Obec Košetice ÚZEMNÍ PLÁN KOŠETICE ZPRACOVATELEM (PROJEKTANTEM)

Obec Košetice ÚZEMNÍ PLÁN

KOŠETICE NÁVRH URČENÝ PRO OPAKOVANÉ PROJEDNÁNÍ DLE §53 ZÁKONA Č.183/2006Sb. s vyznačením změn od posledního projednání

TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ - ČÁST ZPRACOVANÁ ZPRACOVATELEM (PROJEKTANTEM) TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNENÍ - ČÁST ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM --------------------------------------------------------------------------------------------------ZáříČervenec 2016

Zadavatel :

Obec Košetice

Pořizovatel dokumentace: Městský úřad Pelhřimov, odbor výstavby, oddělení územního plánu na žádost obce Košetice Zpracovatel:

Ing. arch. Pavel Krolák Zázvorkova 1998

155 00 Praha 5 IČO: 66896274, Číslo autorizace ČKA 03 - 539 Autorský tým:

Ing. arch. Pavel Krolák, autorizovaný architekt a urbanista Ing. arch. Radana Jarolímová Ing. Eva Řezníčková, autorizovaná pro ÚSES Ing. Michal Šatava

Speciální profese:

Ing. Jan Šteflíček, autorizovaný pro zahradní tvorbu Ing. František Medek, CSc., autorizovaný pro technickou infrastrukturu Ing. Stanislav Janoš, autorizovaný pro dopravní stavby

ZáříČervenec 2016

2

SEZNAM VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI DOKUMENTACE Přílohy územního plánu Název

měřítko

1

Výkres základního členění území

1:10 000

2

Hlavní výkres

1:5 000

3

Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací

1:5 000

4

Koncepce veřejné infrastruktury – energetické a hmotové systémy

1:5 000

čís.

Přílohy odůvodnění územního plánu Název

měřítko

1 2

Koordinační výkres Širší vztahy

1:5 000 1:50 000

3

Výkres předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkce lesa

1:5 000

čís.

3

OBSAH ÚZEMNÍ PLÁN ČÁST I. 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ .............................................................................. 8 2. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT................................................................................................................................ 8 2.1 2.2

ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE ...................................................................................................... 8 OCHRANA A ROZVOJ CIVILIZAČNÍCH A KULTURNÍCH HODNOT V ÚZEMÍ ............................................................ 9

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ SÍDEL A ZASTAVĚNÝCH LOKALIT ......................................................................... 11 URBANISTICKÁ KONCEPCE .................................................................................................................................... 12 ZASTAVITELNÉ PLOCHY (MIMO ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ)........................................................................................... 13 ZASTAVITELNÉ PLOCHY (V ZASTAVĚNÉM ÚZEMÍ) .............................................................................................. 14 ZÁSADY PRO PLOCHY PŘESTAVBY....................................................................................................................... 15 ZÁSADY PRO ZELEŇ V SÍDLE ................................................................................................................................. 15

3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ ........................................................ 11

4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ ....................................................................................................................... 17 4.1 DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA ............................................................................................................................... 17 4.2 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA ............................................................................................................................. 19 4.3 OBČANSKÉ VYBAVENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY (VZDĚLÁVÁNÍ A VÝCHOVA, SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ SLUŽBY, KULTURA, VEŘEJNÁ SPRÁVA, OCHRANA OBYVATELSTVA)........................................................................... 21 4.4 DALŠÍ OBČANSKÉ VYBAVENÍ ................................................................................................................................. 22 (OBCHODNÍ PRODEJ, TĚLOVÝCHOVA A SPORT, UBYTOVÁNÍ, STRAVOVÁNÍ, SLUŽBY, VĚDA, VÝZKUM, POZEMKY SOUVISEJÍCÍ DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY,VEŘEJNÉ PROSTRANSTVÍ). ........................................... 22 4.5 VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ ...................................................................................................................................... 22

5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANU PŘED POVODNĚMI, REKREACI, DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN A PODOBNĚ23 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7

NÁVRH USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY .............................................................................................................................. 23 NÁVRH ÚSES ............................................................................................................................................................ 25 PROSTUPNOST KRAJINY ........................................................................................................................................ 28 PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ ........................................................................................................................................ 28 OPATŘENÍ PROTI POVODNÍM ................................................................................................................................. 28 KONCEPCE REKREAČNÍHO VYUŽÍVÁNÍ KRAJINY ................................................................................................. 29 VYMEZENÍ PLOCH PRO DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN.............................................................. 29

6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ (VČ.STANOVENÍ ZÁKAZU STAVEB DLE §18 ODST.5 SZ), POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU (NAPŘÍKLAD VÝŠKOVÉ REGULACE ZÁSTAVBY, CHARAKTERU A STRUKTURY ZÁSTAVBY, STANOVENÍ ROZMEZÍ VÝMĚRY PRO VYMEZOVÁNÍ STAVEBNÍCH POZEMKŮ A INTENZITY JEJICH VYUŽITÍ) .............................................................................................. 30

6.1 PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ A OBECNÁ CHARAKTERISTIKA JEJICH PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ30 6.2 STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU ............................................................................................................................................................ 42

7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT .......... 4445 7.1 PLOCHY A KORIDORY VPS DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY, VPO, ASANACÍ A ASANAČNÍCH ÚPRAV PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM VYVLASTNIT (V) : ................................................................................. 45

8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO, S UVEDENÍM V ČÍ PROSPĚCH JE PŘEDKUPNÍ PRÁVO ZŘIZOVÁNO, PARCELNÍCH ČÍSEL POZEMKŮ, NÁZVŮ KATASTRÁLNÍCH ÚZEMÍ A PŘÍPADNĚ DALŠÍCH ÚDAJŮ DLE§5 ODST1 KATASTRÁLNÍHO ZÁKONA ................................................................................................ 48 4

8.1 PLOCHY PRO VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO (P) .................................................................................................................................................... 48

9. STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ DLE §50 ODST.6 STAVEBNÍHO ZÁKONA .............................................................................................................................. 48 10. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI .......................................................................................... 48

GRAFICKÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU - viz samostatná příloha grafické části ČÁST II.

1. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ , VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ ........................... 49 2. VYMEZENÍ PLOCH, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ PODMÍNĚNO DOHODOU O PARCELACI ......................................................................................................................... 49 3. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE, STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJÍ POŘÍZENÍ A PŘIMĚŘENÉ LHŮTY PRO VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI .................................................................... 49 4. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU V ROZSAHU PODLE PŘÍLOHYČ.9, STANOVENÍ, ZDA SE BUDE JEDNAT O REGULAČNÍ PLÁN Z PODNĚTU NEBO NA ŽÁDOST, A U REGULAČNÍHO PLÁNU Z PODNĚTU STANOVENÍ PŘIMĚŘENÉ LHŮTY PRO JEHO VYDÁNÍ ............................... 50 5. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ .................................................................... 5051 6. VYMEZENÍ URBANISTICKY NEBO ARCHITEKTONICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT ........................................................ 51

ODŮVODNĚNÍ - ČÁST ZPRACOVANÁ ZPRACOVATELEM (PROJEKTANTEM) 1.

2.

VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ....................................................... 53

1.1 POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ........................................................................................................... 53 1.2 SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE ........................................................................................................ 53 1.3 SOULAD S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM................................................................ 53 1.4 VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ ................................................................................... 57 1.5 VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ.............................................................................. 58 1.6 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ........................................................................................................................................................................... 58 1.7 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ60 2.1

VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ61 ŠIRŠÍ VZTAHY ........................................................................................................................................................... 61

3. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK A STANOVISEK PO FÁZI VEŘEJNÉHO PROJEDNÁNÍ ...................................................................................................................... 69 4. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ............................................................. 70 4.2. POPIS OPATŘENÍ NAVRŽENÝCH K PREVENCI, ELIMINACI, MINIMALIZACI, POPŘÍPADĚ KOMPENZACI ÚČINKŮ NA PROSTŘEDÍ .................................................................................................................................................... 72

5. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ (K NÁVRHU KONCEPCE PODLE ZÁKONA O POSUZOVÁNÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ) ............................................................... 74 6. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY ...................................................................................................... 74 7. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ A VYHODNOCENÍ SOULADU 5

S POŽADAVKY NÁSLEDUJÍCÍMI ........................................................................................ 74 8. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY.............. 80 9. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH ............................................................ 82 10. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§43 ODST.1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ ............................................................. 85 11. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA .... 86 11.1. 11.2.

12. 13.

ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND (ZPF) ..................................................................................................................... 86 POZEMKY URČENÉ PRO PLNĚNÍ FUNKCE LESA (PUPFL) ...................................................................... 112113

ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ ODŮVODNĚNÍ ................................ 112113 VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK ........................................................................ 112113

GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU - viz samostatná příloha

ODŮVODNĚNÍ - ČÁST ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM

1. 2.

3. 4.

POSTUP POŘÍZENÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU .......................................... 114115 PŘEZKUM NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU DLE § 53 ODST. 4 STAVEBNÍHO ZÁKONA118119

2.1. PŘEZKUM SOULADU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM ..................................................................................................... 118119 2.2. PŘEZKUM SOULADU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ........................................................................................................................ 126127 2.3. PŘEZKUM SOULADU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POŽADAVKY TOHOTO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ DLE §53 ODST. 4 PÍSM. C) STAVEBNÍHO ZÁKONA ..................................................... 128128 2.4. PŘEZKUM SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘ. S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ ..................... 129129 2.5. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. 173171 2.6. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5 (STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ). .............................................................................................................................................. 174172 2.7. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ODST. 5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY. ........................................ 175173

NÁVRH ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ175173 NÁVRH VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK .............................................................. 185183

6

ÚZEMNÍ PLÁN Textová část

7

ČÁST I. 1.

VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

Vymezení zastavěného území je provedeno ke dni 29. 5. 2014 a je upřesněno v grafické části – Výkrese základního členění území - č.1, Hlavním výkrese- č.2, a informativně zobrazeno ve výkresech dalších.

2. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT 2.1

ÚZEMÍ

OBCE,

ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE

Rozvoj obce Košetice bude založen na těchto rozvojových potenciálech:

1) podpora rozvoje bydlení přednostně v rámci zastavěných území – v prolukách a

zadních pozemcích v návaznosti na stávající zástavbu, při respektování urbanistické struktury historické zástavby, která bude revitalizována především obnovou návsí, veřejných prostranství a přechodu zástavby do krajiny - dále pak na rozvojových plochách v návaznosti na stávající zastavěné území,

2) podpora rozvoje tradiční zemědělské a řemeslné výroby za účelem zvýšení nabídky pracovních míst při důsledné ochraně navazujících obytných ploch a krajinného rázu

3) podpora rozvoje cestovního ruchu a podnikání za účelem zvýšení atraktivity území

pro rekreaci v přírodě, sportovní a relaxační aktivity s využitím okolí obce a stávajících i budoucích rekreačních lokalit a sportovišť,

4) zamezení aktivit omezujících splnění předcházejících cílů 1), 2) a 3) při současném respektování urbanistické struktury sídel (připustit pouze pozitivní koncepční rozvoj)

5) posílení prostupnosti krajiny, posílení turistických a cyklistických tras, zvláště

mezi údolními částmi na hranicích správního území a nejvyššími partiemi u místních částí, s jejich propojením navzájem, při současném respektování a rozvíjení prvků ochrany přírody a krajiny

6) vyřešení závad dopravní infrastruktury v celém správním území v návaznosti na

silnici II. třídy, na silnice III. třídy i hlavní místní komunikace, a to s ohledem na nemožnost vymezení trasy obchvatu Košetic (přeložka II/112) v budoucnu při zajištění bezkolizního křížení se stávajícími komunikacemi, cestami a navrženými turistickými a cyklistickými trasami

7) zabezpečení dostatečného množství parkovacích a odstavných míst (též pro návštěvníky obce) spolu s upravením příjezdů do všech lokalit a s rozvíjením pobytové funkce hlavních veřejných prostranství (shromažďovací prostory pro kulturní a společenské akce)

8) nepodporování zastavování dočasnými stavbami - u stávajících staveb tohoto typu

provést komplexní rekonstrukci, jinak plochy využít pro novou výstavbu trvalého charakteru s odpovídajícím vzhledem nebo je asanovat

9) plochy nevyužívaných komunikací v rámci obce, případně okolních ploch veřejných využít pro veřejnou či soukromou zeleň a vedlejší komunikace převádět do dopravně zklidněného režimu – na obytné ulice

10) zástavba na plochách rekreace a sportu v OP hřbitova bude umožněna s podmínkou nevyužívání podzemních zdrojů jako pitné vody

8

2.2 OCHRANA A HODNOT V ÚZEMÍ

ROZVOJ

CIVILIZAČNÍCH

A

KULTURNÍCH

Rozvoj obce vychází z hlavních cílů Programů rozvoje Kraje Vysočina: 1. ZLEPŠENÍ KONKURENČNÍ POZICE EKONOMIKY 2. ZVÝŠENÍ KVALITY SOCIÁLNÍHO PROSTŘEDÍ S DŮRAZEM NA ROZVOJ LID.ZDROJŮ 3. ZVÝŠENÍ KVALITY TECHNICKÉHO PROSTŘEDÍ S DŮRAZEM NA ROZVOJ SÍŤOVÉ INFRASTRUKTURY Územní plán vytyčuje přesněji tyto hlavní cíle ochrany a rozvoje hodnot, které přímo souvisí s bodem 3.4 Vytváření dokumentů územního a regionálního rozvoje kraje, v rámci dílčích cílů: 1.3 Ekonomická stabilizace venkova s důrazem na integraci ekonomických aktivit a polyfunkční využívání krajiny • Využití místních specifik výroby • Obnova a rozvoj venkovských sídel 1.4 Rozvoj cestovního ruchu • Budování a zkvalitňování základní a doprovodné infrastruktury cestovního ruchu 2.2 Rozvoj bytové výstavby a regenerace bytového a nebytového fondu 2.4 Rozvoj volnočasových aktivit a sportu • Rozvoj aktivit volného času s důrazem na dlouhodobé a pravidelné aktivity • Rozvoj sportu a tělovýchovy 2.5 Rozvoj kultury, zachování kulturního dědictví a kulturních tradic • Ochrana a zachování kulturního dědictví, obnova kulturních památek v regionu 3.1 Rozvoj nadregionální dopravní sítě a zkvalitňování dopravní sítě regionálního významu s důrazem na stimulaci rozvoje hromadné dopravy • Dobudování a modernizace nadřazené silniční sítě v kraji • Modernizace komunikací v rámci Kraje Vysočina • Rozvoj cyklistické dopravy 3.3 Optimalizace rozvoje energetických a vodohospodářských sítí • Zásobování energiemi • Zásobování vodou • Odvádění a čištění odpadních vod MIMO TYTO CÍLE STANOVUJE OCHRANU, ROZVOJ TĚCHTO SPECIFICKÝCH HODNOT: • Revitalizace a rozvoj zámku Košetice na objekt sloužící veřejnosti • Revitalizace návsí a parkových veřejných prostranství všech místních částí, doplnění ozelenění obvodu i intravilánu místních částí. • Obnova zaniklých hospodářských rybníků, niv vodotečí a vlhkých luk s prameništi v celém správním území • Ochrana jedinečnosti samot v krajině včetně židovského hřbitova před dalším zastavováním jejich okolí při současném zachování jejich zahrad, sadů a okolních lesních porostů • Rozvoj rekreační oblasti Vysočiny včetně zajištění prostupnosti okolního území, díky obnovení účelových cest v krajině s vedením nových turistických tras 2.2.1 ZACHOVÁNÍ URBANISTICKÉ STRUKTURY OBCE Územní plán stanovuje:

1) Zachovat

ráz návsí zastavováním novou zástavbou pouze historizujícího ohleduplného vzhledu, stávající zástavbu při její rekonstrukci upravovat obdobně. 9

2) Při využití proluk nebo stávajících (stabilizovaných) ploch zachovávat strukturu zástavby (tj. uliční čáru, stavební čáru, orientaci os k veřejnému prostranství), charakter a architektonický výraz dle okolní historické zástavby.

3) Bytovou výstavbu spolu s rodinnou výstavbou z poválečného rozvoje obce doplnit o

střechy s možností vestavby podkroví, stávající podkroví upravovat pro nové bytové jednotky.

4) Asanovat nevyužívané budovy po zemědělské výrobě a ponechané modernizovat a přestavět do podoby hospodářských dvorů.

5) Nepodporovat zastavování dočasnými stavbami. Stávající objekty tohoto typu asanovat nebo komplexně regenerovat.

6) Nové výrobní areály rozčlenit na menší celky se zástavbou, která bude skryta v ochranné zeleni.

7) Dokomponovat nově vzniklé lokality samostatných RD z přelomu 20. století novými plochami pro rozvoj bydlení, rekreace a odpočinku.

8) Zachovat propojení všech místních částí do krajiny obnovou a doplněním komunikací.

9) Zachovat napojení sídel na nadřazenou silniční síť ve stávajícím rozsahu; při rekonstrukci ji doplnit o chybějící ochrannou zeleň, doplnit účelové komunikace pro přístup k pozemkům, objektům.

2.2.2 DOKOMPONOVÁNÍ VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Územní plán stanovuje :

10) Revitalizovat náves v Košeticích, přilehlé veřejné budovy, volné pozemky a přírodní okolí na základě územní studie

11) Upravit prostory u bytové zástavby do podoby veřejných parků. 12) K rozvojové ploše Z9 navazující na plochy veřejné zeleně (P60 a P98) a k rozvojovým plochám Z102 a Z103 navazujícím na plochu veřejné zeleně (Z99) realizovat rozsah veřejného prostranství s přihlédnutím k požadavkům vyhlášky o obecných požadavcích na využívání území.

13) Nejen v plochách s vyznačenými důležitými pěšími propojeními realizovat pěší komunikace v souběhu s místními komunikacemi nebo jako součást obytných ulic.

2.2.3 OCHRANA VÝZNAMNÝCH SOUČÁSTÍ OBRAZU KRAJINY Územní plán ukládá:

14) Zachovat významné panoramatické pohledy na údolí Pekelského a Martinického potoka a na samoty v krajině nejen z terénních hran u Košetic, ale i z příjezdových komunikací a cest; zároveň vytvářet přístupy a rozhledy z nejvyšších bodů ve správním území Košetic.

15) Chránit celé území na základě navrženého řešení využití ploch nejen v zastavěném území a zastavitelných plochách, ale důsledně i v územích nezastavěných.

16) Nevyužívat plochy vysoké a nízké zeleně a cesty (ostatní pozemky, ttp) v krajině přímo pro zemědělskou produkci a umožnit tak přirozenou obnovu remízů, podobně nezakládat a rekultivovat meliorace a umělá koryta vodotečí pro obnovení přirozeného stavu lesozemědělské krajiny.

10

2.2.4 OCHRANA PŘED NEKONCEPČNÍM ROZVOJEM OBCE Územní plán určuje:

17) Nebudou překročeny hodnoty maximálního nárůstu obyvatel o 260 trvale

ubytovaných osob (o 35% více než dnes – celkem 1000 obyv.), na jejichž kapacitu jsou navrženy rozvojové plochy. 18) Rozvoj zástavby na zastavitelných plochách mimo zastavěné území realizovat směrem od hranic zastavěného území k hranicím nezastavěného území.

19) Vzhledem ke složité konfiguraci obce nedovolit otevírání rozvojových ploch bez

vybudování potřebných sítí veřejné infrastruktury (včetně velikostně odpovídajících retenčních nádrží) – předpoklad je až 20 let (2.etapa ještě později), během kterých by mohl být návrh územního plánu zrealizován.

3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ 3.1 PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ SÍDEL A ZASTAVĚNÝCH LOKALIT ZSJ (díl katastrální území ZSJ) – Sídlo 670758 Košetice

označení pro potřeby územního plánu

Dílčí lokality / prostorově odloučená zastavěná území

KO

Beránkův mlýn Nová Ves Obora Pekelský potok Borek Pod velkou oborou Brant Pod vsí Cihelský rybník U altánu Háj U borku Hrad U čihovického dolíku Hrozný žlab Nový rybník Jiříkov U Nového dvora K háji U zikšovny Kopanka V hádkách Krasolesí V hejlech Mrchoviště V pekle Na hradě V rovinách Na hranicích Ve psích polích Na hutích Vystrkov Na klátech Za dědičovým Na Sádkách Za humny Na žlábku Za křížky Nad Kachlířkou Za obcí Přesnější vymezení urbanistických jednotek a lokalit je obsaženo ve výkrese základního členění číslo 1. 11

3.2

URBANISTICKÁ KONCEPCE

3.2.1 ZÁSADY ROZVOJE PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ A FUNKČNÍHO VYUŽITÍ SÍDEL Územní plán obce počítá s maximálním nárůstem obyvatel přibližně do 1000 trvale ubytovaných osob. PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ Urbanistická struktura sídel bude citlivě dokomponována v rámci stávajícího zastavěného území a pomocí nové zástavby na okrajích rozšířena do ucelených kompaktních sídelních jednotek v zemědělské krajině. 1) Osídlení v územním obvodu obce Košetice se bude rozvíjet především v rámci místních sídel, s ohledem na nutnost přednostního využití proluk, úprav stáv. budov. 2) Pro další územní rozvoj budou především využity nezastavěné plochy zastavěného území a zastavitelné plochy přímo navazující na zastavěné území (s ohledem na ochranná pásma veřejné infrastruktury a ochranu přírody a krajiny). 3) Stanovuje se ochrana historické zástavby statků v krajině a zástavby kolem návsí místních částí jako ochrana architektonicky cenných staveb - statků č.p.9, č.p.19, č.p.20, č.p.22, č.p.34, č.p.116, pomníku obětem 1.sv.války a všech nemovitých kulturních památek, zařazením mezi stavby, na které se odvolává kapitola 6., v II. části územního plánu. 4) Mimo vymezené zastavěné území a zastavitelné plochy se nepřipustí vznik nových prostorově oddělených sídelních jednotek ani rozšiřování stávajícího stavebního využití kromě účelových zařízení pro obhospodařování krajiny, omezeného využití ploch pro související technické vybavení, zařízení pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, opatření a staveb pro turistiku a rekreaci. OBYTNÁ A REKREAČNÍ ÚZEMÍ 5) Bydlení bude rozvíjeno ve vlastních sídlech a bude umožněno v omezeném rozsahu v lokalitách přímo navazujících na zastavěné území sídel ve vymezených rozvojových plochách. 6) V Košeticích se počítá s využitím pro ubytování a rekreaci. Jsou pro ně vymezeny především plochy smíšené a sportovní v zastavěném území sídla a v navazujících zastavitelných plochách. 7) S menšími ubytovacími kapacitami (privát) se počítá v celém správním obvodu obce. OBČANSKÉ VYBAVENÍ, SPORTOVNÍ PLOCHY A ZAŘÍZENÍ VOLNÉHO ČASU 8) Zřizování občanského vybavení sloužícího občanům v rozsahu odpovídajícím možnostem rozvoje obce a místních částí se umožní v rámci zařízení se smíšeným využitím a plochách sportovních nad rámec stávajících ploch občanského vybavení. 9) Umisťování obchodu a služeb sloužících místním občanům je možné zejména v rámci ploch smíšených, eventuálně v parteru obytných domů v Košeticích. 10) Umístění nových ploch sportu je rozděleno na plochy sportovních zařízení, sloužící k rekreaci nejen místním občanům v blízkosti Košetic, na plochy hřišť v rámci veřejných prostranství v celém sídle (nepřevažující využití na pozemcích ostatních – sídelní zeleně) a na plochy rekreace specifické - koupaliště u nového rybníka (dočasné využití na pozemcích ostatních). 11) Další plocha s možností rekreace je navržena jako sportovní vybavení u Základní školy Košetice, kde se předpokládá výstavba zázemí pro kemping. 12

VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH V řešeném území se mimo regulativy funkčního využití uvedené v části 6. uplatní též další regulativy týkající se podmiňujících staveb infrastruktury. Plochy a veřejná infrastruktura jsou realizovatelné nezávisle na časovém horizontu (předpoklad je do roku 2030), pouze se závislostí na podmiňujících VPS. (K výstavbě pro rodinné a bytové domy v rozvojových plochách nebude možné vyžadovat investice na financování technické a dopravní infrastruktury pro tyto pozemky.) Pokud nebude v době přípravy investice reálné, v předpokládaných etapách, počítat s napojením na veřejnou kanalizaci, lze z hlediska územního plánu podmíněně připustit výstavbu na výše níže uvedených plochách za předpokladu, že investor až do doby napojení zajistí individuální čištění odpadních vod v kvalitě odpovídající požadavkům zákona a dotčených orgánů.

3.3

ZASTAVITELNÉ PLOCHY (MIMO ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ)

Plochy pro zástavbu a související veřejně prospěšné stavby v zastavitelných plochách (tabulky podrobněji specifikují využití funkčních ploch s důrazem na nutné vybudování podmiňujících VPS před samotnou výstavbou na ploše) označ. plocha lokality rozdílné ho využití KO

BI

pořadové číslo plochy Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z9

BV

Z10 Z19 Z12 Z13 Z14 Z25

OS

Z34 Z35 Z36 Z37

RI

Z102

hlavní využití a stanovení podmínek pro využití ploch rodinné domy volně stojící

rodinné domy volně stojící (2.etapa) s podmínkou zpracování územní studie rodinné domy volně stojící rodinné domy venkovské

podmiňující veřejně prospěšné stavby V T30 V T30 V T30, V T10 V T30, V T10 V T30, V T10 V D01 V D02, V T56, V T11 V T31 V T35 V T33, V D06 V T32 V T33

rodinné domy venkovské pouze mimo lokality s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s podmínkou provedení biologických průzkumů sportovní plochy se zázemím

rodinná rekreace (2.etapa) s podmínkou zpracování územní studie

13

V D02, V T56, V T11

označ. plocha lokality rozdílné ho využití

pořadové číslo plochy

Z103

RH

Z40

VL

Z51 Z52

VS

Z49 Z50

VZ

Z53 Z54 Z57 Z55 Z56 Z58 Z59

DS

3.4

Z100 Z104

hlavní využití a stanovení podmínek pro využití ploch rodinná rekreace (2.etapa) s podmínkou zpracování územní studie rekreace pouze mimo lokality s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s podmínkou provedení biologických průzkumů nerušící průmyslová zóna drobná výroba řemeslná (2.etapa) s podmínkou zpracování územní studie drobná výroba řemeslná s podmínkou zpracování územní studie drobná výroba řemeslná

zemědělské usedlosti

podmiňující veřejně prospěšné stavby V D02, V T56, V T11

V T55 V T32 V T53 V T33

V T32 V D06

propojení rozšíření zemědělských zemědělského areálů areálu rozšíření zemědělského areálu odstavná plocha

ZASTAVITELNÉ PLOCHY (V ZASTAVĚNÉM ÚZEMÍ)

Vymezení zastavěného území je provedeno v grafické části - Hlavním výkrese- č. 2 a dalších Zastavitelné plochy v zastavěném území se nacházejí v těchto lokalitách: Plochy pro zástavbu a související veřejně prospěšné stavby v zastavitelných plochách plocha označ. rozdílné lokality ho využití KO

pořadové číslo plochy

hlavní využití a stanovení podmínek pro využití ploch

BH BI

Z1 Z11

bytové viladomy rodinné domy volně stojící

BV

Z16 Z17 Z18 Z20 Z21

rodinné domy venkovské

podmiňující veřejně prospěšné stavby

V T31

V T35

14

plocha označ. rozdílné lokality ho využití

pořadové číslo plochy Z23 Z24 Z26 Z41 Z63

DS SV OS

3.5

hlavní využití a stanovení podmínek pro využití ploch

podmiňující veřejně prospěšné stavby

rozšíření garáží (k bytům) obytné domy smíšené venkovské zázemí stávajícího hřiště

ZÁSADY PRO PLOCHY PŘESTAVBY

Plochy pro zástavbu a související veřejně prospěšné stavby v přestavbovém území označ. plocha lokality rozdílné ho využití KO

pořadové číslo plochy

BV

P15 P22

hlavní využití a stanovení podmínek pro využití ploch rodinné domy venkovské

podmiňující veřejně prospěšné stavby V T34

12) Územní plán předpokládá možnost asanace pozemků opuštěných a nevyužívaných objektů, především budov po bývalé zemědělské výrobě, mimo urbanisticky hodnotná území. V Košeticích je navíc navržena k asanaci budova zemědělské haly u příjezdu od Onšova. 13) V případě realizace asanace se bude postupovat následovně:

3.6

-

dojde k asanaci celých budov včetně dočasných objektů

-

nová zástavba bude realizována dle projektové dokumentace, respektive v zastavěné ploše objektů původních

-

nové využití pro výrobu nepřesáhne svými negativními vlivy hranice areálu např. jako zázemí agroturistického zařízení

ZÁSADY PRO ZELEŇ V SÍDLE

Polo veřejná zeleň (předzahrádky)

14) Územní plán umožňuje podmíněné využití těchto pozemků (plochy ZV a PV mezi obytnými plochami a komunikacemi) v případě přičlenění k přiléhajícím domům a jejich soukromé využití. Veřejná zeleň (ZV)

15) Stanovuje se maximální podíl zpevněných ploch v plochách parkové zeleně do 15%. 16) Plánují se následující nové parkové plochy (na veřejných prostranstvích):

15

označ. plocha lokality rozdílné ho využití KO

pořadové číslo plochy

hlavní využití a stanovení podmínek pro využití ploch

P60 P98

parková úprava příjezdu do nové lokality napojení zámeckého parku na novou komunikaci s podmínkou nezastavitelnosti ozelenění průchodu podél lesa s podmínkou nezastavitelnosti

ZV

Z99

související veřejně prospěšné stavby a opatření

Veřejná prostranství (PV) viz kapitola Veřejná infrastruktura Zahrady (ZS/ZSn)

17) Umožňuje se využití zahrad v zastavěném území pro přístavby stávajících objektů. 18) Plánují se změny kultur na zahrady v místech přechodu zástavby do krajiny. 19) Úpravy zahrad budou mít charakter obytný, rekreační nebo samo pěstitelský. 20) V místech, kde nevytváří plocha zahrad (zahrádek, vysoké zeleně) mezi plochami zastavěnými či zastavitelnými a plochami zemědělskými přechod do krajiny, bude v rámci ploch určených pro zástavbu nebo v rámci ploch navazujících zahrad vznikat zelený pás tvořený trvalým travním porostem, keřovými bloky a stromovými skupinami. 21) Plánují se následující nové plochy zahrad: označ. plocha pořadové hlavní využití a stanovení podmínek pro související veřejně lokality rozdíl- číslo využití ploch prospěšné stavby ného plochy a opatření využití KO ZSn Zeleň soukromá - zahrada nezastavěná K2a

KO

ZS

K12a K20a K61 K19a K71 K88 K89 K101 Z10a

Zeleň soukromá - zahrada

Zahradní osady (RZ)

22) Ukládá se zastavení rozšiřování tohoto druhu rekreace mimo plochy vymezené ÚP - plochy nebudou určeny pro drobné domácí hospodářství, nýbrž jen pro rekreační pobytovou funkci.

16

4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ 4.1

DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA

4.1.1 SILNIČNÍ DOPRAVA Územní plán Košetice uvažuje se silniční sítí a místními komunikacemi (dále MK) jako stabilizovanými, umožňuje však jejich rekonstrukci. V grafické části jsou upřesněny podrobnosti, ochranná pásma dopravních liniových staveb a čísla komunikací (silnic). Plochy silnic (všech tříd bez rozlišení) jsou součástí ploch dopravní infrastruktury – silniční. Plochy účelových a místních komunikací (všech tříd bez rozlišení) jsou součástí ploch veřejných prostranství. DOPRAVA V POHYBU Podmínky pro umísťování dopravní infrastruktury jsou uvedeny níže u jednotlivých typů komunikací. V místech nových komunikací je potřeba zajistit uliční prostor v zástavbě rodinných domů a v zástavbě bytových domů dle příslušné vyhlášky, který by umožnil bezkolizní umístění sítí technické infrastruktury. Bude zajištěn přístup k nové zástavbě pro požární techniku dle příslušných ČSN a předpisů, zároveň nebude ztížen přístup ke stávající zástavbě. SILNICE II. A III.TŘÍDY: 1) Řešení územního plánu stanovuje úpravu hlavní komunikace v Košeticích (úprava křižovatek, šíře vozovky, zřízení přechodů pro chodce a doprovodné zeleně) v celém průběhu tak, aby došlo k maximálnímu snížení negativních účinků dopravy na obytnou zástavbu a její obyvatele. 2) Vymezuje se koridor pro homogenizaci stávající silnice II/112 kolem současné osy komunikace v zastavěném i nezastavěném území dle ZÚR Kraje Vysočina v proměnné šířce. Podmínkou pro umístění veřejné infrastruktury je zajištění snížení hlukové zátěže sídla dopravou, ochrana a rozvoj doprovodné zeleně a zachování veřejných prostranství, přes něž jsou napojeny okolní nemovitosti. V koridoru nebudou umísťovány stavby, které by znemožnily či podstatně ztížily umístění stavby homogenizace silnice II. třídy. MÍSTNÍ KOMUNIKACE Skelet místních komunikací bude postupně doplňován (rozvojové lokality) a stavebně a technicky vylepšován (stávající komunikace). Budou upřednostňovány dopravně zklidněné komunikace. 3) V souvislosti s navrhovaným řešením územního plánu jsou vymezeny tyto nové místní komunikace vedoucí mimo zastavěné území: • nová komunikace pro obsluhu rozvojové plochy bydlení v Košeticích na severu (VP-Z43) 4) V souvislosti s navrhovaným řešením územního plánu budou provedeny tyto úpravy na skeletu místních komunikací: •

vedení místní komunikace do lokality bydlení na severu v Košeticích spolu s úpravou napojení na stávající MK a na navrhovanou hlavní komunikaci v lokalitě (VP-Z44) skrz plochu Z5

•

úprava vedení komunikace z návsi k obchodnímu středisku a od zámku k lokalitě Na Sádkách v Košeticích včetně výhyben dle normových parametrů

•

vedení místní komunikace do lokality bydlení na západě v Košeticích (VP-Z45) spolu s úpravou napojení na stávající MK a na navrhovanou komunikaci do lokality Na Sádkách skrz plochu Z9

17

•

úprava ukončení komunikace směřující k hřišti na východě Košetic normovým obratištěm v rámci plochy sportu (Z36) a její šířková úprava včetně výhyben dle normových parametrů (VP-Z46), napojení jednosměrně kolem hřiště ke kapličce (VP-Z47)

•

změna účelové komunikace vycházející od hřiště směrem na zemědělský areál na místní komunikaci směřující podél rozvojových ploch na jihovýchod, obsluhující rozvojové lokality bydlení a zemědělství (VP-Z48)

úprava dle historických vzorů stávajících komunikací na celé návsi v Košeticích a v Nové Vsi 5) V souvislosti s úpravami parkování ve všech místních částech územní plán plánuje úpravu šířky vozovek na skeletu místních komunikací. •

ÚČELOVÉ KOMUNIKACE 6) V územním plánu je vyznačen stávající skelet základních funkčních účelových komunikací v krajině spolu s návrhy na nutné doplnění. Některé komunikace v obci, sloužící dnes převážně soukromým účelům, budou přístupné veřejně. 7) V souvislosti s úpravami využití krajiny územní plán navrhuje obnovu zaniklých účelových komunikací (lesních a polních cest), včetně doprovodné zeleně. 8) V souvislosti s navrhovaným řešením územního plánu jsou vymezeny tyto nové účelové komunikace mimo zastavěné území: •

vedení účelové komunikace k lesu a Cihelskému rybníku (VP-Z72)

•

vedení účelové komunikace nezpevněné v zeleni podél lesa od ČOV směrem k Očihovu (VP-Z75)

•

vedení účelové komunikace pro zemědělskou techniku po hraně Borku – úsek pro spojení stávajících lesních cest (VP-Z76)

•

vedení účelové komunikace pro zemědělskou techniku v lokalitě Nad Kachlířkou – úsek pro spojení stávající polní cesty se silnicí II. třídy (VP-Z78)

•

vedení účelové komunikace v zeleni v trase modré turistické značky mezi lokalitami Na Sádkách a Borek (VP-Z79)

•

vedení účelové komunikace pro zemědělskou techniku v lokalitě V hádkách – úsek pro překonání Pekelského potoka (VP-Z82)

•

nová komunikace v zeleni pro cykloturisty od silnice III.třídy do lesa v lokalitě Vystrkov pro napojení na stávající lesní cestu (VP-Z83)

•

vedení účelové komunikace v zeleni podél lesa na jihu Košetic přes vrch Vystrkov k silnici III.třídy (VP-Z84) s vedením nové turistické trasy

•

příprava na obnovení spojení do údolí nad Košeticemi (VP-Z93)

• příprava na obnovení spojení do Krasolesí (VP-Z94) 9) V souvislosti s navrhovaným řešením územního plánu budou provedeny tyto úpravy na skeletu účelových komunikací: •

obnova přístupu z hráze rybníka pod Beránkovým mlýnem do lesa (VP-Z73)

•

obnova statutu účelové komunikace podél Pekelského potoka (VP-Z74)

•

skutečné vedení přístupu k Novému rybníku (VP-Z77)

•

obnova přístupu od Nové Vsi a Krasolesí k rybníku v Pekle (VP-Z80)

•

skutečné napojení cest na východě Krasolesí na silnici III. třídy (VP-Z81)

18

DOPRAVA V KLIDU 10) Plochy pro garážování vozidel budou řešeny samostatně. Další potřebná stání budou vymezena v uličním profilu anebo vestavováním do objektů na pozemcích domů, citlivě k daným terénním podmínkám dle předpokladu úpravy místních komunikací na komunikace zklidněné obytné. 11) Všechny nové rozvojové plochy pro trvalé bydlení i pro sport a rekreaci musí povinně splňovat požadavky platných předpisů na odstavování a parkování vozidel. 12) Pro rozvojové lokality bydlení, areály výroby, služeb a maloobchodu a pro stavební rozvoj v zastavěném území budou potřebná odstavná parkovací stání řešena v rámci navrhovaných stavebních pozemků. Výjimečně lze připustit parkování v uličním prostoru, který na to musí být přizpůsoben. 13) Pro návštěvníky budou vymezena nová veřejná parkoviště v rámci úprav veřejných prostranství místních částí (do 50míst). 4.1.2 HROMADNÁ DOPRAVA Územní plán neplánuje úpravy místní hromadné dopravy a dopravních zařízení. Navrhuje se zachovat obsluhu místních částí hromadnou dopravou včetně zachování zastávek na silnicích II. a III.třídy, a případně lépe zorganizovat spojení mezi místními částmi a centrem v Košeticích s obsluhou i místní části Krasolesí. 4.1.3 TURISTICKÉ PĚŠÍ A CYKLISTICKÉ KOMUNIKACE Jedná se o cesty, stezky a pěšiny, po kterých vedou trasy a jejich propojení pro pěší, cyklistické a další rekreační využití. V místech těchto komunikací jsou vymezeny koridory upřesněné dle způsobu využití a s případnými podmínkami v šířce 2m na obě strany od osy. PĚŠÍ TURISTICKÉ TRASY 14) Územní plán vytváří podmínky pro vybudování pěšího propojení podél silnice III.třídy z Košetic do Nové Vsi (napojení na žlutou turistickou značku) 15) Dále územní plán vytváří podmínky pro vybudování pěšího propojení mezi Košeticemi – lokalitou na Sádkách, Novou Vsí, Krasolesím, lokalitou Vystrkov (napojení na turistickou značku), lokalitou Na Hradě, Onšovem, Martinicemi, Chyšnou (napojení na turistickou značku) a plánuje tudy vést naučnou stezku „za historií Košeticka“. 16) Navrhuje se Ppři úpravách všechny trasy doplnit o doprovodnou zeleň a případně upravit pro cykloturisty. CYKLOTRASY 17) Plánuje se koridor cyklotrasy z Košetic přes Krasolesí směr Radějov a z Košetic směr Martinice po silnicích III. třídy, místních a účelových komunikacích, s propojením po stávající silnici II. třídy. 18) Připouští se vyznačení cyklotrasy v souběhu s případnou novou naučnou stezkou. 4.1.4 DOPRAVNÍ VYBAVENOST V územním plánu se další dopravní vybavenost nepředpokládá. Součástí vymezení ploch pro dopravu jsou parkoviště, včetně jednoho pro nákladní automobily a zemědělské stroje.

4.2

TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA

V územním plánu se technická infrastruktura řeší v koridorech v šíři dle jednotlivých druhů. Některé z těchto koridorů nejsou zobrazitelné, proto je pro jejich zobrazení zvoleno vedení prostřednictvím směrových os. Podmínky pro umísťování technické infrastruktury jsou uvedeny níže u jednotlivých typů. Obecně je koridor možno využít v celé jeho šíři při respektování prostorových požadavků daných platnou legislativou. V koridorech nebudou umísťovány stavby, které by znemožnily či podstatně ztížily umístění stavby, pro kterou je koridor vymezen.

19

4.2.1 HMOTOVÉ SYSTÉMY Koridory hmotových systémů mají šíři 2m od osy na obě strany. 1)

2)

3)

4) 5)

6) 7)

8)

ZÁSOBOVÁNÍ VODOU V územním plánu bude plně přebírán stávající funkční vodárenský systém a využíván pro zásobování nových lokalit, které jsou v dosahu tlakových možností stávající soustavy s dostatečnou kapacitou zdrojů a akumulace ve vlastních Košeticích (vyjma místní části Nová Ves a Krasolesí a prostorově odloučených lokalit v krajině). Nezásobené prostorově odloučené lokality budou nadále vybaveny lokálním zásobováním pitnou a užitkovou vodou z vlastních zdrojů (domovních studní). Pro tyto lokality, kde není vodojem vůbec zastoupen, musí být udržovány funkční přístupové cesty k vodním nádržím v blízkosti (rybníky Nový, Cihelský, Novoveský, Kachlířka) jejichž zachování je podmínkou ÚP. KANALIZACE Všechny nové lokality pro bydlení budou vybaveny oddílnou splaškovou kanalizací, jejíž nové části mohou být zaústěny do stávající trubní jednotné nebo oddílné sítě s napojením na ČOV. Jinak musí být zajištěno lokální zneškodňování v domovní ČOV nebo jí ekvivalentní technologii čištění odpadních vod, které jsou v souladu s příslušnou legislativou. Nové rozvojové plochy s počtem nad 4RD a také nově budovaná veřejná prostranství (vyjma parků) budou také vybaveny oddílnou dešťovou kanalizací. V územním plánu je předpokládáno dobudování oddílné dešťové kanalizace v sídlech při potřebné rekonstrukci stávající jednotné sítě pro všechny zastavěné plochy. Zpevněné plochy a povrchy hlavních komunikací budou nadále odvodněny samostatnými větvemi pro odvod atmosférických srážek, zaústěny budou přímo do místních vodotečí. Parkovací plochy a veřejná prostranství budou vybaveny samostatnými dešťovými sběrači. Územní plán nadále předpokládá čištění odpadních vod stávající ČOV v Košeticích s dostatečnou kapacitou, navrhuje se její intenzifikace na maximálně 1500EO. Ostatní výše nezmíněné prostorově odloučené lokality budou nadále vybaveny lokálním zneškodňováním splaškových a dešťových vod (bezodtokové jímky vyvážené do ČOV, ale lépe nové domovní ČOV) VODNÍ TOKY A NÁDRŽE Plánuje se vybudování nového rybníka s retenční funkcí v lokalitě V hádkách pod Krasolesím.

4.2.2 ENERGETICKÉ SYSTÉMY Koridory energetických systémů mají šířky dle způsobu vedení – u kabelového vedení elektro 22kV 2m od osy a u vzdušného vedení elektro 22kV 7m od osy na obě strany. ELEKTRICKÁ ENERGIE Územní plán využívá část zbylých kapacit výkonu stávajících trafostanic 22/0,4 kV pro zajištění odběrů pro navržené nové lokality v celém řešeném území, plánuje jejich posílení v rámci stávajících trafostanic, příp. výměnu za moderní v případě, že jejich kapacita nestačí. 10) Pro odběry v nové lokalitě v jižní části Košetic u průmyslové zóny je naplánována nová kompaktní trafostanice TSN. Připojena je jako koncová TS samostatným vn vedením 22 kV do soustavy nadzemního vedení vedoucího k lokalitě zemědělského areálu. 11) Pro odběry v nové lokalitě v jižní části Košetic u rybníka je naplánována nová kompaktní trafostanice TSN. Připojena je jako koncová TS samostatným vn vedením 22 kV do soustavy nadzemního vedení vedoucího k lokalitě zemědělského areálu. 12) Pro odběry v nové lokalitě ve východní části Košetic v zóně drobné výroby je 9)

20

13)

14)

15)

16)

17)

naplánována nová kompaktní trafostanice TSN. Připojena je jako koncová TS samostatným vn vedením 22 kV k lokalitě zemědělského areálu a je zokruhována k navrhované trafostanici níže. Pro odběry v lokalitě bydlení a areálu sportu ve východní části Košetic je plánována nová kompaktní trafostanice TSN. Připojena je jako koncová TS novým samostatným kabelovým vedením 22 kV do TS uvedené výše a níže. Pro odběry v lokalitě bydlení u bytovek v Košeticích je plánována nová kompaktní trafostanice TSN. Připojena je jako koncová TS novým samostatným kabelovým vedením 22 kV do TS uvedené výše a ke stávající TS nad zámeckým parkem. Pro odběry v lokalitě bydlení a rekreace na severu Košetic je plánována nová kompaktní trafostanice TSN. Připojena je jako koncová TS novým samostatným kabelovým vedením 22 kV do soustavy nadzemního vedení vedoucího k centru obce. Pro odběry v lokalitě bydlení na západě Košetic je plánována nová kompaktní trafostanice TSN. Připojena je jako koncová TS novým samostatným vn vedením 22 kV do soustavy nadzemního vedení vedoucího západně od obce. Připojení nových lokalit na spotřební síť rozvodu nn 0,4 kV bude realizováno jednak samostatnými kabely na výstupním rozvaděči nn 0,4 kV příslušné trafostanice, případně na nejbližším síťovém rozvaděči stávajících rozvodů nn.

VEŘEJNÉ OSVĚTLENÍ 18) Plánuje se doplnění veřejného osvětlení v rozvojových plochách včetně potřebné rekonstrukce stávající soustavy. VYTÁPĚNÍ 19) V územním plánu není počítáno s napojením Košetic na distribuční síť zemního plynu. 20) Navrhuje se využívat obnovitelných zdrojů energie. ALTERNATIVNÍ ENERGETICKÉ ZDROJE 21) Navrhuje se konverse solární radiace na el. energii (např. využití pro osvětlení domovních vstupů, zahrad, veřejného osvětlení, svislých dopravních značek na pozemních komunikacích). Vždy je nutné tyto zdroje kombinovat se zdroji konvenčními. 22) Pro rodinné domy je možné využívat i tepelná čerpadla napojená na odběr nízko potenciálního tepla z atmosféry, případně zemních vrtů. Nelze opomenout ani biomasu, především odpadní dřevní hmotu, ke konversi na teplo, (především vhodné pro RD). 23) Větrné elektrárny nebudou povolovány. 4.2.3 PŘENOS INFORMACÍ TELEKOMUNIKAČNÍ SÍŤ MTO 24) Územní plán propojuje budoucí zástavbu v nových lokalitách, uvnitř intravilánu, kabelovým napojením na stávající síťové rozvaděče. V nových lokalitách budou tyto radiální větve ukončeny uživatelskými rozvaděči. 4.2.4 NAKLÁDÁNÍ S ODPADY 25) Územní plán doplňuje systém o nová stanoviště pro sběr tříděných komponentů, především u nových ploch určených k zástavbě. 26) Pro likvidaci biologických látek se plánuje zřídit obecní (případně jako součást zařízení pro údržbu veřejné zeleně) kompostovou deponii a kompostovou hmotu využívat ke kultivaci obecní zeleně. 27) Všechny nové stavby musí mít vyřešenu nezávadnou likvidaci odpadů podle platných předpisů.

4.3

OBČANSKÉ

VYBAVENÍ

VEŘEJNÉ

INFRASTRUKTURY

(VZDĚLÁVÁNÍ A VÝCHOVA, SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ SLUŽBY, KULTURA, VEŘEJNÁ 21

SPRÁVA, OCHRANA OBYVATELSTVA) Rozmístění zařízení veřejného občanského vybavení se považuje za stabilizované. Případného potřebného rozšíření kapacity těchto zařízení bude dosaženo v rámci stávajících funkčních ploch, popřípadě adaptací vhodných objektů, či rozšířením do nových ploch.

4.4

DALŠÍ OBČANSKÉ VYBAVENÍ

(OBCHODNÍ PRODEJ, TĚLOVÝCHOVA A SPORT, UBYTOVÁNÍ, STRAVOVÁNÍ, SLUŽBY, VĚDA, VÝZKUM, POZEMKY SOUVISEJÍCÍ DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY,VEŘEJNÉ PROSTRANSTVÍ). Pro umisťování zařízení komerčního vybavení sloužícího místním občanům (obchod, služby) jsou vhodné především plochy ve smíšeném venkovském území podél osy tvořené návsí u obchodního střediska a přilehlou částí hlavní ulice v Košeticích. Mimo jádrové prostory zástavby sídelních částí se neumožní vznik čistě obchodních ploch. Další rozvoj občanského vybavení je možný využitím přípustných funkcí rozvojových ploch ploch občanského vybavení, ploch smíšených a výrobních, ploch rekreace, ploch technické infrastruktury, ploch dopravních. Jedná se o stavby související s rozvojem podnikání a zaměstnanosti v oblasti služeb, sportovních a relaxačních aktivit, cestovního ruchu. Sportovní plochy se zařízeními rekreace a volného času se budou rozvíjet v Košeticích v návaznosti na stávající plochy u fotbalového hřiště. Pro sportovní vybavení (hřiště) jsou vyhrazeny plochy v celém sídle v rámci veřejných parků.

4.5 1)

VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Mezi veřejná prostranství jsou zařazeny plochy v následujících lokalitách:

Náves v Košeticích a Nové Vsi, okolí silnic v sídlech, místní a účelové komunikace všech tříd (viz kapitola doprava) OBECNÉ POŽADAVKY NA VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ 2)

Stanovuje se maximální podíl zeleně v plochách veřejných prostranství do 5085%.

3)

V nových lokalitách pro výstavbu budou povinně vznikat veřejná prostranství, jejichž součástí budou pozemky vymezené jako veřejná zeleň.

4)

Nové místní a nadřazené komunikace budou mít vymezen zelený pás, aby byla umožněna výsadba stromů (příp. keřů). Do tohoto zeleného pásu nesmí být uloženy inženýrské sítě.

5)

Při ukládání nových či rekonstruovaných inženýrských sítí při stávajících místních komunikacích musí být vytvořen pás pro umístění zeleně, do stávajících ploch pro veřejnou zeleň nesmí být sítěmi negativně zasahováno. Územní plán ukládá: ÚZEMÍ NOVÉ NÁVSI V KOŠETICÍCH 6)

přestavět jak uspořádání ústředního prostoru, tak uspořádání navazujících ulic do menších provozních celků, které by korespondovaly s okolním využitím a zároveň umožnily obslužnou, pobytovou a shromažďovací funkci.

7)

v úrovni komunikací upravit přístup od Velké Strany do návsi a na ní upravit parkovací plochy a celkově ji více ozelenit.

8)

Náves bude dokomponována novými prvky parteru včetně parkingu a parkové úpravy.

OSTATNÍ VÝZNAMĚJŠÍ PROSTRANSTVÍ 9)

Prostor hlavních komunikací v Košeticích a místní komunikace Velká Strana spolu s postranními veřejnými prostory změnit z převážně dopravní funkce na převážně obytnou, s doplněním o vzrostlou zeleň. 22

5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANU PŘED POVODNĚMI, REKREACI, DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN A PODOBNĚ 5.1 1)

2) 3)

4)

NÁVRH USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Cílem koncepce uspořádání krajiny je zachování charakteru zemědělské krajiny při současném posílení funkce zeleně mezi jednotlivými hony zemědělské půdy, v blízkosti zástavby, cest, komunikací a vodních ploch. Využití půdy zůstane zachováno dle druhů katastrálních pozemků, se změnami dle návrhu územního plánu. Hospodářské využití musí ve všech případech respektovat zájem ochrany přírodních zdrojů a ÚSES. Na všech pozemcích přiléhajících k vodnímu toku nebo k jiným vodním útvarům budou zachovávány břehové porosty. Tam, kde se tyto porosty nenacházejí, budou doplňovány. Jsou vymezeny nové plochy pro trvalé travní porosty spolu s plochami pro mimolesní vysokou a keřovou zeleň a lesy:

označ. plocha lokality rozdílnéh o využití KO

NP

L

NZp

pořadové číslo plochy K29 K30 K31 K32

hlavní využití a stanovení podmínek pro využití ploch

Související veřejně prospěšné stavby a opatření

zeleň vysoká a izolační (2.etapa) zeleň vysoká a izolační zeleň vysoká a izolační

K67 K68

V G24 V G23

K69 K70 K92 K95 K28

V G22 V G21

K90 K91 K85 K86 K87

zeleň vysoká a izolační s podmínkou nezastavitelnosti zeleň vysoká a izolační pouze mimo lokality s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s podmínkou provedení biologických průzkumů Zalesnění pouze mimo lokality s výskytem V R13 zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů V R14 trvalý travní porost s podmínkou nezastavitelnosti

23

označ. plocha lokality rozdílnéh o využití

pořadové číslo plochy

hlavní využití a stanovení podmínek pro využití ploch

Související veřejně prospěšné stavby a opatření

K96 5) 6)

7)

LOUKY A PASTVINY, OBNOVA MEZÍ Počítá se s omezeným využitím pozemků TTP pro pastvu, v rozsahu, který by nadměrně nenarušoval rostlinný kryt. Navýšení ploch trvalých travních porostů na úkor orné půdy je vyžadováno především na svazích a v údolnicích, ale také na pozemcích navazujících na zastavěná území a vodní plochy. Při vodních tocích bude zatravnění přesahovat manipulační pásmo vodního toku a jiných vodních útvarů. Územní plán ukládá chránit a dále rozvíjet remízy a meze ve volné krajině.

LESY Územní plán počítá se stávající rozlohou lesa, přičemž navrhuje i další zalesňování. Územní plán nepřipouští takové změny v území, které by negativně ovlivnily imisní zátěž lesních porostů, která se v současné době pohybuje v pásmu D – nejnižší patrná imisní zátěž. 10) Lesy budou v plochách ÚSES postupně nahrazovány ze smrkových monokultur na ekologicky stabilnější smíšené porosty (dle mapovaného lesního typu). 8) 9)

MIMOLESNÍ VYSOKÁ ZELEŇ 11) Je navrženo začlenění stávajících výrobních objektů do krajiny – doplnění ozelenění obvodu stávajících zemědělských areálů. 12) Rozptýlenou zeleň v krajině pojímá ÚP jako pozůstatky tradičního hospodaření a uspořádání krajiny v minulosti a ukládá povinnost vlastníkům pozemků tyto prvky zachovat a dále rozvíjet. Toto však neplatí v případě neudržovaných ploch, které jsou evidovány katastrem jako jiná plocha. Prvky rozptýlené zeleně budou zrevidovány pro návrh na vyhlášení Krajinných prvků dle nařízení vlády. 13) Silnice v zastavěném území i v krajině se plánují osázet stromořadími. Současná stromořadí budou revidována, popř. doplněna o nové dřeviny. MÍSTA KRAJINNÉHO RÁZU Správní území Košetice je součástí oblasti krajinného rázu Pelhřimovsko a Střední Posázaví a územní plán v nich vymezuje místo krajinného rázu (dále jen MKR) v rámci svého správního území: Košeticko – intenzivně využívané území s velkými bloky orné půdy obklopující spádovou obec Košetice, kde se také soustředí zemědělská prvovýroba typu JZD, je charakteristickým rysem MKR. Územní plán stanovuje v rámci MKR tyto přírodní charakteristiky, které budou chráněny jako typické projevy krajinného rázu: • Zdvižená plošina monotónního charakteru s četnými výhledy • Povodí Martinického, Pekelského a Košetického potoka s potenciální vegetací Udatnových olšin • Zdroje pitné vody a ochranná pásma zdrojů pitné vody Negativní projevy přírodní charakteristiky krajinného rázu, pro které platí níže uvedená opatření: • Umělá koryta vodotečí a odvodnění zemědělské půdy, vysoký obsah živin 24

v povrchových vodách • Velmi malá pestrost bioty Územní plán stanovuje v rámci MKR tyto kulturní charakteristiky, které budou chráněny jako typické projevy krajinného rázu: • Malebné sídelní lokality v krajině, které sloužily dnes již zaniklé tvrzi v Košeticích jako poplužní dvory • Cenná architektura na návsi v Košeticích – barokní zámecký dvůr s hospodářskými budovami, kostel • Sakrální prvky v obci Košetice – milník, socha sv. Jana Nepomuckého • Charakter tradiční zemědělské obce Negativní projevy kulturní charakteristiky krajinného rázu, pro které platí níže uvedená opatření: • velké bloky orné s absencí doprovodné zeleně • nesourodost nového zemědělského areálu s okolní zástavbou a krajinou • zámecký areál s hospodářskými dvory ztratí novou výstavbou návaznost na okolní krajinu Opatření k ochraně MKR Košeticko: • ozelenění zemědělského areálu • vytvoření pásů mimolesní zeleně ve volné krajině, především podél cest, silnic a podél jednotlivých bloků orné půdy • striktní nezastavitelnost zeleně obklopující zámecký areál (zahrady a parková zeleň, přírodní zeleň podél komunikace do odloučené lokality Na Sádkách) Na úrovní státní správy ochrany přírody a krajiny se požaduje vymezovat Významné krajinné prvky a to především v místech vodních toků, které nejsou chráněny územním plánem. Dále územní plán ukládá konkrétně řešit krajinu celého správního území obce Košetice na základě krajinného plánu nebo plánu společných zařízení.

5.2

NÁVRH ÚSES

Na prvcích ÚSES je vyžadováno zajištění migrace i trvalé existence přirozené rostlinné a živočišné říši. V rámci těchto prvků budou cílová společenstva odpovídat potenciální přirozené vegetaci. Na pozemcích lesa bude výsadba po obmytí odpovídat mapovaným lesním typům. Dodržovány budou při zabezpečování funkčnosti ÚSES požadované parametry i navržené trasování. Při realizaci výsadeb v místě regionálního ÚSES se bude vycházet z Biogeografického členění ČR II. díl (Culek, M., kol.), které na úrovni biochor udává, jak by se vyvíjel vegetační pokryv bez přítomnosti člověka. Regulativy pro existující biocentrum Dosažení přirozené druhové skladby bioty odpovídající trvalým stanovištním podmínkám musí být podřízeny vedlejší funkce biocentra (tj. např. produkční funkce). Rušivé činnosti (jako je umisťování staveb, pobytová rekreace, intenzivní hospodaření atd.) a činnosti snižující ekologickou stabilitu jsou nepřípustné. Regulativy pro existující biokoridor Bude umožněna migrace všech organismů mezi biocentry, nikoliv jejich trvalá existence v biokoridoru. Proto jsou přípustné širší možnosti hospodářského využití - biokoridor může být z části tvořen antropickými společenstvy s dostačující ekologickou stabilitou (extenzívní sady, trvalé travní porosty aj.). Možné je souběžné vedení biokoridorů s účelovými komunikacemi, rekreačními trasami atd. V nezbytných případech je podmíněně přípustné povolování liniových staveb (příčné křížení), vodohospodářských zařízení, čistíren odpadních vod atd. Ostatní změny a činnosti zhoršující ekologickou stabilitu jsou vyloučeny. 25

Regulativy pro prvky ÚSES navržené k založení Nelze připustit takovou změnu ve využití území, která budoucí realizaci znemožní nebo výrazně ztíží - jsou vyloučeny činnosti a změny využití území zhoršující jeho ekologickou stabilitu. 5.2.1 REGIONÁLNÍ BIOCENTRA Vymezují se následující: kód název RBC

kat. území

význam

Plocha (ha)

Cílové ekosystémy

RBC Borek 741

Košetice – hraniční se správní obcí Křešín (k.ú. Kramolín u Křešína)

vymezené funkční

40

BUAD

NÁVRH OPATŘENÍ:

Funkčnost prvku je zabezpečena v rámci plochy VPS U157 dle ZUR Kraje Vysočina, zpřesněné na hranice parcel.

