakat untuk secara aktif memikirkan tanggungjawab dan keputusan bagi dirinya sendiri. E. DIMENSI HUBUNGAN (RELASI) PERTOLONGAN Terdapat tiga dimensi relasi (hubungan) terintegrasi yang perlu diperhatikan, antara lain: tahapan, keterampilan dan isyu/ persoalan/ permasalahan. Dimensi yang pertama adalah dimensi tahap-tahap kegiatan, yaitu: 1. Tahap hubungan pertolongan (membangun persahabatan, kpercayaan, kejujuran, empati): Permulaan Identifikasi dan klarifikasi permasalahan yang muncul Penataan/ kontrak hubungan pertolongan Eksplorasi permasalahan yang intensif 119
Tujuan dan sasaran hubungan pertolongan 2. Tahap strategi Memperoleh kejelasan tujuan dan hubungan pertolongan secara bersama Perencanaan strategi Menggunakan strategi Evaluasi strategi Terminasi Follow-up.
sasaran
Dimensi kedua adalah dimensi keterampilan berkomunikasi (communication skill) yang terdiri dari: 1. Keterampilan mendengarkan pesan-pesan verbal; yaitu yang menjelaskan dan mendasari pemikiran dan isi perasaan pernyataan klien. 2. Menerima pesan-pesan nonverbal, yaitu yang disampaikan melalui bahasa tubuh, tekanan suara, ekspresi wajah, dan isyarat lainnya yang melengkapi pesan verbal, dan 3. Menanggapi pesan-pesan nonverbal dan verbal; yaitu reaksi tanggapan segera, jelas, konkrit dan empatik terhadap pesan verbal dan nonverbal. Dimensi ketiga adalah isyu-isyu yang berkaitan dengan : 1. topik pemikiran dan 2. nilai-nilai yang melintasi kedua dimensi terdahulu. Isyu ini tidak hanya terkait dengan bagaimana seseorang berhubungan dengan lainnya dan lingkungannya, tetapi juga 120
berhubungan dengan persoalan-persoalan ras, jenis kelamin, usia dan kekayaan. Lebih jauh lagi, daa dimensi ini termasuk juga persolaan etika, pelatihan, praktik profesional, demikian juga dengan nilai-nilai dan sikap klien.
121
122
6 KOMUNIKASI VERBAL DAN NON VERBAL DALAM KONSELING
Untuk berkomunikasi efektif para pekerja sosial, baik yang bekerja pada level mikro (terutama), berparktik pada level makro (tenaga pengembangan masyarakat) harus menggunakan keterampilan berkomunikasi yang meliputi mendengarkan pesan-pesan verbal (berisikan kognitif dan afektif), menerima pesan-pesan nonverbal (berisikan afektif dan perilaku), dan menanggapi secara verbal dan nonverbal kedua jenis pesan tersebut. Penguasaan keterampilan berkomunikasi baik verbal maupun non verbal merupakan hal penting dan utama dalam menunjang pekerja sosial melakukan praktik pertolongan sesama manusia. Dalam bagian berikut secara khusus akan dikemukakan hal-hal yang berkaitan dengan pesan non verbal dan verbal.
A. MENERIMA PESAN-PESAN NONVERBAL Setidaknya ada satu alasan yang paling penting dalam rangka memahami komunikasi nonverbal yaitu karena dengan inilah hubungan manusia terbangun. Para antropolog percaya bahwa dua-tiga (dua dari tiga) komunikasi disampaikan pada level nonverbal. Kita perlu memahami pola-pola gerak tubuh,
123
postur, ekspresi wajah, hubungan renggang, kedekatan personal, dan karakteristik budaya.
Tabel 8. Isyarat Nonverbal dalam Hubungan Komunikasi Bentuk Posisi badan Mata Kontak mata Gerak badan
Postur (sikap) badan Mulut Ekspresi wajah
Kulit (muka) Penampilan umum Suara
Contoh Tegang, santai, mengarah ke depan atau menjauh Menyipit, terbuka, berkedip berlebihan, berkedut ‘gugup’ Tetap, menghindar, licik Mengetukan kaki, kaki dan tangan selalu digerakkan, menggerakkan jemari, menggelengkan kepala, menyentuh, mengangkat tangan Bahu bersandar, membungkuk, kaki menyilang, kaku (seperti robot), santai Tersenyum, tertutup, cemberut, mencibir, selalu terbuka Menyenangkan (mengasyikan), lembut, bingung, dahi mengerutkan dahi, menyeringai, wajah berkerut Memerah (muda), pucat, merah padam, berkeringat, Bersih, rapi, kusut, terlalu rapi Cepat, lambat, terbata-bata, lembut, keras
Seringkali isyarat-isyarat non verbal mengiringi pesan verbal yang dikomunikasikan oleh seseorang. Dalam menyampaikan pesan-pesannya, baik sambil ngobrol informal ataupun formal, konsitensi antara isyarat nonverbal dengan pesan verbal menunjukkan keajegan psikologis seseorang atas isi 124
pesan yang disampaikan. Pesan verbal seringkali menjadi semakin berbobot dan makin bermakna manakala disampaikan melalui cara-cara non verbal yang sesuai kultur orang dan masyarakatnya. Tentunya cara-cara atau metode non verbal tersebut akan sangat berkait dengan konteks budaya dimana masyarakat itu berada. Pengetahuan, pemahaman, dan penghargaan akan nilai-nilai budaya menjadi begitu penting dalam mempermudah proses komunikasi yang terjadi.
B. MENDENGARKAN PESAN VERBAL Kita semua menyadari keperluan untuk mendengarkan pesanpesan verbal, dan terkadang kita dapat mengulang pesan verbal secara sederhana kepada pengirim dalam situasi orangperorang. Tetap seringkali pesan-pesan tersebut terdistorsi, sehingga diartikan berbeda pada masing-masing orang. Kita terkadang mengalami kesulitan untuk memahami dengan jelas pesan-pesan verbal, dan lebih sulit lagi untuk memahami hal yang mendasari pesan-pesan verbal tersebut, khususnya berkaitan dengan isi afektifnya (affective content). Salah satu alasan mengapa kita terkadang menerima dan memahami pesan-pesan verbal, karena kita terlalu terpaku pada isi kognitif (cognitive content) daripada isi afektif. Kita gagal dalam memahami pesan-pesan dibalik pesan verbal (hidden agenda) yang muncul. Isi kognitif (cognitive content) terdiri dari fakta dan kata-kata aktual dari pesan. Sedangkan isi afektif (affective content) mungkin merupakan pesan verbal atau nonverbal dan terdiri dari perasaan, sikap dan perilaku. Dengan demikian 125
untuk dapat memahami pesan dengan baik, berarti perlu benar-benar memahami baik isi pesan kognitif dan afektif, serta mampu membedakan kedua isi pesan tersebut. Isi afektif yang berbeda dengan isi kognitif terkadang akan mengakibatkan pesan yang diterima menjadi kurang tepat atau salah arti. Tanggapan tenaga pengembangan masyarakat terhadap pernyataan anggota masyarakatakan tergantung pada kemampuan tenaga pengembangan masyarakat untuk mendengarkan dan memahami apa yang dikatakan dan menyingkap tabir (uncover) apa yang mendasari ia berkata demikian.
1) Pesan-pesan Verbal Kognitif Pesan-pesan kognitif biasanya berbicara mengenai barang, orang, atau kejadian dan mungkin sesuatu yang sederhana atau juga kompleks. Terkadang anggota masyarakatlebih senang berbicara mengenai pemikiran atau perilakunya dari pada perasaan mereka yang sebernarnya. Jika kita hanya menanggapi hanya menanggapi persoalan kognitif klien, maka kita belum benar-benar memasuki pada perasaan yang mendasarinya.
2) Pesan-pesan Verbal Afektif Pesan afektif dikomukasikasikan kepada kita baik secara verbal maupun nonverbal. Dengan memahami pesan-pesan afektif dan kemudian memberikan tanggapan kepadanya, dengan begitu tenaga pengembangan masyarakat tidak hanya 126
menerima emosi-emosi anggota masyarakat tetapi juga memohon ijin kepada anggota masyarakat untuk menyampaikan pengalaman dan perasaannya sendiri terhadap hal tertentu. Sedangkan perasaan itu sendiri dapat dikelompokkan ke dalam empat kategori: marah, sedih, takut, dan bahagia. Tabel 9
Perilaku Peran dan Tanggapan Verbal Sesuai Tahapan Konseling
Mendengarkan Responsif
Tahapan
Perilaku Peran
Tanggapan Verbal
Hubungan
Menyertai Menjelaskan Memberitahu/menggambarkan Probing/menyelidik Mendukung/menentramkan (hati)
Strategi (Pelaksanaan)
Menyertai Memberitahu/menggambarkan Probing/menyelidik Mendukung/menentramkan (hati) Memotivasi/menentukan Mengevaluasi/menganalisis Mengatasi persoalan
Sedikit tanggapan verbal Menyusun kata Probing Merefleksi Menjelaskan Memeriksa Menggambarkan Probing Memeriksa Menjelaskan maksud Mempertentangkan Menggambarkan Menyimpulkan
Dalam bagian berikut akan dikemukakan mengenai keterampilan dan sikap-sikap penting yang harus diperhatikan dalam melakukan assessment. Berikut beberapa keterampilan berwawancara yang dapat mendukung kelengkapan fase pengumpulan data dan asesmen dari wawancara: 127
Gerakan-gerakan tubuh (attending behavior). Kontak mata (eye contact), badan menghadap ke depan, diasumsikan posisi tubuh yang santai dengan tangan dan kaki yang tidak menyilang menunjukkan adanya perhatian, ketertarikan, dan keinginan untuk mendengarkan. Dorongan minimal (minimal encouragement). Anggukkan kepala, “Emh-he”, “hmm”, “yaa”, “lalu, bagaimana ...”, dan ”saya paham” semuanya mengindikasikan adanya perhatian tehadap apa yang sedang dikatakan serta adanya hasrat untuk mendengarkan lebih detail lagi; ini merupakan tanggapan balasan dan penguatan atas pernyataan klien.
