ZZááppiiss čč.. 33//22001133 zz vveeřřeejjnnééhhoo zzaasseeddáánníí ZZaassttuuppiitteellssttvvaa m měěssttaa N Neerraattoovviiccee kktteerréé ssee uusskkuutteeččnniilloo ddnnee 1155.. kkvvěěttnnaa 22001133 vvee vveellkkéém m ssáállee SSppoolleeččeennsskkééhhoo ddoom muu N Neerraattoovviiccee Přítomno: 16 členů zastupitelstva (dle přiložené prezenční listiny) Přizvaní hosté, pracovníci MěÚ Neratovice, zástupci organizací zřízených městem a občané města.
Program: 1.
Zahájení, schválení programu
2.
Slib nového zastupitele města
3.
Volba ověřovatelů zápisu
4.
Kontrola usnesení
5.
Zprávy výborů
6.
Informace starosty a tajemníka města
7.
Vystoupení občanů
8.
Závěrečný účet města za rok 2012
8.1.
Závěrečný účet města za rok 2012
9. 9.1. 9.2.
Rozpočtové úpravy rok 2013
9.3. 9.4.
Návrh na změnu rozpočtu města (RO č.5) Převod sociálních služeb poskytovaných v rámci odboru SVŠ do org. složky PS Neratovice Změna Zřizovací listiny org. složky Pečovatelská služba Neratovice Rozpočtové úpravy Uvolnění dotace Semiramis o.s., ze schváleného rozpočtu SVŠ Žádost o navýšení rozpočtu - plánu oprav bytového fondu
10. 10.1. 10.2.
Nájmy, prodeje, koupě
10.3.
Koupě pozemku p. č. 318/171 k. ú. Lobkovice
11.
Změny územního plánu
11.1.
Návrh na pořízení změny ÚPSÚ Neratovice
12.
Různé
12.1.
Veřejnoprávní smlouva mezi městy Neratovice a Mělník - dodatek smlouvy
12.2. 12.3. 12.4.
Schválení odměny pro nového zastupitele Žádost o splátkový kalendář Žádost o splátkový kalendář
12.5.
Návrh A.S. na změnu části obecně závazné vyhlášky města Neratovice č.3/2012
Prodej pozemku p .č. 188/3 k. ú. Neratovice Prodej pozemku p. č. 188/2 k. ú. Neratovice
Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 1 z 28
12.6. 12.7. 12.8.
Návrh jednacího řádu FV a KV zastupitelstva města Přijetí daru na základě darovací smlouvy Zastupování města Neratovice na VH společnosti HYDROLABE s.r.o.
13.
Interpelace, diskuse zastupitelů
14.
Závěr
Předsedající Mgr. Lenka Mrzílková, starostka města: Ověřovatelé: p. Jozef Hornák Ing. Miroslav Falta
Datum pořízení zápisu: 16. května 2013 Jednání zastupitelstva města v 16.00 hodin zahájila a dále řídila předsedající Mgr. Lenka Mrzílková, starostka města V 18.15 hodin vyhlásila předsedající Mgr. Mrzílková 20 min. přestávku Veřejné zasedání zastupitelstva města bylo ukončeno v 19.09 hodin Zapsala: D. Šedová
Kapitola 1. Zahájení, schválení programu V úvodu předsedající Mgr. Lenka Mrzílková konstatovala, že zastupitelstvo města bylo řádně svoláno a vyhlášeno a při zahájení jednání bylo přítomno 14 z celkového počtu 21 zastupitelů města, tímto je zasedání zastupitelstva města schopno usnášet se ve všech bodech programu. Předsedající omluvila nepřítomnost: Ing. Kocourka, Ing. Vacka, Mgr. Moravy, MUDr. Roitha Nepřítomni: Dr. Lid Pozdní příchod: Ing. Landová Předsedající informovala zastupitele o smutné události úmrtí zastupitele Jana Koprnického. zastupitelé města uctili krátkou vzpomínkou jeho památku. Dále předsedající Mgr. Mrzílková seznámila přítomné s navrženým programem jednání, který byl zveřejněn a rozeslán zastupitelům spolu s písemnými materiály a byl sestaven v souladu s jednacím řádem. Jiné návrhy na změnu či doplnění programu jednání nebyly předneseny. Předsedající Mgr. Mrzílková navrhla hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje navržený program jednání zastupitelstvaměsta dne 15. května 2013. Výsledek hlasování: Z přítomných:15, Pro:14, Proti:0, Zdrželi se:0, Nehlasoval:1 Schváleno. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 2 z 28
Usnesení č. 3/1./2013: Zastupitelstvo města schvaluje navržený program jednání zastupitelstvaměsta dne 15. května 2013.
Kapitola 2. Slib nového zastupitele města Předsedající Mgr. Mrzílková představila nového člena Zastupitelstva města Neratovice paní MarceluKesslerovou, která nahradí zesnulého pana Jana Koprnického. Paní Marcela Kesslerová složila slib zastupitele města. Předsedající popřála nové zastupitelce mnoho pracovních úspěchů ve funkci.
Kapitola 3. Volba ověřovatelů zápisu Předsedající Mgr. Mrzílková navrhla zastupitelům Ing. M. Faltu a p. J. Hornáka za ověřovatele zápisu. Předsedající Mgr. Mrzílková navrhla hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvalujeIng. M.Faltu a p.J.Hornáka za ověřovatele zápisu z jednání zastupitelstva města dne 15.5. 2013. Výsledek hlasování: Z přítomných:15, Pro: 14, Proti:0,Zdrželi se:1, Nehlasoval:0 Schváleno. Usnesení č. 3/2/2013: Zastupitelstvo města schvaluje Ing.M.Faltu a p.J.Hornáka za ověřovatele zápisu z jednání zastupitelstva města dne 15.5.2013.
Kapitola 4. Kontrola usnesení Předsedající dotaz na zastupitele, zda mají nějaké připomínky k zápisu z minulého zasedání. Žádné námitky nebyly vzneseny. Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere zápis č. 2 z minulého veřejného zasedání zastupitelstva města, které se uskutečnilo dne 27. 3. 2013 na vědomí bez námitek. Zápis o jednání ZM č.3/3./2012 Zastupitelstvo města bere zápis č. 2 z minulého veřejného zasedání zastupitelstva města, které se uskutečnilo dne 27. 3. 2013na vědomí bez námitek.
Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 3 z 28
Kapitola 5. Zprávy výborů Bod 5.1. Kontrolní výbor (zpráva kontrolního výboru v plném znění) RSDr. Mišner, předseda kontrolního výboru přednesl zastupitelstvu města zprávu kontrolního výboru. Zpráva kontrolního výboru pro jednání zastupitelstva města dne 15.5.2013 Jak informoval kontrolní výbor zastupitelstvo města ve své zprávě ze dne 27. 3. 2013, obdržel návrh zastupitele Ing. Václava Sádovského na provedení kontroly se zaměřením na zadávání právních služeb v roce 2012, obsah zadávání, přiměřenost výše úhrady za poskytnuté služby a oprávněnost jejich zadávání, se závěrem, že zprávu o výsledcích kontroly předloží na dnešní jednání zastupitelstva města. Postup a výsledek kontroly. KV na svém jednání dne 11. 3. 2013 stanovil postup kontroly. Dopisem byl informován tajemník MÚ, JUDr. Konečný o záměru a termínu kontroly. Kontrolou byli pověření členové KV, Miloslav Mišner, Ludmila Košťálová a Marcel Peter. Kontrola byla provedena ve třech termínech a postupně k ní byli přizváni pracovníci MÚ, pánové Masařík, Zeman, Rieger a za AK JUDr. Jaroslav Ježek. Členové KV byli seznámeni s některými případy vymáhání pohledávek města, pro které byly v roce 2012 využívány služby externího právníka. Jedná se zejména o kauzy „Mandátní smlouva o postoupení pohledávek“, z roku 2006 a „Povodňová půjčka na zubní techniku“, roku 2002. Jelikož žádná z těchto kauz není dosud uzavřena, nebyly v roce 2012 žádné náklady na právní úkony fakturovány. Město Neratovice eviduje pouze jednu fakturu za právní služby, poskytnuté AK JUDr. Jaroslav Ježek (objednávka města č. 237, zastupování města ve sporu proti žalobci ve věci neplatnosti výpovědi z nájmu bytu, vyklizení bytu, týrání zvířete), za období 28. 12. 2011 – 13. 1. 2012, ve výši 26 098,- Kč. Případy týkající se žalob pro dlužné nájemné za jednotlivá léta, počínaje rokem 2010, řeší právník města. Na základě podnětu právníka města, zajistí odbor správy majetku, prostřednictvím firmy KLOKOČ s.r.o., soupis jednotlivých dlužníků k danému roku. Na základě tohoto soupisu jsou po selekci zemřelých nájemníků, dlužníků v insolvenčním řízení a dalších, podávány žaloby pro dlužné nájemné a to právníkem města. Dlužné nájemné se žaluje v ohledu na prekluzi, tj. tři roky a deset let v případě uznání dluhu. Tato praxe trvá od přijetí právníka města do trvalého pracovního poměru v září 2011. Z prostředků bytového fondu, bylo v roce 2012 vyplaceno 698 400,- Kč vč. DPH, AK JUDr. Jaroslav Ježek, za poskytnuté právní služby (objednávky č. 166/Klokoč/08 a č. 186/Klokoč/08). AK JUDr. Jaroslav Ježek poskytuje tyto služby na základě Smlouvy o poskytování právních služeb, ze dne 7. 7. 2003 a následných Dodatků. Jedná se o právní služby vymáhání pohledávek města v řízeních o nařízení exekuce, kde některé pohledávky jsou např. z roku 1993. Přitom je respektován požadavek desetileté promlčecí lhůty vymáhání pohledávek. AK JUDr. Jaroslav Ježek účtuje za 1 hodinu práce advokáta 1 000,- Kč, což je pod hranicí advokátního tarifu. Za nařízenou exekuci, pak účtuje 4 000,- Kč. Vymožené finanční částky jdou na účet fy. KLOKOČ s.r.o. V souladu se Smlouvou, zajišťuje AK JUDr. Jaroslav Ježek pro město vymáhání pohledávek ve 322 případech, v nominální hodnotě 6,6 mil. Kč. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 4 z 28
V této souvislosti se KV pozastavuje nad smyslem usnesení RM č. RM/14/04/10 ze dne 29. 9. 2010, které zní: „Rada města vzala na vědomí vyhodnocení přijatého usnesení, kterým bylo odpuštění poplatku z prodlení, pokud byla dlužná částka nájemného a služeb za rok 2008 zaplacena 30. 6. 2010. Z důvodu efektivity podávání žalob na dlužné nájemné a služby rozhodla takto: Žaloby na dlužné nájemné či služby u jednotlivého dlužníka – nájemce městského bytu budou podávány od minimální výše dluhu 10 000,Kč“. KV je toho názoru, že jakýkoliv dluh by neměl být limitován konkrétní částkou. V současné době je uplatňována praxe objednávky MÚ na požadované advokátní služby. Bod. 5.2. Finanční výbor (zpráva finančního výboru v plném znění) Mgr. Hana Vojtová předseda finančního výboru přednesla zastupitelstvu města zprávu finančního výboru: Zápis z jednání FV_7 Datum konání:22.04.2013, od 15:00 h na MěÚ Neratovice 1. Plánovaná kontrola – Kontrola smluv Obdrželi jsme seznamy hmotného majetku, nebytových prostor, nemovitostí a pozemků Města, který je pronajímán. Seznamy vypracovala paní Lhotová z OSM. V seznamech ale nejsou smlouvy, které údajně uzavírá firmy Klokoč s. r. o. na základě pověření Města (konkrétně se jedná o pronájem nebytových prostor na dobu neurčitou, nebo na dobu určitou delší než 3 kalendářní měsíce). Vybrané smlouvy, které FV na jednání kontroloval. Předmět nájmu Umístění Nájemce Nebyt. prostory a nemovitosti prodejna Masarykova čp.440 B.Soukup-Rapid autohifi prodejna Bří Čapků-tržnice P. Červený koupaliště Tyršova Ing. M. Suchomel rekreační objekt Studenov TJ Neratovice zimní stadion zimní stadion Reasport a.s. část střechy-antény internet nám.Republiky čp.400 Neranet o. s. Pozemky Neratovice Neratovice Neratovice
zahrada parkoviště zahrada
Ing. Barkman Ing. V. Batelka B. Slaninová
Movité věci sloupy V.O.
