NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Sekce licenčních a sankčních řízení V Praze dne 23. září 2014 Č.j.: 2014 / 40259 / 570 Ke sp.zn. Sp/2014/253/573 Počet stran: 5 ŽIVOTOPIS VZOR, s.r.o. IČO 26945282 Příkop 843/4 602 00 Brno PŘÍKAZ Česká národní banka (dále také jen „správní orgán“) jako správní orgán dohledu nad osobami působícími v oblasti kapitálového trhu a pojišťovnictví podle § 44 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů, orgán dohledu nad provozováním činnosti pojišťovacích zprostředkovatelů podle § 22 odst. 1 zákona č. 38/2004 Sb., o pojišťovacích zprostředkovatelích a samostatných likvidátorech pojistných událostí a o změně živnostenského zákona, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pojišťovacích zprostředkovatelích“), a orgán dohledu nad činností investičních zprostředkovatelů podle § 135 odst. 1 psím. d) zákona č. 256/2004 Sb., o podnikán na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o podnikání na kapitálovém trhu“) rozhodla dle § 150 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) v řízení se společností ŽIVOTOPIS VZOR, s.r.o., IČO 26945282, se sídlem Příkop 843/4, 602 00 Brno, registrovanou jako: pojišťovací agent, reg. č. 100805PA, podřízený pojišťovací zprostředkovatel reg. č. 096686PPZ, a investiční zprostředkovatel, takto: Společnost ŽIVOTOPIS VZOR, s.r.o., IČO 26945282, se sídlem Příkop 843/4, 602 00 Brno nevykonává od února roku 2012 zprostředkovatelskou činnost v pojišťovnictví podle zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích v pozici pojišťovacího agenta a podřízeného pojišťovacího zprostředkovatele a činnost investičního zprostředkovatele podle zákona o podnikání na kapitálovém trhu, tedy po dobu delší než 24 po sobě jdoucích kalendářních měsíců neprovozuje činnost pojišťovacího zprostředkovatele a déle než 6 měsíců nevykonává činnost investičního zprostředkovatele, za což se jí v souladu s § 17 odst. 1 písm. e) zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích zrušuje zápis pojišťovacího agenta, reg. č. 100805PA a podřízeného pojišťovacího zprostředkovatele reg. č. 096686PPZ v registru pojišťovacích zprostředkovatelů a dále 1
v souladu s § 145 odst. 9 písm. b) zákona o podnikání na kapitálovém trhu ruší registrace investičního zprostředkovatele.
ODŮVODNĚNÍ
A.
Identifikace účastníka řízení
(1)
Společnost ŽIVOTOPIS VZOR, s.r.o., IČO 26945282, se sídlem Příkop 843/4, 602 00 Brno (dále jen „účastník řízení“) je registrovaným pojišťovacím agentem podle § 7 zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích, reg. číslem 100805PA, podřízeným pojišťovacím zprostředkovatelem podle § 6 téhož zákona, reg. číslo 096686PPZ, a dále investičním zprostředkovatelem podle § 29 a násl. zákona o podnikání na kapitálovém trhu1.
(2)
Jediným jednatelem účastníka řízení je Michal Karmazín, dat. nar. 26. května 1982, bytem Husova 165/5, 602 00 Brno. Základní kapitál účastníka řízení je pak rozdělen na dva obchodní podíly. Prvním společníkem účastníka řízení je společnost CLEVER MONEY LLC., sídlem 19801 Wilmington, Delaware Avenue 800, Spojené státy americké, hodnota obchodního podílu: 180 000 Kč. Druhým společníkem účastníka řízení pak byl Michal Karmazín, jehož obchodní podíl byl postižen exekucí na základě usnesení Městského soudu v Brně ze dne 5. června 2012, č.j. 103 EXE 2108/2012-13, které nabylo právní moci dne 10. července 2012, když soudní exekutor JUDr. Iva Vychopňová rozhodla exekučním příkazem ze dne 20. července 2012 sp. zn. 170 EX 170/12-14, který nabyl právní moci dne 23. srpna 2012 o provedení výkonu rozhodnutí postižením jiných majetkových práv povinného Michala Karmazína postižením tohoto obchodního podílu. Počínaje dnem 31. října 2012 je obchodní podíl Michala Karmazína zapsán v obchodním rejstříku jako uvolněný obchodní podíl2.
