SKRIPSI
PERAN KFOR dan UNMIK DALAM PROSES INTERVENSI KEMANUSIAAN di KOSOVO
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1 Jurusan Hubungan Internasional
Oleh : Vebriant Indra Gunawan NIM : 0620087
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
LEMBAR PENGESAHAN
Nama NIM Jurusan Fakultas Judul Skripsi
: Vebriant Indra Gunawan : 06260087 : Hubungan Internasional : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik : PERAN KFOR DAN UNMIK DALAM PROSES INTERVENSI KEMANUSIAAN DI KOSOVO Telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Hubungan Internasional Dan dinyatakan LULUS Pada hari : Kamis Tanggal : 28 Februari 2013 Tempat : Laboratorium Hubungan Internasional
Mengesahkan, Dekan FISIP – UMM
Dr. Wahyudi M.Si
Dewan Penguji : 1. Tonny D. Effendi., S.Sos.,M.Si
Penguji 1
(
)
2. Ruli Inayah R, S.Sos., M.Si
Penguji 2
(
)
3. Gonda Yumitro, MA
Penguji 3
(
)
4. Ayusia Sabhita Kusuma S.IP, M.Soc, Sc Penguji 4
(
)
ii
LEMBAR PERSETUJUAN 1. NAMA
: Vebriant Indra Gunawan
2. NIM
: 06260087
3. JURUSAN
: Hubungan Internasional
4. FAKULTAS
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
5. PROGRAM STUDI
: Strata Satu (S-1)
6. JUDUL SKRIPSI
: PERAN KFOR DAN UNMIK DALAM PROSES INTERVENSI KEMANUSIAAN DI KOSOVO
Disetujui DOSEN PEMBIMBING Pembimbing I
Pembimbing II
Tony Dian Efendy M.Si
Ruli I. Romadhoan, S.Sos., M.Si
Mengetahui Dekan FISIP UMM
Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional
Dr.Wahyudi., M.Si
Tony D. Effendi., S.Sos M.Si
iii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
1. Nama 2. NIM 3. Jurusan 4. Fakultas 5. Perguruan Tinggi 6. Jenjang Studi
: Vebriant Indra Gunawan : 06260087 : Hubungan Internasional : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik : Universitas Muhammadiyah Malang : Strata Satu (S-1)
7. Judul Skripsi
: Peran KFOR dan UNMIK dalam Proses Intervensi Kemanusiaan di Kosovo
8. Pembimbing
: I. Tony D. Effendi., S.Sos.,M.Si II. Ruli Inayah R, S.Sos., M. Si 9. Jadwal Pembimbingan : Lihat Tabel PARAF WAKTU
Pembimbing I
Pembimbing II
KETERANGAN
10 Mei 2011
Pengajuan Judul
28 Mei 2011
ACC Judul Skripsi
20 Oktober 2011
ACC Seminar Proposal
26 Oktober 2011
Seminar Proposal ACC BAB I
02 November 2011 15 Maret 2012
ACC Bab II
21 Desember 2012
ACC Bab III
03 Januari 2013
ACC Bab IV
11-13 Februari 2013
ACC Ujian Skripsi
Malang, 28 Februari 2013 Pembimbing I
Pembimbing II
Tony D. Effendi., S.Sos M.Si
Ruli Inayah R, S.Sos., M.Si
iv
PERNYATAAN ORISINALITAS Yang bertanda tangan di bawah ini
:
Nama
: Vebriant Indra Gunawan
Tempat Tanggal Lahir
: BATU, 19 Januari 1988
NIM
: 06260087
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan
: Hubungan Internasional
Menyatakan bahwa karya tulis ilmiah (skripsi) dengan judul : PERAN KFOR DAN UNMIK DALAM PROSES INTERVENSI KEMANUSIAAN DI KOSOVO Adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapat sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Malang, 03 Maret 2013 Yang Menyatakan,
Vebriant Indra Gunawan
v
ABSTRACT
Vebriant Indra Gunawan, 2013, 06260087, Muhammadiyah University of Malang, Faculty of Social and Political Science, International Relations, KFOR and UNMIK Role in the Process of Humanitarian Intervention in Kosovo, Advisor I : Tonny Dian Effendy,S.Sos M.Si Advisor II : Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si In International law, Humanitarian Intervention has actually generated a lot of heate debate. This is because Human Interventionis contrary to the principle of states sovereight, but the principle is often violated humanitarian grounds, as well as Humanitarian Interventions conducted KFOR and UNMIK in Kosovo. The Intervention was done because it has been many casualties do to war, including etnhic massacres commited by Serbia leaders Slobodan Milosevic against etnhic Albanians. The research method used in this research is descriptive analysis technique, The information gathering techniques in this research is the study of literature. In this study, researchers used and analysis tool is the concept of Humanitarian Intervention and conflict Resolution concepts. The results of this study is to mute rather than conflict and can embody a soverign state of Kosovo. Keywords