Pemantulan (Reflecting). Pemantulan merupakan pengulangan terhadap apa yang dikatakan oleh anggota masyarakatsebagai suatu rangsangan untuk meneruskan bicaranya. Pemantulan yang selektif terhadap segmen-segmen penting dari perkataan anggota masyarakatadalah sangat membantu. Jika anggota masyarakatberkata “Dia bertingkah yang membuatku marah dan saya biarkan ia begitu,” tanggapannya mungkin “Anda marah ketika ia bertindak begitu”. Catatan bahwa kalimat “biarkan ia bertindak begitu” bukan pantulannya.
Pernyataan (baru) (Paraphrasing). Suatu uraian baru yang terpilih terhadap komunikasi anggota masyarakat menunjukkan bahwa pewawancara tidak hanya mendengarkan saja tetapi memahami kliennya. Pernyataan 128
baru memancing umpan balik dan konfirmasi anggota masyarakatatau koreksinya. Penyimpulan (baca mengurai kembali) berjalan melewati perefleksian terhadap formulasi baru dari pernyataan anggota masyarakatsesuai dengan pemahaman pewawancara.
Peringkasan (Summarizing). Sebuah rekapitulasi atau laporan singkat dari suatu unit terbatas dari wawancara menyarankan apakah sudah cukup memenuhi atau mesti ditambahkan lagi, hal pokok apa saja yang telah sesuai dengan tujuan wawancara. Peringkasan memberikan arahan dan menyediakan proses rujukan yang sah.
Hening (Silence). Menggunakan secara bijak dan tepat keheningan mendorong terwawancara untuk membagi bersama dan memberinya kesempatan untuk berbuat sesuatu selanjutnya. Keheningan memberi waktu terwawancara untuk memilih isi untuk menceritakan dan mengatur pemikirannya untuk mengungkapkannya.
Klarifikasi (clarification) Klarifikasi membantu anggota masyarakatmemperoleh kejelasan spesifik dan persepsi sasaran akan situasinya. Klarifikasi membantu anggota masyarakatmenstrukturisasi kembali pandangannya terhadap suatu situasi sehingga memungkinkan perubahan yang sebelumnya tidak 129
diperhitungkan menjadi diketahui. Klarifikasi memunculkan pertanyaan mengenai pros and cons kemungkinan perbedaan pendekatan menanggapi situasi klien.
Penentangan (confrontation) Dalam penentangan, pewawancara akan meminta perhatian anggota masyarakatterhadap ketidaksesuaian antara apa yang ia katakan dan berkaitan dengan perilaku nonverbalnya, antara omongan verbal dan tindakan berikutnya, antara ekspresi nilai dan perilaku. Pewawancara memancing anggota masyarakatmencoba untuk menjelaskan alasan perbedaan tersebut. Dengan bantuan pewawancara anggota masyarakatmencontohkan ketidaksesuaian dalam rangka menentukan mana yang benar dan dengan demikian mengurangi konflik internal dalam dirinya. Penentangan sebaiknya bukan merupakan tantangan atau intimidasi dalam tekanan suaranya; ketidaksesuai semestinya dibuat seolah seperti sebuah teka-teki yang mesti dipecahkan dan yang kepentingannya untuk membantu terwawancara menjelaskannya. Ketidaksesuaian sebaiknya dihantarkan dengan rincian khusus dan dengan saran-saran yang pewawancara ungkapkan berdasarkan permohonan anggota masyarakatuntuk memahami anggota masyarakatsecara lebih baik.
Interpretasi (interpretation) Oleh karena penentangan (confrontation) berhubungan dengan data yang memerlukan penjelasan, interpretasi mengupayakan hipotesis bagi pertimbangan terwawancara. Tenaga pengembangan masyarakat menganalisa informasi 130
bersama klien; menempatkannya dalam istilah/ tatar/ aras yang berhubungan dengan teori, pengalaman profesional, dan pengetahuan umum mengenai permasalahan klien; dan dengan demikian formulasi sebuah hipotesis mengenai situasi tertentu yang mungkin memerlukan cara lain memahaminya. Oleh karena klarifikasi memunculkan elemen-elemen diskusi dalam tingkat kesadaran tertentu bagi klien, interpretasi mengupayakan pertimbangan sebuah persepsi yang mungkin anggota masyarakattidak benar-benar sadari. Interpretasi memerlukan apa yang terwawancara ketahui dan sebuah kesimpulan tambahan. Sebuah interpretasi adalah penawaran tentatif, seperti “Saya ingin jika ......,” “Bisa saja terjadi seandainya ......,” memberikan anggota masyarakatkebebasan untuk menerima, menolak, atau memodifikasi interpretasi.
Informasi, saran dan nasihat (information, suggestion and advice) Berikan informasi seperlunya kepada anggota masyarakatsesuai dengan dosis (kemampuan) mereka mengolah dan memahami bahasa yang mereka pakai serta daya serap yang membantu anggota masyarakatdalam menghadapi situasinya. Saran berkaitan dengan kegiatan penting terhadap sejumlah faktor atau pemikiran yang relevan yang mungkin dapat membantu anggota masyarakatuntuk mempertimbangkannya. Saran bukan berarti menunjukkan andil pendekatan pewawancara tetapi sedikit menumbuhkan suatu kemungkinan kepada anggota masyarakatuntuk mempertimbangkan segala kemungkinan. Nasihat adalah jelas-jelas sebagai intervensi pemberian petunjuk, 131
menindikasikan bahwa pewawancara berfikir sebaiknya anggota masyarakat melakukan perubahan terhadap situasi. Dalam nasihat, pewawancara menyatakan diri dimana ia berdiri dan apa yang sebaiknya anggota masyarakatlakukan. Terdapat banyak elemen “sebaiknya” dalam nasihat dari pada “saran”. Nasihat dan saran mempunyai atau meunculkan imej negatif diantara sejumlah tenaga pengembangan masyarakat, yang meyakini bahwa intervensi tersebut merefleksikan contoh dari kekuatan dan pengendalian yang mengganggu otonomi klien. Bagaimanapun, anggota masyarakatbiasanya datang pada suatu wawancara dengan anggapan logis bahwa tenaga pengembangan masyarakat mempunyai pengalaman yang banyak bersama anggota masyarakatyang mempunyai permasalahan yang sama dan bahwa ia mengetahui apa dapat dan tidak dapat dilakukan (Maluccio, 1979). Namun begitu, secara empiris nasihat terbukti bermanfaat bagi intervensi pewawancara (Videka-Sherman, 1988).
C. SIKAP-SIKAP ESENSIAL SEBUAH PERTOLONGAN KEMANUSIAAN Pewawancara mempersiapkan tahapan bagi suatu wawancara yang bermanfaat dengan sikap-sikap pengamatan aktif (active observing), arah fisik/badan kepada terwawancara, dan mendengarkan aktif (active listening). Sikap-sikap ini essential (sifat-sifat pokok) pada seluruh wawancara yang baik.
1) Pengamatan Aktif (Active Observing)
132
Pengamatan aktif berbeda dengan penglihatan pada umumnya yang kita lakukan sehari-hari. Seperti halnya per pengamatan antara seorang penumpang bis kota dan seorang sopir bis kota. Sopir mengetahui setiap kejadian mengenai kondisi jalannya, lampu lalu lintas, para penumpang, dan ongkos bis perorang. Sebagai penumpang, di sisi lain, melihatlihat sesuka anda, memperhatikan sejumlah orang dan kejadian-kejadian yang menarik, tetapi biasanya semua dilakukan sesuai dengan perasaan anda. Jika anda, bukan sebagai penumpang atau juga sopir, dan sekarang sebagai seorang tenaga pengembangan masyarakat yang sedang mempelajari perilaku kerumunan, pengamatan anda mungkin akan sedikit berbeda. Anda mungkin akan mencatat jumlah penumpang yang enggan pindah tempat duduk; pengaruh keramahan dan kehangatan sopir terhadap kenyamanan penumpang; bahwa kerumunan bertambah, baik keramahtamah dan agresi juga meningkat; bahwa sejumlah lebih banyak dikendalikan oleh penglihatan matanya (eye contact); bahwa jenis kelamin, ras dan umur nampaknya berpengaruh terhadap siapa yang duduk didepannya. Sebagai seorang pengamat profesional, anda akan melakukan pengecekkan dan kemudian mengecek kembali impresi anda, mencatat kondisi-kondisi yang terlihat membangkitkan perilaku tertentu. Kenali bias diri anda sendiri mungkin akan mempengaruhi persepsi anda, anda seharusnya mematangkan metode anda, lakukan pengecekkan lainnya pada observasi anda.
