Pályázati felhívás 1. A Megbízó hivatalos megnevezése és címe: Szervezet: Cím: Telefon: Telefax: E-mail:
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. 06-1-474-9200 06-1-474-9201
[email protected]
2. A beszerzés tárgya, mennyisége: A beszerzés tárgya: Az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus keretében meghirdetett pályázati felhívásra benyújtott önálló projekt típusú pályázatok értékelésével összefüggő tanácsadás, a formai értékelés során megfelelt pályázatok esetében a szakmai/tartalmi vizsgálathoz szakértői segítségnyújtás. A beszerzés mennyisége: A Megbízó 165 db (levonva a pályázatot be nem nyújtó, visszalépők számát, kb. 10 db) pályázat tartalmi/szakmai elemzése kapcsán vár el szakértői tanácsadói segítséget, 1 független értékelő/projekt által. 3. Feladat leírás, minőségi követelmények, teljesítménykövetelmények: A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, mint Nemzeti Kapcsolattartó (továbbiakban: NFÜ), 2007. június 1jén pályázati felhívást tett közzé az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmus program keretében projekt koncepciók benyújtására vonatkozóan. A beérkezett közel 1500 db koncepció közül 165 db került kiválasztásra, amelyek benyújtói lehetőséget kaptak arra, hogy egy második lépésben, meghívás alapján, részletes háttéranyagokkal alátámasztott kidolgozott pályázattal tovább pályázzanak a vissza nem térítendő támogatás elnyerésére. A pályáztatási folyamat második szakaszában a pályázatok benyújtására vonatkozóan több határidő is rögzítésre került a következők szerint: 2008. április 5., május 12., június 5., június 16., július 12. A pályáztatás és a beérkezett pályázatok értékelése az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus végrehajtási rendjéről szóló 242/2006. (XII. 5.) számú Kormányrendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) alapján történik. A már lejárt határidejű beküldött pályázatok formai értékelése megtörtént, illetve folyamatosan zajlik, a formai értékelés előre láthatóan 2008. július 30-ig zárul le véglegesen. A NFÜ a formailag megfelelt pályázatok szakmai, tartalmi elbírálásához kíván szakértői, tanácsadó segítséget igénybe venni. Az értékelésben részt vevő tanácsadó feladatai az alábbiak. -
Közreműködés a pályázatok szakmai/tartalmi értékelésében, különös tekintettel a pályázó szakmai alkalmassága, tapasztalata, a pályázat megvalósíthatósága, környezeti, társadalmi hatásai, a kockázat-kezelés hatékonysága adott szakterület sajátosságainak figyelembe vételével történő vizsgálatára.
-
Javaslattétel az egyes pályázatok támogathatóságára a pályázatok szakmai megalapozottsága, az adott szakterületen/régióban betöltött szerepe, hiánypótló volta és a pályázó szakmai felkészültsége alapján.
-
A munkacsoport ülések idejére telefonos vagy személyes elérhetőség biztosítása az ülésen felmerülő szakmai kérdések tisztázása érdekében.
-
A pályáztatás során érkezett panaszok hatékony kezelése érdekében kiegészítő információk nyújtása a szakmai megállapításokkal, az egyes pályázatok elutasításának szakmai indokolásával kapcsolatban.
2 A Pályázó által biztosított tanácsadóknak/szakértőknek a program kiemelt támogatási területeihez illeszkedő, vagy közgazdasági felsőfokú végzettséggel és megfelelő szakmai jártassággal kell rendelkezniük. Tekintettel arra, hogy a program 9 kiemelt területen biztosított pályázási lehetőséget, amelyek egymástól teljesen eltérő szaktudást igényelnek, a Megbízó minden kiemelt terület tekintetében kíván szakértő tanácsadót igénybe venni. A kiemelt területek körét, a szakmai/tartalmi vizsgálathoz alkalmazandó szempontrendszert, a mellékletek tartalmazzák. 4. Az együttműködés formája: Megbízási szerződés. 5. A teljesítés határideje: A szakmai tanácsadói tevékenység elvégzéséhez átadott pályázatok átvételétől számított 1 hónap. 6. A teljesítés helye: Budapest 7. A Pályázó alkalmassága, megkövetelt igazolási mód: -
A Pályázó által a teljesítésbe bevonni kívánt, a beszerzés tárgyában szóban forgó kiemelt területeken (1. számú melléklet) szakmai tapasztalattal rendelkező szakértő biztosítása (legalább 1 fő szakértő szükséges minden kiemelt területre vonatkozóan), az életrajzoknak, illetve a végzettség igazolásáról szóló okiratok másolatának csatolása.