: Humanitarian Intervention and Conflict Resolution Malang, 12 Februari 2013 Researcher
Vebriant Indra Gunawan Approve by,
Advisor I
Advisor II
Tonny Dian Effendy, S.Sos M.Si
Ruly Inayah Ramadhoan, M.Si
vi
ABSTRAKSI Vebriant Indra Gunawan, 2013, 06260087, Universitas Muhammadiyah Malang, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Hubungan Internasional,Peran KFOR dan UNMIK dalam Proses Intervensi Kemanusiaan di Kosovo. Pembimbing I: Tonny Dian Effendy S.Sos M.Si Pembimbing II : Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si Dalam hukum Internasional Intervensi Kemanusiaan sebenarnya telah banyak menimbulkan perdebatan yang panas, hal ini di karenakan Intervensi Kemanusiaan ini sangat bertentangan dengan prinsip–prinsip kedaulatan Negara, Namun prinsip – prinsip tersebut kerap dilanggar dengan alasan Kemanusiaan. Seperti halnya Intervensi kemanusiaan yang dilakukan oleh KFOR dan UNMIK di Kosovo, Intervensi ini dilakukan karena telah banyak nya korban yang berjatuhan akibat peperangan antar etnis termasuk pembantaian yang dilakukan oleh pemimpin Serbia Slobodan Milosevic terhadap etnis Albania yang berada di Kosovo. Metode penelitian yang peneliti gunakan dalam penelitian ini adalah Deskriptif Kualitatif dengan teknik analisis deskriptif, adapun teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah studi kepustakaan (library research). Dalam penelitian ini peneliti menggunakan alat analisa yaitu Konsep Intervensi Kemanusiaan dan Konsep Resolusi Konflik Hasil dari pada penelitian ini adalah meredamnya konflik serta dapat mewujudkanya suatu Negara yang berdaulat yaitu Kosovo. Kata kunci
: Intervensi Kemanusiaan dan Resolusi Konflik Malang, 12 Februari 2013 Peneliti
Vebriant Indra Gunawan Mengetahui, Pembimbing I
Pembimbing II
Tonny Dian Effendy, S.Sos M.Si
Ruly Inayah Ramadhoan, M.Si
vii
KATA PENGANTAR
Allhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT atas segala limpahan rahmat, nikmat, taufik, dan hidayah-Nya sehingga skripsi dengan judul “PERAN KFOR DAN UNMIK DALAM PROSES INTERVENSI KEMANUSIAAN DI KOSOVO” ini dapat penulis selesaikan. Shalawat serta Salam tak lupa penulis ucapkn kepada junjungan besar Nabi Muhammad SAW yang telah menunjukkan kepada kita dari zaman kegelapan ke zaman yang terang-benderang yaitu Dienul Islam. Skripsi ini disusun dan diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana strata 1 (S-1) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Jurusan Hubungan Internasional, Universitas Muhammadiyah Malang. Dengan segala keterbatasan yang penulis miliki, masih banyak kekurangan-kekurangan yang harus diperbaiki. Semoga hasil penelitian ini dapat berguna, khususnya bagi dunia pendidikan. Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada: 1. Ayahnda Nurochman, Ibu Aziza, dan Adik Yuricha yang saya cintai dengan segala bentuk doa dan dorongan semangat yang tak henti – hentinya untuk penulis dapat menyelesaikan studi ini. 2.
Saudara dan keluarga besarku, terima kasih atas doa dan semangatnya.
3.
Bapak Muhadjir Efendi, M.AP. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
4.
Bapak Dr. Wahyudi, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
5.
Bapak Tony D. Effendi., S.Sos.,M.Si selaku dosen pembimbing I yang telah memberikan waktu, pikiran, ide-ide, saran, dukungan dan semangat serta dengan penuh kesabaran telah membimbing penulis selama proses pembimbingan. Bapak
Ruly Inayah Ramadhoan M.si selaku dosen
pembimbing II yang telah memberikan bantuan dan saran kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 6.
Bapak Gonda Yumitro., MA dan Ayusia Sabhita Kusuma S.Ip, M.Soc, Sc selaku penguji yang telah memberikan saran kepada penulis.
7.
Dosen-dosen Jurusan Hubungan Internasional seluruhnya yang telah
viii
mengajar dan berbagi ilmu serta pengalaman dari semester 1 hingga skripsi. 8.
Sahabat-sahabatku yang selalu ada dan setia memberikan doa, semangat, dukungan, dorongan dan segalanya serta kebersamaan yang indah kepada penulis selama proses penyelesaian skripsi ini.
9.
Teman-teman HI semua angkatan terutama 2006 yang sudah membagi ilmu, pengalaman, dan untuk semangat dan kebersamaannya melewati studi ini bersama-sama.
