Plán zdraví a kvality života 2007/2008
www.zdravemesto.strakonice.eu
Obsah Úvod........................................................................................................................................................................ 3 Základní pojmy ....................................................................................................................................................... 4 A. Téma: VEŘEJNÁ SPRÁVA, INFORMOVANOST, STRATEGICKÝ ROZVOJ ........................................ 5 A.1. Cíl: lepší činnost veřejné správy a samosprávy.................................................................................. 5 A.2. Cíl: zajištění kvalitní informovanosti občanů a turistů....................................................................... 5 B. Téma: ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ...................................................................................................................... 6 B.1. Cíl: zajištění ochrany přírody a biodiverzity ...................................................................................... 6 B.2. Cíl: zajištění péče o zeleň................................................................................................................... 6 B.3. Cíl: řešení problematika volně pobíhajících zvířat............................................................................. 6 B.4. Cíl: zlepšení nakládání s odpady ........................................................................................................ 6 B.5. Cíl: zlepšení prostředí ve městě.......................................................................................................... 6 B.6. Cíl: realizace opatření ke zlepšování stavu životního prostředí ......................................................... 6 C. Téma: VOLNÝ ČAS, SPORT, KULTURA, PAMÁTKOVÁ PÉČE, SPOLEČENSKÝ ŽIVOT.............................. 7 C.1. Cíl: rozvoj příležitostí pro kulturu a společenský život..................................................................... 7 C.2. Cíl: zajištění péče o památky a kulturní dědictví .............................................................................. 7 C.3. Cíl: zlepšení příležitosti pro sport a místní rekreaci ........................................................................... 7 C.4. Cíl: lepší podmínky pro poskytovatele sportovních aktivit ................................................................ 7 C.5. Cíl: nalezení vhodnějších míst k umístění monumentů ve městě....................................................... 7 D. Téma: SOCIÁLNÍ PROBLEMATIKA, BYDLENÍ, SOCIOPATOLOGICKÉ JEVY .................................. 8 D.1. Cíl: řešení problematiky sociálního začleňování a odstraňování bariér ............................................. 8 D.2. Cíl: zlepšování sociálních služeb a zajišťování poradenství .............................................................. 8 D.3. Cíl: zlepšení prevence a následné řešení sociálně patologických jevů .................................................. 8 D.4. Cíl: řešení problematiky sociálního bydlení....................................................................................... 8 E. Téma: VZDĚLÁVÁNÍ A OSVĚTA .............................................................................................................. 9 E.1. Cíl: zlepšování podmínek pro vzdělávání .......................................................................................... 9 E.2. Cíl: podpora systému celoživotního vzdělávání, rekvalifikace a speciálního vzdělávání cílových skupin .......................................................................................................................................... 9 E.3. Cíl: podpora vědy a výzkumu, podpora vysokého školství ................................................................ 9 E.4. Cíl: osvěta ke zdraví a zdravému životnímu stylu.............................................................................. 9 E.5. Cíl: podpora enviromentální vzdělávání a osvěty .............................................................................. 9 F. Téma: PODNIKÁNÍ, EKONOMIKA, CESTOVNÍ RUCH ........................................................................ 10 F.1. Cíl: zajištění podpory podnikání a investic ...................................................................................... 10 F.2. Cíl: zlepšit dostupnost místních služeb ............................................................................................ 10 F.3. Cíl: zajistit prostředky pro podporu cestovního ruchu a služeb........................................................ 10 G. Téma: DOPRAVA ....................................................................................................................................... 11 G.1. Cíl: podpora pěší a cyklistická doprava............................................................................................ 11 G.2. Cíl: opatření ke zklidňování dopravy ............................................................................................... 11 G.3. Cíl: opatření ke zlepšení kvality místních komunikací..................................................................... 11 G.4. Cíl: řešení obecného nedostatku parkovacích míst ve městě............................................................ 11
2
Úvod
Vážení přátelé, držíte v ruce vůbec první Komunitní plán zdraví a kvality života, který vznikl ve Strakonicích. Tento dokument je výstupem setkání občanů města Strakonic, které se uskutečnilo na podzim roku 2007 (tzv. Fórum Zdravého města). Váha tohoto dokumentu je dána množstvím lidí, kteří se daného fóra účastnily (cca 200 osob) a s jeho závěry svým konsensem souhlasili. V dokumentu není žádný námět, proti kterému byl vznesena námitka ať už v jednotlivých tématických sekcích nebo na celém fóru. Tento dokument není ve své podstatě závazným plánem, ale souhrnem námětů občanů. Proto je pochopitelné, že se v něm vedle sebe objevují doporučení jednorázové povahy, stejně jako podněty dlouhodobé či strategické. Název dokumentu, který obsahuje slovo „plán“, může být zdrojem řady nedorozumění. To zda bude ten který námět realizován záleží na mnoha faktorech. Například na finančních možnostech města či jiných realizátorů, na vyhlašovaných grantových programech, na tom, zda je námět realizovatelný z legislativních či jiných důvodů i na tom, zda neodporuje jiným plánům města. Proto se k námětům v komunitním plánu vyjádřily i poradní komise města, které doporučily konkrétní aktivity k některým námětům, některé náměty naopak z odborného hlediska nepovažují za vhodné k realizaci. Před samotnou realizací je také třeba některé náměty dopracovat, například zjistit, zda je o danou službu skutečně reálný zájem (např. zřízení jeslí ve Strakonicích). Druhé Fórum Zdravého města se uskuteční 30. října 2008. Na něm budou moci občané Strakonic přednést své nové náměty i posoudit stav realizace aktivit vycházejících ze stávajícího komunitního plánu.