RBC Meandry u 742 Jiřiček

Košetice – hraniční se správními obcemi Křelovice (k.ú. Jiřičky) a Onšov (k.ú. Onšov)

NÁVRH OPATŘENÍ:

Funkčnost prvku je zabezpečena v rámci plochy VPO U158 dle ZUR Kraje Vysočina, zpřesněné na hranice parcel.

vymezené funkční

36

LONO

5.2.2 REGIONÁLNÍ BIOKORIDORY Vymezují se následující: kód název RBK

kat. území

význam

délka (m)

Cílové ekosystémy

RBK 409

Košetice – hraniční se správní obcí Chýstovice (k.ú. Chýstovice)

vymezený funkční

93

BUAD

Borek – Meandry u Jiřiček

NÁVRH OPATŘENÍ:

Funkčnost prvku je zabezpečena v rámci plochy VPO U191 dle ZUR Kraje Vysočina, zpřesněné na hranice parcel.

5.2.3 LOKÁLNÍ BIOCENTRA Vymezují se následující: kód název LBC

kat. území

význam

rozloha (ha)

Cílové ekosystémy

BC 1 Na hradě

Košetice

Vložené funkční

3,1 ha

BUAD

BC 2 V hejlech

Košetice

Vložené funkční

3,1 ha

BUAD

BC 3 V Pekle

Košetice – hraniční se správní obcí Buřenice (k.ú. Buřenice)

Vymezené funkční

1,4 ha

BUAD

26

kód název LBC

kat. území

význam

rozloha (ha)

Cílové ekosystémy

BC 13

U vodojemu

Košetice – hraniční se správní obcí Křelovice (k.ú. Křelovice)

Vymezené funkční

1,6 ha

BUAD

BC 24

U silnice

Košetice

Vymezené funkční

3,3 ha

LONO

BC 26

Beránkův mlýn

Košetice

Vymezené funkční

2,2 ha

LONO

5.2.4 LOKÁLNÍ BIOKORIDORY Na částečně funkčních prvcích ÚSES je vyžadováno dodržení návrhu opatření, který je k těmto prvkům zpracován. Vymezují se následující: kód název LBK

kat. území

význam

Délka (m)

Cílové ekosystémy

BK 2 Jiříkov

Košetice

Vymezený částečně funkční

2356

BUAD

NÁVRH OPATŘENÍ:

Funkčnost BK bude zabezpečena v rámci navržené mimolesní zeleně K67 až K70

BK 4 V občinách

Košetice – přechází do k.ú. Radějov

Vymezený funkční

30

BUAD

BK 12

Háj

Košetice

Vymezený funkční

1705

BUAD

BK 23

Pekelský potok

Košetice

Vymezený částečně funkční

1534

BUAD, LONO

NÁVRH OPATŘENÍ:

Funkčnost BK bude zabezpečena v rámci navrženého zatravnění K85.

BK 25

Košetice

Hrozný žlab

Vymezený částečně funkční

1620

BUAD, LONO

NÁVRH OPATŘENÍ:

Funkčnost BK bude zabezpečena v rámci navržené mimolesní zeleně K87 a zatravnění K86.

BK 27

Košetice

Pekelský potok

Vymezený funkční

27

1170

BUAD, LONO

5.2.5 INTERAKČNÍ PRVKY kód IP IP 1

název

kat. území

význam

Cílové ekosystémy

Košetice

Navržený nefunkční

BUAD

Opatření k zajištění funkčnosti V hranicích interakčního prvku zajistit úpravu ozelenění a tím funkčnost. Zeleň bude mít charakter roztroušený a v místě rozšíření IP bude rozšířen stávající remízek až k lesu. IP 2

Košetice

Navržený nefunkční

BUAD, LONO

Opatření k zajištění funkčnosti V hranicích interakčního prvku zajistit úpravu ozelenění a tím funkčnost. V místě podmáčení provést založení mokřadní vegetace. Zeleň bude mít charakter kompaktní s enklávami trvalého travn.porostu. IP 3

Košetice

Navržený nefunkční

BUAD, LONO

Opatření k zajištění funkčnosti V hranicích interakčního prvku zajistit úpravu ozelenění a tím funkčnost. V případě podmáčení provést založení mokřadní vegetace. Zeleň bude mít charakter kompaktní s alejí podél cesty.

5.3

PROSTUPNOST KRAJINY

Cílem koncepce územního plánu je vytvoření prostupné krajiny. Územní plán vytváří krajinu prostupnou pro člověka (obnova cestní sítě a zakládání turistických tras) i živočichy (síť ÚSES a dálkový migrační koridor). Tyto prvky ukládá územní plán chránit. Všechny stávající cesty budou zachovány a doplněny o nové. Využití stávající sítě lesních a polních cest je přípustné pro cyklostezky i turistické trasy.

5.4

PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ

Územní plán vyžaduje zatravnění svažitých částí pozemků a údolnic, které jsou náchylné k vodní erozi a následnému odlivu půdních částic korytem vodního toku. Je navržena obnova a zřízení liniové zeleně a remízků kolem stávajících polních cest. Konkrétněji může řešit protierozní ochranu půdy v krajině komplexní pozemková úprava. Na plochách určených k zástavbě budou odtokové poměry řešeny příslušnou částí projektové dokumentace staveb. Požaduje se 30% retence a 30% vsak dešťových vod přímo na všech stavebních pozemcích.

5.5

OPATŘENÍ PROTI POVODNÍM

Hranice aktivní zóny a stoleté vody je ve správním území Košetic vymezena mimo zastavěné území na Martinickém potoce, kde bude ponechán souvislý pás luk, popř. obhospodařovaná mimolesní zeleň. S ohledem na přítomnost Evropsky významné lokality na Martinickém potoce na něm nebudou prováděna žádná další opatření proti povodním. Podél stávajících i navržených polních cest bude řešeno jejich odvodnění do břehového pásma vodního toku v rámci zatravněných příkopů. Vymezuje se následující vodní plocha s retenční funkcí:

28

označ. plocha lokality rozdílnéh o využití KO

5.6

W

pořadové číslo plochy K64

hlavní využití a stanovení podmínek pro využití ploch rybník –pouze mimo lokality s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s podmínkou provedení biologických průzkumů

Související veřejně prospěšné stavby a opatření V R60

KONCEPCE REKREAČNÍHO VYUŽÍVÁNÍ KRAJINY

1) Pro větší využívání krajiny pro pěší a cyklistickou turistiku budou realizovány cesty, propojující místní části se stávajícím systémem turistických a cyklistických značených cest na území ČR. Dále se plánuje rekreační využití vyhrazených areálů a speciálních stezek pro jízdu na koních. Tyto stezky budou odděleny od ostatních (pěších, cyklistických a vozových) cest a budou zřizovány jako součást jezdeckých areálů. 2) Rekreační využití krajiny bude respektovat příslušnost většiny území k OP vodního zdroje Švihov a bude omezeno v územích podléhajících režimu ÚSES. 3) Letní rekreační využití krajiny bude spočívat především v nenáročných formách – cykloturistice, pěší turistice, eventuálně rekreační jízdě na koních. Poměrně nízká intenzita předpokládaného rekreačního využití nesmí mít negativní důsledky na přírodní prostředí. 4) U jednotlivých sídel se rekreační využití krajiny omezí na plochy veřejné zeleně, vodní plochy a výhledově též na možnosti přiměřeného využívání nově založených ploch vysoké zeleně, lesů a luk pro každodenní rekreaci. 5) Pro větší využívání silnic III. třídy a spojení obcí cyklistickou dopravou budou vyznačeny a udržovány nové cyklistické značené trasy mezi nimi, které mohou navázat na plánovanou naučnou stezku - především mezi Košeticemi, Novou Vsí a Krasolesím.

5.7 VYMEZENÍ PLOCH PRO DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN V území se nenacházejí ani nepředpokládají dobývací prostory přípustné pro dobývání ložisek nerostných surovin. Je provedeno pouze vymezení poddolovaných území mimo zastavěné části hlavních sídel v grafické části územního plánu.

29

6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ (VČ.STANOVENÍ ZÁKAZU STAVEB DLE §18 ODST.5 SZ), POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU (NAPŘÍKLAD VÝŠKOVÉ REGULACE ZÁSTAVBY, CHARAKTERU A STRUKTURY ZÁSTAVBY, STANOVENÍ ROZMEZÍ VÝMĚRY PRO VYMEZOVÁNÍ STAVEBNÍCH POZEMKŮ A INTENZITY JEJICH VYUŽITÍ) 6.1 PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ A OBECNÁ CHARAKTERISTIKA JEJICH PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ 6.1.1 STRUKTURA PLOCH S ROZDÍLNÝM ZBŮSOBEM VYUŽITÍ DLE VYHL. 501 / 2006 V následující tabulce jsou uvedeny všechny plochy s rozdílným způsobem využití (dále jen „funkčních ploch“) zastavěného, nezastavěného území a zastavitelných ploch v řešeném území. Do funkčních ploch v tabulce nejsou zahrnuty stávající a navrhované pozemní komunikace s podrobným rozdělením dle typu (na rozdíl od grafické části) a také podrobné rozdělení ostatních ploch využívaných sezónně nebo pouze místně (turistické stezky, cyklistické tratě, plochy lesního hospodářství atd.) Pro územní plán jsou stanoveny tyto podrobněji členěné plochy funkčního využití: Plochy bydlení – BI, BV, BH Plochy smíšené obytné – SV Plochy občanského vybavení – OV, OM, OS, OH Plochy smíšené výrobní – VS Plochy výroby a skladování – VL, VZ Plochy zeleně - ZS, ZSn, ZP Plochy rekreace – RZ, RH, RI, RN , RX Plochy technické infrastruktury – TI Plochy dopravní infrastruktury – DS Plochy zemědělské – NZ, NZp Plochy lesní – NL Plochy přírodní – NP Plochy vodní a vodohospodářské – W Plochy veřejných prostranství – PV, ZV

Stanovené dělení je včetně obecné (předpokládané) charakteristiky hlavního využití uvedeno v následující tabulce:

30

značka BI

BV

název funkční plochy PLOCHY BYDLENÍ v rodinných domech – městské a příměstské PLOCHY BYDLENÍ v rodinných domech – venkovské

BH

PLOCHY BYDLENÍ v bytových domech

SV

PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ venkovské

OV

PLOCHY OBČAN. VYBAVENÍ – veřejná infrastruktura

OM

PLOCHY OBČAN. VYBAVENÍ komerční zařízení malá a střední

OS

PLOCHY OBČAN. VYBAVENÍ tělovýchovná a sportovní zařízení

OH

PLOCHY OBČAN. VYBAVENÍ - hřbitovy PLOCHY SMÍŠENÉ VÝROBNÍ řemeslné výroby, služeb

VS

VL

PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ – lehký průmysl

VZ

PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ – zemědělská výroba PLOCHY ZELENĚ – soukromá, vyhrazená PLOCHY ZELENĚ–soukromá a vyhrazená nezastavěná PLOCHY ZELENĚ – přírodního charakteru v sídle PLOCHY REKREACE – zahrádkářské osady PLOCHY REKREACE – rodinná rekreace PLOCHY REKREACE – hromadná rekreace

ZS ZSn ZP RZ RI RH RN

PLOCHY REKREACE – na plochách přírodního charakteru

obecná charakteristika bydlení městského typu v rodinných domech s vyloučením chovu hospodářských zvířat bydlení venkovského typu v rodinných domech, resp. v dvojdomech - nízkopodlažní zástavbě s možným spojením se zemědělskou činností - hospodářským využitím pozemků (rostlinná výroba, chov drobného domácího zvířectva ) - vždy pouze pro vlastní potřebu a nenarušujícím obytné objekty sousedů. bydlení v bytových domech s možným nebytovým využitím parterů nerušícími obslužnými funkcemi místního významu bydlení v rodinných domech; občanské vybavení pouze v druzích a rozsahu potřebném pro obsluhu místních obyvatel plochy určené pro plnění funkcí občanského vybavení – školství, zdravotnictví, státní veřejná správa, kultura, tělovýchova, služby, obchod plochy komerčního vybavení (obchod, administrativa, ubytování, stravování), supermarkety a obdobné komerčně obchodní areály plochy a objekty sportovních zařízení anebo obdobných provozů, vycházející ze sportovní (pohybové) relaxace obyvatel, návštěvníků hřbitov výrobny a provozovny živnostenského charakteru – např. sídla firem, služby, hranice negativních vlivů nad přípustnou mez bude na hranici této plochy rozdílného využití (případně na hranici vlastního pozemku souvisejícího s provozovnou) plochy výrobních areálů lehkého průmyslu, negativní vliv nad přípustnou mez bude na hranici této plochy rozdílného využití (případně na hranici vlastního pozemku souvisejícího s provozem)nepřekračuje hranice areálu výrobny a provozovny zemědělského charakteru, ochranné pásmo plynoucí z rozsahu ploch rostlinné či živočišné výroby nesmí zasáhnout plochy s bydlením plochy soukromé zeleně –zahrady, předzahrádky – v zastavěném území. plochy soukromé zeleně – zahrady, sady se zemědělskou funkcí v nezastavěném území plochy zeleně udržované v přírodě blízkém stavu zahrádkářské chaty, pozemky rekreační domky s vlastní zahradou, vyhovující definici rodinného domu dle SZ rekreační chalupy a rekreační domky vyhovující definici rodinného domu dle SZ v rekreačních areálech zájmových skupin obyvatel chaty a chalupy stavebně neuzpůsobené pro celoroční obývání, veřejná tábořiště, rekreační louky (kempy), přírodní koupaliště 31

značka RX TI

název funkční plochy PLOCHY REKREACE – specifické PLOCHY TECHICKÉ INFRAST. - inženýrské stavby

DS

PLOCHY DOPRAVNÍ INFRAST. - silniční

NZ

PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ – orná půda

NZp

PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ - nízká a rozptýlená zeleň – maloplošná zeleň, louky, pastviny (TTP)

NL

PLOCHY LESNÍ – plochy užívané pro funkci lesa (PUPFL)

NP

PLOCHY PŘÍRODNÍ – - vysoké zeleně- izolační a doprovodná zeleň v krajině

W

PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ – vodní toky a plochy PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ

PV

ZV

PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ – veřejná zeleň

obecná charakteristika stávající střelnice v přírodní zeleni bez oplocení - jen nezbytné technické vybavení, respektive pláž - návrh objekty a provozy technického vybavení území zejména objekty technické infrastruktury – vodárny, vodojemy, ČOV, trafostanice, apod. silniční infrastruktura, garážování nebo parkování vozidel; čerpací stanice pohonných hmot, odstavné plochy orná půda; stavby nezbytné pro obhospodařování (např. skladování sena, slámy, hnoje, posedy) louky a pastviny, extenzivní zeleň, sady: specifické využití ploch TTP; stavby nezbytné pro obhospodařování (např. skladování sena, přístřešky pro pastvu, mobilní včelíny, posedy) lesní porosty; stavby nezbytné pro obhospodařování (např. skladování dřeva, krmiva, krmelce, posedy, lesní cesty) plochy zeleně udržované v přírodě blízkém stavu, meze a remízky, stavby nezbytné pro obhospodařování (např. mobilní včelíny, posedy) vodní toky a plochy

veřejná prostranství – ulice, náměstí, návsi, tržiště a další veřejné prostory - při rozdělení dle typu upřesněné na umístění místních nebo účelových komunikací plochy veřejné zeleně –parky a parkově upravená zeleň, uliční zeleň jako součást veřejného prostoru

Vymezení jednotlivých funkčních ploch v řešeném území je předmětem grafické části – Hlavní výkres číslo 2. Definice užívaných pojmů: Hlavní využití – Funkce, které lze v území připustit a které by měly být v území vždy zastoupeny (převažující využití). Rozvojové (návrhové) plochy mají upřesněný účel využití blíže specifikován v kapitole 3, obecně všechny pak v kapitole 6.1.1. Přípustné využití – Funkce, které lze v území obecně připustit. Případné funkční a prostorové kolize je třeba řešit především s ohledem na hlavní využití. Podmíněně přípustné využití – Funkce, jejíž negativní dopad na plochy rozdílného využití musí být eliminován návrhem vhodných opatření. Proto jsou zavedeny pro takto označené účely využití podmínky, které budou řešeny následujícím způsobem: Při zpracování projektových dokumentací musí být zpracováno podrobnější řešení dokladující konkrétní účely využití plochy předpokládané k využití i ploch okolních a jejich možného vzájemného ovlivnění tak, aby nebylo schvalované využití na újmu přípustnému a zejména hlavnímu využití v území (funkční ploše).

32

číslo podmínky 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

14 15 16

popis s podmínkou, že rozsah podmíněného účelu využití nebude větší než rozsah přípustného využití stavebního pozemku s podmínkou více bytových jednotek v zástavbě tvořené viladomy (tj. architektonicky a hmotově odpovídající velké rodinné domy (vily)) s podmínkou zachování odstupových vzdáleností platných pro rekreaci s podmínkou návaznosti na zástavbu obdobného stejného charakteru s podmínkou zachování odstupových vzdáleností platných pro bydlení s podmínkou nenarušení obytného prostředí nadlimitním hlukem s podmínkou umístění parkovacích stání dle normových parametrů pro občanské vybavení na vlastním pozemku s podmínkou zajištění hlukového odclonění podmíněného účelu využití s podmínkou zajištění hlukového odclonění zásobovacího dvora na pozemku vůči obytným plochám oddělené zásobovací cesty s podmínkou nenarušení klidových ploch rekreace nadlimitním hlukem s podmínkou zajištění hygienického oddělení podmíněného účelu využití (hranice negativních vlivů nad přípustnou mez bude na hranici vlastního pozemku se zástavbou) s podmínkou návaznosti na veřejný prostor (neoplocený veřejně přístupný pozemek) s podmínkou umístění na vlastním pozemku se zástavbou, pokud tím nedojde k porušení kontinuity veřejného prostoru a narušení uliční čáry s podmínkou, že zalesnění nepřesahuje výměru 5000m2, současně navazuje na stávající pozemky určené k plnění funkce lesa, je umístěno mimo lokality s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů a mimo BPEJ 1. a 2. třídy ochrany. Osázení rychle rostoucími dřevinami je z hlediska využití v územním plánu považováno za zvláštní typ zalesnění – vztahují se na ní stejné podmínky (viz výše). s podmínkou, že se jedná o skladování sena, slámy, dřeva, krmiva anebo přístřešky pro pastvu, nepřesahující výměru 50m2 s podmínkou, že nedojde k ohrožení významného krajinného prvku anebo lokality s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s podmínkou, že oplocení je možné jen jako dočasné, a to pouze mimo přírodní krajinné prvky, významné krajinné prvky a územní systém ekologické stability a při zachování průchodnosti a prostupnosti krajiny

Nepřípustné využití – Funkce, jejíž negativní dopad na plochy rozdílného využití nelze připustit. Tímto se však nevylučuje umísťování staveb dle §18 odst.5 Stavebního zákona v nezastavěném území. Použité značky Přípustné využití

1

Podmíněně přípustné využití s číslem podmínky Nepřípustné využití

33

6.1.2 PLOCHY ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY ( termín „ostatní“ uvedený za druhy využití označuje ty, u nichž nebylo uvedeno v předchozích položkách využití úžeji specifikované )

34

bydlení ve vícebytových domech ubytování v zařízeních penzionového nebo internátního typu služební byty, pohotovostní ubytování nebo bydlení majitele – podmínka max.2 byty pronajímatelné rekreační ubytovací zařízení

1 0 6

3

1

3

0

0

0

6 4

0

0

0

6 4 3 2

0

0 0

5

5

5 5

35

2

PLOCHY VEŘEJNÝCH

PROSTRANSTVÍ

PLOCHY DOPRAVNÍ INFRAST.

Silniční

PLOCHY TECHICKÉ INFRAST.

inženýrské stavby

Na plochách přírodního charakteru

PLOCHY REKREACE

Hromadná rekreace

PLOCHY REKREACE

Rodinná rekreace

PLOCHY REKREACE

Zahrádkářské osady

PROSTRANSTVÍ - veřejná zeleň PLOCHY REKREACE

soukromá a vyhrazená

PLOCHY VEŘEJNÝCH

PLOCHY ZELENĚ

přírodního charakteru v sídle

PLOCHY ZELENĚ

zemědělská výroba

PLOCHY VÝROBY A SKLAD.

lehký průmysl

PLOCHY VÝROBY A SKLAD.

řemeslné výroby, služeb

PLOCHY SMÍŠENÉ VÝROBNÍ

hřbitovy

PLOCHY OBČAN. VYBAVENÍ

tělovýchovná a sportovní zařízení

PLOCHY OBČAN. VYBAVENÍ

komerční zařízení malá a střední

PLOCHY OBČAN. VYBAVENÍ

veřejná infrastruktura

PLOCHY OBČAN. VYBAVENÍ

venkovské

PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ

v bytových domech

PLOCHY BYDLENÍ

v rodinných domech – venkovské

1

rekreační chalupy a rekreační domky stavebně uzpůsobené pro celoroční užívání (splňující požadavky na trvalé bydlení) rekreační chalupy a rekreační domky stavebně neuzpůsobené pro celoroční užívání zahrádkářské chaty základní školská a výchovná zařízení (jesle, mateřské a základní školy, školní družiny a kluby) ostatní školská a vzdělávací zařízení míst. významu (např. hudební, jazykové a výtvarné školy, autoškoly)

PLOCHY BYDLENÍ

ÚČELY VYUŽITÍ PLOCH… v trvalé bydlení v rodinných domech volně stojících, event. dvojdomech trvalé bydlení v rodinných domech řadových

v rodinných domech–městské a příměstské

(termín „ostatní“ uvedený za druhy využití označuje ty, u nichž nebylo uvedeno v předchozích položkách využití úžeji specifikované)

BI BV BH SV OV OM OS OH VS VL VZ ZP ZS ZV RZ RI RH RN TI DS PV

PLOCHY BYDLENÍ

ÚČELY VYUŽITÍ/ JEDNOTLIVÉ TYPY FUNKČNÍCH PLOCH>

vzdělávací zařízení regionálního významu

5

kulturní zařízení místního významu (například knihovny a čtenářské kluby) zařízení pro kulturu – obecně

0

lokální zařízení církví

0

5 7

5 5

5 5

5

7

denní stacionáře a výcviková střediska zdravotně postižených azylové domy a domovy seniorů

0

0

0

0

7

zařízení pečovatelské služby

0

0

7

zařízení sociální péče – ostatní

0

jednotlivá zařízení základní zdravotní péče (například lékařské ordinace) zdravotnická zařízení místního významu (obvodní zdravotní střediska) Lékárny

0

6 5

8

6

7 7

8

služby první pomoci stanice nebo služebny záchranné služby

5

7

5

7

5

0

8 5

3

7

0

7

7

7

7 0

0 0

hřbitov drobné venkovní veřejné plochy a zařízení pro sport a rekreaci rezidentů veřejná prostranství obecně sportovní hřiště kryté sportovní haly, kuželny, plavecké bazény, jízdárny apod. sportovní areály a stadiony, výstavní plochy

5

5

5 5

5

drobné maloobchodní prodejny (do 3 zaměstnanců)

9

8 36

6

10 10

9

9

9

9

9

9

maloobchodní prodejny potravinářské (do 10 zaměstnanců) maloobchodní prodejny nepotravinářské (do 10 zaměstnanců) obchodní domy a nákupní centra

8 8

8

8

8

8

8

0

0

5

8

8

8

8

8

6

10 10

0

0

6

6

0

7 7

8 8

8

5 5

hotely a ubytovací zařízenípenziony

5 5

hotely a společenská centra včetně doprovodného vybavení autokempy nebo tábořiště pro karavany

6

9

8

10 10

8

10 10

9 10

8

0

komerční zař. volného času (např. kina, diskotéky, centra vol. času) – kromě heren a erotických klubů – obecně noční kluby a erotické salóny

hostely, turistické ubytovny a další obdobná zařízení bez stravovacího provozu hostely, ubytovny a zařízení pro školy v přírodě a obdobná zařízení se stravováním pro ubytované

10 10

6

tržnice a soustředěný stánkový prodej potravin a drobného zboží – s podmínkou bez staveb prodejní haly a prodej ze skladu (například stavebniny, potřeby pro zahrádkáře a kutily) autobazary

klubová zařízení bez stravovacího a občerstvovacího provozu - kromě heren a erotických klubů zařízení rychlého občerstvení (například snack bary, bufety, pizzerie) s denním provozem restaurační a pohostinská zařízení s denním provozem - kromě heren a erotických klubů klubová, restaurační a pohostinská zařízení kromě heren a erotických klubů - ostatní tělovýchovná (fit-centra), sauny pro veřejnost a relaxační zařízení - kromě erotických salonů herny– kasina (dle zákona o loteriích)

8

6

9 7 6

6

6

6 6

6

6

8

8

37

9

hostely, turistické ubytovny a další obdobná zařízení – ostatní zařízení pro agroturistiku

8

8

8

10

jednotlivé kanceláře jako součást obytných domů

10 7

administrativa, správa, peněžnictví a pojišťovnictví – obecně policejní stanice a služebny

0 6

sociální provozy obsluhující provozovny a areály: stravování, zdravotní péče, rehabilitace, služby zaměstnancům archivy a depozitáře

6 0

5

drobné a neobtěžujícínerušící řemeslnické provozovny a opravny (do 5 zaměstnanců) neobtěžujícínerušící výrobní provozy

7

5

0

6

0 10

0

0

6

7

0

7

7 7

7 7

0 0

7

7

7

výrobní, zpracovatelské a opravárenské provozy a areály - ostatní vzorkovny a pohotovostní sklady zboží sklady včetně pronajímatelných

0

6

6

drobné a neobtěžujícínerušící nevýrobní služby a sběrny služeb - kromě autoservisů (do 5 zaměstnanců) malé autoservisy (do 5 zaměstnanců) nevýrobní služby a sběrny služeb – ostatní

10

10

6

10 10

10

10

0

10 0

10

38

7

10

0

dvory pro údržbu pozemních komunikací, vozovny, překladiště doplňkové stavby - skleníky, altány, bazény, aj. doplňkové stavby pro chov drobných hospodářských zvířat (králíci, slepice apod.)

10

0

7

6 6

0 10

stavby a doplňkové stavby pro chov hospodářských a kožešinových zvířat skladové stavby pro zemědělskou výrobu (například sklady krmiva, hnojiv apod.)

10

10

10 10

zařízení pro místní sběr recyklovatelných komunálních odpadů kompostárna

10 10 10

zařízení komunální hygieny – ostatní (např. vodárenství, čištění odpadních vod) hasičské stanice, zbrojnice

10 10

technické vybavení nezbytné pro zabezpečení funkce zóny (trafo, výměníková stanice, obslužná komunikace apod.) technické vybavení – ostatní

7

7

8

10

10

10 10

10

10 10 10 10 10 10 10 10

10 10 10 10 10 10 10 10 10

autobusová a vlaková nádraží / terminály/ zastávky stavební dvory a zařízení pro údržbu technických sítí a komunikací objekty a zařízení pro údržbu a ochranu v areálech

7 7

7

0

7

0

7

9

jednotlivé garáže (1 až 2 garáže)

2

řadové garáže (3 a více garáží)

7

hromadné garáže pro osobní automobily

7

manipulační a odstavné plochy pro dopravní prostředky parkovací a odstavné plochy pro rezidenty / uživatele parkoviště a odstavná stání vyhrazená pro hosty, návštěvníky a personál čerpací stanice pohonných hmot místní a účelové komunikace (dle zákona o pozemních komunikacích)

10

5

10 10 10

5 5

10

7

10 10

7

0

0

3

3

3

0

7

0

7

10 10 10 10

3

0

3

3

39

0 9

9

9

5 10 5

10 10 10 3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

silniční infrastruktura (silnice a související dopravní stavby) drobné plochy veřejné zeleně sloužící převážně místním obyvatelům, s dětskými hřišti drobné plochy veřejné zeleně, dětská hřiště a hřiště pro mládež - ostatní rekreační odpočinkové plochy s drobným mobiliářem (pergoly, lavičky, lávky, malý sklad apod.) veřejná a okrasná zeleň

5

5

5

5

10 10 10

9

9

9

9

5

7

7

9

9

9

9

7

7

9

9

5

11 11 11 11 11 11

ochranná a izolační zeleň

11

9

11 11 11

5

5 0

12 5

12 12 0 0

12 12 10 0

40

12

12 10

0

9 0

7

11 11 11

12

vyhrazená a soukromá zeleň včetně oplocení půjčovny sportovních a rekreačních potřeb a skladiště těchto potřeb pro potřeby půjčovny vodní plochy

10 10 10

10

9 0

12

12 12 12 12 9

6.1.3 PLOCHY V NEZASTAVĚNÉM ÚZEMÍ A ZÁKAZ STAVEB DLE §18 ODST.5 SZ Řešení územního plánu mimo vymezené zastavěné území a zastavitelné plochy nepřipouští vznik nových prostorově oddělených sídelních jednotek ani rozšiřování stávajícího stavebního využití kromě účelových zařízení pro obhospodařování krajiny (funkčních ploch pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, ochranu přírody a krajiny), omezeného využití ploch pro související veřejnou technickou infrastrukturu (sítě TI), staveb, zařízení a opatření pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků (protierozní opatření - především plochy ochranné zeleně, vodní plochy, protipovodňová opatření a další vodní díla, která jsou uvedena ve vodním zákoně), a opatření a staveb pro turistiku a rekreaci (cyklistické stezky, účelové komunikace, oplocení, informační tabule, hygienická zařízení apod.). Územním plánem je v nezastavěném území vyloučena možnost umístění staveb, zařízení a jiných opatření pro těžbu nerostů na základě §18 odst. 5 stavebního zákona ve znění pozdějších předpisů. Do nezastavěného území patří: PLOCHY ZELENĚ – soukromá a vyhrazená nezastavěná ( ZSn ) PLOCHY PŘÍRODNÍ - vysoké zeleně- izolační a doprovodná zeleň v krajině ( NP ) PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ – orná půda ( NZ ) PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ – (TTP) ( NZp ) PLOCHY LESNÍ – (PUPFL) ( NL ) PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ (W) PLOCHY REKREACE – specifické ( RX )

Vodní plochy a toky

PLOCHY VODNÍ A VODOHOS.

plochy užívané pro funkci lesa

PLOCHY LESNÍ

- nízká a rozptýlená zeleň – maloplošná zeleň, louky, pastviny

PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ

Orná půda

PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ

Vysoké zeleně – izolační a doprovodná zeleň v krajině

PLOCHY PŘÍRODNÍ

ÚČELY VYUŽITÍ PLOCH… v

Soukromá a vyhrazená nezastavěná

(termín „ostatní“ uvedený za druhy využití označuje ty, u nichž nebylo uvedeno v předchozích položkách využití úžeji specifikované)

ZSn NP NZ NZp NL W

PLOCHY ZELENĚ

ÚČELY VYUŽITÍ/ JEDNOTLIVÉ TYPY FUNKČNÍCH PLOCH>

orná půda maloplošná zeleň, louky, pastviny (TTP) extenzivní zeleň, meze, remízky sady, ochranná zeleň rychle rostoucí dřeviny

13 13

lesní porosty vodní plochy a toky

41

13 13 13 13

13

ÚČELY VYUŽITÍ/ JEDNOTLIVÉ TYPY FUNKČNÍCH PLOCH> stavby nezbytné pro obhospodařování účelová komunikace oplocení

ZSn NP NZ NZp NL W 14 15 15 15 16

Prostorově odloučená území (specificky nezastavitelné plochy rekreace RX ) Pro dále vyjmenované nové stavební lokality v krajině v řešeném území jsou pouze definována tato funkční využití: označ. plocha lokality rozdílnéh o využití KO

RX

pořadové číslo plochy K65

hlavní využití a stanovení podmínek pro využití ploch

Související veřejně prospěšné stavby

pláž u nového rybníka pouze mimo lokality s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů

Do doby schválení záměru vybudování nového rybníka v dalších řízeních po schválení územního plánu bude zachováno stávající zemědělské využití všech pozemků.

6.2 STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU Ukazatele pro přípustnou intenzitu využití se týkají vždy stavebního pozemku včetně prostorově souvisejících pozemků nádvoří, zahrad apod., pokud mají tvořit se stavebním pozemkem jeden funkční a provozní celek (funkční plochu). Intenzita využití stávající plochy (stabilizované) při úpravách zastavění nepřekročí míru využití dalších stejných funkčních ploch v blízkosti včetně výškové hladiny, případně bude odpovídat míře využití a výškové regulaci stanovené pro nejbližší návrhovou funkční plochu stejného typu. Definice užívaných pojmů • Výšková regulace zástavby – Počet nadzemních podlaží zástavby. Pokud se počet nadzemních podlaží v různých částech zástavby liší, uvažuje se vždy největší počet nadzemních podlaží dosažený v jednom místě zástavby při přilehlé veřejné komunikaci. Pokud jsou stavebně upravena k účelům využití podkroví o světlé výšce nejméně 1,70 m alespoň v jednom místě, považuje se za zvláštní druh nadzemního podlaží zástavby. Označení výškové regulace zástavby se skládá z přípustného počtu nadzemních podlaží zástavby + označení „P“ v případech, kdy se připustí využití podkroví. • Nadzemní podlaží – podlaží s horním lícem podlah, který není níže než 0,80m pod úrovní okolního neupraveného terénu ve styku s lícem zástavby. • Zastavěná plocha – obecně plocha ohraničená ortogonálními průměty vnějšího líce svislých konstrukcí všech podlaží a komunikací do vodorovné roviny (přesné znění viz Stavební zákon). • Maximální plocha pro stavbu rodinného domu – při vymezování stavebního pozemku pro rodinný dům bude dodržena maximální výměra 1200m2, která bude zahrnovat i případné rozšíření o navazující zahradu (týká se ve správním území pouze samotné obce Košetice). Specifické místní části Nová Ves a Krasolesí jsou omezeny odlišně maximální výměrou 1500m2.

42

KO

maximální celková zastavěná plocha na jednom pozemku (m2)

minimální velikost stavebního pozemku (m2)

Výšková regulace zástavby (počet podlaží + podkroví)

Výměra plochy – maximální velikost stavebního pozemku (včetně obslužných komunikací) v ha

pořadové číslo plochy Z../P..

označení lokality

•

funkční plocha

Minimální velikost stavebního pozemku (netýká se oddělování pozemku pod stavbou) – geodeticky oddělovaný pozemek musí mít minimálně tuto výměru (stávající pozemky již oddělené před schválením tohoto územního plánu mohou mít nižší, adekvátně se však snižuje i jejich maximální zastavěná plocha). Údaj v závorce udává možnost rozšíření stavebního pozemku o pozemek navazující zahrady, tj.(+zahrada 800). stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití:

•

BH

Z1

0,1684 3+P

celý pozemek1600

BI

Z2

0,3119 1+P

800 (+zahrada 400) 35%, max. 300

BI

Z3

0,2675 1+P

1000

35%, max. 300

BI

Z4

0,6745 1+P

800

35%, max. 250

BI

Z5

0,7023 1+P

800

35%, max. 250

BI

Z6

0,6256 1+P

800

35%, max. 250

BI

Z7

0,9927 1+P

1000

35%, max. 300

12+P 600800

35%, max. 600

2535%, max. 150250

RHBI

Z9

BI

Z10

0,3349 1+P

800 (+zahrada 400) 35%, max. 300

BI

Z11

0,4090 1+P

700

BV

Z12

0,2776 1+P

600 (+zahrada 600) 40%, max. 300

BV

Z13

0,1497 1+P

celý pozemek1400

25%, max. 350

BV

Z14

0,1739 1+P

celý pozemek1600

25%, max. 350

BV

P15

0,7014 1+P

1200

35%, max. 300

BV

Z16

0,0814 1+P

celý pozemek 750

30%, max. 250

BV

Z17

0,1304 1+P

celý pozemek 1200

25%, max. 300

BV

Z18

0,4166 1+P

800

35%, max. 250

BI

Z19

1,2293 1+P

800 (+zahrada 400) 35%, max. 300

BV

Z20

0,1236 1+P

1100

35%, max. 300

BV

Z21

0,1049 1+P

celý pozemek1000

35%, max. 300

BV

P22

0,2991 1+P

1400

35%, max. 400

3,16102322

35%, max. 250

BV

Z23

0,3201 1+P

1500

35%, max. 400

BV

Z24

celý pozemek1400

35%, max. 400

BV

Z25

0,1502 1+P 0,8415 1+P

1500

35%, max. 400

DS

Z26

0,0137 1+0

25

100%, max. 25

OS

Z34

0,3128 1+P

1500

30%, max. 500

OS

Z35

0,2814 1+P

celý pozemek1600

30%, max. 600

43

maximální celková zastavěná plocha na jednom pozemku (m2)

minimální velikost stavebního pozemku (m2)

Výšková regulace zástavby (počet podlaží + podkroví)

Výměra plochy – maximální velikost stavebního pozemku (včetně obslužných komunikací) v ha

pořadové číslo plochy Z../P..

označení lokality

funkční plocha OS

Z36

0,1725 1+P

celý pozemek1600

30%, max. 600

OS

Z37

1,7115 1+P

2000

30%, max. 700

RH

Z40

0,3543 1+P

800

20%, max. 150

SV

Z41

0,0747 2+P

celý pozemek700

35%, max. 250

VS

Z49

1,5719 1+P

2000

30%, max. 700

VS

Z50

1,6121 1+P

4000

30%, max. 1500

VL

Z51

1,3129 1+P

2000

30%, max. 700

VL

Z52

1,4823 1+P

4000

30%, max. 1500

VS

Z53

0,3742 1+P

1500

30%, max. 400

VS

Z54

0,1986 1+P

celý pozemek1500

30%, max. 400

VZ

Z55

0,3910 1+P

1000

30%, max. 300

VZ

Z56

celý pozemek4000

30%, max. 1500

VS

Z57

0,4167 1+P 0,1667 1+P

celý pozemek1500

30%, max. 400

VZ

Z58

0,4169 1+P

celý pozemek4000

30%, max. 1500

VZ

Z59

0,13807441 1+P

celý pozemek1500

30%, max. 500

OS

Z63

0,0701 2+P

celý pozemek650

35%, max. 250

VZ

Z100

8000

65%, max. 5000

RI

Z102

2,4215 1+P 3,9680 1+P

600

25%, max. 150

RI

Z103

2,6475 1+P

600

25%, max. 150

DS

Z104

0,1077 0+0

500

65%, max. 350

Charakter a struktura zástavby, výšková hladina zástavby • Při navrhování objektů bude dodržován vzhled dle původní historické zástavby, která je charakteristická výrazně obdélnými tvary půdorysů a střechami s možností vestavby podkroví. • Celková výška zástavby nesmí překročit 12m nad okolním terénem stavebního pozemku v místě stavby, v okrajových plochách v návaznosti na nezastavěné území a v okolí kulturních památek bude řešena ve stávající hladině zástavby.

7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A

44

STAVBÁM VYVLASTNIT 7.1 PLOCHY A KORIDORY VPS DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY, VPO, ASANACÍ A ASANAČNÍCH ÚPRAV PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM VYVLASTNIT (V) : Právo k vyvlastnění u dále uvedených staveb lze uplatnit. Právo k vyvlastnění pro VPS vymezených koridory bude uplatněno vydáním územního rozhodnutí pro jednotlivé stavby. 7.1.1 VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY PRO DOPRAVU, VYMEZENÍ KORIDORŮ (VD) Koridory pro tyto veřejně prospěšné stavby se vymezují: - pruhem 12 m vymezeným vždy 6 m od osy stavby pro dopravu, v případě DK06 koridorem proměnné šířky dotčené pozemky v katastrálním území

označení

katastr. území

účel stavby

V DK 06

KO

Koridor přestavby silnice II/112

V D01

KO

Místní komunikace zpřístupňující rozvojové plochy Z4, Z5, Z6

V D02

KO

Pěší propojení (chodník) z nové lokality bydlení podél lesa k lokalitě V Sádkách

V D03

KO

Místní komunikace zpřístupňující rozvojové plochy Z9, R1, Z102, Z103

V D04

KO

Místní komunikace zpřístupňující rozvojové plochy Z10, Z11, Z36

V D05

KO

Místní komunikace zpřístupňující zázemí hřiště

V D06

KO

Místní komunikace zpřístupňující rozvojové plochy Z12, Z53, Z55, Z56

V D07

KO

V D08

KO

Účelová komunikace k Cihelskému rybníku Místní komunikace zpřístupňující centrum obce

7.1.2 STAVBY PRO VEŘEJNÉ TECHNICKÉ VYBAVENÍ, VYMEZENÍ KORIDORŮ ( V T) Koridory pro tyto veřejně prospěšné stavby se vymezují: pruhem 3 m vymezeným vždy 1,5 m od předpokládané osy stavby označení

katastr. území

dotčené pozemky v katastrálním území

účel stavby

a) odvodnění a kanalizace V T10 KO Nová dešťová kanalizace pro Z4, Z5, Z6

45

dotčené pozemky v katastrálním území

označení

katastr. území

účel stavby

V T11

KO

V T12

KO

Nová dešťová kanalizace pro Z9, R1, Z102, Z103 Nová dešťová kanalizace z odlučovače u čerpací stanice pod zeměděl. areálem

b) vodovody V T30 KO V T31 KO V T32 KO V T33

KO

V T34 KO V T35 KO V T36 KO d) energetika V T50 KO

Nový vodovod pro plochy Z4, Z5, Z6 Nový vodovod pro plochy Z10, Z11, Z36 Nový vodovod pro plochy Z13, Z49, Z50, Z55 Nový vodovod pro plochy Z12, Z53, Z55, Z56 Nový vodovod pro plochu P15 Nový vodovod pro plochy Z18, Z19, Z34 Nový vodovod pro plochu Z40

Nové vedení kabelu 22kV pro plochy bydlení vč. nové TS V T51 KO Nové vedení kabelu 22kV ke sportovnímu areálu vč. nové TS V T52 KO Nová TS sportovního areálu vč. propojení kabelem k vedení vn na jihu V T53 KO Nové vedení vn 22kV pro lokalitu drobné výroby vč. nové TS V T54 KO Nové vedení vn 22kV pro lokalitu výroby vč. nové TS V T55 SP Nové vedení vn 22kV pro lokalitu výroby vč. nové TS V T56 SP Nové vedení vn 22kV pro lokalitu bydlení vč. nové TS Sítě telekomunikací vedené pod novými veřejnými komunikacemi nejsou v seznamu veřejně prosp. staveb samostatně uváděny, budou budovány současně s investicemi do komunikace 7.1.3. označení

SNIŽOVÁNÍ OHROŽENÍ V ÚZEMÍ POVODNĚMI A JINÝMI PŘÍRODNÍMI KATASTROFAMI, ZVYŠOVÁNÍ RETENČNÍCH SCHOPNOSTÍ ÚZEMÍ (V K+R) katastr. předmět / účel dotčené pozemky v území katastrálním území

V R13

KO

V R14

KO

V R60

KO

V K62

KO

Zalesnění v lokalitě Na hradě k zadržování dešťových vod Zalesnění v lokalitě Na klátech k zadržování dešťových vod Založení vodní nádrže na Pekelském potoce s retenční schopností k zadržování dešťových vod Založení polní cest y se stromořadími podél Košetického potoka s protierozním účinkem

46

označení

katastr. území

předmět / účel

V K63

KO

V K64

KO

V K65

KO

V K18

KO

V K19

KO

V R20

KO

V R66

KO

V R67

KO

V R68

KO

Založení polní cest y se stromořadími podél Košetického potoka s protierozním účinkem Založení polní cest y se stromořadími ve svahu Vystrkova s protierozním účinkem Založení polní cest y se stromořadími ve svahu Vystrkova s protierozním účinkem Založení polní cest y se stromořadími v lokalitě Na žlábku s protierozním účinkem Založení polní cest y se stromořadími ve svahu Vystrkova s protierozním účinkem Založení ochranného zatravnění kolem lesního porostu k zadržování dešťových vod Založení ochranného zatravnění kolem vodního toku k zadržování dešťových vod Založení ochranného zatravnění kolem vodního toku k zadržování dešťových vod Doplnění vzrostlé zeleně kolem vodoteče k zadržování dešťových vod

7.1.4.

ZALOŽENÍ PRVKŮ ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY (V U)

dotčené pozemky v katastrálním území

Přejímají se tato veřejně prospěšná opatření ze ZÚR Kraje Vysočina: oznakatastr. předmět / účel dotčené pozemky v čení území katastrálním území V U157 V U158 V U191

KO KO KO

RBC 741 Borek RBC 742 Meandry u Jiřiček RBK 409 Borek – Meandry u Jiřiček

7.1.5. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ K OCHRANĚ PŘÍRODNÍHO, KULTURNÍHO A ARCHEOLOGICKÉHO DĚDICTVÍ (V G) oznakatastr. předmět / účel dotčené pozemky v čení území katastrálním území V G21 KO V G22 KO V G23 KO V G24 KO

Založení mimolesní zeleně pro přechod ÚSES přes zemědělské pozemky (BK 2) Založení mimolesní zeleně pro přechod ÚSES kolem Nové Vsi (BK 2) Založení mimolesní zeleně pro přechod ÚSES přes zemědělské pozemky (BK 2) Založení mimolesní zeleně pro přechod ÚSES přes zemědělské pozemky (BK 2)

7.1.6. STAVBY A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY STÁTU (V B) Veřejně prospěšné opatření není stanoveno. Na tato opatření se předkupní právo nevztahuje.

47

7.1.7. PLOCHY ASANACÍ A ASANAČNÍCH ÚPRAV (V A) Na tyto úpravy se předkupní právo nevztahuje. označení

katastr. území

předmět / účel asanace

V A29

KO

asanace ploch budovy bývalého zahradnictví u zámku

dotčené pozemky v katastrálním území

8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO, S UVEDENÍM V ČÍ PROSPĚCH JE PŘEDKUPNÍ PRÁVO ZŘIZOVÁNO, PARCELNÍCH ČÍSEL POZEMKŮ, NÁZVŮ KATASTRÁLNÍCH ÚZEMÍ A PŘÍPADNĚ DALŠÍCH ÚDAJŮ DLE§5 ODST1 KATASTRÁLNÍHO ZÁKONA 8.1 PLOCHY PRO VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO (P) Předkupní právo se dle ustanovení stavebního zákona pro Územní plán Košetice neuplatňuje.

9. STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ DLE §50 ODST.6 STAVEBNÍHO ZÁKONA Na návrh ÚP Košetice se nevztahuje.

10. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI POČET LISTŮ TEXTOVÉ ČÁSTI DOKUMENTACE BEZ ODŮVODNĚNÍ : 2426 POČET VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI DOKUMENTACE BEZ ODŮVODNĚNÍ : 4 POČET LISTŮ TEXTOVÉ ČÁSTI DOKUMENTACE ODŮVODNĚNÍ : 2475 POČET VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI DOKUMENTACE ODŮVODNĚNÍ : 3

48

ČÁST II. 1. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ , VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ 1.1

PLOCHY A KORIDORY ÚZEMNÍCH REZERV

Územní plán nevymezuje takovéto plochyu územní rezervy: označ. lokality KO

upřesněná charakteristika Další související etapa realizace / hlavního využití stavby časový horizont Plocha rekreace – funkční nestanovena / plocha RH do 31.12.2018 Podmínkou pro budoucí využití územní rezervy je v případě přípravy výstavby: • plocha R1 bude využitelná po 70% naplnění plochy Z9 zkolaudovanou rekreační zástavbou číslo plochy R1

2. VYMEZENÍ PLOCH, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ PODMÍNĚNO DOHODOU O PARCELACI Územní plán nevymezuje takovéto plochy.

3. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE, STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJÍ POŘÍZENÍ A PŘIMĚŘENÉ LHŮTY PRO VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI V řešeném území se vymezují tato komplexní území, jež budou součástí zpracování územních studií: Všechny lokality jsou vymezeny ve výkrese Základního členění území. ÚZEMÍ NEJVĚTŠÍ ROZVOJOVÉ LOKALITY REKREACE A BYDLENÍ V KOŠETICÍCH Zahrnuje část území dnešních polí západně od Košetic ve svahu s navrženou navrženými plochou plochami RH RI – Z9Z102 a Z103, a BI – Z9, obsahující nové místní komunikace, sídelní zeleň a velké množství nových rekreačních objektů a rodinných domů. Územní studie bude respektovat tyto podmínky: a) Bude řešeno zásobování lokality hmotovými a energetickými systémy technické infrastruktury a dopravní obslužnost lokality včetně výpočtů zatížení stávající veřejné infrastruktury. V případě nevyhovujících kapacit bude zástavba ploch podmíněna realizací posílení veřejné infrastruktury. umístění staveb vůči terénu i s ohledem na stavební geologii, aby byla zajištěna bezkonfliktní koncepce lokality z hledisek zakládání staveb. b) Bude řešena etapizace výstavby v souladu se stanovenou stanoveným územní rezervou dělením ploch – rozvojové plochy budou využívány postupně (tj. nejdříve plocha Z9 a až po jejím 80% naplnění plocha R1Z103, a až po 80% naplnění Z103 teprve plocha Z102), ale na základě jedné územní studie pro celou lokalitu. c) Požaduje se detailní řešení veřejné infrastruktury, parcelace a dodržení rozsahu veřejných prostranství dle vyhlášky o obecných požadavcích na využívání území –

49

pro plochy Z102 a Z103 je podmínkou realizace plochy ZV – Z99, pro plochu Z9 jsou je podmínkou realizace určeny ploch ZV – P60 a P98. d) Požaduje se optimalizovat prostorové uspořádání stavebních objektů a strukturu zeleně na veřejných prostranstvích, včetně vlivu na ráz krajiny. Citlivě volit architektonické řešení staveb s ohledem na zachování krajinného rázu a charakteru sídla, nevytvářet nevhodné dominanty v území. Navrhuje se lhůta pro pořízení studie do 31. 12. 20182020. ÚZEMÍ ROZVOJOVÝCH LOKALIT DROBNÉ VÝROBY V KOŠETICÍCH Zahrnuje území dnešních polí východně od Košetic směrem na Onšov s navrženými plochami VS – Z49 a VS – Z50 při stávající silnici III. třídy, obsahující nové obslužné komunikace a parkoviště pro zóny. Územní studie bude respektovat tyto podmínky: a) Bude řešeno umístění staveb vůči terénu i s ohledem na stavební geologii, aby byla zajištěna bezkonfliktní koncepce lokality z hledisek zakládání staveb. b) Bude řešena etapizace výstavby v souladu se stanoveným pořadím změn v území – rozvojové plochy budou využívány postupně (tj. nejdříve na ploše Z50 a až po jejím naplnění na ploše Z49), ale na základě jedné územní studie. c) Požaduje se řešení včetně napojení na stávající silnice a také s ohledem na vedení příjezdu k ČOV Košetice, přístupům k okolním nemovitostem a nenarušení krajinného rázu. Navrhuje se lhůta pro pořízení studie do 31. 12. 20182020.

4. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU V ROZSAHU PODLE PŘÍLOHYČ.9, STANOVENÍ, ZDA SE BUDE JEDNAT O REGULAČNÍ PLÁN Z PODNĚTU NEBO NA ŽÁDOST, A U REGULAČNÍHO PLÁNU Z PODNĚTU STANOVENÍ PŘIMĚŘENÉ LHŮTY PRO JEHO VYDÁNÍ Návrh ÚP Košetice nevymezuje takovéto plochy.

5.

STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ

Stanovení pořadí změn v celém řešeném území se neuvažuje pro všechny rozvojové plochy, stanovuje se pouze pro plochy vybrané do 2. etapy.

5.1

VYMEZENÍ ETAPIZACE

Všechny navržené plochy vyjma ploch VS – Z49, NP – K29, RI – Z102, RI – Z103, BI – Z9 a veškerá veřejná infrastruktura jsou realizovatelné nezávisle na časovém horizontu (předpoklad je do roku 2030), pouze se závislostí na podmiňujících VPS. Plochy zařazené do 2. Etapy (VS – Z49, NP – K29, RI – Z102, RI – Z103, BI – Z9) budou využitelné po splnění následujících podmínek: Plochy Z49 a K29 budou využitelné po 70% naplnění plochy VS – Z50 zkolaudovanou zástavbou.

50

Plocha Z9 bude využitelná po 50% naplnění návrhové plochy BI – Z3 zkolaudovanou zástavbou. Plocha Z103 bude využitelná po 80% naplnění plochy Z9 zkolaudovanou zástavbou. Plocha Z102 bude využitelná po 80% naplnění plochy Z103 zkolaudovanou zástavbou.

6. VYMEZENÍ URBANISTICKY NEBO ARCHITEKTONICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT U urbanisticky a architektonicky významných staveb zvláště označených územím plánem (všechny vymezeny ve výkrese hlavním) se stanovuje požadovat architektonickou část projektové dokumentace od autorizovaného architekta. Stanovuje se ochrana historické zástavby statků v krajině a kolem návsí místních částí jako ochrana architektonicky cenných staveb - statků č.p. 9, č.p.19, č.p.20, č.p. 22, č.p. 34, č.p. 116, pomníku obětem 1.sv.války a všech nemovitých kulturních památek.

51

ODŮVODNĚNÍ - ČÁST ZPRACOVANÁ ZPRACOVATELEM (PROJEKTANTEM)

52

1.

VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

1.1

POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

Tato kapitola je součástí textové části odůvodnění – část zpracovaná pořizovatelem

1.2

SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE

Z hlediska Politiky územního rozvoje (ve znění aktualizace č. 1) schválené usnesením vlády ČR č. 276 ze dne 15. 4. 2015 (PÚR) se v ÚP Košetice řeší republikové priority: Je navržena komplexní ochrana a rozvoj přírodních kulturních a civilizačních hodnot území v jednotlivých kapitolách návrhu, zároveň je tím bráněno upadání venkovské krajiny, sociální segregaci, životního prostředí ve spolupráci s vedením obce. V území jsou vytvářeny podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí. Ve venkovském prostředí je rozvíjen primární sektor při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské půdy a ochrany a rozvoje ekologických funkcí krajiny. Správní území je řešeno komplexně ve všech místních částech, s širokou nabídkou zastavitelných a přestavbových ploch, včetně areálů brownfields, a zároveň je stejně podrobně řešeno využití krajiny, kde jsou všechny významné prvky chráněny a záměry do ní zasahující maximálně kompenzovány využitím, obnovou a zakládáním krajinné zeleně a cestní sítě (pěších a cyklistických cest). Tím jsou zajištěny podmínky migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a přístupnosti pro člověka. Jsou vymezeny a chráněny před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně, neboť krajina je negativně poznamenána lidskou činností. Plochy pro novou obytnou zástavbu jsou vymezovány v dostatečném odstupu od nových koridorů dopravní infrastruktury a je zachován dostatečný odstup od průmyslových nebo zemědělských areálů. Navržené prvky jsou předpokladem k rozvoji rekreace a cestovního ruchu pro návštěvníky, pro místní je navíc zlepšena veřejná infrastruktura, a to bez fragmentace krajiny, s výsledkem příznivějšího životního prostředí uvnitř sídel (emise, hluk,…). Podmínky pro preventivní ochranu území jsou zapracovány do návrhu ÚP, přestože významnější ohrožení území kromě hluku se s ohledem na jeho umístění nepředpokládá. Případné přeložení silnice II/112 mimo zastavěnou část sídla by znamenalo zhoršení podmínek pro rozvoj obce Košetice, proto jsou možné úpravy ve stávajícím i rozšířeném rezervovaném koridoru. Veřejná infrastruktura je řešena v dlouhodobých souvislostech, se zohledněním nároků dalšího vývoje území. Z hlediska technické infrastruktury jsou voleny technologie zajišťující vysokou kvalitu života, včetně doporučení využívání obnovitelných zdrojů. Na ÚP Košetice se nevztahují kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území pro rozvojovou oblast a rozvojovou osu z PÚR.

1.3 SOULAD S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Územní plán Košetice je zpracován v souladu se Zásadami územního rozvoje (dále ZÚR) kraje Vysočina ve znění aktualizace č. 3. Území obce Košetice se nachází dle ZÚR v území vymezené specifické oblasti krajského významu SOBk 1. Správní území obce není součástí rozvojové oblasti ani rozvojové osy. Ve správním území Košetic je zajištěn soulad se stanovenými prioritami územního plánování Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje území návrhem vyváženého rozvoje obce založeným na příznivém životním prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a podpoře sociální soudržnosti. V řešeném území nejsou umístěny republikově významné záměry ani se nejedná o území regionu se soustředěnou podporou státu nebo o významné město Vysočiny, přesto je zde ze ZÚR řešena homogenizace silnice II/112 pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti kraje (i přes jeho hranice) do okolních měst Pelhřimov a Vlašim i z bývalé střediskové obce Košetice. Správní území Košetic je sice charakteristické rozmanitostí kulturní krajiny, přitom ale velkým podílem zemědělských půd v první třídě

53

ochrany a nedostatečným podílem příměstské zeleně, které historicky vedou k rozšiřování zástavby směrem k okolním lesům a vodotečím, čímž se vytváří vztah obyvatelstva ke svému území při současné ochraně pozitivních znaků utvářejících území (tím orná půda na hranici obce není), ochraně kvality životního prostředí (bez zásahů do podzemních a povrchových vod vyjma zvyšování retenčních schopností území) a při zachování a citlivém doplnění výrazu sídel a omezení fragmentace krajiny. V rámci specifické oblasti jsou tak vytvořeny podmínky pro řešení specifických problémů při zachování požadavků na ochranu a rozvoj hodnot území s takovými formami rozvoje, které vyhovují potřebám hospodářského a sociálního využívání území. Záměr rozšíření zástavby za Košetickým zámkem se zajištěním udržitelného rozvoje obce nekoresponduje, má malý vliv na jeho budoucí využití. V rámci SOBk 1 jsou stanoveny a pro územní plán Košetice určující tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území, které jsou v územním plánu Košetice dodrženy: d) zlepšují se parametry silnice II/112 Čechtice – Pelhřimov včetně obchvatu sídla; e) aktivně se podporuje vytváření nových pracovních příležitostí v oblasti cestovního ruchu, rekreace a turistiky v této části Posázaví vymezením ploch pro sport, ubytování a vymezením nových turistických a cyklistických stezek; f) podporuje se vytváření nových pracovních příležitostí zejména ve větších obcích, tedy i v Košeticích, vymezením rozvojových ploch pro nerušící výrobu a drobné podnikání; h) eliminují se možné negativní vlivy rozvoje na kulturní a civilizační hodnoty území, (ochrana přes kapitolu 4 v II. části ÚP), včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví a na přírodní i krajinné hodnoty v území (návrh ochrany krajiny a územního systému ekologické stability); hodnoty jsou využity jako prvek pro stabilizaci a rozvoj území (rozvoj zámku Košetice a okolního zámeckého parku); i) respektují se skladebné části ÚSES (regionální doplněn o lokální biocentra a současně s lokálním ÚSES napojen na okolní obce) a pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu (zalesněné pásy táhnoucí se ke Strážišti, zarostlá údolí potoků). V rámci SOBk 1 jsou stanoveny a pro územní plán Košetice určující tyto úkoly pro územní plánování, které jsou v územním plánu dodrženy: a) byly prověřeny možnosti zlepšení místní komunikační sítě a s ohledem na nevymezení koridoru pro obchvat Košetic a potřebu omezení dopravy přes náves stanoveny úpravy této silnice a také úpravy místních komunikací na zklidněné obytné; b) byly prověřeny možnosti využití potenciálu obcí pro rozvoj komerčních aktivit cestovního ruchu (zámek Košetice, návrh kempu a rybníka v blízkosti, privátní ubytování v celé obci) – deficit technické infrastruktury nebyl zjištěn, v případě rozvojových ploch za Košetickým zámkem bude ověřen v rámci zpracování územní studie; c) byly analyzovány možnosti rozvoje ekonomických aktivit v koridoru silnice II/112 a navržen rozvoj nerušící a zemědělské výroby u zemědělského družstva; d) byl ověřen rozsah zastavitelných ploch a předpoklad jejich využitelnosti vzhledem k dopravní a technické infrastruktuře v oblasti (stanoveny rozvojové plochy s podmiňujícími VPS veřejné infrastruktury, v návrhu pro společné jednání včetně etapizace) při respektování kulturních, přírodních a civilizačních hodnot území (tyto nejsou návrhy ohroženy, naopak je jim přikládána důležitost a ochrana). Další podrobnosti jsou uvedeny v kapitole splnění zadání.

