PENYELESAIAN TINDAK PIDANA MELALUI "ISHLAH" (Studi Perbandingan Hukum Pidana Islam dan Hukum Pidana Positif)
Skripsi
Disusun oleh Nama : FAKHRUDIN Nim : 02120002/02400320
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM JURUSAN SYARI'AH 2007
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM
PENYELESAIAN TINDAK PIDANA MELALUI "ISHLAH" “Studi Perbandingan Hukum Pidana Islam dan Hukum Pidana Positif”
Disusun dan diajukan Oleh : FAKHRUDIN NIM : 02120002/02400320 Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal : 06 Oktober 2007
SUSUNAN MAJELIS PENGUJI Ketua Majelis
s
Drs. Abdul Madjid Fajar, M. Ag
Sekretaris Majelis
Tongat S.H, M. Hum
Anggota Majelis
Haris Thofly S.H, M.H
Pradana
Boy
ZTF
Mengetahui Dekan Fak. Agama Islam UMM
Drs. Khozin M.Si
Dekan Fak. Hukum UMM
Sidik Sunaryo, S.H, M.Si
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Alhamdulillah, segala puji hamba haturkan kehadirat Allah Swt. atas segala limpahan rahmat, taufiq serta hidayah-Nya. Shalawat serta salam tidak lupa penulis panjatkan kepada pemimpin umat Islam, sang revolusioner yang setiap sikap serta perbuatannya telah mampu membawa perubahan bagi peradaban umat manusia pada umumnya, dan umat Islam pada khususnya. Skripsi ini penulis selesaikan untuk memenuhi persyaratan ujian akhir program strata satu, guna memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum Islam pada jurusan al akhwal as sayahsyiah serta bidang ilmu hukum positif pada jurusan hukum Islam Universitas Muhammadiyah Malang. Atas terselesaikannya skripsi ini, maka patut kiranya penulis haturkan ucapan terima kasih kepada yang terhormat: 1. Bapak Dekan Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Bapak Drs. Abdul Madjid dan bapak Tongat SH selaku dosen pembimbing yang dengan ikhlas dan sabar membimbing dan memberi petunjuk bermanfaat bagi terselesaikannya penulisan skripsi ini. 4. Segenap bapak dan ibu dosen Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang yang selama ini dengan sabar dan telaten telah mencurahkan segenap kemampuan dalam memberikan ilmunya.
5. Kedua orang tua tercinta, kakak serta adik-adikku yang telah berjasa memberikan motifasi dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. Semoga keikhlasan, pengorbanan serta kesabaran yang selama ini mereka curahkan menjadi sebuah amal baik di sisi Allah Swt. Dan mudah-mudahan karena amal inilah mereka termasuk ke dalam golongan orang-orang yang mukhlisin, amin amin ya robbal ‘alamin. Wassalamu’alaikum Wr. Wb. Malang, 07 Oktober 2007
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................. ii HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................. iii KATA PENGANTAR .............................................................................................. iv ABSTRAK ................................................................................................................ vi DAFTAR ISI ............................................................................................................ vii BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang ............................................................................. ...... 1 B. Masalah Penelitian ....................................................................... ..... 7 C. Batasan Masalah ................................................................................ 8 D. Tujuan Penelitian ............................................................................... 8 E. Manfaat Penelitian .............................................................................. 8 F. Penegasan Istilah ................................................................................. 9 G. Metode Penelitian............................................................................... 11 H. Sistematika Penulisan ........................................................................ 13 BAB II : KAJIAN PUSTAKA A. Konsep Tindak Pidana................................................................................ 15 A.1. Hukum positif ................................................................................... 15 A.1.1 Pengertian tindak Pidana ........................................................... 15 A.1.2 Unsur tindak pidana.................................................................... 22 A.1.3 Klasifikasi tindak pidana ............................................................ 28 A.2. Hukum Islam..................................................................................... 32 A.2.1. Pengertian tindak Pidana .......................................................... 32 A.2.2. Unsur tindak pidana................................................................... 36 A.2.3. Klasifikasi tindak pidana ........................................................... 42