Tým Zdravého města
3
Základní pojmy Komunitní plán: Komunitní plán, tzv. Plán zdraví a kvality života, je souborem veřejně deklarovaných přání a námětů občanů města. Komunitní plán je výsledkem Fóra Zdravého města, je tématicky rozdělen a obsahuje náměty občanů. Komunitní plán je předkládán zastupitelstvu města na vědomí, jeho podoba prochází jednotlivými komisemi rady města a strategickým týmem. Veřejnost je v průběhu roku seznamována s tím, jak jsou některé z jejích námětů řešeny. Komunitní plán je plánovacím podkladem samotných občanů a je každoročně projednáván na Fóru Zdravého města, kde je doplňován o další náměty a potřeby občanů. Komunitní plán, který srozumitelně definuje poptávku veřejnosti je i vhodným podkladem pro strategické plánování. Komunitní plánování Smyslem komunitního plánování je zvýšení zájmu veřejnosti a jejího podílu na rozhodování ve věcech rozvoje města, formování aktivního občana, transparentnosti informací, a v neposlední řadě i uplatňování principů udržitelného rozvoje a otevřené demokracie. Zastupitelstvo města Strakonice deklarovalo svůj zájem komunitně plánovat tzv. Deklarací Projektu Zdravé město Strakonice a Místní Agendy 21, schválenou v březnu roku 2007. Komunita: Komunitou rozumíme nejširší plénum občanů. Kulatý stůl Je interaktivní forma zapojení veřejnosti. Očekává se aktivní diskuze a výstupy všech jeho účastníků. Kulatý stůl by měl nastavit parametry pro řešení problémů. Fórum Zdravého města: Je každoročním setkáváním široké veřejnosti u jednotlivých kulatých stolů, které zosobňují různá témata rozvoje města. U kulatých stolů mají občané možnost vznášet náměty, pokud se na nich shodne většina u kulatého stolu, jsou zaznamenány do námětů kulatého stolu. Po té jsou náměty diskutovány, připomínkovány širokým plénem občanů. Náměty, které odsouhlasí Fórum Zdravého města jsou zaneseny do komunitního plánu.
Piktogramy:
námět je již realizován nebo byla zahájena jeho realizace
↔
námět realizován průběžně
je plánováno řešení námětu
?
je zjišťována potřebnost námětu nebo zájem cílové skupiny o aktivitu
námět nebude realizován - nedoporučen komisí města (poradním orgánem rady města) nebo nelze realizovat
námět čekající na realizaci nebo realizátora
4
A. Téma: VEŘEJNÁ SPRÁVA, INFORMOVANOST, STRATEGICKÝ ROZVOJ A.1. Cíl: Náměty:
lepší činnost veřejné správy a samosprávy A.1.1.1. sjednocení MěÚ Strakonice do jednoho komplexu budov
A.2. Cíl:
zajištění kvalitní informovanosti občanů a turistů
A.2.1.
zajištění kvalitní informovanosti občanů městským úřadem
Náměty:
A.2.1.1. zlepšení přehlednosti webových stránek MěÚ Strakonice A.2.1.2. zdokonalení navigačního systému v budovách MěÚ Strakonice
A.2.2.
