PODNIKÁNÍ, PODNIKATEL, PODNIK - legislativní úprava

Podnikání, podnikatel, podnik – legislativní úprava

PODNIKÁNÍ, PODNIKATEL, PODNIK - legislativní úprava Legislativní (právní) úprava: Zákon . 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve zn ní pozd jších p edpis . Zákon . 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve zn ní pozd jších p edpis . Zákon . 40/1964 Sb., ob anský zákoník (úplné zn ní – zákon . 47/1992 Sb.), ve zn ní pozd jších p edpis . Literatura: Obchodní zákoník, Obchodní v stník a zákon o státním podniku podle právního stavu k 1. 1. 2004. Olomouc, ANAG 2004. Horzinková, E.: Živnostenský zákon v praxi od 1. 5. 2004. Olomouc, ANAG 2004.

PODNIKÁNÍ Podnikáním se rozumí soustavná innost, provád ná samostatn podnikatelem vlastním jménem a na vlastní odpov dnost, za ú elem dosažení zisku. Poznámky: Oba zákony, tj. obchodní zákoník i živnostenský zákon, vymezují pojem „podnikání“ shodn . Všechny znaky podnikání musí být napln ny sou asn , aby šlo o podnikání: (Živnostenský zákon, ale i obchodní zákoník, p itom jednotlivé znaky podnikání blíže nespecifikují, a je proto nutné je chápat v jejich obvyklém smyslu a významu.) soustavná innost: - soustavností se rozumí stálý výkon ur ité innosti, který trvá ur ité asové období nebo se tato innost pravideln opakuje; (nap . podnikáním m že být i innost vykonávaná sezónn každoro n opakovaná – praxe živnostenských ú ad se kloní k názoru, že pro zachování soustavnosti je t eba, aby osoba stejnou innost opakovala alespo jednou za rok) - podnikáním není p íležitostn vykonávaná (tj. jednorázová nebo nahodilá) výd le ná innost; to je velice závažný kvalifika ní znak zejména z hlediska ur ení, co je neoprávn né podnikání, které živnostenský zákon stíhá sankcemi; - nejde-li o soustavnou výd le nou innost, nejde o podnikání; innost provád ná samostatn podnikatelem vlastním jménem a na vlastní odpov dnost: innost provád ná samostatn – požadavek samostatnosti znamená, že podnikatel jedná vlastním jménem a na vlastní odpov dnost a sám o své innosti rozhoduje a sou asn práci organizuje a zajiš uje v ekonomickém i právním smyslu; za podnikání nelze považovat výd le nou innost podnikatele – ob ana, jestliže o zp sobu a rozsahu jeho práce, o dob a míst výkonu této práce rozhoduje jiná osoba; s ohledem na povahu a podmínky innosti

1


-

-

je t eba pe liv odlišovat p ípady zast eného pracovn právního vztahu a vztahu subdodavatelského; podnikáním vlastním jménem se rozumí, že podnikatel svoji podnikatelskou innost provozuje pod svou obchodní firmou, resp. pod svým názvem nebo pod svým jménem a p íjmením: podnikatel zapsaný v obchodním rejst íku jedná pod svou obchodní firmou, což je název, pod kterým je podnikatel zapsán v obchodním rejst íku; podnikatel nezapsaný v obchodním rejst íku: - fyzická osoba jedná pod svým jménem a p íjmením, - právnická osoba jedná pod svým názvem; na podnikatele nezapsaného v obchodním rejst íku se institut obchodní firmy nevztahuje; podnikáním na vlastní odpov dnost se rozumí odpov dnost podnikatele za dodržování právních p edpis a p evzatých závazk a odpov dnost za výsledky podnikatelské innosti celým svým majetkem (u fyzických osob i osobním majetkem, u právnických osob pak obchodním majetkem);