-
A beszerzés tárgyának elvégzéséért a Pályázó az összes felmerült költségére és kiadására vonatkozóan az árat 1 db pályázat értékelésére vetítetten (nettó összegben) magyar forintban (HUF) köteles megadni.
-
A Pályázó elmúlt 5 évben végzett tevékenységének bemutatása, különös tekintettel az esetleges különböző támogatási programokban való részvételre, a Pályázó összefoglaló beszámolója által (max. 5 oldal). A pályázatnak tartalmaznia kell kapcsolattartó személy kijelölését és annak elérhetőségét is. A Pályázó által a beszerzés tárgyával azonos vagy hasonló témájú referenciamunkák bemutatása, amely tartalmazza elsősorban a referenciamunka pontos leírását, a referenciamunka megrendelőjét, annak értékét és idejét. (Részét képezheti az előző pontban meghatározott összefoglalónak.) Azonos vagy hasonló témának minősül az Európa Unió Strukturális és Kohéziós Alapjaiból finanszírozható, vagy az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok programból finanszírozható, e programokon keresztül Magyarországon megnyílt pályázati lehetőségek során a pályázatok készítése, értékelése, vagy ezekhez kapcsolódó tanácsadás, továbbá pályázatokhoz kapcsolódó monitoring rendszer kiépítése illetve monitoring feladatok ellátása.
-
A Pályázó nyilatkozata arról, hogy az általa a teljesítésbe bevonni kívánt szakmai tanácsadó/szakértő semmilyen módon nem vett részt az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok program 2008. március 5. – július 12. közötti időszak során kiírt meghívásos pályázati felhívására benyújtott pályázat előkészítésében, elkészítésében ill. megírásában. Amennyiben a közvetlen vagy közvetett érintettség a pályázatok átvételét követően derül ki, a szakmai tanácsadó/szakértő azt köteles haladéktalanul az Irányító Hatóság tudomására hozni, ez esetben a kérdéses pályázat feldolgozásához a Megbízott köteles más szakmai tanácsadót/szakértőt kijelölni.
-
Közös pályázat benyújtása esetén a pályázathoz csatolni kell a felek által kötött megállapodást, amely részletesen rendelkezik a felelősség, a képviselet és a feladatmegosztás kérdéseiről.
8. A pályázat beérkezésének határideje: 2008. július. 4. 12.00 óra
3 9. A pályázat beérkezésének helye: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. II. emelet 224. szoba
13. Egyéb formai követelmények: A pályázatokat magyar nyelven, zárt borítékban, folyamatos oldalszámozással, minden tartalommal rendelkező oldalt a cégjegyzésre jogosult aláírásával ellátva, egy eredeti és egy, az eredeti példányról készült másolatban kell benyújtani, a borítékra „Az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus keretében meghirdetett pályázati felhívásra benyújtott pályázatok értékelésével összefüggő tanácsadás, határidő előtt nem bontható fel” feliratot feltüntetve. A pályázatokat tartalmazó csomagok átvételéről a Megbízó átvételi elismervényt ad. A postán feladott pályázatokat a Megbízó csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére a határidő lejártáig sor kerül. A pályázat, illetve az azzal kapcsolatos küldemények elvesztéséből eredő kockázat a Pályázót terheli. Amennyiben a kiírás kapcsán a Pályázónak kérdése merül fel, bővebb felvilágosítás a 06-1-474-9200 telefonszámon, vagy a
[email protected] e-mail címen keresztül érhető el. 18. A pályázati felhívás meghirdetésének napja: 2008. június 27.
A Megbízó tájékoztatja a Pályázókat, hogy a pályázati felhívásból eredően, az arra beérkező pályázatok elbírálását követően a Megbízónak szerződés megkötésére vonatkozó kötelezettsége nem származik!