54

Pro koncepci ochrany a rozvoje hodnot území stanovují ZÚR tyto úkoly pro územní plánování s vazbou na Košetice, které jsou v územním plánu dodrženy: Přírodní hodnoty d) Prosazují se přirozená a přírodě blízká opatření na zvýšení retenční schopnosti krajiny jako jsou ochrana a tvorba přirozených mokřadních ekosystému, lužních lesu, ekologicky příznivá revitalizace koryt a rybníku; f) minimalizuje se zábor kvalitní zemědělské pudy, zejména půd první a druhé třídy ochrany v místech, kde umístění obce umožňuje výběr a lokalizaci rozvojových ploch na nižších třídách ochrany. (požadavek byl ale v ZÚR spojen především s ochranou před záborem pro výstavbu VE a FVE, které územní plán vylučuje) Civilizační hodnoty Dopravní infrastruktura: d) u koridorů pro umístění homogenizace silnice II/112 bylo jejich vymezení v územním plánu obce Košetice dále zpřesněno a byla zajištěna jejich koordinace s ostatními záměry v územním plánu Košetice; f) při upřesňování koridoru dopravní infrastruktury byly respektovány: f.1) kulturní a civilizační hodnoty, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví; f.2) přírodní a krajinné hodnoty; f.3) skladebné části ÚSES a pozitivní charakteristiky krajinného rázu; f.4) ochranná pásma a další limity rozvoje území; Územní plán považuje ochranu přírodních, kulturních a civilizačních hodnot za svou prioritu, a proto důsledně chrání kvalitní zemědělské půdy ve volné krajině, podporuje obnovu lesozemědělské krajiny a její stabilitu. Zaměření Košetic v rámci specifické oblasti je podřízeno rezidenčně rekreační funkci svébytného (kdysi střediskového) sídla. V územním plánu je navržena koordinace dopravních záměrů s rozvojovými plochami místního významu, skladebnými částmi ÚSES a rozvojových ploch s krajinným rázem. V územním plánu jsou dále zohledněny požadavky týkající se stávajících tras a koridorů nadmístního krajského významu: ZÚR na území Kraje Vysočina stanovují pro územní plánování úkol, který územní plán Košetice plní, odstraňovat dopravní závady na silniční síti nadmístního významu řešením obchvatu obcí a přeložek stávajících tahů silnic, a vymezují koridor silnice II. třídy číslo 112 v šířce 80 m pro homogenizaci stávajícího tahu, který územní plán Košetice přejímá. ZÚR ve znění aktualizace č. 1 3 stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území ÚSES, které nebyly součástí schváleného zadání ÚP Košetice, ale jsou v územním plánu dodrženy: a) respektují se plochy a koridory pro biocentra a biokoridory ÚSES jako nezastavitelné s využitím pro zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny; b) stavby dopravní a technické infrastruktury v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory ÚSES budou upraveny pro zajištění funkčnosti skladebných částí ÚSES; c) technická a vegetační opatření v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory ÚSES jsou podřízena požadavkům na zajištění funkčnosti skladebných částí ÚSES Stejně tak úkoly pro územní plánování: a) je zpřesněno vymezení regionálních a nadregionálních biocenter a biokoridorů v souladu s metodikou ÚSES tak, aby byly dodrženy jejich minimální parametry a zajištěna jejich funkčnost; b) při zpřesňování vymezení regionálních a nadregionálních biocenter a biokoridorů jsou respektovány též jiné zájmy v území, zejména požadavky na ochranu vodohospodářsky významných zdrojů;

55

c)

ochranná zóna (pásmo) nadregionálního biokoridoru se v daném území nenachází, ale požadavek, aby nebyla jejich součástí zastavěná území je uplatněn v rámci všech úrovní ÚSES. Zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území i úkoly pro územní plánování jsou splněny. Jsou respektována a upřesněna veřejně prospěšná opatření ze ZÚR – U157, U158, U191 – územní systémy ekologické stability. ZÚR také stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území v krajinném typu - lesozemědělská harmonická: a) zachovat v nejvyšší možné míře stávající využívání lesních a zemědělských pozemků; b) lesní hospodaření směřovat k diferencovanější a přirozenější skladbě lesů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospodařením; c) respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; d) zachovat harmonický vztah sídel a zemědělské krajiny, zejména podíl zahrad a trvalých travních porostů; e) rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj, nepřipouštět rozšiřování a intenzifikaci chatových lokalit, rekreační zařízení s vyšší kapacitou lůžek připouštět pouze na základě vyhodnocení únosnosti krajiny; f) chránit luční porosty. K souladu s vyhodnocením se zásadami určenými pro činnosti v území a s hlavním cílovým využitím krajiny ve stanovených typech krajiny územní plán přispívá tím, že v celém území krajiny lesozemědělské harmonické zachovává hlavní cílové využití krajiny, navíc pouze s možností homogenizace silnice II/112 dle ZÚR. Zachování stávajícího využití lesních a zemědělských pozemků v maximální možné míře je provedeno dle katastru nemovitostí, ale je možné pouze mimo lokality potřebného rozvoje obce, kde dochází především k záborům zemědělských pozemků. Podrobnosti jsou uvedeny v kapitole Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby zastavitelných ploch. Lesní hospodaření je usměrněno dle možností daných územnímu plánování v biokoridorech a biocentrech ÚSES, obdobně tvarová a hmotová regulace zástavby je navržena s ohledem na cenné architektonické a urbanistické znaky sídel. Podíl zahrad a trvalých travních porostů je na jednu stranu zvyšován pro obnovu přirozeného harmonického vztahu sídla a zemědělské krajiny, jejíž, na druhou však výrazně dotčen záměrem rozvoje rekreace a bydlení za Košetickým zámkem, výsledek je proto negativní (-7 ha zahrad, tj. -27%). Hhospodářská funkce krajiny v řešeném území zatím dominuje, luční porosty jsou proto chráněny. Cestovní ruch je rozvíjen dle koncepce rozvoje Košetického zámku v jediné lokalitě za zámeckým parkem, přičemž se nejedná o chatovou lokalitu ani rekreační zařízení s vyšší kapacitou lůžek, nýbrž o rekreační objekty (jednotlivé „chalupy“ – rekreační domky jako druhé bydlení v rámci areálu hromadného ubytování – jako rekreace zájmových skupin obyvatel), které nebudou mohou být určeny pro trvalé obývání., ale s S ohledem na zachování urbanistických znaků sídla by měly tvarově a hmotově odpovídat tradiční zástavbě, což ale změna č.3 platného ÚPo nerespektuje, a tento nesoulad bohužel musel být převzat i do návrhu nového ÚP dle námitky vlastníka. Rozsah lokality proto byl k opakovanému veřejnému projednání upraven dle změny č.3 ÚPo rozdělením na návrhovou návrhové plochyu hromadné rodinné rekreace s požadavkem územní studie a plochu územní rezervybydlení alespoň s požadavkem územní studie na celou lokalitu, s řešením po částech ve 2.etapě a s ověřením kapacit veřejné infrastruktury. ZÚR po aktualizaci č. 3 také stanovují pro oblasti krajinného rázu tyto specifické zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území, které nebyly součástí zadání ÚP Košetice: CZ0610-OB005 Pelhřimovsko

56

a) věnovat pozornost ochraně krajinného rázu při umísťování staveb a technických zařízení s výškou přesahující dvojnásobek obvyklé výšky lesního porostu do exponovaných průhledů; b) zachovat prvky historického členění krajiny. Tyto zásady byly podkladem pro rozhodování i při volbě vhodných řešení v územním plánu Košetice. V rámci vymezení ploch nebyly navrhovány území pro výstavbu výškových objektů a plochy nezastavěného byly lépe začleněny do krajinného rámce. CZ0610-OB016 Střední Posázaví a) neumísťovat výškové stavby v prostorech, ze kterých se budou vizuálně uplatňovat v území přírodního parku Melechov a ve vyvýšených prostorech, odkud se budou uplatňovat jako dominanta mnoha dalších oblastí, nebo budou v kontrastu se stávajícími dominantami kostelních věží nebo budou vizuálně potlačovat přírodní charakter území; b) chránit typickou dominantu krajiny Melechov. Tato oblast krajinného rázu zasahuje pouze okrajově do lesních porostů na východní straně katastrálního území Košetice, kde se změna využití nenavrhuje, a tedy není vyhodnocení relevantní. ZÚR stanovují ve všech oblastech krajinného rázu pro činnost v území a rozhodování o změnách v území zásadu chránit a rozvíjet charakteristické znaky krajiny vytvářející jedinečnost krajiny, jimiž jsou zejména a) typický reliéf v makro i mezo měřítku; b) typická struktura kulturní krajiny včetně stop tradičních způsobů hospodaření; c) přírodní složky krajiny, charakter zalesnění, lesních okrajů, vzorek drobných ploch a linií zeleně apod.; d) historické krajinářské úpravy; e) hydrografický systém včetně typického charakteru údolí daného jak jeho morfologií tak historickým využitím toku; f) typické kulturní dominanty v krajinné scéně a to včetně typické siluety; g) sídelní struktura; h) urbanistická struktura sídel; i) měřítko a hmota tradiční architektury; j) typické siluety sídel a charakter okrajů obcí s cennou architekturou, urbanistickou strukturou a cennou lidovou architekturou; k) omezení pro jednotlivé stavby a zařízení vyplývající z ustanovení uvedených v bodech (146e) se nevztahují na veřejně prospěšné stavby uvedené v bodech (150) – (163) ZÚR, v případě, že stanovisko příslušného orgánu k vyhodnocení vlivu ZÚR popř. územního plánu na udržitelný rozvoj území nebo k vyhodnocení vlivu stavby na životní prostředí bude ve vztahu k realizaci stavby souhlasné. Z těchto charakteristických znaků návrh územního plánu stanovuje zásady pro místo krajinného rázu Košeticko. Další podrobnosti řešení návazností územního plánu na nadřazenou ÚP dokumentaci viz kapitola splnění zadání.

1.4

VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

Územní plán obce vytváří rámce pro zabezpečení trvalého souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území. Toho dosahuje zejména • regulací funkčního využití celého řešeného území s cílem stabilizovat a posílit udržitelné využívání • vytvořením územně technických podmínek pro rozvoj sídelní funkce na úroveň odpovídající poloze a významu sídla v aglomeračním prostoru na hranicích se Středočeským krajem, ale současně zamezení nepřiměřenému rozšiřování zástavby mimo zastavěné území v místních částech, při dodržení respektive restituci charakteru zástavby

57

•

• •

• • •

umožněním rozvoje kvalitního bydlení vymezením rozvojových ploch zastavitelného území v kvalitních lokalitách pro tuto funkci především pro rodinné domy ve všech místních částech vytvořením územně technických podmínek pro rozvoj elementárních funkcí a pro rekreační využití okolí všech místních částí koncepcí urbanistického uspořádání vycházející z respektování principu kontinuity dlouhodobě utvářeného aglomeračního uspořádání obce, vycházející z postupné regenerace prostor dotčených zemědělskou činností a vytvářející územně technické předpoklady pro přiměřené hospodářské a rekreační využití krajinné části území vytvořením územně technických podmínek pro nezávadnou výrobu a přiměřené zemědělské využití krajiny jako zdroj ekonomické prosperity obce a jeho obyvatel koncepcí dopravy, jež minimalizuje její negativní dopady na obytné a rekreační využití v územním obvodu obce koncepcí technického vybavení, jež zajišťuje napojení všech nových rozvojových lokalit na systémy technické infrastruktury a bezrizikové odstraňování všech splaškových odpadních vod jejich čištěním v čistírnách odpadních vod

1.5

VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

Územní plán Košetice vychází z územně analytických podkladů ORP Pelhřimov, které spolu s doplňkovými průzkumy zjistily a posoudily stav území a jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty. Výsledky byly shrnuty v rozboru udržitelného rozvoje území a jeho SWOT analýze, která prověřila přínosy, příležitosti, problémy a rizika ve všech rovinách hospodářského a sociálního rozvoje a přírodního a životního prostředí. Na základě nich územní plán stanovuje koncepci rozvoje území, potřebu změn v území především pro kvalitní bydlení, veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace, urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a stanovuje podmínky pro provedení změn včetně obnovy a rozvoje sídelní struktury. Pořadí provádění změn v území navazuje pouze na nezbytnost vybudování veřejné infrastruktury před samotnou zástavbou rozvojových ploch. Územní plán vytváří podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků přírodě blízkým způsobem, a to v rámci vyvážení všech pilířů udržitelného rozvoje, tedy i z hlediska vytvoření podmínek pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. Komplexním řešením území včetně zajištění podmínek civilní ochrany, rekonstrukčních a rekultivačních zásahů do území, ochrany území před negativními vlivy záměrů a regulací rozsahu ploch pro využívání přírodních zdrojů zajišťuje podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území. Snaží se uplatňovat poznatky z oborů architektury, urbanismu, územního plánování, ekologie, památkové péče a dalších v rámci možností daných územnímu plánu prováděcími vyhláškami ke stavebnímu zákonu.

1.6 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ V dokumentaci územního plánu je výjimečně užíváno pojmů nedefinovaných stavebním zákonem. Nerušící výroba (průmysl) - jedná se o lehký průmysl, skladování, logistiku, jehož negativní vliv nad přípustnou mez nepřekračuje hranice areálu. Pojem Viladům je zvolen pro architektonicky a hmotově odpovídající velký rodinný dům (vilu), v které je však umístěno více bytových jednotek jako u domu bytového. Minimální a maximální velikost stavebního pozemku je v územním plánu stanovena z důvodu naplnění dikce prováděcí vyhlášky č. 458/2012Sb. ke Stavebnímu zákonu – tj. územní plán musí obsahovat „stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků“. Při určování velikosti stavebních pozemků byly zohledňovány prostorové souvislosti stávající a navrhované zástavby a pozemků, na kterých je umístěna tak, aby nová zástavba odpovídala prostorovou strukturou zástavbě stávající a doplnila vhodně krajinný ráz. Zároveň je tak v minimálních velikostech pozemků zohledňováno i optimální rozdělení pozemků v plochách pro budoucí kvalitní zástavbu.

58

1.6.1 PLOCHY S JINÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, KTERÉ NEJSOU STANOVENY VYHLÁŠKOU O OBECNÝCH POŽADAVCÍCH NA VÝSTAVBU Plochy s rozdílným způsobem využití jsou v ÚP navrženy v souladu s vyhláškou 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území v platném znění a dále jsou podrobněji členěny: V případě Ploch bydlení je v území zastoupena zástavba jak rodinných tak bytových domů, jenž má zcela odlišný způsob využívání: – individuální v rodinných domech – městské– RD bez možnosti využívání pozemku pro malé domácí hospodářství – individuální v rodinných domech – vesnické – RD a hospodářská stavení s dvory – hromadné v bytových domech – bydlení v bytových domech s možným nebytovým využitím parterů - lze pouze podmíněně připustit využití pro RD V případě rekreace je třeba rozlišovat rekreační zařízení, odlišit je od území nezastavěných

– rodinná rekreace – rekreační domky s vlastní zahradou, vyhovující definici rodinného domu dle SZ

– hromadná rekreace – rekreační chalupy a rekreační domky vyhovující definici rod. domu dle SZ v rámci areálu hromadného ubytování – na plochách přírodního charakteru - chaty, veřejná tábořiště, rekreační louky – zahrádkové osady – zahrádkářské chaty s omezenou velikostí pro každý dílec (zahrádku) – specifická – stávající střelnice a navrhovaná pláž u nového rybníka - jen nezbytné technické vybavení Naopak v některých případech je vhodné umožnit větší rozsah využití ploch, avšak respektem ke stávající zástavbě, v rámci ploch smíšených obytných: – vesnické – bydlení v rodinných domech; občanské vybavení pouze v druzích a rozsahu potřebném pro obsluhu místních obyvatel Plochy občanského vybavení mají různé požadavky na velikost okolních pozemků (např. plochy sportu) a je třeba mezi nimi rozlišovat mezi plochami s budovami určenými pro veřejnost a komerčními soukromými: veřejná vybavenost, komerční zařízení malá a střední, tělovýchova a sport, veřejná pohřebiště a související služby Plochy výroby a skladování nemusí mít nutně negativní vliv na okolí, ale zařazení takovýchto ploch do smíšených obytných není vhodné, proto se dále dělí: PLOCHY SMÍŠENÉ VÝROBNÍ - řemeslné výroby, služeb – vyloučení negativního vlivu vzhledem k nepřevažující výrobě nad službami, navíc možnost bydlení majitele PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ – lehký průmysl, zemědělská a lesnická výroba – bez bydlení, pouze možnost služebního bytu ostrahy objektu Obdobné předpoklady má i technická infrastruktura v rozsahu dopadů na využití ploch: – inženýrské stavby–menší dopad na využití ploch než např.stavby pro nakládání s odpady Plochy zemědělské jsou členěné prostorově pro dotvoření okolní krajiny dle stupně využití – orná půda – větší dopad na využití ploch než nízká a rozptýlená zeleň – maloplošná zeleň, louky, pastviny (TTP) Ostatní plochy s jiným způsobem využití než je stanoveno ve výše uvedené vyhlášce

59

jsou používány – jedná se o plochy, které nemají zemědělské využití (protierozní apod.) a které přispívají k vyloučení či podstatnému omezení zastavitelnosti ploch v rámci sídla a zároveň vyjma soukromé zeleně jsou veřejnými prostranstvími: Plochy zeleně – soukromá, vyhrazená – plochy soukromé zeleně – zahrady, předzahrádky v zastavěném území – soukromá a vyhrazená nezastavěná – plochy soukromé zeleně – zahrady, sady se zemědělskou funkcí v nezastavěném území – přírodního charakteru v sídle – plochy zeleně udržované v přírodě blízkém stavu Plochy krajinné zeleně – přírodní vysoké zeleně – izolační zeleň, liniová zeleň podél komunikací a vodotečí Plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň – parky a parkově upravená zeleň – místní komunikace – veškeré bez rozlišení tříd – účelové komunikace – veřejně přístupné

1.7 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Tato kapitola je součástí textové části odůvodnění – část zpracovaná pořizovatelem 1.7.1 VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK A STANOVISEK PO FÁZI SPOLEČNÉHO JEDNÁNÍ Úprava návrhu územního plánu zohledňuje veškeré podmínky vzešlé ze společného jednání k návrhu územního plánu a připomínky obce. Veškeré dále nekomentované požadavky jsou byly v upraveném návrhu územního plánu splněny. Z hlediska zákonem chráněných zájmů ochrany ZPF byly přeřešeny následující plochy tak, aby s nimi dotčený orgán mohl souhlasit : Plocha Z9 byla zařazena jako plocha pro hromadnou rekreaci a teprve po jejím naplnění bude by byla v budoucnu umožněna výstavba na ploše R1. Podobně plocha VS – Z50 byla zařazena spolu s plochou NP – K30 do první etapy výstavby, a až po jejím naplnění bude možné využít plochu VS – Z49 spolu s plochou NP – K29 ve druhé etapě. Plocha pro účelovou komunikaci Z75 byla umístěna více k hranicím parcel s podmínkou, že bude umožněna pouze jako nezpevněná. Více se její lokalizace nezměnila z důvodu potřebného vedení po vrstevnici (s ohledem na sklon komunikace) nad nepřístupnými porosty kolem potoka. Vymezené plochy pro zeleň soukromou mimo zastavěné území (nezastavitelnou) nespadají do záborů ZPF. Zeleň mimolesní mimo ÚSES je předepsána jako součást areálů, ale v případě stávajícího zemědělského areálu byla již historicky založena až v návaznosti na zcela využitou plochu pro zemědělskou výrobu, na kterou se návrhem navazuje, a jako v případě ploch VS se řeší dostatečný rozsah izolační zeleně eliminující možný negativní dopad do krajinného rázu i na nedaleké obytné budovy. Doporučená maximální plocha pro stavbu RD byla již v návrhu ÚP zvolena do 1200m2, je součástí prostorové regulace v Košeticích, výjimkou je pouze místní část Nová Ves, kde je plochu Z20 možno rozšířit o zahradu v proluce, a místní část Krasolesí, která je charakteristická velkými statky se zahradami a sady, proto je zvolena do 1500m2.

60

Z hlediska ochrany přírody a krajiny byly po dohodě plochy, kde jsou mapovány lokality přírodních stanovišť, umožněny za podmínky umístění pouze mimo lokality zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů. Plochy ZS dělí také zastavěné území na menší celky podle skutečného využití, ale jsou zpravidla v rozsahu větším než 2000 m2. Pokud však v nich existující plochy bydlení jsou cennou zástavbou a není vhodné jejich přičlenění k přiléhajícím plochám rozdílného využití, pak mohou mít plochy rozdílného využití i rozsah menší. Je tím bráněno vzniku nové zástavby v prolukách tradiční venkovské zástavby, což by jinak její dochovanou kvalitu i kvalitu okolního prostředí ohrozilo.

2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 2.1

ŠIRŠÍ VZTAHY

2.1.1 POSTAVENÍ OBCE V OSÍDLENÍ Obec Košetice se nachází cca 16 km severně od Pelhřimova a 13 km severovýchodně od Pacova. Územní obvod je součástí bývalého okresu Pelhřimov, v současnosti spadá pod stavební úřad Pelhřimov a ORP Pelhřimov. Zájmové území obce se rozkládá na území o výměře 1 292 ha. Součástí Košetic je i místní část Nová Ves a několik samot v krajině. Územní obvod obce zahrnuje jedno katastrální území: k. ú. Košetice (kód katastrálního území 670758). Sousedními obcemi jsou Chýstovice, Martinice, Onšov, Křelovice, Arneštovice, Buřenice a Křešín. Obec Košetice je situována severně pod vrchem Vystrkov v průměrné nadmořské výšce 530 m n. m. v okrajové části Českomoravské vrchoviny. Průběh terénu je typický pro vrchovinu, zastavěné území se sice nachází na převážně rovinaté ploše, ale zbylé okolí tvoří vrchy a údolí. Terén se od obce svažuje na sever údolími směrem k Želivce. Přilehlé okolí tvoří převážně zemědělsky využívaná půda, v severní a jižní části se rozprostírají lesy a vzrostlá zeleň. Kompaktní intravilán je zastavěn převážně rodinnými domy charakteru venkovského, okolní území je pokryto množstvím původních zemědělských dvorů. Na jihovýchodním okraji obce se nachází zemědělský areál Agropodniku Košetice a.s. Protější, tedy severozápadní okraj obce tvoří plochy Starého zámku s přilehlým parkem. V celé vnitřní části obce se nachází množství služeb a řemeslných provozoven. Obec Košetice čítá 715 obyvatel (dle ČSÚ - reálně a v evidencích do roku 2011 více) s mírně nepříznivou věkovou strukturou, ale s pozitivním přírůstkem obyvatelstva. Přímo v obci se nachází obecní úřad a základní občanské vybavení, dále mateřská a základní škola – vyššího stupně (1. – 9. třída) a obecní knihovna. Nejbližší nemocnice se nachází v Humpolci a Pelhřimově. Z historických památek je zde významná stavba kostela sv. Jana Křtitele, Starý zámek a Nový Zámek (lovecký zámeček). Základní dopravní dostupnost je zajišťována obyvatelům při přepravě do škol, zaměstnání a úřadů a to výhradně autobusovou dopravou. Její linky vedoucí přes území obce směřují do okolních měst Pelhřimov, Humpolec, Pacov, Vlašim, Počátky, Hořice, ale i do vzdálených jako je například Praha, Benešov, Tábor, Jindřichův Hradec a Jihlava. HISTORIE Osídlení v okolí Košetic je dokladováno již v 11.století. Na přelomu 13. - 14. století vznikla ve východní části dnešního katastru Košetic (za hranicemi statku želivského kláštera zvaného Borek) zemanská tvrz zvaná Kočičí hrádek, která však zanikla během Husitských válek. První dochovaná zmínka o obci Košetice pochází z roku 1352, přestože kostel sv. Jana Křtitele zde stával nejspíše již od počátku 14. století. Po husitských válkách se obec

61

dostala do majetku Trčků z Lípy, kteří ji vtiskli charakter liniové obce, a po roce 1596 na jejím konci naproti kostelu vznikla renesanční tvrz. Z téže doby pochází i židovský hřbitov u Košetic. Nastoupivší rod Beřkovských obec držel až do poloviny 17. století, kdy byla tvrz proměněna na panský statek a přecházela pak mezi mnoha vlastníky. Až v roce 1725 kupuje panství hrabě Věžník, který zde vybudoval barokní zámek (Starý) s hospodářským dvorem a pivovarem, lovecký zámeček (Nový) a založil tak dodnes zachovaný půdorys obce „do podkovy“ a skrze nadaci spolu se synem obnovil samostatnou faru při Košetickém kostele. V roce 1769 však rod panství prodává a to až v roce 1786 nachází nové stálé majitele. Polský rod Böhmů zakládá nové osady Krasolesí a Nový Dvůr, skelnou huť a novou faru, později včetně farní školy. Po roce 1860 přechází panství na rod Stenglerů, kteří po mnoha ničivých požárech ves obnovují a sami obyvatelé ji doplňují o nové objekty stálého lékaře, dobrovolné hasiče či později o družstevní záložnu a židovskou modlitebnu. Mezi léty 1896 až 1910 se v obci rozvíjí odpor proti novému německému továrníkovi Rostovi, zakladateli četnické stanice, kterého střídá český podnikatel Karel Prášek, později dokonce první ministr zemědělství ČSR. Ten nechal přesunout hřbitov od kostela do jeho dnešní pozice a vystavět novou občanskou školu v roce 1913. Po roce 1919 pak vznikla místní pošta, obecní knihovna, pobočka TJ Sokol a bylo zavedeno pravidelné autobusové spojení do Vlašimi a později i do všech dalších větších měst. V období 2. Světové války Košetice čítaly na 1000 obyvatel. Udržování počtu obyvatel za První republiky souviselo hlavně s rozvojem občanské společnosti (obecní samospráva, 1. pozemková reforma) a řemesel (např. soukromý lihovar, kampelička). Válečný a poválečný odsun části obyvatel znamenal snížení na úroveň 750 obyvatel. Během poválečného období byly v Košeticích založeny socialistické provozy JZD, MNV s knihovnou a pobočkou DUP v zámku, vystavěna nová základní škola s přístavbou 2. stupně a také škola mateřská. Od poloviny sedmdesátých let 20. století se Košetice staly střediskovou obcí, pod kterou postupně spadaly obce Arneštovice, Buřenice, Chýstovice, Chyšná, Martinice a Onšov, které zvedly počet obyvatel k 1400, naposledy zde vídaným v polovině 19. století. Obec se dočkala výstavby vodovodu až v 80. letech, přestože projekty byly připraveny již po válce. V 90. letech došlo k osamostatnění všech socialisticky připojených obcí od Košetic, a tedy snížení počtu obyvatel na 760. Díky zachování spádovosti obce došlo k rozšíření školy v Košeticích o školní jídelnu a později i o novou mateřskou školu. Po roce 2000 byl také vystavěn nový obecní úřad a nová sportoviště. Zámecký areál byl v roce 1996 vrácen původním majitelům, postupně však osiřel (poslední provoz lihovaru, přikoupený k zámku, zde byl zrušen v roce 2004) a v roce 2006 byl celý areál i s okolními pozemky prodán novým italským vlastníkům. KRAJINA Z geomorfologického hlediska se území rozkládá v západní části Křemešnické vrchoviny v okrsku Košetická pahorkatina. Celé geomorfologické členění je následující. provincie - ČESKÁ VYSOČINA podprovincie Českomoravská soustava oblast Českomoravská vrchovina celek Křemešnická vrchovina podcelek Želivská pahorkatina Horninová skladba území je značně monotónní tvořena pararulou. Výrazně se v krajině projevují silně kyselé kvarcity, které jsou geologickým základem hřbetů (vrch Vystrkov, vrch Radějov) Údolí vodních toků jsou tvořena sedimenty kvartéru obsahující písčito-kamenitý materiál, pokrytý na povrchu jemnozrnějšími povodňovými hlínami. Údolí vodních toků se vyznačují vysokým obsahem živin i vody. Úpatí svahů má charakter hlinito-kamenitých svahovin někdy až několik metrů mocných. Tyto svahoviny zahlazují reliéf do vizuelně monotónního reliéfu, který udává základní charakter krajiny.

62

Tab.1 Horninové podloží Hornina / sediment stáří

pararula paleozoikum až proterozoikum

kvarcit paleozoikum až proterozoikum

typ horniny

metamorfity

metamorfity

geologický region

moldanibikum

moldanibikum

splachové sedimenty

svahové sedimenty

kvartér sedimenty nezpevněné kvartér Českého masivu a Karpat

kvartér sedimenty nezpevněné kvartér Českého masivu a Karpat

Nejvyšším bodem v území je kopec Vystrkov (564 m.n.m.) Klimaticky spadá oblast do mírně teplé oblasti MT5 (klimatický atlas ČR, Quitt). Charakteristiku uvádí následující tabulka: Tab.2 -4 – (-5) Klimatické charakteristiky dle Quitta ᴓ °C leden MT5 Klimatická oblast ᴓ °C duben 6-7 30-40 ∑ letní dny ᴓ °C červenec 16-17 140-160 ᴓ °C říjen 6-7 ∑ dny s teplotou ≥ 10°C 130-140 100-120 ∑ mrazové dny ∑ dnů se srážkami ≥ 1mm 40-50 ∑ srážek za vegetační období ∑ letní dny 350-450 ∑ jasné dny 120-150 ∑ srážek v zimním období 250-300 50-60 ∑ dnů se sněhovou ∑ zatažené dny pokrývkou 60-100 Jednoduší klimatickou charakteristiku umožňuje také 1. číslo kódu BPEJ. Tab.3 symbol charakteristika

suma teplot na 10°C

průměrná roční teplota

průměrný roční úhrn srážek v mm

pravděpodobnost suchých vegetačních období

Kód regionu (dle 1. čísla kódu BPEJ) 7 mírně teplý, MT4 vlhký 2200-24000 6-7 650-750 5-15 Ekologické podmínky a biota dává vzniknout typologickým členěním na 4 úrovních. Pro účely územního plánu je charakterizován biogeografický region (bioregion) a Biochora. Obec Košetice je součástí Pelhřimovského bioregionu (1.46), nejvýrazněji se v území uplatňuje biochora 4BS, která na východě přechází do biochory 4US. cílová cílová společenstva Biochora název společenstva přirozená náhradní Erodované plošiny na 4BS metamorfitech 4. v. s. BUAD, LONO Výrazná údolí v kyselých BUAD, BUKD, SUB, BOAD, 4US metamorfitech 4.v.s. SPS, LONO, VOLT, VOVT Z fytogeografického hlediska spadá území do Táborsko-vlašimské pahorkatiny (42b).

63

vláhová jistota

> 10

Potenciální přirozenou vegetaci zastupuje biková a/nebo jedlová doubrava (Luzulo albidaeQuercetum petraeae, Abieti - Quercetum). Krajinný typ území je charakterizován kódem 3M2 – lesozemědělská vrcholně středověká sídelní krajina Hercynika. Ve využití krajiny jasně dominuje zemědělská výroba na orné půdě – ½ území. Kvantitativní rozložení ploch v krajině udává tabulka výměr půdy v obcích zpracované Českým statistickým úřadem. celková výměra obce zemědělská půda 1292 745

z toho (v ha) z toho: orná půda 620

zahrady 26

sady chmelnice vinice louky 98

lesní vodní půda plochy 459 7

zastavěné ostatní plochy plochy 15 67

Zájmové území spadá do povodí Želivky (1-09-02). Jižní část k. ú. Košetice odvodňuje Pekelský potok (1-09-02-085/0). V severní části území je spádnice ukloněna ke Košetickému potoku (1-09-02-083/0) a k Martinickému potoku (1-09-02/082/0). Správcem vodních toků jsou Povodí Vltavy a Lesy ČR. Řešeným územím dále protéká řada dalších bezejmenných vodotečí, které jsou pravo nebo levobřežními přítoky hlavních vodotečí tohoto kat. území. Povrchové vodní plochy se vyskytují v zájmovém území a jedná se o vodní plochy v krajině s funkcí retenční, hospodářskou i krajinotvornou. Mezi největší vodní nádrže patří Nový rybník, rybník Kachlířka a Cihelský rybník. Z hlediska ÚSES v rámci ZÚR je do ÚP převzat krajinný typ území: lesozemědělská harmonická (tj. cílové využití krajiny pro zemědělství a lesní hospodářství; bydlení; základní veřejnou vybavenost a místní ekonomické aktivity; cestovní ruch a rekreaci.) 2.1.2 ŠIRŠÍ DOPRAVNÍ VZTAHY SILNIČNÍ DOPRAVA SILNICE II. a III. TŘÍDY Územím prochází silnice II. třídy – II/112 – Pelhřimov - Benešov. Zbylou část silniční sítě tvoří silnice III. tříd, konkrétně III/1281 Vyklantice – Košetice, III/1285 (odbočka z III/1281 do Nové Vsi), III/1286 (odbočka z III/1281 do Krasolesí), III/12920A Arneštovice – Košetice, III/11232 Košetice - Onšov a III/11231 (odbočka ze silnice II/112 do Martinic). Dále je součástí řešeného území síť místních zpevněných komunikací v krajině propojující obec Košetice se silniční sítí a jejími místními částmi: Jedná se o místní komunikaci IV. třídy spojující místní část Krasolesí (III/1284) na jihu s obcí Radějov, a o místní komunikaci IV. třídy spojující centrální část Košetic na západě k lokalitě Na Sádkách. Propojení ostatních samot zajišťují účelové komunikace rozvětvující se ze silniční sítě. OBSLUHA HROMADNOU DOPRAVOU Obec Košetice a její místní část Nová Ves jsou obsluhovány hromadnou autobusovou dopravou z Pelhřimova. Na území obce se nachází 5 autobusových zastávek – Košetice, Košetice – Malá Strana, Košetice – škola, Krasolesí – rozcestí, Nová Ves. Četnost spojů je v současné době dobrá a cíle jednotlivých linek zaručují spojení nejen s okolními městy, ale i vzdálenými regionálními centry. PĚŠÍ A TURISTICKÉ TRASY Skrz území vlastní obce Košetice prochází modře značená turistická trasa (Pelhřimov – Červena Řečice – Košetice – Lukavec). Jiná značená ani naučná trasa se prozatím

64

v zájmovém území obce Košetice nenachází. CYKLOTRASY Značené cyklistické trasy v řešeném území jsou zastoupeny: Místní cyklotrasa č. 161 (Humpolec, Želiv, Košetice, Lukavec až Načeradec). 2.1.3 ŠIRŠÍ VZTAHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Stávající technické vybavení sídla zahrnuje centralizovaný systém dopravy pitné vody, jednotnou splaškovou odvodňovací soustavu (pouze místní část Košetice), částečně vybudovanou oddílnou trubní soustavu pro odtok dešťových odpadních vod a využívanou centrální čistírnu odpadních vod splaškových za Agropodnikem Košetice a.s. Obec má vybudovaný funkční systém hospodaření s tuhými domovními odpady včetně primárního třídění s 5 sběrnými stanovišti. Energetické nároky obce zabezpečuje elektrizační dvoustupňová soustava pro transport el. proudu ( vn soustava 22kV a nn soustava 0,4kV ). Ta pokrývá území celého správního obvodu Košetic (zdroj R 110/22kV Humpolec). Přenos informací zabezpečuje pozemní telekomunikační síť místního telefonního obvodu Pelhřimov s vlastní digitální automatickou telefonní ústřednou. Přítomni jsou v území mobilní operátoři O2, T-Mobile, Vodafone. Území je zatíženo nadzemními trasami směrového vysílání ( RRT ) ve velkých výškách, ne však dálkovými pozemními kabely. Hmotové systémy VODOVOD Převážná část zájmového území ÚP (místní část Košetice) je zásobována pitnou vodou a užitkovou vodou z vodárenské soustavy Humpolec ( Hu – Pe – Pa ) a z vlastního zdroje vody. Soustava Humpolec je napájena upravenou pitnou vodou z ÚV (odběr surové vody z vodárenské nádrže) na Želivce. Řídící vodojem této skupiny ( Pelhřimov ) je zemní vdj Košetice II ( 2x250m3, 563,5 / 559,5 m.n.m. ). Přenosová zásobní gravitační síť je napojena na centrální vodojem. Prameniště podzemní vody (další zdroj vody pro obec) tvoří 11 kopaných studní, voda z těchto lokálních zdrojů je gravitací svedena do podzemního vodojemu o obsahu 100m3 (541,0/544,3 m n. m.). Část obce je zásobena z tohoto vodojemu (gravitačním přivaděčem DN 125, eternit). Sítě jsou vzájemně propojeny. Vodovod provozuje Vodak Humpolec. Úroveň povrchů území (Košetice 489 – 530 m.n.m., Nová Ves 543 – 554 m.n.m.) a zástavba v intravilánu sídla Košetice (max. dvě nadzemní podlaží) spolu s převýšením řídícího vdj 559,5 m.n.m. zaručuje trvalý dostatečný hydrodynamický přetlak v přenosové síti a transport vody o dostatečném výtokovém přetlaku. Objekty mimo centralizovanou zástavbu Košetic v dalších místních částech a ve volné krajině jsou zásobovány z lokálních zdrojů. KANALIZACE Obec Košetice má vybudovanou jednotnou splaškovou a dešťovou kanalizaci. Kanalizace (DN 300 – 500mm) má část gravitační, zaústěnou přes odlehčovací komory do sběrných a přečerpacích jímek. Odpadní splašková voda je dále čerpána a výtlakem zaústěna do gravitační sítě splaškové kanalizace a čištěna na centrální mechanicko-biologické čistírně obce Košetice. Dešťové odpadní vody v nových lokalitách jsou odváděny samostatnou oddílnou kanalizací (betonové trouby DN 300 – 500mm) vyústěnou přímo do místní vodoteče. Stávající mechanicko-biologická čistírna je umístěna v jihovýchodní části obce v blízkosti rozsáhlého zemědělského komplexu. Předčištěné o. v. splaškové z ČOV jsou zaústěny do místní vodoteče, bezejmenného toku zaústěného do Pekelského potoka, kapacita ČOV je cca 1000 EO. Místní část Nová Ves a Krasolesí a na samotách řeší likvidaci o. v. splaškových individuálně, buď přes biologické septiky, domovně monoblokové ČOV nebo akumulací v žumpách s následným odvozem na ČOV Košetice. Dešťové o. v. vsakují na vlastních pozemcích, akumulují nebo řeší odtokem do lokálních vodotečí (Košetický potok). Kanalizační síť a ČOV provozuje VODAK Humpolec. Integrovaný systém hospodaření s tuhými odpady

65

Stávající systém hospodaření s TDO v obci zabezpečuje sběr a odvoz směsného odpadu na zabezpečenou a řízenou skládku, třídění (primární) části TDO, ukládání vytříděných komponentů do sběrných nádob na sběrných stanovištích (5 sběrných stanovišť) a zabezpečuje pravidelný odvoz netříděného směsného odpadu a vytřídění komponentů. Odvoz na skládku (Hrádek u Pacova) zabezpečuje firma Sompo Pelhřimov. Současně je garantem sběru a likvidace nebezpečných látek, systém v obci zahrnuje i sběrné místo a využívá sběrného dvora v Pelhřimově. Sběr objemných komponentů je organizován ve vyhlášených termínech. Přistaveny jsou velkokapacitní kontejnery. Termíny jsou vyhlašovány i pro sběr nebezpečných látek a sběr feromagnetických a barevných kovů. Na katastru obce nejsou evidovány černé skládky. Evidované černé skládky byly rozebrány nebo rekultivovány. Energetické systémy Správní území obce Košetic je zásobováno energií vícecestným způsobem. ELEKTŘINA Využívána je elektrická energie dostupná přes vybudovanou napájecí vn síť 22kV (vrchní vedení) se zdrojem z rozvodny 110/22kV v Humpolci a spotřební sítí 0,4kV s nadzemními a kabelovými rozvody. Napájecí síť je propojena se spotřebními sítěmi trafostanicemi 22/0,4kV (celkem 11ks TS). TUHÁ PALIVA Podstatným zdrojem pro zajištění energetických požadavků, hlavně tepla, jsou fosilní tuhá paliva, hnědé (nekvalitní) uhlí a dřevní hmota (Nová Ves, částečně Košetice a ostatní rozptýlení lokální uživatelé v celém správním území). Alternativní energetické zdroje jsou dosud využívány sporadicky (fotovoltaické panely, tepelná čerpadla). Přenos informací Stávající telekomunikační síť v obci a místní části úrovně MTO plošně zabezpečuje připojení všech účastnických stanic v rámci TO. Automatická telefonní ústředna pro zájmové území obce je město Pelhřimov (ATU), uzlová telefonní ústředna (ÚTÚ) je také v Pelhřimově. V území operují mobilní operátoři O2, T – mobile, Vodafone. V zájmovém území (správní obvod Košetic) nejsou trasovány žádné dálkové kabely. Přes zájmové území ÚP jsou trasovány paprsky směrového vysílače (RRT) z RS Strážiště. Nad vlastní obcí ani místními částmi není žádná trasa směrového vysílání umístěna. 2.1.4 ŠIRŠÍ VZTAHY ÚSES A DALŠÍCH PŘÍRODNÍCH SYSTÉMŮ Košetice mají vymezený na území lokální a regionální ÚSES, který je popsán v návrhové části textu. Do severní a východní části území při Martinickém potoce zasahuje regionální biokoridor a biocentrum, které byly na základě požadavků ZÚR upřesněny. Detaily vymezení jsou uvedeny níže: Vegetační stupně 4 - Bukový

Trofické řady A– oligotrofní (chudá, kyselá) B– mezotrofní (středně bohatá) C– nitrofilní (obohacená dusíkem) D– bázická (živinami bohatá na bázických horninách)

66

Hydrické řady 1- suchá 2- omezená 3- normální 4- zamokřená 5- trvale mokrá

Cílové ekosystémy odpovídající STG a biochorickému členění: Biochora STG Cílové ekosystémy 4 A(AB)B,BC 3-5 4 BS BUAD, LONO Rozřezané plošiny na kyselých metamorfitech 4 A(AB)B 3-5 4 US BUAD, BUKD, BOAD Výrazná údolí v kyselých metamorfitech kód název RBC

kat. území

RBC Borek 741

Košetice – vymezené 40 hraniční se funkční správní obcí Křešín (k.ú. Kramolín u Křešína)

300m(západ) BC 1 mimo spr. území Košetic vložené do RBK 409 v ÚP Martinice u Onšova

RBC Meandry Košetice – vymezené 36 742 u Jiřiček hraniční se funkční správními obcemi Křelovice (k.ú. Jiřičky) a Onšov (k.ú. Onšov)

LBC mimo spr. území Košetic vložené do RBK 409 v ÚP Martinice u Onšova

RBK 409

význam

Náhradní ekosystémy

Plocha Vzdálenost BPEJ lesní navazujícího (ha) typ biocentra a jeho typ, původ

Borek – Košetice – vymezený 93 Meandry hraniční se funkční u Jiřiček správní obcí Chýstovice (k.ú. Chýstovice)

4K2 4S9

geobioce popis nologická typizace (STG)

4 A,AB, B3

Lesní BC s převažující m zastoupení smrku

3L1

4 BC,C 5a Lesní BC s převažující m zastoupení smrku

4S1

4 (AB)B 3 Vodní BK s břehovými porosty

Funkčnost lokálního ÚSES je v řešeném území omezená, a proto se předpokládá realizace opatření, které zajistí funkčnost všem prvkům a jejich funkční napojení na nadřazené regionální a nadregionální koridory. Detaily vymezení jsou uvedeny níže: kód název LBC

kat. území

BC 1 Na hradě Košetice

význam

Rozloha Vzdálenost BPEJ lesní navazujícího (ha) typ biocentra a jeho typ, původ

Vložené funkční

3,1 ha

820m k BC 13 1064m k RBC 742

67

4S9

geobioc popis enologi cká typizace (STG) 4 (AB) B3

Les s převažujícím zastoupení smrku

kód název LBC

kat. území

BC 2 V hejlech Košetice

význam

Rozloha Vzdálenost BPEJ lesní navazujícího (ha) typ biocentra a jeho typ, původ

Vložené funkční

3,1 ha

615m k RBC741

4K1

4 A,AB 3 Les s převažujícím zastoupení smrku

4S1

4 (AB) B3

4K2

4 A,AB 3 Les s převažujícím zastoupením smrku

1700m k BC 3 BC 3 V Pekle

Košetice – Vymezen 1,4 ha hraniční se é funkční správní obcí Buřenice (k.ú. Buřenice)

BC 13

U Košetice – Vymezen 1,6 ha vodojemu hraniční se é funkční správní obcí Křelovice (k.ú. Křelovice)

BC 24

U silnice

Košetice

Vymezen 3,3 ha é funkční

1700m k BC 2 v k.ú. Buřenice není ÚP, navazuje se na generel 820m k BC 1 v k.ú. Křelovice u P. není ÚP, navazuje se na generel 1430m k BC 4

Beránkův Košetice mlýn

4 B 4(5) Kosená louka v nivě regulované vodoteče bez keřového podrostu

7.68.1 1

4 (AB) B 4(5)

Vymezený 2356 částečně funkční

7.29.1 4K2 1

4 A,AB, Les, orná, ttp

význam

BPEJ lesní geobiocenol popis typ ogická typizace (STG)

Vymezen 2,2 ha é funkční

1650m k BC 24 1220m k RBC 742

BK 2 Jiříkov

kód název LBK

Košetice

kat. území

Les s převažujícím zastoupením smrku nacházející se v PHO podzemního vodního zdroje

7.67.0 1

1650m k BC 26 BC 26

geobioc popis enologi cká typizace (STG)

Délka (m)

68

7.50.1 1

Nekosená niva Pekelského potoka s náletem olše, vrba a břehem s keřovým porostem.

B 3-4

Košetice – Vymezený 30 BK 4 V občinách přechází do funkční k.ú. Radějov

4S1

BK 12

Háj

4S9

BK 23

Pekelský Košetice potok

Košetice

4 (AB)

Les

B3

Vymezený 1705 funkční

Vymezený 1534 funkční

4K2

7.67.0 1

4 A,AB, Les s převažujícím B3 zastoupení smrku

4 AB, B 4-(5)

7.68.1 1 BK 25

Hrozný žlab

Košetice

Vymezený 1620 částečně funkční

7.68.1 4K9 1

BK 27

Pekelský Košetice potok

Vymezený 1170 funkční

4V8

Les, ttp – niva Pekelského potoka

4 A,AB, Ttp – niva Pekelského B 3-(5) potoka s fragmenty mimolesní zeleně přecházející v les. Místy zasahuje orná půda k břehové čáře 4(AB)B, Niva potoka, les BC(BD)4

3. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK A STANOVISEK PO FÁZI VEŘEJNÉHO PROJEDNÁNÍ Úprava návrhu územního plánu zohledňuje veškeré podmínky vzešlé z veřejného projednání k návrhu územního plánu a připomínky obce. Veškeré dále nekomentované požadavky jsou v upraveném návrhu územního plánu splněny. V dokumentaci územního plánu je dle stavebního zákona udáván počet listů textové části, což je při vynásobení dvěma počet stran textové části dokumentace, byla doplněna informace o počtu listů odůvodnění, jehož výsledný počet je ale jasný až při vydání opatření obecné povahy. Dále byla upravena kapitola 6 v II. části návrhu ÚP dle požadavků Kraje a byla změněna stavebním zákonem nedefinovaná chalupa na rekreační dům. Areál za Košetickým zámkem byl převzat ze změny č.3 ÚPo, byly mu však stanoveny podmínky pro etapizaci, veřejnou infrastrukturu a požadavek zpracování územní studie na celou lokalitu s dalšími podmínkami dle stanovisek orgánu ochrany ZPF. Bude muset být chráněna stávající vzrostlá zeleň v návaznosti na areál Košetického zámku a v ochranném pásmu lesa, kde je proto novým územním plánem stanoven požadavek na realizaci ploch dle vyhlášky o obecných požadavcích na využívání území.

69

Rozšíření areálu zemědělského družstva bylo v návrhu omezeno pouze na rozsah 1.etapy požadovaného rozvoje, aby velikost ploch nevyvolala požadavek na vyhodnocení vlivů (SEA). Přestože se jedná o lokalitu větší než 2 ha, koncepce zajištění obsluhy zemědělského areálu byla již vyřešena v návrhu územního plánu pro vedlejší plochu VZ-Z59, nová plocha VZ-Z100 na druhé straně komunikace nevyvolává nové nároky na veřejnou infrastrukturu, proto obec nepožaduje zpracování územní studie.

4. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 4.1. INFORMACE O VLIVU ÚZEMNÍHO PLÁNU

Požadavek na vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebyl stanoven dotčeným orgánem v procesu projednávání návrhu zadání ÚP Košetice, neboť mezi požadavky obce nepatřilo zpracování variant řešení a nebylo nařízeno posouzení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. V celém procesu projednávání územního plánu také nebyl uplatněn požadavek dotčeného orgánu na posouzení významné evropské lokality nebo ptačí oblasti. 4.1.1. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA VYVÁŽENOST VZTAHU PODMÍNEK PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ A PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL ÚZEMÍ Vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území není v současné době optimální. Vyváženost vztahu podmínek pro koexistenci všech prvků v území byla do nedávné doby narušena poškozováním životního prostředí v blízkosti rychle se rozvíjejících zemědělských družstev na okrajích sídel a s nimi souvisejícími neřízenými skládkami v krajině, jejichž rekultivace sice již proběhla, avšak obnova krajiny zatím spíše stagnuje. To spolu se zatížením ovzduší zdroji na tuhá paliva a negativní vodní erozí plynoucí z přílišných meliorací v kopcích jen podtrhuje využívání krajiny na hraně únosnosti. Územní plánu přijal výzvu k založení obnovy krajiny jak v úrovni vodohospodářské (provedeny retenční nádrže), tak v úrovni obhospodařování krajiny (obnova cest, krajinné zeleně, zakládání rodinných zemědělských usedlostí) a zachování a udržitelného rozvoje zemědělské a nerušící výroby. Podstatný je proto vyvážený návrh všech funkcí ve správním území obce, s orientací hospodářských a sociálních činností do sídel a obnovou přírodního charakteru krajiny. Předpokladem proto ale musí být další podpora zlepšování životního prostředí budováním moderních sítí veřejné infrastruktury (sítě, komunikace), územního systému ekologické stability (změna kultur, obnova doprovodné zeleně) a revitalizací krajiny do podoby před nástupem socialismu (zalesňování, obnova přirozených koryt vodotečí a neobnovování meliorací). Bohužel v současném otevřeném světě neznamená dosavadní přístup k rozvoji obce formou rozvíjení podmínek pro bydlení udržitelný úspěch. V současnosti je potřeba zaměřit se na příznivější životní prostředí pro všechny stávající obyvatele. Teprve potom bude nová výstavba, nové příležitosti a příliv nových obyvatel možností, jak pokračovat ve zlepšení veřejné infrastruktury obce. Zdrojem solidních příjmů budou nadále příjmy jejích obyvatel, stejně jako nové příjmy z rekreace v okolní krajině. Vyjížďka za prací může být více eliminována při zachování a rozvoji výroby v místě. Souvisejícím faktorem může být nabídka dlouhodobé rekreační funkce spojené s ubytováním a podpora sportu v krajině i v sídlech. Z těchto principů vychází i návrh územního plánu, při jehož aplikaci v území by mělo dojít

70

k řízenému rozvoji Košetic – svébytné rekreační a rezidenční obce s vazbou na vyšší vybavenost v Pelhřimově, ale s dostatkem pracovních míst. Z tohoto důvodu je také navrhována rezervace koridoru silnice II/112 pro homogenizaci v budoucnu. Vzhledem k dostatečnému uličnímu prostoru a přitom nedostatku parkování a upravených veřejných prostranství se vzrostlou zelení je navržena úprava hlavních komunikací procházejících skrze Košetice, spolu úpravou nové návsi. Navržené řešení je z hlediska záborů ploch nového územního plánu v souhrnu jen odůvodněným navýšením oproti ÚPo a jeho změnám, doplněného o nové veřejné prostory, parky a další veřejnou a mimolesní zeleň v celém území. V místě doprovází nejen novou výstavbu kompletní infrastruktura, která je navíc doplněna o požadavky na ozelenění, osvětlení a výsadbu zelených pásů vzrostlé zeleně kolem sídel. Zároveň jsou zhodnoceny a doplněny veškeré potřebné aktivity doprovázející rezidenční charakter obce, které by měly zajistit soudržnost obyvatel obce. Předpokladem územního plánu je dosažení kvalitních tepelně-technických vlastností ochlazovaných ploch objektů, systémů s regulací vytápění u budoucí zástavby, dále uplatnění úsporného charakteru urbanizace, orientace, tvaru, stupně prosklení fasád objektů, využití rekuperace tepla, solární radiace, tepelných čerpadel, atd. pro tvorbu vnitřních klimatických poměrů v zástavbě. V návrhu je zohledněna snaha vytvářet podmínky pro úsporný (z energetického hlediska) typ zástavby a tvorbu nízkoenergetických domů. 4.1.2. SHRNUTÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU K VYTVÁŘENÍ PODMÍNEK PRO PŘEDCHÁZENÍ ZJIŠTĚNÝM RIZIKŮM OVLIVŇUJÍCÍM POTŘEBY ŽIVOTA SOUČASNÉ GENERACE OBYVATEL ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ A PŘEDPOKLÁDANÝM OHROŽENÍM PODMÍNEK ŽIVOTA GENERACÍ BUDOUCÍCH. Územní plán ve svém návrhu předchází negativním důsledkům soustavy řešených sídel na okolní prostředí i naopak. Z hlediska převážně zemědělského využívání přírody obnovou okolní krajiny, z hlediska ovzduší podporou alternativních energetických zdrojů vyjma větrných elektráren a nepovolování zdrojů znečištění při rekonstrukcích či nové výstavbě, kde dále řeší parkování i likvidaci odpadů, a z hlediska možných lokálních záplav a vodní eroze stanovuje požadavek na 30% retenci a 30% vsak dešťových vod přímo na všech pozemcích. Územní plán podporuje rozvoj pracovních příležitostí v místě vymezením ploch pro nerušící výrobu a služby a navrhuje řešení změn v bydlení - úpravu bytových domů a jejich okolí a využití takových ploch pouze pro bytové vila domy, které by byly blíže tradiční zástavbě v obci, a zároveň umožňuje jejich obyvatelům dosažení vlastních rekreačních ploch či ploch pro rodinné bydlení – proto návrh územního plánu pouze pozitivně přispívá k přirozené obměně obyvatelstva směrem k většímu podílu střední vrstvy. Celkově dokumentace ÚP zajišťuje koordinovaný přístup k využití pozemků a ochraně majetků s výhledem jejich budoucího zhodnocení. Pro zajištění vyváženého životního prostředí museli být samozřejmě využity i některé soukromé pozemky pro veřejné komunikace, zeleň a technickou infrastrukturu. Je úkolem vedení obce vyřešit případná vyrovnání za majetkové újmy. Každopádně celkový efekt územního plánu přinese prospěch všem ve všech částech řešeného území. V rámci aplikace územního plánu je však nutné v rámci vedení obce i rozhodujících dotčených orgánů pro budoucí pozitivní rozvoj rezidenčního území obce, jeho ochranu a ochranu okolní přírody, nepřispět v souladu s návrhem ÚP k následujícím rizikům: připuštěním pokračujícího chátrání Starého Zámku a přiléhajícího parku, veřejného vybavení obce a možnosti přesunu silnice II. třídy mimo Košetice vznik skládek, pokračující vytápění tuhými palivy vyjma dřevní hmoty, změna stavu zásob podzemních vod, a dále neřešení zemědělské planiny s vysokou ekologickou nestabilitou a zanedbanou doprovodnou zelení stavby velkého měřítka (především v plochách výroby), neekologický způsob zemědělství, nestarání se o vytvoření a udržování zájmových bodů v krajině i sídlech.

71

4.2. POPIS OPATŘENÍ NAVRŽENÝCH K PREVENCI, ELIMINACI, MINIMALIZACI, POPŘÍPADĚ KOMPENZACI ÚČINKŮ NA PROSTŘEDÍ 4.2.1. ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ OPATŘENÍ Územní plán rozvíjí především funkce nezhoršující koncentraci škodlivin – bydlení, služby, rekreace atd. Zřizování nových výrobních ploch, které by mohly ovlivnit životní prostředí, se neuvažuje nad rámec ploch z platného ÚPo a doplňkové plochy pro rozšíření zemědělské výroby u největšího zdroje současného znečištění ovzduší – Agropodniku Košetice a.s. s přiléhající průmyslovou zónou. Navrhovaná nerušící a drobná výroba proto nebude mít negativní účinky oproti stávajícímu stavu, nová plocha bude posouzena v dalších fázích projektové přípravy. Řešené území je v oblasti částečného narušení životního prostředí. Návrh tuto situaci zlepšuje - snižuje zátěž životního prostředí místními stacionárními zdroji – zejména topeništi na tuhá paliva – jejich konverzí na kvalitnější paliva – dřevní hmotu a alternativní zdroje energie. Územní plán jako celek usiluje o zlepšení podmínek života obyvatel v obci i v regionu zejména tím, že • navrhuje plochy pro kvalitní bydlení v lokalitách s kvalitním obytným prostředím a v dotyku s plochami zeleně • vymezuje plochy pro rekreaci a sport v dobré pěší dostupnosti z obytného území • v návrhu zabezpečuje základní standard vybavení technickou infrastrukturou pro trvalé bydlení i rekreační ubytování v celém území • reguluje funkční uspořádání tak, aby umožnilo vznik zařízení dalšího občanského vybavení • vytváří podmínky pro posílení místní ekonomiky vymezením ploch pro výrobu a pro vybavení cestovního ruchu - vytváří kapacity pro rekreaci obyvatel z regionu 4.2.1.1.

