PENGARUH PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI 25 KABUPATEN TERTINGGAL KAWASAN TIMUR INDONESIA
OLEH PERWITA SARI H14094007
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009
RINGKASAN
PERWITA SARI, Pengaruh Pembangunan Infrastruktur Terhadap Pertumbuhan Ekonomi 25 Kabupaten Tertinggal Kawasan Timur Indonesia (dibimbing oleh LUKYTAWATI ANGGRAENI). Pembangunan kabupaten tertinggal menjadi salah satu agenda penting dalam pemerintahan Kabinet Indonesia Bersatu. Pembangunan kabupaten tertinggal dilaksanakan melalui berbagai program kebijakan yang diterapkan oleh Kementerian Negara Pembangunan Daerah Tertinggal (KNPDT). Salah satu program yang dilaksanakan adalah Program Pengembangan Sarana dan Prasarana melalui instrumen Percepatan Pembangunan Infrastruktur Pedesaan Daerah Tertinggal (P2IPDT), melalui program ini diharapkan dapat mendorong semakin bergeraknya perekonomian kabupaten tertinggal. Penelitian ini bertujuan untuk memberikan gambaran umum keragaan dan menganalisis pengaruh infrastruktur khususnya infrastruktur ekonomi dan sosial terhadap pertumbuhan ekonomi 25 kabupaten tertinggal Kawasan Timur Indonesia (KTI). Penelitian menggunakan data sekunder berupa data panel 25 kabupaten tertinggal KTI untuk periode 3 tahun (2003, 2005 dan 2007). Teknik estimasi yang dilakukan adalah analisis regresi data panel dengan metode Generalized Least Square (GLS). Hasil penelitian dengan menggunakan model fixed effect menunjukkan bahwa infrastruktur ekonomi (panjang jalan, jumlah keluarga pengguna telepon, jumlah keluarga pengguna listrik) dan infrastruktur sosial (jumlah sekolah) serta program P2IPDT yang dilakukan KNPDT berdampak positif terhadap pertumbuhan ekonomi sehingga dapat membantu kabupaten tertinggal menjadi suatu kabupaten yang terbuka dan mampu berinteraksi dengan “dunia luar” sehingga akses ke berbagai faktor produksi menjadi semakin mudah untuk dijangkau. Berdasarkan hasil penelitian, disampaikan beberapa saran dalam rangka pembangunan daerah tertinggal, antara lain perlu diteruskannya program P2IPDT yang saat ini tengah dijalankan karena memberikan pengaruh positif terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten tertinggal. Saran lain adalah perlunya KNPDT lebih menajamkan sasaran program bantuan, dengan lebih menitikberatkan pembangunan infrastruktur bidang pendidikan. .
PENGARUH PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI 25 KABUPATEN TERTINGGAL KAWASAN TIMUR INDONESIA
Oleh
PERWITA SARI H14094007
Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009
Judul Skripsi
: Pengaruh Pembangunan Infrastruktur terhadap Pertumbuhan Ekonomi 25 Kabupaten Tertinggal Kawasan Timur Indonesia
Nama Mahasiswa
: Perwita Sari
Nomor Register Pokok : H14094007
dapat diterima sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor.
Menyetujui, Dosen Pembimbing,
Lukytawati Anggraeni, Ph.D NIP. 19971213 200501 2 002
Mengetahui, Ketua Departemen Ilmu Ekonomi,
Dedi Budiman Hakim, Ph.D NIP. 1961022 198903 1 003
Tanggal lulus:
PERNYATAAN
DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIGUNAKAN
SEBAGAI
SKRIPSI
ATAU
KARYA
ILMIAH
PADA
PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN.
Bogor, Oktober 2009
Perwita Sari H14094007
RIWAYAT HIDUP
Penulis bernama Perwita Sari, lahir di Jakarta pada 6 Pebruari 1980. Penulis merupakan anak keenam dari 8 bersaudara dan merupakan putri dari pasangan Drs. Soekidjo dengan KT Wahyuni. Penulis menikah dengan Syaefudin, S.ST dan dikaruniai satu orang putra bernama Abrar Rahman Rizki Satria. Penulis menamatkan pendidikan di SDN Ulujami 02 pada Tahun 1992 kemudian melanjutkan pendidikan di SLTP Negeri 56 Jakarta. Pada Tahun 1995 penulis melanjutkan pendidikan di SMUN 70 jakarta dan kemudian melanjutkan ke jenjang yang lebih tinggi pada Sekolah Tinggi Ilmu Statistik dan berhasil memperoleh gelar Sarjana Sains Terapan (S.ST) pada Tahun 2002. Sejak Tahun 2002-2004 penulis bekerja di BPS Provinsi Kalimantan Timur, kemudian pindah ke BPS Kabupaten Merauke pada Tahun 2004-2009. Sejak Tahun 2009 penulis bekerja di BPS Pusat pada Direktorat Diseminasi Statistik dan saat ini penulis melanjutkan pendidikan melalui program beasiswa kerjasama BPS-IPB.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena dengan rahmat dan hidayah-Nya, penyusunan skripsi yang berjudul “Pengaruh Pembangunan Infrastruktur terhadap Pertumbuhan Ekonomi 25 Kabupaten Tertinggal Kawasan Timur Indonesia” dapat diselesaikan dengan baik. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan moral-spritual dan material kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, khususnya kepada: 1. Ibu Lukytawati Anggraeni, selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktunya dan mencurahkan perhatiannya dalam penyelesaian skripsi ini. 2. Ibu Tanti Novianti, selaku dosen penguji atas komentar dan saran untuk kesempurnaan skripsi ini. 3. Bapak dan Ibu yang tercinta, atas segala doa dan dukungan yang telah diberikan. 4. Suamiku tercinta, atas kesabaran, dukungan serta kesiapannya membantu dalam setiap kesulitan. 5. Rekan-rekan di Diseminasi Statistik khususnya Pak Beno, Pak Ghofar, Pak Bawor, Mas Ulah dan Diena yang telah menyediakan data pendukung. 6. Willing atas kebersamaan dan semua kerjasamanya selama ini. 7. Semua pihak yang telah mendukung terselesaikannya skripsi ini.
Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi penulis dan semua pihak yang memerlukannya.
Bogor, Oktober 2009
DAFTAR ISI
Halaman DAFTAR TABEL .....................................................................................
ix
DARTAR GAMBAR ................................................................................
x
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................
xi
PENDAHULUAN ...........................................................................
1
1.1. Latar Belakang .........................................................................
1
1.2. Permasalahan ............................................................................
3
1.3. Tujuan Penelitian ......................................................................
4
1.4. Ruang Lingkup Penelitian ........................................................
5
1.5. Manfaat Penelitian ....................................................................
5
TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN ......
6
2.1. Kerangka Teori ..........................................................................
6
2.1.1. Tugas Pokok dan Fungsi KNPDT ..................................
6
2.1.2. Pengertian dan Program Prioritas Daerah Tertinggal ....
7
2.1.3. Teori Pertumbuhan Ekonomi .........................................
12
2.1.4. Produk Domestik Bruto (PDB) ......................................
14
2.1.5. Prasarana (Infrastruktur) ................................................
14
2.1.6. Pengaruh Pembangunan Infrastruktur terhadap Pertumbuhan Ekonomi ..................................................
15
2.1.7. Tinjauan Penelitian Sebelumnya ....................................
16
2.2. Kerangka Pemikiran ................................................................
17
METODE PENELITIAN ..............................................................
19
3.1. Jenis dan Sumber Data ............................................................
19
3.2. Metode Analisis ........................................................................
19
3.2.1. Analisis Deskriptif ........................................................
19
3.2.2. Analisis Pengaruh Pembangunan Infrastruktur terhadap Pertumbuhan Ekonomi ..................................
20
3.3. Metode Pemilihan Model (Uji Kesesuaian Model) ..................
22
3.3.1. Chow Test ....................................................................
22
I.
II.
III.
IV.
3.3.2. Haussman Test .............................................................
23
3.4. Model Penelitian Pengaruh Pembangunan Infrastruktur terhadap Pertumbuhan Ekonomi ..............................................
24
3.5. Pengujian Asumsi .....................................................................
26
3.6. Pengujian Validitas Model .......................................................
28
3.7. Hipotesis ...................................................................................
30
GAMBARAN UMUM DUA PULUH LIMA KABUPATEN TERTINGGAL KTI ......................................................................
32
4.1. Pertumbuhan Ekonomi .............................................................
32
4.2. Keragaan Infrastruktur Sosial ...................................................
35
4.2.1. Bidang Kesehatan .........................................................
35
4.2.2. Bidang Pendidikan ........................................................
37
4.3. Keragaan Infrastruktur Ekonomi ..............................................
39
4.3.1. Jalan ..............................................................................
39
4.3.2. Listrik ............................................................................
41
4.3.3. Telepon ..........................................................................
43
HASIL DAN PEMBAHASAN ......................................................
45
5.1. Hasil Analisis Pengaruh Pembangunan Infrastruktur terhadap Pertumbuhan Ekonomi 25 Kabupaten Tertinggal KTI ............
45
5.2. Faktor-Faktor yang Memengaruhi Pertumbuhan Ekonomi 25 Kabupaten Tertinggal KTI .......................................................
48
KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................
52
6.1. Kesimpulan ...............................................................................
52
6.2. Saran .........................................................................................
52
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................
54
LAMPIRAN ...............................................................................................
56
V.
VI.
DAFTAR TABEL
Nomor
Halaman
4.1. Perkembangan Nilai PDRB Atas Dasar Harga Konstan di 25 Kabupaten Tertinggal KTI, Tahun 2003 dan 2007 (dalam miliar rupiah) .................................................................................................
34
4.2. Perkembangan Jumlah Puskesmas di 25 Kabupaten Tertinggal KTI, Tahun 2003 dan 2007...........................................................................
36
4.3. Perkembangan Jumlah SD dan SMP di 25 Kabupaten Tertinggal KTI, Tahun 2003 dan 2007..................................................................
38
4.4. Perkembangan Panjang Jalan di 25 Kabupaten Tertinggal KTI, Tahun 2003 dan 2007 ..........................................................................
40
4.5. Perkembangan Jumlah Keluarga Pengguna Listrik di 25 Kabupaten Tertinggal KTI, Tahun 2005 dan 2007 ................................................
42
4.6. Perkembangan Jumlah Keluarga Pengguna Telepon di 25 Kabupaten Tertinggal KTI, Tahun 2005 dan 2007 ................................................
44
5.1. Nilai Statistik Uji Model Pengaruh Pembangunan Infrastruktur terhadap Pertumbuhan Ekonomi ……………………………………
46
5.2. Matriks Korelasi Antarvariabel Independen …………………….......
47
5.3. Hasil Estimasi Persamaan Pengaruh Pembangunan Infrastruktur terhadap Pertumbuhan Ekonomi 25 Kabupaten Tertinggal KTI ……
49