(3)
V registru pojišťovacích zprostředkovatelů má účastník řízení zapsané následující pojišťovny, pro které je oprávněn vykonávat zprostředkovatelskou činnost v pojišťovnictví: - AEGON Pojišťovna, a.s., IČO 27182461, sídlem Na Pankráci 322/26, 140 00 Praha; - Allianz pojišťovna, a.s., IČO 47115971, sídlem Ke Štvanici 656/3, 186 00 Praha; - AXA životní pojišťovna a.s., IČO 61859524, sídlem Lazarská 13/8, 120 00 Praha; - Česká podnikatelská pojišťovna, a.s., Vienna Insurance Group, IČO 63998530, sídlem Pobřežní 665/23, 186 00 Praha; - Česká pojišťovna a.s., IČO 45272956, sídlem Spálená 75/16, 110 00 Praha; - ČSOB Pojišťovna, a. s., člen holdingu ČSOB, IČO 45534306, sídlem Masarykovo náměstí 1458, 530 02 Pardubice; - D.A.S. pojišťovna právní ochrany, a.s., IČO 61860701, sídlem Vyskočilova 1481/4, 140 00 Praha; - Generali Pojišťovna a.s., IČO 61859869, sídlem Bělehradská 299/132, 120 00 Praha; - Hasičská vzájemná pojišťovna, a.s., IČO 46973451, sídlem Římská 2135/45, 120 00 Praha; - Kooperativa pojišťovna, a.s., Vienna Insurance Group, IČO 47116617, sídlem
1 2
Výpis z registru vedeného správním orgánem spis č.l. 18 až 21. Výpis z obchodního rejstříku spis č.l. 22 a 23.
2
Pobřežní 665/21, 186 00 Praha; Pojišťovna České spořitelny, a.s., Vienna Insurance Group, IČO 47452820, sídlem náměstí Republiky 115, 530 02 Pardubice; - UNIQA Pojišťovna, a.s., IČO 49240480, sídlem Evropská 810/136, 160 00 Praha; - Wüstenrot pojišťovna a.s., IČO 28400682, sídlem Na hřebenech II 1718/8, 140 00 Praha; - Wüstenrot, životní pojišťovna, a.s., IČO 25720198, sídlem Na hřebenech II 1718/8, 140 00 Praha3; a dále je oprávněn účastník řízení vykonávat z pozice pojišťovacího agenta zprostředkovatelskou činnost v pojišťovnictví pro pobočku zahraniční pojišťovny ING Životní pojišťovna N.V., pobočka pro Českou republiku, IČO 40763587, sídlem Nádražní 344/25, 150 00 Praha. -
(4)
Z pozice podřízeného pojišťovacího zprostředkovatele pak měl účastník řízení v období od 14. července 2009 do 29. srpna 2013 v registru pojišťovacích zprostředkovatelů zapsaného jako nadřízeného pojišťovacího zprostředkovatele společnost Broker Trust, a.s., IČO 26439719, sídlem Dolnokrčská 2029/54a, 140 00 Praha4.
(5)
Odpovědným zástupcem účastníka řízení podle § 11 zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích je Michal Karmazín.
B.
Skutková zjištění
(6)
Dne 6. května 2014 zaslal správní orgán účastníku řízení prostřednictvím systému datových schránek následující dokumenty: - Pověření ke kontrole ze dne 30. dubna 2014 pro zaměstnance účastníka řízení; - Oznámení o zahájení kontroly podle § 5 odst. 2 písm. b) zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „kontrolní řád“); - Výzvu ve smyslu § 8 písm. c) kontrolního řádu. Ani jeden z výše citovaných dokumentů si účastník k řízení z datové schránky nevyzvedl a tyto byly doručeny fikcí ke dni 16. května 20145.
(7)
V reakci na výše uvedené kontaktovali zaměstnanci jednatele účastníka řízení prostřednictvím emailu a dále telefonicky. V reakci na email správního orgánu ze dne 13. května 2014 zaslal jednatel účastníka řízení elektronicky téhož dne správnímu orgánu následující vyjádření: „1) Bohužel nemohu předložit žádné dokumenty firmy ŽIVOTOPIS VZOR, s.r.o., (dříve PRIMARY STEP, s.r.o.), jelikož vše bylo zabaveno při domovních prohlídkách PČR dne 24.2.2012. 2) Bohužel nemohu zveřejnit ve sbírce listin závěrky své firmy, jelikož i toto vše bylo zabaveno orgánem PČR dne 24.2.2014 bez jakékoliv informace o data vrácení. 3) Nemám přístup do datové schránky, která byla rovněž zabavena (přístupové údaje). Uvádím, že tento stav, stále trvá a veškeré listiny a majetek je dále zabaven na policii (Brno, Cejl 4/6, jméno vyšetřovatele p. ______) ke dnešnímu dni již déle jak 2 roky bez jakékoliv zpětné vazby, co bude dál, nebo kdy bude vše vráceno.“ Toto tvrzení účastníka řízení pak správní orgán ověřil telefonicky dne 15. září 2014 přímo u citovaného vyšetřovatele Policie České
3
Seznam spolupracujících pojišťoven spis č.l. 21. Viz výpis z registru pojišťovacích zprostředkovatelů spis č.l. 20. 5 Pověření ke kontrole spis č.l. 8, doklad o vložení do systému datových schránek spis č.l. 6; oznámení o zahájení kontroly spis č.l. 9, doklad o vložení do systému datových schránek spis č.l. 5; výzva ve smyslu § 8 písm. c) kontrolního řádu spis č.l. 10 a 11, doklad o vložení do systému datových schránek spis č.l. 7. 4
3
republiky6. (8)
Dále si jednatel převzal osobně dne 20. května 2014 podklady uvedené v odst. 6 tohoto příkazu. Dne 21. května 2014 pak jednatel účastníka řízení zaslal správnímu orgánu elektronicky vyjádření, jehož obsah se shodoval s jeho vyjádřením ze dne 13. května 20147.