zajištění kvalitní informovanosti turistů
Náměty:
A.2.2.1. informace o památkách a významných místech A.2.2.2. označení památek a významných míst A.2.2.3. označení příjezdových cest do města
5
B. Téma:
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
B.1. Cíl:
zajištění ochrany přírody a biodiverzity
Náměty:
B.1.1.1. zlepšit péči o zvláště chráněná území v bezprostřední blízkosti města
Komentář: Revitalizace Tůní Hájská
B.2. Cíl:
zajištění péče o zeleň
B.2.1.
rozvoj a péče o městské lesy
Náměty:
B.2.2.2. rozvoj a péče o městskou zeleň B.2.2.1. inventarizace zeleně včetně dendrologického průzkumu B.2.2.2. doplnění zeleně na Jezárkách
B.3. Cíl:
řešení problematika volně pobíhajících zvířat
Náměty:
B.3.1.1. kontrola volně pobíhajících psů a koček
B.4. Cíl:
zlepšení nakládání s odpady
B.4.1.
opatření pro třídění odpadů
Náměty:
B.4.1.1. zřízení kompostárny na bio-odpad
B.5. Cíl:
zlepšení prostředí ve městě
Náměty:
B.5.1.1. revitalizace Velkého náměstí B.5.1.2. revitalizace zóny Ostrov B.5.1.3. úprava cesty od mostu na Barvínkov podél Volyňky, výřez hustého keřového porostu, následná kontrola B.5.1.4. znovuobnovení a úprava cestní sítě v areálu Podskalí (ve svahu) B.5.1.5. obnovení cesty na pravém břehu řeky Otavy na Podskalí B.5.1.6. zpřístupnění pravého břehu Mlýnského náhonu B.5.1.7. doplnění odpadkových košů na Jezárkách B.5.1.8. zřízení vhodných vstupů do vody pro koupající se na Podskalí u jezu B.5.1.9. zlepšení úklidu veřejného prostranství B.5.1.10. dobudování odpočinkové cesty podél Otavy ze Strakonic do Slaníku, s doplněním laviček
B.6. Cíl:
realizace opatření ke zlepšování stavu životního prostředí
B.6.1.
opatření ke zlepšování stavu ovzduší
Náměty:
B.6.1.1. zvýhodnění MHD před osobní automobilovou dopravou
↔ ↔ ↔
Komentář: Téma je propagováno v rámci Evrospkého týdne mobility, kdy je 1 den MHD zdarma
B.6.1.2. využití a podpora alternativních zdrojů energie B.6.2.
opatření k omezení hlučnosti
Námět:
B.6.2.1. zajištění protihlukových opatření v ulici Podsrpenská B.6.2.2. omezení používání hlučných pracovních nástrojů (sekačky, motorové pily), a to ve večerních hodinách, sobotách a nedělích
6
C. Téma:
VOLNÝ ČAS, SPORT, KULTURA, PAMÁTKOVÁ PÉČE, SPOLEČENSKÝ ŽIVOT
C.1. Cíl:
rozvoj příležitostí pro kulturu a společenský život
Náměty:
C.1.1.1. rekonstrukce Domu kultury ve Strakonicích C.1.1.2. nový multifunkční sál ve strakonickém hradu C.1.1.3. klub pro mládež do 18-ti let
C.2. Cíl:
zajištění péče o památky a kulturní dědictví
Náměty:
C.2.2.1. C.2.2.2. C.2.2.3. C.2.2.4.
C.3. Cíl:
zlepšení příležitosti pro sport a místní rekreaci
C.3.1.
budování nových příležitostí pro sport a místní rekreaci
Náměty:
C.3.1.1. nové hřiště pro kroket a petangue na Podskalí u dětského hřiště pro rodiče dětí hrajících si zde C.3.1.2. nové hřiště pro hokej s míčkem (florball)
zlepšení neutěšeného stavu (stavební stav zdi) staré části hřbitova zlepšení stavu vstupního schodiště a vstupu na hřbitov oprava secesních domů a barokních staveb na hřbitově označení významných památek ve městě
Komentář: Nové hřiště na házenou v házenkářské hale bude splňovat parametry hřiště pro florbal
C.3.1.3. zřízení plácků pro mládež
Komentář: V současné době jsou odborem rozvoje ve spolupráci s komisí pro sport tipovány vhodné plácky
C.3.1.4. nové beach volejbalového hřiště
Komentář: Nové beach volejbalového hřiště je součástí Rozvojové analýzy úpravy sportovišť Na Sídlišti C.3.2.