4 1. Melléklet Kiemelt támogatási területek, célterületek A) A kiemelt területek az önálló projektek típusú támogatás esetén: 1. kiemelt terület: Környezetvédelem Célterületek: • • • • •
A nem kormányzati szervezetek (NGO-k) részvételének támogatása a környezet védelmében Környezettudatos nevelés A megújuló, illetve alternatív energiaforrások használatának támogatása (pl.: geotermikus vagy vízi energia) Zajcsökkentés / zajvédelem A szennyezést nem okozó, „tiszta technológiák” bevezetésének elősegítése
2. kiemelt terület: Fenntartható fejlődés Célterületek: • • •
Az organikus mezőgazdaság fejlesztése; hazai növény- és állatfajták termesztése, ill. tenyésztése Innovációs központok létrehozása és fejlesztése A fenntartható gazdasági fejlődés elősegítése
3. kiemelt terület: Az európai örökség megőrzése Célterületek: •
Történelmi jelentőségű helyszínek és épületek hasznosítási tervek alapján történő felújítása
•
A kulturális világörökség megőrzése
•
Múzeumok felújítása, gyűjtemények létesítése az európai örökség bemutatására
•
Tömegközlekedés fejlesztése az európai kulturális örökség megőrzésével, illetve a környezetvédelemmel összhangban
4. kiemelt terület: Humánerőforrás-fejlesztés, oktatás Célterületek: • • • • •
Felnőttképzés, szakképzés, élethosszig tartó tanulás A felsőoktatás és a magánszektor közötti együttműködés erősítése, a magánszektor igényeinek megfelelő munkaerő képzése Ösztöndíjprogramok Általános iskolák akadálymentesítése, napközi otthonos foglalkozások szervezése A helyi, regionális, valamint központi hatóságok / önkormányzatok kompetenciájának és adminisztratív kapacitásának növelése beleértve információ technológiai eszközök használatát is (Lásd még a területfejlesztés és határon átnyúló együttműködés kiemelt területet.)
5. kiemelt terület: Egészségügy Célterületek: • • • • •
Betegség megelőző és egészségfejlesztő tevékenységek ösztönzése Mentálhigiéniai gondozás javítása A szenvedélybetegségek elleni küzdelem Az AIDS elleni küzdelem, és a HIV fertőzött betegek kezelésének elősegítése Egészségüggyel foglalkozó NGO-k kapacitásának fejlesztése
5 6. kiemelt terület: Gyermek és ifjúság Célterületek: • • •
Halmozottan hátrányos helyzetű - beleértve a Roma kisebbséghez tartozó, valamint fogyatékos - gyermekek integrációja, Integrált helyi ifjúsági információs és tanácsadó központok hálózatának fejlesztése, bővítése Az állami gondozottak életkörülményeinek javítása és a társadalmi beilleszkedésük elősegítése
7. kiemelt terület: Regionális fejlesztés és határon átnyúló együttműködés Célterületek: • • •
Tömegközlekedés fejlesztése az európai kulturális örökség megőrzésével, illetve a környezetvédelemmel összhangban A demokrácia, partnerség és decentralizáció elvének biztosítása az EU külső határainál A regionális fejlesztés különböző szintjeinek kompetencia növelése (mikro-régiók, önkormányzatok) (Lásd még a humánerőforrás-fejlesztés, oktatás kiemelt ágazatot)
8. kiemelt terület: Bel- és igazságügyi együttműködés Célterületek: • • •
A szervezett bűnözés - beleértve az embercsempészetet és emberkereskedelmet elleni harc támogatása A magyar és norvég rendőri szervek együttműködésének elősegítése A schengeni vívmányok gyakorlati alkalmazása
9. kiemelt terület: Tudományos kutatás Célterületek: • •
K+F – közös kutatási tevékenység Az előző kiemelt területekhez kapcsolódó kutatás
6 2. Melléklet Szakmai értékelési szempontok Önálló projektek értékelési szempontjai
Pontszám
A pályázat célkitűzéseihez/kiemelt területeihez való illeszkedés, a projekt és a pályázat-kiírási célok összhangja (15 pont alatt – kizáró)
0-20
Mennyiben illeszkedik a pályázat a pályázatikiírásban megjelölt kiemelt területekhez/célterületekhez? 1
0-4
Projekt adatlap 4.2; 4.3; 6. pontjai
Projekt indokoltsága, igényekkel alátámasztottsága (0-kizáró)
0-5
Projekt adatlap 4.1. pontja
Jól definiált-e a fejlesztés konkrét célcsoportja, és az egyes tevékenységek összhangban vannak-e a célcsoport igényeivel?
0-5
Projekt adatlap 4.1; 4.2. pontjai
A végrehajtandó tevékenységek támogatható tevékenységek-e, összhangban vannak-e az elérni kívánt célokkal, illetve az útmutatókban foglaltakkal?