Pengamatan Pesan-pesan Nonverbal
133
Dengan cara sederhana, saat kita melakukan wawancara, kita menangkap sejumlah gelagat mengenai seseorang yang sedang kita dengarkan darinya adalah pesan-pesan nonverbal. Andaikan, misalnya, anda adalah seorang tenaga pengembangan masyarakat yang bekerja dalam sebuah rumah pengasuhan. Pasangan suami-istri datang menemui anda untuk membicarakan kemungkinan penempatan orangtua suaminya di lembaga tersebut. Anda lihat cara mereka memasuki ruangan, anda perhatikan mereka berubah menjadi pendiam, suara mereka berat, bicaranya pelan, gelagat-gelagat significan pada masing-masing menampakkan ada hal-hal yang tidak beres dalam sikap duduknya terlihat, berjalan dengan kaki dan tongkatnya, cara memulai perbincangan. Cara memalingkan muka dari anda dan pengunduran waktu terhadap kunjungan anda ke rumah mereka dimana kehidupannya nampak ada tidak beres. Mengamati perilaku mereka, dan mengetahui seberapa besar tekanan yang dirasakannya mempengaruhi putusannya akan orang tuanya yang sakit atau lanjut usia, anda perlu membantu pasangan ini membicarakan perasaan-perasaan mereka akan penempatan ibunya, sebagaimana yang impresi mereka mengenai apa yang telah mereka lihat sebelumnya. Terwawancara dapat memberikan reaksi (gelagat tertentu) mengenai perasaan yang mungkin tidak dapat terucapkan melalui kekakuan gerak tubuh, genggaman tangan, telapak tangan yang basah, suara yang bergetar, wajah kemerahan malu-malu, terlihat sedih, berlinang air matanya, desahan nafas, cengkraman jemari dan tangannya, kerutan bibir, kepala menunduk, dan gerak tubuh lainnya. Baik anggota masyarakatmaupun tenaga pengembangan masyarakat dalam wawancara masing-masing berkomunikasi 134
melalui perilaku nonverbal sebagaimana menggunakan katakata. Seorang tenaga pengembangan masyarakat dapat memberikan kehangatan melalui sebuah jabatan-tangan, dengan terarah lurus ke depan terwawancara daripada bersandar ke belakang, dengan melakukan kontak mata, dengan senyuman dan tatapan perhatian. Seorang tenaga pengembangan masyarakat juga dapat berperilaku tercela, menjijikkan, atau tidak tanggap terhadap berbagai gelagat yang terjadi, gelisah, terlambat memulai suatu wawancara, mengunyah permen karet, melupakan nama dan fakta penting mengenai situasi terwawancara, menyela wawancara untuk menjawab telepon atau berbicara dengan orang lain. Membaca gelagat (tanda-tanda) nonverbal sebagai ekspresi perasaan bukanlah seperti sebuah permainan kamar tamu. Seseorang melompat dengan cepat, kesimpulannya sederhana berdasarkan pada satu gerakan tubuh. Anda belum dapat bercerita mengenai makna gerakannya jika anda belum mengetahui bagaimana tipikal cara seseorang berdiri. Seorang anak yang menangis mungkin mengatakan, kapan anda membantunya, tidak ada masalah, tetapi bukan karakternya berwajah sedih dan memelas “memberitahukan” pada anda bahwa sesuatu membuatnya marah pada anak kecil yang biasanya gembira. Sementara itu juga pemahaman secara instingtif adalah penting, reaksi pertama anda terhadap suatu pandangan mungkin tidak selalu memberikan informasi yang akurat. Sebagai contoh, kita mungkin dapat melihat sejumlah orang berada di jalanan pada jam-jam kerja dan berasumsi bahwa mereka adalah pemalas dan tidak bekerja. Padahal pada kenyataannya, mereka adalah pekerja konstruksi bangunan yang baru menyelesaikan pekerjaannya karena proyeknya 135
telah selesai dan sedang mencari lahan pekerjaan baru. Mungkin mereka adalah pendatang yang sedang menunggu masa panen padinya. Untuk mencapai suatu pemahaman yang valid, pengamatan anda pada setiap orang atau suatu kejadian harus ditempatkan pada dalam konteks sosial dan historisnya. Jika seorang anak dirujuk kepada seorang tenaga pengembangan masyarakat pada sebuah klinik kesehatan mental, maka berdasarkan petunjuk bahwa tenaga pengembangan masyarakat seharusnya membiarkannya sekitar dua atau tiga menit tanpa mengganggunya mengamatinya dari sudut ruangan atau pusat perawatan. Memberinya suatu gambaran bagaimana guru dan anak tersebut berinteraksi, bagaimana seorang anak bermain dengan teman-temannya, aktivitas mana yang menyulitkannya dan yang mana yang membuatnya gembira; bagaimana aktivitasnya nampak sesuai dengan kebutuhan anak dan gaya pembelajaran. Pengamat lainnya mungkin akan melihat anak yang meninju anak lainnya. Secara otomatis mungki ia menduga bahwa anak tersebut bertipe agresif dan bermusuhan. Tetapi jika ia telah melihat anak tersebut tiga jam atau lebih latihan tersebut selama beberapa hari, ia mungkin akan meraik kembali kesimpulan bahwa anak yang melakukan pemukulan sebelumnya telah dipukuli oleh penyerang dari kompleks rumahnya.
Keterampilan Pengaturan Gerak (isyarat) Tubuh Jika kita ingin seseorang mendengarkan kita secara serius saat berbicara, banyak dari kita menginginkan pendengar kita melakukan kontak dan gerak fisiknya yang menunjukkan perhatiannya. Jika pendengar kita menggeledah laci mejanya, memandang dengan tatapan kosong, dan memindahkan 136
kursinya menjauhi kita, kita akan mengira bahwa dia tidak peduli dengan apa yang kita katakan. Sederhananya, orang yang akan memberikan pertolongan harus menunjukkan perhatiannya melalui isyarat-isyarat tubuhnya. Seorang penulis menyingkatnya dengan SOLER terhadap sikap-sikap ideal apa yang sebaiknya diperhitungkan yaitu : Sits facing; Open posture; Leans forward; Eye contact; Relatively relaxed (Egan, 1975). Duduk berhadapan, Sikap badan terbuka, Bersandar ke depan, Kontak mata, Relatif santai (DSBKR). Perilaku nonverbal seperti juga perilaku verbal seringkali banyak ragam dari satu budaya ke budaya lainnya. Bagi orang “Barat” (Amerika-Eropa) kotak mata mungkin menujukkan rasa perhatian dan kejujuran, tetapi bagi orang “Timur” (AsiaIndonesia) mungkin menunjukkan ketidaksopanan, menantang atau sakit mata. Dengan dua karakter budaya berbeda saja dapat memberikan makna pesan yang beragam
2) Mendengarkan Aktif (active listening) Selama kita memahami nonverbal dengan sempurna, kita dapat mengkomunikasikan pemikiran dan perasaan kita melalui bahasa. Jadi, seorang pewawancara harus menguasai keterampilan yang sangat penting (crucial) keterampilan mendengarkan aktif agar mampu membaca kepribadian dan situasi dari setiap orang dengan kompleksitasnya. Agar dapat membaca emosi dibalik kata-kata dan memperoleh sedekat mungkin arti sebenarnya yang mereka ucapkan, kita harus mendengarkan dengan hati-hati setiap kata dan kemudian mengingat apa telah mereka katakan. Ini yang dinamakan keterampilan mendengarkan aktif, yang membedakan dari jenis mendengarkan yang biasa kita lakukan dalam obrolan 137
lepas atau pada suatu kumpulan pesta dimana kita banyak perbincangan sedikit tercatat. Hati-hati, mendengarkan aktif adalah bukan untuk peristiwa biasa. Coba mengingat terakhir kali seseorang memberikan perhatian sepenuhnya, mendengarkan terhadap pembicaraan anda mengenai persoalan anda, tanpa menyelipkan perkataannya. Sedikit sekali orang yang mampu memberikan perhatian sepenuhnya terhadap setiap orang yang ia temui. Banyak dari kita merasa terbelenggu, khawatir dengan ujian yang akan kita lalui, janji dengan dokter gigi, seorang sahabat yang memutuskan hubungan. Jika seorang wanita duduk disamping anda di sebuah bis berkata kepada anda tentang permasalahan pribadinya, anda mungkin mendengarkan tetapi dengan setengah perhatian dan pendengaran. Orang ini tidak begitu penting bagi anda, dan hanya sedikit yang anda lakukan terhadap permasahannya. Namun, jika wanita yang sama membuat janji untuk menemui anda, sebagai seorang tenaga pengembangan masyarakat pada sebuah lembaga pelayanan, anda akan berdisiplin untuk sepenuhnya memberikan perhatian terhadap dia dan berusaha keras memahami apa yang telah katakan kepada anda. Sementara sebagian orang dapat menyatakan diri mereka sendiri, sebagian besar dari kita dapat menuangkan bagian terdalam dari pemikiran kita kepada orang yang benar-benar asing. Kenyataannya, kita telah berfikir hati-hati, dan tetap dengan teman baik anda kita selalu menunjukkan keengganan dengan berkata apa yang ada dalam pemikran kita. Banyak orang secara khusus merasa lebih baik berdiam diri ketika mereka meminta bantuan, malu untuk mengakui bahwa mereka tidak mampu mengatasi beberapa aspek dari kehidupan mereka tanpa bantuan orang lain. Kalau anda 138
memahmi orang Amerika, mereka telah tumbuh dengan ideologi individualistiknya ”pull yourself up by your own bootstraps”. Sehingga ketika seseorang memasuki suatu wawancara pada sebuah lembaga pelayanan sosial, kita harus siap dengan sejumlah perasaan cemas mengenai permintaan dan penerimaan bantuan. Sejak orang masuk ke dalam ruang lembaga pelayanan, pewawancara harus mendengarkan arti ‘halus’ (dibaliknya) dengan cara apa terwawancara berkata-kata --atau mungkin tidak berkata-kata. Ketika terwawancara berubah dengan cepat dan secara kasar topik pembicaraan pindah dengan cepat ke topik yang lain, hal itu mungkin menunjukkan bahwa, pertama-tama mungkin topiknya adalah sesuatu yang menyakitkan (membuatnya sedih). Ketidakkonsistenan dan kehampaan dalam pembicaraan mungkin menunjukkan kebingungan atau kecemasan. Pengulangan keterangan terhadap suatu masalah mungkin menunjukkan suatu perhatian yang besar terhadap suatu topik. Cara berkelompok dengan satu sama lainnya menunjukkan suatu isyarat dan perasaan tertentu. Sebagai contoh, jika seorang wanita menceritakan kecantikan saudara perempuaannya dan kemudian beralih kepada perhatian dan penampilannya, kita akan terkejut jika perasaan wanita akan dirinya telah dicampuri dengan perasaannya akan saudara perempuannya. Kadang-kadang orang menyembunyikan maksud mereka dengan berkata berlawanan dengan tindakan atau caranya. Seorang pria yang gagal bertunangan dengan seorang wanita mungkin akan berkata dengan marah yang ia lampiaskan dengan kegembiraan yang berlebihan, yang faktanya ia sangat terluka, tetapi egonya yang sangat terluka malu untuk menerima kondisi tersebut. 139
D. NILAI-NILAI (SIKAP) UTAMA PEWAWANCARA Banyak tenaga pengembangan masyarakat, konselor dan psikoterapis menghormati nilai-nilai empati, kehangatan, rasa hormat, dan kejujuran sebagai kondisi esensial bagi berhasilnya suatu hubungan pertolongan. Carl Rogers (1957) adalah yang pertama kali mengusulkan nilai-nilai penting ini. Konselor lainnya (Truax & Carkhuff 1967; Carkhuff 1969), mengembangkan skala penelitian untuk menguji efektivitas nilai-nilai ini dalan hubungan pertolongan. Banyak penelitian penting berpendirian bahwa kondisi-kondisi tadi adalah sangat penting dalam membawakan perubahan dalam hubungan pertolongan.