B. Sifat Melawan Hukum ................................................................................ 46 B.1. Hukum Positif ................................................................................... 46 B.2. Hukum Islam..................................................................................... 49 C. Penyelesaian Tindak Pidana....................................................................... 53 C.1. Hukum positif ................................................................................... 53 C.2. Hukum Islam .................................................................................... 62 D. Tujuan Pemidanaan .................................................................................... 68 D.1. Hukum positif ................................................................................... 68 D.2. Hukum Islam..................................................................................... 77 E. Konsep Ishlah dalam Hukum pidana Islam.............................................. 82 E.1. Pengertian dan landasan ishlah....................................................... 82 E.2. Perbedaan ishlah dengan pengempunan........................................ 85 E.3. Ishlah sebagai pelaksanaan hak Allah dan hak Hamba-Nya ....... 86 BAB III : PEMBAHASAN A. Ishlah Sebagai Alternatif Penyelesaian Tindak Pidana Dalam Hukum Islam .............................................................................................................. 90 B. Prospek Penerapan Ishlah Sebagai Alternatif Penyelesaian Tindak Pidana Dalam Hukum Positif ................................................................... 111 B.1. Relevansi ishlah terhadap tujuan pemidanaan............................... 113 B.2. Ishlah sebagai alternatif pidana pencabutan kemerdekaan .......... 124 B.3. Keuntungan penyelesaian tindak pidana melalui ishlah................ 146 BAB IV : KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A. Kesimpulan ............................................................................................... 154 B. Rekomendasi ............................................................................................. 157 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR PUSTAKA
Abdullah, Mustafa dan Ruben Ahmad, Intisari Hukum Pidana, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1983. Abu Zahra, Muhammad, Al Jarimah wa Al ’Uqubah Fi Al Fiqh Al Islamy, Maktabah al Angelo al Misri, Kairo, tanpa tahun Adji, Oemar Seno, Hukum Hakim Pidana, Erlangga, Jakarta, tanpa tahun. Al Kahlani, Muhammad ibn Ismail, Subul as Salam, Maktabah Mustafa al Baby al Halaby, Mesir, juz II, 1960. Al Kasani, 'Ala' ad Din, Badai' ash Shanai' fi Tartib asy Syarai', juz VII, Dar al Fikr, Beirut, 1996. Al Munawar, Said Aqil Husin, Hukum Islam Dan Pluralitas Sosial, Penamadani, Jakarta, 2004. Al Mawardi, Al Ahkam As Sulthaniyah, Maktabah Mustafa al Baby al Halaby, Mesir, 1973. Al Qarafi, Ahmad Ibnu Idris, Al Furuq, Dar al Ma'rifah li ath thiba'ah wa an Nasr, Beirut, juz I, tanpa tahun Al Qurthubi, Muhammad Ibn Rusyd, Bidayah al Mujtahid, Juz II, Dar al Fikr, Beirut, tanpa tahun. Anwar, Mohammad, Muamalah, Munakahat, Faraidh Dan Jinayah, Passin, ttp., tanpa tahun. Arief, Barda Nawawi, Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana, Citra Aditya Bakti, Bandung, 1996. , Kebijakan Legislatif Dalam Penanggulangan Kejahatan Dengan Pidana Penjara, Badan Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang, 1996. As Syayuthi, Jalaluddin, Al Jami’ as Syaghir, Dar al Fikr, Beirut, tanpa tahun , Al Asybah Wa An Nazhair, Dar al Fikr, Beirut, tanpa tahun
Atmasasmita, Romli, Masalah Bantuan Terhadap Korban Tindak Pidana, Jakarta. BPHN, 1987. , Teori Assosiasi Differential dan Teori Anomi, Bahan Penataran hukum dan Kriminologi, 1983. Audah, Abdul Qadir, At Tasyri’ Al Jinay Al Islamiy, Dar al Kitab al ‘Araby, Beirut, juz I, tanpa tahun Chazawi, Adami, Pelajaran Hukum Pidana Bagian I, Stelsel Pidana, Tindak Pidana, Teori-teori Pemidanaan dan Batas Berlakunya Hukum Pidana, Pt. Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2002. Departemen Agama RI, Al-qur'an dan Terjemahannya, Surya Cipta Aksara, Surabaya, 1993. Departeman Kehakiman, Direktorat Jenderal Bina Tuna Warga, The Standard Minimum Rules For The Treatment Of Prisoners, 1969. Dipradja, R. Achmad S. Soema dan Romli Atmasasmita, Sistem Pemasyarakatan Indonesia, Bina Cipta, Bandung, 1979. Hamdan, M, Politik Hukum Pidana, Rajawali Grafindo, Jakarta, 1997. Hanafi, A, Asas-asas Hukum Pidana Islam, Bulan Bintang, Jakarta, 1967. Hussein, Bahreisj, Pedoman Fiqih Islam, Passin, ttp., tanpa tahun I Doi, Abdur Rahman, Tindak Pidana Dalam Syariat Islam, Rineka Cipta, Jakarta, 1992. Jawa Pos Edisi Senin tanggal 12 Maret 2007 Kansil, C.T.S, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, 1989. Lamintang, P.A.F, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia, Citra Aditya Bakti, Bandung, 1997. Moeljatno, Asas-Asas Hukum Pidana, Rieneka, Jakarta, 2000. Muladi, Lembaga Pidana Bersyarat, Alumni, Bandung, 1985. , Jenis-jenis Pidana Pokok dalam KUHP Baru, Majalah Hukum Nasional, BPHN, 1989.