0-3
Projekt adatlap 4.2. pontja
Az Európai Uniós jogszabályokhoz és alapelvekhez való illeszkedés
0-3
Projekt adatlap 6.1; 6.4. pontja
A projekt várható eredményei, hatékonyság, gazdasági megvalósíthatóság
0-50
Eredmények, hatások (lokálisan, megyében, régióban, országban, nemzetközileg) jelentősége, relevanciája
0-10
Projekt adatlap 4.3. pontja
Indikátorok egyértelműsége, relevanciája, elérhetősége (smart)
0-5
Projekt adatlap 4.3. pontja
Elszámolható költségek mértékének megalapozottsága, költséghatékonyság érvényesülése (12 pont alatt – kizáró)
0-20
Projekt adatlap 5.1; 5.2; pontjai; csatolt költségvetés és megvalósíthatósági tanulmány
Ütemterv, annak megvalósíthatósága
0-10
Projekt adatlap 4.2. pontja és megvalósíthatósági tanulmány
0-5
Projekt adatlap 4.5; 6.3; 10 pontja és megvalósíthatósági tanulmány
való
Szinergia bemutatása A hasonló vagy kiegészítő területen, a térségben összetett, multiplikatív hatást eredményező megvalósított/tervezett projektek meglévő/lehetséges kapcsolatának bemutatása 2 1 2
Projekt adatlap vagy melléklete
Szakmai értékelési szempontok
Amennyiben az adott pályázat/projekt konkrétan beleilleszthető valamelyik célterületbe, akkor automatikusan jár a 4 pont.
Milyen a projekt összhangja és kapcsolódásának mértéke és minősége más projektekhez? Amennyiben erősíti, ösztönzi a projekt által kitűzött eredmények elérését más projekt megvalósítása, úgy tervezik-e megvalósítani (önerőből vagy támgatásból)?
7 A projekt megvalósítási kockázata
0-20
A pályázó stratégiája (kiemelten a projekt megvalósítására vonatkozóan)
0-3
Projekt adatlap 1.2. pontja és megvalósíthatósági tanulmány
Pályázó gazdasági helyzete, pénzügyi, intézményi, személyi feltételei – megalapozottsága
0-3
Projekt adatlap 1.2. pontja és megvalósíthatósági tanulmány
Projekt szerepkörök azonosítottsága, projekttagok szakmai felkészültsége, korábbi pályázati tapasztalatok, a projekt jó vezetése/irányítása
0-4
Projekt adatlap 4.4.1; 9.3. pontjai
A projekt végrehajtásába bevont partnerek köre, az együttműködés kidolgozottsága
0-2
Projekt adatlap 4.4.1; 4.4.2. pontjai, Partnerségi Megállapodás
Kockázatkezelési terv megalapozottsága (vezetési/irányítási, technikai, finanszírozási, környezetvédelmi, jogi kockázatok figyelembevétele, kezelése)
0-5
Projekt adatlap 8. pontja és megvalósíthatósági tanulmány
Nyilvánossági-tájékoztatási terv kidolgozottsága
0-3
Projekt adatlap 7. pontja és nyilvánossági, tájékoztatási terv
Átfogó célokhoz való illeszkedés
0-10
Fenntartható fejlődés A projekt eredményeinek fenntarthatósága, fenntartható fejlődés érvényesülése (gazdasági, társadalmi)
0-2
Esélyegyenlőség
0-2
A projekt által célzott beruházás megvalósítása során a projekt figyelembe veszi-e a fogyatékossággal élők speciális igényeit, érvényesül-e a nők esélyegyenlősége?
0-1
Projekt adatlap 9.1.3; 9.2. pontjai
A támogatás eredménye várhatóan javítja-e az esélyegyenlőségi célcsoportok (nők; roma emberek; fogyatékossággal élő emberek) foglalkoztatási lehetőségeit, javítja-e az ő életminőségüket? Továbbá biztosított-e a projekt eredményeinek mindenki számára egyenlő eséllyel történő hozzáférése?
0-1
Projekt adatlap 9.1.3; 9.2. pontjai
Jó vezetés, jó kormányzás
0-2
Projekt adatlap 9.3. pontja
0-2
Projekt adatlap 9.1.1. pontja
Projekt adatlap 9.1. pontja
Környezeti fenntarthatóság, környezetvédelem Csatlakozik-e valamilyen környezetvédelmi minősítő rendszerhez, mint például az EMAS környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerhez? Jelentős területigényű zöldmezős beruházásról
8 van-e szó? Ha igen, volt-e problémája a helykiválasztással akár a lakosságnak, akár a hatóságoknak? Egyéb, környezetvédelemmel tevékenységek
kapcsolatos
Bilaterális kapcsolatok Kapcsolatok a donor államok és Magyarország között; kapcsolatok összetettsége, sokszínűsége
0-2
Maximálisan adható összpontszám
100
Projekt adatlap 10. pontja