Empati Tidak semua orang sepakat bahwa sifat-sifat kepribadian secara kritis penting dalam sebuah pertolongan manusia. Empati adalah kemampuan mengidentifikasi diri anda sendiri dengan perasan dan pemikiran, menunda keputusan anda sesaat dan untuk merasakan dengan cara orang lain. Berbeda dengan simpati, sebagai keterlibatan perasaan sedih terhadap seseorang tetapi tidak perlu menangguhkan perasaannya untuk mencoba mengidentifikasi lainnya. Kita yakin bahawa saat empati tanpa dibekali dengan pengetahuan tentang bagaimana bekerja dengan sebuah sistem akan menjadi tidak berguna dalam pertolongan manusia dengan peduli lingkungan.
140
Empati muncul dari dasar rasa kemanusiaan kita. Meski begitu tidak ada dua orang yang mempunyai pengalaman yang sama secara tepat, kita berjalan melalui lingkaran kehidupan yang sama dan secara bersama membagi perasaan.
Rasa Hormat Rasa hormat (respek) adalah suatu kualitas yang paling orang pahami dalam hubungan sosial sehari-hari. Kita semua memerlukan penghormatan dari orang lain dan umumnya kita berupaya menghormati orang lain. Lebih jauh lagi kita menghormati mereka sesuai dengan keunikannya dan menghormati hak-haknya atas perasaan dan keinginan mereka yang mungkin berbeda dengan diri kita sendiri. Penolong harus bersikap tidak memberikan penilaian ketika mencoba memahami tertolong. Kehangatan, kasih sayang, dan penghormatan berkaitan erat dengan empati sejauh mereka terlibat membantu orang lain. Jika mereka tidak jujur, bagaimanpun akan mengurangi rasa hormat mereka karena secara praktis setiap orang dapat merasa tertipu. Paling penting adalah to be yours self. (Jadilah diri anda sendiri)
Kejujuran Kita ingin mengetahui bahwa orang yang kita percayai pemikiran dan perasaannya tidak ditempatkan pada posisi, pura-pura menyayangi ketika kenyataannya tidak demikian. Kualitas akan menjadi lebih tinggi nilainya dengan sejumlah 141
pertolongan profesional. Ahli psikoanalisis klasik Freud menetapkan suatu model pertolongan dimana terapis bertindak seperti “blank slate” (papan tulis hitam) -----duduk dengan pasif di samping pasien, jarang berpendapat dan jarang mengeluarkan emosi-emosi tertentu. Model ini tidak sesuai untuk membantu orang yang mempunyai masalah lingkungan yang konkrit dan nampak tidak cocok menggunakan sebuah hubungan terapis. Para konselor dan ahli terapis saat sekarang lebih mampu mengekspresikan perasaannya secara terbuka yang sesuai dengan hubungan pertolongan, walaupun terdapat perasaan-perasaan yang sedikit negatif. Berikan secara spontan sebuah pemikiran segar dalam hubungan pertolongan, sebuah perasaan pemikiran “here-dan-sekarang”. Penolong yang baik adalah nyata dan otentik selama pertolongan ....... Ketika helpee mengalami kesulitan akan rasa ketakutannya terhadap kesembuhan dari suatu penyakit tertentu, penolong ikut merasakan apa yang dialami oleh helpee. Dia berkata, “Saya pun merasakan ketakukan dan kesedihan anda mungkin anda mau membicarakannya. Dan saya khawatir terhadap anda. Saya merasa bertanggung akan kondisi ini.” Penolong dengan tulus ikhlas menyatakan perasaannya. Terlebih lagi ekspresi perasaannya dilakukan pada waktu dan tempatnya tepat, dengan situasi yang mendesak. Melayani dengan penuh keterbukaan adalah model pelayanan terhadap helpee. Dengan bersedia mendiskusikan perasaan pribadinya, penolong membangkitkan helpee untuk menanggapinya dengan cara yang sama. Helpee juga mau terbuka dan belajar 142
bersikap jujur juga. (D’Augelli, D’Augelli & Danish, 1981, pp. 58-59).
Membangun Keakraban-Hubungan Jika anda menunjukkan kejujuran dan kehangatan, anda mempunyai suatu dasar yang solid sebagai syarat mengembangkan suatu hubungan yang akrab, kualitas kepercayaan yang sulit dipahami yang dapat tumbuh diantara dua orang. Membangun kepercayaan secara khusus penting pada awal mula suatu wawancara, ketika seseorang yang datang membutuhkan pertolongan nampak khawatir mengenai kemunculan dirinya terhadap orang yang belum dikenalnya. Kita membangun kepercayaan dengan cara penuh kejujuran sesuai dengan tanggapan kita terhadap perasaan dan pemikiran terwawancara, biarkan ia mengetahui bahwa kita benar-benar mendengarkan dan memperhatikannya. Pewawancara mesti menyadari akan perasaannya bahwa terwawancara mungkin memerlukan wawancara pertolongan dan dengan demikian adalah penting membuat beberapa persiapan untuk wawancara. Meninjau kembali terhadap kasus-kasus sejenis, tenaga pengembangan masyarakat mungkin akan mengajukan sejumlah pertanyaan dan dengan sejumlah topik yang melingkupinya. Jika terwawancara belum menjadi klien, pewawancara sebaiknya mengulas catatan sebagai persiapan. Pada pertemuan aktual, tenaga pengembangan masyarakat mengenalkan dirinya dengan menyebut nama dan jabatannya yang menggambarkan fungsi kerjanya. Tenaga pengembangan masyarakat mempersilakan anggota masyarakatduduk pada suatu sudut dari posisinya (daripada 143
terhalang meja) dan memulai perbincangan dengan rangkaian obrolan ringan ‘mencairkan kekakuan’. Tetap mempertahankan obrolan ringan secara minimum untuk memastikan bahwa pertemuan tersebut tidak disalahartikan seperti sebuah upacara sosial, tenaga pengembangan masyarakat mengawali wawancara formal dengan mengajukan sebuah pertanyaan terbuka yang mencoba mengumpulkan informasi mengenai alasan kedatangan klien. Dalam suatu kasus dimana anggota masyarakatdatang secara terpaksa atas permintaan atau atas perintah seseorang atau lembaga lainnya, tenaga pengembangan masyarakat bersama dengan anggota masyarakatmenggali alasan kunjungannya. Pewawancara memliki dua prinsip conterminous, tugas yang saling tumpah-tindih pada permulaan: memantapkan suatu hubungan yang positif dengan terwawancara dan memenuhi laporan secara detail untuk menentukan situasi permasalahan apa sehingga anggota masyarakat membutuhkan pertolongan sehingga tenaga pengembangan masyarakat berupaya membantu. Pemantapan dan pemeliharaan suatu hubungan yang positif telah teruji berulang kali sebagai prasyarat inti dari suatu wawancara yang efektif. Hal tersebut penting, paling tidak, sebagai basis pencapaian maksud dan sasaran suatu wawancara. Suatu hubungan yang positif menunjukkan suatu hubungan emosional yang positif antar manusia: Mereka merasa senang dalam berhubungan satu sama lainnya; mereka merasa bebas, aman dan terbuka. Sejumlah perilaku khusus pewawancara telah teruji sebagai pencapaian suatu hubungan yang positif: suatu sikap penerimaan dan penghargaan; komit terhadap kerahasiaan dan penentuan nasib-sendiri klien; menunjukkan suatu pengertian empatik; ekspresi secara jujur; 144
komunikasi yang hangat, menarik, dan penuh perhatian; dan berupaya menghormati anggota masyarakatsebagai individu yang unik. Penerimaan (acceptance) menunjukkan suatu tanggapan netral terhadap perasaan-perasaan, sikap-sikap, atau perilaku yang mungkin ingin anggota masyarakatutarakan kepada pewawancara. Tujuan tenaga pengembangan masyarakat adalah untuk memahami, tidak untuk menyalahkan. “The object of acceptance is not good or bad, but the real; the individual as he actually is, not as we wish him to be or think he should be” (Biestek, 1957, p.70). Tujuan dari penerimaan adalah bukan masalah baik atau buruk, tetapi secara fakta, individu sebagaimana adanya, bukan berdasarkan keinginan atau harapan kita. Penerimaan tidak menunjukkan permufakatan atau permakluman terhadap perilaku anggota masyarakatatau membebaskan dari tanggungjawab akan perilakunya. Kerahasiaan (confidentiality) adalah menetapkan tidak ada ‘rahasia’ terwawancara yang ditutup-tutupi tanpa seijin dari dia (klien). Tenaga pengembangan masyarakat mesti mengetahui dengan jelas, bahwa bagaimanapun, kerahasiaan bukan suatu hal yang absolut, dan bahwa pertolongan secara profesional secara hukum dijamin dalam hal yang berkaitan dengan keselamatan orang lain. Dengan kata lain bahwa kerahasiaan itu akan berakhir ketika mulai membahayakan masyarakat. Menghormati hak menentukan nasibnya sendiri (selfdetermination) mengisyaratkan bahwa pada kahirnya klienlah yang mengendalikan putusannya, bahwa anggota masyarakatmempunyai hak dan kapasitas untuk menentukan kehidupan sendiri. Tekanannya adalah pada saling pengertian
145