OVZDUŠÍ A KLIMA

Území není výrazně zatíženo důsledky škodlivých exhalací průmyslu a energetiky, přestože jsou zde při nepříznivých meteorologických podmínkách překračovány imisní limity. V současné době je územní obvod obce zařazen do třídy mírného znečištění ovzduší. Z hlediska zabezpečení zájmů ochrany ovzduší bude respektován z.č.201/2012Sb., pokud by byl v samostatném řízení umístěn v území nový zdroj znečišťování ovzduší ve stávající nebo navrhované výrobní zóně. Návrh je v souladu s §11 odst.2 zákona č.201/2012 o ochraně ovzduší, s ohledem na přílohu 2 zákona a vzhledem ke snížení lokálního znečištění ovzduší díky přechodu na ušlechtilá paliva v domácnostech (elektřina, popřípadě lokální využití alternativních obnovitelných zdrojů energie) i v souladu s přílohou 1 o imisních limitech a kvalitě ovzduší. 4.2.1.2. VODA Změny navrhované územním plánem nebudou mít vliv na charakter odvodnění oblasti ani neovlivní hydrologické charakteristiky (hladiny podzemních vod, průtoky, vydatnost vodních zdrojů). Napojení zástavby všech místních částí na ČOV Košetice (přímo, či přes domovní čistírny) pozitivně ovlivní jakost spodních vod. Tentýž efekt by měla mít zvýšená kontrola individuálního odstraňování splašků v žumpách a septicích v ostatních prostorově odloučených lokalitách. Stávající vodoteče a přírodní vodní nádrže (převážně povodí Želivky) budou udržovány, pravidelně čištěny a zabezpečována jejich lokální hydrologická (drenáž území, retardace a retence odtoku povrchových vod) a ekologická funkce (migrace biofondu mezi biocentry…) 4.2.1.3. PŮDA, ÚZEMÍ A GEOLOGICKÉ PODMÍNKY Změny navrhované územním plánem nebudou mít vliv na místní topografii, na stabilitu a

72

erozi půdy, na horninové prostředí a nerostné zdroje. Ve správním území obce se neuvažuje umístění skládky či jiných zařízení pro ukládání odpadů. Důsledky navrhovaného územního rozvoje na půdní fond jsou kvantifikovány v části 11. 4.2.1.4. FLÓRA, FAUNA A EKOSYSTÉMY Ze změn navrhovaných územním plánem v řešeném území nevyplývá riziko poškození a vyhubení rostlinných a živočišných druhů a jejich biotopů. 4.2.1.5. VLIVY NA ANTROPOGENNÍ SYSTÉMY, JEJICH SLOŽKY A FUNKCE Územní plán usiluje o vytvoření podmínek pro stavební restituci zachované části zastavěných území sídel se zvláštním důrazem na centrální prostory sídelních částí s trvalým bydlením. Navrhuje v první etapě zejména doplnění zástavby v prolukách uvnitř zastavěného území. Změny navrhované územním plánem nepovedou k poškození a ztrátám architektonických, archeologických, geologických a paleontologických památek. 4.2.1.6. VLIVY NA STRUKTURU A FUNKČNÍ VYUŽITÍ ÚZEMÍ Ze změn navrhovaných územním plánem ovlivní strukturu a funkční využití území zejména: • dovybavení celého zastavěného území i rozvojových ploch v místních částech základní technickou infrastrukturou (odkanalizování splaškových vod a jejich čištění na ČOV) • separovaný sběr, recyklace a kontrolovaná likvidace tuhého komunálního odpadu atp. ve všech částech obce • založení prostoru nové návsi u silnice II. třídy a přiléhajících hlavních ulic na centrální osy Košetic • omezený rozvoj zastavitelných ploch určených pro bydlení v lokalitách navazujících na zastavěná území místních částí a využití proluk v zastavěném území • revitalizace a rozvoj sportovních, rekreačních a výrobních zařízení 4.2.1.7. HLUK Hlavním významným zdrojem hluku je doprava ze stávajícího zemědělského areálu a z přiléhající silnice II. třídy procházející dále celými Košeticemi. Územní plán do budoucna počítá se zachováním těchto zdrojů hluku - jedná se o zasažení stabilizovaného území, které dle výhledů dopravního zatížení nebude v budoucnu ohroženo více než dnes. Navrhované rozvojové plochy pro bydlení jsou umístěny mimo území ohrožené hlukem, navrhovaná nerušící výroba je přejímána z ÚPo v místech zatížení nejvyššího, nepovede tak k dalšímu zhoršení hlukové zátěže. Podrobnosti z hlediska hladin akustického tlaku jsou zakresleny ve výkrese koordinačním. 4.2.1.8. VELKOPLOŠNÉ VLIVY V KRAJINĚ Vzhledem k celkově nízké intenzitě využití území nepovede souhrnné působení všech prostorových jevů a faktorů vyplývajících ze změn navrhovaných územním plánem k překročení ekologické únosnosti území. Územní plán svými návrhy naopak přispěje ke zlepšení situace v pilíři životního prostředí. 4.2.2. TECHNICKÁ OPATŘENÍ Technická opatření navrhovaná územním plánem se týkají zejména ochrany vod, likvidace znečištění vody a půdy splaškovými odpadními vodami, odstraňování a recyklace tuhých komunálních odpadů a zajištění požární bezpečnosti. Tato opatření jsou konkrétně popsána v příslušných částech Územního plánu v Odůvodnění. 4.2.3. OPATŘENÍ V ŘEŠENÍ DOPRAVY Dopravní opatření navrhovaná územním plánem se týkají zejména provedení úprav na skeletu pozemních komunikací v zastavěném území v návaznosti na dopravu v klidu.

73

5. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ (K NÁVRHU KONCEPCE PODLE ZÁKONA O POSUZOVÁNÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ) Tato kapitola je součástí textové části odůvodnění – část zpracovaná pořizovatelem.

6. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY Tato kapitola je součástí textové části odůvodnění – část zpracovaná pořizovatelem.

7. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ A VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY NÁSLEDUJÍCÍMI 7.1

VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ

Územní plán nemá odchylky oproti požadavkům zadání. 7.1.1 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE, ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM, POPŘ. Z DALŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ Územní plán plní hlavní priority plynoucí z Politiky územního rozvoje ČR 2008. Územní plán je zpracován v souladu se Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina (dále jen "ZÚR") ve znění aktualizace č.3. Zejména respektuje koridory pro navrženou veřejnou infrastrukturu – detailní informace jsou součástí předchozí kapitoly 1. Program rozvoje Kraje Vysočina ("PRKV") – jeho cíle jsou součástí základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot v územním plánu. Program rozvoje obce není dosud zpracován a schválen. Pro území obcí v mikroregionu Košeticko nebyly zpracovány rozvojové studie, ale projekty a studie zaměřující se na rozvoj veřejné infrastruktury v obcích. Svazek obcí zpracovává a koordinuje žádosti pro získávání dotací jak z Kraje Vysočina, tak z ministerstva pro místní rozvoj. Svazek obcí je zapojen do Programu péče o krajinu a také do Programu obnovy venkova. V Košeticích se na základě těchto projektů připravovala tato opatření: • Výstavba MŠ přístavbou k ZŠ, výstavba tenisového hřiště • Zřízení pečovatelského domu • Ozelenění obce • Výstavba cyklostezek • Oprava a obnova místních komunikací • Oprava veřejného osvětlení 7.1.2 POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ Požadavky vyplývající ze zpracovaných ÚAP jsou zapracovány do koordinačního výkresu. V návrhu řešení ÚP Košetice jsou respektovány všechny limity využití území vyplývající z ÚAP.

74

Ze závěrů ÚAP jsou respektovány požadavky na vymezení zastavěného území. Závady k řešení v územním plánu jsou charakteru stávajícího a jejich řešení bylo vyhodnoceno jako neekonomické – v případě silnice II/112 v záplavovém území Q100 Martinického potoka je jasné, že most na silnici II. třídy je vystavěn nad úrovní aktivní zóny zápl. území Q100 a je zde pouze zřejmý nesoulad dat ÚAP se skutečností (hranice Q100 v okolí nemůže překračovat hranici aktivní zóny zápl. území Q100). V případě vedení silnice II. třídy skrz zastavěné území Košetic je její alternativní vedení mimo obec jak zhoršením podmínek pro hospodářský rozvoj území obce, tak zcela neefektivním investováním do silnice nové (výhledově pouze 1400 vozidel za den). Křížení této silnice s lokálním biokoridorem je podobně jako u záplavového území řešitelné v rámci homogenizace silnice II/112, která je součástí návrhu územního plánu Košetice dle požadavku ZÚR. Střet záměru na provedení změn v území (nové rozvojové plochy za zámeckým parkem) s limitem využití území (oblast krajinného rázu) byl vyhodnocen v rámci změny č.3 ÚPo Košetice nedostatečně a pouze na základě námitky vlastníka jsou plochy zařazeny do návrhu nového ÚP k opakovanému veřejnému projednání pro posouzení dotčenými orgány. V rámci nového zpracování ÚP Košetice je vymezena plocha zeleně oddělující lesní porost při Košetickém potoce od budoucí zástavby (na ploše bývalého zahradnictví), která jinak bude navazovat ze zbylých tří stran na zastavěné území obce (proluka mezi vlastní obcí a lokalitou Na Sádkách). 7.1.3 POŽADAVKY NA ROZVOJ ÚZEMÍ OBCE Územní plán požadavky částečně plní. Je zpracován pro celé správní území obce Košetice a hlavní rozvojové záměry (plochy pro bydlení, bydlení s možností drobných podnikatelských aktivit, podnikatelských aktivit / výroby nerušící, obchodu a služeb) územní plán soustřeďuje přímo do centrální obce a do jejího nejbližšího okolí, které mají vazbu na nadřazenou silniční síť a dostupnost hromadné dopravy. Územní rezervy pro bydlení územní plán nenavrhuje, neboť velikost rozvojových ploch je s ohledem na demografický vývoj více než dostatečná. Návrh totiž počítá s nárůstem počtu obyvatel o 35 % a ve své konečné podobě realizace dle zadání omezuje počet na 1000 obyvatel. Navíc je navržena pouze plocha pro bydlení za Košetickým zámkem ve 2.etapě. Navrhuje se tak vyvážený nárůst trvalého a rekreačního bydlení. Územní plán též navrhuje nové samostatné plochy pro zemědělství - agroturistiku, přestože drobné provozy je možno umístit v rámci ploch pro bydlení venkovského typu. V platném územním plánu obce (ÚPO) Košetice byly vymezeny dostatečně velké plochy pro výrobu a skladování, které nový územní plán přejímá, doplňuje je pouze o požadavek rozšíření zemědělského družstva. Ve správním území obce se nepředpokládá výraznější rozvoj výrobních, sportovních a specifických rekreačních ploch nad rámec schváleného projednaného ÚPo, ani jiných aktivit, které by samostatně či ve spojení s jinými mohly významně ovlivnit životní prostředí. Navrhuje se ale posílení rekreačního využití sídel a krajiny návrhem veřejné zeleně, nových vodních ploch, cyklistických a turistických tras včetně naučné stezky a jejich vazby na spojení místních částí i okolních obcí. Součástí návrhu je plocha koridoru pro dopravu – homogenizace silnice II. třídy II/112 dle požadavků ZÚR, a to ve stávajícím rozšířeném koridoru mimo zastavěná území a ve vymezeném koridoru v rámci zastavěného území Košetic. V rámci zpracování nového ÚP byly vyhodnoceny některé plochy v místní části Nová Ves – Krasolesí jako zcela neodpovídající historické struktuře této liniové lokality, jejichž využitím by došlo ke znehodnocení kulturních a přírodních hodnot a jednalo by se neodůvodněné navyšování ploch pro bydlení, služby a ubytování v místech, kde se již dnešní objekty přeměňují na rekreační. Změna 1 ÚPo Košetice byla navíc schválena již v roce 2008 a do dnešní doby zde neproběhlo žádné využití navržené rozvojové plochy. Z původního ÚPo se naopak osvědčilo doplnění proluk stávající zástavby či prodloužení jednostranně zastavěného území.

75

Územní plán přesto vymezuje dostatek rozvojových ploch dle požadavků obce, zadání ÚP a nekonfliktních požadavků žadatelů. Vzhledem k malému využití stávajícího zastavěného území ve všech místních částech byly na některých plochách v zastavěném území navrženy také další rozvojové plochy dle návrhu projektanta ÚP – především v prolukách. Nestanovením celkové etapizace územní plán umožňuje pružně reagovat na skutečnou poptávku a část rozvojových ploch nevyužít, plochy nad rámec potřebného rozvoje obce jsou zařazeny do 2.etapy. Rozvojové plochy vždy navazují na zastavěné území a scelují jeho tvar. Nemohlo však být vyhověno požadavkům týkajících se vymezení nových ploch pro zástavbu zcela mimo dosah stávajícího zastavěného území sídel, ploch v konfliktu s ochrannou přírody a krajiny (včetně OP lesa, ÚSES), ploch v ochranných pásmech veřejné infrastruktury a dalších ploch, které by ve výsledku zvýšily počet budoucích obyvatel nad stanovenou horní hranici. 7.1.4 POŽADAVKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ Územní plán požadavky plní. Při prostorovém uspořádání řešeného území vychází územní plán z platného členění na katastrálním území. Respektuje stav, kdy části území jsou zcela bez osídlení, a proto pro ně užívá stávající či navržené místní názvy dle obsaženého území. Plochy bydlení či plochy smíšené obytné jsou navrženy tak, aby navazovaly na stávající zastavěné území sídel, aby plochy nevybíhaly do volné nezastavěné krajiny a aby nebyl narušen krajinný ráz dotčené oblasti – Pelhřimovska. Návrh územního plánu Košetice vychází z charakteru řešeného území a chrání jeho krajinný ráz. Jsou zapracovány podmínky prostorové regulace (zastavěnost pozemků je stanovena v průměru do 35%) i pro plochy určené pro výrobu (maximální výška staveb, charakter zástavby). Jsou vyznačeny významné objekty pro obraz sídel. Pro jednotlivé plochy jsou stanoveny podmínky pro využití s určením přípustného využití, nepřípustného využití a podmíněně přípustného využití, dále jsou vymezeny koridory veřejné infrastruktury a veřejně prospěšných staveb, opatření, asanací a veřejných prostranství. Rozvoj ploch výroby a skladování je soustředěn do stávajících areálů a omezeně také v návaznosti na stávající areály, kde byly již dříve vymezeny plochy v rámci ÚPo Košetice, s doplněním o rozšíření zemědělského areálu dle požadavku provozovatele. Občanské vybavení je vzhledem k velikosti místních částí umožněno v polyfunkčních smíšených plochách a plochách veřejného vybavení a sportu spolu s potřebnými plochami pro dopravu (zejména pro dopravu v klidu), v samotných Košeticích je však doplněno o komerční zařízení malá a střední a o jednu plochu pro rozšíření veřejného vybavení obce. Etapizace rozvoje je provázána na budování technické infrastruktury jako podmiňujících investic pro územní rozvoj zejména mimo zastavěné území. Centrální prostor obce – náves - je celkově komponován pro obnovení prostorového i funkčního významu pro celé řešené území, včetně revitalizace přiléhajících území, a to v rámci doporučení následného zpracování architektonické a urbanistické studie. KRAJINA Územní plán na základě velké novely stavebního zákona podrobně řeší funkční využití nezastavěného území (krajiny), Návrh územního plánu Košetice vychází z koncepce zákona č. 17/1992Sb., o životním prostředí, v platném znění a jeho zásad únosného zatížení životního prostředí a udržitelného rozvoje a dále ze zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Řešení obsahuje zásady ochrany všech složek životního prostředí, včetně územního systému ekologické stability; důsledně je doplněn návrh kvalitního krajinného prostředí celého řešeného území včetně zachování všech přírodních fragmentů. ÚP Košetice funkční regulací obnovuje údolní nivy a cestní síť účelových komunikací i

76

v místech jejich faktického zániku. Případné další účelové cesty zpřístupňující zemědělské či lesní pozemky a rozčlenění velkoplošných zemědělských pozemků travnatými příp. porostovými mezemi je doporučeno provést v rámci zpracování pozemkových úprav. Je také navrženo rozšíření lesních ploch na „chudší“ zemědělské půdě a v plochách nevhodných k zemědělskému obdělávání, avšak až po kladném projednání s dotčenými orgány v jednotlivých lokalitách v dalších řízeních. Zřízení souvislých pásů luk podél vodotečí a zatravnění úžlabí ohrožených vodní erozí je navrženo přímo v rámci funkční regulace území. Pro všechna k. ú. jsou navrženy prvky ÚSES lokální s návaznostmi na okolní obce. Nové návrhové plochy jsou navrženy tak, aby nebyly narušeny hodnotné průhledy na přírodní příp. kulturní útvary i na samotné místní části. Je navrženo začlenění stávajících výrobních objektů zemědělského charakteru do krajiny a přechodové pásy zeleně mezi plochami se zástavbou a krajinou. Součástí územního plánu je vyhodnocení záborů ZPF a PUPFL dle příslušných zákonů. 7.1.5 POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY ( OBČANSKÉHO A TECHNICKÉHO VYBAVENÍ A NAKLÁDÁNÍ S ODPADY) Územní plán požadavky plní.

DOPRAVY,

Doprava

V návrhu ÚP Košetice jsou dodrženy obecné zásady návrhů pozemních komunikací. Jsou minimalizovány negativní dopady dopravy na zastavěnou část řešeného území, především na území obytné, jsou splněny požadavky na umístění objektů mimo hlukové pásmo průtahu silnice II/112. Zároveň jsou řešeny účelové komunikace zpřístupňující okolní pozemky a obslužné komunikace do rozvojových lokalit. Při řešení územního plánu byly vyhodnoceny úpravy napojení silnic II. a III. třídy jako nepodstatné z hlediska nároků na plošné vymezení. Dále byly vymezovány pouze kapacity prostorového uspořádání stávající a navrhované sítě MK, s návrhem úprav především jejich šířky. Požadavky plynoucí z rozšíření lokality zástavby za Košetickým zámkem prověří územní studie. Pro nové rozvojové plochy navrhuje Územní plán úpravy stávajících MK a zcela nové MK, včetně jejich připojení na stávající komunikační síť, přitom minimalizuje počty vjezdů na silniční síť, jakož i počty křižovatek místních komunikací se silniční sítí, zejména z důvodů bezpečnosti provozu.V návrhu ÚP Košetice jsou vytvořeny předpoklady, aby mohly být splněny podmínky zákona o pozemních komunikacích v jeho platném znění. Součástí řešení územního plánu je návrh doplnění sítě pěších a cyklistických cest, upravených tak, aby bylo možno po nich zřídit novou naučnou stezku. Navrhuje se zřízení parkovacích stání (reorganizace parkování) na všech návsích místních částí. Žádné z těchto parkovišť nebude zátěží pro životní prostředí, vzhledem k jejich velikosti a rozmístění v rozsáhlém řešeném území. Technické vybavení Respektují se stávající i navržené koridory nadřazených sítí technické infrastruktury. V návrhu ÚP jsou využívány všechny stávající obslužné systémy T.I., předpokládá se jejich rozšíření, úprava a dobudování (především: vodárenská soustava, oddílné odvodnění včetně čerpacích stanic na ČOV Košetice, hygienické zabezpečení lokálních zdrojů vody, aplikace malých domovních čistíren splaškových odpadních vod, náhradu (postupnou) tuhých fosilních paliv alternativními energetickými zdroji – solární radiací a jejími alternacemi, geotermální energií v kombinaci s tepelnými čerpadly.) Předpokládá se i dodatečná úprava tepelně-technických vlastností ochlazovaných plášťů stávajících objektů bytových a občanského vybavení. Územní plán počítá s využitím stávajících rozvodů a navrhuje jejich rozšíření o vedení do nových lokalit. Místní zdroje vody byly do vodovodní sítě zahrnuty. Kanalizační síť je

77

navržena tak, aby bylo možno napojit rozvojové plochy, a to na dostatečně kapacitní ČOV Košetice s návrhem možné intenzifikace. Požadavky plynoucí z rozšíření lokality zástavby za Košetickým zámkem prověří územní studie. Odpadní vody na samotách a u rekreačních objektů v krajině jsou akumulovány v bezodtokových jímkách na vyvážení, u nových objektů je navržena výstavba domovních čistíren odpadních vod. Z důvodů zpomalení odtoku dešťových vod z území je navržena likvidace srážkových vod, zejména ze střech jednotlivých nemovitostí, zásakem na přilehlých pozemcích. Pro rozvojové lokality jsou navrženy nové trafostanice tam, kde nelze využít výkonovou rezervu stávajících trafostanic. Veřejné osvětlení je provedeno na nových plochách ve všech místních částech. Veškerá ochranná a bezpečnostní pásma stávajících sítí (vodovody, kanalizace, elektrická vedení, plynovody, sdělovací kabely, apod.) jsou respektována a chráněna. Stávající inženýrské sítě jsou v nezbytných případech navrženy k přeložení. Nakládání s odpady Evidované skládky (již rekultivované) nejsou zastavitelnými plochami a předpokládá se jejich současné využití jako TTP, plochy vzrostlé zeleně či zahrady a sady. Stávající systém hospodaření s tuhými odpady, a to domovními a komunálními bude doplněn o nová sběrná stanoviště pro tříděné komponenty. Občanské vybavení Územní plán neuvažuje vzhledem k počtu trvalých obyvatel nové specifické plochy pro obchodní komplexy v místě, rozšiřuje pouze stávající veřejné vybavení obce. Orientační výhled obchodních ploch je zpracován z hlediska pracovních příležitostí a na základě nich navržen další rozvoj veřejného a komerčního vybavení ve stabilizovaných plochách. Dále se ÚP soustředí na oživení rekreace a cestovního ruchu v Košeticích, pro něž navrhuje rozšíření možností využití stávajících sportovišť – zázemí fotbalového hřiště včetně jeho rozšíření, rozšíření sportovních ploch – a také umožňuje privátní ubytování v celé obci. Veřejná prostranství Do ploch veřejného prostranství jsou zahrnuty návsi, ulice, chodníky, zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení v centrech místních částí. Ostatní veřejné prostory jsou součástí prostor místních, účelových komunikací a sídelní a krajinné zeleně. V návrhu ÚP Košetice jsou vytvořeny předpoklady prostupnosti pro pěší v zastavěném území a zastavitelných plochách a dále v návaznosti na krajinu a v krajině samotné. 7.1.6 POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ Požadavky na ochranu kulturních památek Respektují se památky zapsané v Ústředním seznamu nemovitých kulturních památek dle zákona o státní památkové péči č. 20/1987 Sb., ve znění pozdějších předpisů i archeologické lokality; vyznačeny jsou v grafické části v koordinačním výkrese (výkres č. 1) Urbanistické hodnoty Územní plán požadavky plní a zachovává urbanistické hodnoty nejvýznamnějších urbanistických celků, stejně jako stanovuje podmínky pro revitalizaci návsi Košeticích formou regulativů, zařazením lokalit s výměrou nad 2ha do ploch s nutností zpracování územní studie, atd. Ochrana přírodních hodnot území Návrh ÚP Košetice nemá negativní vliv na celkovou koncepci ochrany přírody a krajiny a koncepci ochrany životního prostředí. Je vyloučeno umísťování záměrů do blízkosti EVL v údolí Martinického potoka vyjma homogenizace silnice II/112 a ÚSES. Jsou vytvořeny předpoklady pro propojení sídelní a krajinné zeleně - zachování stávající a

78

doplnění o novou. Je předepsáno, že na úseku ochrany ovzduší, ochrany vod, atd. se musí respektovat a dodržovat práva a povinnosti vyplývající z platných předpisů. Součástí územního plánu je místní ÚSES podle §4 odst. 1 zákona číslo 114/1992 Sb. Všechny navržené prvky procházející ÚSES zároveň využívají stávajících polních cest. Z hlediska lokálního ÚSES je zachován rozsah a množství lokálních biocenter na trase biokoridorů, s napojeními lokálních ÚSES nejen v rámci řešeného území na regionální ÚSES, ale i s návaznostmi na okolní území. Obdobně je řešen dálkový migrační koridor, zakreslený do grafické části ÚP ve stávajících lesních porostech, kde nelze stejně jako v ÚSES budovat neprůchodné překážky ve formě protihlukových stěn, opěrných zdí, zpevněných prudkých náspů a zářezů u komunikací a vodních toků, trvalého oplocení a dalších omezujících prvků pro velké savce. Územní plán respektuje obecné zájmy ochrany životního prostředí a zájmy ochrany přírody a krajiny vyplývající ze zákona číslo 114/1992 Sb. a ochrany ovzduší dle §11 odst. 2 písm. a) zákona číslo 201/2012 Sb. Stávající znečištění ovzduší evidované nedalekou hydrometeorologickou stanicí plyne z blízkosti velkého znečišťovatele ovzduší na Vysočině – Dřevozpracujícího družstva Lukavec. V návrhu jeho nového územního plánu byla přijata opatření k omezení jeho emisí, která by měla zajistit zlepšení situace i v samotných Košeticích. Je navrženo zvýšení podílu lesních a vodních ploch v návaznosti na dotváření územního systému ekologické stability a ochrannou zeleň. Při zpracování územního plánu jsou dodrženy zásady ochrany ZPF. Návrh zastavitelných ploch je zvlášť důkladně zdůvodněn, v průběhu zpracování byly vyhodnoceny jiné možné řešení a předběžné řešení bylo navrženo jako nejvýhodnější z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných zájmů. Zábor pozemků určených pro plnění funkce lesa není součástí návrhu ÚP, na rozdíl od návrhu dalšího zalesňování. 7.1.7 POŽADAVKY NA VĚŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, OPATŘENÍ A ASANACE ÚP navrhuje plochy a koridory VPS a VPO dle zadání a přejímá také další z nadřazené dokumentace ZÚR Kraje vysočina. Územní plán navrhuje jako asanační úpravy opuštěné a nevyužívané objekty a plochy po bývalé zemědělské výrobě dle zadání. 7.1.8 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z DALŠÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Územní plán požadavky plní: Je řešena ochrana ovzduší, ochrana vod, požární ochrana, ochrana proti hluku, je zpracována doložka CO. Ochranné pásmo hřbitovů nebylo dosud vymezeno dle platné právní úpravy, je však součástí odůvodnění územního plánu. Řešení územního plánu respektuje PHO vodních zdrojů, záplavové území a hluková pásma méně významných zdrojů hluku umístěných v řešeném území i v jeho okolí. Plochy pro větrné elektrárny nejsou vymezeny. 7.1.9 POŽADAVKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLAVNÍCH STŘETŮ ZÁJMŮ A PROBLÉMŮ V ÚZEMÍ Území plán požadavky plní. V řešeném území se uplatňuje střet zájmů na rozvojových plochách (zastavitelné plochy) s ochranou ZPF, a také střet mezi zastavěnými územími a okolní krajinou, nadřazenou silniční infrastrukturou, neudržovanými plochami a limity, které jsou řešeny (viz kapitola požadavky vyplývající z ÚAP). Územní plán dle pokynů zadání rehabilituje zastavěné území, doplňuje zástavbu přednostně do proluk a respektuje stávající měřítko zástavby a její charakter. Veřejná infrastruktura je respektována a doplňována dle požadavků zadání. Při využití území ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa– umístění staveb, vyjma komunikací, je zohledněna minimální vzdálenost 25m od okraje lesních pozemků.

79

7.1.10 POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY S OHLEDEM NA OBNOVU A ROZVOJ SÍDELNÍ STRUKTURY A POLOHU OBCE V ROZVOJOVÉ OBLASTI NEBO ROZVOJOVÉ OSE Na návrh řešení ÚP Košetice se nevztahují žádné zvláštní požadavky z PÚR ani ZÚR, ostatní záměry byly prověřeny zpracovatelem na základě úkolů stanovených pro SOBk 1 v ZÚR (viz kapitola 1 Odůvodnění). Návrh ÚP Košetice stanovuje hranici zastavěného území obce a místních částí a také hranice bývalého zastavitelného území obce ve vazbě na nově vymezené rozvojové plochy zastavitelné a přestavbové. 7.1.11 POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ PRO ÚZEMNÍ STUDIE V návrhu ÚP Košetice je pro větší rozvojové plochy se zástavbou nad 2 ha v návaznosti na zadání uloženo prověření změn jejích využití územní studií, která bude podmínkou pro rozhodování v území. Rozsah byl přehodnocen vzhledem k celkové urbanistické koncepci vycházející ze zadání. Ta požaduje detailnější řešení při vymezování veřejného prostranství v rámci rozvojových ploch větších než 2 ha, které jsou proto také podmínkou územní studie. 7.1.12 POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ PRO REGULAČNÍ PLÁNY Nebyly specifikovány v rámci zadání, územní plán je nenavrhuje. 7.1.13 POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ V rámci projednávání zadání ÚP Košetice nebyl stanoven požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území a vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. Dále nebyl dotčeným orgánem stanoven požadavek na posouzení vlivu na významné evropské lokality nebo ptačí oblasti. Územní plán posouzení neobsahuje, neboť do oblasti EVL svými záměry nezasahuje. 7.1.14 POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU A POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU KONCEPTU A NÁVRHU Na návrh řešení ÚP Košetice se nevztahuje požadavek na zpracování konceptu ÚP a zpracování variant řešení. Obsah návrhu ÚP odpovídá zadání a novele stavebního zákona platné od 1.1.2013.

8. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY Obec Košetice patří v prostoru mezi Pelhřimovem a Pacovem k jednomu z mála míst soustředěné nové výstavby rodinných domů. Plyne to z tradice rozvoje této obce v minulých padesáti letech, kdy došlo k oživení díky jejímu zařazení jako obce střediskové pro severní svahy Strážiště. Díky tomu má obec zachovalé nejen pracovní příležitosti v místě, ale i plné veřejné vybavení, které se snaží udržet vzhledem k své velikosti a předpokládanému dalšímu rozvoji. Místní části Nová Ves a Krasolesí také v současnosti procházejí vlnou nového zájmu o využití – v obou případech je to dáno nádherným krajinným prostředím a zachovalostí historické struktury sídel (v prvním navíc potenciálem daným přítomností silnice mezi Košeticemi a Lukavcem) a umístěním nad malebnými údolími Pekelského a Košetického potoka s množstvím samot. Hospodářská činnost v obci a jejím okolí byla donedávna omezena na pár středně velikých výrobních podniků spojených se zemědělstvím, které i dnes doplňují další lokality hospodářství při obnovovaných hospodářských dvorech ve volné krajině a také plochy pro rozvoj nerušící výroby v Košeticích. Koncepce rozvoje území obce proto vyzdvihuje hlavní zjištěné silné stránky a příležitosti a upozorňuje na nutnost řešení stránek slabých a případných budoucích hrozeb. Proto do

80

ochrany a rozvoje civilizačních a kulturních hodnot zařazuje zachování urbanistické struktury, její vnitřní revitalizaci, koncepční rozvoj a lepší vnější začlenění do krajiny. Správní území obce se nachází v krajinném prostředí vyvýšeniny nad Martinickým potokem a jeho přítoky, s relativně plochým středem mezi Košeticemi a Novou Vsí, ale s výraznými spády k okrajům, s množstvím výhledů, přírodních zajímavostí, významných krajinných prvků a rozlehlými pozemky lesních porostů, které jsou vysokou devizou obce, zároveň však tyto prvky limitují extenzivní rozvoj obce i místních částí a ztěžují rozvojové podmínky. Urbanistická koncepce proto obsahuje všechny hlavní rozvojové cíle tak, aby ohleduplně a přitom dostatečně využil krajinný potenciál obce i místních částí nabídkou nových rozvojových ploch, které však byly podrobeny posouzení jejich vlivu na okolí a jejich rozsah byl oproti ÚPo korigován. Podstatné je vymezení nových ploch a možnost úprav ve stávající zástavbě s ohledem na předpokládaný nárůst ubytovacích kapacit díky rozvoji letní i zimní turistiky. K té územní plán přispívá doplněním nových turistických tras, rozšířením sportovního areálu v Košeticích a vymezením nové okružní naučné stezky a doplněním cyklotras. Vzhledem k rozlehlosti obce a předpokladu pokračujícího nárůstu počtu obyvatel v budoucnosti si sídlo snaží zachovat pracovní příležitosti v místě (podniky zemědělského a zpracovatelského charakteru spolu s veřejnými službami), ale i je posílit skrze obnovu veřejného vybavení a podpory doplnění o nerušící průmysl na jihu, zemědělskou výrobu a o zóny drobného podnikání na východě obce. Předpokládá se totiž nárůst počtu obyvatel ve správním území obce na 1000 ze současných cca 750 během následujících 20 let. Zároveň je navrženo dostatečné množství ploch pro rekreaci a sportovní vyžití všech obyvatel (při respektování všech prvků ochrany přírody a krajiny) spolu s posílením ploch občanské, technické a dopravní vybavenosti. Územní plán zajišťuje podporu rozvoje přednostně v rámci zastavěného území (v nových budovách i v nástavbách či přestavbách stávajících), a také díky dalším navrženým plochám v těsném kontaktu se zastavěným územím. Většina místních částí mimo Košetice je natolik zachována v původním stavu z doby před II. světovou válkou, že téměř vylučuje možnost doplnění rozvojových ploch mimo intravilán bez negativního dopadu do jejich urbanistické struktury. Obecně jsou připuštěny pouze ty podnikatelské aktivity, které nemají rušivý vliv na obytnou a rekreační funkci sídla. Pro případ předpokládané výstavby na plochách výroby je navrženo ozelenění obvodu stávajících i nových areálů, aby se omezil negativní zásah do krajinného rázu. Nabídka ploch v území umožňuje různorodý výběr velikosti ploch pro investory, které jsou spolu se zastavěním diverzifikovány dle blízkosti k centrům zástavby. Všude je zastavění přizpůsobeno současnému charakteru území. U ploch pro bydlení předpokládá územní plán tento postup jejich využití – jako první etapu dostavbu stávajících rozestavěných lokalit. Až v další fázi otevření nových lokalit v přímé návaznosti na zastavěné (rozestavěné) území (návaznost infrastruktury) a nakonec otevírání nových lokalit (zcela nová infrastruktura). Předpokladem otevírání nových lokalit je napojení na čistírnu odpadních vod a také posílení či nová výstavba trafostanic. Až pro dalekou budoucnost jsou zařazeny plochy do 2.etapy rozvoje obce po jejich ověření územní studií. Do jednotlivých lokalit jsou přivedeny nové místní komunikace v rámci návrhu veřejných prostranství, která pokračují i do okolní krajiny s komunikacemi účelovými. V souvislosti s jejich výstavbou jsou navrženy i koridory technické infrastruktury, zabezpečující hmotové i energetické systémy, společně jsou promítnuty do veřejně prospěšných staveb. Je navržena intenzifikace některých ploch veřejné zeleně do podoby parků, zejména jejich vybavení mobiliářem, zřízení vnitřního systému cest a odpočívadel, podobně i v plochách

81

ochranné zeleně a mimolesní vysoké zeleně, veřejné plochy zeleně kolem obytných budov jsou pak určeny pro rekreaci obyvatel místních (nikoli však pro zahrádky či garážové přístřešky). Krajina je nejen chráněna, ale i navržena k obnově konkrétními plochami změn orné půdy na trvalé travní porosty, mimolesní zeleň, lesy, a doplněním vodních ploch, biokoridorů a biocenter. V rámci její revitalizace je umožněno i rekreační využívání krajiny pro letní i zimní turistiku včetně cyklistiky a lyžování. Vzhledem k důrazu na zachování estetických architektonicko-urbanistických hodnot současné zástavby je ve zvlášť označených lokalitách vyžadován projekt a dohled od architekta. Všechny plochy s rozdílným využitím pak mají stanoveny plošné a plochy pro zástavbu i prostorové regulativy, doplněné případným požadavkem na zpracování konkrétnější územní studie. Územní plán též v souladu se zadáním nepodporuje zastavování dočasnými stavbami, například garáží, skladů, apod. - u stávajících staveb tohoto typu navíc navrhuje komplexní rekonstrukci tak, aby výstavba měla trvalý charakter s odpovídajícím vzhledem. Neumožňuje se také otevírání nových prostorově odlehlých lokalit mimo stávající sídla. Územní plán dle požadavků zadání řeší křižovatky a kritická dopravní místa v celém řešeném území tak, aby zajistil bezkolizní fungování obce. Zabezpečení dostatečného množství parkovacích a odstavných míst (též pro návštěvníky obce) je vyřešeno v dostatečné míře spolu s upravením příjezdů. Ve veřejném prostoru na návsích a hlavních komunikacích je přeorganizováno parkování s cílem rozvíjení i pobytové funkce těchto prostor (shromažďovací prostory, kulturní a společenské akce). Na základě uvedených změn, spolu s očekáváním rozšíření pracovních příležitostí v místě a dále se zlepšením poptávky po rekreačních aktivitách v této části Pelhřimovska, lze předpokládat další výrazný rozvoj řešeného území v následujících letech při současném návratu využití území k rekreaci a odpočinku do dvaceti let.

9. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Platný územní plán obce Košetice (dále ÚPO) byl zpracován dle starého stavebního zákona, a tak rozsah návrhových ploch pro zástavbu byl vzhledem k omezenému používání ploch s rozdílným způsobem využití větší, než bylo nutně potřebné. To bylo kompenzováno zařazením dalších ploch do územních rezerv (2.etapa nevyhodnocovaná v odůvodnění např. záborů ZPF), které byly využívány až po schválení několika změn ÚPo. Vyhodnocení využití vymezených zastavitelných ploch a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch je podrobně provedeno, avšak s ohledem na tvorbu nové územně plánovací dokumentace je přejímáno vymezení ploch ÚPo a jeho změn s úpravami, doplněními, v některých případech jsou i nevhodné plochy vypouštěny (místní část Krasolesí), a teprve následně je vše konkretizováno v odůvodnění – v kapitole záborů ZPF. Obecným problémem využití zastavěného území jsou vlastnické vztahy v území. Zastavěná území (včetně intravilánu 1966) byla dlouhodobě uvažována k zastavění, ale majitelé pozemků tuto zástavbu chtěli a do budoucna chtějí realizovat sami a většinou pouze pro své rodinné příslušníky. Do té doby budou pozemky využívat nadále jako zahrady, které nelze považovat za neúčelné využití zastavěného území. Proto dosud došlo pouze k několika využitím v zastavěném území, a to převážně u ploch, kde byl zajištěn většinový vlastnický podíl obce. U ostatních ploch dosud probíhají dohody a směny, aby byly v budoucnosti pro rozvoj obce a jejích místních částí také využitelné.

82

Proto nelze se stabilizovanými plochami v obci a jejích místních částech s ohledem na nutný přírůstek obyvatel (nejen přirozenou cestou) pro udržitelný rozvoj zatím uvažovat – dojde pouze k rozmělnění stávajícího obyvatelstva do více bytových jednotek. Poukazuje na to především fakt, že do doby vymezení rozvojových ploch v ÚPo a jeho změnách, a následně jejich připravenosti k výstavbě, poklesl počet obyvatel Košetic na 700 z cca 750. Následný demografický vývoj obce byl však opačný a od roku 2006 došlo k pravidelnému přírůstku počtu zcela nových obyvatel obce o cca 10 obyvatel ročně na stávajících cca 740. Po roce 2010 se naplno projevila i v této části Vysočiny ekonomická recese, která by však měla být využita pro ekonomičtější přípravu budoucího rozvoje obce. Potřeba vymezení zastavitelných ploch pro zcela nové obyvatele je tedy zřejmá. Otázka potřeby vymezení zastavitelných ploch (v zastavěném i mimo zastavěná území) je dána dlouhodobou ekonomickou a sociální situací správního území obce Košetice. V území a okolí došlo během a po válce k odsunu většiny tehdejšího židovského a německého obyvatelstva, čímž se obydlenost území snížila o třetinu. Počet obyvatel se v době komunismu zvyšoval pouze na základě připojování jiných obcí ke Košeticím, případně nuceným přesunem obyvatel do místních částí z jiných obcí, což se obrátilo v devadesátých letech pro změnu osamostatňováním menších obcí od Košetic. Počet obyvatel dnešního správního území se tak víceméně nezměnil již šedesát let. Během posledních osmi let se ale nastartovala změna k pozitivnímu trendu přírůstku obyvatel a tomu se nový územní plán přizpůsobil. Trend sice může být pozastaven postupující Evropskou krizí, po ní se však opět vrátí minimálně na předchozí úroveň. Proto se stále uvažuje s přírůstkem o maximálně 260 obyvatel, na jejichž kapacitu jsou navrženy rozvojové plochy v celém správním území, v horizontu příštích 20 let, což je odhad velice umírněný (rozvoj navržený v 2.etapě tento horizont přesahuje a není s ním ve výpočtu počítáno). V územním plánu byly proto dle nového stavebního zákona vytipovány rozvojové plochy v zastavěném území a v jeho prolukách pouze na pozemcích současně nezatížených vlastnickými vztahy, které ve výsledku tvoří více jak desetinu všech rozvojových ploch pro zástavbu. Podobná situace s vlastnictvím pozemků je bohužel i v zastavitelných plochách po obvodu všech místních částí, kde návrh územního plánu doplňuje a sceluje tvar zastavěných území tak, aby dotvořil charakter a ucelený obraz obcí. Jakýkoli nový investor v obci je největším přínosem, ale pokud v současnosti v místě nefunguje, nemá reálnou šanci na získání pozemků uvnitř sídel, kde navíc narazí na ztížené podmínky provedení předpokládaného nového záměru. S ohledem na nutnost oživení celého správního území Košetic a jejich udržitelný rozvoj jsou tedy navržené zastavitelné plochy v návaznosti na všechny místní části nutností, která je však dostatečně usměrněna regulativy nového územního plánu. Dle vyhodnocení územního plánu na udržitelný rozvoj území je rozsah rozvojových ploch v navrženém rozsahu ideální pro budoucí rozvoj celého správního území obce (vyjma 2.etapy s realizací za 20 let). Další zastavitelné plochy novým územním plánem jsou proto vymezovány na základě prokázání nemožnosti využití již vymezených zastavitelných ploch a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Počet možných rodinných domů a bytových jednotek v dalším textu vychází ze stanovené prostorové regulace v návrhu územního plánu, rozsahy ploch zahrnují i veřejná prostranství, kterými bude nutno nové rozvojové plochy obsloužit. Rozsah pozemku pro stavbu RD je do 1200m2 v Košeticích a do 1500m2 v Krasolesí a Nové Vsi. ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ Územní plán obce Košetice počítal s možností využití zastavěného území (některých zahrad) pro zástavbu při zařazení do ploch stabilizovaných – v těchto plochách (prolukách) však za čtrnáct let platnosti ÚPO nevznikl žádný nový samostatný rodinný dům. Jiná situace je u ploch, které byly pro novou zástavbu vytipovány dle požadavků vlastníků a označeny návrhem. V tomto případě došlo k využití dvou ploch ze čtyř v Košeticích (celkem 0,6ha) a dvou ploch z pěti v Krasolesí (celkem 0,5ha). Zbývající nevyužité plochy lze i přes vysvětlení

83

v předchozí kapitole považovat za zastavitelné, nový územní plán je přejímá. V Krasolesí lze tedy hypoteticky umístit v zastavěném území čtyři rodinné domy (celkem 0,8ha), v Košeticích jeden dům bytový a jeden se smíšenou funkcí (celkem 0,25ha), a také v prolukách jednu plochu řemeslné výroby (0,3ha) a jednu plochu pro zemědělství (0,4ha). Přesto se nový územní plán pokouší zdůraznit možnosti dalšího využití zastavěného území Košetic vymezením tří zastavitelných ploch pro celkem šest RD, další čtyři RD by bylo v budoucnu po dohodě možné realizovat v místě dnešní zahrádkové osady (celkem 1,25ha). Zde však dojde pouze k přesunu stávajících obyvatel do nových ploch bydlení – dojde k rozdělení rodin. Dohromady to tedy bez změny vlastnických vztahů v zastavitelných plochách v zastavěném území znamená přírůstek (pouze o potomky) 14 RD x 2 + 6 b.j. x 2 = 40 obyvatel v horizontu dvaceti let, tedy o 2 obyvatele ročně. Tento počet lze tedy chápat pouze jako rezervu dalšího možného rozvoje obce - jedná se o přírůstek 5% za celé návrhové období ÚP. ZASTAVITELNÉ PLOCHY Jiná situace je u ploch mimo zastavěné území v Košeticích, kde došlo k významnému rozvoji obce. Za deset let bylo postaveno mimo zastavěné území 28 nových RD a další jsou v přípravě výstavby. Díky tomu byly všechny rozvojové plochy mimo zastavěné území využity následovně: severní lokalita celá (přes 2ha), východní a jižní lokality pouze ojediněle (celkem 0,5ha). Všechny tyto lokality byly navrženy s vyváženým poměrem návrhových a výhledových ploch. Pouze západní lokalita je velmi specifická díky jejímu určení pro hromadnou rodinnou rekreaci a bydlení související se záměrem vlastníka Košetického zámku a dosud nebyla vůbec využita (zároveň již není je však v ochranné lhůtě pěti let od schválení ve změně č. 3 – celkem 3,2 9,9 ha v návrhu, který je oproti změně č.3 ÚPo upraven včetně jeho doplnění - o požadavky územní studie rezervy). Rozsah této lokality pro rekreaci včetně vymezeného územní rezervybydlení (vše ve 2.etapě rozvoje obce) odpovídá kdysi rozlehlému uzavřenému zahradnickému komplexu navázaného na Košetický zámek. Poptávka, která by dnes mohla určit potřebu rozsahu této rozvojové plochy pro rekreaci, není přesně zjistitelná, ale veškeré objekty s možností rekreace jsou ve správním území Košetic využity a obecní úřad eviduje další zájemce – na navržené ploše může vzniknout areál s cca 30 60 objekty pro celkem minimálně 60 120 rekreantů, což znamená průměrný přírůstek 3 6 rekreantů ročně v průběhu 20 let, tato plocha Z102 však musela být nově zařazena též do druhé etapy na základě stanoviska orgánu ochrany ZPF. Nuceně převzatá 2. etapa ze změny č.3 ÚPo pro rekreaci (přestože se jedná o výhled dle ÚPo = rezervu dle ÚP) znamená dalších 40 objektů, respektive minimálně 80 rekreantů. Pokud by mělo dojít k jejímu využití v průběhu následujících 20 let, příliv rekreantů by vyústil v ohrožení udržitelného rozvoje obce z hlediska sociální soudržnosti (téměř by se rovnal množství předpokládaných nových obyvatel). Toto by podtrhlo i využití plochy bydlení ve 2.etapě za Košetickým zámkem pro minimálně 30 RD a 60 obyvatel, kterou též není možné odůvodnit, protože přesahuje limit nových obyvatel stanovený zadáním nového územního plánu. Celá pPlocha rekreace v 1. etapě je již dnes pravděpodobně zabezpečena kapacitní technickou infrastrukturou, na kterou neklade nové nároky. Takovýto vývoj je v souladu s Koncepcí rozvoje rekreace Kraje Vysočina i Koncepcí rozvoje mikroregionu Košeticko. Plochy rekreace a bydlení v 2.etapě však takto zabezpečeny nejsou a v souladu s koncepcí rozvoje také ne – proto je na celou lokalitu (ve 2. etapě) požadována územní studie, která prověří možnosti jejího využití a mimo jiné i dopadů na veřejnou infrastrukturu obce, S ohledem na změnu stavebního zákona se nové rozvojové plochy ve změnách ÚPo začaly řešit bez rezerv (výhledů), pouze s etapizací velkých rozvojových ploch. Takto byla řešena plocha rekreace u Košetického zámku (první etapa 3,96ha, takovéto plochy se v území jinak nevyskytují) a takto řeší i nový územní plán některé plochy, které z výhledů přesouvá do návrhu. Jedná se o plochy řemeslné výroby, které byly jednotlivými žadateli již v minulosti požadovány a využity (celkem 0,9ha), proto nový územní plán vymezuje nové v rozsahu 1,6ha v první etapě a stejně pro druhou etapu. K tomuto přiléhají dva soukromé záměry ze změn ÚPO spojené s bydlením – opět plocha řemeslná + Z14 a plocha zemědělská + Z15

84

(celkem 1,1ha), připravované k výstavbě. Pozemky pro RD v plochách Z3 a Z4 jsou již rozprodány a také připraveny k výstavbě (9RD). Nové plochy pro bydlení odpovídají schválenému zadání nového územního plánu vyjma plochy zařazené do 2. etapy (popsána výše, předpoklad řešení za 20 let). Dle vyhodnocení využitelnosti zastavěného území se jedná o maximálně 220 nových obyvatel v horizontu 20 let, což je průměrně 11 obyvatel ročně, tedy necelé 3 rodinné domy dokončené za rok, které odpovídají současnému tempu výstavby obce a znamenají 30% plánovaný nárůst obyvatelstva v návrhovém období územního plánu. Pro nové zájemce o bydlení v RD je územním plánem navrženo (bez 2.etapy) v místní části Košetice 4,9ha ploch (celkem 40RD), v místních částech ostatních se zástavba nová zatím doplňovala do proluk, ale navržený rozsah v Nové Vsi a v Krasolesí (celkem 6 RD na necelý 1ha) odpovídá tempu růstu při předpokládaném nevyužití proluk zbývajících dle vyhodnocení zastavěného území. Celkem je v zastavitelných plochách mimo zastavěné území navržen možný přírůstek obyvatel 55RD x 4 = 220. V lokalitě Cihelský rybník, kde kdysi stávala sklářská huť, je navržena obnova zástavby alespoň pro hromadnou rekreaci (0,35ha, takovéto plochy se v území dnes nevyskytují). Plochy občanského vybavení jsou přejímány v lokalitě u fotbalového hřiště (1,7ha) pro jeho rozšíření o tréninkové plochy a v lokalitě Na Sádkách u bývalého hotelu (0,3ha), kde je též umístěna plocha pro umístění souvisejícího agroturistického zemědělského areálu (0,4ha) a plocha pro legalizaci odstavného parkoviště. Konečně u zemědělského družstva, největšího zaměstnavatele v okolí, je navržena plocha pro rozvoj zemědělského areálu (2,6ha), související nerušící výroby (1,4ha) a přes silnici plocha pro nerušící výrobu nezávislého charakteru (1,3ha, jinde se nevyskytuje), které jsou proti 10ha družstva drobným rozšířením, které odpovídá předpokládanému maximálnímu 35% nárůstu obyvatelstva. Z uvedeného vyplývá, že všechny plochy v novém územním plánu kromě ploch pro bydlení mimo zastavěné území a ploch bydlení a rekreace ve 2.etapě mají své jasné, nezaměnitelné určení a polohu, a plochy pro bydlení mimo zastavěné území (bez 2.etapy) pak odpovídají předchozímu tempu rozvoje obce. Rozsah všech ploch nezahrnutých do druhé etapy odpovídá návrhovému období 20 let. Rozsah ploch zahrnutých do druhé etapy toto období přesahuje, ale tyto budou případně realizovatelné až po využití jasně definovaných obdobných ploch zařazených v etapě první.

10. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§43 ODST.1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ Návrh územního plánu neřeší žádné nadmístní záměry, které by nebyly řešeny v ZÚR.

85

11. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA 11.1. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND (ZPF) 11.1.1. CELKOVÝ ROZSAH POŽADOVANÝCH PLOCH, ÚDAJE O DRUHU POZEMKŮ, BPEJ A TŘÍDĚ OCHRANY ZPF K záboru ZPF dochází v k. ú. Košetice. Zábor ZPF se týká zastavěného území obcí, zastavitelných ploch a změn v krajině. K trvalému záboru jsou určeny plochy uvedené v tabulce vyhodnocení ZPF o celkové výměře 36,07 44,9374 ha, z čehož 2026,2412 ha je převzato z územního plánu obce Košetice a proto pouze 15,9518,69 ha tvoří zábory zcela nové. Ke změně záborů oproti původnímu územnímu plánu obce Košetice došlo jednak úpravou vymezení ploch s ohledem na metodiku ochrany ZPF a také kvůli změně katastrálních map, kdy se změnily tvary pozemků a původně navrhované plochy byly k těmto novým hranicím přizpůsobovány. Dále nebyly v původním ÚPo vyhodnocovány plochy v zastavěném území, které z rozvojových ploch v Košeticích tvoří téměř 3 ha, a také návrhové zastavitelné plochy v místní části Krasolesí, které zde tvořily 2,5 ha. V záborech nového ÚP se podstatně projevují tyto nedostatky předchozího zpracování a také důsledky komplexního řešení krajiny, vyžadovaného novelou stavebního zákona a řešeného až v tomto novém územním plánu, jenž znamenají zábor téměř 10 ha nejkvalitnějších půd potřebných pro obnovu krajiny. Oproti ÚPo se plochy ve volné krajině týkají podpory prostupnosti – cesty, z nichž velká část již existuje, dále ÚSES s navrženými pásy doprovodné a ochranné zeleně – a také se týkají ochrany proti erozi (zalesňování, nové vodní plochy). BPEJ Bonitovaná půdně ekologická jednotka (BPEJ) vyjadřuje svým pětimístným kódem půdní vlastnosti a další stanovištní poměry jako je klima a reliéf následovně: 1. číslo = klimatický region 2. a 3. číslo = charakteristika hlavní půdní jednotky 4. číslo = kombinace sklonitosti a orientace vůči světovým stranám 5. číslo = vyjádření hloubky a skeletovitosti půdy V rámci územního plánu se pracuje s prvním třemi čísly BPEJ následovně: Klimatické regiony v řešeném území kód regionu

symbol

7

MT4

charakteristika

suma teplot nad 10oC

roční teplota o C

roční srážky mm

pravděpodobnost suchých vegetačních období

vláhová jistota

mírně teplá oblast

2200 2400

6-7

650 750

5 – 15

>10

VÝPIS A CHARAKTERISTIKA HLAVNÍCH PŮDNÍCH JEDNOTEK (HPJ) dle Vyhlášky Ministerstva zemědělství č. 327/1998 Sb., ze dne 15. prosince 1998, kterou se stanoví charakteristika bonitovaných půdně ekologických jednotek a postup pro jejich vedení a aktualizaci, Změny 546/2002 Sb.

86

HPJ genetický půdní představitel

půdní druh

půdní substrát

poznámka

29

hnědé půdy kyselé hnědé půdy podzolové

lehčí, středně těžké, lehké

různé substráty

štěrkovité

50

hnědé půdy oglejené, oglejené středně těžká půdy

žula, rula svor, fylit, sklon k opuka aj. přemokření

67

oglejené půdy zbažinělé

jíly, koluviální sedimenty

humózní zamokř.pl.rov.

68

oglejené půdy zbažinělé, středně těžká až velmi glejové půdy svahových poloh těžké

těžké smíšené svahoviny

svahové polohy prameniště

různé

BPEJ a třídy ochrany ZPF Kód BPEJ

Třída ochrany

7.29.14

III.

7.29.01

I.

7.50.11

III.

7.29.11

I.

7.67.01

V.

7.29.04

II.

7.68.11

V.

Charakteristika tříd ochrany ZPF Půdní jednotky jsou zařazeny do tříd ochrany zemědělské půdy podle metodického pokynu ze dne 12.6.1996 č.a.: OOLP/1067/96: • I. třída: nejcennější půdy, vyjmutí možné jen výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. • II. třída: zemědělské půdy v rámci klimatického regionu s nadprůměrnou produkční schopností, vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné, s ohledem na územní plánování jen podmíněně zastavitelné • III. třída: půdy s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, v územním plánování možno eventuálně využít pro výstavbu. • IV. třída: půdy převážně s podprůměrnou produkční schopností, s omezenou ochranou, využitelné i pro výstavbu. • V. třída: ostatní půdy s nízkou produkční schopností, pro zemědělské účely postradatelné; předpoklad efektivnějšího nezemědělského využití (s výjimkou ochranných pásem, chráněných území ap.) • Převážná většina zemědělské půdy v řešeném území je v třídě ochrany I. a II. !!!!!!!!!!!!! 11.1.2. ODTOKOVÉ A HYDROLOGICKÉ POMĚRY Na plochách určených k zástavbě budou odtokové poměry řešeny příslušnou částí projektové dokumentace staveb. Odtokové a hydrologické poměry jsou v daném území ovlivněny především klimatickým a fyzicko-geografickými podmínkami. Odtokové poměry jsou z větší části závislé na stavu vodního koryta a říční nivy a také na přítomnosti lesa. Ve volné krajině je žádoucí, aby odtokové poměry zvyšovaly retenční, akumulační a retardační potenciál krajiny umožňující využití větší části srážek pro vegetaci. Zrychlený odtok je možný pouze v zastavěném území obcí. V blízkosti vodních toků bude řešena akumulace a zadržení vody v krajině pomocí přirozených říčních ramen, tůněk a lužní vegetace. 11.1.3. ÚDAJE O AREÁLECH ZEMĚDĚLSKÉ VÝROBY, SÍTI HOSPODÁŘSKÝCH CEST A JEJICH NARUŠENÍ Přestože charakter sídel jakož i nadmořská výška by tomu nenasvědčovala, zemědělské

87

areály se v řešeném území vyskytovaly v každé z obcí. Stav a velikost zemědělských areálů sice dokládá zemědělskou tradici v území, ale tato velikost již není pro dnešní formy zemědělství únosná a proto také množství z nich je v havarijním stavu. Zemědělská výroba se dodnes udržela pouze v Košeticích. Síť hospodářských cest není narušena. Síť lesních cest bude využita pro cyklostezky a turistické trasy s doplněním o několik nových tras. 11.1.4. ÚDAJE O USKUTEČNĚNÝCH INVESTICÍCH DO PŮDY Byly zjištěny na ploše záborů na východě Košetic, podél Pekelského potoka a jeho bezejmenného přítoku v Košeticích, a podél Košetického potoka a jeho bezejmenného přítoku v Nové Vsi. Meliorační stavby je nutno zrevidovat, posoudit jejich funkčnost a možnosti současného a budoucího využití. Na plochách ÚSES se požaduje jejich neobnovování. 11.1.5. ÚDAJE O USPOŘÁDÁNÍ ZPF, ÚSES A POZEMKOVÝCH ÚPRAVÁCH Převažují trvalé travní porosty a orná půda. Kvalita půdy a její využití odpovídá klimatickému regionu 7. Podíl ZPF v území je dvoutřetinový, necelou zbývající třetinu zaujímají lesní porosty, v nichž se vyskytují velké enklávy orné půdy. Politika vysokých výnosů na zemědělské půdě způsobila vznik velkých zoraných ploch, které zcela zničily původní krajinnou strukturu. V současné době se o obnovení krajiny pomocí cest, mimolesní zeleně, protierozních a jiných opatření snaží návrh nového územního plánu. Systém ÚSES je bohatě vymezen v rámci lesa, mimolesní zeleně a vodních prvků. Převažují zde hlavně funkční skladebné části. Částečně funkční prvky však budou postupně dosazovány buď v rámci evropských nebo národních dotačního programů. Do prvků ÚSES se zástavbou nezasahuje. 11.1.6. ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ Do zastavěného území zasahují zábory v celkovém rozsahu 2,9076 ha, mimo zastavěné území 33,1601 42,0298 ha. Všechny součty záborů spolu s vyhodnocením a porovnáním jsou uvedeny v tabulce záborů ZPF. 11.1.7. NAVRHOVANÉ VYUŽITÍ ZPF Využití ZPF zůstane podle druhu katastrálních pozemků. Zdejší terén vybízí pro postupné navyšování plochy travních porostů pro volnou pastvu dobytka. Na plochách lesa, ale také na ZPF (ttp, mimolesní zeleň, vodní plochy) se bude uplatňovat také mimoprodukční potenciál (naučné stezky, cyklostezky, turistické stezky, hipostezky) 11.1.8. VYHODNOCENÍ ZÁBORŮ ZPF ZDŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ Navržené zábory vycházejí z požadavků obce a vlastníků pozemků, které musely být korigovány vzhledem ke střetu těchto zájmů s limity využití území. Navržené zábory se týkají ploch bydlení (9,41 ha + 3,2 ha v 2.etapě), rekreace (3,52 4,3 ha a 2,6 ha v 2.etapě), komunikací (3,04 14 ha), občanského vybavení (2,51 ha), zeleně (7,56 6,68 ha), vodních ploch (2,38 ha), řemeslné výroby (3,50 ha, polovina v 2.etapě) a nerušící průmyslové (2,56 ha) a zemědělské výroby (1 4,36 ha). Zábory ZPF z velké části zasahují do I. třídy ochrany, což dokládá následující tabulka, je to dáno obklopením všech místních částí Košetic takto bonitními zemědělskými plochami. Plochy pro rozvoj bydlení jsou prioritně využívány ve stávajících prolukách v zastavěném území a v plochách určených k přestavbě. Mimo současně zastavěné území jsou plochy pro rozvoj obcí navrhovány v jeho těsné návaznosti s ohledem na zachování a případné dotvoření struktury sídel. Odůvodnění jednotlivých záborů je součástí tabulky Bilance záborů ZPF (viz níže):

88

Třída BPEJ

Celková plocha záboru

Třída BPEJ

Celková plocha záboru

I.