10.
Semua pihak yang turut membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi, yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu
Semoga Allah SWT selalu melindungi dan meridhoi atas segala apa yang telah penulis sampaikan dalam skripsi ini. Dan semoga penulisan skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan semua pihak pada umumnya. Akhirnya, saran dan kritik yang membangun selalu penulis harapkan dalam rangka memperbaiki kekurangan-kekurangan yang ada dalam penulisan skripsi ini. Billahi Fii Sabilil Haq, Fastabiqul Khairat Malang, 03 Maret 2013
Penulis Vebriant Indra G
ix
MOTTO Intervensi Kemanusiaan tidak akan pernah dilakukan apabila tidak adanya pelanggaran HAM secara berlebihan
x
LEMBAR PERSEMBAHAN Skripsi ini aku persembahkan kepada
Yang pertama Ucapan syukur dan terimakasih tiada tara hamba
ucapkan kepada Allah SWT yang Maha segala-galanya yang selalu
memberikan hamba kekuatan untuk menjalani ini semua dan yang senantiasa memberikan hamba kemudahan dari segala macam kesulitan yang dihadapi oleh hamba…
Terimakasih Ya Allah atas semua rencana-rencana indahMu untuk
hidupku… Hamba yakin semua yang Engkau berikan kepada hamba adalah hal yang terbaik untuk hamba…
Kepada Ayah dan Ibu terima kasih selama ini selalu memberikan
semangat dan motivasi, dan ini lah hasil atas doa dan semangat dari Ayah dan Ibu.
Kepada adik saya Yoericha terima kasih doa dan semangatnya,
semangat trus kuliah nya sekarang giliran kamu yang harus bisa buat bangga Ayah dan Ibu.
Kepada semua keluarga besar ku semuanya tanpa terkecuali yang
selalu mendoakan untuk bisa menyelesaikan kuliah dan skripsi ini. Kawan – kawan HI angkatan 2006 dan semua angkatan, serta teman-teman yang berjuang bersama.
Sahabat - sahabat yang selalu bersama di setiap hari, dan setiap saat.
xi
DAFTAR ISI Hal. Lembar Pengesahan ........................................................................................... i Lembar Persetujuan Skripsi ............................................................................. ii Berita Acara Bimbingan ..................................................................................... iii Surat Pernyataan Orisinalitas .......................................................................... iv Abstraksi………………………………………………………………………...v Abstract………………………………………………………………………….vi Kata Pengantar…………………………………………………………………vii Motto…………………………………………………………………………….ix Lembar Persembahan…………………………………………………………..x Daftar Isi………………………………………………………………………....xi Daftar Tabel. ........................................................................................................xiii BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... .1 1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................................ .1 1.2 Rumusan Masalah .................................................................................. .4 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian .............................................................. .4 1.3.1 Tujuan Penelitian………………………………………….……..4 1.3.2 Manfaat Penelitian ................................................................................ .4
1.4 Penelitian Terdahulu .............................................................................. .5 1.5 Kerangka Pemikiran ............................................................................. .8 1.5.1 Konsep Resolusi Koflik .............................................................. .8 1.5.2 Konsep Intervensi Kemanusiaan ……………………….………12 1.6 Metode Penelitian……………………………………………..…..…...15 1.6.1 Jenis Penelitian………………………………………….….…...15 1.6.2 Peringkat Analisa……………………………………….….…....15 1.6.3 Teknik Pengumpulan Data ………………………….……..…...16 1.6.4 Teknik Analisis Data ……………………………………...……16 1.6.5 Ruang Lingkup Penelitian ……………………………….……..16 a. Batasan Kajian…………………………………………..…....17 b. Batasan Waktu ………………………………………….…....17 1.7 Sistematika Penulisan ………………………………….………...........17 BAB II KONFLIK ETNIS DAN INTERVENSI KEMANUSIAAN DI KOSOVO...................................................................................................... 20 2.1 Sejarah Awal Terjadinya Konflik di Kosovo………………….………20 2.1.1 Definisi Konflik Etnis……………………….......……………..23 2.1.1 Sensitifitas Etnis dan Agama di Kosovo…………...…………..24 2.1.2 Dinamika Konflik di Kosovo………………………...………...26 2.1.3 Munculnya Kembali Konflik yang Terjadi Pasca Meninggalnya Josep Broz Tito……..………………....………………………27 2.1.4 Naiknya Slobodan Milosovic dan peningkatan Eskalasi konflik di Kosovo…………………………………………… …………..30