dalam wawancara dan menghormati kebebasan dan otonomi klien. Berbeda dengan simpati (sympahty), yang menunjukkan adanya perasaan ‘terhadap’ seseorang lain, empati (emphaty) menunjukkan suatu perasaan ‘dengan cara’ seseorang. Saat berempati, tenaga pengembangan masyarakat sama-sama merasakan perasaan anggota masyarakatdan konsekuensinya adalah berada dalam posisi yang baik untuk memahami perasaan-perasaan dan kerangka berfikir kliennya. Jika pewawancara bersikap ikhlas/tulus (genuine) dan sungguh-sungguh (authentic), dia akan bertindak tanpa pretensi dan secara tulus, jujur, terbuka, dan berterus-terang. Pewawancara akan mempercayai apa yang dikatakan oleh tenaga pengembangan masyarakat. Dengan keikhlasannya pewawancara dapat menceritakan informasi tentang dirinya tanpa berusaha menutupinya. Sikap-sikap perhatian (interest), kehangatan (warmth) dan kepercayaan (trust) menunjukkan rasa penghargaan. Rasa hormat pewawancara memantapkan penghargaan positif terhadap terwawancara dengan memperlihatkan perhatiannya terhadap kebutuhan-kebutuhan klien, dengan menunjukkan rasa ‘sayang’ terhadap klein, dengan mendengarkan secara sungguh-sungguh, dan dengan tetap menunjukkan “following” tanggapannya. Pewawancara mencoba mengindividialisasikan (individualize) terwawancara, menghargai keunikannya, membedakannya dari kaitan stereotip tertentu. Saat memerlukan bantuan, terwawancara berada dalam posisi kejadian yang tidak menimbulkan kecemburuan untuk membuka informasi pribadi yang mungkin biasanya menimbulkan rasa ketidakenakkan. Jaminan dari penerimaan 146
tanpa kritik meredakan kecemasan mengalami penolakan; tetap berpegang pada hak menentukan nasibnya sendiri (right of self-determination) meredakan kekhawatiran akan kehilangan kendali dan hak; pemahaman empatik mengurangi kecemasan bahwa dalam menetapkan ucapan dan kerangka pemikiran dari anggota masyarakatsulit dipahami; kejujuran menjamin sikap-sikap komunikasi pewawancara dengan tulus. Perilaku pewawancara tersebut memantapkan suatu kondisi emosional yang secara terpola membuat anggota masyarakatmerasakan secara psikologis kenyamanan dan menyediakan karamahan yang dibutuhkan bagi interaksi yang efektif. ----------------
147
Latihan Keterampilan: Pengamatan Aktif Dua orang mahasiswa diminta pergi bersama ke stasion kereta api, sebuah toko, atau mengelilingi kampus dengan membawa buku catatan. Lakukan pengamatan selama lima belas menit. Kemudian tuliskan kesimpulan pengamatannya dalam satu halaman. Bawa ke dalam kelas tanpa kehadiran masingmasing mahasiswa tadi. Catat perbedaan-perbedaan kedua pengamatan tersebut. (15 Menit)
Penganalisaan suatu Pengamatan Saat berada di tengah-tengah orang-orang lain ---di bis kota, stasion kereta, menungggu teman, atau duduk-duduk di depan kantin FISIP --- amati perilaku orang tersebut secara dekat. Catat kaitan/hubungan stimulus lingkungan terhadap tingkahlaku dan hubungannya dengan orang lain. Buat catatatan lainnya pada pengamatan anda, tulisnya semua itu, dan diskusikan semuanya itu dengan mahasiswa lainnya. (15 menit)
Bagaimana mendengarkan dengan baik? Seorang mahasiswa berperan sebagai pendengar dan lainnya sebagai pembicara, sementara mahasiswa ketiga sebagai pengamat. Selama tiga menit, pembicara berbicara sejumlah topik sesuai pilihannya. Kemudian pendengar mengulang apa telah didengar tadi. Pengamat menilai apakah benar apa yang pendengar dengar dari pembicara. Tukar peran tadi sehingga setiap orang memperoleh kesempatan sebagai pembicara, pendengar dan pengamat. 148
Perilaku Nonverbal Seorang relawan berbicara kepada lainnya mengenai suatu topik tertentu yang menarik selama tiga menit. Pendengar duduk dan memperhatikan dengan tenang tanpa tanggapan. Perilaku nonverbal pembicara adalah didapat dari kelompok. Kemudian pembicara mendiskusikan topik yang sama kepada lainnya selama tiga menit, tetapi pada kesempatan kedua ini pendengar menunjukkan perhatiannya, mendengarkar secara inten, dan menggunakan gerak tubuhnya (jika perlu) untuk menunjukkan perhatiannya. Sekali lagi, perilaku nonverbal pembicara didapat dari kelompok. Setelah dua-tiga menit anggota-anggota kelompok mendiskusikan perbedaan mengenai isyarat-isyarat nonverbal diantara diskusi pertama dan kedua (10 menit). Apakah pembicara menunjukkan perilaku nonverbal lebih banyak atau lebih sedikit ketika pendengar menanggapinya atau tanpa tanggapan ? (Schulman, 1978, p.46) ---------------------------------------------------------------------------------
149
150
7 PENCATATAN DALAM PRAKTIK PEKERJAAN SOSIAL
A. PENGERTIAN Sejumlah tenaga pengembangan masyarakat merasa bahwa mencatat pada saat melakukan wawancara adalah sangat tidak penting. Mengapa tidak menyediakan waktu sejenak untuk mencatat pada wawancara berikutnya atau segera menangani anggota masyarakatlainnya ? Semenjak, ingatan yang terkenal sangat tidak bisa dipercaya, badan pelayanan manusia akan benar-benar mengalami masalah berat jika mereka tidak merekam informasi wawancaranya. Pencatatan menyediakan keberlanjutan dari seorang tenaga pengembangan masyarakat ke tenaga pengembangan masyarakat lainnya pada sesi selanjutnya. Pencatatan wawancara dapat menunjukkan kemajuan dokumen atau kekurangan tergantung masing-masing situasi khusus yang dihadapi. Jika anda bekerja dengan seorang wanita dalam sebuah rumah perawatan yang lupa ingatannya, contoh, catatan periodik anda mengenai ketetapan mental membantu memperkirakan tentang lupa ingatannya makin lama bertambah buruk, tetap sama, atau lebih buruk kondisinya.
151
Atau mungkin bahwa anda perlu memperlihatkan sumber temuan anda mengenai kualitas dan kuantitas pelayanan yang telah anda berikan kepada klien. Hanya jika anda menyimpan catatan pengalihan (records of refferrals) dan wawancara yang dapat anda lakukan. Pencacatatan juga menyediakan dokumen tentang kelaikkan anggota masyarakatuntuk memperoleh pelayanan tertentu --- dapat digunakan untuk penelitian dan evaluasi program dan menyelidiki kembali program yang lewat. Pencatatan juga menyediakan bukti-bukti penting dalam gugatan hukum. Saat ini, misalnya, seorang tenaga pengembangan masyarakat lalai dalam menangani kasus seorang anak yang mengalami penganiayaan. Tenaga pengembangan masyarakat tersebut dapat membuktikan, melalui rekaman kunjungan dan kontak telepon, bahwa ia telah menjalankan segalanya dalam kewenangannya untuk mencegah penganiayaan. Dalam kasus lainnya, seorang tenaga pengembangan masyarakat menolak pangajuan sepasang suami istri yang akan mengadopsi anak, karena berdasarkan penelitiannya membuktikan bahwa pasangan tersebut tidak mempunyai pekerjaan yang menunjang penghidupannya nanti. Pasangan tersebut mengadukannya ke pengadilan. Namun, dia menyimpan secara akurat catatan penelitiannya dengan baik, dan akhirnya hakim membenarkan alasan penolakkan tenaga pengembangan masyarakat tersebut. Akhirnya, pencatatan dipergunakan oleh lembagalembaga sejenis sebagai alat terapis anggota masyarakatmelalui metode penelaahan catatan kasus kliennya. Dalam beberapa ketetapan, pasien dan eks-pasien
152
dari rumah sakit jiwa dapat dilihat melalui catatan yang mereka punyai.
B. PENCATATAN DAN PRIVASI (KERAHASIAAN) Pencatatan selalu berkaitan dengan masalah kerahasiaan tentang kasus seseorang. Pencatatan akan bersisikan informasi mengenai kasus yang menggambarkan secara detail (rinci) tentang bagian dari kasus tersebut. Detail disini adalah cara penggambaran dari seorang tenaga pengembangan masyarakat berupa tanggapan, emosi, tindakan, tingkah laku, penampilan diri anggota masyarakatdan reaksi dari dari pewawancara terhadap terwawancara (klien) dalam bentuk tulisan yang jelas, terinci, dan seadanya (seobjektif mungkin). Catatan kasus adalah rahasia (privasi) yang hanya dapat dipegunakan oleh kewenangan tertentu dan mendukung kesembuhan atau kemajuan klien.
Jenis-jenis Pencatatan Pencatatan sewaktu dan sesudah wawancara, pencatatan proses, pencatatan kesimpulan, pencatatan komputerisasi, kesimpulan penelahaan dan rencana intervensi, dan pencatatan berorietasi-sasaran, merupakan tipe-tipe pencatatan yang digunakan pada titik waktu yang berbeda.
1) Catatan Langsung (Note Taking)
153
Catatan kasus yang akurat meliputi persepsi pengamatan, mencatat kerendahan hati selama wawancara, kemampuan analitik, dan kemampuan mengorganisasi materi-materi dalam bagian yang bertalian secara logis. Pencatatan paling sederhana yang akan anda lakukan adalah mencatat langsung selama wawancara berlangsung akan membantu mengingat kejadian yang telah lewat. Hal ini mesti dilakukan dengan kerendahan hati (tidak diketahui) semampu mungkin, sehingga tidak menggangu terwawancara meneruskan pembicaraannya. Banyaknya catatan yang akan dilakukan beragam, tergantung pada jenis wawancara dan bagaimana anda mempercayai memori anda sendiri. ...