město
V.Burdová
a. Burdová - pronájem sloupů za 150 Kč/1ks, celkem 35 ks, 2x ročně??? se podle paní Lhotové aktualizuje, počet pronajatých sloupů VO. Nevalorizováno. FV doporučuje: Úplně předělat Smlouvu o nájmu stojanů VO k umístění reklamních panelů. b. Neranet – zajistit dostupnost bezplatného připojení WIFI obyvatel v oblasti náměstí Republiky. Smlouvu předělat. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 5 z 28
c. Batelka – zjistit počet parkovacích míst, chybí valorizace. FV doporučuje:Předělat/doplnit některé pasáže smlouvy na pronájem pozemku Ing. Batelkovi – index valorizace. d. Koupaliště – FV doporučuje: Předělat/doplnit některé pasáže smlouvy na pronájem letního koupaliště e. Zimní stadion - v povinnostech nájemce není žádná klauzule o tom, že je povinen užívat objekt k jeho původnímu účelu a tak, aby z toho město mělo aspoň nějakou výhodu, tj. např. závazek zachování veřejného bruslení v období sezóny, příp. povinnost nabídnout přednostně určitý počet hodin týdně školám či dalším mládežnickým organizacím za cenu, která není vyšší než cena obvyklá. FV doporučuje: Předělat/doplnit některé pasáže smlouvy na pronájem zimního stadionu. f. Slaninová – pozemek Ruská – prodáno, zjistit současný stav. g. Pronájem poz. č. 811 panu ing. Bergmanovi. FV doporučuje smlouvu předělat. Na základě kontroly FV doporučuje: Prezentovat ceník pronájmů na rok 2013 Vypracovat v Excelu seznam všech smluv o pronájmu hmotného majetku města na dobu neurčitou, nebo dobu určitou, která je delší než 3 měsíce a určit u koho bude seznam uložen a jak bude průběžně aktualizován. Současně doplnit seznam i o část pronájmů, kde figuruje Město jako NÁJEMCE. na návrh FV (doplnit do příslušné směrnice Města pokud to tam už není), že smlouvy musí být uzavírány pouze na ty činnosti, na které mají obě smluvní strany oprávnění podle platné čs. legislativy. Do plánu interního auditu města zařazovat i audit těchto smluv (stačí kontrolovat ročně určitý počet stanovený počet smluv). Zavést interní číslování smluv. Očíslovat i smlouvy již platné. Tato interní čísla psát i na smlouvy. Pokud má nájemce/pronajímatel IČO, v excelovském seznamu toto IČO uvádět. Nově uzavřené smlouvy by měly být před podpisem statutára Města oparafovány ved. odboru, jež návrh vypracoval a právníkem Města.
Ke smlouvám uzavíraným se subjekty, které mají IČO, připojit jako přílohu i dokument o existenci subjektu de jure, ze kterého by bylo také patrno, kdo je oprávněn za subjekt smlouvu podepsat. Ke smlouvám na pronájem nemovitostí přikládat výpis z KN/katastrální mapy, aby bylo doloženo, čí majetek je pronajímán. U smluv na pronájem movitých předmětů uvádět evidenční a výrobní číslo předmětu pronájmu. U smluv vyspecifikovat ZÁVAŽNÁ PORUŠENÍ SMLOUVY. Při tomto závažném porušení by měla mít druhá strana možnost vypovědět smlouvu s okamžitou účinností. V kvalifikaci důvodů pro okamžité zrušení smlouvy by pak měl být i bod, že nájemce nevyužívá objekt k účelům uvedeným ve smlouvě (tj. pokud by tam třeba místo kluziště zřídil skladiště, nebo to prostě zavřel a nechal chátrat). Při specifikaci cen konkretizovat tvorbu ceny ve vazbě na DPH. Při uzavírání smluv zvážit možnost měnit ceny ve vazbě na inflaci. V tomto případě bychom se mohli vyhnout každoročním dodatkům, které řeší pouze nové ceny ve vazbě na skutečnou inflaci. Existuje případ, kdy má smlouva i 23 dodatků. Pokud má smlouva více dodatků (kromě dodatku řešících pouze ceny), udělat smlouvu novou/aktualizovanou.
Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 6 z 28
Provozní kontroly a revize (kromě vyhrazených zařízení) by měl zajišťovat nájemce. Požární a bezpečnostní revize legislativně předepsané státem vč. Vyhrazených zařízení, by měl zajišťovat u pronajatého předmětu vlastník. Zápis z jednání FV_8 Datum konání:06.05.2013, od 15:00 h na MěÚ Neratovice 1. Příští jednání FV dne 17.06.2013, Materiály MZ 2. Kontrola minulého jednání Neranet – nedostupnost Bezplatného připojení WIFI obyvatel náměstí Republiky Ostatní úkoly paní Lhotové ještě nejsou dořešeny. 3. Materiály na MZ a. 8.Účetní závěrku města Neratovice za rok 2012, závěrečný účet města Neratovice za rok 2012 a celoroční hospodaření 8.1 Závěrečný účet města za rok 2012 FV doporučuje schválit bez výhrad b. 9. Rozpočtové úpravy rok 2013 9.1 Návrh na změnu rozpočtu města (RO č. 5) FV doporučuje schválit 9.2 Dodatek č. 2 Zřizovací listiny or. složky Pečovatelská služba města - převod sociálních služeb poskytovaných v rámci odb. SVŠ do org.složky Pečovatelská služba města Neratovice FV doporučuje schválit 9.3 Žádost o uvolnění částky Semiramis, o.s. FV doporučuje přepracovat smlouvu s přesnou formulací požadavků ze sociálního odboru, která bude obsahovat konkrétní preventivní služby pro Neratovice 9.4 Žádost o navýšení rozpočtu - plánu oprav bytového fondu FV doporučuje schválit c. 10. Nájmy, prodeje, koupě 10.1 Prodej pozemku p. č. 188/3 k. ú. Neratovice FV doporučuje schválit za 500 Kč/m2 10.2 Prodej pozemku p. č. 188/2 k. ú. Neratovice FV doporučuje schválit za 500 Kč/m2 10.3 Koupě pozemku p. č. 318/171 k. ú. Lobkovice FV doporučuje zahájit jednání o výměně či koupi pozemku, přihlédnout k závažnému problém na zadluženost města d. 12. Různé 12.1 Veřejnoprávní smlouva mezi městy Neratovice a Mělník - dodatek smlouvy FV bere na vědomí 12.2 Schválení odměny pro nového zastupitele FV bere na vědomí 12.3 Žádost o splátkový kalendář FV doporučuje schválit Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 7 z 28
12.4 Žádost o splátkový kalendář FV doporučuje schválit s podmínkou při nesplácení ukončit s okamžitou platností smlouvu o užívání bytu 12.6 Návrh jednacího řádu FV a KV zastupitelstva města FV doporučuje schválit i KV 12.7 Přijetí daru na základě darovací smlouvy FV doporučuje schválit Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Předsedající Mgr. Mrzílkováoznámila svou účast na dalším jednání FV Ing. Sádovskýzda náklady ve výši 700tis.Kč za min. rokodpovídaly částce vymožené od soudu Ing. Melicharová – bude odpovězeno písemně Stanovisko finančního odboru Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města vzalo zprávu kontrolního výboru a finančního výboru na vědomí. Zápis o jednání ZM č. 3/5./2013 Zastupitelstvo města vzalo zprávu kontrolního a finančního výboru na vědomí.