Muladi dan Barda Nawawi Arief, Teori-teori dan Kebijakan Pidana, Alumni, Bandung, 2005. Muslich, Ahmad Wardi, Pengantar dan Asas Hukum Pidana Islam Fikih Jinayah, Sinar Grafika, Jakarta, 2004. , Hukum Pidana Islam, Sinar Garfika, Jakarta, 2005. Mustafa, Bachsan, Sistem Hukum Indonesia Terpadu, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2003 Panjaitan, Petrus Irwan dan Pandapotan Simorangkir, Lembaga Pemasyarakatan Dalam Perspektif Sistem Peradilan Pidana, Pustaka Sinar harapan, Jakarta, 1995. Poernomo, Bambang, Hukum Acara Pidana Pokok-Pokok Tata Cara Peradilan Pidana Indonesia dalam Undang-undang RI No. 8 tahun 1986, Liberty, Jogjakarta, 1986. , Asas-asas Hukum Pidana, Ghalia Indonesia, 1985. Prakoso, Djoko, Masalah Pemberian Pidana Dalam Teori Dan Praktek Peradilan, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1984. Prodjodikoro, Wirjono, Bunga Rampai Hukum, Ikhtiar Baru, Jakarta, 1974. , Azas-Azas Hukum Pidana Di Indonesia, Eresco, Jakarta, 1981. Ruba’i, Masruchin, Hukum Pidana II, Strafbaar feit, Percobaan, Penyertaan, si Unyil, Malang, tanpa tahun Sabiq, Sayid, Fiqh As Sunnah, Juz II, Dar Al Fikr, Beirut, 1980. Saleh, Roeslan, Suatu Orientasi Dalam Hukum Pidana, Aksara Baru, Jakarta, 1978. , Stelsel Pidana Indonesia, Aksara Baru, Yogyakarta, 1959. Salim, Peter dan Yenny Salim, Kamus Besar Bahasa Indonesia Kontemporer, edisi I, Modern English Perss, Jakarta. 1991. Santoso, Topo, Membumikan Hukum Pidana Islam Penegakan Syari'at Dalam Wacana Dan Agenda, Gema Insani Press, Jakarta, 2003.
Sanusi, Ahmad, Pengantar Ilmu Hukum Dan Pengantar Tata Hukum Indonesia, Tarsito, Bandung, 1991. Soesilo, M R Karjadi, Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, Politeia, Bogor, 1997. Soekanto, Soerjono dan Sri Mahmudji, Penelitian Hukum Normatif, Umum, Suatu Tinjauan Singkat, cet. V, Rajawali Pers, Jakarta, 2001. Sosrodanukusumo, E. Bonn, Tuntutan Pidana, Siliwangi, Djakarta, tanpa tahun Sudarto, Hukum dan Hukum Pidana, Alumni, Bandung, 1986. , Hukum Pidana, Jilid I A, Badan Penyediaan Bahan Kuliah Fakultas Hukum, Undip, Semarang, 1971. , Kapita Selekta Hukum Pidana, Alumni, Bandung, 1981. Sugandhi, R., KUHP Dan Penjelasannya, Usaha Nasional, Surabaya. tanpa tahun. Syaltut, Muhammad, Al Islam 'Aqidah Wa Syari'ah, Dar al Qalam, Beirut, 1996. Tresna, Asas-asas Hukum Pidana, PT. Tiara, Jakarta, 1959. Usfa, Ahmad Fuad dan Tongat, Pengantar Hukum Pidana, UMM Press, Malang, 2004. Zuhaili, Wahbah, Al Fiqh Al Islami Wa Adillatuhu, Dar al Fikr, Damaskus, juz IV, 1989.