2) Pencatatan Proses (Process Recording) Pencatatan proses secara detail berisikan segala perkataan dalam sebuah wawancara dengan waktu yang ada tetapi untuk pemula sebaiknya mempelajari bagaimana sebaiknya meningkatkan keterampilan berwawancara. Pada suatu kesempatan pengalaman tenaga pengembangan masyarakat yang ingin mengkonsultasikan sesuatu kasus tertentu mungkin juga akan menemukan metode yang bermafaat. Pada tujuan yang sama dapat meningkat, mungkin lebih efektif, dengan menggunakan wawancara tape recording or vodiotaping. Penggunaan audiotape dan videotape untuk maksud-maksud mengajar dan riset telah mendorong ke arah penemuan yang membuktikan bahwa memutar kembali rekaman-rekaman kegiatan bersama anggota masyarakatmengandung unsurunsur pengobatan yang belum dikenal sebelumnya. 154
Pemutaran kembali rekaman-rekaman tersebut mungkin juga dipergunakan dalam wawancara. Hal ini akan memberikan kesempatan kepada anggota masyaraka tuntuk melihat dan mendengar dirinya sendiri berckapcakap dengan yang mungkin tidak diketahuinya selama ini. Oleh karena itu dia mungkin akan memperoleh perspektif yang tertentu mengenai perilakunya yang mungkin bisa menjadi bahan pembicaraan selanjutnya. Pencatatan proses memiliki keuntungan memberikan suatu praktek seorang tenaga pengembangan masyarakat dalam mengingat wawancara. Pada dasarnya akan dibaca oleh supervisor dan didiskusikan dalam konferensi supervisi. Sebaiknya disimpulkan terlebih daluhu sebelum disimpan dalam rekaman yang tetap. Pencatatan proses merupakan kebalikan dari ceklis yang hanya merupakan plengkap saja. Pencatatan proses adalah pencatatan yang dilakukan secara mendetail tentang segala isi dan urutan atau bagian dari hal-hal yang terjadi selama wawancara berlangsung serta tanggapantanggapan dari pewawancara sendiri tentang emosi, tingkah laku, penampilan diri anggota masyarakatdan reaksi dar pewawancara terhadap jalannya wawancara itu sendiri. Penulisan dan pengingatan kembali kejadiankejadian selama wawancara dapat dikatakan sebagai proses menganalisa kegiatan itu sendiri. Pencatatan proses ini sangat berguna sekali bagi pewawancara karena dapat memperkaya pengetahuan dan pengalamannya serta memperbaiki hal-hal yang tidak semestinya dilakukan selama wawancara berlangsung.
155
3) Laporan Ringkas (Summary reports) Banyak pencatatan kasus telah dibuat kesimpulannya. Sejak itu sebuah kesimpulan termasuk dalam fakta penting, tenaga pengembangan masyarakat harus mengorganisasi dan memilih materinya secara hati-hati. Informasi harus terorganisasi sesuai dengan pokok/judulnya. Pencatatan kesimpulan dapat terdiri dari beberapa bentuk: kesimpulan sebuah wawancara, kesimpulan periodik dari suatu aktivitas kasus, sebuah kesimpulan penerimaan, kesimpulan perpindahan tangan dari suatu kasus yang masuk dari satu tenaga pengembangan masyarakat ke tenaga pengembangan masyarakat lainnya, suatu pengalihan kasus dari suatu lembaga ke lembaga lainnya, sebuah kesimpulan penutup saat kasus tersebut ditutup, kesimpulan khusus seperti sejarah sosial dan catatan pengadilan. Pencatatan kesimpulan berisikan informasi dan kesimpulan yang tenaga pengembangan masyarakat hasilkan dari wawancaranya dengan kliennya. Kesimpulan-kesimpulan tadi tidak hanya berdasarkan data yang dikumpulan dari wawancara, tetapi juga berdasarkan pengalaman, pengetahuan, kerangka teoritis tenaga pengembangan masyarakat.
4) Ringkasan Asesmen dan Rencana Intervensi (Summary Assessment and Intervention Plans) Sebuah ringkasan asesmen adalah sebuah analisis dari observasi dan informasi yang tenaga pengembangan masyarakat peroleh melalui wawancara. Ini menyediakan suatu format bagi tenaga pengembangan masyarakat untuk 156
menuliskannya pendapatnya, reaksinya, dan perhatiannya kepada kliennya secara profesional, Kesimpulan dapat dipakai baik bagi tenaga pengembangan masyarakat dalam mengorganisasikan pemikirannya dan dalam mengulang kembali kasus-kasus terdahulu dan kepada tenaga pengembangan masyarakat lain yang bekerja dengan kasus tersebut. Ini akan membantu supervisor untuk menilai kemajuan kasus tersebut. Membaginya dengan klien, dapat menjadi alat intervensi yang bermanfaat. Gagasan asesmen dari seorang tenaga pengembangan masyarakat membantu memperdalam rencana intervensi. Sebuan rencana intervensi berisikan keputusan untuk jadi atau tidaknya intervensi dan metode-metode intervensi. Tentunya berdasarkan analisis asesmen. Ini yang sebaiknya disebut “tujuan” (goals) atau “sasaran” (objectives). Idealnya tenaga pengembangan masyarakat dan anggota masyarakatmenetukan rencana intervensinya bersama-sama.
5) Pencatatan Berorientasi-Tujuan (maksud tertentu) Pencatatan Berorientasi-Tujuan adalah merupakan bentuk khusus dari pencatatan kesimpulan, dipakai khususnya dalam lembaga-lembaga pemerintahan yang memperhatikan pertanggungjawaban dan efektivitas. Kadang-kadang digunakan dalam lembaga yang tujuan setingnya adalah sebuah bagian khusus dari pekerjaan, seperti dalam lembaga perawatan dimana perawat anakanak tidak boleh menyimpang perawatannya berdasarkan rencana tetapnya.
157
6) Pencatatan Komputerisasi (Computerized Recording) Beberapa lembaga telah mengenalkan pencatatan komputer untuk mengumpulkan fakta-fakta penting dari setiap kasus. Hal ini seringkali dilakukan untuk menjamin standardisasi informasi dari proyak penelitian atau pelaporan sumber-sumber dana seperti pemerintah. Tentunya, informasi adalah bersifat kuantitatif daripada kualitatif. Ini dapat dilengkapi dengan bentuk pencatatan kualitatif.
Contoh: Sebuah Pencatatan Ringkas Ini adalah contoh catatan ringkas oleh seorang tenaga pengembangan masyarakat medis (rumah sakit), diperoleh dari Suanna Wilson (1980, p.139). Cara pengaturan sebuah ringkasannya disebut dengan problem -oriented recording ( pencatatan untuk pemecahan masalah). Meterinya terbagi kepada bagian berikut: Data subjek, Data objek, Assesment, dan Perencanaan (Subjective data, Objective data, Assessment, Plan = SOAP), yang menunjukkan sifat dari materinya. 5-15-79 catatan pelayanan sosial Berbicara dengan Ny. Sandi dan suaminya hari ini. Pelayanan sosial telah mengidentifikasi lingkup masalah sebagai berikut: 1. kegemukan (obesity) 2. pengahsilan kurang (inadeguate income) 158
3. tekanan (depression) 4. sulit berhubungan sosial (social isolation) 5-21-79 masalah #1-kegemukan S----Ny. Sandi menyatakan bahwa ia berat badannya normal empat tahun yang lalu sampai ketika anaknya meninggal karena penyakit leukemia. Dia telah mengikuti beberapa program diet namun tidak berhasil dan dia merasa menjadi tidak berguna, dicampakkan oleh suaminya, dan sekarang kelihatan jelek dengan berat badan 125 pon lebih. Dia ingin langsing, tetapi tidak tahu apakah bisa atau tidak kini. O---Ny. Sandi adalah seorang perempuan pendek yang kelihatan lebih gemuk dari yang seharusnya karena ia struktur tubuhnya kecil. Sebagian besar kegemukannya berada diseputar perut, membuatnya kelihatan tidak seperti biasanya. Dia berbicara bebas mengenai masalah kegemukannya, tetapi kemudian menangis ketika mengeluarkan perasaannya akan ketidakberdayaannya mengatasi permasalahan yang dihadapinya. A----Ny. Sandi kelihatan sedikit tertekan. Perasaannya bahwa suaminya menolaknya karena kegemukannya --pasangan ini telah pisah ranjang dan Tn. Sandi ketakutan dan pada saat yang sama, menilai istrinya karena kegemukannya. Kelihatannya mereka tidak membicarakannya secara terbuka mengenai rasa khawatir dan perasaan mereka satu sama lain; bagaimanapun anak Ny. Sandi adalah anak perempuan satu-satunya dan Ny. Sandi kelihatannya kesadarannya seperti menggunakan mekanisme pertahanannya untuk menghadapinya dengan rasa 159
kehilangannya dan tertekan. Dia nampaknya perlu beberapa pemecahan terhadap perasaan akan dirinya dan perkawinannya. P---1. Merujuknya ke ahli diet untuk memperoleh bimbingan diet. 2. Konseling dukungan dengan Ny. S secara perseorangan untuk mengungkapkan perasaannya dan dan mengembangkan metode alternatif menghadapi masalah perasaannya. 3. Konseling bersama dengan Ny. dan Tn. Sandi untuk meningkatkan komunikasi perkawinannya. 4. Merujuknya pada sebuah organisasi kelompok diet , tetepi hanya jika Ny. S menginginkannya. 5. Pokok pembicaraan harus yang mendukung dan tidak menilai dalam hubungnnya dengan Ny. Sandi dan dalam bereaksi dengan kegemukannya. Dia harus, tentunya, memperhatikan kenyataan dampaknya secara medis mengenai berat dan kesehatannya, tetapi ejekan dan peringatan keras terhadap usaha penurunan berat nadannya akan membuat perasaannya tidak menentu dan makin memperkuat ketergantungannya pada makanan makin menjadi. C. KESIMPULAN Salah satu kelemahan yang sangat mendasar dari para tenaga pengembangan masyarakat adalah kemampuan ‘bahkan keinginan’ unutk mendokumentasikan data dalam bentuk tulisan. Pencatatan dalam pekerjaan sosial pada menyimpan data dalam bentuk tulisan dengan cara-cara
160
tertentu sehingga memudahkan dalam proses pertolongan kemanusiaan. Dengan demikian bentuk atau jenis-jenis pencatatan menjadi begitu bermanfaat dallam kemajuan pertolongan kemanusiaan. Terdapatnya data atau catatan dapat dipergunakan untuk evaluasi kemajuan suatu kasus tertentu atau sebagai bahan rujukan bagi pengalihan kasus tertentu kepada lembaga atau badan sosial lainnya. Kemampuan membuat catatan secara tertulis dengan demikian merupakan salah satu keahlian penting yang harus dikuasai oleh seorang tenaga pengembangan masyarakat, selain keahlian dalam bahasa verbal dan non verbal lainnya.