21,4021 23,2145

III.

14,4830 0886

II.

0,3061

V.

7,26964011

Navrhované zábory pro bydlení a rekreaci jsou z hlediska ochrany ZPF kompenzovány v regulativech a to tak, že je dána minimální výměra pozemku s maximální výměrou zastavění. Vytváří se tím dostatek prostoru pro zahrady, které jsou nezastavitelné, a tak skutečný zábor bude méně než poloviční. Toto bude platit i v případě ploch přebírané průmyslové zóny Košetic nebo ploch občanského vybavení (včetně ploch sportovních). Další významný díl záborů patří zeleni a vodním plochám. Ty leží většinou také na vysoké bonitě, avšak tyto plochy neslouží účelům zastavění a tak je nelze z hlediska ochrany ZPF negativně posuzovat, nehledě na to, že tyto plochy mají pozitivní kompenzace z hlediska krajinotvorného i půdoochranného. Proto jsou řešeny doplnění koridorů ÚSES na nefunkčních pozemcích plochami zatravnění, v jednom případě je řešena i podpora lesního pozemku v orné půdě před úplnou likvidací tohoto krajinného prvku. Dále jsou podpořeny zalesnění na zbytkových plochách u lesních porostů a plochy ostatní zeleně podél niv vodních toků. Podobný vliv bude mít i navržená obnova cestní sítě v krajině. Ta díky fungování zemědělského družstva prošla obrovskou změnou a cílem návrhu je zachovat alespoň poslední fragmenty do doby zpracování komplexních pozemkových úprav a také legalizovat trasy stávajících cest, které vznikly jako náhradní řešení již zaniklých. Toto je třeba řešit dříve, než dojde k převodu těchto ploch, z většiny vlastněné státem, na soukromé osoby a zajistit je pro obec, aby v rámci KPÚ bylo vůbec možné je ještě řešit. Z tohoto důvodu se přebírají a řeší zjištěné nedostatky z Pasportu stezek a cest v krajině obce Košetice. Celkově lze říci, že umístění záborů není z hlediska ochrany ZPF optimální, ale hledisko prostorové v tomto případě převažuje hledisko půdní ochrany. Plochy pro rozvoj obce totiž nelze navrhovat na plochách jiných než zastavěných popřípadě na plochách těsně navazující na zastavěné území. Požadavek metodického pokynu MŽP ohledně parcel do 1200m2 je v územním plánu dodržen vyjma navržené zástavby pro rodinné bydlení v Krasolesí, která navazuje na tradiční zástavbu samostatných zemědělských statků - tyto jsou umístěny na pozemcích s rozlohou kolem 3000m2, a tedy menší parcely s objekty než navržené (o velikosti 1500m2) by v urbanisticky hodnotné lokalitě poškodily její krajinný ráz. Navržené zábory navíc doplňují zastavění v prolukách, snaží se o zachování původní struktury zastavění a ozeleňují obvod sídla čímž vytváří plynulý přechod sídla do krajiny. V těchto souvislostech jsou vymezeny dva druhy ploch soukromé zeleně – ZS určená i pro doplňkové stavby ke stavbě hlavní a ZSn pouze pro zemědělské využití zahrad, sadů, tedy i pro možnost realizace přechodového pásu mezi zástavbou a krajinou v místech, kde to neumožňuje stávající nebo předpokládaná zastavěnost pozemků. V případě plochy Z19 je nutno rozšířit stávající komunikaci na jižním okraji obce i v této ploše, a tak pro zástavbu na exponovaném jižním okraji sídla je nutný i přechodový pás zvlášť. U ploch mimolesní zeleně kolem výrobních areálů se by v případě zemědělského družstva jedná o konkrétní stanovení již částečně založeného pásu zeleně, který se do zastavěného území nevešel již v minulosti, v případě navržené řemeslné výroby by umístění ozelenění v rozvojových plochách přineslo jejich podstatné zmenšení, je proto voleno řešení v etapách realizace jednotlivých ploch včetně ozelenění v původním rozsahu. Na základě požadavku Krajského úřadu ke změně č.3 ÚPo jsou navíc plochy jednotného druhu rekreace u Košetického zámku řešeny ve dvou etapách, aby byl eliminován největší navrhovaný zábor půd III. stupně ochrany. V druhé etapě je též zařazena plocha bydlení tamtéž místo dosud hodnocené plochy rekreace (byla až do veřejného projednání nového

89

ÚP). K těmto plochám však přibyly ještě podmiňující plochy veřejných prostranství, které musely být vymezeny na základě vyhlášky o obecných požadavcích na využívání území, neboť Krajský úřad nesouhlasil s možností jejich vymezení v rámci podmiňující územní studie. Návrhem záborů ZPF se nenarušuje organizace zemědělského půdního fondu, hydrologických ani odtokových poměrů v území a síť zemědělských účelových komunikací. Bilance záboru ZPF dle části/katastrálního území a účelu vynětí:

90

označ. záboru

kat. území

p.p.č.

kultura

účel vynětí (změna kultury)

plocha [ha]

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

celkem plocha záboru

zast. území

poznámka

K. ú. Košetice 1

Košetice

764/8

Ost. pl.

2

Košetice

754/1 758/5

Ttp Orná

761/1

Orná

2a

Košetice

754/1

Ttp

754/3 754/4

Ttp Ttp

756/13

Ttp

Bydlení v bytových domech

0,1684

-

-

Bydlení v rodinných domech městské

0,3119

7.29.11 7.68.11

I. V.

Zeleň soukromá nezastavěná

0,2720

-

-

-

-

0,2689 0,0430

0,3119

-

-

-

převzato z ÚPO

- převzato z ÚPO

- plocha nezastavěného území

3

Košetice

754/8 761/22

Ttp Orná

Bydlení v rodinných domech městské

0,2675

7.29.11

I.

0,2675

0,2675

- př. ÚPO, proluka mezi zastavěným územím

4

Košetice

754/1 758/3

Ttp Orná

Bydlení v rodinných domech městské

0,6745

7.29.11

I.

0,6745

0,6745

- převzato z ÚPO

758/4 761/1

Orná Orná

761/28 761/29

Orná Orná

761/1

Orná

Bydlení v rodinných domech -

0,7023

7.29.11

I.

0,7023

0,7023

- převzato z ÚPO a

768/2

Orná

městské

5 6 7

Košetice Košetice Košetice

761/1

Orná

Bydlení v rodinných domech -

768/2

Orná

městské

771/1 774/3

Ttp Orná

Bydlení v rodinných domech městské

774/4 774/6

Orná Orná

774/7

Orná

doplněno 0,6256

7.29.11

I.

0,6256

0,6256

- převzato z ÚPO a doplněno

0,9927

91

7.29.11 7.29.14

I. III.

0,3938 0,5989

0,9927

0,1343 převzato z ÚPO a doplněno

označ. záboru

9

kat. území

Košetice

p.p.č.

kultura

774/15

Orná

774/17 774/18

Orná Orná

774/19 774/20

Orná Orná

774/21 774/24

Orná Orná

774/27

Orná

776/1

Zahrada

776/2 10

10a

11

Košetice

Košetice

Košetice

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

7.29.14

III.

2,9260

Bydlení v rodinných domech -

7.29.11

I.

0,0017

venkovské (2.etapa)

7.29.01

I.

0,2333

0,3349

7.29.11

I.

účel vynětí (změna kultury)

Hromadná rekreace

plocha [ha]

3,

23221610

celkem plocha záboru

zast. území

poznámka

3,1610

- převzato z ÚPO

0,3349

0,3349

- převzato z ÚPO

Ost.

226/35

Ttp

259/1 259/5

Orná Orná

Bydlení v rodinných domech městské

241 240/2

Orná Orná

Zeleň soukromá zastavitelná

0,3366

7.29.11

I.

0,3366

0,3366

- převzato z ÚPO

259/1 259/5

Orná Orná

222/1

Zahrada

Bydlení v rodinných domech -

0,4090

7.29.11

I.

0,3796

0,4017

0,1592 převzato z ÚPO

222/5 226/13

Zahrada Zahrada

městské

7.50.11

III.

0,0221

226/26 226/27

Ttp Ttp

226/29 226/32

Ttp Ttp

92

označ. záboru

kat. území

12

Košetice

12a

Košetice

13

Košetice

14

Košetice

15

Košetice

p.p.č.

kultura

účel vynětí (změna kultury)

226/36

Zahrada

1999/1 1999/2

Ttp Ttp

Bydlení v rodinných domech městské Zeleň soukromá nezastavěná

plocha BPEJ

0,2776

7.50.11 7.67.01

III. V.

0,0143 0,2633

0,2776

0,3615

-

-

-

-

2008

Ttp Ttp Ttp

209/47 209/50

Ttp Ttp

2037/3 2037/5

Orná Orná

Bydlení v rodinných domech venkovské

0,1497

Bydlení v rodinných domech -

0,1739

2013/2

Ttp

2014/4 209/46

Ost. pl. Ttp

1801/1 1801/2

Ttp Ttp

1802

Ttp

celkem plocha záboru

zast. území

poznámka

- převzato z ÚPO - Plocha nezastavěného území

Bydlení v rodinných domech venkovské Bydlení v rodinných domech venkovské Bydlení v rodinných domech -

1818/1

Zahrada

17

Košetice

164/3

Zahrada

167/1 169/2

Zahrada Zahrada

venkovské

141

Zahrada

Bydlení v rodinných domech -

145/1 146

Zahrada Zahrada

venkovské

150 155

Zahrada Zahrada

157/1

Zahrada

7.29.11

I.

0,1497

0,1497

- převzato z ÚPO

0,1739

- převzato z ÚPO

0,7014

0,7014 úprava stáv. zahrádk. kolonie na bydlení v

7.50.11

III.

0,1350

7.67.01

V.

0,0389

7.29.01 7.29.11

I. I.

0,5005 0,1945

7.68.11

V.

0,0064

0,0814

7.29.01

I.

0,0814

0,0814

0,1304

7.29.01

I.

0,1304

0,1304

venkovské

Košetice

Košetice

třída ochrany ZPF

209/12 209/38

16

18

BPEJ

plocha [ha]

0,7014

zastavěném území Proluka v zastavěném 0,0814 území 0,1304 Proluka v zastavěném území

0,4166

7.29.01

I.

0,4166

0,4166

0,4166 Proluka v zastavěném území

93

označ. záboru

19

19a

kat. území

Košetice

Košetice

p.p.č.

kultura

účel vynětí (změna kultury)

164/1

Zahrada

2306

Zahrada

1754/1

Orná

Bydlení v rodinných domech -

1754/10 1754/14

Orná Orná

městské

1754/15 1754/16

Orná Orná

1754/17 1754/19

Orná Orná

1754/23 1754/25

Orná Orná

1771 1772

Orná Orná

1779 1781

Orná Orná

1786 1789/1

Orná Orná

1754/1

Orná

1754/10 1754/14

Orná Orná

1754/15 1754/16

Orná Orná

1754/17 1754/19

Orná Orná

1754/23 1754/25

Orná Orná

1771

Orná

Zeleň soukromá nezastavěná

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

1,2293

7.29.01

I.

1,2293

1,2293

0,7524

-

-

-

-

plocha [ha]

celkem plocha záboru

zast. území

poznámka

- převzato z ÚPO

- Plocha nezastavěného území

94

označ. záboru

20

20a

kat. území

Košetice

Košetice

21

Košetice

22

Košetice

23

24

25

Košetice

Košetice

Košetice

p.p.č.

kultura

1772

Orná

1779 1781

Orná Orná

1786 1789/1

Orná Orná

1026/1 1026/2

Ttp Zahrada

1026/4 1027/1

Ttp Ost. pl.

1026/1

Ttp

1027/1

Ost. pl.

1192/1

Zahrada

účel vynětí (změna kultury)

Bydlení v rodinných domech venkovské

Zeleň soukromá nezastavěná Bydlení v rodinných domech venkovské Bydlení v rodinných domech -

1212/1

Zahrada Zahrada Zahrada

venkovské

1190/2 1190/5

Zahrada Zahrada

Bydlení v rodinných domech venkovské

1190/6 1190/7

Zahrada Zahrada

1154/2

Zahrada

Bydlení v rodinných domech -

1154/8 1154/9

Zahrada Zahrada

venkovské

480

Zast. pl.

1131

Ttp Ttp

0,1236

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

7.68.11

V.

0,1236

celkem plocha záboru

0,1236

zast. území

poznámka

0,0502 převzato z ÚPO Proluka mezi zastavěným územím

1212/2 1212/3

1133/1

plocha [ha]

Bydlení v rodinných domech venkovské

0,0792 0,1049 0,2991

Plocha nezastavě7.29.11

I.

0,1049

0,1049 0,2991

ného území Proluka v zastavěném 0,1049 území 0,2291 Proluka v zastavěném

7.29.11

I.

0,0551

7.67.01

V.

0,2440

0,3201

7.29.11

I.

0,3201

0,3201

0,3201 Proluka v zastavěném území

0,1502

7.29.11

I.

0,1502

0,1502

0,1502 Proluka v zastavěném

území

území 0,8415

95

7.29.11

I.

0,8361

0,8361

- převzato z ÚPO

označ. záboru

kat. území

26

Košetice

p.p.č.

Ost. pl. Zahrada Zahrada

2338

Zahrada

28

Košetice

1171/27 1171/29

Ttp Ttp

1171/30 1171/31

Ttp Ttp

1171/32

Ttp

30

Košetice

plocha BPEJ

0,0137

7.29.01

I.

0,0126

0,0126

0,0201 převzato z ÚPO

Komunikace ostatní

0,0439

7.29.01

I.

0,0439

0,0439

0,0439

Zeleň mimolesní

1,0993

7.29.11 7.67.01

I. V.

0,0787 1,0203

1,0990

Dopravní infrastruktura - silniční

157/2 167/2 1792/2

Košetice

Košetice

třída ochrany ZPF

účel vynětí (změna kultury)

27

29

BPEJ

kultura

2026

Orná

2029/4 2029/6

Orná Orná

2029/7 2029/8

Orná Orná

2029/9 2029/10

Orná Orná

2029/11 2029/13

Orná Orná

2029/14 2029/15

Orná Orná

2029/16 2029/17

Orná Orná

2029/18

Orná

1993 1991/1

Orná Orná

2037/1

Orná

plocha [ha]

celkem plocha záboru

zast. území

poznámka

Proluka v zastavěném území - převzato z ÚPO a upraveno z původní technické infrastruktury

Zeleň mimolesní(2.etapa)

0,3621

7.29.11

I.

0,3621

0,3621

-

Zeleň mimolesní

0,4037

7.29.11 7.50.11

I. III.

0,0150 0,2330

0,4037

-

7.67.01

V.

0,1557

96

označ. záboru

31

32

kat. území

Košetice

Košetice

p.p.č.

kultura

2037/4

Orná

2037/7 2037/8

Orná Orná

2037/9 2037/13

Orná Orná

2037/15 2037/20

Orná Orná

2037/21 2037/27

Orná Orná

2222/7 2222/8

Orná Orná

185/1

Ttp

1972

Orná

1942/22 1942/31

Orná Orná

1942/33 1942/37

Orná Orná

1942/42

Orná

1942/35

Orná

1942/36 1942/40 1942/11

Orná Orná Orná

1942/13 1942/16

Orná Orná

1942/17 1942/42

Orná Orná

účel vynětí (změna kultury)

Zeleň mimolesní

Zeleň mimolesní

BPEJ

třída ochrany ZPF

0,3660 0,0529

7.29.01

I.

7.29.11 7.50.11

I. III.

0,0334 0,0529

0,5820

7.29.11

I.

0,5820

plocha [ha]

97

plocha BPEJ

0,3326

celkem plocha záboru

zast. území

poznámka

0,3660 0,0529

-

0,5820

-

označ. záboru

kat. území

34

Košetice

35

Košetice

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

0,3128

7.29.01

I.

0,3128

0,3128

0,0225 převzato z ÚPO

Sport a rekreace

0,2814

7.68.11

V.

0,2814

0,2814

- převzato z ÚPO

p.p.č.

kultura

1942/43

Orná

1942/44 1942/45

Orná Orná

1942/47 1942/48

Orná Orná

1942/49 1942/73

Orná Orná

1942/74 1942/75

Orná Orná

1942/76 1942/77

Orná Orná

1390 1392

Orná Orná

Sport a rekreace

730/1

Ttp

730/6 730/7

Ttp Ttp

730/8 730/9

Ttp Ttp

účel vynětí (změna kultury)

plocha [ha]

celkem plocha záboru

zast. území

poznámka

převzato z ÚPO

36

Košetice

226/26

Ttp

Sport a rekreace

0,1725

7.29.11

I.

0,1725

0,1725

-

37

Košetice

235 240/2

Orná Orná

Sport a rekreace

1,7115

7.29.11

I.

1,7115

1,7115

- převzato z ÚPO

259/5 259/6

Orná Orná

259/7 259/10

Orná Orná

1883/4

Ttp

Hromadná rekreace

0,3543

7.68.11

V.

0,3543

0,3543

- navazuje na

40

Košetice

98

označ. záboru

kat. území

p.p.č.

kultura

účel vynětí (změna kultury)

plocha [ha]

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

celkem plocha záboru

zast. území

poznámka zastavěné území,

41 43

Košetice Košetice

1883/5

Ttp

2316/6

Zahrada

754/1 758/3

Ttp Orná

758/4 758/5

Orná Orná

758/12 761/1

Orná Orná

768/2 771/1

Orná Ttp

774/3 774/6

Orná Orná

774/7 774/15

Orná Orná

776/1 776/2

Zahrada Ost. pl.

Smíšené obytné - venkovské

0,0747

7.67.01

V.

0,0313

7.50.11

III.

0,0434

0,0747

kdysi zde stávala sklářská huť Proluka v zastavěném 0,0747 území

Místní komunikace

0,8338

7.29.14 7.29.11

III. I.

0,1450 0,6847

0,8297

0,0204 převzato z ÚPO a doplněno

44

Košetice

761/1

Zahrada

Místní komunikace

0,0407

7.29.11

I.

0,0407

0,0407

0,0407

45

Košetice

764/3 769/8

Ost. pl. Ost. pl.

Místní komunikace

0,0664

7.29.11 7.29.14

I. III.

0,0052 0,0272

0,0324

0,0033

769/9 771/11

Ost. pl. Ttp

774/3 774/17

Orná Orná

99

převzato z ÚPO

označ. záboru

kat. území

46

Košetice

p.p.č.

kultura

226/26

Ttp

226/34

Ttp

47

Košetice

28

Zast. pl.

223

Zahrada

48

Košetice

1965 1993

Orná Orná

2002 1942/37

Ttp Orná

1942/38 1942/40

Orná Orná

1942/41 1942/42

Orná Orná

1943/5 1959/1

Ost. pl. Ost. pl.

1999/1 2001/2

Ttp Ttp

2005/3 2037/4

Zahrada Orná

2037/12 2037/13

Orná Orná

2037/14 2037/17

Orná Orná

2037/18 2037/20

Orná Orná

2037/21 2037/27

Orná Orná

209/33

Ttp

účel vynětí (změna kultury)

plocha [ha]

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

celkem plocha záboru

zast. území

poznámka

Místní komunikace

0,1337

7.29.11

I.

0,1337

0,1337

0,0494 převzato z ÚPO

Místní komunikace

0,0078

7.50.11

III.

0,0008

0,0008

0,0008

Místní komunikace

0,5028

7.29.11 7.50.11

I. III.

0,1660 0,1639

0,4902

7.67.01

V.

0,1603

100

- převzato z ÚPO

označ. záboru

49

kat. území

Košetice

p.p.č.

kultura

209/42

Ttp

209/45 209/46

Ttp Ttp

209/48 209/49

Ttp Ttp

209/51 209/52

Ttp Ttp

2222/2 2222/3

Ost. pl. Orná

2222/4 2222/5

Orná Orná

2222/6 2222/7

Orná Orná

2222/9 2222/10

Orná Orná

2222/11 2222/12

Orná Orná

2222/13 2222/14

Orná Orná

2333/17

Ost. pl.

2026

Orná

2029/4 2029/6

Orná Orná

2029/7 2029/8

Orná Orná

2029/9 2029/10

Orná Orná

účel vynětí (změna kultury)

Výroba řemeslná (2.etapa)

plocha [ha]

1,5719

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

7.29.11

I.

1,5719

celkem plocha záboru

1,5719

zast. území

poznámka

- převzato z ÚPO (výhled)

101

označ. záboru

50

51

kat. území

Košetice

Košetice

p.p.č.

kultura

2029/11

Orná

2029/13 2029/14

Orná Orná

2029/15 2029/16

Orná Orná

2029/17

Orná

1993

Orná

2037/1 2037/4

Orná Orná

2037/7 2037/8

Orná Orná

2037/9 2037/11

Orná Orná

2037/13 2037/15

Orná Orná

2037/19 2037/20

Orná Orná

2037/21 2037/24

Orná Orná

2037/27 2037/28

Orná Orná

2037/32 2037/33

Orná Orná

2037/34

Orná

1862 1863

Ttp Ttp

1865

Ttp

účel vynětí (změna kultury)

Výroba řemeslná

Výroba průmyslová

plocha [ha]

1,6121

1,3129

102

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

7.29.11

I.

0,5559

7.50.11 7.67.01

III. V.

0,9492 0,1070

7.29.11 7.68.11

I. V.

1,1150 0,0618

celkem plocha záboru

1,6121

zast. území

poznámka

- převzato z ÚPO (výhled)

1,1768

- převzato z ÚPO

označ. záboru

52

kat. území

Košetice

p.p.č.

kultura

1842/3

Ost. pl.

1842/12 1842/13

Ost. pl. Ost. pl.

1842/14 1849/1

Ost. pl. Ttp

1849/2 1849/3

Ttp Ttp

1849/4 1849/6

Ttp Ttp

1849/11

Ttp

1931

Ost. pl.

1942/7 1942/14

Orná Orná

1942/15 1942/52

Orná Ost. pl.

1942/54 1942/56

Ost. pl. Ost. pl.

1942/59 1942/60

Ost. pl. Ost. pl.

1942/62 1942/63

Orná Orná

1942/64 1942/65

Orná Orná

1942/66 1942/67

Orná Orná

1942/68 1942/79

Orná Orná

účel vynětí (změna kultury)

Výroba průmyslová

plocha [ha]

1,4823

103

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

7.68.11

V.

0,0736

7.29.11

I.

1,3124

celkem plocha záboru

1,3860

zast. území

poznámka

- převzato z ÚPO

označ. záboru

kat. území

53

Košetice

54

Košetice

55

Košetice

56

Košetice

p.p.č.

kultura

209/37

Ttp

209/39 209/43

Ttp Ttp

209/50 2222/6

Ttp Orná

209/32

Ttp

2037/3

Orná

2037/5

Orná

199/1

Zahrada

209/35 209/36

Ttp Ttp

209/40 209/41

Ttp Ttp

účel vynětí (změna kultury) Výroba řemeslná

plocha [ha] 0,3742

Výroba řemeslná

0,1986

Výroba zemědělská

0,3910

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

celkem plocha záboru

poznámka

7.50.11

III.

0,0965

7.67.01

V.

0,2777

7.67.01 7.50.11

V. III.

0,0857 0,1129

0,1986

- převzato z ÚPO

0,3910

- převzato z ÚPO

7.29.11

I.

0,3872

7.50.11

III.

0,0038

0,3742

zast. území

- Doplňuje a zceluje obvod obce

Výroba zemědělská

0,4167

7.50.11

III.

0,4167

0,4167

0,1184 převzato z ÚPO

Výroba řemeslná

0,1667

7.29.11

I.

0,1667

0,1667

- převzato z ÚPO

0,4169

0,4169

-

0,1115 0,3488 0,0265 0,2104 0,1849

0,1380 0,7441

- Doplňuje a zceluje

209/44

Ttp

57

Košetice

1360/2 1360/4

Orná Orná

58

Košetice

739/8

Ttp

Výroba zemědělská

0,4169

7.68.11

V.

59

Košetice

1942/31

Orná

Výroba zemědělská

0,1380 0,7441

7.29.01

I.

1942/34

Orná

7.29.11

I.

1942/39 1942/42

Orná Orná

7.50.11

III.

1942/33

Orná

1942/37 1942/38

Orná Orná

104

převzato z ÚPO

obvod obce

označ. záboru

60

61

63 64

65

kat. území

Košetice

Košetice

Košetice Košetice

Košetice

p.p.č.

kultura

1942/40 1965 771/11

Orná Orná Ttp

774/3 774/16

Orná Orná

190/1

Ttp

209/10 209/11

Ttp Ttp

209/16

Ttp

st. 28

Zast. pl.

223

Zahrada

1232/1 1232/12

Ttp Ttp

1232/23 1232/26

Ttp Ttp

1232/27 1518/2

Ttp Ttp

1518/9 1518/29

Ttp Ttp

1518/31 1518/32

Ttp Ttp

2335/14 2335/19

Ttp Ttp

2335/20 2335/22

Ttp Ttp

1232/1

Ttp

účel vynětí (změna kultury)

Zeleň veřejná

Zeleň soukromá nezastavěná

plocha [ha]

0,0585

0,3562

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

7.29.14

III.

0,0149

7.29.11

I.

0,0436

-

-

-

celkem plocha záboru

zast. území

poznámka

0,0585

-

- Plocha nezastavěného území

Sport a rekreace

0,0701

7.50.11

III.

0,0356

0,0356

0,0356 Proluka v zastavěném území

Vodní plocha

2,3799

7.67.01 7.68.11

V. V.

2,3491 0,0308

2,3799

-

Rekreace specifická - pláž

0,3608

7.67.01

V.

0,3608

0,3608

-

105

Specificky nezastavitelná plocha

označ. záboru

kat. území

66

Košetice

67

68

69

70

Košetice

Košetice

Košetice

Košetice

p.p.č.

kultura

758/3

Orná

758/4 761/1

Orná Orná

768/2 771/1

Orná Ttp

774/3 774/15

Orná Orná

851/1 851/4

Orná Ttp

851/5 851/6

Ttp Ttp

998/24

Orná

998/26 998/32

Orná Orná

998/33

Orná

958/11

Orná

938 971

Orná Orná

974

Orná

1039/1 1039/13

Orná Orná

1039/14 1039/15

Orná Orná

71

Košetice

1330/12

Orná

72

Košetice

1866/5 1866/4

Ost. pl. Ost. pl.

účel vynětí (změna kultury) Trvalé travní porosty

Zeleň mimolesní

Zeleň mimolesní

plocha [ha] 0,3533

0,9798

0,5444

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

7.29.11

I.

-

7.29.14

III.

-

7.29.11 7.50.11

I. III.

0,5273 0,4009

7.68.11

V.

0,0517

7.29.11

I.

0,4638

7.68.11

V.

0,0807

celkem plocha záboru

zast. území

poznámka

-

-

0,9799

-

0,5445

-

-

Zeleň mimolesní

0,4536

7.29.11

I.

0,4536

0,4536

Zeleň mimolesní

0,8196

7.29.11

I.

0,8196

0,8196

Zeleň soukromá nezastavěná

0,2660

-

-

-

-

-

Komunikace ostatní

0,0528

7.68.11

V.

0,0419

0,0419

-

106

Plocha nezastavěného území

označ. záboru

kat. území

73

Košetice

74

Košetice

75

76

77

78

Košetice

Košetice

Košetice

Košetice

p.p.č.

kultura

1883/1

Ttp

1879/6 1883/7

Ttp Ttp

2075/2 2104/7

Les Les

2104/14

Les

2048/14 2075/3

Ttp Les

2104/13

Les

2048/1

Orná

2048/2 2048/9

Ttp Ttp

2048/10 2048/13

Ttp Orná

670/2

Ttp

670/3 670/6

Ttp Ttp

675/1

Les

417/1

Ost. pl.

417/6 418/1

Ost. pl. Ost. pl.

418/2 723/36

Ost. pl. Orná

2280/6

Ost. pl.

723/1 723/21

Orná Orná

účel vynětí (změna kultury)

plocha [ha]

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

celkem plocha záboru

zast. území

poznámka

Komunikace ostatní

0,1635

7.29.14

III.

0,0604

0,0604

-

Komunikace ostatní

0,1653

7.29.11

I.

0,0059

0,0059

-

Komunikace ostatní

0,2976

0,2976

-

Komunikace ostatní

0,0820

Komunikace ostatní

0,0212

Komunikace ostatní

0,2689

107

7.29.11

I.

0,2498

7.68.11

V.

0,0478

7.29.01

I.

0,0652

0,0652

-

0,0036

-

0,2689

-

7.29.11

I.

0,0032

7.68.11

V.

0,0004

7.29.11 7.68.11

I. V.

0,2192 0,0112

označ. záboru

79

80

kat. území

Košetice

Košetice

p.p.č.

kultura

723/24

Orná

723/36 723/40

Orná Orná

723/42

Orná

819

Orná

820 822

Orná Orná

2263/17 2263/18

Orná Orná

2263/3 723/21

Orná Orná

723/39 723/6

Orná Orná

1074/1

Les

1074/11 1074/12

Les Les

účel vynětí (změna kultury)

Komunikace ostatní

plocha [ha]

0,3615

plocha BPEJ

7.29.04

II.

0,0385

7.29.04

II.

0,2223

7.68.11 7.29.01

V. I.

0,0440 0,0952

-

-

0,0235

-

0,0479

-

0,1976

-

7.67.01

V.

0,0224

7.29.11

I.

0,0011

7.15.10 7.68.11

II. V.

0,0015 0,0253

7.67.01

V.

0,0211

7.29.11

I.

0,1976

Les Ttp

Komunikace ostatní

0,0235

82

Košetice

1650/14 1807/14

Orná Ttp

Komunikace ostatní

0,0501

1807/18 2334/1

Ttp Vodní pl.

1636 1650/4

Orná Orná

1650/5 1650/9

Orná Orná

Komunikace ostatní

0,1994

108

poznámka

-

-

1232/4

zast. území

-

-

1127/1

celkem plocha záboru

0,3615

0,0804

Košetice

Košetice

třída ochrany ZPF

Komunikace ostatní

81

83

BPEJ

označ. záboru

84

85

kat. území

Košetice

Košetice

86

Košetice

87

Košetice

p.p.č.

kultura

2117/2

Les

1564 1565

Orná Orná

1579/9 2234/1

Orná Ost. pl.

2234/2

Orná

1289/2

Orná

1289/20

Orná

1289/24

Orná

1289/29

Orná

1289/30

Orná

1289/31

Orná

1650/14

Orná

1650/16

Orná

1650/26

Orná

1650/1

Orná

742/10

Ttp

88

Košetice

2268/3

Ost. pl.

89

Košetice

739/12

Ttp

90

Košetice

2330

Ost. pl.

2107/2

Ost. pl.

91

Košetice

2190/3

Orná

2190/6

Orná

2190/10

Orná

2190/9

Orná

účel vynětí (změna kultury)

Komunikace ostatní

Trvalé travní porosty

plocha [ha]

0,1976

0,2496

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

celkem plocha záboru

7.29.14

III.

0,2560

0,2560

7.67.01

V.

-

-

zast. území

poznámka

-

- Podpora ÚSES na druhé straně nivy

Trvalé travní porosty

0,0797

7.68.11

V.

-

-

- Podpora ÚSES na

Trvalé travní porosty

0,1187

7.68.11

V.

-

-

- Podpora ÚSES na

druhé straně nivy druhé straně nivy Zeleň soukromá

0,0372

7.68.11

V.

-

-

- Plochy nezastavě-

Zeleň soukromá

0,0570

7.29.11

I.

-

-

-

Les

0,1135

-

-

-

-

- Zalesnění zbytkových

ného území

ploch Les

0,2632

7.29.14

III.

0,2632

0,2632

- Zalesnění zbytkových ploch

109

označ. záboru

kat. území

p.p.č.

kultura

92

Košetice

1879/7

Ttp

1879/5

Ttp

2291

Orná

93

94

95 96

98 99

100

Košetice

Košetice

Košetice Košetice

Košetice Košetice

Košetice

2240

Ttp

726/4

Ttp

726/7

Ttp

458

Orná

459

Orná

25/16

Zahrada

25/18

Zahrada

776/1

Zahrada

776/2

Ost. pl.

776/4

Zahrada

1942/11

Orná

1942/13

účel vynětí (změna kultury) Zeleň mimolesní Komunikace ostatní

Komunikace ostatní

Zeleň mimolesní Trvalé travní porosty

Veřejná zeleň

plocha [ha] 0,2000 0,0635

0,1301

0,0967 0,7420

0,0937

BPEJ

třída ochrany ZPF

plocha BPEJ

7.68.11

V.

0,2000

celkem plocha záboru

zast. území

0,2000

7.29.11

I.

0,0384

0,0635

7.15.10

II.

0,0251

7.68.11

V.

0,0356

7.29.11

I.

0,0945

7.29.04

II.

0,0187

7.68.11

V.

0,0780

7.29.11

I.

-

-

7.29.01

I.

7.29.14

III.

0,0937

0,0937

0,1301

0,0967

poznámka - Posílení krajinné zeleně podél nivy Pro budoucí řešení přístupu ke střelnici a rekreačnímu objektu v údolí v rámci KPÚ Pro budoucí řešení přístupu údržby ke krajinné zeleni při KPÚ a obnovení spojení do Krasolesí - Posílení krajinné zeleně podél nivy - Obnovení přístupu k lesnímu porostu a podpora jeho funkce - Plochy veřejných prostranství ve formě

Veřejná zeleň

0,3388 0,3500

7.29.14

III.

0,33886

0,33868

- parku k plochám rekreace, komunikaci

Výroba zemědělská

2,4215

7.29.11

I.

2,1139

Orná

7.50.11

III.

0,2524

1942/16

Orná

7.68.11

V.

0,0550

1942/17

Orná

1942/41

Orná

1942/42

Orná

1942/43

Orná 110

2,4214

- Nová plocha

označ. záboru

101 102

kat. území

Košetice Košetice

103

Košetice

104

Košetice

p.p.č.

kultura

účel vynětí (změna kultury)

1942/44

Orná

1942/45

Orná

1942/46

Orná

1942/47

Orná

1942/48

Orná

1942/49

Orná

1965

Orná

739/11

Ttp

Zeleň soukromá nezastavěná

776/1

Zahrada

Rekreace individuální(2.etapa)

BPEJ

třída ochrany ZPF

0,0358

-

-

-

-

3,9680

7.29.11

I.

0,0016

3,7041

Plocha - nezastavěného území - převzato z ÚPO

2,5891

- převzato z ÚPO - dle skutečného stavu

plocha [ha]

plocha BPEJ

celkem plocha záboru

zast. území

776/2

Ost. pl.

7.29.14

III.

3,6086

776/5

Zahrada

7.68.11

V.

0,0939

st.314

Zast. pl.

776/1

Zahrada

7.29.11

I.

0,0257

776/2

Ost. pl.

7.29.14

III.

2,5634

797/3

Ttp

7.68.11

V.

0,1061

0,1077

797/37

Ttp

797/38

Ttp

797/39

Ttp

797/40

Ttp 36,0677 44,9374

36,0677 44,9374

SOUČET

Rekreace individuální(2.etapa)

2,6475

Dopravní infrastruktury - silniční 0,1077

42,4264 50,0572

111

poznámka

2,9076

11.2. POZEMKY URČENÉ PRO PLNĚNÍ FUNKCE LESA (PUPFL) DŮSLEDKY ŘEŠENÍ NAVRHOVANÉHO ÚZEMNÍM PLÁNEM Odlesnění K odlesnění jsou navrženy historické trasy lesních cest za účelem doplnění stávajících cest pro sportovní a rekreační využití. Dle lesního zákona se jedná o odnětí pozemků určených k plnění funkce lesa a jejich využití k jiným účelům. V případě cest pro sportovní účely šířky do 4 m, a to i zpevněných, bude v rámci stavebního řízení upřesněno, zda se nejedná o doplnění sítě lesních cest - v tom případě by se nejednalo o odnětí PUPFL (§3 odst. 1a,b, odst. 3 Lesního zákona). V záborech pro cyklostezky a turistické stezky není zahrnuta stávající síť lesních cest. Celková výměra záborů je 0,2676 ha. Zábor PUPFL je kompenzován navrženým zalesněním v místní části Košetice – Na hradě o rozloze 0,3767 ha. číslo parcelní číslo plochy

73

74 76 80

83

2075/2 2104/7 2104/14 2075/3 2104/13 675/1 1074/1 1074/11 1074/12 1127/1 2117/2

druh pozemku

Les Les Les Les Les Les Les Les Les Les Les

účel vynětí

celkový zábor [ha]

Komunikace ostatní

0,0087

Komunikace ostatní

0,1594

Komunikace ostatní Komunikace ostatní

0,0168 0,0804

Komunikace ostatní

0,0023

CELKEM

0,2676

12. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ ODŮVODNĚNÍ Tato kapitola je součástí textové části odůvodnění – část zpracovaná pořizovatelem.

13. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Tato kapitola je součástí textové části odůvodnění – část zpracovaná pořizovatelem.

112

ODŮVODNĚNÍ - ČÁST ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM

113

1. POSTUP POŘÍZENÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU - Zastupitelstvo obce Košetice na svém zasedání dne 5. 10. 2011 projednalo a schválilo k dalšímu zpracování Územní plán (dále ÚP) Košetice (katastrální území Košetice – obec Košetice a místní části Nová Ves a Krasolesí). Určeným zastupitelem byla zvolena Ing. Blanka Veletová – starostka obce; - dne 16. 5. 2012 požádala Obec Košetice, IČ:00248444, Košetice 146, 394 22 Košetice MěÚ Pelhřimov odbor výstavby oddělení územního plánu, Pražská 2460, Pelhřimov (dále jen „pořizovatel“) o pořízení ÚP Košetice. Žádost o pořízení ÚP Košetice byla doložena usnesením zastupitelstva obce Košetice č. 12/9/2011 ze dne 5. 10. 2011. V žádosti o pořízení ÚP bylo uvedeno, že zhotovitelem a projektantem ÚP Košetice bude Ing. arch. Pavel Krolák, Václavské nám. 17, 110 00 Praha 1; ZADÁNÍ:

- po provedených doplňujících průzkumech a rozborech v červnu 2012 (pořizovatelem s určeným zastupitelem) a vyhodnocení všech podkladů zpracoval pořizovatel a určený zastupitel v červenci 2012 návrh zadání ÚP Košetice; - návrh zadání ÚP Košetice byl oznámen dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a veřejnosti dne 9. 7. 2012 a byl s oznámením vyvěšen na webových stránkách Města Pelhřimova a Obce Košetice a současně na úředních deskách MěÚ Pelhřimov a OÚ Košetice; - po uplynutí lhůty k oznámení návrhu zadání byl návrh zadání upraven (na základě stanoviska, požadavků, připomínek) a zadání bylo schváleno Zastupitelstvem obce Košetice na zasedání zastupitelstva obce dne 11. 9. 2012. Zastupitelstvo obce Košetice ani žádný z dotčených orgánů nepožadoval zpracování konceptu návrhu ÚP Košetice ověřující variantní řešení; - dne 2. 10. 2012 předány podklady k zadání ÚP Košetice projektantovi ke zpracování návrhu ÚP Košetice (koncept nebylo nutno zpracovávat – nepožadovalo jej ani zastupitelstvo obce ani žádný dotčený orgán); NÁVRH ÚP KOŠETICE:

- dne 30. 1. 2013 podána písemná připomínka p.Miroslava Dědiče, Košetice 106 – uvedení do souladu návrh ÚP a skutečného užívání jeho nemovitosti – vyjádření k připomínce viz text v kap. 1.7; - dne 27. 6. 2013 předal projektant návrh ÚP Košetice pořizovateli – předávací protokol ze dne 27. 6. 2013; - dne 17. 7. 2013 oznámil pořizovatel ÚP Košetice dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a oprávněným investorům společné jednání o návrhu ÚP Košetice. Grafická a textová část návrhu ÚP Košetice byla vyvěšena na webových stránkách Města Pelhřimova; - dne 17. 7. 2013 předal pořizovatel návrh ÚP Košetice k posouzení krajským úřadem (nadřízeným orgánem); - dne 17. 7. 2015 oznámil pořizovatel ÚP Košetice veřejnou vyhláškou doručení návrhu ÚP Košetice veřejnosti a vyzval veřejnost k uplatnění připomínek. Grafická a textová část návrhu ÚP Košetice byla vyvěšena na úředních deskách MěÚ Pelhřimov a OÚ Košetice a na webových stránkách Města Pelhřimova a Obce Košetice; - dne 17. 7. 2015 požádal pořizovatel Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP o vydání souhlasu k návrhu ÚP Košetice z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu; - dne 17. 7. 2015 požádal pořizovatel Městský úřad Pelhřimov odbor ŽP o vydání souhlasu k návrhu ÚP Košetice z hlediska ochrany lesních pozemků; - dne 15. 8. 2013 proběhlo na MěÚ Pelhřimov odboru výstavby, Pražská 2460 společné 114

jednání o návrhu ÚP Košetice za účasti pořizovatele, určeného zastupitele, projektanta, zástupce dotčeného orgánu a zástupce oprávněného investora. Z jednání byl vyhotoven písemný protokol; - dne 23. 9. 2015 vyzval pořizovatel dotčené orgány k vydání stanoviska ke společnému jednání návrhu ÚP Košetice – jednalo se o dotčené orgány, které svá stanoviska ještě nevydaly. Určil lhůtu pro vydání stanoviska a návrh ÚP Košetice po tuto dobu vyvěsil na webové stránky Města Pelhřimova; - dne 31. 10. 2013 předal pořizovatel nadřízenému orgánu (Krajský úřad Kraje Vysočina odbor územního plánování a stavebního řádu) veškerá stanoviska a připomínky k návrhu ÚP Košetice a požádal dle § 50 odst. 7 stavebního zákona v platném znění o vydání stanoviska; - dne 4. 12. 2013 pod čj. KUJI 82821/2013 bylo vydáno stanovisko nadřízeného orgánu dle § 50 odst. 7 stavebního zákona v platném znění k návrhu ÚP Košetice – závěr: „Po zapracování uvedených připomínek do návrhu ÚP Košetice a předložení k opětovnému posouzení lze na základě našeho potvrzení o odstranění nedostatků zahájit řízení o ÚP Košetice podle § 52 stavebního zákona.“; - dne 20. 1. 2014 proběhla u pořizovatele ÚP Košetice s určeným zastupitelem a projektantem konzultace nad návrhem ÚP Košetice za účelem odstranění nedostatků a nesouhlasů dle stanovisek dotčených orgánů a krajského úřadu; - následně (do konce ledna 2014) pořizovatel zpracoval dokument „Úprava návrhu ÚP Košetice“ obsahující požadavky dotčených orgánů, krajského úřadu a pořizovatele včetně připomínek na doplnění a úpravu návrhu ÚP Košetice; - dne 5. 2. 2014 zaslal dokument „Úprava návrhu ÚP Košetice“ na Obec Košetice a požádal o odsouhlasení určeným zastupitelem; - dne 11. 2. 2014 konzultace projektant – pořizovatel nad úpravami v návrhu ÚP Košetice; - dne 17. 2. 2014 schůzka u pořizovatele s určeným zastupitelem nad dokumentem „Úprava návrhu ÚP Košetice“ a jeho odsouhlasením; - dne 17. 2. 2014 předal určený zastupitel pořizovateli připomínky vlastníků pozemků a nemovitostí k návrhu ÚP Košetice; - dne 19. 2. 2014 zaslal pořizovatel projektantovi dokument „Úprava návrhu ÚP Košetice“ s žádostí o jeho zapracování do upravovaného návrhu ÚP Košetice a dále zaslal projektantovi nově předané připomínky do návrhu ÚP Košetice; - dne 22. 4. 2014 zaslal projektant (elektronicky) upravený návrh ÚP Košetice po provedených úpravách s projednáním na Obci Košetice; - pořizovatel provedl kontrolu upraveného návrhu ÚP Košetice, požadavky na další úpravu zpracoval do dokumentu „2. Úprava návrhu ÚP Košetice“ a tento zaslal dne 2. 7. 2014 projektantovi k úpravě a doplnění; - na základě telefonické žádosti projektanta proběhla dne 16. 7. 2014 schůzka mezi projektantem a pořizovatelem ohledně druhé úpravy návrhu ÚP Košetice – byly dohodnuty podrobnosti úpravy návrhu; - dne 29. 8. 2014 předal projektant pořizovateli upravený návrh ÚP Košetice na CD; - dne 5. 9. 2014 předložil pořizovatel Krajskému úřadu Kraje Vysočina odboru územního plánování a stavebního řádu k opětovnému posouzení upravený návrhu ÚP Košetice a požádal o vydání stanoviska dle § 50 odst. 2 stavební zákona v platném znění k upravenému návrhu ÚP Košetice (dle požadavků dotčených orgánů a krajského úřadu); - dne 5. 9. 2014 požádal pořizovatel Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí a zemědělství o přehodnocení vydaného stanoviska k upraveným a novým plochám v návrhu ÚP Košetice z hlediska ochrany ZPF; - dne 5. 9. 2014 požádal pořizovatel Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí a zemědělství o přehodnocení vydaného stanoviska k upraveným a novým plochám v návrhu ÚP Košetice z hlediska ochrany přírody a krajiny; - dne 29. 9. 2014 pod čj. KUJI 65006/2014 bylo vydáno stanovisko nadřízeného orgánu dle § 50 odst. 8 stavebního zákona v platném znění k návrhu ÚP Košetice – potvrzení o odstranění nedostatků, kde nadřízený orgán uvádí, že nedostatky ze stanoviska ze dne 4. 12. 2013 „byly částečně odstraněny“, ovšem uvádí výčet dalších zjištění a závěr stanoviska – 115

potvrzení o odstranění nedostatků zní: „Vzhledem k výše uvedenému nelze na základě tohoto zahájit řízení o Územním plánu Košetice podle § 52 stavebního zákona a je nutné návrh ÚP opětovně předložit k potvrzení odstranění nedostatků. Výše uvedené zjištění je nutno odstranit ještě před zahájením řízení o Územním plánu Košetice.“; - dne 6. 10. 2014 zaslal pořizovatel projektantovi stanovisko nadřízeného orgánu pod čj. KUJI 65006/2014 s žádostí o provedení požadovaných úprav v návrhu ÚP Košetice; - dne 21. 10. 2014 požádal e-mailem projektant pořizovatele o sjednání schůzky u nadřízeného orgánu ohledně konzultace nad nedostatky uvedenými ve stanovisku ze dne 29. 9. 2014; - dne 22. 10. 2014 potvrzena projektantovi schůzka u nadřízeného orgánu; - z důvodu nereagování dotčeného orgánu - Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí a zemědělství na žádost pořizovatele o přehodnocení stanovisek ZPF a OPK k návrhu ÚP Košetice (odesláno dne 5. 9. 2014) zaslal pořizovatel dne 29. 10. 2014 e-mail (na adresu [email protected]) s dotazem, proč nebyla nová stanoviska téměř po 2 měsících ještě vydána – ze strany dotčeného orgánu nebyla zaslána žádná odpověď; - dne 3. 11. 2014 požádal pořizovatel Obec Košetice o sdělení určeného zastupitele (po volbách do obecních zastupitelstev); - dne 5. 11. 2014 proběhla na Krajském úřadě Kraje Vysočina odboru územního plánování schůzka mezi projektantem, pořizovatelem a pracovníkem uvedeného odboru za účelem konzultace nad jednotlivými body ze stanoviska KUJI65006/2014 vydaného k upravenému návrhu ÚP Košetice; - dne 6. 11. 2014 zaslal pořizovatel, z důvodu nereagování dotčeného orgánu - Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí a zemědělství na žádost pořizovatele o přehodnocení stanovisek ZPF a OPK k návrhu ÚP Košetice (odesláno dne 5. 9. 2014) ani emailu ze dne 29. 10. 2014, přímo k vedoucímu oddělení výzvu, ve které popisuje celou situaci a žádá o zjednání nápravy (vydání stanovisek); - dne 18. 11. 2014 zaslal elektronicky projektant upravený návrh ÚP Košetice na základě výsledků schůzky s nadřízeným orgánem; - dne 3. 12. 2014 byl e-mailem sdělen určený zastupitel pro pořizování ÚP Košetice - Ing. Blanka Veletová – starostka obce a tato skutečnost byla pořizovateli dne 7. 1. 2015 potvrzena dopisem Obce Košetice, že určeným zastupitelem pro pořizování ÚP Košetice je Ing. Blanka Veletová – starostka obce; - dne 16. 12. 2014 byl předán dopis spol. KEPLERO REALITY s.r.o. – Dr. Ing. Giovanni Lazzaroni s žádostí na ochranu investic a současně byla předána urbanistická studie pro území v obci Košetice (pozn. pořizovatel: jedná s o území v západní části obce severozápadním směrem od zámku); - dne 5. 1. 2015 požádal pořizovatel o zjednání nápravy v nečinnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina odbor životního prostředí a zemědělství o přehodnocení stanovisek ZPF a OPK k návrhu ÚP Košetice vedoucí tohoto odboru, byla vysvětlena celá problematika od podání žádosti přes opakované výzvy – závěr: bylo přislíbeno zjednání nápravy; - dne 9. 1. 2015 vydáno stanovisko dotčeného orgánu Krajského úřadu Kraje Vysočina odbor životního prostředí a zemědělství – ochrana OPK - (toto bylo dne 13. 1. 2015 předáno projektantovi k doplnění do návrhu ÚP); - dne 19. 1. 2015 vydáno stanovisko dotčeného orgánu Krajského úřadu Kraje Vysočina odbor životního prostředí a zemědělství – ochrana ZPF - (toto bylo dne 26. 1. 2015 předáno projektantovi k doplnění do návrhu ÚP); - dne 19. 2. 2015 předal projektant pořizovateli upravený návrh ÚP Košetice dle požadavků nadřízeného orgánu a dotčených orgánů; - dne 24. 2. 2015 předložil pořizovatel Krajskému úřadu Kraje Vysočina odboru územního plánování a stavebního řádu k opětovnému posouzení upravený návrhu ÚP Košetice a požádal o vydání stanoviska dle § 50 odst. 8 stavební zákona v platném znění k upravenému návrhu ÚP Košetice (dle požadavků dotčených orgánů a krajského úřadu); - dne 9. 3. 2015 oznámil pořizovatel Úřadu pro civilní letectví letiště Ruzyně, Praha, že na základě dokumentu (Dotčené orgány v procesu územního plánování“ uveřejněné na 116

www.uur.cz v kap. Územní plán není od 1. 1. 2015 uvedený Úřad dotčeným orgánem (dotčeným orgánem je Ministerstvo dopravy) a tudíž pořizovatel nebude uvedenému Úřadu zasílat žádné oznámení ani jiné dokumenty; - dne 23. 3. 2015 vydáno stanovisko - Posouzení návrhu Územního plánu Košetice – potvrzení o odstranění nedostatků II. pod čj. KUJI 14875/2015 nadřízeného orgánu s konstatováním: že uvedené nedostatky, na které byl pořizovatel upozorněn v posouzení č.j.: KUJI 65006/2014 ze dne 29. 9. 2014, byly odstraněny. S ohledem na výše uvedené lze na základě tohoto zahájit řízení o Územním plánu Košetice podle § 52 stavebního zákona; - na počátku dubna 2015 svolal (na žádost určeného zastupitele a po konzultaci s nadřízený orgánem) pořizovatel schůzku ohledně ploch v západní části obce (u zámku), jejímž smyslem bylo vysvětlit vlastníku úpravu ploch na pozemcích v jeho vlastnictví (ploch řešené změnou č. 3 platného územního plánu obce); - dne 22. 4. 2015 proběhla pracovní schůzka na MěÚ Pelhřimov odboru výstavby za účasti projektanta, pracovníků Krajského úřadu Kraje Vysočina odboru územního plánování, pořizovatele, určeného zastupitele, zástupce investora. Byly objasněny některé nesrovnalosti (hlavně nepochopení problematiky ze strany zástupce investora). Závěrem bylo konstatováno, že takto upravený návrh splňuje všechny náležitosti, jsou vydána kladná stanoviska dotčených orgánů, nadřízený orgán souhlasí s veřejným projednáním. Takto upravený návrh bude předložen k veřejnému projednání a vlastník má právo k této ploše vznášet námitky; - v červnu a červenci 2015 byl návrh ÚP Košetice pořizovatelem doplněn o postup pořizování ÚP a vydaná stanoviska, připomínky, vyjádření k průběhu pořizování návrhu ÚP Košetice do veřejného projednání; - dne 2. 9. 2015 odevzdal projektant pořizovateli návrh ÚP Košetice pro veřejné projednání; - následně pořizovatel doplnil text „Odůvodnění – část zpracovaná pořizovatelem“ a dne 22. 9. 2015 zaslal projektantovi k zapracování do textové části návrhu ÚP Košetice; - projektant upravil textovou část návrhu ÚP Košetice a dne 23. 9. 2015 ji zaslal zpět pořizovateli (text byl upraven pro veřejné projednání); - dne 24. 9. 2015 oznámil pořizovatel veřejnou vyhláškou veřejné projednání posouzeného a upraveného návrhu ÚP Košetice. Dotčeným orgánům, krajskému úřadu, dotčené obci, sousedním obcím zaslal oznámení, veřejnost byla informována veřejnou vyhláškou a s celým návrhem na webových stránkách Města Pelhřimova, Obce Košetice a na úřední desce MěÚ Pelhřimov a OÚ Košetice; - Dne 12. 11. 2015 proběhlo na OÚ Košetice veřejné projednání návrhu ÚP Košetice s odborným výkladem projektanta. V rámci veřejného projednání (v zákonné lhůtě 7 dnů po veřejném projednání) byly vzneseny připomínky a námitky; - V lednu a únoru 2016 na základě § 53 odst. 1 stavebního zákona v platném znění vypracoval pořizovatel společně s určeným zastupitelem návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu ÚP Košetice. Tento dokument byl předložen zastupitelstvu obce na jeho zasedání konaném 18. 2. 2016, které připomínky a námitky vzalo na vědomí (výsledek projednání zaslán pořizovateli 10. 5. 2016); - Po provedené úpravě dokumentu „Návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu ÚP Košetice“ byl tento zaslán dne 8. 6. 2016 dotčeným orgánům a krajskému úřadu k vydání stanovisek na základě § 53 odst. 1 stavební zákon v platném znění; - Na základě podaných námitek, připomínek a požadavků a v souladu s vydanými stanovisky byl vypracován pořizovatelem dokument pro úpravu návrhu ÚP Košetice pro opakované veřejné projednání a zaslán zpracovateli k provedení úprav návrhu ÚP. Opakované veřejné projednání návrhu ÚP Košetice se koná z toho důvodu, že bylo vyhověno námitkám a připomínkám podaným při veřejném projednání čímž dojde k podstatné úpravě návrhu ÚP Košetice, k dotčení práv vlastníků pozemků a nemovitostí; 117

- V srpnu 2016 zaslal pořizovatel projektantovi potřebné podklady pro úpravu návrhu ÚP Košetice pro opakované veřejné projednání; - Pořizovatel zpracoval dokument – Úprava ÚP pro opakované veřejné projednání a zaslal je v srpnu 2016 projektantovi; - V říjnu 2016 provedeny úpravy projektantem a konzultace s Krajským úřadem Kraje Vysočina odborem ŽP a Z nad upravenou verzí návrhu ÚP Košetice; - V listopadu 2016 předán upravený návrh ÚP Košetice pro vydání stanoviska Krajského úřadu Kraje Vysočina odboru ŽP a Z z hlediska OPK, SEA a ZPF; - Dne 14. 11. 2016 požádal pořizovatel výše uvedený dotčený orgán o vydání příslušných stanovisek – stanoviska vydána dne 22. 11. 2016 (jejich citace viz níže v tomto dokumentu); - Na základě uvedených stanovisek bylo nutné provést úpravu návrhu ÚP Košetice – pro přesné doplnění proběhla schůzka mezi projektantem, pořizovatelem a určeným zastupitelem dne 15. 12. 2016. Na jejím základě byl návrh ÚP Košetice pro opakované veřejné projednání doplněn a projektantem zaslán dne 5. 1. 2017. Pořizovatel doplnil některé kapitoly v textové části „Odůvodnění – část zpracovaná pořizovatelem“ a zaslal projektantovi na doplnění;

2. PŘEZKUM NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU DLE § 53 ODST. 4 STAVEBNÍHO ZÁKONA 2.1. PŘEZKUM SOULADU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Politika územního rozvoje Pro území řešené návrhem Územního plánu Košetice nevyplývají z Politiky územního rozvoje České republiky 2008 schválené usnesením vlády ČR č. 929 dne 20. 7. 2009 žádné konkrétní požadavky a ani dle Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky, schválené vládou České republiky usnesením č. 276 dne 15. 4. 2015 (dále PÚR) se na návrh ÚP Košetice nevztahují kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území pro rozvojovou oblast a rozvojovou osu z PÚR 2008ČR. Návrh ÚP Košetice: - navrhuje komplexní ochranu a rozvoj přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území; - chrání upadání venkovské krajiny, sociální segregaci, životního prostředí; - správní území obce je řešeno komplexně včetně místních částí s nabídkou zastavitelných a přestavbových ploch; - je podrobně řešeno využití krajiny, kde jsou chráněny všechny významné prvky; - navržené ploch rekreace jsou předpokladem k rozvoji cestovního ruchu a rekreace; - řeší veřejnou infrastrukturu, a to bez fragmentace krajiny, s výsledkem příznivějšího životního prostředí uvnitř sídel (emise, hluk,…); - technická infrastruktura je navržena tak, že technologie zajištující vysokou kvalitu života, včetně doporučení využívání obnovitelných zdrojů. Přezkum souladu územního plánu Košetice dle § 53 odst.4 písm. a) stavebního zákona Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu územního plánu Košetice s Politikou územního rozvoje České republiky 2008, schválenou usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července 2009 a dle Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky, schválené vládou České republiky usnesením č. 276 dne 15. 4. 2015 (dále Aktualizace PÚR ČR). 118

Aktualizace PÚR ČR je nástroj územního plánování, který na celostátní úrovni koordinuje územně plánovací činnost krajů a obcí a poskytuje rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování uvedených ve stavebním zákoně. Dle Aktualizace PÚR ČR se území obce Košetice nachází mimo v Aktualizaci PÚR ČR stanovené rozvojové oblasti a rozvojové osy, nepatří mezi specifické oblasti a není dotčeno vymezenými koridory a plochami dopravní infrastruktury a koridory a plochami technické infrastruktury celostátního významu. Aktualizace PÚR ČR PÚR stanovuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Pro území obce Košetice, které je řešené návrhem územního plánu Košetice, vyplývají z Aktualizace PÚR ČR 2008 výše uvedené a pořizovatelem odůvodněné republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Záměry navržené v návrhu ÚP Košetice nejsou v rozporu s potřebami, kritérii a podmínkami pro rozhodování a úkoly, jak je stanovuje Aktualizace Politiky územního rozvoje 2008 České republiky. Územně plánovací dokumentace vydaná krajem – Zásady územního rozvoje (ZÚR) Kraje Vysočina Dne 16. 9. 2008 byly Krajem Vysočina vydány Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina a nabyly účinnosti 22. 11. 2008. Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina byla vydána dne 18. 9. 2012 usnesením č.0468/05/2012/Zk, která nabyla účinnosti 23. 10. 2012. Aktualizace č. 2 a 3 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina byla vydána 13. 9. 2016 (účinnost 7. 10. 2016). Aktualizace č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR Kraje Vysočina stanovují zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání kraje, vymezují plochy a koridory nadmístního významu a stanovuje požadavky na jejich využití, zejména veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, stanovují kritéria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití. Návrh územního plánu Košetice je zpracován v souladu se Aktualizací č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR Kraje Vysočina ve znění aktualizace č.3. Aktualizace č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR stanovují priority územního plánování Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje území v kapitole 1. a to pro danou oblast obce Košetice zejména v odstavcích: (01) pomocí nástrojů územního plánování vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj Kraje Vysočina založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. Vyváženost a udržitelnost rozvoje území kraje sledovat jako základní požadavek při zpracování územních studií, územních plánů obcí, regulačních plánů a při rozhodování o změnách ve využití území. Návrh ÚP Košetice řeší vzájemné územní vztahy, svou koncepcí podporuje zachování vztahů ve společenství lidí, ochranu životního prostředí i hospodářský rozvoj obce a místních částí – jsou navrženy nové plochy bydlení, občanského vybavení, výroby, veřejného prostranství a zeleně. (06)Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, přitom se soustředit zejména na: a) zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability; b) minimalizaci záboru zemědělského půdního fondu a negativních zásahu do pozemků 119

určených k plnění funkcí lesa; c) ochranu pozitivních znaku utvářejících území a lokality s vysokou hodnotou krajinného rázu a území, v nichž se pozitivní působení znaků krajinného rázu vizuálně a funkčně uplatňuje; d) ochranu kvality životního prostředí, včetně ochrany kvality podzemních a povrchových vod; e) snižování potenciálních rizik a přírodních katastrof v území a zvyšování přirozené retence srážkových vod; f) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a omezit fragmentaci krajiny; g) ochranu území a ploch prvků územního systému ekologické stability nadregionálního, regionálního i lokálního významu a zlepšování migrační prostupnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, včetně ochrany existujících i potenciálních migračních tras živočichů a sítě veřejně přístupných účelových komunikací a pěších a cyklistických stezek, cest a pěšin ve volné krajině. Cílem návrhu ÚP bylo stanovit rozvoj území ve smyslu stabilizace obce a místních částí a celého správního území obce Košetice. Koncepce rozvoje obce byla zpracována tak, aby řešila problematiku dopravy v zástavbě, situování ploch pro bydlení jak v centru, tak v okrajových částech, situování ploch občanské vybavenosti s doplněním ploch výroby, plocha rekreace, krajinu jako celek. Z hlediska využití ploch převažuje v západní části obce bydlen í rekreace doplněná občanskou vybaveností, do jižní a východní části je navržena výroba a částečně stabilizované plochy bydlení. Místní části jsou pouze bydlení a rekreace. Ve městysi jsou navrženy plochy bydlení v rodinných a bytových domech, plochy smíšené venkovské, plochy komerční občanské vybavenosti a plochami pro výrobu. ÚP je řešen tak, aby drobné podnikatelské aktivity nerušící bydlení bylo možno situovat i v místních částech. Jsou řešeny plochy rekreace a sportovně rekreačních aktivit. Z hlediska dopravního řešení jsou navrženy trasy úpravy silnice II. a III. třídy, doplněny parkoviště. Důraz je kladen na ochranu návesních prostorů, které je bude společenským centrem území i turistickým cílem. Rovněž je kladen důraz na ochranu historického charakteru zástavby. V místních částech jsou navrženy plochy bydlení venkovské doplněné plochami technické infrastruktury (v každé místní části). Místní částí jsou navrženy k rozvoji jako kompaktní sídlo se zabezpečením souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území. Vychází z přírodních podmínek (morfologie terénu, vodoteče) a ze stávajícího členění ploch s rozdílným způsobem využití.