zlepšení využívání stávajících příležitostí
Náměty:
C.3.2.1. vybudování fit stezky Podskalí C.3.2.2. zpřístupnění atletického oválu veřejnosti i ve večerních hodinách
Komentář: V tuto dobu nelze technicky řešit – osvětlení je fixováno na travnatou plochu
/
C.3.2.3. dokončení sportovišť (házená, bazén)
Komentář: Házenkářská hala se realizuje, rekonstrukce plaveckého areálu se připravuje C.4. Cíl:
lepší podmínky pro poskytovatele sportovních aktivit
Námět:
C.4.1.1. zajištění finanční podpory trenérům dětí a mládeže
Komentář: Komise pro sport doporučuje tento námět k řešení C.5. Cíl:
nalezení vhodnějších míst k umístění monumentů ve městě
Náměty:
C.5.1.1. přemístění sochy Moa u Ládíčka na jiné důstojnější místo
Komentář: Socha Moa umístěná na pravém břehu řeky Otavy na Podskalí je součástí soukromého pozemku, neuvažuje se o řešení námětu
C.5.1.2. přemístění dud z kruhového objezdu u Lidlu na jiné vhodnější místo
Komentář: Kulturní komise nedoporučila řešení toto námětu, monument zde plní významnou funkci propagace tradic města. Komise naopak současně navrhuje úpravu monumentu tak, aby došlo k jejich zviditelnění (podstavec, nasvícení)
7
D. Téma: SOCIÁLNÍ PROBLEMATIKA, BYDLENÍ, SOCIOPATOLOGICKÉ JEVY D.1. Cíl:
řešení problematiky sociálního začleňování a odstraňování bariér
D.1.1.
zlepšování života duševně postižených spoluobčanů
Námět:
D.1.1.1. vybudování chráněného bydlení pro osoby duševně nemocné
D.2. Cíl:
zlepšování sociálních služeb a zajišťování poradenství
D.2.1.
zlepšování stávajících služeb a poradenství
Námět:
D.2.1.1. zřízení pečovatelské služby o víkendech a 24 hodin denně (tzv. nonstop provoz)
/?
Komentář: Bylo doporučeno šetření skutečného zájmu o danou službu D.2.2.
zajištění nových služeb a poradenství
Námět:
D.2.2.1. zřízení jeslí
?
Komentář: Proběhlo šetření zájmu o danou službu. D.3. Cíl:
zlepšení prevence a následné řešení sociálně patologických jevů
D.3.1.
prevence sociopatologických jevů
Námět:
D.3.1.1. zákaz heren na území města
Komentář: Řešeno vyhláškou města D.3.2.
řešení stávajících sociopatologických jevů
Námět:
D.3.2.1. poskytování stravy lidem bez domova a hygienického zařízení pro ně
D.4. Cíl:
řešení problematiky sociálního bydlení
Námět:
D.4.1.1. počítat s výstavbou i malometrážních rozjezdových bytů, pokud se bude město podílet na jejich výstavbě
Komentář: Město vlastní startovací byty a probíhá výstavba malometrážních bytů na Jezárkách
8
E. Téma: VZDĚLÁVÁNÍ A OSVĚTA E.1. Cíl:
zlepšování podmínek pro vzdělávání
E.1.1.
zlepšením stávajících možností
Náměty:
E.1.1.1. rozšíření kapacity mateřských škol v centru města
/
Komentář: Kapacitu MŠ U Parku nelze dále zvyšovat, u dalších MŠ bude řešena dle potřeby
E.1.1.2. zřízení třídy speciálně pro děti mladší 3 let ve stávajících mateřských školách Komentář:
Z technických i legislativních důvodů nelze tento bod v současné době řešit
↔
E.1.1.3. zlepšení technického vybavení základních škol E.1.2.
zlepšování podmínek pro vzdělávání vznikem nových příležitostí
Náměty:
E.1.2.1. stavba nové školy ZŠ Povážská E.1.2.2. zřízení jeslí Námět je duplicitní , problematika je řešena v námětu D.2.2.1.
