Kuliah X
PERKEMBANGAN ILMU EKONOMI KELEMBAGAAN PENGANTAR EKONOMI KELEMBAGAAN (ESL 223)
Ekonomi kelembagaan adalah paradigma baru dalam ilmu ekonomi yang melihat kelembagaan (rule of the game) berperan sentral dalam membentuk perekonomian yang effisien
1
New Institutional Economics Old Institutional (NIE) Economics
1) OLD INSTUTITIONAL ECONOMICS Lahir dari kritikan Thorsten Veblen atas asumsi dasar ekonomi klasik/neoklasik yang dianggapnya lemah , yaitu:
1 2 3 4 5
Motif ekonomi melatarbelakangi setiap kegiatan. Setiap aktivitas manusia didasarkan atas perhitungan rasional untung ruginya. Mendahulukan kepentingan diri sendiri (Self interest) Persaingan akan meningkakan efisiensi Private property right merupakan sebuah keharusan Teori ekonomi klasik mengabaikan faktor-faktor sejarah, sosial dan kelembagaan dalam membangun struktur ekonomi
2
PANDANGAN VEBLEN
1
• Manusia bukan hanya mahkhluk rasional tapi juga makhluk emosional yang memiliki perasaan, selera, nilai, dan kecenderungan (insting) yang terikat dengan budaya
2
• Selera, perasaan, nilai dan kecenderungan juga mempengaruhi hi transaksi t k i ekonomi k i yang dilakukan dil k k oleh l h manusia
3
• Pilihan-pilihan ekonomi juga dipengaruhi oleh lingkungan fisik dan teknologi
4
• Dunia ekonomi tidak dapat lepas atau bahkan dipengaruhi oleh faktor sejarah, sosial dan kelembagaan yang selalu berubah, berubah dinamis
5
• Perkembangan ekonomi selalu dikondisikan baik secara langsung atau tidak langsung oleh keadaan sosial dan kelembagaan yang melingkupinya
1) NEW INSTITUTIONAL ECONOMICS (NIE) Beberapa kelemahan ekonomi klasik/neoklasik menurut pandangan NIE: 1) Pasar dapat berjalan dengan sempurna tanpa biaya karena informasi tersebar secara merata sehingga konsumen tahu persis komoditas yang akan dibelinya 2) Persaingan berjalan sempurna sehingga produsen barang dapat menekan harga sehingga murah 3) Transaksi tanpa biaya
4) Penegakan property right tidak memerlukan biaya 5) Mekanisme pasar tak mampu menyelesaikan kasus eksternalitas, commons pool resources dan public goods
3
PANDANGAN NIE
1
• Untuk dapat berjalan, pasar membutuhkan biaya karena informasi bersifat asimetris
2
• Persaingan tidak berjalan sempurna karena tergantung pada ketersediaan informasi dan penguasaan sumber kekuatan ( (power resources))
3
4
5
• Transaksi tidak bersifat costless (zero cost)
• Penegakan property right tidak bersifat costless
• Mekanisme pasar tak mampu menyelesaikan kasus eksternalitas, commons pool resources dan public goods
Apa it A itu biaya transaksi????