V obci Košetice zmíněné hodnoty jsou a návrh ÚP je využívá (dostupnost měst okresního významu a dálnice, společenský život v přehledném měřítku, které nevylučuje kontakty na bázi příslušnosti k městu a pozitivně ovlivňuje integraci obyvatel, příroda – rekreační území). Stávající urbanistické a architektonické hodnoty jsou respektovány (včetně drobné architektury v krajině) a jejich ochrana je navržena. Ochrana vymezených hodnot je součástí návrhu textové části a dále je obsažena v regulativech jednotlivých funkčních ploch. (07) Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje zvláště ve vymezené rozvojové oblasti a vymezených rozvojových osách, přitom se soustředit zejména na: a) posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny; b) vyvážené a efektivní využívání zastaveného území a zachování funkční a urbanistické 120

celistvosti sídel a v souvislosti s tím zajišťovat plnohodnotné využití ploch a objektů v zastavěném území a preferovat rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektu a areálu v sídlech před výstavbou ve volné krajině; c) intenzivnější rozvoj aktivit cestovního ruchu, turistiky a rekreace včetně rozšiřování sítě peších a cyklistických tras; d) rozvoj ekonomických odvětví s vyšší přidanou hodnotou, zejména aplikovaného výzkumu, strategických služeb (znalostní ekonomika); e) uplatnění mimoprodukční funkce zemědělské krajiny, tedy zajistit účelné členění pozemkové držby prostřednictvím pozemkových úprav a doplnění krajinných prvků zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny, pozitivně působících na vzhled krajiny a eliminujících erozní poškození; f) uplatnění mimoprodukční funkce lesů zejména v rekreačně atraktivních oblastech, s cílem umožnit intenzivnější rekreační a turistické využívání území; g) rozvíjení systému dopravní obsluhy a technické vybavenosti, likvidace odpadních vod a soustav zásobování vodou a energiemi včetně využívání energie z alternativních zdrojů a na využití surovinových zdrojů pro výstavbu, s cílem zabezpečit podmínky pro hospodářský rozvoj vybraných území kraje a pro stabilizaci hospodářských činností v ostatním území kraje; Území obce Košetice neleží na rozvojové krajské ose a ani není v přímé návaznosti a leží ovšem na trase silnice II/112 vedoucí do Středočeského kraje, čímž má významnou polohu v rámci Kraje Vysočina s ohledem na okolní kraje. Urbanistická koncepce návrhu ÚP Košetice plně respektuje výše uvedené podmínky. Návrh ÚP klade důraz na ochranu krajiny jako celku, posiluje rozvoj každodenní i sezónní rekreace, posiluje rozvoj ekonomických aktivit dostatečnou nabídkou výrobních a zemědělských ploch, řeší dopravní i technickou infrastrukturu, každá místní část má řešenu likvidaci odpadních vod, zastavitelné i zastavěné plochy jsou doplněny zelení a jsou řešena veřejná prostranství. (08) Vytvářet podmínky pro řešení specifických problému ve specifických oblastech kraje při zachování požadavku na ochranu a rozvoj hodnot území. Navrhovat v území specifických oblastí takové formy rozvoje, které vyhoví potřebám hospodářského a sociálního využívání území a neohrozí zachování jeho hodnot. Návrh územního plánu považuje ochranu přírodních, kulturních a civilizačních hodnot za svou prioritu. Chrání krajinu ve své stávající podobě a navrhuje úpravy, které tento stav zlepší. Chrání kvalitní zemědělskou půdy (nenavrhuje žádné zastavitelné plochy) ve volné krajině. V rámci specifické oblasti je navržena rekreační funkce sídla. (08a) Vytvářet na území kraje a zejména ve venkovských územích a oblastech a ve specifických oblastech podmínky pro zachování a další rozvoj hospodářského potenciálu zemědělství a lesnictví a pro ochranu a hospodářské využití kvalitní orné a lesní půdy, při současném zachování a dalším posilování ekologických funkcí krajiny. Návrh územního plánu považuje ochranu zemědělské půdy včetně zemědělské činnosti jako takové a rovněž lesnictví za svou prioritu. Chrání kvalitní zemědělskou půdy (nenavrhuje žádné zastavitelné plochy) ve volné krajině, chrání lesní pozemky – rovněž tyto nejsou narušeny žádnou budoucí stavební činností Správní území obce není součástí rozvojové oblasti ani rozvojové osy krajského významu. Území obce Košetice se nachází dle Aktualizace č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR v území vymezené specifické oblasti krajského významu SOBk 1. V rámci SOBk 1 jsou stanoveny tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a 121

rozhodování o změnách v území, které jsou v návrhu územního plánu Košetice dodrženy: d) zlepšují se parametry silnice II/112 Čechtice – Pelhřimov, obchvat obce Košetice není v návrhu ÚP navržen; e) aktivně se podporuje vytváření nových pracovních příležitostí v oblasti cestovního ruchu, rekreace a turistiky vymezením ploch pro sport, ubytování a vymezením nových turistických a cyklistických stezek; f) podporuje se vytváření nových pracovních příležitostí zejména vymezením ploch pro nerušící výrobu a drobné podnikání; h) eliminují se možné negativní vlivy rozvoje na kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví a na přírodní i krajinné hodnoty v území (návrh ochrany krajiny a územního systému ekologické stability). Hodnoty jsou využity jako prvek pro stabilizaci a rozvoj území (rozvoj zámku Košetice a okolního zámeckého parku); i) respektují se skladebné části ÚSES (regionální ÚSES je doplněn o lokální ÚSES s napojením na okolní katastrální území) a respektuje pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu (zalesněné pásy táhnoucí se ke Strážišti, zarostlá údolí potoku). V rámci SOBk 1 jsou stanoveny tyto úkoly pro územní plánování, které jsou v návrhu územního plánu Košetice dodrženy: a) byly prověřeny možnosti zlepšení místní komunikační sítě a potřebu omezení dopravy pres náves stanoveny úpravy silnice II/112 a také úpravy místních komunikací. V návrhu ÚP se nevymezuje koridoru pro obchvat Košetic; b) byly prověřeny možnosti využití potenciálu obcí pro rozvoj komerčních aktivit cestovního ruchu (zámek Košetice, návrh kempu a rybníka v blízkosti, privátní ubytování v celé obci) – deficit technické infrastruktury nebyl zjištěn; c) byly analyzovány možnosti rozvoje ekonomických aktivit v koridoru silnice II/112 a navržen rozvoj nerušící výroby u zemědělského družstva; d) byl ověřen rozsah zastavitelných ploch a předpoklad jejich využitelnosti vzhledem k dopravní a technické infrastruktuře v oblasti (rozvojové plochy jsou podmíněny vybudováním dopravní a technické infrastruktury) při respektování kulturních, přírodních a civilizačních hodnot území (tyto nejsou návrhy ohroženy). Pro koncepci ochrany a rozvoje hodnot území stanovují ZÚR tyto úkoly pro územní plánování s vazbou na Košetice, které jsou v územním plánu dodrženy: Přírodní hodnoty d) návrh ÚP řeší se přirozená a přírodě blízká opatření na zvýšení retenční schopnosti (přirozených mokřadních ekosystémů, lužních lesů, revitalizace koryt vodních toků a rybníků); f) minimalizuje se zábor kvalitní zemědělské půdy; Je plně zachována NATURA 2000 – EVL Martinický potok. Civilizační hodnoty Dopravní infrastruktura: d) byl zpřesněn koridor homogenizace silnice II/112 a byla zajištěna koordinace s ostatními záměry; f) při upřesňování koridoru dopravní infrastruktury byly respektovány: f.1) kulturní a civilizační hodnoty, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví; f.2) přírodní a krajinné hodnoty; f.3) skladebné části ÚSES a pozitivní charakteristiky krajinného rázu; 122

f.4) ochranná pásma a další limity rozvoje území; Návrh územního plánu považuje ochranu přírodních, kulturních a civilizačních hodnot za svou prioritu. Chrání krajinu ve své stávající podobě a navrhuje úpravy, které tento stav zlepší. Chrání kvalitní zemědělskou půdy (nenavrhuje žádné zastavitelné plochy) ve volné krajině. V rámci specifické oblasti je navržena rekreační funkce sídla. V návrhu územního plánu je navržena koordinace dopravních záměrů s rozvojovými plochami, skladebnými částmi ÚSES a rozvojových ploch s krajinným rázem. V návrhu územního plánu je splněn požadavek týkající se stanovení úkolu pro územní plánování ze ZÚR Kraje Vysočina - odstraňovat dopravní závady na silniční síti nadmístního významu řešením obchvatů obcí a přeložek stávajících tahů silnic – návrh ÚP vymezuje koridor silnice II. třídy číslo 112 v šířce 80 m pro homogenizaci stávajícího tahu, neřeší ovšem požadavek obchvatu sídla (ani jako územní rezervu), protože jej vidí jako nereálné řešení. Technická infrastruktura: Řešeným územím nejsou vedeny ani navrhovány žádné plochy ani koridory technické infrastruktury nadmístního významu. Návrh ÚP pouze přejímá stávající místní energetické trasy. Aktualizace č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území ÚSES a v návrhu ÚP Košetice jsou dodrženy: a) respektují se plochy a koridory pro biocentra a biokoridory ÚSES jako nezastavitelné s využitím pro zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny; b) stavby dopravní a technické infrastruktury v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory ÚSES se připouští, ale budou upraveny pro zajištění funkčnosti skladebných částí ÚSES; c) technická a vegetační opatření v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory ÚSES jsou podřízena požadavkům na zajištění funkčnosti skladebných částí ÚSES; Dle ZÚR stanovené úkoly pro územní plánování: a) je zpřesněno vymezení regionálních a nadregionálních biocenter a biokoridorů v souladu s metodikou ÚSES tak, aby byly dodrženy jejich minimální parametry a zajištěna jejich funkčnost; b) při zpřesňování vymezení regionálních a nadregionálních biocenter a biokoridorů jsou respektovány požadavky na ochranu vodohospodářsky významných zdrojů; Zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území i úkoly pro územní plánování jsou splněny – v návrhu ÚP je respektována a upřesněn systém regionálního ÚSES jako veřejně prospěšné opatření ze Aktualizace č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR – U157, U158, U191. Aktualizace č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR vymezují na území kraje typy krajin charakterizované převažujícím nebo určujícím cílovým využitím. Řešené území obce Košetice je součástí typu krajiny dle ZÚR lesozemědělské harmonické. Aktualizace č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR pro tento typ krajiny stanoví tyto zásady pro činnost v území: a) zachovat v nejvyšší možné míře stávající využívání lesních a zemědělských pozemků; b) lesní hospodaření směřovat k diferencovanější a přirozenější skladbě lesů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospodařením; c) respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; 123

d) zachovat harmonický vztah sídel a zemědělské krajiny, zejména podíl zahrad a trvalých travních porostu; e) rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj, nepřipouštět rozšiřování a intenzifikaci chatových lokalit, rekreační zařízení s vyšší kapacitou lůžek připouštět pouze na základě vyhodnocení únosnosti krajiny; f) chránit luční porosty. Návrh ÚP Košetice výše uvedené respektuje. Lesní pozemky jsou dotčeny minimálně (pouze úpravou stávajících cest), zábor ZPF je minimální hlavně na cenných půdách. Krajinu chrání a dotváří jako celek, území NATURA 2000 EVL s regionálním ÚSES není dotčena a plně zachována. Jsou navrženy plochy rekreace – nevznikají chatové kolonie, ani vysoce kapacitní rekreační zařízení. Veškeré regulativy jsou navrženy tak, aby chránily obec před umístěním nevhodných staveb jak do zastavěného, tak zastavitelného území. Aktualizace č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR vymezují na území kraje tyto oblasti krajinného rázu jako unikátní územní jednotky jedinečností a neopakovatelností krajiny a stanovuje pro oblasti krajinného rázu tyto specifické zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: CZ0610-OB005 Pelhřimovsko a) věnovat pozornost ochraně krajinného rázu při umísťování staveb a technických zařízení s výškou přesahující dvojnásobek obvyklé výšky lesního porostu do exponovaných průhledů; b) zachovat prvky historického členění krajiny. V rámci vymezení ploch nebyly navrhovány území pro výstavbu výškových objektu a plochy nezastavěného území byly začleněny do krajinného rámce. CZ0610-OB016 Střední Posázaví a) neumísťovat výškové stavby v prostorech, ze kterých se budou vizuálně uplatňovat v území přírodního parku Melechov a ve vyvýšených prostorech, odkud se budou uplatňovat jako dominanta mnoha dalších oblastí, nebo budou v kontrastu se stávajícími dominantami kostelních věží nebo budou vizuálně potlačovat přírodní charakter území; b) chránit typickou dominantu krajiny Melechov. Tato oblast krajinného rázu zasahuje pouze okrajově do lesních porostů na východní straně katastrálního území Košetice, kde není navržena žádná změna využití území, a proto výše uvedené zásady nejsou návrhem ÚP Košetice dotčeny. Aktualizace č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR stanovují ve všech oblastech krajinného rázu pro činnost v území a rozhodování o změnách v území zásadu chránit a rozvíjet charakteristické znaky krajiny vytvářející jedinečnost krajiny, jimiž jsou zejména: a) typický reliéf v makro i mezo meřítku; b) typická struktura kulturní krajiny včetně stop tradičních způsobu hospodaření; c) přírodní složky krajiny, charakter zalesnění, lesních okrajů, vzorek drobných ploch a linií zeleně apod.; d) historické krajinářské úpravy; e) hydrografický systém včetně typického charakteru údolí daného jak jeho morfologií, tak historickým využitím toků; f) typické kulturní dominanty v krajinné scéně a to včetně typické siluety; g) sídelní struktura; h) urbanistická struktura sídel; i) meřítko a hmota tradiční architektury; j) typické siluety sídel a charakter okrajů obcí s cennou architekturou, urbanistickou strukturou a cennou lidovou architekturou; 124

k) omezení pro jednotlivé stavby a zařízení vyplývající z ustanovení uvedených v bodech (146e 146b) – (146u) textu ZÚR) se nevztahují na veřejně prospěšné stavby uvedené v bodech (150) – (163) ZÚR, v případě, že stanovisko příslušného orgánu k vyhodnocení vlivu ZÚR popř. územního plánu na udržitelný rozvoj území nebo k vyhodnocení vlivu stavby na životní prostředí bude ve vztahu k realizaci stavby souhlasné. Ve správním území Košetice je zajištěn soulad se zásadami v oblastech krajinného rázu Aktualizace č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje území návrhem vyváženého rozvoje obce založeným na příznivém životním prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a podpoře sociální soudržnosti. V řešeném území nejsou v krajině umístěny nadmístní významné záměry (dle Aktualizace č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR je řešena homogenizace silnice II/112 pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti kraje i pres jeho hranice do okolních měst) a tudíž je dodržen bod a). Správní území Košetic je charakteristické rozmanitostí kulturní krajiny, přitom ale velkým podílem zemědělských půd zaměřených na prvovýrobu, což návrh ÚP respektuje a chrání – bod b). Další přírodní hodnoty (bod c), d), e)) jsou rovněž respektovány – je posilněn význam vodních toků a ploch, krajina je řešena jako celek bez významných změn a zásahů, je navržena ochraně kvality životního prostředí (bez zásahu do podzemních a povrchových vod vyjma zvyšování retenčních schopností území) a při zachování a citlivém doplnění výrazu sídel a omezení fragmentace krajiny. Je také navrženo rozšíření lesních ploch na „chudší“ zemědělské pude a v plochách nevhodných k zemědělskému obdělávání, avšak až po kladném projednání s dotčenými orgány v jednotlivých lokalitách v dalších řízeních. Zřízení souvislých pásů luk podél vodotečí a zatravnění úžlabí ohrožených vodní erozí je navrženo přímo v rámci funkční regulace území. Z urbanistického hlediska (ostatní body) jsou respektovány charakteristické dominanty obce a okolí, sídelní struktura je rozvíjena kompaktně bez vzniku samot a roztroušené zástavby v krajině (a to i v místních částech), přičemž jsou respektovány stávající sídla. V rámci regulativů jsou navržena podmínky využití ploch, aniž by došlo k porušení stávající hmotové struktury. Jsou respektována cenná architektonická a jiná území. Nové návrhové plochy jsou navrženy tak, aby nebyly narušeny hodnotné průhledy na přírodní příp. kulturní útvary i na samotné místní části. Je navrženo začlenění stávajících výrobních objektu zemědělského charakteru do krajiny a přechodové pásy zeleně mezi plochami se zástavbou a krajinou. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Návrh územního plánu Košetice nenaruší vzájemné vazby a vztahy v území ani v bezprostředním okolí. V rámci návrhu ÚP byla řešena návaznost ÚSES na sousední území a aktualizováno vymezení ÚSES dle platných ÚP sousedních obcí. Technická infrastruktura je řešena v souvislostech na okolní k. ú. Dopravní infrastruktura je řešena v souvislostech na okolní k. ú. – návrhový koridor silnice II/112 navazuje na sousední obce. Přezkum souladu návrhu územního plánu Košetice dle § 53 odst. 4 písm. a) stavebního zákona Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu územního plánu Košetice se Zásadami územního rozvoje (dále ZÚR) Kraje Vysočina, které byly vydány dne 16. 9. 2008 a nabyly účinnosti dne 22. 11. 2008. Dne 13. 9. 2016 byla vydána Aktualizace č. 3 ZÚR Kraje Vysočina, která nabyla účinnosti dne 7. 10. 2016. Správní území obce Košetice není součástí žádných rozvojových os a rozvojových oblastí krajského významu, je ovšem součástí vymezených specifických oblastí krajského významu, není součástí center osídlení uvedených v ZÚR. Vyhodnocení souladu návrhu ÚP Košetice – viz výše tato kapitola. K dané věci zaslal dne 4. 12. 2013 nadřízený orgán – Krajský úřad Kraje Vysočina odbor 125

územního plánování a stavebního řádu pod č. j. KUJI 82821/2013 dle § 50 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb.; ve znění pozdějších předpisů své stanovisko (jeho celý text je součástí kapitoly „Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů“ tohoto dokumentu). Protože návrh ÚP vykazoval dle stanoviska značné množství nesouladů se ZÚR, bylo nutno celý dokument doplnit o nedostatky uvedené ve stanovisku. Pořizovatel zajistil úpravu návrhu ÚP Košetice dle požadavků obsažených ve výše uvedeném stanovisku krajského úřadu jako nadřízeného orgánu a požádal o vydání nového stanoviska – toto vydáno dne 29. 9. 2014 pod č. j. KUJI 65006/2014 dle § 50 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb.; ve znění pozdějších předpisů – jeho celý text je součástí kapitoly „Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů“ tohoto dokumentu. Protože návrh ÚP vykazoval dle stanoviska značné množství nesouladů se ZÚR, bylo nutno celý dokument doplnit o nedostatky uvedené ve stanovisku. Pořizovatel zajistil úpravu návrhu ÚP Košetice dle požadavků obsažených ve výše uvedeném stanovisku krajského úřadu jako nadřízeného orgánu a požádal o vydání nového stanoviska – toto vydáno dne 23. 3. 2015 pod č. j. KUJI 14875/2015 dle § 50 odst. 8 zákona č. 183/2006 Sb.; ve znění pozdějších předpisů – jeho celý text je součástí kapitoly „Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů“ tohoto dokumentu. Protože návrh ÚP nevykazoval žádné nedostatky, bylo možno zahájit řízení o ÚP Košetice dle § 52 stavebního zákona v platném znění. Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu ÚP Košetice dle § 53 odst. 4 a) stavebního zákona a vzhledem k výše uvedenému konstatuje, že návrh ÚP Košetice je v souladu s Aktualizací PÚR ČR 2008 a Aktualizací č. 1, č.2 a č. 3 ZÚR Kraje Vysočina.

2.2. PŘEZKUM SOULADU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Přezkum souladu návrhu územního plánu s cíli územního plánování Návrh územního plánu Košetice naplňuje požadavek na soulad s cíli územního plánování vytvořením komplexního názoru na urbanistické řešení správního území obce, vymezením a stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (funkční regulativy), upřesněním podmínek pro využití jednotlivých lokalit – stabilizované plochy, plochy změn (doplňující funkční regulativy, prostorové uspořádání), definováním podmínek pro dopravní a technickou infrastrukturu a stanovením podmínek pro ochranu nezastavěného území a cenného krajinného rázu řešeného území. Návrh územního plánu Košetice vytváří předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Návrh územního plánu Košetice je zpracován pro celé správní území obce Košetice (k.ú. Košetice)

126

Návrh územního plánu Košetice: - vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území a pro udržitelný rozvoj území, který je dán vyvážeností podmínkami příznivého životního prostředí, podmínek hospodářských a sociálních; - funkčně řeší celé správní území s cílem stabilizovat a posílit udržitelný rozvoj území; - účelně využívá zastavěné území a koncepčně řeší zastavitelné plochy; - zamezuje nepřiměřenému rozšiřování zástavby mimo zastavěné území v místních částech, při dodržení charakteru zástavby; - vytváří územně technické podmínky pro rozvoj sídelní funkce na úroveň odpovídající poloze a významu sídla v aglomeračním prostoru na hranicích krajů; - umožňuje rozvoj kvalitního bydlení vymezením rozvojových ploch zastavitelného území v lokalitách určených pro tuto funkci především pro rodinné domy a to i ve všech místních částech; - vytváří územně technické podmínky pro rozvoj elementárních funkcí a pro rekreační využití okolí a všech místních částí; - vytváří aglomerační uspořádání obce postupnou obnovou ploch dotčených zemědělskou činností; - vytváří územně technické předpoklady pro přiměřené rekreační využití krajiny; - pro hospodářský rozvoj vytváří podmínek pro nezávadnou výrobu a přiměřené zemědělské využití krajiny; - řešením koncepce dopravy minimalizuje negativní dopady na obytné a rekreační využití; - řešením koncepce technického vybavení zajištuje napojení všech nových rozvojových lokalit na systémy technické infrastruktury; - řeší odstraňování splaškových vod jejich čištěním v čistírnách odpadních vod; - zajišťuje ochranu kulturního, architektonického a archeologického dědictví obce; Přezkum souladu návrhu územního plánu s úkoly územního plánování Návrh územního plánu Košetice není v rozporu s úkoly územního plánování. Návrh ÚP Košetice: je v souladu s Aktualizací PÚR 2008 ČR a jeho aktualizací z roku 2015 a je v souladu se Aktualizací č. 1, č. 2 a č. 3 ZÚR Kraje Vysočina a jeho aktualizací z roku 2016; respektuje Územně analytické podklady (ÚAP) pro ORP Pelhřimov a pro posouzení stavu byly provedeny doplňující průzkumy a rozbory projektanta a pořizovatele za účelem posouzení stavu území a stanovení hodnot území; byla stanovena koncepce rozvoje území – urbanistická koncepce, potřeba změn v území především pro kvalitní bydlení, veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace, urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území; stanovuje podmínky pro provedení změn včetně obnovy a rozvoje sídelní struktury; stanovuje pořadí provádění změn v území (pouze nezbytností vybudování veřejné infrastruktury před samotnou zástavbou rozvojových ploch); vytváří podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof; vytváří podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn; zajišťuje podmínek civilní ochrany, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území; chrání území před negativními vlivy záměrů; uplatňuje poznatky z oboru architektury, urbanismu, územního plánování, ekologie, památkové péče a dalších v rámci možností daných územnímu plánu prováděcími vyhláškami ke stavebnímu zákonu.

127

Přezkum souladu územního plánu Košetice dle § 53 odst. 4 písm. cb) stavebního zákona Pořizovatel přezkoumal soulad územního plánu Košetice dle § 53 odst. 4 písm. cb) a konstatuje, že územní plán Košetice byl zpracován v souladu s cíli a úkoly územního plánování tak, jak jsou vymezeny v ustanovení § 18 a § 19 zákona č.183/2006 Sb.; o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění.

2.3. PŘEZKUM SOULADU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POŽADAVKY TOHOTO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ DLE §53 ODST. 4 PÍSM. C) STAVEBNÍHO ZÁKONA Způsob zpracování návrhu Územního plánu Košetice i stanovený postup při jeho projednání je v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů a s jeho prováděcí Vyhláškou č. 500/2006 Sb.; o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění a s Vyhláškou č. 501/2006 Sb.; o obecných požadavcích na využívání území v platném znění ve znění pozdějších předpisů. Textová část návrhu Územního plánu (návrh a odůvodnění) je zpracována dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb.; v platném znění, grafická část územního plánu je navržen nad platnou katastrální mapou v měř. 1 : 5000, výkres základního členění a koordinační 1 : 10 000, výkres širších vztahů je zpracován v měř. 1:50 000. Proces pořízení a vyhodnocení jeho souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů je uveden v samostatné kapitole Postup pořízení návrhu Územního plánu Košetice, který je součástí tohoto dokumentu. Návrh územního plánu Košetice: - řeší celé správní území obce Košetice s místní částí Nová Ves a Krasolesí (k.ú. Košetice); - vymezuje zastavěné území; - vymezuje veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit; - nevymezuje veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo; - vymezuje plochy asanace a asanačních opatření, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit; - nestanovuje kompenzační opatření dle § 50 odst. 6 stavebního zákona; - vymezuje plochy územních rezerv; - nevymezuje plochy, ve kterých je rozhodování o změnách podmíněno dohodou o parcelaci; - vymezuje plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie; - nevymezuje plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno pořízením regulačního plánu; - stanovuje pořadí změn – etapizaci; - vymezuje architektonicky nebo urbanisticky významné stavby, pro které může architektonickou část projektové dokumentace vypracovávat jen autorizovaný architekt; - zajišťuje návaznost na území sousedních obcí z hlediska zachování koordinace širších vztahů v územích;

128

Přezkum souladu územního plánu Košetice dle § 53 odst. 4 písm. c) stavebního zákona Pořizovatel přezkoumal soulad územního plánu Košetice dle § 53 odst. 4 písm. c) a konstatuje, že územní plán Košetice byl zpracován v souladu s požadavky zákona č.183/2006 Sb.; o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a jeho prováděcích předpisů v platném znění.

2.4. PŘEZKUM SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘ. S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů Návrh územního plánu Košetice je zpracován v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. Návrhem územního plánu Košetice nedochází ke střetu veřejných zájmů. Návrh územního plánu Košetice je zcela v souladu se stanovisky dotčených orgánů a se zvláštními právními předpisy. Především zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 13/1997 Sb.; o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů; zákonem č. 258/2000 Sb.; o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Při projednávání návrhu zadání nebyly uplatněny žádné podněty Při projednávání návrhu zadání byly vydány požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů těchto dotčených orgánů a krajského úřadu: Ministerstvo životního prostředí ČR – odbor výkonu státní správy, Mezírka 1, 602 00 Brno – z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostů, ve smyslu ustanovení § 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů a § 13 odst. 1 až 3 zákona č. 66/2001 Sb., úplné znění zákona o geologických pracích, dle mapy ložiskové ochrany 1 : 50 000, list 23 - 12 Ledeč nad Sázavou, nejsou v k. ú. Košetice vyhodnocena výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj a nejsou zde stanovena chráněná ložisková území (CHLÚ). Protože nejsou v k. ú. Košetice dotčeny zájmy ochrany výhradních ložisek nerostů, nemá MŽP OVSS VII z hlediska ochrany výhradních ložisek k obsahu a rozsahu podání připomínek a s jeho řešením souhlasí. Pro úplnost uvádíme, že v k. ú. Košetice nejsou evidována poddolovaná území z minulých těžeb ani sesuvná území. Z hlediska zájmů chráněných Státní báňskou správou je nutné si vyžádat rovněž stanovisko Obvodního báňského úřadu pro území krajů Libereckého a Vysočina v Liberci. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedený požadavek na vědomí. Vzhledem k obsahu vyjádření 129

ponecháno bez komentáře. Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina v Liberci je obesílán jako dotčený orgán k vydání stanovisek. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor dopravy a silničního hospodářství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava – dne 11. července 2012 obdržel Odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina Váš Návrh zadání územního plánu obce Košetice. Ke kapitole e) – Požadavky na řešení veřejné infrastruktury – nemá Odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina žádné připomínky. Silnice III/12920 A, III/1281, III/1285, III/1286, III/11231 a III/11232 nejsou, z pohledu Odboru dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina, veřejně prospěšnou stavbou a z tohoto důvodu nepožadujeme zápis předkupního práva do katastru. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedený požadavek na vědomí. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře, požadavek na předkupní právo není v návrhu ÚP Košetice řešeno. Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina, Tř. 1. máje 858/6, P.O.BOX 16, 460 01 Liberec– jako orgán státní báňské správy věcně příslušný podle ustanovení § 41 odst. 2 písm. m) a místně příslušný podle ustanovení § 38 odst. 1 písm. b) bodu 8. zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydává následující stanovisko: Z důvodu, že na řešeném území nejsou dotčeny zájmy státní báňské správy, OBÚ se sídlem v Liberci z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství nemá námitky k Návrhu zadání Územního plánu Košetice. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedený požadavek na vědomí. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Krajská hygienická stanice Kraje Vysočina ÚP Pelhřimov, Pražská 1739, 393 01 Pelhřimov – jako orgán ochrany veřejného zdraví, který je dotčeným správním úřadem ve smyslu ustanovení § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, vydává ve výše uvedené věci, v řízení podle ustanovení § 82 odst. 2 písm. j) cit. zákona, toto stanovisko: S Návrhem zadání územního plánu Košetice se souhlasí, souhlas je však vázán ve smyslu ustanovení § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, na splnění těchto podmínek: 1.U silnice II/112 vypočítat a zakreslit izofony hladin hluku 60 dB pro den a 50 dB pro noc. Plochy vymezené pro chráněnou zástavbu budou umístěny za izofonami. 2.Do grafické části zakreslit ochranná pásma zemědělských areálů a ČOV. V ochranných pásmech nebude navrhována žádná chráněná zástavba. Odůvodnění: Na základě žádosti Městského úřadu Pelhřimov, odboru výstavby, doručené dne 10. 7. 2012, posoudila KHS kraje Vysočina návrh zadání územního plánu Košetice, jehož pořizovatelem je Městský úřad Pelhřimov, odbor výstavby. Řešeným územím je správní území obce Košetice (k. ú. Košetice). V řešeném území leží hlavní sídlo Košetice a místní část Nová Ves (včetně Krasolesí). Rozloha řešeného území je 1 292 ha. V současné době má obec 745 obyvatel. Územím prochází silnice II. třídy (II/112) a síť silnic III. třídy. Územní plán ve své konečné podobě předpokládá 1000 obyvatel. Navržené rozvojové zastavitelné plochy chráněné zástavby nebudou zasahovat do vyhlášených ochranných pásem stávajících areálů výroby a skladování (zemědělské a průmyslové stavby). Územní plán vymezí stabilizované plochy stávající zástavby a rozvojové plochy pro novou zástavbu. Obec Košetice je zásobována pitnou vodou z veřejného vodovodu. V obci je vybudována kanalizační sít a ČOV. V místní části Nová Ves není vybudovaný vodovod, není zde vybudována kanalizace. 130

Stanovení podmínek č. 1 a č. 2 vychází z požadavku splnění ustanovení § 30 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, v platném znění, a § 12 nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Navrhované řešení při splnění výše uvedených podmínek je v souladu s požadavky zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění, a proto byl vysloven souhlas. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedený požadavek na vědomí. Bod 1) Požadované izofony kolem silnice II/112 byly zapracovány do návrhu ÚP a jsou součástí grafické části návrhu ÚP Košetice (Koordinační výkres). Jsou vyznačeny pouze tam, kde měly prověřit uvedený požadavek umístění ploch chráněné zástavby – tento požadavek je splněn, plochy jsou za těmito izofonami. Bod 2) Požadované OP zemědělských areálů a ČOV vedení bylo zapracováno do návrhu ÚP a je součástí grafické části návrhu ÚP Košetice (Koordinační výkres). Pořizovatel upozorňuje na skutečnost, že se jedné pouze o informativní OP, které nebylo žádným správním orgánem vyhlášeno (nebylo spočítáno ani projednáno), jedná se pouze o předpoklad projektanta. Pokud by mělo být limitem pro území, musel by příslušný autorizovaný projektant navrhnout OP kolem ČOV a zemědělského areálu a vlastník požádat o projednání a vydání příslušného rozhodnutí. ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Jihomoravský kraj a Kraj Vysočina, Opuštěná 4, 602 00 Brno – jako dotčený správní orgán podle § 94 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 186/2006 Sb. v platném znění a podle zákona č. 406/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů, nemá k návrhu zadání Územního plánu Košetice, jak byl zaslán v příloze k výše uvedenému oznámení odborem výstavby Městského úřadu Pelhřimov, připomínky. Upozorňujeme pořizovatele územně plánovací dokumentace: - Na nutnost respektovat požadavky vyplývající ze zpracované územní energetické koncepce v aktuálním znění v době zpracování územně plánovací dokumentace; - na platnost zákona č. 458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů a z něho vyplývající nutnost dodržování ochranných a bezpečnostních pásem k zajištění spolehlivého provozu energetických zařízení a bezpečnostních pásem k zamezení nebo ke zmírnění účinků případných havárií. ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Jihomoravský kraj a Kraj Vysočina s návrhem zadání Územního plánu Košetice souhlasí a nemá další požadavky. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedený požadavek na vědomí. Do ÚP Košetice byly zapracovány požadavky Územní energetické koncepce (ÚEK) Kraje Vysočina na základě zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií z roku 2004 aktualizované v průběhu roku 2008 - Zastupitelstvo Kraje Vysočina vzalo dne 16. 9. 2008 na vědomí aktualizaci ÚEK. Státní energetická koncepce byla schválena usnesením vlády České republiky č. 211 ze dne 10. března 2004. Do této koncepce byly implementovány cíle a závěry Směrnice Evropského parlamentu a Rady Evropy 2001/77/ES o podpoře elektřiny z obnovitelných zdrojů. Rovněž tento dokument ÚP Košetice respektuje. Městský úřad Pelhřimov, odbor životního prostředí, Pražská 2460, 393 01 Pelhřimov – úsek vodoprávní, ochrany ovzduší, odpadové hospodářství, ochrana přírody, státní správa lesů, zemědělský půdní fond – bez připomínek. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedený požadavek na vědomí. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Česká republika – Ministerstvo obrany – Vojenská ubytovací a stavební správa 131

Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice – jako dotčený orgán státní správy na základě zák. č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, v y d á v á Česká republika – Ministerstvo obrany, jejímž jménem jedná na základě pověření ministra obrany ze dne 30. září 2009 a ve smyslu § 7, odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb. ředitel Vojenské ubytovací a stavební správy Pardubice Ing. Pavel Jůn, se sídlem Teplého 1899, 530 02 Pardubice, v souladu s § 175 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), následující vyjádření: vzhledem k tomu, že se na řešeném území nenachází objekty a zařízení ve vlastnictví ČR – Ministerstva obrany, nezasahují zde ochranná pásma a zájmová území ministerstva obrany, neuplatňuje vojenská správa k předmětné územně plánovací dokumentaci žádné požadavky. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedený požadavek na vědomí. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina ÚO Pelhřimov, Požárnická 1240, 393 01 Pelhřimov – Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina podle § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně ve znění pozdějších předpisů a podle § 10 odst. 6 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému ve znění pozdějších předpisů posoudil uvedený návrh zadání územního plánu Košetice. K uvedenému návrhu zadání ÚP vydává souhlasné stanovisko; Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedený požadavek na vědomí. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Městský úřad Pelhřimov, investiční odbor – úsek památkové péče, Masarykovo nám. 1, 393 01 Pelhřimov – naše stanovisko k projednávanému návrhu zadání ÚP Košetice je následující: s předloženým materiálem souhlasíme bez připomínek, je v souladu se zájmy státní památkové péče a je v souladu se zákonem o státní památkové péči. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedený požadavek na vědomí. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 15 Praha – z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme dle ust. § 50 odst. 2 stavebního zákona k uvedené územně plánovací dokumentaci žádné připomínky, protože v kat. území Košetice se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin; Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedený požadavek na vědomí. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP, Žižkova 57, 587 33 Jihlava – jako příslušný správní orgán dle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích v platném znění, obdržel dne 11. 7. 2012 výše uvedený návrh zadání územního plánu Košetice. Na základě jednotlivých složkových zákonů na úseku životního prostředí a ve smyslu § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, sděluje následující: Vyjádření orgánu ochrany zemědělského půdního fondu Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný správní orgán dle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona“) a v souladu s § 180 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, vydává k návrhu zadání územního plánu Košetice toto vyjádření: Pokud dojde k dotčení pozemků, které jsou součástí zemědělského půdního fondu, jsou povinni pořizovatel a projektant dodržet zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 zákona a dle § 5 odst. 1 navrhnout a odůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních obecných zákonem chráněných zájmů nejvýhodnější, zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Přednostně je nutno k nezemědělskému využití navrhnout nezastavěné pozemky v zastavěném území obce. Dále mají přednost plochy, doplňují proluky navazující na zastavěné území obce. Mimo zastavěné území obce je nutno 132

upřednostnit výstavbu na půdách s nižší třídou ochrany. Upozorňujeme, že k návrhovým plochám, umístěným na půdách vysoce chráněných (tj. I. a II. třída ochrany), na pozemcích s vloženými investicemi do půdy (meliorace) a u lokalit porušujících zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 a 5 zákona, pokud nebude odůvodněno, proč je navrhované řešení nejvýhodnější z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných zájmů, zejména se srovnání s jiným možným řešením, nebude v návrhu uděleno orgánem ochrany zemědělského půdního fondu kladné stanovisko dle § 5 odst. 2 zákona. Návrh územního plánu podléhá projednání s orgány ochrany zemědělského půdního fondu a vydání jejich stanoviska dle § 5 odst. 2 zákona. Vyhodnocení bude provedeno dle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb. V případě, že má obec stávající platný územní plán, požaduje dále orgán ochrany ZPF, aby plochy převzaté z tohoto územního plánu byly opatřeny poznámkou, že jde o plochy převzaté z původního územního plánu. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedený požadavek na vědomí. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře – uvedené požadavky byly v dalších fázích projednávání zohledněny do zpracování návrhu ÚP Košetice a v rámci společného jednání bylo požádáno o vydání stanoviska – souhlasu k návrhu ÚP Košetice. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava – obdržel žádost o stanovisko k návrhu zadání územního plánu Košetice. Po seznámení s předloženým návrhem uvádí krajský úřad následující. 1. Z hlediska působnosti krajského úřadu podle § 48a, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů. K předloženému návrhu zadání územního plánu Košetice nemáme připomínek. Upozorňujeme na § 14 odst. 1 lesního zákona, kde je mimo jiné zpracovatelům nebo pořizovatelům územně plánovací dokumentace stanovena povinnost dbát zachování lesa a řídit se přitom ustanoveními lesního zákona, navrhovat a zdůvodnit taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější a navrhovat alternativní řešení. 2. Z hlediska působnosti krajského úřadu podle § 107 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“). K vydání vyjádření k předloženému návrhu zadání územního plánu Košetice nejsme příslušní, je třeba požádat o vyjádření vodoprávní úřad obce s rozšířenou působností, tj. Městský úřad Pelhřimov, odboru životního prostředí. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedený požadavek na vědomí. Vzhledem k obsahu vyjádření ponecháno bez komentáře. Při projednávání návrhu zadání bylo vydáno stanovisko dotčeného orgánu: Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP, Žižkova 57, 587 33 Jihlava – jako příslušný správní orgán dle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích v platném znění, obdržel dne 11. 7. 2012 výše uvedený návrh zadání územního plánu Košetice. Na základě jednotlivých složkových zákonů na úseku životního prostředí a ve smyslu § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, sděluje následující: 1. Stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody dle § 77a odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona“), po posouzení výše uvedeného návrhu zadání územního plánu Košetice vydává v souladu s § 45i odst. 1 zákona toto stanovisko: 133

Návrh zadání územního plánu Košetice, samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry, nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti (nařízení vlády č. 132/2005 Sb.). Na severní hranici dotčeného území je vymezena evropsky významných lokalita CZ0613005 Martinický potok. Předložený návrh zadání konstatuje, že Návrh řešení ÚP Košetice vyloučí umísťování záměrů, které by samostatně či ve spojení s jinými mohly významně ovlivnit životní prostředí v řešeném území a tudíž vliv na evropsky významnou lokalitu. Současně orgán ochrany přírody konstatuje, že z hlediska dalších zájmů chráněných výše uvedeným zákonem uplatňuje požadavek na zajištění územního zabezpečení funkčnosti těchto prvků: - evropsky významná lokalita - CZ0613005 Martinický potok; - ÚSES - RBC 741 Borek; - ÚSES - RBC 742 Meandry u Jiřiček; - ÚSES - RBK 409; - migračně významný koridor pro velké savce; Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Uvedené limity v území jsou součástí návrhu ÚP Košetice a dotčeným orgánem byly řádně projednány příp. doplněny nebo upraveny. 2. Posuzování vlivů na životní prostředí Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán dle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů nepožaduje vyhodnocení vlivů návrhu zadání územního plánu Košetice na životní prostředí. Předložený návrh zadání byl posouzen podle kritérií uvedených v příloze č. 8 tohoto zákona a nebyla shledána nutnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí a veřejného zdraví. Krajský úřad přihlédl zejména ke skutečnosti, že posuzovaný návrh zadání územního plánu nebude mít významný vliv na evropsky významné lokality či ptačí oblasti, jak vyplývá ze stanoviska orgánu ochrany přírody (viz výše). Požadavky na rozvoj území, s ohledem na velikost a charakter obce a její umístění, jsou navrženy v rozsahu, který nestanoví rámec pro umístění záměrů, u nichž lze předpokládat závažné negativní vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanovisko ponecháno bez komentáře. Při projednávání návrhu zadání byly vydány následující připomínky: Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská 33, 612 54 Brno – podává k projednávané ÚPD následující vyjádření, které je podkladem pro vyjádření dotčeného orgánu - Ministerstva dopravy: Územím obce jsou vedeny tyto silnice: - II/112 Benešov – Pelhřimov – Želetava; - III/11231 Martinice u Onšova – Onšov; - III/11232 Košetice – Onšov – Děkanovice; - III/1281 Lukavec – Vyklantice – Košetice; - III/1285 Nová Ves – průjezdná; 134

- III/1286 Krasolesí – spojovací; - III/12920a Arneštovice – Košetice; Uvedené silnice jsou ve vlastnictví Kraje Vysočina. Silnice II/112 je dle nadřazené územně plánovací dokumentace ZÚR KV součástí veřejně prospěšné stavby DK06 pro homogenizaci této silnice s obchvaty sídel. Pro tento záměr je dle ZÚR KV vymezen koridor o šířce 80 m. Ostatní silnice jsou v řešeném území stabilizovány a jejich případné úpravy se budou týkat pouze zlepšení technického stavu stávajících tras. V ÚP je nutné respektovat ochranná pásma OP silnic dle § 30 zákona č. 13/1997 Sb.. Obecně z hlediska dopravního připojení návrhových ploch uvádíme, že při návrhu je nutné postupovat v souladu s § 12 „Podmínky pro připojení sousedních nemovitostí k silnicím a místním komunikacím“ a s § 11 „Podmínky pro vzájemné připojování pozemních komunikací“ vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích a v souladu s ČSN 736110 „Projektování místních komunikací“ a ČSN 736102 „Projektování křižovatek na pozemních komunikacích“. Vzhledem k tomu, že územím obce Košetice nejsou vedeny žádné stávající ani výhledové trasy dálnic nebo silnic I. třídy, projednávaná ÚPD se nedotýká zájmů ŘSD ČR. S předloženým návrhem územního plánu souhlasíme a nemáme k němu připomínky. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Koridor o šířce 80 m DK06 pro homogenizaci silnice II/112 je dle ZÚR Kraje Vysočina vymezen i v návrhu ÚP Košetice, kde je navíc upřesněn dle zastavěného území obce – je součástí Hlavního výkresu, Výkresu veřejně prospěšných staveb a Koordinačního výkresu. Dle ZÚR Kraje Vysočina není na této silnici navržen obchvat obce Košetice. Ochranné pásmo silnice II. i III. třídy je respektováno a vyznačeno v Koordinačním výkrese. Všechny plochy změn respektují požadavek připojení ploch na pozemní komunikace. Povodí Vltavy s.p., závod Dolní Vltava, Grafická 36, 150 21 Praha - jako správce povodí, který vykonává správu v dílčím povodí Dolní Vltavy, a správce významného vodního toku Martinický potok a drobných vodních toků Košetický potok a Pekelský potok souhlasíme s návrhem ÚP Košetice následujícími připomínkami: 1) V záplavovém území Martinického potoka a v blízkosti drobných vodních toků nebudou navrhována nová zastavitelná území. Podél vodních toků budou zachovány nezastavitelné pásy v šíři min. 6,0 m pro údržbu a výkon správy vodních toků. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Záplavové území Martinického potoka včetně jeho aktivní zóny je vyznačeno v Koordinačním výkrese, v záplavovém území tohoto vodního toku a ani v blízkosti drobných vodních toků není navrhována nová zastavitelná plocha chráněné zástavby pouze v lokalitě „Na sádkách“ poblíž toku Košetického potoka je navržena plocha občanského vybavení – sportovní a tělovýchovné zařízení sloužící k rekreaci u vodních ploch a penzionu Obora leží v blízkosti tohoto toku a jeho bezejmenného přítoku (u něho ještě leží plocha výroby VZ k penzionu Obora). Protože tyto toky nemají vyhlášené záplavové území, pak se pořizovatel domnívá, že při dodržení manipulačního pásu 6,0 m pro údržbu, mohou být tyto plochy nadále zachovány. Rovněž je dodržena podmínka zachování nezastavitelného pásu 6,0 m podél toku (textová část Odůvodnění kap. 15.5 „Ochrana přírody a krajiny“), příp. bude tato podmínka respektována při následných řízeních. 2) Kapacita stávající obecní ČOV bude posouzena s ohledem na rozsah nových zastavitelných území. Všechny navrhované plochy pro bytovou a rekreační výstavbu budou napojeny na veřejnou kanalizaci a ČOV. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Textová část návrhu ÚP Košetice v kapitole 4.2 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA – KANALIZACE řeší problematiku připomínky – cituji: „Všechny nové lokality pro bydlení budou vybaveny oddílnou splaškovou kanalizací, jejíž nové části mohou být zaústěny do stávající trubní jednotné nebo oddílné sítě s napojením na ČOV. Jinak musí být zajištěno lokální zneškodňování v 135

domovní ČOV nebo jí ekvivalentní technologii čištění odpadních vod……“. Rovněž byl prověřen požadavek posouzení stávající ČOV – cituji: „Územní plán nadále předpokládá čištění odpadních vod stávající ČOV v Košeticích s dostatečnou kapacitou, navrhuje se její intenzifikace na maximálně 1500EO“. 3) Kanalizace v nově navržených lokalitách bude provedena jako oddílná. Srážkové vody budou před do dešťové kanalizace a dále do vodního toku zasakovány nebo zadržovány na přilehlých pozemcích. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Textová část návrhu ÚP Košetice v kapitole 4.2 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA – KANALIZACE řeší problematiku připomínky – cituji: „Všechny nové lokality pro bydlení budou vybaveny oddílnou splaškovou kanalizací, jejíž nové části mohou být zaústěny do stávající trubní jednotné nebo oddílné sítě s napojením na ČOV“. A dále pak – cituji: „V územním plánu je předpokládáno dobudování oddílné dešťové kanalizace v sídlech při potřebné rekonstrukci stávající jednotné sítě pro všechny zastavěné plochy“. Druhá část připomínky je rovněž součástí textové části Odůvodnění kap. 7.1.5 „Technické vybavení“. Po schváleném zadání byly vzneseny následující připomínky: Miroslav Dědič, Košetice 106 Žádám obecní úřad Košetice o zapracování mé zkolaudované truhlářské dílny do ÚPD obce Košetice. Kolaudace proběhla v asi roce 1997 a je třeba sladit stav ÚPD s realitou. Pořizovatel: připomínka bude vyhodnocena po veřejném projednání.