Kapitola 6. Informace starostky a tajemníka MěÚ Mgr. Mrzílková starostka města informovala (informace v plném znění): Informace o dění ve městě od minulého jednání ZM – květen 2013 Město Neratovice se umístilo v soutěži hodnocení webových stránek obcí Zlatý erb 2013 v celorepublikovém hodnocení na 13 místě. Odkaz na výsledky hodnocení je uveden na webových stránkách města. Na webové stránky města byly nově přidány nové odkazy na pasportizaci zeleně a přehled sociálních služeb ve městě. Od firmy LIDL bylo do majetku města převzato nově vybudované dětské hřiště v hodnotě 1,5 mil.v Lobkovicích, slavnostní otevření hřiště se konalo v neděli 5.5. 2013. Z důvodu přihlášení pouze jednoho zájemce bylo zrušeno konkurzní řízení na místo ředitele ZŠ 28. října, do funkce byla na dalších šest let potvrzena dosavadní ředitelka školy Mgr. Miloslava Lamačová. Město získalo dotaci z ROP Střední Čechy na rekonstrukci komunikace ul. Dr. E. Beneše a 28. října ve výši 20 mil. Kč, (tabulkový rozpočet 35. 880,- Kč) předpokládané zahájení realizace je stavby je od září letošního roku, ukončení nejpozději do června 2014. Tento týden byla podána na SFDI žádost o dotaci na vybudování bezbariérové trasy mezi MÚ a poliklinikou, projekt ve výši 1,5 mil. Kč zahrnuje úpravy přechodů pro chodce na nám. Republiky a u polikliniky a vybudování 450 m nového chodníku na ul. Kojetická. Město se zapojilo do projektu ProGam organizovaného Českým institutem pro výzkum závislostí, jehož cílem je zvýšit ochranu veřejného zdraví a bezpečnosti, snižovat či minimalizovat sociálně patologické dopady provozování sázkových her, zvyšovat informovanost veřejnosti a dostupnost odborné pomoci pro problémové hráče a pro osoby, které hráčstvím jiného strádají. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 8 z 28
Neratovice se přihlásily do projektu společnosti EKO-KOM, a.s. a Středočeského kraje s názvem „U nás doma třídíme“. Obyvatelé, kteří se do projektu zapojí, mohou vyhrát zaplacení poplatku za svoz odpadů pro rok 2013 a zároveň budou pravidelně do svých schránek dostávat sadu pomůcek na třídění odpadu. Interní audit: provedl kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky u organizační složky MK a obou základních škol zřizovaných městem. V souvislosti s probíhající reorganizací úřadu došlo ke snížení počtu auditorů na jednoho pracovníka. Podrobněji o reorganizaci úřadu bude informovat pan tajemník. Krizové řízení: proběhly běžné opravy a revize varovného systému, dýchacích přístrojů a dieselagregátu, zdravotní prohlídky členů jednotky DSH a STK vozidel, probíhá oprava objektu SDH v Lobkovicích: Poděkování velitele OO PČR za součinnost MP a pomoc SDH a občanům při pátrání po pohřešované jedenáctileté školačce dne 10.5.2013. Dívka byla na základě upozornění veřejnosti pozdě večer v pořádku nalezena. Byla prověřena funkčnost varovného a informačního systému. Poděkování občanskému sdružení pod vedením paní zastupitelky Landové za úpravu okolí pomníku padlých v Mlékojedech. Pozvánka na kulturní a společenské akce: v pátek 24.5. tradiční noc kostelů, od pátku bude probíhat také jazzový festival, který bude zahájen odhalením pamětní desky paní Ljubě Hermanové v 18 hodin před SD, v neděli 26.5 se bude konat tradiční setkání u hrobu F. Palackého a vernisáž výstavy v prostorách zámku v Lobkovicích. Dne 7. června se při příležitosti 130. výročí narození Ing. Miroslava Plesingera Božinova bude od 9 hodin konat na hřbitově v Lobkovicích za účasti nově jmenovaného velvyslance České republiky v Dánsku pana Jiřího Brodského vzpomínkový akt, po kterém bude následovat návštěva výstavy v lobkovickém zámku a beseda v ZŠ MPB. JUDr. Konečný tajemník úřadu informoval (informace v plném znění): Dovolte mi Vás informovat o některých činnostech úřadu za období od posledního zasedání zastupitelstva. 1. Reorganizace úřadu Dne 10. dubna 2013 byl radou města projednán a schválen nový Organizační řád Městského úřadu Neratovice. Tímto zásadním materiálem byla dovršena snaha vedení úřadu reorganizovat úřad se zaměřením na zefektivnění jeho práce a snaha o realizaci některých úsporných opatření zejména v oblasti výkonu státní správy v delegované a přenesené působnosti. Účinnost nového organizačního řádu byla stanovena na 30.4.2013. Tímto materiálem bylo umožněno reorganizovat úřad a provést personální opatření již od 1.5.2013. Základním motivačním prvkem přestavby úřadu je skutečnost, že Ministerstvo vnitra České republiky spustilo v loňském roce do ověřování nový systém financování výkonu státní správy, tedy i dotační systém vůči obcím všech stupňů, zejména obecním úřadům obcí s rozšířenou působností. Nový systém je přímo napojen na systém Centrálních registrů, které jsou naprogramovány tak, aby registrovaly jednotlivé prováděné úkony, a to i ve vazbě na ostatní agendy, které jsou předmětem zejména přenesené a delegované působnosti státní správy. Takto získaná data budou sloužit pro nový výpočet příspěvků za výkon státní správy. Již na počátku letošního roku byly pro tajemníky ORP zveřejněny dílčí výsledky testu a bylo konstatováno, že jen na úseku vedení registru obyvatel a vydávání občanských průkazů se jeví Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 9 z 28
a)
b)
c)
d)
úspora více jak 40 milionů korun. Testy nadále pokračují a nový systém by měl byt realizován nejpozději k 1.1.2016. Po obdržení této informace bylo nutné provést analýzu činnosti našeho úřadu. Jako základ analýzy bylo použito porovnání obecních úřadů obcí s rozšířenou působností, které jsou, co počtu obyvatel (v rámci ORP) přibližně stejné. Bylo vyhledáno 28 ORP, která splňovala toto kritérium, a bylo zjištěno, že náš úřad vykazuje nejvíce tabulkových míst a zaměstnává nejvíce úředníků. V době analýzy měl úřad 123,125 tabulkových míst. Průměr počtu úředníků vybraných ORP je 91. Rozdíly mezi naším úřadem a některými ORP byl i více jak 4 desítky úředníků. Pravdou je, že v době prováděné analýzy bylo několik tabulek neobsazených a to z důvodu, že již po celý rok 2012 nebyli pracovníci, kteří odcházeli do starobního důchodu, nahrazovány novými. Šlo celkem o 9 volných tabulek. I přes tuto skutečnost bylo třeba přehodnotit početní stavy úředníků na jednotlivých pracovištích s cílem dosáhnout alespoň početního stavu, který byl v době vzniku ORP. K naplnění tohoto cíle bylo nutné snížit faktický početní stav o další úředníky. Co se tedy na úřadě změnilo? byl zřízen nový odbor kanceláře starosty, do tohoto odboru byla přesunuta pracoviště, která byla do reorganizace tzv. „samostatným pracovištěm“. Jde o vnitřní audit, krizové řízení a přestupkovou komisi. Tímto sloučením se vytvořil předpoklad jednotného zabezpečení chodu těchto pracovišť a výrazně se zjednodušuje administrativa těchto pracovišť, zejména organizování a vedení např. plánů dovolených, povinného vzdělávání – školení, zpracování výstupních dokumentů a neposlední řadě i rozpočet těchto pracovišť. V rámci reorganizace nedošlo k navýšení počtu úředníků tohoto odboru, naopak jeden pracovník z vnitřního auditu byl přesunut na jiné pracoviště. v návaznosti na vznik odboru kanceláře starosty by současně přejmenován stávající odbor kanceláře úřadu na odbor kanceláře tajemníka úřadu. Působnost odboru se nezměnila. Do jeho struktury byla zařazena pozice strategického rozvoje města, která byla do této doby řízena přímo tajemníkem úřadu. V rámci přejmenovaného odboru došlo ke snížení počtu pracovníků o 4. nové činnosti byly přerozděleny stávajícímu stavu úředníků. dále bylo zřízeno „Informační centrum“, do kterého byla začleněna centrální podatelna úřadu a přesunuta problematika „vidimace“ a „legalizace“, jinými slovy „ověřování podpisů a listin“, kterou do reorganizace prováděl odbor správních činností a dopravy a finanční odbor. Vedle těchto činností bude informační centrum sloužit jako „informační nárazník“ pro občany, jak na úseku činností jednotlivých pracovišť úřadu, tak i na úseku obecných informací o městě a okolí. Předpokládá se další rozšiřování působnosti tohoto pracoviště tak, jak to budou vyžadovat zejména občané Neratovic. Informační centrum bylo umístěno v přízemí budovy úřadu na Náměstí Republiky čp. 400, tedy do prostor Czech-pointu, které bylo přemístěno do přízemí hlavní budovy úřadu na ulici Kojetické 1028. V informačním centru pracují 3 pracovníci. Jeden z bývalé podatelny, jeden přesunem ze zrušené pozice sekretářky tajemníka a jeden z vnitřního auditu. v návaznosti na již sdělenou informaci je nutné nyní zmínit o vlastním snížení početního stavu úředníků. K 1.5.2013 s výpovědní lhůtou dva měsíce bylo předáno 11 výpovědí. Propouštění se týkalo všech pracovišť úřadu, která vykonávají zejména přenesenou působnost výkonu státní správy. Činnost propuštěných úředníků byla přerozdělena zbylým úředníkům. V souvislosti s výpověďmi bude všem odcházejícím úředníkům vyplaceno odchodné ve výši 3 až 7 průměrných platů, a to podle délky výkonu správních činnosti u našeho úřadu nebo u jiného správního úřadu.
Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 10 z 28
Celkový počet po realizaci přestavby je 103,625 pracovníků. Toto není ideální stav, podle provedené analýzy by bylo žádoucí, aby náš úřad neměl více jak 92 pracovníků. Vzhledem k tomu, že v této době by bylo velice obtížné realizovat snížení stavu „hromadným propouštěním“, které neslo své úskalí ve vztahu k úřadu práce apod., bylo rozhodnuto, že další možné snížení by se mohlo realizovat v příštím roce, a to až poté, jak se bude vyvíjet příprava nového systému dotace státu pro výkon státní správy. Ještě mi dovolte jednu poznámku k personální situaci na úřadě. V současně době pracuje na úřadě 20 úředníků, kteří nesplňují požadavky na vzdělání a jsou zařazeni na pozicích s využitím výjimky dané jim nařízením vlády o zvláštní odborné způsobilosti. Výjimka těmto pracovníkům končí v listopadu 2014. I když je možné výjimku prodloužit, domnívám se, že ten kdo si nedoplnil, nebo nedoplňuje vzdělání, by neměl další výjimku dostat. V dnešní době je na trhu práce dostatek vzdělaných lidí, kteří by, po zapracování mohli stávající úředníky nahradit. I zde je tedy prostor pro další možnou redukci počtu úředníků pro další období. Domnívám se, že je zcela nemyslitelné, aby delegovaný a přenesený výkon státní správy platilo město ze svých prostředků a dotace na tento výkon by měla pokrýt veškeré náklady na tuto činnost. 2. Veřejně prospěšné práce Při jednání s úřadem práce a městem Neratovice bylo dohodnuto, že město Neratovice zaměstná 10 pracovníků na plný úvazek a 5 pracovníků na zkrácený pracovní úvazek a činnost těchto zaměstnanců bude směřována do oblasti úklidu města, výpomoci v organizacích zřizovaných městem, čištění okrajových částí obce a drobných řemeslných oprav. V měsíci dubnu byl proveden výběr nových zaměstnanců z řad dlouhodobě nezaměstnaných osob, které v minulých letech pobíraly dávky v hmotné nouzi a osvědčily se při výkonu prací v rámci veřejné služby. Od počátku května jsou tyto osoby řádně zaměstnané v rámci organizační struktury Městského úřadu Neratovice a to na dobu určitou do 30. dubna 2014 se zkušební dobou 3 měsíce. Mzdové prostředky (mzda + odvody) budou hrazeny z rozpočtu města a následně refundovány v plné výši Úřadem práce Neratovice. Vstupní prohlídky, pracovní a ochranné pomůcky, stejně jako drobné nářadí budou hrazeny z rozpočtu města. 3. Elektronická aukce energií Ve spolupráci s E-centre a.s. Praha město v měsíci dubnu t. r.zahájilo sběr podkladů pro elektronickou aukci energií (elektřina, zemní plyn) pro domácnosti v Neratovicích a blízkém okolí. Celou akci organizuje společnost E-centre, a.s. Město zajistilo prostor pro sběr podkladů a vyčlenilo jednoho pracovníka pro jejich sběr. Podklady se shromažďují od počátku měsíce dubna a konec je určen na 22. květen. V polovině června proběhne elektronická aukce a v průběhu měsíce července budou připravené k podpisu smlouvy s vítězným dodavatelem, aby od listopadu tohoto roku mohly být zahájeny dodávky energií za nové ceny. Dosud bylo uzavřeno cca 120 smluv a dohod o plné moci mezi jednotlivými klienty a společností Ecentre a.s. Rovněž v průběhu měsíce dubna byli kontaktováni starostové okolních obcí a na informativní schůzce s nimi byla probrána celá tato akce a nabídnuta jim pomoc při organizaci sběru podkladů. Tuto záležitost poté plně převzala společnost E-centre a.s. a další spolupráce nyní probíhá již přímo s touto společností. Podle posledních informací je předpoklad, že elektronické aukce se účastní cca 1000 domácností (E-centre a.s. současně sbírá podklady v dalších 18 městech), což dává velkou naději na významnou úsporu nákladů domácností na spotřebovávanou energii.
Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 11 z 28
Vzhledem k výše uvedeným aktuálním tématům Vás dnes nepředkládám konkrétní informace s jednotlivých pracovišť úřadu, za což se omlouvám. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: p. Hornák – dotaz na vypsaná výběrová řízení, zda se jedná o náhradu za chybějící pracovníky nebo za ty, kteří odcházejí. JUDr. Konečný – podal vysvětlení, byla vyhlášena 3 VŘ a další 3 výběrová řízení ještě proběhnou na obsazení vedoucích úředníků. Chybou stávajícího zákona, který je v současné době v novelizaci musíme vyhlásit výběrová řízení i na pozice, které budou obsazeny ze stávajícího stavu pracovníků. Z venku nemůžeme přijmout nikoho jenom na pozici vedoucího správního odboru za Ing. Šlehofera, který odchází do starobního důchodu. Tam, kde bylo potřeba přesunout pracovníky, byl jim nabídnut přesun. Výběrová řízení jsou vyvolána zákonem. Mgr. Vojtová dotaz kde je zpřístupněný nový organizační řád, dotaz na celkovou strukturu úřadu JUDr. Konečnýorganizační řád je vnitřní předpis interní není zveřejněný. Celková struktura by měla být zveřejněná na webových stránkách města. Ing. Juda – pokud se vyhlásí VŘ a přijme se pracovník z MěÚ, jedná se o porušení zákona, bude úřad žalován za podvod. Jedná se o diskriminaci, pokud se přihlásí někdo a bude lepší než ten, který je vybrán z úřadu, je toto napadnutelné. JUDr. Konečný – stanovisko legislativy MV bylo řečeno tak, že úřad musí vyhlásit VŘ i když ví, že nemůže nikoho z venku přijmout. Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere zprávu starostky města a tajemníka města na vědomí. Zápis o jednání ZM č. 3/6./2013 Zastupitelstvo města vzalo zprávu starostky města a tajemníka města na vědomí.
Kapitola 7. Vystoupení občanů K tomuto bodu se písemně se přihlásil: Mgr. Spěváčková: Vyslovila se ke změnám na úřadě, vedoucí školství na sociálním odboru není z úřadu, ale osoba „ z venku“. Poděkovala JUDr. Konečnému, že město konečně zbavil pí Šafránkové, která byla jediná odbornice na svém místě na zeleň. Na její místo byla přijata úřednice, která byla přijata na městskou zeleň Ing. Čermáková. Konstatovala, že došlo k úbytku člověka, který byl na svém místě, což je již znát a bude to vidět i v budoucnu. Varovala na špatnou výsadbu stromů, oslovila všechny kompetentní lidi, o kterých si myslela, že jsou kompetentní o zjednání nápravy. V rámci regenerace na Výsluní bylo zasazeno 8 sakur a 7 lip. Sakury jsou do tohoto prostředí nevhodné nesnáší průvan (stromy zasychají) a jíl (je zde jílové podloží), stromy byly obklopeny
Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 12 z 28
krtincy, drny, jílem, zeminou, kmenybyly zasypány dochází ke zvýšení vlhkosti, začíná hniloba stromy mají největší šanci uhynout. Toto se stalo na ul. Kojetická, kde jsou tři stromy – Platany jeden uschl, druhý bojuje o život a jeden se zdá, že to přežije. Takto město přichází o majetek jenom proto, že spol. SAM si najme nějakou zahradnickou firmu, ta to nějak vysadí a ona si sama není jistá, zda to někdo z města kontroluje. Je to naprosto zmršené. Když lidé viděli, jak tam dělají gabiony, byli z toho vyděšeni. Dnes již stojí několik kontejnerových stání tvořených klecemi zabahněnými kameny. Mimo to je tam mnoho keřů, které jsou posazeny na naprosto nevhodných místech, lidi to pošlapou, podupou. Doufá, že již něco takového se již nebude opakovat. Přečetla e-mailovou zprávu od Ing. Hrodka, která jí byla zaslána v souvislosti s jejím oznámením, že výsadba Na Výsluní není v pořádku. Předsedající reagovala – vedoucí odd. školství. Tato změna nebyla součástí reorganizace o které hovořil pan tajemník. Jedná se o věc starou od 02/2013 toto místo nebylo obsazeno. Oborníci na zeleň a výsadbu, na toto bylo pí Spěváčkové odpovídáno přímo starostkou města a následně odpovídala Ing. Čermáková, že regenerace dosud probíhá, žádná výsadba dosud nebyla převzata, firma byla vyzvána k nápravě a průběh je pravidelně kontrolován odbornicí města. Starostka sama byla zkontrolovat tyto práce v ten samý den, jako pí Spěváčková. Informovala, že firma v 17.15 ještě sázela stromy a pí Spěváčková již v tu dobu podávala e-mailové zprávy, jak je všechna výsadba špatně. Pí Soukupová neztotožňuje se s názorem Ing. Hrodka. Předsedající reagovala, že je to vnímáno tak, jak to zde zaznělo. Konstatovala,že již k dnešnímu datu má od pí Spěváčkové více než 60 podání, na které město musí reagovat. Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere vystoupení Mgr. Spěváčkové na vědomí. Zápis o jednání ZM č. 3/7/2013 Zastupitelstvo města bere vystoupení Mgr. Spěváčkové na vědomí. Na jednání se dostavila Ing. Landová
Kapitola 8. Rozpočtové úpravy pro rok 2012 Bod 8.1.Závěrečný účet města za rok 2012 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: RSDr. Mišner – dotaz str. komentáře – evidence pohledávek za svoz KO ve výši 5,6mil.Kč a pohledávky za pokutyve výši 5,5mil.Kč, jaká jsou přijata opatření, aby pohledávky byly vymáhány. V části závazky města,město eviduje k 31. 12. 12 závazky ve výši 5,7mil.Kč největší částku tvoří závazky za zaměstnanci a vůči sociálním institucím sociálního zabezpečení a sociálního pojištění. Dotaz o co konkrétně jde. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 13 z 28
Ing. Melicharová – závazky jedná se o mzdy za prosinec, pohledávky za komunální odpad za rok 2002, jedná se o trvalé neplatiče, kdy částka se neustále zvyšuje za každý rok – bude písemně přesně odpovězeno. V odd. dopravy jsou pohledávky od r. 2003 bude potřeba toto zredukovat. V současné době se připravuje materiál na radu města s návrhem na odpis asi 1 mil.Kč (jedná se o pohledávky do roku 2006, jedná se o pohledávky staré). Ostatní se vymáhají prostřednictvím města a celního úřadu. Předsedající dodala, že řada neplatičů je z tzv. úřední adresy na MěÚ čp.1028 mezi nimiž jsou i podnikatelé. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje účetní závěrku města Neratovice za rok 2012. Zastupitelstvo města projednalo Závěrečný účet města Neratovice za rok 2012 a souhlasí s celoročním hospodařením bez výhrad. Zastupitelstvo města bere na vědomí hospodaření příspěvkových organizací, Plaveckého bazénu a schvaluje hospodaření bytového fondu spravovaného firmou Klokoč za rok 2012. Výsledek hlasování: Z přítomných:16, Pro:15, Proti:0, Zdrželi se:1, Nehlasoval:0 Schváleno. Usnesení č. 3/8.1./2012 : Zastupitelstvo města schvaluje účetní závěrku města Neratovice za rok 2012. Zastupitelstvo města projednalo Závěrečný účet města Neratovice za rok 2012 a souhlasí s celoročním hospodařením bez výhrad. Zastupitelstvo města bere na vědomí hospodaření příspěvkových organizací, Plaveckého bazénu a schvaluje hospodaření bytového fondu spravovaného firmou Klokoč za rok 2012.