ú elem podnikání je dosažení zisku - není rozhodující, pro jaké ú ely bude zisk použit, - není rovn ž rozhodující, zda bude zisku skute n dosaženo. Rozsah pojmu „podnikání“ v obchodním zákoníku je širší než v živnostenském zákonu. Živnostenský zákon vymezuje jen živnostenské podnikání (živnost), p i emž ze živnosti (a tím i z p sobnosti živnostenského zákona) vylu uje v podstat 3 skupiny výd le ných inností – jejich vý et je úplný, taxativní. Jde: 1. o innosti, které jsou vyhrazeny zvláštními zákony státu (nap . zákon o pošt – poštovní zákon), 2. o innosti, které nenapl ují všechny znaky podnikání (nap . využívání výsledk duševní tv r í innosti chrán ných zvláštními zákony jejich p vodci – autory), 3. o celou adu výd le ných inností fyzických i právnických osob, které jsou oprávn ny k jejich výkonu jinými právními p edpisy (nap . innost léka , lékárník , veteriná , advokát a komer ních právník , auditor , dále jde o innost bank, pojiš oven, burz, zem d lství a lesnictví apod.). Širší rozsah podnikání ve smyslu obchodního zákoníku spo ívá v tom, že ne všechny výd le né innosti, které se nepovažují za živnosti, jsou zárove vylou eny z p sobnosti obchodního zákoníku: v n kterých p ípadech je úprava shodná (to se týká nap . využívání výsledk duševní tv r í innosti jejich p vodci – autory; to není podnikáním ani podle živnostenského zákona – tedy živností, ani podle obchodního zákoníku), v tšinou se však osoby podnikající na základ jiného než živnostenského oprávn ní považují za podnikatele podle obchodního zákoníku; to vyplývá i ze srovnání pojmu „podnikatel“, jak jej vymezují živnostenský zákon a obchodní zákoník (viz. dále).

2


Podmínky pro výkon podnikání Obchodní zákoník nestanoví podmínky pro výkon podnikání. Tuto funkci p ejímá živnostenský zákon, tedy podmínky pro výkon podnikání stanoví živnostenský zákon, který se vztahuje zásadn na všechny podnikatele, tj. jak na osoby fyzické, tak osoby právnické, krom t ch osob, které vykonávají nebo provozují innosti, které se podle živnostenského zákona za živnostenské podnikání (živnosti) nepovažují. Stejné podmínky pro výkon podnikání (tj. nap . úprava provozování živnosti, úprava rozsahu živnostenského oprávn ní, koncese) tedy platí - jak pro fyzickou osobu (ob ana), - tak pro právnickou osobu (nap . obchodní spole nost nebo družstvo, ale i pro mnohé státní podniky). PODNIKATEL Podnikatelem podle živnostenského zákona je fyzická nebo právnická osoba, která je oprávn na k živnostenskému podnikání. Živnostenský zákon tak zrušil dosavadní odd lenost právní úpravy podnikání fyzických osob na jedné stran (viz. zákon . 105/1990 Sb., o soukromém podnikání ob an ), a podnikání právnických osob na stran druhé. Podnikatelem podle obchodního zákoníku je: 1. osoba zapsaná v obchodním rejst íku, 2. osoba, která podniká na základ živnostenského oprávn ní, 3. osoba, která podniká na základ jiného než živnostenského oprávn ní, tedy osoba, která podniká podle zvláštních p edpis , 4. fyzická osoba, která provozuje zem d lskou výrobu a je zapsána do evidence podle zvláštního p edpisu. Evidence podnikatel je - v obchodním rejst íku (vede jej soud – rejst íkový soud), - nebo v živnostenském rejst íku (vede jej živnostenský ú ad – krajský živnostenský ú ad), - anebo v jiné evidenci (vede ji obecní ú ad). Do obchodního rejst íku se zapisují: obchodní spole nosti, družstva a jiné právnické osoby, o nichž to stanoví zákon; zahrani ní osoby; - zahrani ní osobou se rozumí fyzická osoba s bydlišt m nebo právnická osoba se sídlem mimo území R; eskou právnickou osobou se rozumí právnická osoba se sídlem na území R; - podnikáním zahrani ní osoby na území R se rozumí podnikání této osoby, má-li podnik nebo jeho organiza ní složku umíst nou na území R – oprávn ní podnikat vzniká dnem zápisu této osoby nebo organiza ní složky jejího podniku do obchodního rejst íku; - povinnost zápisu do obchodního rejst íku se nevztahuje na fyzické osoby s bydlišt m v n kterém z lenských stát EU nebo v jiném stát tvo ícím Evropský hospodá ský prostor, které podnikají na území R;