(9)
V kontextu výše uvedeného byla ukončena státní kontrola u účastníka řízení a protokol o kontrole byl účastníku řízení doručen prostřednictvím datové schránky – opětovně fikcí – dne 17. července 20148.
C.
Právní kvalifikace a důvody zrušení registrace pojišťovacího agenta, podřízeného pojišťovacího zprostředkovatele a investičního zprostředkovatele
(10) V souladu s § 17 odst. 1 písm. e) zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích platí, že: „Česká národní banka svým rozhodnutím zápis v registru zruší, jestliže (...) registrovaná osoba neprovozuje činnost pojišťovacího zprostředkovatele nebo samostatného likvidátora pojistných událostí nejméně po dobu 24 po sobě jdoucích kalendářních měsíců.“ (11)
V souladu s § 145 odst. 9 písm. b) zákona o podnikání na kapitálovém trhu platí, že: „Česká národní banka může zrušit registraci provedenou podle tohoto zákona, jestliže (...) osoba, která byla registrována, nevykonává déle než 6 měsíců činnost, pro kterou byla registrována.“
(12) Jak uvedl účastník řízení prostřednictvím svého jednatele v květnu roku 2014, od února roku 2012 nevykonává fakticky žádnou činnost, a to z toho důvodu, že mu byly zabaveny veškeré dokumenty a činnost zakázána orgány činnými v trestním řízení. Toto vyjádření jednatele účastníka řízení znamená, že účastník řízení nejméně po dva a půl roku nevykonává zprostředkovatelskou činnost v pojišťovnictví a činnost investičního zprostředkovatele. (13) Na základě výše uvedeného dospěl správní orgán k rozhodnutí zrušit účastníku řízení zápis v registru pojišťovacích zprostředkovatelů v pozici pojišťovacího agenta a podřízeného pojišťovacího zprostředkovatele, když účastník řízení naplnil podmínku stanovenou § 17 odst. 1 písm. e) zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích. Lhůta 2 let byla v tomto případě překročena o více jak půl roku. (14) Dále správní orgán dospěl k rozhodnutí zrušit účastníku řízení registraci investičního zprostředkovatele, když účastník řízení naplnil podmínku stanovenou § 145 odst. 9 písm. b) zákona o podnikání na kapitálovém trhu. Lhůta 6 měsíců byla v tomto případě překročena o více než 2 roky.
6
Email pracovníků správního orgánu ze dne 13. května 2014 a reakce Michala Karmazína z téhož spis č.l. 4, záznam z telefonního hovoru spis č.l. 24. 7 Email jednatele účastníka řízení spis č.l. 12. 8 Protokol o kontrole spis č.l. 13 až 15, výpis ze systému datových stránek o doručení protokolu o kontrole spis č.l. 16.
4
D.
Výzva k odevzdání osvědčení o zápisu do registru pojišťovacích zprostředkovatelů
(15) Závěrem tohoto příkazu správní orgán upozorňuje účastníka řízení na povinnost odevzdat ke dni nabytí právní moci tohoto rozhodnutí osvědčení o zápisu do registru pojišťovacích zprostředkovatelů podle § 17 odst. 3 zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích9. POUČENÍ Proti tomuto příkazu lze podat odpor dle ustanovení § 150 odst. 3 správního řádu u sekce licenčních a sankčních řízení České národní banky, se sídlem Na Příkopě 28, 115 03 Praha 1, a to do 8 dnů ode dne doručení tohoto příkazu. Podáním odporu se příkaz ruší a v řízení se pokračuje. Lhůty pro vydání rozhodnutí začínají znovu běžet dnem podání odporu. Zpětvzetí odporu není přípustné. Příkaz, proti němuž nebyl podán odpor, se stává pravomocným a vykonatelným rozhodnutím. otisk úředního razítka
_________________________ ____________________________________ ______
_______________________________ _________________________________ podepsáno elektronicky
podepsáno elektronicky
9
Cit. § 17 odst. 3 zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích: „Registrovaná osoba je povinna odevzdat České národní bance osvědčení o zápisu do registru neprodleně po nabytí právní moci rozhodnutí České národní banky o zrušení zápisu v registru.“
5