xii
2.2 Intervensi Kemanusiaan Di Kosovo…………...…………………......42 2.2.1 OSCE…………………………………………………………..47 2.2.2 KFOR dan UNMIK………………………………………........48 2.2.3 UNHCR………………………………………………………..50
BAB III PERAN KFOR DAN UNMIK dalam PROSES INTERVENSI KEMANUSIAAN DI KOSOVO…………………………............52 3.1 Tujuan adanya KFOR di Kosovo……………………...….……..…....52 3.2 Peran KFOR dalam Memulihkan Keamanan di Kosovo…..…………53 3.2.1 Peacekeeping…………………………………….…...........…...53 3.2.2 Pendekatan Preventif………………………….….....…………56 3.2.3 Peacemaking…………………………………….……………...57 3.3 UNMIK…………………………………………………….………....60 3.3.1 Sejarah Awal Munculnya UNMIK ……………..…...……….60 3.3.2 Peran UNMIK di Kosovo……………………………………...63 3.3.3 Peacebuilding…………………………………….………….....63 BAB IV PENUTUP…………………………………………………..………..70 KESIMPULAN DAN SARAN………………………………………..……...70
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Hasil Penelitian Terdahulu…………………………………………..7 Tabel 1.2 Langkah Kerja Dalam Proses Peace Building……………………...10 Tabel 1.3 Kronologis Konflik di Yugoslavia………………………………....39
xiv
DAFTAR PUSTAKA Buku : Boriz Kanzleitter, “Para Pemenang Multietnis dalam Perang Yugoslavia”, dalam Dario Azzelini, dan Boriz Kanzleitter eds.. 2005. Jean Narten. In Need of Reflection: Peace Building in Post War Kosovo from a Systems-Analytical Perspective. The Whitehead Journal of Diplomacy, and International Relations. Galtung, Johan (1969), "Kekerasan, Perdamaian, dan Perdamaian Research", Journal of Peace Research, Vol. 6 (3), pp. Aleksius Jemadu, 2008, Politik global dalam teori dan praktik, Yogyakarta; Graham ilmu. Garner, Bryan A. ed.. 1999. Black’s Law Dictionary. Seventh Edition, Book 1 ST. Paul, Minn: West Group. Stephen Ryan. 1995. Ethnic Conflict and International Relations. 2nd edition. England:Darmouth Publishing Company Limited.. Ashraf Ghani et al.. 2005. Closing the Sovereignty Gap: An Approach to State-Building. London: Overseas Development Institute. CDA. Juli 2006. Has Peace-Building Made a Difference in Kosovo?. Cambridge: CDA Collaborative Learning Project.
74
Jurnal, Koran dan Internet : Sejarah Panjang Kembalinya Bangsa yang Hilang http://www.usaid.gov/missions/kosovo/2009/03/30 diakses pada tanggal 17 Agustus 2011 Budaya dan Bahasa Albania http://www.bbc.co.uk/indonesian/news/story/2007/12/071210_kos ovo.ml Diakses pada tanggal 17 Agustus 2011 Ensiklopedi Indonesia Suplemen 1990, Pt. Lehtiar Baru-Van Hoeve, Jakarta 1990, hal 576. sejarah-panjang-kembalinya-bangsa-yang-hilang/PengebomanNATOatas Yugoslavia http://www.usaid.gov/missions/kosovo/2009/03/30/- diakses pada tanggal 20 Februari 2012 Desakan PBB untuk Kemerdejkaan Kosovo http://www.antara.co.id/arc/2007/3/27/utusan-pbb-desakkankemerdekaan-bagi-kosovo/ diakses pada Tanggal 20 Februari 2012 Dukungan PBB untuk Kemerdekaan Kosovo http://www.antara.co.id/arc/2007/12/21/rusia-akan-veto-dukungan-dk pbb-untukkemerdekaankosovo/ diakses pada Tanggal 22 Februari 2012 Desakan NATO Untuk Misi Perdamaian di Kosovo http://www.library.ohiou.edu/indopubs/1999/02/24/0030.html diakses pada tanggal 22 Februari 2012
75
Misi PBB untuk Perlindungan Masyarakat Kosovo http://www.mercycorps.org/countries/kosovo/10246 diakses Pada tanggal 23 Februari 2012 Misi UNHCR di Kosovo http://www.unkt.org/un-agencies/unhcr/ diakses Pada tanggal 1 Maret 2012 Bantuan Kemanusiaan Untuki Kosovo http://www.wiesbaden.army.mil/Library/Hunion0500.pdf diakses pada tanggal 2 Maret 2012 Donald M.Snow dan Eugene Brown. 2000.International Relations: the changingcontours of power. Page 442 Perpecahan yang Terjadi di Negeri Yugoslavia http://www.jacksonprogressive.com/issues/kosovobeginningofend042904 .
Html diakses Pada tanggal 3Maret 2012
Dukngan PBB untuk Kemerdekaan Kosovo http://www.antara.co.id/arc/2007/12/21/rusia-akan-veto-dukungan-dkpbb-untukkemerdekaankosovo/ diakses Pada tanggal 21 Maret 2012
76