3


fyzická osoba s bydlišt m na území R nebo s bydlišt m v n kterém z lenských stát EU nebo v jiném stát tvo ícím Evropský hospodá ský prostor, která je podnikatelem ve smyslu obchodního zákoníku ve skupin ad 2. až ad 4. se zapíše do obchodního rejst íku - na vlastní žádost, - nebo povinn , když: výše jejích výnos (nebo p íjm ) dosáhla v pr m ru za dv po sob bezprost edn následující ú etní období ástku 120 mil. K , provozuje živnost pr myslovým zp sobem, tak stanoví zvláštní právní p edpis. Poznámky: Podnikatelem podle obchodního zákoníku (pokud jde o tuzemské osoby) jsou tedy 4 skupiny (kategorie) osob: 1. osoby zapsané v obchodním rejst íku - obchodní spole nosti, - družstva, - jiné právnické osoby, ur í-li tak zvláštní zákon; jinými právnickými osobami jsou zejména státní podniky; V t chto t ech p ípadech jde tedy o právnické osoby, které podnikají - jak na základ živnostenského oprávn ní – obchodní spole nosti, družstva, - tak na základ jiných právních p edpis – banky, burzy apod. - fyzické osoby oprávn né k podnikání podle živnostenského zákona, zapisované do obchodního rejst íku povinn (vzhledem k rozsahu jejich podnikání), když: výše jejích výnos (nebo p íjm ) dosáhla v pr m ru za dv po sob bezprost edn následující ú etní období ástku 120 mil. K , provozuje živnost pr myslovým zp sobem, tak stanoví zvláštní právní p edpis. - fyzické osoby podnikající na základ živnostenského oprávn ní, zapsané do obchodního rejst íku na vlastní žádost; d vodem m že být nap .: - zahrani ní obchodní innost – mohou ji provád t pouze tuzemské osoby (fyzické i právnické) zapsané v obchodním rejst íku, - zamýšlené z ízení odšt pného závodu nebo ud lení prokury – k tomu je oprávn n zase jen podnikatel zapsaný v obchodním rejst íku. D ležité: podnikatel – fyzická osoba m že o zápis do obchodního rejst íku požádat, nem že však požádat o výmaz – výmaz je možný jen v p ípadech stanovených zákonem, nap . zánik živnostenského oprávn ní! 2. osoby (nezapsané v obchodním rejst íku), které podnikají pouze na základ živnostenského oprávn ní - fyzické osoby podnikající na základ živnostenského oprávn ní, které nepodléhají povinnosti zápisu do obchodního rejst íku a samy o zápis nepožádají, - právnické osoby, jejichž p edm tem innosti není výlu n podnikatelská innost, ale mohou provozovat podnikatelskou innost na základ živnostenského oprávn ní (pokud spl ují podmínky stanovené živnostenským zákonem); jde nap . o p ísp vkové organizace, ob anská sdružení, církve apod. Netýká se to politických stran a hnutí – ty se mohou ú astnit podnikání pouze nep ímo bu majetkovým vkladem v obchodních spole nostech, nebo jejich zakládáním. 4


3. osoby, které podnikají na základ jiného než živnostenského oprávn ní, podle zvláštních p edpis - n které právnické osoby, které se nezapisují do obchodního rejst íku a podnikají podle zvláštních zákon ; nap . TK, eská televize, NB apod., - hlavn však jde o fyzické osoby, které jsou vylou eny z p sobnosti živnostenského zákona; jsou to nap . léka i, lékárníci, veteriná i, advokáti, komer ní právníci, audito i apod. 4. fyzické osoby, které provozují zem d lskou výrobu a jsou registrovány podle zvláštních p edpis - samostatn hospoda ící rolníci. Fyzické osoby, které provozují zem d lskou výrobu (samostatn hospoda ící rolníci), podnikají s ú inností od 1. 5. 2004 za podmínek stanovených zákonem . 252/1997 Sb., o zem d lství, ve zn ní pozd jších zm n. Zem d lským podnikatelem podle tohoto zákona je fyzická osoba, která hodlá provozovat zem d lskou výrobu jako soustavnou a samostatnou innost vlastním jménem, na vlastní odpov dnost, za ú elem dosažení zisku, za podmínek stanovených tímto zákonem, která se zaeviduje (povinnost) u místn p íslušného obecního ú adu obce s rozší enou p sobností. Postavení samostatn hospoda ícího rolníka podle obchodního zákoníku je shodné s postavením fyzické osoby, která provozuje živnost. I samostatn hospoda ící rolník vedený v evidenci p íslušného ú adu (obecního ú adu) se m že zapsat do obchodního rejst íku a tím vstoupit do kategorie podnikatel požívajících práv spojených s tímto zápisem. Vymezení pojmu fyzická osoba a právnická osoba pro oblast podnikání: -