161
162
9 NEGOSIASI
Seringkali pekerja sosial dihadapkan berbagai situasi yang mendorong mereka melakukan melakukan upaya penawaran terhadap berbagai sumber yang dibutuhkan dalam memenuhi kesejahteraan sosial para kliennya. Dalam rangka memenuhi kebutuhan tersebut maka pekerja sosial harus menemui sejumlah orang penting yang menentukan ketersediaan sumber-sumber kesejahteraan sosial tersebut. Oleh karena itu pengetahuan dan pemahaman para pekerjaan akan karakteristik dalam bernegosiasi. Berikut ini akan dikemukakan karakteristik dari situasi negosiasi atau bargaining
A. Karakteristik Situasi Negosiasi atau Bargaining Kita melakukan tawar-menawar ketika: 1. Terdapat suatu konflik kepentingan antara dua atau lebih kelompok orang; yaitu apa yang orang inginkan belum tentu orang lain perlukan. 2. Tidak terdapat keterpaduan atau seperangkat aturan yang mantap atau prosedur penyelesaian suatu konflik, atau sekelompok orang yang bekerja diluar aturan dan prosedur untuk mengatasi sendiri konflik.
163
3. Sekelompok orang, paling tidak pada saat tertentu, berupaya memperoleh kesepakatan daripada bertarung secara terbuka, salah satu pihak menyerah, memutuskan hubungan secara permanen, atau melakukan perdebatan untuk memperoleh kewenangan mengatasi konflik.
Mari kita lihat lebih dekat kepada beberapa bentuk yang membedakan tersebut dari situasi tersebut di atas.
B. Konflik Konflik terjadi bukan hanya karena perbedaan tetapi juga karena pertentangan kepentingan. Mereka mungkin samasama menginginkan kue pembangunan yang sama; sebagian menginginkan orang lain melakukan sesuatu sementara lainnya tidak menginginkan demikian. Sebagian orang mungkin memutuskan untuk tidak mau melakukan hubungan lagi dan mengurangi pertentangan, tetapi hal tersebut biasanya merupakan ketidakberdayaan terhadap keinginan yang kelompok tersebut sebagai penyebab konflik tadi. Oleh karena itu selama harapan untuk mencapai tujuan dari kelompok orang tersebut masih lebih besar dari keinginan untuk memutuskan kontak hubungan, berupayalah mencari penyelesaian konflik yang menjadi keinginan mereka.
Berjuang atau Memanfaatkan Kekuatan (Figth or Use of Force) Suatu alur klasik dari novel atau film ‘gangster’ berkaitan dengan penanganan suatu konflik yaitu, “I made him an offer he couldn’t refuse”. Peperangan, serbuan, sabotase, isolasi sosial, 164
kekerasan, dan aniaya fisik merupakan cara-cara yang mungkin menggunakan kekuatan kelompok lain untuk mendapatkan apa yang kita inginkan. Tujuan dari taktik tersebut adalah untuk mengakhiri dan mengatasinya sesuai cara-cara kita. Bagaimanapun peliknya situasi tersebut, tidak begitu saja membuat sekelompok orang lain dapat menerima penyelesaian konflik dengan cara tersebut. Kemudian juga taktik konflik seringkali mengarah pada pembalasan dan peningkatan konflik daripada pengurangan.
Menyerah dan Berhenti (Giving In and Breaking Off) Sebagian orang ketika berhadapan dengan konflik, menganggapnya tidak bernilai dan tidak mau untuk mengemukan pendapat, serta memilih untuk menerima kemauan orang lain. Jika kita pada umumnya bersifat nonassertive, hal ini mungkin merupakan cara umum kita untuk menanggapi perselisihan. Masuk akal apabila hal tersebut terjadi hingga berkali-kali. Tetapi jika kita melakukan hal tersebut hingga pada tahap tertentu, menyerah dengan mudah, kita mungkin akan menyesali diri anda ketika mendapatkan kesepakatan yang tidak mengenakkan dan membuat kita ‘wimp’ (bete) atau ‘marshmallow’ (membahagiakan). Negosiasi merupakan elemen utama dalam proses mengatasi diri kita dan kebutuhan sendiri, yang seringkali berada dalam suasana yang sulit. Pada saat tertentu kita harus memperoleh kebutuhan lainnya, dan seringkali harus mengerti bahwa tidak semua kebutuhan dapat dipenuhi semua, namun begitu kita perlu mempelajari bagaimana bernegosiasi untuk mendapatkan keinginan kita dengan memuaskan. 165
Menghentikan negosiasi merupakan elemen proses utama lainnya. Penghentian negosiasi dapat terjadi dengan alasan tertentu. Hal tersebut dapat terjadi akibat negosiator mengalami frustasi dan marah terhadap perilaku orang lain. Jika orang orang lain bertingkah kasar atau sulit bekerjasama (uncoorporative), kita mungkin pergi dengan kesal. Penghentian mungkin terjadi karena kita memperoleh cara yang lebih baik untuk mengatasi konflik – sesuatu pencapaian kebutuhan yang memuaskan dengan cara sendiri (going it alone), atau bekerjasama dengan orang lain. Ada aakhirnya penghentian negosiasi mungkin merupakan suatu taktik --suatu ancaman jikalau mereka tidak memenuhi kebutuhan kita, kita akan meninggalkannya begitu saja. Semua pilihan tersebut akan membuat perpisahan atau mau kerjasama.
Conventions (Kebiasaan) Lakukan seperti kebiasaan yang pernah orang lain lakukan. Jika orang bingung dalam mengatasi pilihan (konflik) cara yang iasa dipakai, jika buntu, dengan menghitung kancing baju atau dengan cara melempar koin.
Rules, Laws, Reason (Aturan, Hukum, Alasan) Cara lain yang dipergunakan untuk mengatasi konflik adalah dengan mendasarkan pada aturan atau hukum yang berlaku. Namun dalam konteks di Indonesia mengatasi konflik melalui jalur hukum yang berlaku merupakan alternatif terakhir. Bahkan dalam beberapa kasus, orang yang terlibat dalam persoalan aturan hukum atau pengadilan akan merupakan
166
proses yang panjang dan menghabiskan banyak waktu dan sumber daya materil.
Third Party Settlements (Penyelesaian Pihak Ketiga) Banyak juga konflik yang diatasi dengan menyerahkan penyelesaiannya kepada suatu kewenangan yang lebih tinggi. Negosiasi menjadi begitu penting ketika suatu persoalan konflik tidak dapat diatasi dengan segera. Negosiasi merupakan upaya penyelesaian, yang dicapai secara langsung – melalui desakan dan desakan terus menerus hingga menyelesaikan permasalahan – atau tidak langsung, semisal mencari suatu prinsip (pokok), aturan atau pihak ketiga yang dihargai mampu mengatasinya.
C. Apa Aspek-aspek Penting dari Negosiasi Interdependence (Kesaling-terkaitan) Saling berkaitan; yaitu setiap elemen konflik akan selalu berkaitan, dan selalu berpasangan, yaitu setiap elemen akan berlawanan dengan elemen lainnya; dan elemen tersebut akan berlawanan (berpasangan) dengan elemen lainnya juga. Begitu seterusnya.
Altered Perceptions (Terperdaya Persepsi) Selama konflik berlangsung, ketika kedua belah pihak merasa terjebak dan frustasi sebagai hasil dari kesalingterkaitannya (interdepence), pihak lain mungkin akan terlihat seperti ‘musuh’. Kondisi ini akan membatasi/ melemahkan 167
kemampuan kita bekerja dengan orang tersebut sementara bernegosiasi menuntut kita tidak terjebak pada persepsi yang merendahkan pihak lain.
Concealment and Openness (Menutup dan Membuka) Sembunyi dan terbuka. Dalam negosiasi banyak pihak menyembunyikan keinginan dan perasaan sesungguhnya dalam rangka meningkatkan atau memperbaiki peluangnya sebaik mungkin. Jika kedua belah pihak melakukan hal sama (menyembunyikan), dan keduanya sama-sama tahu melakukan hal tersebut, maka efektifitas komunikasi dan keakuratan pemahaman akan sulit tercapai. Kesalahpahaman mulai muncul, dan masing-masing pihak bersikap defensif dan tidak jujur. Kedua poin tersebut merupakan dilema dalam negosiasi. Setiap negosiator harus mengetahui bagaimana ia bersikap terbuka dan jujur mengenai siapa dirinya dan kebutuhannya, serta seberapa besar kepercayaan terhadap pihak lain.
Different Negotiating Situations Dalam negosiasi dengan berbagai pihak dan kepentingan yang berbeda, maka akan menentukan jenis negosiasi yang berbeda pula. Ada jenis negosiasi yang disebut distributif atau menang-kalah (win-lose) dan ada pula yang disebut dengan integratif atau menang-menang (win-win).
168
Creativity and the Bargaining Mix Dengan membawa beragam dan luasnya kepentingan dalam suatu negosiasi, makin kaya dan bernilai peluang memperoleh keberhasilan; disinilah kreatifitas perlu ditumbuhkan dan dikembangkan. Kemudian dipadukan secara terintegrasi dengan berbagai potensi-potensi lainnya yang dimiliki oleh pekerja sosial.