Kapitola 9. Rozpočtové úpravy pro rok 2013 Bod 9.1. Návrh na změnu rozpočtu města na rok 2013 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: RSDr. Mišner - dotaz na straně příjmové i výdajové se objevuje platba daně příjmu právnických osob, kterou platí město samo sobě, je toto možné? Ing. Melicharová - ano je to možné. Jedná se o rozpočtové určení daní je to takto nastavené. Každé město platí daň samo sobě, protože to na 100% spadá do příjmů města. Z výdajového účtu bude převedeno na příjmový účet. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje přijetí dotace z Úřadu práce Mělník na pozici koordinátora aktivit pro
Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 14 z 28
seniorya zdravotně postižené ve výši 48 000,- Kč. Zastupitelstvo města schvaluje přijetí dotace z MPSV na poskytování sociálních služeb pro rok 2013 ve výši 1 330 000,- Kč. Zastupitelstvo města schvaluje rozpočtové opatření č. 5, které navyšuje příjmy o 2.803 tis. Kč a navyšuje výdaje o 492tis. Kč, rezerva města ke dni 15.5.2013 činí 27 302 tis. Kč. Výsledek hlasování: Z přítomných: 16, Pro:16, Proti:0, Zdrželi se:0, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 3/9.1./2013: Zastupitelstvo města schvaluje přijetí dotace z Úřadu práce Mělník napozici koordinátora aktivit pro seniory a zdravotně postižené ve výši 48 000,- Kč. Zastupitelstvo města schvaluje přijetí dotace z MPSV na poskytování sociálních služeb pro rok 2013 ve výši 1 330 000,- Kč. Zastupitelstvo města schvaluje rozpočtové opatření č. 5, které navyšuje příjmy o 2.803 tis. Kč a navyšuje výdaje o 492 tis. Kč, rezerva města ke dni 15.5.2013 činí 27 302 tis. Kč.
Bod 9.2. Převod sociální služeb poskytovaných v rámci odboru SVŠ do organizační složky Pečovatelská služba města Neratovice: Změna Zřizovací listiny organizační složky Pečovatelská služba města Neratovice. Rozpočtové úpravy. Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Ing. Juda- doporučil ke zvážení, zda dále nazývat PS města Neratovice, pokud zajišťuje jiné věci i osobní asistenci je to zavádějící. Při získávání dotací by mohl vzniknout problém. Mgr. Brodilová – je na zvážení samosprávy. Podala návrh např. terénní a sociální služby města. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města bere na vědomí záměr převodu sociálních služeb poskytovaných v rámci odboru sociálních věcí a školství MěÚ (sociální služby: Terénní práce v romských komunitách, terénní práce „Teta u nás doma“, Nízkoprahové centrum pro děti a mládež) do organizační složky Pečovatelská služba města Neratovice od 1. července 2013. Zastupitelstvo města schvaluje s tím spojenou změnu Zřizovací listiny organizační složky Pečovatelská služba města Neratovice. Zastupitelstvo města schvaluje příslušné rozpočtové úpravy. Výsledek hlasování: Z přítomných: 16, Pro:14, Proti:0, Zdrželi se:2, Nehlasoval: 0 Schváleno.
Usnesení: č.3/9.2./2013: Zastupitelstvo města bere na vědomí záměr převodu sociálních služeb poskytovaných v rámci odboru sociálních věcí a školství MěÚ (sociální služby: Terénní práce v romských komunitách, terénní práce „Teta u nás doma“, Nízkoprahové centrum pro děti a mládež) do organizační složky Pečovatelská služba města Neratovice od 1. července 2013. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 15 z 28
Zastupitelstvo města schvaluje s tím spojenou změnu Zřizovací listiny organizační složky Pečovatelská služba města Neratovice. Zastupitelstvo města schvaluje příslušné rozpočtové úpravy. Bod 9.3. Uvolnění dotace občanské sdružení Semiramis, ze schváleného rozpočtu odboru SVŠ pro rok 2013. Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Vystoupil za o. s. Semiramis odborný ředitel sdružení p. Zavadil- představil v krátkosti činnost občanského sdružení. Sdružení se zaměřuje na práci s uživateli drog a jejich rodinami. Ze své činnosti, kterou pro město realizují uvedl: Jedná se o terénní program, týkající se vyhledávání aktivních uživatelů návykových látek, jejich kontaktování a následné motivování k tomu, aby se chovali bezpečně k sobě, ale i ke svému okolí. Dále se provádí monitoring města, jak vypadá drogová scéna města, kde se scházejí uživatelé drog, kde drogy užívají, jakým způsobem se tam chovají. Tyto informace jsou pak poskytovány vedení města a MěP. Další činnost, kterou sdružení realizuje je sběr odhozených injekčních stříkaček Sdružení provádí následnou činnost, kdy jsou uživatelé motivováni ke změně svého životního stylu, možná pomoc léčbou a zpětným zařazením do společnosti Sdružení se také účastní komunitního plánování, spolupráce s lékárnami ve městě s MěP a MěÚ, monitoring rizikových lokalit… Za rok 2012 sdružení bylo ve městě osloveno zhruba 100 lidí ze kterých se 30 projevilo jako aktivních uživatelů drog, kteří žijí ve městě. Od těchto uživatelů bylo staženo zhruba 300 injekčních stříkaček. V městě bylo nalezeno 10 injekčních stříkaček a dále 36 jich bylo předáno od MěP, která tuto činnost také vykonává. Hornák - požádal o zhodnocení drogové scény od působnosti sdružení ve městě p. Zavadil - zodpověděl v průběhu vývoje terénního programu ve městě bylo zaznamenáno od roku 2012 je evidován významnější nárůst uživatelů drog, zhruba o 50 % nárůstu injekčních stříkaček ve městě. Aktivní oslovování a vyhledáváním uživatelů drog, dochází k likvidaci použitého injekčního materiálu. Za historii terénního programu se snížil tento odpad, který se nachází ve městě a následně se snížilo riziko poranění osob o tyto injekční stříkačky. Byl zaznamenán trend, že uživatelé z města dojížděli za nákup drog do okolních měst. V současné době je trend opačný, uživatelé se soustředí na prodej v našem městě. Nejvíce používané návykové látky jedná se o pervitin, alkohol a marihuana. Sdružení nabízí a realizuje program primární prevence na základních a středních školách. Ing. Kroužecký dotaz na prokazatelné osoby, které ukončily svou závislost na droze prostřednictvím léčby. p. Zavadil sdělil, že se jedná o 3 osoby za historii terénního programu. Preventivní program se hlavně zabývá bezpečným chováním k sobě i okolí tzn. Prevence odhazování injekčních stříkaček, aby nedošlo k poranění dětí a ostatních občanů. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 16 z 28
Sdružení má dvě poradenské poradny pro rodiče a osoby blízké se sídlem v Mladé Boleslavi a Nymburce, služba je anonymní evidují se místa odkud lidé přicházejí. Za historii spolupráce s městem je evidováno 10 občanů, kteří chtěli aktivně řešit svou neutěšenou situaci v rodině. Pí Soukupová – smlouva zda se bude brát zřetel na doporučení FV Mgr. Brodilová doplnila p. Zavadila - na začátku května byly svolány všechny ZŠ ve spádové oblasti byl jim představen program primární prevence. Pokud program běží, snižuje se částka na dotaci na sekundární prevenci na terénní službu. Na primární prevenci na školách lze dosáhnout i na dotaci z MŠMT nejen na dotace z MPSV. Výsledky programu primární prevence v jiných městech jsou opravdu velmi dobré. Spolupráce s MěP, zájem zatím vyjádřily 2 ZŠ ve městě. Na min. ZM byl schválen Střednědobý plán sociálních a návazných služeb ve městě současně s Akčním plánem na roky 2013-2014, kde je jako priorita udržení postupování terénních služeb pro drogově závislé nebo ohrožené občany p. Zavadil – služby se realizují od r. 1999 zkušenost při realizaci terénního programu, který se postupně stával jako udržovací program. V případě obohacení tohoto programu o primární prevenci na školách, bylo zaznamenáno snížení vstupu osob do sekundární prevence. Mgr. Vojtová - za FV problém se smlouvou. Při vyúčtování dotace je mnoho faktur, které nesouvisí s městem Neratovice, je předkládáno na smlouvu, která byla uzavřená. Je třeba přesně specifikovat smlouvu následně budou specifikované úhrady. Mgr. Spěváčková – reagovala na to, že dokud budou k dostání drogy různě po městě např. herny bistro Žralok, kde lze dostat marihuanu, herna pod Legátem, nemůže být činnost sdružení tak účinná. Je nutno, aby se město zamyslelo nad tím jak omezit hazard…. Předsedající – dotázala Mgr. Spěváčkové se z jakých pramenů vychází její tvrzení, z čeho čerpá. Podotkla, že ve své zprávě hovořila o zapojení města do projektu ProGam organizovaného Českým institutem pro výzkum závislostí, jehož cílem je zvýšit ochranu veřejného zdraví a bezpečnosti, snižovat, či minimalizovat sociálně patologické dopady provozování sázkových her, zvyšovat informovanost dotčených subjektů a veřejnosti a zvyšovat dostupnost odborné pomoci pro problémové a patologické hráče a pro osoby, které hráčstvím jiného strádají. Mgr. Spěváčková – otázku očekávala. Lidé šířící tyto zprávy nechtějí být jmenováni. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města souhlasí pro r. 2013 s uvolněním dotace na činnost občanskému sdružení Semiramis, ve výši 150.000,- Kč ze schváleného rozpočtu odboru SVŠ (v části ORJ 9, ORG2612, §3541, položka 5222 – příl. č.39) a pověřuje starostku města podpisem Smlouvy o poskytnutí dotace města č. 3/2013, která je přílohou tohoto usnesení. Výsledek hlasování: Z přítomných: 16, Pro:15, Proti:1, Zdrželi se:0, Nehlasoval: 0 Schváleno.