E.2. Cíl:
podpora systému celoživotního vzdělávání, rekvalifikace a speciálního vzdělávání cílových skupin
E.2.1.
vzdělávání cílových skupin
Náměty:
E.2.1.1. univerzita třetího věku E.2.1.2. akce pro vzdělávání seniorů, aktivní program pro seniory
↔/
Komentář: V současné době vzdělávací akce pro cílovou skupinu realizuje řada organizací. Je připravován přehled všech vzdělávacích aktivit pro seniory
E.2.2.
podpora speciálního vzdělávání
Náměty:
E.2.2.1. výměnné pobyty škol se zahraničím E.2.2.2. zlepšení výuky cizích jazyků (např. s pomocí rodilých mluvčí)
↔ ↔/
Komentář: Zlepšování výuky jazyků je průběžné, zapojení rodilých mluvčí naráží na finanční a legislativní bariéry (podmínky kladené na vzdělání pedagogických pracovníků)
E.3. Cíl:
podpora vědy a výzkumu, podpora vysokého školství
E.3.1.
podpora vysokého školství
Námět:
E.3.1.1. zřízení detašovaných pracovišť vysokých škol
E.4. Cíl:
osvěta ke zdraví a zdravému životnímu stylu
E.4.1 .
kampaně Zdravého města, akce pro veřejnost
Náměty:
E.4.1.1. Den bez kouření E.4.1.2. Dny bez úrazů E.4.1.3. Dny zdraví
E.5. Cíl:
podpora enviromentální vzdělávání a osvěty
E.5.1.
systémová podpora enviromentálního vzdělávání a osvěty
Námět:
E.5.1.1. aktivní ekocentrum pro potřeby ekologické výchovy
E.5.2.
kampaně Zdravého města, akce pro veřejnost
Náměty:
E.5.2.1. Den Země E.5.2.2. Ukliďme svět
9
F. Téma:
PODNIKÁNÍ, EKONOMIKA, CESTOVNÍ RUCH
F.1. Cíl:
zajištění podpory podnikání a investic
F.1.1.
kvalitní zázemí pro podnikatele
Námět:
F.1.1.1. nabídka průmyslových ploch na území města pro podnikatelské subjekty
F.1.2.
lidské zdroje
Náměty:
E.1.2.1. stabilizace počtu kvalifikovaných obyvatel ve městě, kteří nebudou odcházet za prací jinam E.1.2.2. dostatečná motivace pro podnikatele E.1.2.3. řešit hospodaření STARZU ve vztahu k občanům, podpora aktivit
F.2. Cíl:
zlepšit dostupnost místních služeb
Námět:
F.2.1.1. propojení vlakového a autobusového nádraží
F.3. Cíl:
zajistit prostředky pro podporu cestovního ruchu a služeb
F.3.1. zlepšení propagace města Námět:
F.3.1.1. vydání mapky turistických okruhů městem a blízkým okolím
F.3.2.
zlepšení zázemí a podmínky pro kulturní vyžití
Náměty:
F.3.2.1. možnost prodeje vstupenek na akce městského kulturního střediska v Městském informačním centru F.3.2.2. zprovoznění sklípku na strakonickém hradě s možností občerstvení
10
G. Téma: DOPRAVA G.1. Cíl:
podpora pěší a cyklistická doprava
Náměty:
G.1.1.1. dobudování cyklostezky do Katovic podél řeky Otavy G.1.1.2. budování cyklostezek prioritně v místech, kde se nejvíce pohybují lidé do zaměstnání a obchodů G.1.1.3. zřízení lávky přes řeku na Zadním Podskalím, propojení Zadního Podskalí s Pracejovicemi pro pěší a cyklisty
G.2. Cíl:
opatření ke zklidňování dopravy
Náměty:
G.2.1.1. řešení situace obchvatu Nového Dražejova G.2.1.2. zajištění omezení tzv. těžké dopravy na sídlištích a v obytných plochách G.2.1.3. řešení odklonění tzv. těžké dopravy mimo centrum města
G.3. Cíl:
opatření ke zlepšení kvality místních komunikací
Náměty:
G.3.1.1. řešení neutěšeného stavu chodníků a komunikací ve městě G.3.1.2. zkvalitnění místní komunikace ze Strakonic do Starého Dražejova G.3.1.3. provedení rekonstrukce ulice Kochana z Prachové
G.4. Cíl:
řešení obecného nedostatku parkovacích míst ve městě
Náměty:
G.4.1.1. zvýšení počtu parkovacích míst na sídlištích
↔
↔
11