Fyzická osoba – vymezení pojmu provádí živnostenský zákon ve všeobecných podmínkách provozování živnosti fyzickými osobami; základními kritérii jsou: - zp sobilost k právním úkon m (zp sobilost v plném rozsahu), - dosažení v ku 18 let. Vymezení pojmu fyzická osoba upravuje rovn ž ob anský zákoník, tato úprava je však pro oblast podnikání nepoužitelná.

-

Právnická osoba – podle ob anského zákoníku právnickými osobami jsou: - sdružení fyzických a právnických osob (jsou to zejména obchodní spole nosti, družstva, spole né podniky, ob anská sdružení, církve, politické strany a politická hnutí, zájmová sdružení), - ú elová sdružení majetku (tuto skupinu reprezentují p edevším nadace a státní fondy), - jednotky územní samosprávy (obce), - jiné subjekty, u kterých to stanoví zákon (sem pat í zejména státní podniky, rozpo tové a p ísp vkové organizace). Kategorizace právnických osob provedená ob anským zákoníkem však nemá normativní povahu v tom smyslu, že sama o sob by mohla být právním základem pro vznik právnických osob. Vznik a právní pom ry právnických osob upravuje obchodní zákoník.

5


PODNIK Podnikem se rozumí – soubor hmotných, ale i osobních a nehmotných složek podnikání, které pat í podnikateli a slouží k provozování podniku. Poznámky: Podnikem se tedy rozumí ur itý celek podnikatelské innosti provozované v rámci jednoho podnikatelského subjektu. Podnik tvo í -

nejen v cné prost edky (hmotný majetek), ale i osobní složka podnikatelské innosti a právo spjaté s daným podnikáním (nehmotný majetek).

Podnik má jako celek ur itou hodnotu, která se tvo í ocen ním všech uvedených složek (t í složek) podniku. Hodnota podniku se p itom ur uje: - z statkovou hodnotou v cných prost edk podniku, - ale i ohodnocením osobní složky (struktura a kvalifika ní úrove zam stnanc ), - i ohodnocením nehmotných práv, jako je jeho název (obchodní firma), zna ka, pr myslová práva apod. Podnik - m že být p edm tem prodeje a koup , - m že být i vložen jako vklad spole níka obchodní spole nosti. Podnikem se rozumí p edm t subjektivního práva, práva vlastnického. Podnik tedy vyjad uje zejména vlastnické hledisko podnikání; je p edm tem vlastnického práva podnikatele, a jde o osobu fyzickou nebo právnickou. ORGANIZA NÍ SLOŽKY PODNIKU Odšt pný závod – je organiza ní složka podniku, která je jako odšt pný závod zapsaná v obchodním rejst íku (užívá se obchodní firmy podnikatele s dodatkem, že jde o odšt pný závod). Význam tohoto spo ívá v zákonném oprávn ní vedoucího odšt pného závodu jednat jménem podnikatele s dodatkem, že jde o odšt pný závod. Obdobné postavení jako odšt pný závod má i jiná organiza ní složka, jestliže zákon stanoví, že se zapisuje do obchodního rejst íku. Provozovnou – se rozumí prostor, ve kterém je uskute ována ur itá podnikatelská innost. Provozovna musí být ozna ena obchodní firmou (nebo jménem a p íjmením anebo názvem) podnikatele, ke kterému m že být p ipojen název provozovny nebo jiné rozlišující opat ení.

6

PODNIKÁNÍ, PODNIKATEL, PODNIK - legislativní úprava

Recommend Documents