Usnesení č. 3/9.3./2013 : Zastupitelstvo města souhlasí pro r. 2013 s uvolněním dotace na činnost občanskému sdružení Semiramis, ve výši 150.000,- Kč ze schváleného rozpočtu odboru SVŠ (v části ORJ 9, ORG2612, §3541, položka 5222 – příl. č. 39) a pověřuje starostku města podpisem Smlouvy o poskytnutí dotace města č. 3/2013, která je přílohou tohoto usnesení.
Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 17 z 28
Bod 9.4.Žádost o navýšení rozpočtu - plánu oprav bytového fondu Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: p. Hornák – zda sítě na zachycení holubů budou nataženy na pevno po celé délce p. Koníček - sítě budou nataženy na vodících lankách po celé délce budovy, po obou stranách kde jsou lodžie. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města souhlasí s navýšením plánu oprav bytového fondu o částku 272.250,- Kč na akci „Instalace sítí proti holubům na č.p.400“. Výsledek hlasování: Z přítomných: 16, Pro:15, Proti:0, Zdrželi se:1, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 3/9.4./2013 : Zastupitelstvo města souhlasí s navýšením plánu oprav bytového fondu o částku 272.250,- Kč na akci „Instalace sítí proti holubům na č.p.400“.
Kapitola 10. Nájmy, prodeje, koupě Bod 10.1. Prodej pozemku - p. č. 188/3 o vým. 144 m2 k.ú. Neratovice Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Pí Soukupová- návrh ceny 300,-Kč/m2 Předsedající návrh ceny 500,-Kč/m2posledního realizovaného v podobném případě Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení pí Soukupová návrh ceny 300,-Kč/m2: Zastupitelstvo města schvaluje prodej pozemku p. č. 188/3 o vým. 44 m2 k.ú. Neratovice Ivovi a Martině Dokoupilovým za cenu 300,-Kč/m2. K této ceně budou připočítány náklady spojené s realizací smlouvy ve výši 4% z kupní ceny. Výsledek hlasování: Z přítomných:16, Pro:3, Proti:9, Zdrželi se:4, Nehlasoval: 0 Neschváleno. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení návrh FV cena 500,-Kč/ m2 :a návrh předsedající: Zastupitelstvo města schvaluje prodej pozemku p. č. 188/3 o vým.144 m2 k. ú. Neratovice Ivovi a Martině Dokoupilovým za cenu 500,-Kč/m2. K této ceně budou připočítány náklady spojené s realizací smlouvy ve výši 4% z kupní ceny. Výsledek hlasování: Z přítomných: 16, Pro:13, Proti:2, Zdrželi se:1, Nehlasoval:0 Schváleno. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 18 z 28
Usnesení č. 3/10.1./2013: Zastupitelstvo města schvaluje prodej pozemku p. č. 188/3 o vým.144 m2 k. ú. Neratovice Ivovi a Martině Dokoupilovým za cenu 500,- Kč/m2. K této ceně budou připočítány náklady spojené s realizací smlouvy ve výši 4% z kupní ceny. Bod 10.2. Prodej pozemku - p. č. 188/2 o vým. 313 m2 k. ú. Neratovice Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: p. Kovařík - podal vysvětlení z historie od r. 1963, kdy plocha byla zanesena v KÚ jako les, strouha, byla zde i divoká skládka. Došlo k zarovnání, tatínek dostal nabídku na odkup. V dokumentu z roku 1963, ze kterého citoval bylo rodině umožněno odkoupení pozemku, jako příkop. Lesní pozemek do vlastnictví rodiny. Z tohoto důvodu žádá rodina o provedení úpravy pozemku do podoby zahrady, kterou v současné době pozemek po úpravách poskytuje. V roce 2011 odkoupilo město tento pozemek od majitelky z Brna jako lesní pozemek, kde součástí je i zmiňovaný pozemek, není důvod odkupovat pozemek jako zahradu. Město provedlo přetřídění v katastru, kde je pozemek v současné době zanesen jako zahrada. Hovořil o zjištěné ceně za lesní pozemky a strouhy, průměrná je cena je 5,-Kč /m2podle vyhlášky MZ, a FÚ. Požádal zastupitele, aby zvažovalo práci lidí, kteří na pozemku pracovali, udržovali po celou dobu a měli příslib, že jim pozemek bude odprodán za cenu lesního pozemku, jak je uvedeno v dokumentu z roku 1963. p. Koníček- pan Kovařík má pravdu, doklady se našly v archívu MěÚ. Když se vykupoval les od pí Tesaříkové, kupoval se pozemek dle pozemkové mapy. Bohužel KÚ to po roce 1964, kdy byla provedena reforma katastrálních map, přepsal na zahradu. V současné době je pozemek veden jako zahrada. p. Kovařík požádal, vzhledem k nové moderní době, aby došlo k nápravě, když došlo ze strany úředníka při přepisu, k chybě. Proč, by toto zastupitelstvo nemohlo uvést na pravou míru, aby občané věděli, že pro ně město a zastupitelstvo něco dělá. Předsedající – město kupuje tak, jak je zapsáno v KÚ v současné době je zapsán pozemek jako zahrada a fakticky to zahrada je ne tedy strouha a les. Město nemůže jednat jinak, než jak ukládá zákon, cena výrazně nižší než je cena obvyklá by byla důvodem k neplatnosti takto uzavřené smlouvy - citace Nejvyššího soudu v podobném případě. Navrhovanou cenu nelze akceptovat. Hovořila o tom, že by byl prodán pozemek ve stejné lokalitě za jinou cenu, než v předchozím bodě jednání. Mgr. Kořanová – dotaz zda ten pozemek byl předmětem odkupu od pí Tesaříkové? p. Koníček odpověděl – pozemek byl součástí prodeje, který se uskutečnil (vzhledem k velkému rozsahu odkupovaného pozemku) za cenu 70,-Kč/m2 p. Kovařík podotkl, že si cenu zjistil a připadá mu amorální o ceně licitovat. Poukázal, že rodiče se na pozemku nadřeli a když město pozemek koupilo za 70,-Kč/m2, on ho chce taky za tuto cenu koupit. Předsedající – vzhledem k tomu, že nebyly vyjasněné vlastnické vztahy, řeší se prodej až v současné době. Poukázala na to, že Kovaříkovi užívali 50 let zdarma s tím, že si pozemek zrekultivují. Město pozemek koupilo v rámci celého velkého pozemku, kde tyto dvě části nejsou lesem, cena byla zprůměrována jako celek. Ing. Juda - poukázal, že i když bude schválen prodej za vyšší cenu, pána nic nenutí, aby pozemek koupil. Pí Soukupová – dotaz na p. Kovaříka, jaké by p. Kovařík očekával rozhodnutí zastupitelstva města Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 19 z 28
p. Kovařík – představoval by si nápravu z minulého období. Předsedající návrh ceny jako v předchozím prodeji a to cenu 500,-Kč/m2 pí Soukupová- návrh 70,- Kč/m2 Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesenínávrh ceny pí Soukupové 70,- Kč/m2: Zastupitelstvo města schvaluje prodej pozemku p. č. 188/2 o vým.313 m2k.ú. Neratovice Jiřině Kovaříkové, Lence Kovaříkové a Milanu Kovaříkovi za cenu 70,- Kč/m2. K této ceně budou připočítány náklady spojené s realizací smlouvy ve výši 4% z kupní ceny. Výsledek hlasování: Z přítomných: 16,Pro:6, Proti:8, Zdrželi se:2,Nehlasoval:0 Neschváleno. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesenínávrh ceny předsedající 500,- Kč/m2 : Zastupitelstvo města schvaluje prodej pozemku p. č. 188/2 o vým.313 m2k.ú. Neratovice Jiřině Kovaříkové, Lence Kovaříkové a Milanu Kovaříkovi za cenu 500,- Kč/m2. K této ceně budou připočítány náklady spojené s realizací smlouvy ve výši 4% z kupní ceny. Výsledek hlasování: Z přítomných:16, Pro:7, Proti:5, Zdrželi se:4, Nehlasoval: 0 Neschváleno.
Bod 10.3. Koupě pozemku - p. č. 318/171 o výměře 115 887 m2 k. ú. Lobkovice Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Upřesnila, že se jedná o směnu pozemků a zároveň o doplatek ve větším rozsahu a varianta koupě bez směny. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Mgr. Kořanová - zda je to pro město výhodné nebo jde o vyhovění prodávajícímu p. Koníček – p. Lobkowicz nabídnul celý pozemek, prodej pozemku za cca 30mil.Kč na základě zast. studie z její ekonomické činnosti vyšlo, že vybudování inženýrských sítí by vyšlo na dalších 45,2 mil. Kč, tzn., že pozemky pro 67 budoucích domků by se prodávaly za částku 1 475,-Kč. Jedná se o pěkné místo na výstavbu rodinných domků. Je pravda, že „boom“ na nákup rodinných domků je v současné době menší. Otázka je, zda by se prodej uskutečnil hned nebo během několika let. Předsedající doplnila, že pan Lobkowicz by byl ochoten přistoupil na postupné splácení v případě prodeje. Je možno realizovat po etapách, nebo je druhá možnost zvýšit zastavitelnost metrů posunutím zeleného pásu do ochranného pásma produktovodů, dále je podmíněno změnou ÚP… Město dostalo nabídku, bude o ní jednat. Je možno se rozhodnout, zda bude město dále jednat s panem Lobkowiczem. Dále je možnost směny pozemku, kdyby město získalo les v centru města a zbavil by se pozemků V Tůních bez kupování nabízeného pozemku k výstavbě. p. Mišner dotaz, zda je znám počet žadatelů o pozemek p. Koníček město nemá žádný seznam žadatelů. Lidé z města o pozemek nežádají, protože je známo, že město pozemky žádné nemá.
Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 20 z 28
p.Mišner zdůraznil poznámku komise pro správu majetku bod 8, zvážit tyto záležitosti. Dnes nikdo není schopen říct, zda je toto pro město výhodné. Doporučuje odložit a doplnit o variantu výhodnosti koupi pozemku na stavbu rodinných domků. Ing. Kroužecký – zastává názor komise, je proti koupi pozemku p. Hornák – souhlasí s p. Koníčkem, zakoupený pozemek by bylo možno využít pro zahrádky, ale vzhledem k ceně (30mil.Kč) by se toto občanům nelíbilo. Mgr. Spěváčková – jedná se o 3 varianty navržené v materiálu. Není od věci, aby město rozšířilo svůj majetek a mělo ornou půdu. Klimatická perspektiva je velice tristní a osobně se domnívá, že by bylo vhodné toto místo pro obyvatele panelových domů, aby si mohli vypěstovat zdravou zeleninu, kde by mohli zahradničit. Navrhla, že by nebylo špatné s panem Lobkowiczem jednat o všech navržených variantách. Upozornila, že od 1. 7. 2013 dle platné právní úpravy může majitel soukromého pozemku pokácet jakoukoliv zeleň, nemusí žádat.Majetek města by se neztratil. Předsedající upozornila, že se jedná o špatný výklad ze strany pí Spěváčkové. Netýká se lesních porostů v tomto případě se jedná o les nejedná se o zahradu. p. Moravec - krátce se vyjádřil k materiálu p. Vébr - vyjádřil se k tomu, že uváděné pozemky „na Skalách“ mělo by se jednat jako celek s přihlédnutím k plánované propojce. Předsedající doplnila, že studie vycházela ze stávajícího plánu, kde se počítalo k zastavění pouze to, co je k zastavění určeno. Část pozemku je v ochranném pásmu, kde se stavět nesmí – je zohledněno v ceně pozemku. Plánovaná propojka je mimo tento nabízený pozemek, která je stále zanesená v ÚP. p. Peter – hovořil o tom, že pan Lobkowicz se snažil jednat s mnoha developery neúspěšně, nabízená cena byla vyšší, než je nabízená v současné době. Dále hovořil o propojce na silnici, v případě odkoupení je vázáno územním plánem. Zdůraznil, že dnes se zde jedná pouze o možnosti vyjednávání. Vlastnit pozemek je vždy výhodné. Navrhoval, aby zastupitelstvo schválilo jednání za nižší cenu zhruba 1/5 nebo 2/3 nabízené ceny. Dále se vyslovil, jako člověk pohybující se v realitách, kdy si dovede představit, že tyto pozemky by byly prodejné během 2-3 let. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města ukládá radě města: 1) zahájit jednání o koupi nebo směně pozemku dle předložených variant 2) nejpozději do 14. 12. 2013 předložit zastupitelstvu města výsledek jednání s návrhem řešení Výsledek hlasování: Z přítomných: 16, Pro: 9, Proti:2, Zdrželi se:2, Nehlasoval: 3 Neschváleno. V18.15 hod. byla vyhlášena 20 min. přestávka
Kapitola 11. Změny územního plánu Bod 11.1. Návrh na pořízení změny územního plánu sídelního útvaru (ÚPSÚ) Neratovice Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Ing. Dušková podala vysvětlení, je třeba vyhovět vyjádření dotčených orgánů. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 21 z 28
Průběh rozpravy k projednávanému bodu:nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesenía): Zastupitelstvo města se zahájením prací na změně č. 12 územního plánu sídelního útvaru Neratovice (dále jen „změna ÚPSÚ Neratovice“) dle žádosti Jiřího Kloudy a Jana a Ivany Mulačových: a) souhlasía to na pozemku č. 135 v katastrálním území Byškovice, změna spočívá v novém funkčním využití pozemku ze stávající „mimolesní veřejně přístupná zeleň“ (VZ) na plochu s funkčním využitím „ostatní místní aúčelové komunikace“ (cca 90 m2), s podmínkou plné úhrady ze strany žadatelů; Výsledek hlasování: Z přítomných:15, Pro:12, Proti:1, Zdrželi se:2, Nehlasoval:0 (p. Ing. Hrodek nebyl přihlášen v hlasovacím zařízení)
Schváleno. Usnesení č. 3/11.1.1./2013: Zastupitelstvo města se zahájením prací na změně č. 12 územního plánu sídelního útvaru Neratovice (dále jen „změna ÚPSÚ Neratovice“) dle žádosti Jiřího Kloudy a Jana a Ivany Mulačových: a) souhlasí a to na pozemku č. 135 v katastrálním území Byškovice, změna spočívá v novém funkčním využití pozemku ze stávající „mimolesní veřejně přístupná zeleň“ (VZ) na plochus funkčním využitím „ostatní místní a účelové komunikace“ (cca 90 m2), s podmínkouplné úhrady ze strany žadatelů; Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usneseníb): b) souhlasí a tona pozemku č.92/12 v katastrálním území Byškovice, změna spočívá v novém funkčním využití pozemku ze stávající „mimolesní veřejně přístupné zeleně“ (VZ) na plochu s funkčním využitím „průmyslová výroba a sklady“ (PS); Výsledek hlasování: Z přítomných: 16, Pro:0, Proti:15, Zdrželi se:1, Nehlasoval:0 Neschváleno. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usneseníc): c) souhlasí a to na pozemku č. 92/12 v katastrálním území Byškovice, změna spočívá v posunutí„ostatní místní a účelové komunikace“ o šířce 10 m, která je navržená na pozemku č.92/12, až na její jižní hranici. Výsledek hlasování: Z přítomných: 16, Pro:0, Proti:14, Zdrželi se: 2, Nehlasoval:0 Neschváleno.
Kapitola 12. Různé Bod 12.1.Veřejnoprávní smlouva mezi městy Neratovice a Mělník – dodatek smlouvy č. 1 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající
Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 22 z 28
Průběh rozpravy k projednávanému bodu:nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje dodatek č. 1 k veřejnoprávní smlouvě uzavřené dne 18. 12. 2008 o výkonu přenesené působnosti na úsecích myslivosti, rybářství a ochrany lesa mezi městy Neratovice a Mělník a pověřuje starostku města Mgr. Lenku Mrzílkovou jeho podpisem. Výsledek hlasování: Z přítomných 16, Pro:16, Proti:0, Zdrželi se:0, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 3/12.1./2013: Zastupitelstvo města schvaluje dodatek č. 1 k veřejnoprávní smlouvě uzavřené dne 18. 12. 2008 o výkonu přenesené působnosti na úsecích myslivosti, rybářství a ochrany lesa mezi městy Neratovice a Mělník a pověřuje starostku města Mgr. Lenku Mrzílkovou jeho podpisem.
Bod 12.2.Schválení odměny p. Kesslerové zafunkci člena zastupitele Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu:nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje odměnu pro p. Kesslerovou Marcelu za funkci člena zastupitele ve výši 779 Kč měsíčně s účinností od 15.5.2013. Výsledek hlasování: Z přítomných 16, Pro: 15, Proti:0, Zdrželi se:1, Nehlasoval:0 Schváleno. Usnesení č. 3/12.2./2013: Zastupitelstvo města schvaluje odměnu pro p. Kesslerovou Marcelu za funkci člena zastupitele ve výši 779 Kč měsíčně s účinností od 15.5.2013.
Bod 12.3.Žádost o splátkový kalendář Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu:nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje paní AK. vystavení splátkového kalendáře na aktuální dlužnou částku z vyúčtování nájemného a záloh za služby a na dlužnou částku poplatku z prodlení s měsíční splátkou ve výši 1.500,-Kč. Výsledek hlasování: Z přítomných: 16, Pro: 15, Proti:0, Zdrželi se:1, Nehlasoval: 0 Schváleno.
Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 23 z 28
Usnesení č. 3/12.3./2013: Zastupitelstvo města schvaluje paní AK. vystavení splátkového kalendáře na aktuální dlužnou částku z vyúčtování nájemného a záloh za služby a na dlužnou částku poplatku z prodlení s měsíční splátkou ve výši 1.500,-Kč.
Bod 12.4.Žádost o splátkový kalendář Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu:nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje paní ZV vystavení splátkového kalendáře na aktuální dlužnou částku z vyúčtování nájemného a záloh za služby a na dlužnou částku poplatku z prodlení s měsíční splátkou ve výši 2.000,-Kč. Výsledek hlasování: Z přítomných: 16, Pro: 14, Proti:0, Zdrželi se:2, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 3/12.4./2013: Zastupitelstvo města schvaluje paní ZV vystavení splátkového kalendáře na aktuální dlužnou částku z vyúčtování nájemného a záloh za služby a na dlužnou částku poplatku z prodlení s měsíční splátkou ve výši 2.000,-Kč. Bod 12.5.Návrh A.S. na změnu části obecně závazné vyhlášky města Neratovice č. 3/2012. Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu:nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Zápis o jednání ZM č. 3/12.5./2013: Zastupitelstvo města bere návrh na změnu obecně závazné vyhlášky 3/2012 pí A.S. na vědomí.
Bod 12.6.Návrh jednacího řádu finančního výboru zastupitelstva města Neratovice a jednacího řádu kontrolního výboru zastupitelstva města Neratovice. Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: RSDr.Mišner – v současné době nemá připomínky od všech členů KV, návrh schválit pouze jednací řád FV. Jednací řád KV by se předložil na další jednání ZM. Ing. Juda – doporučuje, odložit materiál v předložených jednacích řádech jsou určité nesoulady. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje stažení projednávání tohoto materiálu z jednání ZM. Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 24 z 28
Výsledek hlasování: Z přítomných:16, Pro: 15, Proti:0, Zdrželi se:1, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 3/12.6./2013: Zastupitelstvo města schvaluje stažení projednávání tohoto materiálu z jednání ZM.