K návrhu ÚP Košetice – společné jednání byla vydána následující stanoviska: Ministerstvo životního prostředí ČR – odbor výkonu státní správy, Mezírka 1, 602 00 Brno – z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostů, ve smyslu ustanovení § 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů a § 13 odst. 1 až 3 zákona č. 66/2001 Sb., úplné znění zákona o geologických pracích, dle mapy ložiskové ochrany 1 : 50 000, list 23 – 12 Ledeč nad Sázavou, nejsou v k. ú. Košetice vyhodnocena výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj a nejsou zde stanovena chráněná ložisková území (CHLÚ). Protože nejsou v k. ú. Košetice dotčeny zájmy ochrany výhradních ložisek nerostů, nemá MŽP OVSS VII z hlediska ochrany výhradních ložisek k obsahu a rozsahu podání připomínek a s projednáním zadání územního plánu souhlasí. Pro úplnost uvádíme, že v k. ú. Košetice nejsou evidována poddolovaná území z minulých těžeb ani sesuvná území. Z hlediska zájmů chráněných Státní báňskou správou je nutné si vyžádat rovněž stanovisko Obvodního báňského úřadu pro území krajů Libereckého a Vysočina v Liberci. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Požadavek uvedený v poslední větě stanoviska byl splněn – oznámení společného jednání návrhu ÚP Košetice byl tomuto dotčenému orgánu rovněž zaslán; Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 15 Praha – z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme dle ust. § 50 odst. 2 stavebního zákona k uvedené územně plánovací dokumentaci žádné připomínky, protože v k. ú. Košetice se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin; 136

Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina, Tř. 1. máje 858/6, P.O.BOX 16, 460 01 Liberec – jako orgán státní báňské správy věcně příslušný podle ustanovení § 41 odst. 2 písm. m) a místně příslušný podle ustanovení § 38 odst. 1 písm. b) bodu 8. zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydává následující stanovisko: Z důvodu, že na řešeném území nejsou dotčeny zájmy státní báňské správy, OBÚ se sídlem v Liberci z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství nemá námitky k Návrhu Územního plánu Košetice. Současně se ObÚ se sídlem v Liberci omlouvá za neúčast na společném jednání o předmětné věci dne 15. srpna 2013. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor dopravy a silničního hospodářství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava – dne 17. července 2013 obdržel Odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina Váš Návrh územního plánu obce Košetice. Po posouzení kapitoly 4.) – Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování – nemá Odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina k Návrhu územního plánu obce Košetice žádné připomínky. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Česká republika – Ministerstvo obrany – Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice – Na základě Vašeho oznámení značka OV/533/2012(22 bylo provedeno vyhodnocení výše uvedené akce ve smyslu ustanovení § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a ve znění zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky. K předloženému návrhu nemám připomínek a vydávám souhlasné stanovisko České republiky – Ministerstva obrany, jejímž jménem jedná na základě pověření Ministra obrany ČR ze dne 30.9. 2009 ředitel Vojenské ubytovací a stavební správy Pardubice se sídlem Teplého 1899, 530 02 Pardubice, Ing. Pavel Jůn. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava – (dále jen „krajský úřad“), jako věcně a místně příslušný orgán státní správy lesů podle § 29 odstavce 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, § 48a odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“) vydává k návrhu územního plánu Košetice následující stanovisko: Souhlasí s návrhem územního plánu Košetice s umístěním nových sportovních a rekreačních ploch – cyklostezky a turistické stezky v celkovém rozsahu záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa (dále jen „PUPFL“) 0,2676 ha, a to na ploše č. 73 (lesní pozemky p.č. 2075/2, 2104/7 a 2104/14, vše v k.ú. Košetice) se záborem PUPFL 0,0087 ha, na ploše č. 74 (lesní pozemky p.č. 2075/3 a 2104/13, vše v k.ú. Košetice) se záborem PUPFL 0,1594 ha, na ploše č. 76 (lesní pozemek p.č. 675/1 v k.ú. Košetice) se záborem PUPFL 0,0168 ha, na ploše č. 80 (lesní pozemky p.č. 1074/1, 1074/11, 1074/12 a 1127/1, vše v k.ú. Košetice) se záborem PUPFL 0,0804 ha a na ploše č. 83 (lesní pozemek p.č. 2117/2 v k.ú. Košetice) se záborem PUPFL 0,0023 ha. 137

Odůvodnění: Krajský úřad obdržel oznámení o společném projednání návrhu územního plánu Košetice, které bylo svoláno na 15. 8. 2013 a bylo zjištěno, že v návrhu tohoto územního plánu jsou umístěny nové rekreační a sportovní plochy, jak je výše popsáno. V návrhu je dále uvedeno, že k záboru jsou navrženy historické trasy lesních cest a že v rámci stavebního řízení bude upřesněno, zda uvedené návrhy budou dále řešeny jako cyklostezky a turistické stezky nebo nové lesní cesty. Jelikož v daném případě územně plánovací dokumentace umisťuje rekreační a sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa, je podle ustanovení § 48a odst. 2 písm. a) lesního zákona nutné stanovisko krajského úřadu. Krajský úřad posoudil předložený návrh ve smyslu § 14 odst. 1 lesního zákona a dospěl k závěru, že předložená varianta je z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější. Toto stanovisko není správním rozhodnutím (§ 58 odst. 2 lesního zákona) a slouží jako podklad pro zhotovení územního plánu Košetice. Poučení: Stanovisko nemá povahu správního rozhodnutí, nelze se proti němu odvolat . Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Městský úřad Pelhřimov, odbor životního prostředí, Pražská 2460, 393 01 Pelhřimov – jako věcně a místně příslušný orgán státní správy lesů podle § 7 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění a podle § 48 odst. 2 písm. b) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, v platném znění (dále jen „lesní zákon“) v y d á v á stanovisko dle § 14 odst. 1 lesního zákona k návrhu územního plánu Košetice: Z hlediska zájmů chráněných lesním zákonem se uděluje kladné stanovisko k zařazení ploch č. 73, 74, 76, 80 a 83 do návrhu územního plánu Košetice (dle příloh č.1, 2, 3 a 4 tohoto stanoviska). Zařazení nových ploch do územního plánu řeší využití pozemků určených k plnění funkcí lesa pro doplnění sítě lesních cest. Návrhovou plochou č. 73 budou dotčeny části lesních pozemků p.č. 2075/2, 2104/7 a 2104/14 vše KN v k.ú. Košetice o celkové výměře 0,0087 ha. Plochou č. 74 budou dotčeny lesní pozemky p.č. 2075/3 a 2104/13 vše KN v k.ú. Košetice o celkové výměře 0,1594 ha. Plochou č. 76 bude dotčena část lesního pozemku p.č. 675/1 KN v k.ú. Košetice o celkové výměře 0,0168 ha. Plochou č. 80 budou dotčeny části lesních pozemků p.č. 1074/1, 1074/11, 1074/12 a 1127/1 vše KN v k.ú. Košetice o celkové výměře 0,0804 ha. Plochou č. 83 bude dotčena část lesního pozemku p.č. 2117/2 KN v k.ú. Košetice o celkové výměře 0,0023 ha. Odůvodnění: Dne 18.7.2013 obdržel odbor životního prostředí Městského úřadu Pelhřimov žádost o vydání stanoviska k návrhu územního plánu Košetice. K žádosti bylo doloženo vyhodnocení důsledků řešení navrhovaného územním plánem na pozemky určené k plnění funkcí lesa z odůvodnění návrhu územního plánu včetně grafické části. Dle předloženého řešení územního plánu jsou k odlesnění navrženy trasy cest za účelem doplnění stávajících lesních cest sloužících lesnímu hospodářství. Městský úřad Pelhřimov, odbor životního prostředí posoudil návrh územního plánu ve smyslu lesního zákona a dospěl k závěru, že navržený zábor lesních pozemků je minimální a předložené řešení je z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější. Dojde-li v průběhu řízení ke změně využití navržených ploch na cyklostezky a turistické stezky (rekreační a sportovní účely) je nutné toto dále projednat s příslušným orgánem státní správy lesů, kterým je krajský úřad (§ 48a odst. 2 písm. a) lesního zákona). Poučení: Toto stanovisko není správním rozhodnutím (§ 58 odst. 2 lesního zákona), nelze se 138

proti němu odvolat a slouží jako podklad pro zhotovení územního plánu Košetice. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Městský úřad Pelhřimov, odbor životního prostředí, Pražská 2460, 393 01 Pelhřimov Z hlediska ochrany ovzduší je příslušný k vydání stanoviska k územnímu plánu obce v průběhu jeho pořizování krajský úřad dle § 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (ZPF), v platném znění (dále jen „zákona“) budou návrhem územního plánu dotčeny pozemky náležející do ZPF, proto je nutné zařazení těchto ploch do návrhu územního plánu projednat v souladu s ustanovením § 5 odst. 2 zákona s příslušným orgánem ochrany ZPF, kterým je dle § 17a písm. a) zákona krajský úřad. Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, v platném znění (dále jen „lesního zákona“) bylo k návrhu územního plánu vydáno stanovisko dle § 14 odst. 1 lesního zákona. Úsek vodoprávní, odpadové hospodářství, ochrana ovzduší, ochrana přírody – bez připomínek. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava – obdržel oznámení o projednání návrhu územního plánu Košetice. Po seznámení s předloženým návrhem uvádí krajský úřad následující. 1. Z hlediska působnosti krajského úřadu podle § 48a, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů. V návrhu územního plánu Košetice jsou umísťovány nové sportovní a rekreační plochy – cyklostezky a turistické stezky v celkovém rozsahu záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa 0,2676 ha. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství jako příslušný orgán státní správy lesů podle § 48a odst. 2 písm. a) lesního zákona vydal dne 21. 8. 2013 pod čj. KUJI 56845/2013 k výše uvedenému návrhu samostatné stanovisko. 2. Z hlediska působnosti krajského úřadu podle § 107 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“). K vydání vyjádření k předloženému návrhu územního plánu Košetice nejsme příslušní, je třeba požádat o vyjádření vodoprávní úřad obce s rozšířenou působností, tj. Městský úřad Pelhřimov, odboru životního prostředí. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajská hygienická stanice Kraje Vysočina ÚP Pelhřimov, Pražská 1739, 393 01 Pelhřimov – jako orgán ochrany veřejného zdraví, který je dotčeným správním úřadem ve smyslu ustanovení § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, vydává ve výše uvedené věci, v řízení podle ustanovení § 82 odst. 2 písm. j) cit. zákona, toto stanovisko: S Návrhem územního plánu Košetice se souhlasí. Odůvodnění: Na základě žádosti Městského úřadu Pelhřimov, odboru výstavby, doručené dne 17. 7. 2013, posoudila KHS kraje Vysočina návrh územního plánu Košetice, jehož pořizovatelem je Městský úřad Pelhřimov, odbor výstavby. Zpracovatelem je Ing. arch. Pavel Krolák, IČ 66896274, Zázvorkova 1998, Praha. Řešeným územím je správní území obce Košetice (k. ú. Košetice). V řešeném území leží hlavní sídlo Košetice a místní část Nová Ves (včetně Krasolesí). Rozloha řešeného území je 139

1 292 ha. Územím prochází silnice II. třídy (II/112) a síť silnic III. třídy. V současné době má obec 745 obyvatel. Územní plán ve své konečné podobě předpokládá 1000 obyvatel. Územní plán vymezí stabilizované plochy stávající zástavby a rozvojové plochy pro novou zástavbu. Obec Košetice je zásobována pitnou vodou z veřejného vodovodu. V obci je vybudována kanalizační sít a ČOV. V místní části Nová Ves není vybudovaný vodovod, není zde vybudována kanalizace. Návrhem územního plánu jsou v Košeticích vymezeny plochy pro rodinné domu volně stojící (Z2 – Z7, Z9 – Z11), plochy pro rodinné domy venkovské (Z12 – Z14, Z16 – Z23, Z25, Z34), plochy sportovní se zázemím (Z34 – Z37), plocha pro zázemí stávajícího hřiště (Z63), plocha rekreace individuální (Z39), plocha rekreace v rekreačních domcích (Z40), plocha pro bytové vila domy (Z1), plocha pro rozšíření garáží (Z26), plocha pro obytné domy smíšené venkovské (Z41), plochy pro nerušící průmyslovou výrobu (Z51 – Z52), plochy pro drobnou řemeslnou výrobu (Z49 – Z50, Z53 – Z54, Z57) a plochy pro zemědělské usedlosti (Z55 – Z59). Dále jsou vymezeny plochy přestaveb (P8, P15 a P22) a plochy zeleně (P60). Navrhované řešení je v souladu s požadavky zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění, a proto byl vysloven souhlas. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina ÚO Pelhřimov, Požárnická 1240, 393 01 Pelhřimov – Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina podle § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně ve znění pozdějších předpisů a podle § 10 odst. 6 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému ve znění pozdějších předpisů posoudil uvedený návrh územního plánu Košetice. K výše uvedenému jednání o návrhu ÚP vydává souhlasné stanovisko; Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Jihomoravský kraj a Kraj Vysočina, Opuštěná 4, 602 00 Brno – jako dotčený správní orgán podle § 94 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 186/2006 Sb. a podle zákona č. 406/2000 Sb. v platném znění posoudila návrh Územního plánu Košetice a vydává toto stanovisko: S návrhem Územního plánu Košetice, jak je přístupný k nahlédnutí na webových stránkách odboru výstavby Městského úřadu Pelhřimov, souhlasíme. Odůvodnění: Stávající koncepce zásobování obce energiemi zůstává zachována, jak vyplývá z důvodové zprávy k návrhu Územního plánu. Řešené území je zásobováno elektrickou energií z nadzemního elektrického vedení VN 22 kV z rozvodny 110/22 kV v Pelhřimově přes jedenáct transformačních stanic 22/04 kV. Elektrizace ve městě je provedena nadzemními a kabelovými rozvody. Výhledově se pro pokrytí nárůstu potřeby elektrické energie v rozvojových lokalitách počítá s využitím výkonové rezervy stávajících trafostanic a s případnou výstavbou nových trafostanic. Konkrétní rozšíření elektrické sítě do rozvojových lokalit podle aktuální potřeby je nutné projednat s příslušným správcem této sítě. Obec není plynofikována a v Územním plánu s ní není ani uvažováno. Zásobování teplem v obci je v současné době zajišťováno především z individuálních zdrojů na tuhá paliva (hnědé uhlí, dřevní hmota). Z hlediska rozvoje vytápění se doporučuje podporovat využívání alternativních způsobů vytápění a všech efektivních technologií šetrných k životnímu prostředí, např. tepelných čerpadel, solární kolektory na nemovitostech, atd. Upozorňujeme na nutnost respektovat i další požadavky vyplývající ze zpracované územní energetické koncepce v aktuálním znění v době zpracování územně plánovací 140

dokumentace. ČR – Státní energetická inspekce upozorňuje účastníky stavebního řízení na platnost zákona č. 458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů a z něho vyplývající povinnost dodržování ochranných a bezpečnostních pásem k zajištění spolehlivého provozu energetických zařízení a bezpečnostních pásem k zamezení nebo ke zmírnění účinků případných havárií. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Do ÚP Košetice byly zapracovány požadavky Územní energetické koncepce (ÚEK) Kraje Vysočina na základě zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií z roku 2004 aktualizované v průběhu roku 2008 - Zastupitelstvo Kraje Vysočina vzalo dne 16. 9. 2008 na vědomí aktualizaci ÚEK. Státní energetická koncepce byla schválena usnesením vlády České republiky č. 211 ze dne 10. března 2004. Do této koncepce byly implementovány cíle a závěry Směrnice Evropského parlamentu a Rady Evropy 2001/77/ES o podpoře elektřiny z obnovitelných zdrojů. Rovněž tento dokument návrh ÚP Košetice respektuje. Koordinační výkres návrhu ÚP Košetice obsahuje zákresy tras vedení včetně ochranných pásem energetických zařízení – návrhem ÚP Košetice nejsou narušeny trasy stávajících energetických vedení. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP, Žižkova 57, 587 33 Jihlava – stanovisko ochrany přírody a krajiny: Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný správní orgán podle § 77a odst. 4 písm. x) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších přepisů (dále též „zákon o ochraně přírody“) a dle § 50 odst. 2 zákona č.183/2006., Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších přepisů, vydává stanovisko z hlediska zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody k návrhu územního plánu Košetice. K předloženému Návrhu územního plánu Košetice sdělujeme následující: - Požadujeme vyznačit evropskou významnou lokalitu CZ0613005 Martinický potok dle nařízení vlády č. 132/2005 Sb.; především na severní hranici správního území je tato lokalita v grafické části nečitelná. - Upozorňujeme na vymezení dálkového migračního koridoru v řešeném území, který není v grafické příloze jednoznačně identifikovatelný. Požadujeme tento koridor zapracovat do územního plánu z důvodu územního zajištění migrační prostupnosti živočichů. (data předává AOPK ČR do ÚAP). - Dále upozorňujeme na plochy Z 25, Z 28, Z 40, K 64, K 65 – kde jsou mapovány lokality přírodních stanovišť, a proto požadujeme provést biologický průzkum a navazující souhlas orgánu ochrany přírody před využitím těchto ploch. - Ostatní návrhové plochy Návrhu územního plánu Košetice lze akceptovat z pohledu zákonem chráněných zájmů v kompetenci krajského úřadu. Návrh územního plánu Košetice zpracoval Ing. arch. Pavel Krolák, květen 2013. Podkladem pro vydání stanoviska jsou skutečnosti obecně známé. Za skutečnosti obecně známé považuje OŽP KrÚ Kraje Vysočina, mj. takové poznatky, které jsou abstrahované (zpravidla odbornou literaturou) z většího počtu obdobných případů a je tedy možné s velmi vysokou mírou pravděpodobnosti je předpokládat i u obdobného případu jedinečného. A dále má OŽP KrÚ Kraje Vysočina, za skutečnosti obecně známé ty, které se sice týkají jedinečného jevu, ale byly už dříve (tj. nezávisle na vedeném řízení) popsány a tento popis je veřejně přístupný. Podkladem pro vydání stanoviska jsou i skutečnosti známé z úřední činnosti. Jedná se o znalosti stavu a vývoje území a jeho hodnot, tak jak jsou zjištěny a vyhodnoceny v ÚAP (pro území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (http://www.krvysocina.cz/uzemneanalyticke-podklady-obci-s-rozsirenou-pusobnosti/d4020165/p1=37755), i pro území kraje (http://www.kr-vysocina.cz/aktualizace-uap-krajevysocina-2011/ds-301807/p1=44071). Dále pak informace z ústředního seznamu ochrany 141

přírody dle § 42 odst. 1 a § 47 odst. 1 zákona o ochraně přírody (http://drusop.nature.cz/index.php), znalosti aktuálního stavu předmětu ochrany zvláště chráněných území a evropsky významných lokalit (inventarizační průzkumy, plány péče), odborné informace o přírodních stanovištích (http://www.biomonitoring.cz/stanoviste.php), ekologie, biologie, rozšíření ohrožení a péče o druhy (http://www.biomonitoring.cz/), dokumenty zpracované nebo pořízené OŽP KrÚ Kraje Vysočina (viz např. Strategie ochrany krajinného rázu http://www.kr-vysocina.cz/strategieochrany-krajinneho-razu-kraje-vysocina/d4016899/p1=4957, mapování druhů a stanovišť http://www.kr-vysocina.cz/mapovani-druhua-stanovist/ds- 301210/p1=32976, přírodní parky http://www.kr-vysocina.cz/prirodni-parky/d1286924/p1=4959 a další http://www.krvysocina. cz/priroda/ms-4956/p1=4956) a pod. Návrh ÚP jsme zhodnotili z hlediska dotčení zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody, tyto zájmy jsou uvedeny zejména v § 2 odst. 2 zákona o ochraně přírody. Věcně jsme posuzovali dotčení jednotlivých institutů ochrany přírody a krajiny, zejména pak podle § 4 odst. 1 a § 59 územní systém ekologické stability, § 34 přírodní rezervace, § 36 přírodní památka, § 45c ochrana evropsky významných lokalit (EVL), § 45e ptačí oblasti, § 49 ochrana zvláště chráněných rostlin, § 50 ochrana zvláště chráněných živočichů apod. Upozorňujeme, že věcně a místně příslušným orgánem ochrany krajiny a přírody z hlediska dalších zájmů chráněných podle zákona o ochraně přírody je Městský úřad Pelhřimov, odbor životního prostředí. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. K požadavku vyznačit do návrhu ÚP Košetice evropskou významnou lokalitu CZ0613005 Martinický potok: po skončení procesu společného jednání bylo pořizovatelem toto stanovisko předáno projektantovi s požadavkem úpravy grafické části návrhu ÚP Košetice. Projektant provedl úpravu a čitelněji vyznačil do návrhu ÚP Košetice evropskou významnou lokalitu Martinický potok v severní části řešeného území. K požadavku vymezit v grafické části dálkový migrační koridor tak, aby byl jednoznačně identifikovatelný sdělujeme: v prvním návrhu byl tento koridor zakreslen tmavou čárkovanou čárou přes lesní masiv (tmavozelený podklad) a tudíž téměř nečitelný. Projektant provedl opravu – změnil barvu čáry značící osu migračního koridoru. K požadavku uvést u ploch Z 25, Z 28, Z 40, K 64, K 65 (mapovány lokality přírodních stanovišť) požadavek, že před využitím těchto ploch bude proveden biologický průzkum a navazující souhlas orgánu ochrany přírody – toto bylo rovněž doplněno do upraveného návrhu ÚP Košetice – u plochy Z25 a Z40 tabulka v kap. 3.3, u plochy K28 (dotčený orgán omylem napsal Z28) tabulka v kap. 5.1, u plochy K64 tabulka v kap. 5.5, K65 tabulka v kap. 6.1.3., kde je podmínka provedení uvedeného průzkumu nebo podmínka umístění plochy mimo lokality přírodních stanovišť. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP, Žižkova 57, 587 33 Jihlava – stanovisko ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF): Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný správní orgán dle §29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích ve znění pozdějších předpisů a podle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon o ochraně ZPF“), vydává stanovisko, dle § 5 odst. 2 zákona. K předloženému Návrhu územního plánu Košetice sdělujeme následující: • Z hlediska zákonem chráněných zájmů ochrany ZPF se uděluje nesouhlasné stanovisko k těmto plochám: - Z 9 – bydlení v rodinných domech městské – 3,16 ha - Z 39 – rodinná rekreace – 6,29 ha - Z 50 – výroba řemeslná – 1,61 ha (a plochy navazující zeleně Z 30) Plochy jsou navrženy nad rámec přepokládaného rozvoje v území, jejich rozsah nebyl odůvodněn potřebou vymezovat nové plochy a jsou tedy v rozporu s § 4 zákona o ochraně ZPF. V původní schválené dokumentaci byl umožněn rozvoj v těchto lokalitách, ale dosud 142

ani částečně plochy využity nebyly; návrh počítá s 35 % nárůstem obyvatel, ačkoli území nespadá do žádné rozvojové oblasti. • Plocha Z 75 – komunikace ostatní – nevhodně protíná trvalou travní plochu p.č. 2048/2 k.ú. Košetice – požadujeme prověřit vhodnější řešení vedení této komunikace. • Požadujeme přehodnotit a prověřit vymezení ploch pro zeleň soukromou např.: Z 71, Z 19a, a zeleň mimolesní např.: Z 31, Z 32, které nejsou součástí ÚSES, zda je účelné vytvářet nové zábory. Izolační či ochranná zeleň by měla být součástí areálů, návrhových ploch. • Dále požadujeme zapracovat do Návrhu územního plánu Košetice doporučenou maximální plochu pro stavbu rodinného domu pro fyzickou osobu, která je do velikosti 1200 m2, tento požadavek vychází ze zásad ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 písmeno b) zákona o ochraně ZPF – odnímat jen nejnutnější plochu zemědělského půdního fondu; a metodického pokynu OOLP/1067/96 Ministerstva životního prostředí, ze dne 1. 10. 1996 dle Čl.III písmeno c). • Ostatní návrhové plochy Návrhu územního plánu Košetice lze akceptovat z pohledu zákonem chráněných zájmů. Jiné plochy nelze považovat za projednané a schválené z hlediska zákonem chráněných zájmů. Navržený zábor ZPF nebude narušovat organizaci ZPF, hydrologické ani odtokové poměry v území, síť zemědělských účelových komunikací, objekty zemědělské prvovýroby ani nebude ztěžovat obhospodařování zbylé části ZPF. Podkladem k udělení stanoviska dle § 5 odst. 2 zákona bylo vyhodnocení dle příloh č. 3 k vyhlášce č.13/1994 Sb., které zpracoval Ing. arch. Pavel Krolák, květen 2013. Toto stanovisko neopravňuje k odnětí půdy nebo nezemědělského využití pozemků, náležejících do zemědělského půdního fondu. Toto stanovisko není dle § 21 odst. 1 zákona správním rozhodnutím a nelze se proti němu přímo odvolat. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Protože se jednalo o první stanovisko dotčeného orgánu k návrhu ploch bez předchozího projednání, je zcela běžné, že bylo na některé plochy vydáno negativní stanovisko a některé návrhy bylo nutno provětřit resp. upravit. Následně došlo v procesu projednávání k úpravám návrhu ÚP Košetice, ke konzultaci a dohodě mezi projektantem a dotčeným orgánem. Výsledkem jsou ještě další stanoviska dotčeného orgánu z hlediska ZPF. Úřad pro civilní letectví, Letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 – na základě žádosti č.j. OV/533/2012-46 ze dne 23.09.2013 žadatele Město Pelhřimov, IČ 00248801, se sídlem Masarykovo náměstí 1, 39301 Pelhřimov , vydává dle § 154 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů následující vyjádření k ÚP Košetice. K výše uvedenému nemá Úřad pro civilní letectví připomínky vzhledem k tomu, že nepředpokládá ohrožení bezpečnosti leteckého provozu. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Městský úřad Pelhřimov, investiční odbor – úsek památkové péče, Masarykovo nám. 1, 393 01 Pelhřimov – naše stanovisko k projednávanému návrhu ÚP Košetice je následující: s předloženým materiálem souhlasíme bez připomínek, je v souladu se zájmy státní památkové péče a je v souladu se zákonem o státní památkové péči. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře.

143

Městský úřad Pelhřimov, odbor dopravy, Pražská 2460, 393 01 Pelhřimov – který je podle ustanovení § 40 odst. 4 a 5 zák. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů příslušným silničním správním úřadem ve věcech silnic II. a III. třídy ve správním obvodu obecního úřadu obce s rozšířenou působností Pelhřimov a ve věcech místních a veřejně přístupných účelových komunikací v územním obvodu města Pelhřimov, po posouzení návrhu územního plánu obce Košetice souhlasí s předloženým návrhem, který byl projednán dne 15. 8. 2013 z pohledu ochrany silnic II. a III. třídy bez připomínek. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP, Žižkova 57, 587 33 Jihlava (KUJI 775/2015 ze dne 9. 1. 2015) Upravený Návrh územního plánu Košetice - stanovisko č. 2 ochrany přírody a krajiny Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále též „OŽPZ KrÚ Kraje Vysočina“), jako příslušný správní orgán podle § 77a odst. 4 písm. x) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších přepisů (dále též „zákon o ochraně přírody“) a dle § 50 odst. 2 zákona č.183/2006., Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších přepisů, vydává stanovisko z hlediska zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody k návrhu územního plánu Košetice. S předloženým upraveným Návrhem územního plánu Košetice souhlasíme s následujícími připomínkami: - Evropsky významná lokalita CZ0613005 Martinický potok (dle nařízení vlády č. 132/2005 Sb.) byla vyznačena v grafické části, v textové částí je uvedena v kapitole 15.5. OCHRANA PRÍRODY A KRAJINY – bez připomínek. - Dálkový migrační koridor a migračně významné území bylo vyznačeno v grafické příloze - požadujeme tento koridor více popsat v textové části územního plánu z důvodu interpretace jeho využití, respektive zajištění průchodnosti. (např. v kapitole 7.1.6 POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ). Data předává AOPK ČR. - Na návrhových plochách Z 25, Z 28, Z 40, K 64, K 65 byly zjištěny přírodní stanoviště z monitoringu AOPK ČR. Jelikož se jedná o stanoviště, kde může být výskyt zvláště chráněných druhů, bylo požadováno provést biologický průzkum a navazující souhlas orgánu ochrany přírody před využitím těchto ploch. U návrhových ploch Z 25, Z 40, K 64, K 65 byla v upraveném návrhu ÚP stanovena podmínka pro využití plochy: pouze mimo lokality s výskytem zvláště chráněných druhu rostlin a živočichů s podmínkou provedení biologických průzkumů. U plochy Z 28 tato podmínka chybí a je uvedena u následující plochy K90 – požadujeme stanovit výše uvedenou podmínku využití také u plochy Z 28. - V upraveném návrhu územního plánu Košetice, byla plocha Z 39 převedena do území rezervy a dále plochy Z49 drobná výroba řemeslná a K29 zeleň vysoká a izolační převedeny do druhé etapy – bez připomínek. - V upraveném návrhu územního plánu Košetice, byly doplněny plochy 85, 86, 87, 96 Trvalé travní porosty; dále plochy 88, 89, 92, 95 - Zeleň soukromá; dále plochy 90, 91 - Les; dále plochy 93, 94, 97 - Komunikace ostatní; dále plochy 98 a 99 – Veřejná zeleň. – bez připomínek. Uvedené návrhové plochy nejsou v rozporu se zájmy chráněnými dle zákona o ochraně přírody v kompetenci krajského úřadu. Upravený Návrh územního plánu Košetice zpracoval Ing. arch. Pavel Krolák, červenec 2014 – leden 2015. Podkladem pro vydání stanoviska jsou skutečnosti obecně známé. Za skutečnosti obecně známé považuje OŽPZ KrÚ Kraje Vysočina, mj. takové poznatky, které jsou abstrahované (zpravidla odbornou literaturou) z většího počtu obdobných případů a je tedy možné s velmi vysokou mírou pravděpodobnosti je předpokládat i u obdobného případu jedinečného. A dále má OŽPZ KrÚ Kraje Vysočina, za skutečnosti obecně známé ty, které se sice týkají 144

jedinečného jevu, ale byly už dříve (tj. nezávisle na vedeném řízení) popsány a tento popis je veřejně přístupný. Podkladem pro vydání stanoviska jsou i skutečnosti známé z úřední činnosti. Jedná se o znalosti stavu a vývoje území a jeho hodnot, tak jak jsou zjištěny a vyhodnoceny v ÚAP (pro území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (http://www.krvysocina.cz/uzemne-analyticke-podklady-obci-s-rozsirenou-pusobnosti/d4020165/p1=37755), i pro území kraje (http://www.kr-vysocina.cz/aktualizace-uap-krajevysocina-2011/ds-301807/p1=44071). Dále pak informace z ústředního seznamu ochrany přírody dle § 42 odst. 1 a § 47 odst. 1 zákona o ochraně přírody (http://drusop.nature.cz/index.php), znalosti aktuálního stavu předmětu ochrany zvláště chráněných území a evropsky významných lokalit (inventarizační průzkumy, plány péče), odborné informace o přírodních stanovištích (http://www.biomonitoring.cz/stanoviste.php), ekologie, biologie, rozšíření ohrožení a péče o druhy (http://www.biomonitoring.cz/), dokumenty zpracované nebo pořízené OŽP KrÚ Kraje Vysočina (viz např. Strategie ochrany krajinného rázu http://www.kr-vysocina.cz/strategieochrany-krajinneho-razu-kraje-vysocina/d4016899/p1=4957, mapování druhů a stanovišť http://www.kr-vysocina.cz/mapovani-druhua-stanovist/ds-301210/p1=32976, přírodní parky http://www.kr-vysocina.cz/prirodni-parky/d1286924/p1=4959 a další http://www.krvysocina. cz/priroda/ms-4956/p1=4956) a pod. Návrh ÚP jsme zhodnotili z hlediska dotčení zájmů chráněných zákonem o ochraně přírody, tyto zájmy jsou uvedeny zejména v § 2 odst. 2 zákona o ochraně přírody. Věcně jsme posuzovali dotčení jednotlivých institutů ochrany přírody a krajiny, zejména pak podle § 4 odst. 1 a § 59 územní systém ekologické stability, § 34 přírodní rezervace, § 36 přírodní památka, § 45c ochrana evropsky významných lokalit (EVL), § 45e ptačí oblasti, § 49 ochrana zvláště chráněných rostlin, § 50 ochrana zvláště chráněných živočichů apod. Upozorňujeme, že věcně a místně příslušným orgánem ochrany krajiny a přírody z hlediska dalších zájmů chráněných podle zákona o ochraně přírody je Městský úřad Pelhřimov, odbor životního prostředí. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. K připomínce u druhé odrážky: projektant provedl doplnění údajů do textové části odůvodnění a kap. 7.1.6 POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ oddíl Ochrana přírodních hodnot území obsahuje požadované. K připomínce u třetí odrážky: projektant provedl doplnění údajů do textové části a kap. 5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY oddíl 5.1 Návrh uspořádání krajiny obsahuje požadované. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP, Žižkova 57, 587 33 Jihlava (KUJI 1663/2015 ze dne 19. 1. 2015) Upravený Návrh územního plánu Košetice - stanovisko č. 2 ochrany zemědělského půdního fondu Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále též „OŽPZ KrÚ Kraje Vysočina“), jako příslušný správní orgán dle §29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích ve znění pozdějších předpisů a podle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon o ochraně ZPF“), vydává stanovisko, dle § 5 odst. 2 zákona upravenému Návrhu územního plánu Košetice sdělujeme následující: • V upraveném návrhu územního plánu Košetice, byla plocha Z 39 (6,29 ha) převedena do územní rezervy jako R1. Podmínkou pro budoucí využití územní rezervy je v případě přípravy výstavby: plocha R1 bude využitelná po 70% naplnění plochy Z9 zkolaudovanou rekreační zástavbou. • S převedením plochy Z39 do územní rezervy R1 souhlasíme. Upozorňujeme, že rezervu je možné využít po převedení územní rezervy do zastavitelné plochy. • U plochy Z9 BI rodinné domy volně stojící bylo změněno její funkční využití na RI rekreace v rekreačních domcích, výměra 3,1610 ha převážně na III. třídě ochrany zůstala stejná – bez připomínek; 145

•

•

•

•

•

•

Plochy Z49 drobná výroba řemeslná a K29 zeleň vysoká a izolační převedeny byly převedeny do druhé etapy výstavby. Plochy Z49 a K29 budou využitelné po 70% naplnění plochy Z50. – požadujeme zpřesnění termínu „naplnění“, obdobně jako u plochy rezervy. V upraveném návrhu územního plánu Košetice, byly doplněny plochy 85, 86, 87, 96 Trvalé travní porosty; dále plochy 88, 89, 92, 95 - Zeleň soukromá, 98 - Veřejná zeleň, 99 - Veřejná zeleň ozelenění průchodu podél lesa - tyto plochy požadujeme vést jako nezastavitelné z důvodu ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 a 5 zákona o ochraně ZPF. Dále plochy 90, 91 - Les; plochy 93, 94, - Komunikace ostatní – dle sdělení projektanta se jedná o původní cesty z pasportu stezek a cest dotčeného území a budou sloužit ke zpřístupňování navazujících pozemků; – bez připomínek. Plocha pro účelovou komunikaci Z75 byla umístěna více k hranicím parcel s podmínkou, že bude umožněna pouze jako nezpevněná. Více se její lokalizace nezměnila z důvodu potřebného vedení po vrstevnici (s ohledem na sklon komunikace) nad nepřístupnými porosty kolem potoka. – bez připomínek; Požadujeme všechny plochy zeleně, která jsou vymezeny mimo zastavené území vést jako plochy nezastavěného území z důvodu ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 a 5 zákona o ochraně ZPF. Uvedené se týká především trvalých travních porostů, zeleně izolační, zeleně mimolesní, zeleně soukromé mimo zastavěné území. Do Návrhu územního plánu Košetice, a to v obci Košetice, byla zapracována maximální plocha pro stavbu rodinného domu pro fyzickou osobu, která je do velikosti 1200 m2, výjimkou je pouze místní část Nová Ves, kde je plochu Z20 možno rozšířit o zahradu v proluce, a místní část Krasolesí, která je charakteristická velkými statky se zahradami a sady, proto je zvolena do 1500m2. Tento požadavek vychází ze zásad ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 písmeno b) zákona o ochraně ZPF – odnímat jen nejnutnější plochu zemědělského půdního fondu; a metodického pokynu OOLP/1067/96 Ministerstva životního prostředí, ze dne 1. 10. 1996 dle Čl.III písmeno c). S plochou 97 - Stávající manipulační plocha u hotelu Obora – nesouhlasíme. Současná manipulační plocha u hotelu Obora se nachází v těsné blízkosti hotelu na pozemcích p.č. 797/37, 797/38, 797/39, 797/40, a části pozemku p.č. 797/3 v k.ú. Košetice ve vyznačené ploše Z85. Rozsah záboru, který zahrnuje další pozemky, není relevantně odůvodněn s ohledem na požadavky § 4 a § 5 zákona o ochraně ZPF.

146

Jiné plochy nelze považovat za projednané a schválené z hlediska zákonem chráněných zájmů. Podkladem k udělení stanoviska dle § 5 odst. 2 zákona bylo vyhodnocení dle příloh č. 3 k vyhlášce č.13/1994 Sb., které zpracoval Ing. arch. Pavel Krolák, červenec 2014 – leden 2015. Předložený upravený územní plán je méně přehledný, návrhové plochy nejsou jednotně identifikovatelné ani v grafických přílohách, identifikace funkčního využití jednotlivých ploch je komplikovaná. Toto stanovisko neopravňuje k odnětí půdy nebo nezemědělského využití pozemků, náležejících do zemědělského půdního fondu. Toto stanovisko není dle § 21 odst. 1 zákona správním rozhodnutím a nelze se proti němu přímo odvolat. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. K uvedeným připomínkám (odrážky) uvádíme následující: - Čtvrtá odrážka – požadavek je splněn a byl doplněn do textové části návrhu ÚP (Část II. - kap. 5.1 Vymezení etapizace); - Pátá odrážka – požadavek je splněn u plochy 88, 89 - Zeleň soukromá (kap. 3.6 Zásady pro zeleň v sídle), u ostatních ploch byl požadavek předán projektantovi k provedení doplnění v textové části návrhu ÚP; - Sedmá odrážka je vlastně stejného charakteru jako pátá – bude provedeno doplnění; - Poslední odrážka – nesouhlas s plochou č. 97 byl splněn, plocha není součástí návrhu ÚP Košetice; Dotčený orgán bude obeslán rovněž k veřejnému projednání návrhu ÚP Košetice a bude tudíž možné prověřit, zde požadavky uvedené ve stanovisku byly splněny. K návrhu ÚP Košetice – společné jednání byly vydány následující připomínky (písemné nebo do protokolu z jednání): Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská 33, 612 54 Brno – na základě oznámení o společném jednání o návrhu územního plánu Košetice jako majetkový správce silnic I. třídy a dálnic k projednávané ÚPD sdělujeme: K návrhu zadání územního plánu Košetice jsme se vyjádřili spisem č. j. 002896/11300/2013 ze dne 26.července 2012. Vyjádření zůstává v platnosti. Upozorňujeme, že silnice III/1286 Krasolesí – spojovací je v textové části ÚPD v ODŮVODNĚNÍ v kap. 3.1.2 Širší dopravní vztahy uvedena chybně jako silnice III/12854 a v grafické části ÚPD chybně jako silnice III/1284. Ostatní silnice jsou v ÚPD respektovány. Vzhledem k tomu, že územím obce Košetice nejsou vedeny žádné stávající ani výhledové trasy dálnic nebo silnic I. třídy, projednávaná ÚPD se nedotýká zájmů ŘSD ČR. K předloženému návrhu územního plánu Košetice nemáme připomínky. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. V textové části ODŮVODNĚNÍ došlo k opravě nepřesnosti (upozorňujeme, že se nejedná o kap. 3.1.2, ale 2.1.2) – viz text: „2.1.2 ŠIRŠÍ DOPRAVNÍ VZTAHY SILNIČNÍ DOPRAVA SILNICE II. a III. TŘÍDY Územím prochází silnice II. třídy – II/112 – Pelhřimov - Benešov. Zbylou část silniční sítě tvoří silnice III. tříd, konkrétně III/1281 Vyklantice – Košetice, III/1285 (odbočka z III/1281 do Nové Vsi), III/1286 (odbočka z III/1281 do Krasolesí), ………………“ 147

Rovněž došlo k opravě v grafické části návrhu ÚP – v Koordinačním výkrese bylo číslo silnice III. třídy rovněž opraveno. Povodí Vltavy s.p., závod Dolní Vltava, Grafická 36, 150 21 Praha - jako správce povodí, který vykonává správu v dílčím povodí Dolní Vltavy, a správce významného vodního toku Martinický potok a drobných vodních toků Košetický potok a Pekelský potok souhlasíme s návrhem ÚP Košetice následujícími připomínkami: 1) Podél vodních toků budou zachovány nezastavitelné pásy v šíři min. 6,0 m pro údržbu a výkon správy vodních toků. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Podmínka zachování nezastavitelného pásu 6,0 m podél toku je dodržena (textová část Odůvodnění kap. 15.5 „Ochrana přírody a krajiny“), příp. bude tato podmínka respektována při následných řízeních. 2) Rozvoj výstavby bude podmíněn dostatečnou kapacitou ČOV. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Textová část návrhu ÚP Košetice v kapitole 4.2 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA – KANALIZACE řeší problematiku připomínky prověření požadavku posouzení stávající ČOV – cituji: „Územní plán nadále předpokládá čištění odpadních vod stávající ČOV v Košeticích s dostatečnou kapacitou, navrhuje se její intenzifikace na maximálně 1500EO“. 3) Kanalizace v nově navržených lokalitách bude provedena jako oddílná. Srážkové vody budou před do dešťové kanalizace a dále do vodního toku zasakovány nebo zadržovány na přilehlých pozemcích. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Textová část návrhu ÚP Košetice v kapitole 4.2 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA – KANALIZACE řeší problematiku připomínky – cituji: „Všechny nové lokality pro bydlení budou vybaveny oddílnou splaškovou kanalizací, jejíž nové části mohou být zaústěny do stávající trubní jednotné nebo oddílné sítě s napojením na ČOV“. A dále pak – cituji: „V územním plánu je předpokládáno dobudování oddílné dešťové kanalizace v sídlech při potřebné rekonstrukci stávající jednotné sítě pro všechny zastavěné plochy“. Druhá část připomínky je rovněž součástí textové části Odůvodnění kap. 7.1.5 „Technické vybavení“. PEVAK Pelhřimov, družstvo, Masarykovo nám. 1, 393 01 Pelhřimov (do protokolu při jednání) Není námitek k řešení ÚP Košetice Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Vzhledem k obsahu připomínky ponecháno bez komentáře. Marcela Pliešovská, Táborská 1804, 393 01 Pelhřimov Jako majitelka nemovitostí zapsaných na LV č. 131 pro katastrální území Košetice (rodinný dům čp. 72) vznáším připomínku k návrhu územního plánu Košetice: 1. Nemovitosti na parcele 742/5, 742/11 a stp. 199 v k. ú. Košetice jsou vedeny ve funkční ploše VZ – plochy výroby a skladování – zemědělská výroba. Ve skutečnosti se jedná o dvůr a stodolu náležící k rodinnému domu čp. 72. Tyto pozemky a stavby jsou využívány pouze k bydlení. Požadujeme proto změnit využití těchto ploch na plochu s funkčním využitím BV – plochy bydlení – v rodinných domech – venkovské Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. 2. Dále požaduji zahrnout vlastní pozemky p. č. 742/10, 739/12 a 2268/3 v k. ú. Košetice do zastavitelného území s funkčním využitím ZS – ploch zeleně – soukromá vyhrazená. Jedná se o pozemky, které slouží jako přístup a příjezd k rodinnému domu čp. 72 (p. č. 742/10 a 2268/3) a dále pozemek, který byl nesnadno 148

obhospodařován zemědělskou technikou, kdy docházelo k soustavnému poškozování plotu při strojním sečení a obracení trávy. Tento pozemek je vklíněn do stávajícího zastavěného území. Zahrnutím pozemku do soukromé zeleně s možností oplocení a rozšíření sadu, by došlo k jeho lepšímu využití a současně ke zlepšení obdělávatelnosti sousední louky na pozemku p. č. 739/1 vše v k. ú. Košetice. Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. KEPLERO REALITY, s.r.o., Anglická 82/26, Vinohrady, 12000 Praha 2 žádá o zařazení pozemku p. č. 25/17 v k. ú. Košetice (vel. 1730 m2, zahrada, BPEJ 72914 – III. třída) – pozemek je v platném ÚPO Košetice součástí plochy veřejná a vyhrazená zeleň – stav. Vlastník požaduje pozemek zařadit do plochy bydlení – obytná funkce – rodinné domy. Pozemek je přístupný po nezpevněné komunikaci z jihu (stejný vlastník), předpoklad 1 – 2 rodinné domy, objekty postaveny mimo OP vedení VN, návaznost na bytovou zástavbu na sever a východ od tohoto území, návaznost na zámek (Pozn. pořizovatel: připomínku předal určený zastupitel pořizovateli dne 17. 2. 2014) Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. KEPLERO REALITY, s.r.o., Anglická 82/26, Vinohrady, 12000 Praha 2 žádá o zařazení pozemku p. č. 1036/1 v k. ú. Košetice (vel. 4703 m2, trvalý travní porost, BPEJ 76811 – V. třída) – pozemek není v platném ÚPO Košetice součástí žádné plochy – část Nová Ves není v ÚPO Košetice řešena. Vlastník požaduje pozemek zařadit do plochy bydlení – rodinné domy s hospodářstvím. Zdůvodnění požadavku: Pozemek je přístupný ze SV po stávající komunikaci, předpoklad je zástavba 4 – 5 rodinných domů, návaznost na stávající zástavbu – přirozený rozvoj v lokalitě, na jihu vede komunikace III. třídy – předpoklad zeleného pásu podél komunikace + orientace zahrad k jihu. (Pozn. pořizovatel: připomínku předal určený zastupitel pořizovateli dne 17. 2. 2014) Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. KEPLERO REALITY, s.r.o., Anglická 82/26, Vinohrady, 12000 Praha 2 žádá o zařazení pozemku p. č. 1330/12 v k. ú. Košetice (celková vel. 209258 m2, orná půda, BPEJ 72901 – I. třída) – pozemek je v platném ÚPO Košetice součástí plochy orná půdy – stav. Vlastník požaduje pozemek zařadit do plochy bydlení – obytná funkce – rodinné domy 38000 m2 uvedeného pozemku. Pozemek je přístupný ze severu nebo z jihu po stávající komunikaci, přímo navazuje na stávající zástavbu rodinných domů (2. polovina 20. století) – přirozený rozvoj v lokalitě (dotvoření obytného prstence okolo centra obce), předpokladem je zástavba 25 - 30 rodinných domů reagující na okolní zástavbu, návaznost na stávající zástavbu – přirozený rozvoj v lokalitě, přes pozemek je podle současného ÚPO navrženo vedení zemního plynu, vedení a OP VN leží na okraji území, vedená stávajícího vodovodu (Pozn. pořizovatel: připomínku předal určený zastupitel pořizovateli dne 17. 2. 2014) Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. KEPLERO REALITY, s.r.o., Anglická 82/26, Vinohrady, 12000 Praha 2 žádá o zařazení pozemku p. č. 998/26 v k. ú. Košetice (vel. 2557 m2, orná půda, BPEJ 72911 – I. třída 4/5 rozlohy, BPEJ 75011 – III. třída) – pozemek není v platném ÚPO Košetice součástí žádné plochy – část Nová Ves není v ÚPO Košetice řešena. Vlastník požaduje pozemek zařadit do plochy bydlení – rodinné domy s hospodářstvím. Zdůvodnění požadavku: Pozemek je přístupný ze západu po stávající komunikaci, předpoklad je zástavba 2 rodinných domů, návaznost na stávající zástavbu – přirozený rozvoj v lokalitě. 149

(Pozn. pořizovatel: připomínku předal určený zastupitel pořizovateli dne 17. 2. 2014) Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. KEPLERO REALITY, s.r.o., Anglická 82/26, Vinohrady, 12000 Praha 2 žádá o zařazení pozemku p. č. 209/32, 205/3 a 205/4 v k. ú. Košetice (vel. 1979, 16 a 198 m2, trvalý travní porost a zahrady, BPEJ BPEJ 75011 – III. třída a BPEJ 76701 – V. třída) – pozemky jsou v platném ÚPO Košetice součástí plochy louky - pastviny. Vlastník požaduje pozemek zařadit do plochy bydlení – rodinné domy. Zdůvodnění požadavku: Pozemek je přístupný ze západu po stávající komunikaci, předpoklad je zástavba 2 – 3 rodinné domy, návaznost na zástavbu rodinnými domy – přirozený rozvoj v lokalitě, doplnění uliční fronty. (Pozn. pořizovatel: připomínku předal určený zastupitel pořizovateli dne 17. 2. 2014) Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. Jaroslav Křiklava, Košetice 119, 394 22 Košetice (žádost sepsána 7. 10. 2011) Věc: Žádost Žádám Vás tímto o zařazení pozemku č. PK 1881 (pozn. pořizovatel: žadatel uvádí pozemek pozemkové katastru – v době podání žádosti již byla digitalizace map k. ú. Košetice – žadatel zřejmě použil dřívější podklady, jinak nyní se jedná o pozemek p. č. 1883/4 v k. ú. Košetice – ověřeno na www.cuzk.cz jehož je vlastníkem) jehož jsem vlastníkem do územního plánu obce Košetice. Pozemek bych rád v budoucnu využil k rekreačním účelům, příp. k umístění zahradní chatky. Předem děkuji za kladné vyřízení mé žádosti a jsem s pozdravem. Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. Dr. Ing. Giovanni Lazzaroni - KEPLERO REALITY, s.r.o., Anglická 82/26, Vinohrady, 12000 Praha 2 Dne 16. 12. 2014 byla pořizovateli doručena urbanistická studie zástavby rodinných domů a rodinných rekreačních objektů s průvodním dopisem – viz doslovná citace: „Zasíláme Vám urbanistickou studii pro území v obci Košetice jako informaci probíhajících prací na záměru nové zástavby rodinných domů a rodinných rekreačních objektů. Jedná se o řešení dle platného územního plánu – změny č. 3 z roku 2010. Na základě schválené změny č. 3 územního plánu obce Košetice očekáváme ochranu investic ve lhůtě alespoň 5-ti let (do 2015), abychom mohli předmětný zájem realizovat. Naše obava vyplývá z poslední verze územního plánu po společném jednání, která nerespektuje vydanou a platnou změnu č. 3 z roku 2010. V současné době se na základě této studie zpracovává dokumentace pro územní řízení. V rámci dalších veřejných projednání zajistíme námitky v daném termínu a jsme případně připraveni vejít v jednání s dotčenými orgány, které ve svých stanoviscích nerespektují vydanou změnu č. 3. Očekáváme kontinuitu v jejich rozhodovacím procesu. Od roku 2010 se nezměnily podmínky, aby došlo k zásadním změnám ve stanoviscích dotčených orgánů včetně krajského úřadu.“ Podepsán Dr. Ing. Giovanni Lazzaroni - KEPLERO REALITY, s.r.o.. Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK.

150

K návrhu ÚP Košetice – společné jednání bylo vydáno následující stanovisko nadřízeného orgánu Krajský úřad Kraje Vysočina odbor územního plánování a stavebního řádu, Žižkova 57, 587 33 Jihlava (KUJI 82821/2013 ze dne 4. 12. 2013) – Městský úřad Pelhřimov, Odbor výstavby, Oddělení územního plánování, jako pořizovatel Územního plánu Košetice dle ust. § 6 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), oznámil Krajskému úřadu Kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního řádu (dále jen „krajský úřad“), dne 17. 7. 2013 dle ust. § 50 odst. 2 stavebního zákona konání společného jednání o návrhu Územního plánu Košetice (dále jen „návrh ÚP“). Podklady pro posouzení návrhu ÚP byly naposledy doplněny dne 4. 11. 2013, kdy krajský úřad obdržel dle odst. 7 uvedeného ustanovení stanoviska a připomínky uplatněné k návrhu ÚP. Krajský úřad, jako nadřízený správní orgán na úseku územního plánování, na základě posouzení předloženého návrhu ÚP z hledisek uvedených v ust. § 50 odst. 7 stavebního zákona uvádí následující: Posouzení z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy : Návrh řešení ÚP respektuje význam a charakter obce v systému osídlení. Návrh ÚP dostatečným způsobem vytváří podmínky pro zajištění koordinace z hlediska širších vztahů. Posouzení z hlediska souladu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 (dále jen „PÚR 2008“): Území obce Košetice není součástí rozvojových os a oblastí vymezených v PÚR 2008, na území obce rovněž nejsou vymezeny žádné záměry republikového významu. Zásady stanovené v PÚR 2008 se proto na území obce promítají pouze obecně. V textové části odůvodnění je odpovídajícím způsobem zpracováno vyhodnocení souladu návrhu ÚP s PÚR 2008. Návrh ÚP je s PÚR 2008 v souladu. Posouzení z hlediska souladu s územně plánovací dokumentací kraje – Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina (dále jen „ZÚR KrV“), vydanými dne 16. 9. 2008 Zastupitelstvem Kraje Vysočina (účinnost 22. 11. 2008), ve znění aktualizace č. 3 (o jejím vydání bylo rozhodnuto dne13.9.2016 a účinnosti nabyla dne 7.10.2016): • Území obce není součástí vymezených rozvojových os ani oblastí krajského nebo republikového významu. Území obce náleží do specifické oblasti krajského významu SOBk 1. V textové části odůvodnění je zapracováno vyhodnocení souladu návrhu ÚP se zásadami pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území a úkoly pro územní plánování specifikovaných v ZÚR. Do odůvodnění požadujeme zapracovat vyhodnocení souladu návrhu ÚP se stanovenými prioritami územního plánování Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje v území uvedenými v ZÚR KrV. • Území obce je zařazeno mezi „krajinu lesozemědělskou harmonickou“. ZÚR KrV dále zařazují území obce do oblasti krajinného rázu CZ0610-OB005 Pelhřimovsko a CZ0610-OB016 Střední Posázaví. Zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území jsou pro krajinný typ stanoveny v článku (134), pro oblasti krajinného rázu pak v článku (146f) a (146q). V odůvodnění návrhu je chybně uveden dotčený krajinný typ (krajina lesozemědělská) a v této souvislosti je rovněž nesprávně zpracováno vyhodnocení souladu návrhu ÚP se stanovenými zásadami uvedenými v článku (134) ZÚR KrV. Do odůvodnění požadujeme doplnit informace o vymezené oblasti krajinného rázu CZ0610-OB016 Střední Posázaví a vyhodnocení souladu návrhu ÚP se stanovenými zásadami. • ZÚR KrV na území obce vymezují koridor pro veřejně prospěšnou stavbu DK06 homogenizaci stávající silnice II/112. ZÚR KrV na území obce dáke vymezují koridor pro veřejně prospěšné opatření U191 RBK 409 Borek – Meandry u Jiřiček a U157 RBC 741 Borek. V návrhu ÚP je koridor homogenizace silnice II/112 mimo zastavěná 151

území vymezen a zpřesněn v souladu s ustanovením článku (62a) ZÚR KrV týkající se vymezování ploch a koridorů pro dopravní stavby v územních plánech. Z uvedeného článku však nelze dovozovat, že by v zastavěných územích koridor homogenizace neměl být vymezen. Zpřesnění koridoru homogenizace na šířku 0 m neodpovídá podstatě vymezení koridoru v ZÚR KrV, proto požadujeme koridor pro homogenizaci silnice II/112 vymezit v celém průběhu na území obce Košetice. Veřejně prospěšná opatření vymezená v ZÚR KrV jsou v návrhu ÚP zapracována. Vzhledem ke skutečnosti, že z kap. 7 není zcela zřejmé, zda návrh ÚP předpokládá možnost vyvlastnění pro záměry uvedené v ZÚR KrV, krajský úřad tento požadavek pro návrhu ÚP výslovně uvádí. S ohledem na § 171 stavebního zákona, dle něhož krajský úřad vykonává státní dozor ve věcech územního plánování, při kterém dozírá na dodržování ustanovení tohoto zákona, právních předpisů vydaných k jeho provedení, jakož i na dodržování opatření obecné povahy a rozhodnutí vydaných na základě tohoto zákona, krajský úřad zejména upozorňuje : • Základní rámec pro zpracování územně plánovací dokumentace je uveden v § 43 stavebního zákona, ve kterém je mj. uvedeno, že územní plán nesmí obsahovat podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územnímu rozhodnutí. Např. v kap. 2.2.1 odst. 1) „Územní plán určuje…stávající moderní budovy při jejich rekonstrukci upravit alespoň do tradičních barev a materiálů“, nebo v kap. 4.2.3 odst. 25) je uvedeno, že „ … budou souběžně s novými trasami ukládány PE chráničky…“. Barevnost a materiálové řešení rozhodně nejsou předmětem územního plánování. Rovněž by územní plán také neměl obsahovat požadavky související např. s řešením vlastnických vztahů či údržbou vodních ploch apod.. Zde je možné uvést např. kap. 3.6 odst. 14), kdy „Územní plán umožňuje odprodej těchto pozemků pro majitele přiléhajících domů do soukromého vlastnictví.“, či kap. 4.2.1 odst. 8) „Plánuje se pravidelné čištění koryt a vodních nádrží…“ . Územně plánovací dokumentace nemůže ze své podstaty umožňovat odprodej pozemků, stejně tak nelze územním plánem plánovat údržbu vodních nádrží či vodotečí. • Územně plánovací dokumentace by měla být jednoznačná a srozumitelná. Výroková část by tak neměla obsahovat doporučení, jak je např. uvedeno v 3.2.1 Vymezení zastavitelných ploch : „Pro jednotlivé plochy jsou uvedeny doporučené charakteristiky využití …“ apod.. V rámci kap. 6.1.2 jsou definovány pojmy hlavní, přípustné a podmíněně přípustné využití, tabulkové vyjádření, nahrazující slovní popis funkčního využití naproti tomu využívá značky pro přípustné, podmíněně přípustné a nepřípustné využití. U podmíněně přípustného využití je nutné stanovit konkrétní podmínky přípustnosti, obecná formulace stanovená pro všechny, v návrhu ÚP použité, funkční plochy je nepřípustné. Pro funkci ZS Plochy systému sídelní zeleně pak nejsou definovány regulativy žádné. Stanovená lhůta pro pořízení územních studií „do roku 2018“ je nekonkrétní a není patrné, zda se jedná např. o 1.1.2018 či 31.12.2018. Způsob vymezení urbanisticky nebo architektonicky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt v kap. 6 návrhu ÚP je zavádějící. Není patrno, zda se jedná pouze o Zámecký park Košetice, či všechny objekty a plochy odpovídající dikci kap. 6 a graficky vyjádřených v Hlavním výkresu. Použité pojmy „komplexní projekt pro celou funkční plochu“ v kap. 3.5 odst. 13) či „architektonické a urbanistické studie“ v kap. 4.5 odst. 1) nejsou pojmy, které by vycházely ze stavebního zákona a nejsou tedy patrné ani zákonné požadavky na jejich zpracování. • Územně plánovací dokumentace musí být zpracována v souladu s právními předpisy a to mj. i s požadavky vyplývajícími z ust. § 18 odst. 5 stavebního zákona. Není přípustné, aby v rámci nezastavěného území, tak, jak jej upravuje odst. 6.1.3 návrhu ÚP, bylo připuštěno umístění „specifických zařízení umožňujících využití obnovitelných zdrojů …“. V souvislosti s uvedeným je nutno podotknout, že použití 152

•

•

•

• • •

•

•

grafické značky pro obnovitelné zdroje energie, která se nachází ve výkresu Koncepce veřejné infrastruktury – energetické systémy, významově neodpovídá funkčnímu vymezení v Hlavním výkresu. Stanovování procesních podmínek v rámci územně plánovací dokumentace je nepřípustné. Jedná se např. o kap. 5.6 odst. 2) „…. bude povoleno na základě kladných jednání s dotčenými orgány...“. Rovněž nelze územně plánovací dokumentací zakládat možnost uplatňování dodatečných podmínek, jak je např. uvedeno kap. 6 návrhu ÚP. Novelou stavebního zákona účinnou od 1. 1. 2013 došlo k úpravě v oblasti veřejně prospěšných staveb, opatření a veřejných prostranství ve vztahu k předkupnímu právu a možnosti vyvlastnění. Uvozující formulace v kap. 7.1 k možnostem vyvlastnění je zavádějící a nepřesná. Ustanovení dotýkající se předkupního práva je nelogické řešit v kapitole o vyvlastnění (kap. 7.1). V souladu s novelou stavebního zákona je nutno důsledně přehodnotit vymezované veřejně prospěšné stavby a opatření, pro které lze práva ke stavbám a pozemkům vyvlastnit, resp. uplatnit předkupní právo. Např. za veřejně prospěšnou stavbu, tak jak je v kap. 7.1.3 uvedeno, nelze považovat založení vodní nádrže na Pekelském. Dále např. veřejná prostranství nejsou veřejně prospěšnými stavbami, jak je chybně uvedeno v kap. 8.1.2. K problematice vyvlastnění a předkupního práva dále uvádíme, že dotčené pozemky se uvádějí pouze u předkupního práva a tyto měly být uvedeny již v návrhu ÚP pro společné jednání. Výroková část a část odůvodnění by měly být ve vzájemném souladu. V kap. 4.1.11 odůvodnění je uvedeno, že pro zastavitelné plochy nad 1 ha je uloženo prověření jejich změn podmíněno zpracováním územní studie, což neodpovídá části II kap. 3 textové části výroku. V kap. 12.2 odůvodnění je uvedeno, že bude doplněna ke společnému jednání. Tato kapitola zůstala nenaplněna. Zpracování vyhodnocení využití zastavěného území a zdůvodnění potřebnosti vymezení zastavitelných ploch je nedostatečné. Výroková část návrhu ÚP by měla obsahovat pouze ty záležitosti, ke kterým je příslušné k rozhodování zastupitelstvo obce v samostatné působnosti. Mezi tyto záležitosti však nepatří např. stávající trasy elektrického vedení, ochranná pásma či návrhové prvky komunikací. V tomto případě se jedná o limity využití území, které se znázorňují v grafické části odůvodnění návrhu ÚP - v Koordinačním výkresu. Grafické vyjádření, stejně jako textová část, by mělo umožňovat jednoznačný výklad územního plánu. Není zřejmé, z jakého důvodu je použito shodného barevného vyjádření pro funkci ZS Plochy zeleně – soukromá a vyhrazená a RX Plochy rekreace – specifické. Rovněž veškeré použité grafické značky v mapové části by měly být obsaženy v legendě výkresu (např. liniová značka vyjádřená čtverci fialového odstínu). Předložený návrh ÚP trpí značným množstvím nedostatků. Z tohoto důvodu krajský úřad závěrem dodává, že výše uvedené je nutno brát pouze jako příkladný, nikoliv konečný výčet nedostatků. K tomu dále uvádí, že je nutno, ve smyslu výše uvedeného, prověřit celý návrh ÚP.

Po zapracování výše uvedených připomínek do návrhu ÚP Košetice a předložení k opětovnému posouzení lze na základě našeho potvrzení o odstranění nedostatků zahájit řízení o ÚP Košetice podle § 52 stavebního zákona. Pořizovatel: Pořizovatel bere stanovisko na vědomí. Pořizovatel na základě citovaného stanoviska a po další kontrole návrhu ÚP Košetice (kde byly zjištěny další nesrovnalosti a nedostatky) svolal jednání mezi pořizovatelem, určeným zastupitelem a projektantem. Dne 20. 1. 2014 proběhla schůzka za účel konzultace nad vydanými stanovisky k návrhu ÚP Košetice pro společné jednání a další úpravou návrhu ÚP. 153

Projektantovi byla předána stanoviska dotčených orgánů a krajského úřadu s požadavkem na úpravu návrhu tak, aby bylo možné požádat o nové stanovisko nadřízeného orgánu. Případné nejasnosti si projektant zkonzultuje s příslušným dotčeným orgánem a krajským úřadem.