4
DEFINISI TRANSAKSI Transfer/perpindahan barang dari satu tahap ke tahap lain melalui teknologi yang terpisah. Satu tahapan selesai dan tahap berikutnya dimulai (Williamson, 1985). Perpindahan barang, barang jasa, jasa informasi, informasi pengetahuan dll, dll dari satu tempat (komunitas) ke tempat (komunitas) lain atau pemindahan barang dari produsen ke konsumen, atau pemindahan barang dari satu individu ke individu yang lain (Furubotn dan Richter, 2000). Æ Transaksi fisik/delivery/Transaksi ekonomi Akuisisi atau pemindahan hak kepemilikan atas barang dari pemiliki iliki ke k pihak ih k lain l i Æ transaksi t k i dari d i aspekk legal l l Tindakan yang diperlukan untuk menetapkan, memelihara dan atau mengubah hubungan sosial (Weber, 1968). Definisi ini meliputi pembentukan dan upaya mempertahankan kerangka kelembagaan dimana proses transaksi ekonomi bisa terjadi (Transaksi politik/political transaction)
DEFINISI BIAYA TRANSAKSI Biaya untuk menjalankan sistem ekonomi (Williamson, 1985) Biaya untuk menyesuaikan terhadap perubahan lingkungan (Dorfman 1981) (Dorfman, Biaya untuk menspesifikasi dan memaksakan kontrak yang mendasari pertukaran, sehingga dengan sendirinya mencakup biaya organisasi politik dan ekonomi. Dengan demikian, meliputi biaya negosiasi, mengukur dan memaksakan pertukaran (North, 1991) Biaya pencarian informasi, biaya negosiasi, dan biaya pengawasan, pemaksaan (enforcement) dan biaya pelaksanaan (Mburu, 2002)
5
DEFINISI BIAYA TRANSAKSI (lanjutan....) Richter dan Furubotn (2000) membagi 3 jenis biaya transaksi
1) Market Transaction Cost 2) Managerial Transaction Cost 3) Political Transaction Cost
1. Market Transaction Cost Seluruh biaya yang dikeluarkan agar barang/jasa bisa sampai ke pasar ¾Biaya persiapan kontrak (biaya pencarian/pengadaan informasi); ¾Biaya pembuatan kontrak pembuatan keputusan); p p );
(biaya
bargaining,
negosiasi
dan
¾Biaya monitoring dan penegakan kontrak (biaya supervisi dan penegakan kesepakatan) ¾Biaya informasi (mencari atau menyediakan informasi): ¾Biaya iklan, ¾Mendatangi calon customer, ¾Mengikuti pameran/pasar mingguan ¾Biaya komunikasi (post, telepon, dll) ¾Biaya pengujian kualitas ¾Biaya mencari pegawai yang berkualitas
6
2. Managerial Transaction Cost Biaya terkait dengan upaya menciptakan keteraturan, contoh: 1. Biaya membuat, mempertahankan atau mengubah rancangan/struktur oragnisasi, meliputi biaya personal management management, mempertahankan kemungkinan pengambilalihan paihak lain, public relation, dan lobby 2. Biaya menjalankan organisasi, meliputi: biaya informasi (biaya pembuatan keputusan, pengawasan pelaksanaan perintah sesuai keputusan, mengukur kinerja pegawai, biaya agen, manajemen informasi. Termasuk juga biaya pemindahan barang intra perusahaan
3. Political Transaction Cost Biaya terkait pembuatan tata aturan/kelembagaan (public goods) sehingga transaksi pasar dan manajerial bisa berlangsung dengan baik, meliputi: 1 Biaya pembuatan (setting up), 1. up) pemeliharaan, pemeliharaan pengubahan organisasi politik formal dan informal, seperti biaya penetapan kerangka hukum, struktur administrasi pemerintahan, militer, sistem pendidikan, pengadilan dll. 2. Biaya menjalankan bentuk pemerintahan, peraturan pemerintah atau masyarakat yang bertata negara, seperti biaya legislasi, pertahanan, administrasi hukum, pendidikan, termasuk didalamnya semua biaya pencarian/pengumpulan dan pengolahan informasi yang diperlukan agar tata pemerintahan dapat berjalan. Biaya upaya pelibatan masyarakat dalam proses politik termasuk ke dalam transaksi politik
7
KLASIFIKASI BIAYA TRANSAKSI Menurut UNDP: 1 Biaya administrasi, 1. administrasi meliputi semua pengeluaran terkait dengan administrasi 2. Biaya tidak langsung, biaya yang muncul sebagai dampak dari upaya mencapai tujuan 3. Biaya oportunitas, keuntungan yang hilang akibat dari pilihan-pilihan transaksi
KLASIFIKASI BIAYA TRANSAKSI (Lanjutan..) Menurut Strassman (2002), biaya transaksi pada level mikro/perusahaan dapat diklasifikasikan sebagai beriku: 1. Biaya organisasi tenaga kerja 2. Biaya mengolah informasi 3. Biaya koordinasi 4. Biaya memotivasi pelayan 5. Biaya mengelola distributor
8
See You
Next Week
9