Subjective Utilities Manfaat subjektif adalah sesuatu yang bernilai --- atau berguna—bagi kita berdasarkan kepribadian kita daripada bersikap objektif. Artinya lebih didasarkan pada kepribadian, atas dasar nilai-nilai, kebutuhan, perasaan dan pengalaman.Untuk menilai adakah kemajuan dari bersikap subjektif, maka proses evaluasi subjektif adalah penting dilakukan sepenting tindakan negosiasi itu sendiri.
Representative Role and Managing Constituencies Dalam bernegosiasi terkadang kita mewakili kepentingan orang lain sebagai kepentingan kita. Ini merupakan situasi yang sulit; pada satu sisi kita ingin memperoleh kesepakatan dengan pihak lain, tetapi kita juga perlu membujuk pihakpihak yang berkepentingan –yang kita wakili—untuk sepakat terhadap hasil negosiasi yang tidak dilakukan secara langsung oleh mereka. Sehingga seorang negosiator harus mampu mengkomunikasikan kepentingan diri, kepentingan orang lain dan kepentingan orang lain yang diwakili oleh negosiator.
169
The Role and Impact of Negotiator’s Personalitiy Peran dan dampak kepribadian negosiator. Kepribadian seorang negosiator akan mempengaruhi pihak lain sehingga akan berpengaruh pula terhadap proses negosiasi. Demikian pula pihak lain akan mempengaruhi kita dan proses negosiasi yang pun akan berdampak pada diri kita dan proses dari negosiasi tersebut. Jika seorang negosiator tidak memahami kondisi tersebut, maka bernegosiasi akan merupakan penderitaan.
Influence of Observers Pengaruh pengamat dalam proses negosiasi yang dilakukan akan mempengaruhi jalannya negosiasi. Seberapa besar pengaruh dari pengamat (pemerhati) terhadap proses negosiasi akan tergantung pada situasi. Jika seorang bawahan yang sedang bernegosiasi dengan pelanggan mengenai harga barang, sementara itu atasannya mengamati proses tersebut, maka sang bawahan akan berjuang mati-matian untuk memenangkan proses negosiasi, walau sudah kehabisan akal.
Personal Relations between Parties Hubungan pribadi antar pihak seringkali memberi pengaruh terhadap proses negosiasi yang akan kita lakukan. Dalam konteks budaya Indonesia seringkali hubungan-hubungan informal (pribadi) dapat menentukan keputusan-keputusan formal (resmi). Sehingga seorang negosiator harus mampu menjaga hubungan-hubungan pribadi diantara berbagai pihak, sehingga mampu melihat secara jernih dan bening 170
dalam mengambil keputusan dalam menegosiasikan sumbersumber kesejahteraan sosial.
The Exchange of Proposals Saling mempertukarkan usulan merupakan ‘jantung’ nya negosiasi. Proses mengajukan dan mengembalikan ajuan dilakukan hingga tercapai kesepakatan.
Information Exchange and a Common Definition of the Situation Pertukaran informasi dalam negosiasi mejadi media utama untuk membenarkan (memperjelas) posisi kita sendiri dan pihak lain, dan bahkan dalam membuat suatu konsesi (kelonggaran).
Winners and Losers Dalam suatu negosiasi terkadang kita berupaya memperoleh hasil yang maksimal. Selama proses berlangsung yang terpikir di benak kita adalah akhir yang baik buat kita sendiri dengan mengabaikan kepentingan atau kebutuhan pihak lain. Inilah yang kita sering sebut dengan ‘kemenangan’ bernegoasiasi. Namun begitu kasus tersebut tidak perlu terjadi. Karena situasi menang atau kalah tersebut secara terpaksa diterima oleh orang lain yang mengalami kekalahan, dan ini sebenarnya akan menimbulkan permasalahan baru. Berikut beberapa aturan pokok keberhasilan seorang negosiator: 1. Ingat reputasinya, dan berupaya memelihara reputasinya tersebut melalui perilaku negosiasi; 171
2. Ingat bahwa sebagian besar negosiasi akan berlangsung dalam suatu hubungan yang berjangka waktu lama yang harus dipelihara; 3. Ingat bahwa penyelesaian yang paling memuaskan dan langgeng adalah sesuatu yang dapat memenuhi kebutuhan keduabelah pihak.
Tangibles and Intangibles Jika memahami secara lebih mendalam maka nampaklah bahwa negosiasi seperti sebuah “permainan psikologis” sebagai sebuah proses pembuatan-keputusan secara rasional. Suatu proses negosiasi pada akhirnya setiap pihak harus memutuskan pada akhir negosiasi apakah mereka ‘menang’ atau ‘kalah’ , apakah tercapai atau tidak tujuannya, atau apakah puas atau tidak. Kesemuanya itu merupakan faktor psikologis ---menang atau kalah, percaya atau tidak percaya, berkonflik atau menghindar, suka atau tidak suka terhadap lawan, terlihat bagus atau bodoh – sepertinya merupakan pusatnya bernegosiasi sebagai substansi aktual permasalahan negosiasi. Kita menyebut elemen tersebut sebagai intangibles. Intangibles merupakan faktor psikologis kita yang mepengaruhi proses negosiasi. Sebaliknya yang dimaksud dengan tangibles adalah sesuatu yang secara formal ada dalam agenda kita: harga atau besarnya gaji, ‘terms’ atau ‘conditions’ ideal, kata-kata kesepatakan, bahasa kontrak.
172
DAFTAR PUSTAKA Dubois, B., and Miley, K. K. (1999). Social Work: An empowering rd
profession (3 ed.) Boston: Allyn and Bacon. Garvin, C.D., and Seabury, B. A. (1997). Interpersonal Practice in nd
Social Work: Promoting competence and social justice (2 ed.). Boston: Allyn and Bacon. Graybeal, Clay. (2001). Strengths-Based Social Work Assessment: Transforming in The Dominant Paradigm. Families in Society: The Journal of Contemporary Human Services. Families International Inc. Hepworth, D., Rooney, R., and Larsen, J. (2002). Direct Social Work th
Practice: Theory and Skills (6 Brooks/Cole.
ed.). Pasific Grove, CA:
Kirs-Ashman, K., and Hull, G. (1993). Understanding Generalist Practice. Chicago:Nelson-Hall. ______________, 1999. Understanding Generalist Practice 2nd Edition. Nelson-Hall Pub. : Chicago Kirst-Ashman, Hull, Vogel. 1999. Student Manual of Classroom Exercises and Study Guide for Understanding Generalist Practice 2nd Edition. Nelson-Hall Pub. : Chicago Miley, K., O’Melia, M., and DuBois, B. L., (1998). Generalist Social Work Practice: An Enpowering approach (2 Allyn and Bacon.
nd
ed.). Boston:
Pincus, A., and Minahan, A. (1973). Social Work Practice: Model and Method. Itasca, IL: Peacock Publishers, Inc. Robert & Greene. 2002. Social Workers Desk Refernce. Oxford University Press: New York.
173
Saleebey, D. (2002). The Strengths Prespective in Social Work rd
Practice (3 ed.). Boston: Allyn and Bacon. Shulman, L. (1999). The Skill of Helping Individuals, Families, th
Groups, ang Organizatios (4 ed.). Itasca, IL: F. E. Peacock Publishers. Zastrow, Charles, 1995. The Practice of Social work. 4th Edition. Brooks/Cole Publishing Company, California.
174
BIODATA PENULIS Santoso Tri Raharjo, lahir di Bandung Jumat 5 Februari 1971 dari pasangan Mishan dan Marinah. Penulis beragama Islam, dan memiliki istri bernama Nurliana Cipta Apsari, dengan dikaruniai dua orang putra Arya Muhammad Rafi Raharjo dan Aslam Aulia Raharjo. Penulis beralamat di Puri Cipageran Indah I Blok A-277, RT.01/RW.26 Kelurahan Cipageran Kecamatan Cimahi Utara, Kota Cimahi. Alamat email:
[email protected]. Riwayat pendidikan penulis dimulai dari SDN Angkasa V Lanud Sulaiman Bandung lulus tahun 1984, SMPN 8 (SMPN 1) Margahayu Bandung lulus tahun tahun 1987, SMAN 4 Bandung lulus tahun 1990. Pada tahun 1996 penulis menyelesaikan S-1 Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIPUniveristas Padjadjaran, kemudian melanjutkan studi S-2 Sosiologi Kekhususan Ilmu Kesejahteraan Sosial Universitas Indonesia lulus tahun 2003, dan pada tahun 2013 menyelesaikan studi S-3 Sosiologi Universitas Padjadjaran. Riwayat pekerjaan penulis dimulai sejak tahun 1998 diterima menjadi staf pengajar Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial. Tahun 2007-2011 pernah menjabat Kepala Laboratorium Kesejahteraan Sosial, dan sejak tahun 2011 dipercaya sebagai sekretaris Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIPUNPAD. Selain itu penulis juga aktif sebagai anggota Dewan Pembina di LSM Bahana Karya Insani. Penulis pernah memperoleh penghargaan ‘Satyalencana Kesetiaan 10 tahun’ dari Presiden RI tahun 2012 Beberapa karya penulis lainnya antara lain ‘No Nganggur No Cry’, tahun 2009 (menulis bersama), Penerbit Oase Bandung; ‘Dasar-dasar Pekerjaan Sosial’, tahun 2010 (menulis bersama), Penerbit: Mitra Padjadjaran Bandung; ‘Social Enterprise, Social Entrepreneurship, and Corporate Social Responsibility’, tahun 2011 (menulis bersama), Penerbit Mitra Padjadjaran; ‘Relasi Dinamis Antara Perusahaan dengan Masyarakat Lokal’, tahun 2013 Penerbit Unpad Press; ‘Pengantar Pekerjaan Sosial’(menulis bersama), tahun 2013 Unpad Press. ‘Dasar Pengetahuan Pekerjaan Sosial”, tahun 2014 Penerbit Unpad Press. “Pekerjaan Sosial Generalis, Suatu Pengantar Bekerja Bersama Organisasi dan Komunitas”, tahun 2014 Penerbit Unpad Press.
------------------------
175
2015 ISBN: 978-602-9238-51-8
9 78
- 60
2- 923 8