Bod 12.7.Přijetí daru na základě darovací smlouvy Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu:nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje přijetí daru ve výši 40 000,- Kč od České spořitelny, a.s. na základě návrhu Darovací smlouvy a pověřuje starostku města podpisem smlouvy. Výsledek hlasování: Z přítomných 16, Pro:16, Proti:0, Zdrželi se:0, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 3/12.7./2013: Zastupitelstvo města schvaluje přijetí daru ve výši 40 000,- Kč od České spořitelny, a.s. na základě návrhu Darovací smlouvy a pověřuje starostku města podpisem smlouvy.
Bod 12.8.Zastupování města Neratovice na valných hromadách s.r.o. společnosti HYDROLABE s.r.o. Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Mgr. Vojtová – jaký má město záměr s touto společností Předsedající – předsedající nedostala žádný návrh ani oprávnění nebo pověření jednat o návrzích koupě, prodeje. V minulosti již byl na zastupitelstvu předložen návrh na odkup podílu ve společnosti od jiných měst. Bylo rozhodnuto, že město nebude kupovat žádný nabízený podíl. Diskutovalo se o tom, zda náš podíl prodáme. Zůstává setrvalý stav. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města tímto v souladu s ustanovením § 84 odst. 2 písm. g) zákona č. 128/2000 Sb. O obcích (obecní zřízení) deleguje: Paní Mgr. Lenku Mrzílkovou, rodné číslo ………., trvale bytem Neratovice, Vojtěšská 1490 a jako náhradníka Pana Ing. Tomáše Hrodka, rodné číslo ………., trvale bytem Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 25 z 28
Neratovice Nerudova 1013. k zastupování města Neratovice na řádných a mimořádných valných hromadách společnosti HYDROLABE s.r.o. IČ: IČO 472 82 851, se sídlem Praha 4, Na Pankráci 57, konaných v letech 2013-2014 Zástupce je oprávněn na této hromadě činit veškeré právní úkony, k nimž je oprávněno město Neratovice, jako akcionář společnosti HYDROLABE s.r.o., zejména tedyúčastnit se valnýchhromadách, hlasovat na ní v souladu se schváleným jednacím a hlasovacím řádem valné hromady společnosti, požadovat a dostat na ní vysvětlení záležitostí, týkajících se společnosti, které jsou předmětem jednání řádných valných i mimořádných valných hromad v r. 2013-2014, podávat návrhy a protinávrhy k projednávaným bodům programu. Výsledek hlasování: Z přítomných: 16, Pro:15, Proti:0, Zdrželi se:1, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 3/12.8./2013: Zastupitelstvo města tímto v souladu s ustanovením § 84 odst. 2 písm. g) zákona č. 128/2000 Sb. O obcích (obecní zřízení) deleguje: Paní Mgr. Lenku Mrzílkovou, rodné číslo ………., trvale bytem Neratovice, Vojtěšská 1490 a jako náhradníka Pana Ing. Tomáše Hrodka, rodné číslo ………., trvale bytem Neratovice Nerudova 1013. k zastupování města Neratovice na řádných a mimořádných valných hromadách společnosti HYDROLABE s.r.o. IČ: IČO 472 82 851, se sídlem Praha 4, Na Pankráci 57, konaných v letech 2013-2014 Zástupce je oprávněn na této hromadě činit veškeré právní úkony, k nimž je oprávněno město Neratovice, jako akcionář společnosti HYDROLABE s.r.o., zejména tedy účastnit se valných hromadách, hlasovat na ní v souladu se schváleným jednacím a hlasovacím řádem valné hromady společnosti, požadovat a dostat na ní vysvětlení záležitostí, týkajících se společnosti, které jsou předmětem jednání řádných valných i mimořádných valných hromad v r. 2013-2014, podávat návrhy a protinávrhy k projednávaným bodům programu.
Kapitola 14. Interpelace, diskuse zastupitelů Do rozpravy se k tomuto bodu přihlásil: Ing. Juda – sdělil zastupitelům, že dnes podal starostce města rezignaci na členství v Zastupitelstvu města Neratovice. Popřál městu i zastupitelům hodně úspěchů. Předsedající mu poděkovala za jeho dlouholetou práci pro město. p. Hornák – jak pokračuje záměr - cyklostezka a přístaviště Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 26 z 28
Předsedající – hovořila o tom, že se bude účastnit schůzky v Nymburce, kde probíhají jednání. V současné době jsou zpracovávány projektové dokumentace a přístaviště by se mělo realizovat v roce 2014. Polabská cyklostezka - jedná se o krajský projekt, kde se v současné době zpracovává projektová dokumentace k podání stavebního povolení. Bohužel, došlo ke změně názoru jednoho vlastníka pozemku, situace se tímto komplikuje. p. Hornák- poděkoval za promítnutí filmu Šmejdi v kině SD Ing. Landová – dotaz: kdo zadává a přebírá za MěÚ práce - opravy. V Mlékojedech byla opravována střecha na hasičské zbrojnici, špatná malba. Střechou zatéká, což před tím nebylo. Dobrovolní hasiči se chtěli podílet na opravě hasičské zbrojnice, nikde nenašlizveřejnění výběrového řízení.Sami si opravili potřebné věci, bylo mimo fakturaci jenom proto, že se jednání o jejich hasičskou zbrojnici. Včera z iniciativy jedné maminky z Mlékojed proběhlo cvičení rodičů s dětmi. Upozornila na vysokou trávu na místě, kde probíhalo toto cvičení Proběhla výsadba a čištění pomníku padlých v 2. světové válce v okolí Jak pokračují věci ohledně opravy povrchu mostu Požádala o možnost zajistit lavičky do prostor, kde probíhá cvičení rodičů s dětmi Předsedající požádala o vysvětlení: p. Koníček podal vysvětlení: K objektu hasičské zbrojnice – práce zadával OSM, jsou uvedeny v seznamu oprav na letošní rok. Směrnice města umožňuje do částek 30 – 50 tis. Kč nevypisovat výběrové řízení. Malba v objektu, objekt je vlhký bylo již 3x vymalováno i speciálním nátěrem. Dnes proběhlo přejímací řízení nemá zatím informaci, že by byla shledána další závada. Opravy jsou provedeny dobře. Posekání trávy v Mlékojedech bude ověřeno zítra. Lávka pro pěší přes železniční moc – požádal zastupitele o pomoc, radu co s tímto problémem. Podmínkou ČD, aby se dalo hovořit o opravě povrchu bylo osazení sklápěcích sloupků na této lávce. Sloupky byly 2x předělávány, použity 4 ks zámků. V současné době jsou sloupky sklopené a poničené. V současné době jsou nebezpečnější, než kdyby tam nebyly. U ČD bylo několikrát urgováno, zatím není žádná odpověď. Žádal zastupitele o radu, zda sloupky raději odstranit. Sloupky jsou opatřeny reflexním páskem, aby byly vidět i večer. Když je sloupek sklopený, není vidět reflexní páska a stává se nebezpečný. Vyslovil obavu, že na sloupek najede náhodný cyklista. Občané Mlékojed toto kritizují, špatně se jim tam jezdí, když sloupky nebudou umístěny ČD odmítnout zjednat nápravu povrchu mostu. Soukupová- podotkla, že tráva v Neratovicích není posekána, zda bude učiněna náprava Ing. Svoboda- vzhledem k enormnímu nárůstu travní hmoty, je1.Polabská se sekáním zhruba 14 opožděna. Uvedl, že MěÚ dostává stížnosti od občanů, že tráva se seká v neděli dopoledne… zájmy jsou protichůdné. Předsedající– hovořila o tom, že pí Spěváčková si stěžuje na sekání trávy, že se seká, když je vlhká atd. Dále upozornila, že je velmi těžké dostát závazku firmy, seč probíhá. Jedná se o určité zpoždění. V pořádku to není. Město se touto situací zabývá, možnost využití veřejné služby… Mgr. Kořanová - Je každodenním svědkem probíhajících prací Na Výsluní, kde probíhá regenerace sídliště. Neviděla projekt, ale je to krásné. Děti vytahují kameny z gabionů. Informovala, že s dětmi jako učitelka ZŠ chodí na preventivní akce pořádané MěP na dopravním hřišti, kde se učí děti pravidla Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 27 z 28
silničního provozu… Pomůcky na tyto akce byly nakoupeny z peněz z prostředků odvedených za výherní hrací automaty – konstatovala, že bylo účelně investováno. Předsedající – gabiony jsou osázeny popínavými rostlinami a budou obrostlé. Mgr. Vojtová – upozornila na špatný přístup přes kojetický potok na oba můstky p. Koníček – VŘ proběhlo, práce by měly být zahájeny v pondělí Mgr. Spěváčková – upozornila na to, že 1. Polabská používá starou, nebezpečnou sekačku. Zda tam ten starý šedovlasý pán strčí nohu, tak mu jí amputuje. Tato vrtule ničí kmeny stromů není žádná zábrana. Našla stromy, které jsou touto vrtulí již poškozeny. Požádala SM o projednání s 1. Polabskou v této záležitosti. Je nebezpečné i z hlediska bezpečnosti práce. Předsedající – reagovala, že na toto již bylo pí Spěváčkové odpovězeno Ing. Čermákovou na základě místního šetření. Mg. Kořanovou – lidé z 1. Polabské stromy osekávají strunovou sekačkou a pak najíždějí s traktůrkem. Ing. Juda – toto též potvrdil.
Kapitola 15. Závěr Předsedající Mgr. Mrzílková konstatovala, že program jednání byl vyčerpán. Poděkovala všem přítomným za průběh jednání. V 19.09 hodin Mgr. Mrzílková, starostka města, ukončila zasedání zastupitelstva města.
Zápis z jednání Zastupitelstva města Neratovice č. 3/2013
strana 28 z 28