Na základě výše citovaného stanoviska nadřízeného orgánu a po následné úpravě ÚP Košetice bylo požádáno o přehodnocení stanoviska: Krajský úřad Kraje Vysočina odbor územního plánování a stavebního řádu, Žižkova 57, 587 33 Jihlava (KUJI 65006/2014 ze dne 29. 9. 2014) Posouzení návrhu Územního plánu Košetice – potvrzení o odstranění nedostatků Městský úřad Pelhřimov, odbor výstavby, jako pořizovatel Územního plánu Košetice dle ust. § 6 odst. 1 zákona č. 283/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), předložil Krajskému úřadu kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního řádu, dne 9. 9. 2014 podle § 50 odst. 8 stavebního zákona k posouzení upravený návrh Územního plánu Košetice (dále jen „upravený návrh ÚP“) k potvrzení o odstranění nedostatků uvedených v opatření krajského úřadu č.j.: KUJI 82821/2013 (sp.zn.: OUP 306/2012-5 Zap) ze dne 4. 12. 2013. V něm byl pořizovatel upozorněn na: • potřebu doplnění vyhodnocení souladu návrhu ÚP se stanovenými prioritami územního plánování Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje v území, • potřebu doplnění, resp. úpravu, vyhodnocení souladu návrhu ÚP se stanovenými zásadami pro vymezené krajinné typy a oblasti krajinného rázu uvedených v ZÚR KrV, • nutnost uvedení do souladu způsob vymezení koridoru pro VPS DK06 homogenizace silnice II/112. Krajský úřad kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako nadřízený správní orgán na úseku územního plánování, posoudil upravený návrh ÚP a konstatuje, že výše uvedené nedostatky, na které byl pořizovatel upozorněn v opatření č.j.: KUJI 62821/2013 (sp.zn.: OUP 306/2012 Zap - 5) ze dne 4. 12. 2013, byly částečně odstraněny. V části odůvodnění byl opraven dotčený krajinný typ „krajina lesozemědělská harmonická“. Uvedené vyhodnocení souladu návrhu ÚP se stanovenými zásadami pro činnost a rozhodování v území pro daný krajinný typ nelze považovat za dostatečný, mj. i s ohledem na absenci vyhodnocení cca 10 ha plochy pro rodinnou rekreaci vymezované v návrhu ÚP. Dále upozorňujeme, že v koridoru pro homogenizaci silnice II/112 nejsou stanoveny či zpřesněny podmínky pro rozhodování v území (čl. 62 písm. g) ZÚR KrV). Vzhledem k výše uvedenému nelze na základě tohoto zahájit řízení o Územním plánu Košetice podle § 52 stavebního zákona a je nutné návrh ÚP opětovně předložit k potvrzení odstranění nedostatků. V rámci výkonu státního dozoru ve věcech územního plánování dle § 171 stavebního zákona pak krajský úřad dále pořizovatele v opatření č.j.: KUJI 82821/2013 (sp.zn.: OUP 306/2012 Zap - 5) ze dne 4. 12. 2013, upozornil na nesrovnalosti a nedostatky zjištěné v návrhu ÚP. Zjištěné nedostatky v návrhu ÚP byly zčásti odstraněny. I nadále upozorňujeme na následující: • Veřejně prospěšná stavby a opatření vymezované v návrhu ÚP je nutné uvést do souladu se stavebním zákonem. Institut vyvlastnění nelze využít pro interakční prvky (G15 – G17) a rekonstrukci zámku (G00). Již samotný název kapitoly je zavádějící, neboť k ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví s možností vyvlastnění je v územně plánovací dokumentaci možné vymezit pouze veřejně prospěšná opatření, nikoliv stavby.

154

V hlavním výkresu uváděný odkaz na část II. kap. 4 textové části návrhu ÚP ve vztahu k vymezení architektonicky významných staveb je chybný, příslušná kapitola řeší vymezení ploch, jež jsou podmíněny zpracováním regulačního plánu. • Územní plán nemůže vyžadovat „dohled od architekta“, jak je chybně uvedeno v části II. kap. 6. Rovněž není možné vyžadovat zpracování architektonické studie (kap. 4.5) či zpracování projektu pro celou funkční plochu (kap. 3.5). • Návrh ÚP0 je v některých částech zpracován v detailu, který odpovídá podrobnosti regulačního plánu či územnímu rozhodnutí. Mezi takové záležitosti patří např. řešení ÚSES (STG a biochorické členění) či umísťování oken pobytových místností. • Územní plán je po svém vydání závazný a není tak možné, aby připouštěl záměnu ploch ZV a PV (kap. 3. 6). • Plochy s rozdílným způsobem využití se dle ust. § 3 odst. 3 vyhlášky 501/2006 Sb. vymezují mj. s ohledem na specifické podmínky a charakter území zejména z důvodů omezení střetů vzájemně neslučitelných činností a požadavků na uspořádání a vymezování území. Způsob řešení nezastavěného území je zavádějící, území je členěno na 7 ploch s rozdílným způsobem využitím, přičemž všechny mají shodné přípustné využití, podmíněně přípustné využití je upraveno pro 2 plochy a nepřípustné využití pak pro 1 plochu. • Zpracování vyhodnocení využití zastavěného území a zdůvodnění potřebnosti vymezení zastavitelných ploch je nedostatečné. Např. vyhodnocení potřebnosti ploch pro rodinnou rekreaci RI je vyhodnoceno pouze s ohledem na kontinuitu územně plánovací dokumentace a novelu stavebního zákona. K tomu uvádíme, že i po novele stavebního zákona účinné od 1. 1.2013 jsou územní rezervy v územně plánovací dokumentaci přípustné. Uváděná novela v žádném případě neznemožňuje či nezakazuje vymezení územních rezerv. Rovněž zdůvodnění návaznosti na platnou územně plánovací dokumentaci je zavádějící, neboť Změnou č. 3 ÚPO Košetice byla předmětná lokalita změněna na návrhovou plochu pro rodinnou rekreaci (lokalita RR.1), územní rezervu pro rodinnou rekreaci (lokalita RR.2/U) a územní rezervu pro obytnou funkci (lokalita O.17/U). Vymezení územní rezervy nezakládá možnost uplatnění náhrad za změnu v území dle ust. § 102 odst. 2 stavebního zákona. K navrhované ploše rodinné rekreace dále uvádíme, že jak vyplývá z textové části návrhu ÚP, přípustné jsou mj. chalupy a chaty uzpůsobené pro celoroční užívání, trvalé bydlení v rodinných domech za podmínky zachování odstupových vzdáleností platných pro rekreaci. V kap. 1. 6. 1 textové části odůvodnění je pak uvedeno, že uvedené chaty a chalupy by měly vyhovovat definici rodinného domu dle stavebního zákona. Z uvedeného vyplývá, že svojí podstatou by se mohlo jednat o plochu bydlení či plochu smíšenou. • Upozorňujeme, že v případě vymezení technické infrastruktury směrovými osami v územním plánu je toto vymezení závazné. Doporučujeme proto, tam kde není zpracován bližší podklad, vymezovat toto koridory technické infrastruktury. Výše uvedené zjištění je nutno odstranit ještě před zahájením řízení o Územním plánu Košetice. Pořizovatel: Pořizovatel bere stanovisko na vědomí. Pořizovatel na základě citovaného stanoviska a na základě schůzky s nadřízeným orgánem požádal projektanta o úpravu návrhu ÚP Košetice tak, aby bylo možné požádat o nové stanovisko nadřízeného orgánu. •

Na základě výše citovaného stanoviska nadřízeného orgánu a po následné úpravě ÚP Košetice bylo požádáno o přehodnocení stanoviska: Krajský úřad Kraje Vysočina odbor územního plánování a stavebního řádu, Žižkova 57, 587 33 Jihlava (KUJI 14875/2015 ze dne 23. 3. 2015) Posouzení návrhu Územního plánu Košetice – potvrzení o odstranění nedostatků II. 155

Městský úřad Pelhřimov, odbor výstavby, jako pořizovatel Územního plánu Košetice dle ust. § 6 odst. 1 zákona č. 283/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), předložil Krajskému úřadu kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního řádu, dne 9. 9. 2014 podle § 50 odst. 8 stavebního zákona k posouzení upravený návrh Územního plánu Košetice (dále jen „upravený návrh ÚP“) k potvrzení o odstranění nedostatků uvedených v opatření krajského úřadu č.j.: KUJI 62821/2013 ze dne 4. 12. 2013. Následně krajský úřad ve svém posouzení č.j. 65006/2014 ze dne 29. 9. 2014 shledal, že nebyly odstraněny všechny náležitosti, pro které bylo nutné krajskému úřadu předložit upravenou dokumentaci k potvrzení odstranění nedostatků a konstatoval nutnost opětovného předložení upravené dokumentace. V něm byl pořizovatel upozorněn na: • potřebu doplnění, resp. úpravu, vyhodnocení souladu návrhu ÚP se stanovenými zásadami pro vymezený krajinný typ uvedený v ZÚR KrV ve vztahu k vymezovaní rozsáhlé plochy pro rodinnou rekreaci, • nutnost doplnění podmínek pro rozhodování v případě vymezovaného koridoru homogenizace silnice II/112. Na základě výše uvedeného byla krajskému úřadu, v souladu s § 50 odst. 8 stavebního zákona, opětovně předložena k posouzení odstranění nedostatků upravená dokumentace dne 26. 2. 2015. Krajský úřad kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako nadřízený správní orgán na úseku územního plánování, posoudil upravený návrh ÚP a konstatuje, že výše uvedené nedostatky, na které byl pořizovatel upozorněn v posouzení č.j.: KUJI 65006/2014 ze dne 29. 9. 2014, byly odstraněny. S ohledem na výše uvedené lze na základě tohoto zahájit řízení o Územním plánu Košetice podle § 52 stavebního zákona. V rámci výkonu státního dozoru ve věcech územního plánování dle § 171 stavebního zákona pak krajský úřad dále pořizovatele v posouzení č.j.: KUJI 65006/2014 ze dne 29. 9. 2014, upozornil na nesrovnalosti a nedostatky zjištěné v návrhu ÚP. Zjištěné nedostatky v návrhu ÚP byly odstraněny. Pořizovatel: Pořizovatel bere stanovisko na vědomí. Pořizovatel na základě citovaného stanoviska oznámí konání veřejného projednání upraveného a posouzeného návrhu ÚP Košetice. K upravenému a posouzenému návrhu ÚP Košetice – veřejné projednání byla vydána následující stanoviska: Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy, Mezírka 1, 602 00 Brno KOŠETICE – veřejné projednání návrhu územního plánu - stanovisko Ministerstvo životního prostředí (MŽP) – odbor výkonu státní správy VII (OVSS VII) vydává ve smyslu ustanovení § 4 odst. 2 a 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a podle části čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v souladu se svojí působností následující stanovisko: Z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostů, ve smyslu ustanovení § 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů a § 13 odst. 1 až 3 zákona č. 66/2001 Sb., úplné znění zákona o geologických pracích, dle mapy ložiskové ochrany 1 : 50 000, list 23 – 12 Ledeč nad Sázavou, nejsou v k.ú. Košetice vyhodnocena výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj a nejsou zde stanovena chráněná ložisková území (CHLÚ). Protože nejsou v k.ú. Košetice dotčeny zájmy ochrany výhradních ložisek nerostů, nemá MŽP OVSS VII z hlediska ochrany výhradních ložisek k obsahu a rozsahu podání připomínek a s projednáním zadání územního plánu s o u h l a s í . 156

Pro úplnost uvádíme, že v k.ú. Košetice nejsou evidována poddolovaná území z minulých těžeb ani sesuvná území. Z hlediska zájmů chráněných Státní báňskou správou je nutné si vyžádat rovněž stanovisko Obvodního báňského úřadu pro území krajů Libereckého a Vysočina v Liberci. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Obvodní bánský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina v Liberci byl obesílán jako dotčený orgán k vydání stanoviska – viz níže. Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina, Tř. 1. máje 858/6, P.O.BOX 16, 460 01 Liberec Návrh územního plánu Košetice – stanovisko K Vašemu oznámení ze dne 24. 9. 2015 výše uvedené značky, které bylo na zdejší úřad doručeno dne 25. 9. 2015 a je zaevidováno pod č. j. SBS 30079/2015, Vám Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina (dále jen „OBÚ se sídlem v Liberci“), jako orgán státní báňské správy věcně příslušný podle ustanovení § 41 odst. 2 písm. m) a místně příslušný podle ustanovení § 38 odst. 1 písm. b) bodu 8. zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydává následující stanovisko: Z důvodu, že na řešeném území není dotčen vrchní dozor státní báňské správy, OBÚ se sídlem v Liberci z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství nemá námitky k návrhu územního plánu Košetice. Současně se OBÚ se sídlem v Liberci omlouvá za neúčast na veřejném projednání o předmětné věci dne 12. listopadu 2015. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Městský úřad Pelhřimov, odbor dopravy, Pražská 2460, 393 01 Pelhřimov Městský úřad Pelhřimov, odbor dopravy, který je podle ustanovení § 40 odst. 4 a 5 zák. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů příslušným silničním správním úřadem ve věcech silnic II. a III. třídy ve správním obvodu obecního úřadu obce s rozšířenou působností Pelhřimov a ve věcech místních a veřejně přístupných účelových komunikací v územním obvodu města Pelhřimov, po posouzení upraveného návrhu územního plánu Košetice souhlasí s předloženým návrhem, který se bude projednávat dne 12. 11. 2015 z pohledu ochrany silnic II. a III. třídy bez připomínek. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor územního plánování a stavebního řádu, Žižkova 57, 587 33 Jihlava Stanovisko k návrhu Územního plánu Košetice dle § 52 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů Městský úřad Pelhřimov, odbor výstavby, jako pořizovatel Územního plánu Košetice dle ust. § 6 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), oznámil Krajskému úřadu Kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního řádu, dne 24. 9. 2015 dle ust. § 52 stavebního zákona konání veřejného projednání návrhu Územního plánu Košetice, které se koná dne 12. 11. 2015. Návrh Územního plánu Košetice (dále rovněž „návrh ÚP“) byl zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup.

157

Dle ust. § 52 odst. 3 stavebního zákona uplatňuje Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále jen „krajský úřad“), jako nadřízený správní orgán na úseku územního plánování, stanovisko k částem řešení návrhu územního plánu, které byly od společného jednání měněny. Stručný výčet měněných části v návrhu ÚP, ke kterým došlo od společného jednání, je uveden v kap. 1. 7. 1 v textové části odůvodnění návrhu ÚP, v části zpracované pořizovatelem. Zájmů krajského úřadu se nedotýká, kromě záležitostí, jež byly předmětem posouzení návrhu ÚP č.j. KUJI 82821/2013 ze dne 4. 12. 2013, žádná z provedených úprav návrhu ÚP. Předmětné záležitosti, které byly součástí posouzení byly upraveny, jak již bylo konstatováno v rámci potvrzení odstranění nedostatků č.j. KUJI 65006/2014 ze dne 29. 9. 2014 a č.j. KUJI 14875/2015 ze dne 23. 3. 2015. V rámci výkonu státního dozoru ve věcech územního plánování dle ust. § 171 stavebního zákona, při kterém krajský úřad dozírá na dodržování ustanovení tohoto zákona, právních předpisů vydaných k jeho provedení, jakož i na dodržování opatření obecné povahy a rozhodnutí vydaných na základě tohoto zákona, krajský úřad v posouzení návrhu ÚP č.j. KUJI 2014 upozornil na nedostatky, které bylo nutno před řízením dle § 52 stavebního zákonu odstranit. Dle zjištění krajského úřadu byly nedostatky uvedené v posouzení č.j. KUJI 82821/2013 ze dne 4. 12. 2013 a potvrzení odstranění nedostatků č.j. 65006/2014 ze dne 29. 9. 2014 řádně odstraněny. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor dopravy a silničního hospodářství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava Návrh územního plánu obce Košetice dne 24. září 2015 obdržel Odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina Váš Návrh územního plánu obce Košetice. Po posouzení Návrhu územního plánu obce Košetice Odborem dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Kraje Vysočina nemá Kraj Vysočina, z hlediska organizace dopravy, žádných připomínek. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí a zemědělství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava Vyjádření k veřejnému projednání návrhu územního plánu Košetice Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) obdržel oznámení o konání veřejného projednání návrhu územního plánu Košetice. Po seznámení s tímto návrhem uvádí krajský úřad následující. 1. Z hlediska působnosti krajského úřadu podle § 48a, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“). Z návrhu územního plánu Košetice vyplývá, že by touto změnou územního plánu měly být umisťovány rekreační nebo sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa ale nejedná se o územní plán obce s rozšířenou působností, proto je podle § 48a odst. 2 písm. b), lesního zákona příslušný k vydání stanoviska k předmětnému návrhu územního plánu krajský úřad. Z tohoto důvodu vydal krajský úřad podle ustanovení § 48a odst. 2 písm. b) lesního zákona samostatné stanovisko (Č.j. KUJI 75015/2015, sp. zn. OŽPZ 2892/2015 Št3), které je zasíláno prostřednictvím datové schránky. 2. Z hlediska působnosti krajského úřadu podle § 107 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“). Do působnosti krajského úřadu podle § 107odst. 1 vodního zákona patří uplatňovat 158

stanoviska k zásadám územního rozvoje a k územním plánům obcí s rozšířenou působností. Vyjadřovat se k návrhu územního plánu Košetice je v kompetenci příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností, tj. Městského úřadu Pelhřimov, odboru životního prostředí. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí a zemědělství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava Stanovisko Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný orgán státní správy lesů (dále jen „krajský úřad“) podle § 29 odstavce 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, § 48a odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“) vydává k veřejnému projednání návrhu územního plánu Košetice následující stanovisko: Souhlasí s návrhem územního plánu Košetice s umístěním nových sportovních a rekreačních ploch – cyklostezky a turistické stezky v celkovém rozsahu záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa (dále jen „PUPFL“) 0,2676 ha, a to na ploše č. 73 (lesní pozemky p.č. 2075/2, 2104/7 a 2104/14, vše v k.ú. Košetice) se záborem PUPFL 0,0087 ha, na ploše č. 74 (lesní pozemky p.č. 2075/3 a 2104/13, vše v k.ú. Košetice) se záborem PUPFL 0,1594 ha, na ploše č. 76 (lesní pozemek p.č. 675/1 v k.ú. Košetice) se záborem PUPFL 0,0168 ha, na ploše č. 80 (lesní pozemky p.č. 1074/1, 1074/11, 1074/12 a 1127/1, vše v k.ú. Košetice) se záborem PUPFL 0,0804 ha a na ploše č. 83 (lesní pozemek p.č. 2117/2 v k.ú. Košetice) se záborem PUPFL 0,0023 ha. Odůvodnění Krajský úřad obdržel oznámení o veřejném projednání návrhu územního plánu Košetice, které bylo svoláno na 12. 11. 2015 a bylo zjištěno, že v návrhu tohoto územního plánu jsou umístěny nové rekreační a sportovní plochy, jak je výše popsáno. V návrhu je dále uvedeno, že k záboru jsou navrženy historické trasy lesních cest a že v rámci stavebního řízení bude upřesněno, zda uvedené návrhy budou dále řešeny jako cyklostezky a turistické stezky nebo nové lesní cesty. Jelikož v daném případě územně plánovací dokumentace umisťuje rekreační a sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa, je podle ustanovení § 48a odst. 2 písm. a) lesního zákona nutné stanovisko krajského úřadu. Krajský úřad posoudil předložený návrh ve smyslu § 14 odst. 1 lesního zákona a dospěl k závěru, že předložená varianta je z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější. Toto stanovisko není správním rozhodnutím (§ 58 odst. 2 lesního zákona) a slouží jako podklad pro zhotovení územního plánu Košetice. Poučení Stanovisko nemá povahu správního rozhodnutí, nelze se proti němu odvolat. V Jihlavě dne: 12. 11. 2015 Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina ÚO Pelhřimov, Požárnická 1240, 393 01 Pelhřimov Název stavby: Veřejné projednání posouzeného a upraveného návrhu Územního plánu Košetice Místo stavby: k. ú. Košetice, Nová Ves, Krasolesí Objednavatel: Obec Košetice, 394 22 Košetice 146 159

Dokumentace: Veřejné projednání posouzeného a upraveného návrhu Územního plánu Košetice Zhotovitel dokumentace: Ing. arch. Pavel Krolák, Václavské náměstí 15, 110 00 Praha 1 Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina jako dotčený orgán dle ustanovení § 26 odst. 2 písm. b) a ustanovení § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o PO“), a dle ustanovení § 10 odst. 6 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedený posouzený a upravený návrh územního plánu a k tomuto vydává v souladu s ustanovením § 31 odst. 4 zákona o PO a dále dle ustanovení § 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů souhlasné koordinované stanovisko. Poučení: Proti obsahu koordinovaného stanoviska nelze podat samostatné odvolání. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře.

K upravenému a posouzenému návrhu ÚP Košetice – veřejné projednání byly v zákonné lhůtě vydány následující připomínky: Václav a Jitka Loskotovi, Košetice 256, 394 22 Košetice Věc: připomínka k územnímu plánu Košetice Žádáme zastupitelstvo obce Košetice o změnu využití plochy Z 19, která se nachází podél silnice „Za Humny“ z BV (plochy v rodinných venkovských domech) na BI (plochy bydlení v rodinných domech městských a příměstských) a rodinné domy byly nízkopodlažní. Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. Marie Skolková, Košetice 257, 394 22 Košetice Věc: připomínka k územnímu plánu Košetice Žádáme zastupitelstvo obce Košetice, aby změnila využití plochy Z 19, která se nachází podél silnice „Za Humny“. Žádám změnu z BV - plochy v rodinných venkovských domech na BI - plochy bydlení v rodinných domech městských a příměstských. Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. Karel Duffek, Košetice 239, 394 22 Košetice Věc: připomínka k územnímu plánu Košetice Žádáme zastupitelstvo obce Košetice o změnu využití plochy Z 19, která se nachází podél silnice „Za Humny“ z BV (plochy v rodinných venkovských domech) na BI (plochy bydlení v rodinných domech městských a příměstských). Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Navrhujeme, aby travnaté údolí kolem potoka táhnoucí se od lokality Na Sádkách až k samotě Pod Novou Vsí bylo možno využít (mezi Jiříkovem a Kopaninkami) k budování vodních a vodohospodářských ploch (způsob využití W). Obdobně navrhujeme rozšíření zóny W na celé údolí od silnice Košetice – Arneštovice až k silnici Krasolesí. Zdůvodnění: Tyto plochy jsou špatně zemědělsky využitelné nebo zcela nevyužitelné, a je zde dostatečně vydatná vodoteč. Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. 160

AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Navrhujeme, aby plocha vedle hotelu Obora až k potoku (pozemky KN p. č. 797/39, 797/38, 797/40 a část 797/3) byla zařazena jako plocha s označením DS (plocha dopravní infrastruktury) Zdůvodnění: Tato plocha je zpevněna a je využívána jako parkoviště ke zmíněné stavbě. Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Navrhujeme, aby na plochách s využitím NZ nebylo možno pěstovat rychle rostoucí dřeviny, toto umožnit pouze na plochách NZp a NP. Zdůvodnění: Rychle rostoucí dřeviny degradují ornou půdu, v navrhovaných zónách NZp a NP naopak zlepší jejich využití. Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Jako vlastník části pozemků v lokalitě U Nového Dvora – západní okraj katastru obce, vpravo od silnice na Buřenice – žádáme o změnu využití pozemků z NZp (ploch zemědělské – TTP) na plochy NZ (ploch zemědělské – orná půda) Zdůvodnění: Tato plocha dosud byla a je využívána celá jako orná půda a není důvod zde zatravňovat. Upřesňujeme lokalizaci návrhu: v dané lokalitě je Agropodnik Košetice a.s. vlastníkem pozemků KN 914, 919, 922/5, 876, 897, 910 (tyto pozemky jsou v přiloženém výpisu vlastnictví označeny zelenou barvou). Daná lokalita dále zahrnuje pozemky jiných vlastníků KN p. č. 896, 922/2, 922/1, 877, 922/7, 880, 881, 883, 884, 885, 898, 899, 902, 903, 906, 907, 908, 909, 917, 912, 915, 916, 918, 920, 921, 922/4, 925, 928, 922/7, 923, 926. Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Jako vlastník většiny dotčených pozemků uplatňujeme námitku proti zařazení lokality severně od zemědělského areálu Agropodniku Košetice a. s. až k údolí potoka do využití NZ (plochy zemědělské – orná půda) a žádáme o zařazení do využití VZ (plochy výroby a skladování). Jedná se o lokalitu, která zahrnuje pozemky KN p. č. 1942/31, 1942/33, atd. až po pozemek p. č. 1942/77. Zároveň žádáme o posun plochy NP (plochy přírodní – zeleň v krajině až na severní okraj lokality VZ po žádané úpravě, kde tvoří přirozenou hranici dané lokality. Zdůvodnění: Tato lokalita je nejvhodnější pro možné rozšíření výrobního zemědělského areálu jak z hlediska vlivu na obydlené části obce, tak kvůli napojení na stávající výrobní kapacity. Doplnění námitky: Upřesnění lokalizace návrhu: do plochy VZ navrhujeme zařadit pozemky KN p. č. 1942/31, 1942/33, 1942/37, 1942/42, 1942/11, 1942/43, 1942/13, 1942/48, 1942/49, 1942/70, 1942/75, 1942/76, 1942/71 – u těchto pozemků je vlastníkem Agropodnik Košetice a. s. a dále pozemky KN p. č. 1942/77, 1942/1 – část, 1942/78 – část, 1942/74, 1942/73, 1942/47, 1965 – toto jsou jiných vlastníků, ale nacházejí se mezi pozemky vlastněnými Agropodnikem Košetice a. s. a tvoří s nimi funkční celek. 161

Plochu NP navrhujeme na pozemcích KN p. č. 209/28, 1942/32, 1942/35, 1942/38, 1942/41, 1943/6, 1959, 1943/11, 1943/12, 1943/13, 1949, 1948, 1944, 1943/18, 1936, 1943/19, 1943/20, 1943/21, 1943/22. Pozemky pro plochu VZ a NP, vlastněné Agropodnikem Košetice a. s., jsou v přiloženém listu vlastnictví vyznačeny žlutou barvou. Pořizovatel: připomínka je vyhodnocena v kapitole 4. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK. K upravenému a posouzenému návrhu ÚP Košetice – veřejné projednání byly v zákonné lhůtě vydány následující námitky: Jiří Kos, Košetice 182, 394 22 Košetice Jana Kosová, Košetice 182, 394 22 Košetice Náhodně jsem při své pracovní činnosti nahlédl do územního plánu obce Košetice a její místní části Nová Ves Krasolesí. Na základě zjištění s politováním konstatuji, že z původně navrženého územního plánu obce Košetice byly z územního plánu této části obce Košetice vynechány původně zařazené pozemky s možností zástavby rodinného či rekreačního bydlení, které původně v územním plánu takto zahrnuty byly. Proto Vás žádám o uvedení do původního stavu. Jedná se o pozemky p. č. 1171/10 a p. č. 1171/11 (pozn. pořizovatel: k. ú. Košetice). Společně s těmito žádám o zařazení dalších pozemků – jmenovitě pozemky p. č. 1171/207, p. č. 1154/12 (pozn. pořizovatel: k. ú. Košetice tato parcela 1154/12 dle www.cuzk.cz neexistuje – správně má být p. č. 1154/13 – takto je i v přiložené mapě), p. č. 1154/14 a část pozemku p. č. 1154/28 (vyznačení v katastrální mapě) (pozn. pořizovatel: k. ú. Košetice) do územního plánu se stavebním záměrem, tj. pro individuální rodinnou či rekreační výstavbu. Děkujeme za Vaši písemnou odpověď a jsme s pozdravem. Pořizovatel: námitka je vypořádána a odůvodněna v kapitole 3. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Navrhujeme, aby travnaté údolí kolem potoka táhnoucí se od lokality Na Sádkách až k samotě Pod Novou Vsí bylo možno využít (mezi Jiříkovem a Kopaninkami) k budování vodních a vodohospodářských ploch (způsob využití W). Obdobně navrhujeme rozšíření zóny W na celé údolí od silnice Košetice – Arneštovice až k silnici Krasolesí. Zdůvodnění: Tyto plochy jsou špatně zemědělsky využitelné anebo zcela nevyužitelné a je zde dostatečně vydatná vodoteč. Pořizovatel: námitka je vypořádána a odůvodněna v kapitole 3. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Navrhujeme, aby plocha vedle hotelu Obora až k potoku (pozemky KN p. č. 797/39, 797/38, 797/40 a část 797/3) byla zařazena jako plocha s označením DS (plocha dopravní infrastruktury). Zdůvodnění: Tato plocha je zpevněna a je využívána jako parkoviště ke zmíněné stavbě. Pořizovatel: námitka je vypořádána a odůvodněna v kapitole 3. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, 162

Košetice 212, 394 22 Košetice Jako vlastník části pozemků v lokalitě U Nového Dvora – západní okraj katastru obce, vpravo od silnice na Buřenice – žádáme o změnu využití pozemků z NZp (ploch zemědělské – TTP) na plochy NZ (ploch zemědělské – orná půda). Zdůvodnění: Tato plocha dosud byla a je využívána celá jako orná půda a není důvod zde zatravňovat. Dne 24. 11. 2015 byly námitky doplněny o: Upřesňujeme lokalizaci návrhu: v dané lokalitě je Agropodnik Košetice a.s. vlastníkem pozemků KN 914, 919, 922/5, 876, 897, 910 v k. ú. Košetice (tyto pozemky jsou v přiloženém výpisu vlastnictví označeny zelenou barvou). Daná lokalita dále zahrnuje pozemky jiných vlastníků KN p. č. 896, 922/2, 922/1, 877, 922/7, 880, 881, 883, 884, 885, 898, 899, 902, 903, 906, 907, 908, 909, 917, 912, 915, 916, 918, 920, 921, 922/4, 925, 928, 922/7, 923, 926 v k. ú. Košetice. Pořizovatel: námitka je vypořádána a odůvodněna v kapitole 3. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Jako vlastník většiny dotčených pozemků uplatňujeme námitku proti zařazení lokality severně od zemědělského areálu Agropodniku Košetice a. s. až k údolí potoka do využití NZ (plochy zemědělské – orná půda) a žádáme o zařazení do využití VZ (plochy výroby a skladování). Jedná se o lokalitu, která zahrnuje pozemky KN p. č. 1942/31, 1942/33, atd. až po pozemek p. č. 1942/77. Zároveň žádáme o posun plochy NP (plochy přírodní – zeleň v krajině až na severní okraj lokality VZ po žádané úpravě, kde tvoří přirozenou hranici dané lokality. Zdůvodnění: Tato lokalita je nejvhodnější pro možné rozšíření výrobního zemědělského areálu jak z hlediska vlivu na obydlené části obce, tak kvůli napojení na stávající výrobní kapacity. Doplnění námitky: Upřesnění lokalizace návrhu: do plochy VZ navrhujeme zařadit pozemky KN p. č. 1942/31, 1942/33, 1942/37, 1942/42, 1942/11, 1942/43, 1942/13, 1942/48, 1942/49, 1942/70, 1942/75, 1942/76, 1942/71 – u těchto pozemků je vlastníkem Agropodnik Košetice a. s. a dále pozemky KN p. č. 1942/77, 1942/1 – část, 1942/78 – část, 1942/74, 1942/73, 1942/47, 1965 – toto jsou jiných vlastníků, ale nacházejí se mezi pozemky vlastněnými Agropodnikem Košetice a. s. a tvoří s nimi funkční celek. Plochu NP navrhujeme na pozemcích KN p. č. 209/28, 1942/32, 1942/35, 1942/38, 1942/41, 1943/6, 1959, 1943/11, 1943/12, 1943/13, 1949, 1948, 1944, 1943/18, 1936, 1943/19, 1943/20, 1943/21, 1943/22. Pozemky pro plochu VZ a NP, vlastněné Agropodnikem Košetice a. s., jsou v přiloženém listu vlastnictví vyznačeny žlutou barvou. Pořizovatel: námitka je vypořádána a odůvodněna v kapitole 3. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ. Ing. Zdeněk Duffek, U Hřbitova 183, 394 22 Košetice Věc: Námitka k návrhu územního plánu Košetice. Vznáším námitku k návrhu územního plánu Košetice, lokalita kolem hřbitova, kde je vyznačen způsob využití NZp (plochy zemědělské – TTP). Žádám o změnu na účel využití NZ (plochy zemědělské – orná půda). Žádám o to jako vlastník pozemku KN p. č. 1360/21. Zdůvodnění: Účel využití NZp omezuje způsoby využití pozemku a snižuje tak hodnotu majetku. Dále nepokládám za nutné oddělovat hřbitov od ostatních ploch jen plochou s možností využití 163

NZp. Pořizovatel: námitka je vypořádána a odůvodněna v kapitole 3. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ. Podatel:

KOŠETICE KASTEL s.r.o., Anglická 82/26, 120 00 Praha 2 IČO: 27254712 jednatel: Dr. Ing. Giovanni Lazzaroni Zástupce: DOMYJINAK s.r.o., Vranové 1.díl 95, 468 22 Malá Skála IČO: 28699548 jednatel: doc. Ing. arch. Petr Šikola, PhD. Doručovací adresa: DOMYJINAK s.r.o., Thákurova 7, 166 29 Praha 6 Věc: Námitka proti návrhu územního plánu Košetice Společnost KOŠETICE KASTEL s.r.o. je výlučným vlastníkem nemovitostí v obci Košetice, k. ú. Košetice, zapsaných na LV č. 642, k. ú. Košetice. Námitka se konkrétně vztahuje na pozemky parc. č. 776/1, 776/2, St. 314 a St. 218 k. ú. Košetice. Společnost podává námitku, v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 zákona 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákona), jejím obsahem je nesouhlas s navrhovaným funkčním využitím pozemků parc. č. 776/1, 776/2, St. 314 a St. 218 k. ú. Košetice. Na základě této námitky požadujeme, aby obec spolu s pořizovatelem návrhu Územního plánu Košetice respektovali stávající vymezení ploch s rozdílným způsobem využití dle změny č. 3 ÚP obce Košetice a vydali pokyn k úpravě návrhu pro účely opakovaného veřejného projednání. Návrh ÚP naprosto neodpovídá původnímu rozdělení a vymezení zastavitelných ploch a znemožňuje realizovat podateli investiční záměr, který byl na obci prezentován ve formě urbanistického konceptu (06/2013), který byl avizovaným prvním krokem pro pořízení územní studie a dalšího rozvoje dosud provedených investic v řádu několika statisíc korun ve formě projektových příprav. Z návrhu územního plánu není patrné, kdo svévolně rozhodl o tak výrazném zásahu do majetkoprávních záležitostí soukromé společnosti se zahraničním vlastníkem, který očekává ze strany České republiky ochranu svých investic, které byly již v rámci záměru vynaloženy. Obec Košetice podporuje tuto činnost, a proto žádáme určeného zastupitele, aby tuto ochranu investic hájil i při vyhodnocování námitek. Svou námitku dále odůvodňujeme takto: Dne 6. 12. 2010 byla vydána změna č. 3 platného územního plánu Košetice. Dle grafické a textové části změny č. 3 územního plánu obce Košetice, byly předmětné pozemky (vyznačena jako lokalita 3b) funkčně vymezeny následovně: Severo-západní část území (tj. části parcel 776/1, 776/2 a parcela St. 314) byla vymezena jako plocha Rekreace rodinná – návrh I. etapa, RR.1 Rekreace rodinná (RR.) Hlavní využití: Obvyklé a přípustné jsou na těchto plochách přechodné pobytové děje a činnosti v objektech rodinné rekreace (rekreační chalupy, rekreační domky a jiné drobné stavby, které svým charakterem, objemovými parametry a stavebním uspořádáním odpovídají požadavkům na rodinnou rekreaci. Přípustné využití, Nepřípustné využití, Podmínky prostorového uspořádání – viz OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY změny č. 3 územního plánu obce Košetice. Střední část území (tj. části parcel 776/1, 776/2) byla vymezena jako plocha Rekreace rodinná – návrh II. etapa, RR.2/U Rekreace rodinná (RR.) Hlavní využití: 164

Obvyklé a přípustné jsou na těchto plochách přechodné pobytové děje a činnosti v objektech rodinné rekreace (rekreační chalupy, rekreační domky a jiné drobné stavby, které svým charakterem, objemovými parametry a stavebním uspořádáním odpovídají požadavkům na rodinnou rekreaci. Přípustné využití, Nepřípustné využití, Podmínky prostorového uspořádání – viz OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY změny č. 3 územního plánu obce Košetice. Jihovýchodní část území (tj. části parcel 776/1, 776/2 a parcela St. 218) byla vymezena jako plocha Obytná funkce – rodinné domy – návrh I. etapa, O.17. Tato plocha představuje cca 30 % z celkové plochy předmětného území. Obytná funkce – rodinné domy Hlavní využití: Zastavěné území pro obytné pozemky a s nimi související zařízení, činnosti a děje poskytující nevýrobní služby pro bydlení, převážně v nízkopodlažních rodinných, řadových nebo vila domech, případně nízkopodlažních bytových domech nebo rezidenčních domech. Součástí těchto ploch musí být odpovídající počet parkovacích a odstavných stání vyvolaných přípustných a podmíněně přípustným funkčním využitím. Přípustné využití, Nepřípustné využití, Podmínky prostorového uspořádání – viz OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY změny č. 3 územního plánu obce Košetice. Ve změně č. 3 územního plánu obce Košetice je uvedena etapizace – I. etapa a II. etapa. OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY změny č. 3 územního plánu obce Košetice je v kapitole I.I. Stanovení pořadí změn v území (etapizace) uvedeno následovně: V řešeném území změny č. 3 je navržena etapizace v lokalitě 3 b), kde jsou plochy pro rekreaci rodinnou RR.1. v I. etapě, RR.2/U ve II. etapě a plochy obytné – rodinné domy označené O.17 jsou navrženy k využití ve II. etapě. Plochy navržené ve II. etapě bude možno využít při zastavění 80 % pozemků z I. etapy. Pro plochy navržené ve II. etapě bude zpracována územní studie jako podklad pro další rozhodování v ploše a tuto územní studii bude nutno projednat s příslušnými dotčenými orgány (zejména ochrana ZPF). Nehovoří se zde o plochách územní rezervy. Výše uvedené funkční vymezení ploch pozemků parc. č. 776/1 a 776/2, St. 218 a St. 314 neodpovídá nově navrhovanému využití ploch s rozdílným způsobem využití dle Hlavního výkresu, Územní plán Košetice, 07/2014, kde jsou jednotlivé části vymezeny následovně: Severo-západní část území a střední část území jsou vymezeny jako stabilizované plochy – PLOCHY ZELENĚ – SOUKROMÁ A VYHRAZENÁ NEZASTAVĚNÁ ZSn s vyznačením jako územní rezerva (ÚZEMNÍ REZERVA PRO FUNKCE REKREACI – FUNKČNÍ PLOCHA RH). Jihovýchodní část území je vymezena jako plocha změn – PLOCHY REKREACE – HROMADNÁ REKREACE RH s požadavkem prověření územní studií. •

•

Nově navrhované řešení, návrh Územního plánu Košetice zveřejněný 24. 9. 2015, nerespektuje změnu č. 3 územního plánu Košetice ze dne 6. 12. 2010 a v běžící ochranné lhůtě investic zásadně mění koncepci využití území a tím maří investice majitele – společnosti KOŠETICE KASTEL s.r.o., která je zastoupena Dr. Ing. Giovannim Lazzaronim – zahraničním investorem. Z investičního hlediska se jedná o výrazné zhoršení podmínek pro další využití území. Byla porušena kontinuita rozhodování dotčených orgánů. Nesouhlasíme se závěry a zdůvodněním pořizovatele při vyhodnocení připomínek na str. 162-164 odůvodnění návrhu územního plánu. Veškeré další projekční práce mohou 165

pokračovat právě jen za předpokladu ochrany investic při projednávání nového územního plánu. -----------------UPOZORNĚNÍ NA VADY DOKUMENTACE NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU V neposlední řadě upozorňujeme na velký počet gramatických a stylistických chyb v textové části, již od první stránky. Na straně 46 textové části je chybě uveden počet listů textové části bez odůvodnění!!! Nesrozumitelné a nelogické je použití výrazu „chalupa“ v plochách hromadné rekreace, jenž popírá samu podstatu definice plochy. Pořizovatel: - Dále je uveden podpis – pan Petr Šikola; - Celá tato námitka je doslovně opsána tak, jak byla zaslána dne 18. 11. 2015 na MěÚ Pelhřimov; - Dále je součástí námitky (není v tomto dokumentu): o Přiložená plná moc pro spol. DOMYJINAK s.r.o. zast. Petrem Šikolou; o Seznam nemovitostí na LV č. 642; Úplný výpis z obchodního rejstříku, vedeného Městským soudem v Praze; Pořizovatel: námitka je vypořádána a odůvodněna v kapitole 3. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ. František Nebesař, V. B. Juhna 1660, 393 01 Pelhřimov Žádám o rozšíření plochy ZS – zeleň soukromá dle vyznačené mapy. Na parcele p. č. 739/3 v k. ú. Košetice mám zahrádku a chtěl bych ji rozšířit na část mé parcely p. č. 739/11 v k. ú. Košetice. Děkuji za kladné posouzení mé žádosti. Pořizovatel: námitka je vypořádána a odůvodněna v kapitole 3. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ. K návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu Košetice byla vydána následující stanoviska Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina, Tř. 1. máje 858/6, P.O.BOX 16, 460 01 Liberec Návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu Košetice – stanovisko K Vašemu oznámení ze dne 8. 6. 2016 výše uvedené značky, které bylo na zdejší úřad doručeno dne 8. 6. 2016 a je zaevidováno pod č. j. SBS 18938/2016, Vám Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina (dále jen „OBÚ se sídlem v Liberci“), jako orgán státní báňské správy věcně příslušný podle ustanovení § 41 odst. 2 písm. m) a místně příslušný podle § 38 odst. 1 písm. b) bodu 8. zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením § 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydává následující stanovisko: Z důvodu, že návrhem rozhodnutí o námitkách a návrhem vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu Územního plánu Košetice není dotčen vrchní dozor státní báňské správy, OBÚ se sídlem v Liberci z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství nemá námitky k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu Územního plánu Košetice. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. 166

Ministerstvo životního prostředí ČR – odbor výkonu státní správy, Mezírka 1, 602 00 Brno KOŠETICE – vyjádření dotčeného orgánu dle § 53 odst. 1 stavebního zákona k vyhodnocení připomínek a námitek uplatněných k návrhu územního plánu Ministerstvo životního prostředí (MŽP) – odbor výkonu státní správy VII (OVSS VII) tímto potvrzuje, že se seznámilo s dokumentací: „Vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu Košetice“, kterou zpracoval MěÚ Pelhřimov, odbor výstavby. K předložené dokumentaci nemá MŽP OVSS VII připomínky a vyslovuje s ní s o u h l a s . Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Městský úřad Pelhřimov, odbor ŽP, Pražská 2460, 393 01 Pelhřimov Oznámení návrhu vyhodnocení námitek a připomínek Územní plán (ÚP) Košetice MěÚ Pelhřimov, odbor výstavby, oddělení územního plánu jako pořizovatel územního plánu Košetice (na žádost Obce Košetice) žádá o vydání stanoviska k návrhu rozhodnutí o námitkách a k návrhu vyhodnocení připomínek. Návrh je přílohou dopisu. Z hlediska ochrany ovzduší je příslušný k vydání stanoviska k územnímu plánu obce v průběhu jeho pořizování krajský úřad dle § 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Úsek vodoprávní, odpadové hospodářství, ochrana přírody, státní správa lesů, zemědělský půdní fond - bez připomínek. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina ÚO Pelhřimov, Požárnická 1240, 393 01 Pelhřimov Název dokumentace: Vyhodnocení námitek a připomínek Územní plán Vokov Objednavatel: Obec Vokov, č.p. 38, 393 01 Pelhřimov Pořizovatel: Městský úřad Pelhřimov, Pražská 2460, 393 01 Pelhřimov Předložený druh dokumentace: Návrh vyhodnocení připomínek a návrh rozhodnutí o námitkách ÚP Vokov Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina jako dotčený orgán dle ustanovení § 26 odst. 2 písm. b) a ustanovení § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o PO“), a dle ustanovení § 10 odst. 6 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedený „Návrh vyhodnocení připomínek a návrh rozhodnutí o námitkách ÚP Vokov“ a vydává v souladu s ustanovením § 31 odst. 4 zákona o PO a dále dle ustanovení § 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů souhlasné koordinované stanovisko. Poučení: Proti obsahu koordinovaného stanoviska nelze podat samostatné odvolání. Odůvodnění: Souhlasné koordinované stanovisko k návrhu územního plánu splňuje požadavky §20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře.

Městský úřad Pelhřimov, investiční odbor – úsek památkové péče, Masarykovo nám. 1, 393 01 Pelhřimov

167

Naše stanovisko k návrhu vyhodnocení námitek a připomínek ÚP Košetice je následující: s předloženým materiálem souhlasíme bez připomínek, je v souladu se zájmy státní památkové péče a je v souladu se zákonem o státní památkové péči. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Ministerstvo obrany ČR, Sekce ekonomická a majetková, odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury, Teplého 1899, 530 02 Pardubice Návrh územního plánu Košetice - Návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek Jako dotčený orgán státní správy na základě zák. č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, vydává Česká republika – Ministerstvo obrany, jejímž jménem jedná na základě pověření ministra obrany ze dne 11. září 2015 a ve smyslu § 7, odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb. vedoucí oddělení ochrany územních zájmů Pardubice, Odboru ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury, Sekce ekonomické a majetkové, Bc. Pavla Hromádková, se sídlem Teplého 1899, 530 02 Pardubice, v souladu s § 175 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), následující stanovisko: k předloženému návrh rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek nemám žádné připomínky. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP a zemědělství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava Vyjádření k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek podaných k návrhu Územního plánu Košetice Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) obdržel žádost o stanovisko k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek podaných k návrhu Územního plánu Košetice. Po seznámení s touto žádostí uvádí krajský úřad následující. 1. Z hlediska působnosti krajského úřadu podle § 48a, zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „lesní zákon“). Jelikož z žádosti o stanovisko k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek podaných k návrhu Územního plánu Košetice nevyplývá, že by touto změnou územního plánu měly být umisťovány rekreační nebo sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa a rovněž se také nejedná o územní plán obce s rozšířenou působností, nemá k této věci krajský úřad, jako orgán státní správy lesů, připomínek. V případě, že by v dalším zpracování Územního plánu Košetice přesto došlo k požadavkům, které by měly dopad na pozemky určené k plnění funkcí lesa, upozorňujeme na ustanovení § 14 odst. 1 lesního zákona. Zde je zpracovatelům nebo pořizovatelům územně plánovací dokumentace stanovena povinnost dbát zachování lesa a řídit se ustanoveními lesního zákona. Jsou povinni navrhnout a zdůvodnit taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvýhodnější; přitom jsou povinni provést vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení (v textové i grafické části) a navrhnout alternativní řešení. 2. Z hlediska působnosti krajského úřadu podle § 107 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Do působnosti krajského úřadu podle § 107 odst. 1 vodního zákona patří uplatňovat stanoviska k zásadám územního rozvoje a k územním plánům obcí s rozšířenou působností. 168

Vyjadřovat se k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek podaných k návrhu Územního plánu Košetice je v kompetenci příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností, tj. Městského úřadu Pelhřimov, odboru životního prostředí. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP a zemědělství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava Návrh územního plánu Košetice - stanovisko k návrhu vyhodnocení námitek a připomínek Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále též KrÚ OŽPZ), jako příslušný správní orgán dle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích v platném znění, obdržel dne 8. 6. 2016 žádost o stanovisko k návrhu vyhodnocení námitek a připomínek uplatněných k návrhu ÚP Košetice po veřejném projednání dne 12. 11. 2015. Na základě jednotlivých složkových zákonů na úseku životního prostředí a ve smyslu § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, sděluje KrÚ OŽPZ následující: 1. Vyjádření orgánu ochrany zemědělského půdního fondu KrÚ OŽPZ, jako příslušný správní orgán dle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen „ZPF“), ve znění pozdějších předpisů a) nesouhlasí s vypořádáním námitky Jiřího Kose a Jany Kosové, Košetice 182, kdy je pořizovatelem navrženo vyhovět požadavku zapracováním pozemků p. č. 1171/10, 1171/11 a části pozemku 1154/28 do ÚP jako nové zastavitelné plochy pro bydlení. Odůvodnění: Pozemky jsou součástí ZPF v I. tř. ochrany (kromě cca 58 m2 na pozemku p. č. 1171/11, který ovšem nepřiléhá k současnému zastavěnému území). Po nabytí účinnosti novely zákona o ochraně ZPF, kde podle § 4 odst. 3 lze pozemky v I. tř. ochrany ZPF odnímat pouze při prokázání převažujícího veřejného zájmu nad zájmy ochrany ZPF, není možné na vysoce chráněných půdách navrhovat další zastavitelné plochy pro bydlení. Plochy pro bydlení nejsou veřejným zájmem. b) Souhlas s převedením pozemků severně od zemědělského areálu Agropodniku Košetice a. s. z plochy zemědělské do plochy výroby a skladování podmiňuje orgán ochrany ZPF nastavením etapizace. Odůvodnění: Pozemky se nachází na ZPF v I. tř. ochrany. Vzhledem k tomu, že zemědělský areál je celý obklopen půdami v I. tř. ochrany a není možné v návaznosti na areál využít méně kvalitní půdy a pozemky budou využívány k zemědělské prvovýrobě, správní orgán s požadovanou zastavitelnou plochou souhlasí, ovšem za předpokladu, že budou postupně zabírány jen nejnutnější plochy k požadovanému účelu, tedy bude nastavena etapizace. S vypořádáním ostatních námitek a připomínek orgán ochrany ZPF souhlasí. 2. Stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny KrÚ OŽPZ, jako příslušný orgán ochrany přírody dle § 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů po posouzení předloženého vyhodnocení nemá k návrhu vyhodnocení námitek a připomínek územního plánu Košetice připomínky a s návrhem vyhodnocení souhlasí. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Stanovisko bude předáno projektantovi, aby následné úpravy respektovaly jeho obsah. K bodu 1a) – souhlasí s nezařazením plochy bydlení BV na návrhu ÚP Košetice s odkazem na I. třídu ochrany zemědělské půdy. Na toto pořizovatel upozorňoval již ve vyhodnocení námitek a připomínek (již v době předkládání do zastupitelstva obce a následně dotčené orgány). Podrobnější vyhodnocení je součástí kapitoly 3. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH 169

VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ. K bodu 1b) – souhlasí s etapizací nové zastavitelné plochy, bude ovšem nutné toto projednat se spol. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva s ohledem na budoucí postup výstavby v areálu spol., aby se eliminovala příp. nutnost následné změny ÚP pokud by navržená etapizace zástavby směřovala jiným směrem než je v úmyslu společnosti. K bodu 2) – vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajská hygienická stanice Kraje Vysočina ÚP Pelhřimov, Pražská 127, 393 01 Pelhřimov Návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu Košetice – stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě jako orgán ochrany veřejného zdraví, který je dotčeným správním úřadem ve smyslu ustanovení § 77 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, vydává ve výše uvedené věci, v řízení podle ustanovení § 82 odst. 2 písm. j) cit. zákona ve spojení s ustanovením § 4 odst. 2 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon v platném znění, toto stanovisko: S předloženým návrhem rozhodnutí o námitkách a návrhem vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu Košetice se souhlasí. Odůvodnění: Dne 8. 6. 2016 byla na KHS kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě podána s odkazem na § 53 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb., stavební zákon, v platném znění, žádost o uplatnění stanoviska k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu Košetice. Navrhované rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu Košetice není v rozporu s požadavky zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění, proto byl vysloven souhlas. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor územního plánování a stavebního řádu, Žižkova 57, 587 33 Jihlava Stanovisko k návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu Územního plánu Košetice Městský úřad Pelhřimov, odbor výstavby jako pořizovatel Územního plánu Košetice dle § 6 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), předložil dne 8. 6. 2016 Krajskému úřadu Kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního řádu, dle § 53 odst. 1 stavebního zákona k uplatnění stanoviska Návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu Územního plánu Košetice. Dle návrhu rozhodnutí o námitkách a návrhu vyhodnocení připomínek bylo k Územnímu plánu Košetice uplatněno 8 námitek a 20 připomínek. Krajský úřad, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako nadřízený správní orgán na úseku územního plánování, na základě ust. § 53 odst. 1 stavebního zákona k předloženému návrhu rozhodnutí o námitkách a k návrhu vyhodnocení připomínek uvádí následující: Návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek nebude mít vliv na zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, návaznost na územní plány sousedních obcí, a rovněž není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR ani se Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře. 170

K upravenému návrhu ÚP Košetice před opakovaným veřejný projednáním bylo vydáno následující stanovisko Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP a zemědělství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava Návrh územního plánu Košetice k opakovanému veřejnému projednání Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále též OŽPZ KrÚ Kraje Vysočina), jako příslušný správní orgán dle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích v platném znění, obdržel dne 14. 11. 2016 upravený návrh územního plánu Košetice (dále též ÚP) k opakovanému veřejnému projednání. Po veřejném projednání návrhu ÚP Košetice došlo k následujícím úpravám: Plocha Z9 – došlo ke změně funkčního využití z plochy rekreace na plochu pro bydlení Plocha Z32 – rozšíření občanského vybavení Plocha Z100 - plocha zemědělské výroby, navazující na stávající zastavěnou plochu (rozšíření zemědělského areálu) Plocha Z102 a Z103 - doplněna plocha rekreace, která byla již schválena ve změně č. 3 ÚPO Košetice Plocha Z104 – odstavná plocha 1. Stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny OŽPZ KrÚ Kraje Vysočina, jako příslušný orgán ochrany přírody dle § 77a odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně přírody“), po posouzení předloženého upraveného návrhu územního plánu Košetice vydává v souladu s § 45i odst. 1 zákona o ochraně přírody toto stanovisko: Předložený upravený návrh územního plánu Košetice nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality ani ptačí oblasti. Odůvodnění: V předmětném území je sice vyhlášena evropsky významná lokalita č. CZ0613005 Martinický potok, která ve 2 malých úsecích zasahuje na hranici katastrálního území Košetice, avšak dle předloženého návrhu ÚP nedojde v blízkosti Martinického potoka k žádným změnám, které by mohly negativně ovlivnit tuto evropsky významnou lokalitu. Koncepce svou věcnou povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na její celistvost a příznivý stav předmětu ochrany a taktéž ze stejného důvodu návrh územního plánu nemůže negativně ovlivnit ostatní vzdálenější evropsky významné lokality, které se nacházejí mimo řešené území. 2. Posuzování vlivů na životní prostředí OŽPZ KrÚ Kraje Vysočina, jako příslušný orgán dle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů nepožaduje vyhodnocení vlivů předloženého upraveného návrhu územního plánu Košetice na životní prostředí. Předložený návrh ÚP byl posouzen podle kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona č. 100/2001 Sb. a nebyla shledána nutnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. Požadavky na změnu využití území, s ohledem na velikost a charakter, jsou navrženy v rozsahu, který nestanoví rámec pro umístění záměrů, u nichž lze předpokládat závažné negativní vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů. Krajský úřad přihlédl též ke skutečnosti, že posuzovaný územní plán nebude mít významný vliv na evropsky významné lokality či ptačí oblasti, jak vyplývá ze stanoviska orgánu ochrany přírody (viz výše). Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Vzhledem k obsahu stanoviska ponecháno bez komentáře.

171

Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP a zemědělství, Žižkova 57, 587 33 Jihlava Stanovisko orgánu ochrany zemědělského půdního fondu k upravenému návrhu územního plánu Košetice pro opakované veřejné projednání Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále též „KrÚ OŽPZ“), jako příslušný správní orgán dle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích v platném znění, obdržel dne 14. 11. 2016 upravený návrh územního plánu Košetice (dále též „ÚP“) k opakovanému veřejnému projednání. Po veřejném projednání návrhu ÚP Košetice došlo k následujícím úpravám: Plocha Z9 – došlo ke změně funkčního využití z plochy rekreace na plochu pro bydlení (jako plocha bydlení byla již tato plocha schválena ve změně č. 3 ÚPO Košetice) Plocha Z32 – rozšíření občanského vybavení Plocha Z100 - plocha zemědělské výroby, navazující na stávající zastavěnou plochu (rozšíření zemědělského areálu) Plocha Z102 a Z103 - doplněna plocha rekreace, která byla již schválena ve změně č. 3 ÚPO Košetice Plocha Z104 – odstavná plocha Stanovisko orgánu ochrany zemědělského půdního fondu (dále též „ZPF“) KrÚ OŽPZ, jako příslušný správní orgán dle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně ZPF“) vydává dle § 5 odst. 2 zákona o ochraně ZPF následující stanovisko: KrÚ OŽPZ nesouhlasí 1. s plochou Z32 na půdě v 1. tř. ochrany 2. s nastavením etapizace na plochách Z102, Z103 a Z9, kdy nejprve má začít výstavba na nejvzdálenější ploše od zastavěného území (Z102), pak teprve na ploše Z103 a nejpozději na ploše přilehlé k zastavěnému území (Z9) Odůvodnění Proces projednávání předloženého návrhu územního plánu probíhá od roku 2012, kdy byl předložen návrh zadání, ke kterému vydal orgán ochrany ZPF své stanovisko. V r. 2013 proběhlo společné jednání, ke kterému se orgán ochrany ZPF taktéž vyjádřil. Stanoviska k návrhu ÚP byla vydána ještě před novelou zákona o ochraně ZPF (proto zde nejsou tak přísná kritéria, týkající se vysoce chráněných půd). Orgán ochrany ZPF svá již vydaná stanoviska neměnil a nyní se vyjadřuje pouze ke změnám, uplatněným při veřejném projednání. 1. 4. 2015 vešla v účinnost novela zákona o ochraně ZPF, která zpřísnila pohled na zábory ZPF, konkrétně dle § 4 odst. 3 novely zákona o ochraně ZPF lze pozemky v I. a II. tř. ochrany ZPF odnímat pouze, pokud jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF. To je hlavním důvodem nesouhlasu s plochou Z32 - občanské vybavení, neboť v tomto případě nepřevažuje jiný veřejný zájem nad veřejným zájmem ochrany ZPF. Navrhované zastavitelné plochy Z9, Z102 a Z103 jsou převzaty ze stávajícího platného územního plánu obce (resp. změny č. 3 ÚPO Košetice), avšak etapizace byla nastavena na základě budoucí územní studie až nyní. Projektant je povinen dle § 5 odst. 1 zákona o ochraně ZPF řídit se zásadami ochrany ZPF dle § 4 zákona o ochraně ZPF, navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější, přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na ZPF a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Projektant tento požadavek zákona nesplnil. Mezi odlehlou plochou Z102 a následně Z103 by vznikla proluka mezi těmito plochami a zastavěným územím. Orgán ochrany ZPF je toho názoru, že není odůvodnitelný takovýto zábor, resp. etapizace bez návaznosti na zastavěné území. Plocha Z100 - plocha zemědělské výroby, navazující na stávající zastavěnou plochu (jedná se o rozšíření zemědělského areálu) je umístěná na půdě v I. tř. ochrany ZPF, čemuž se

172

však v daném území nelze vyhnout, protože převládá vysoce chráněná půda a navíc orgán ochrany ZPF přihlédl k tomu, že se jedná o zemědělskou výrobu. Plocha Z104 je navržena na půdě v V. tř. ochrany ZPF, navazuje na zastavěnou plochu, nenarušuje organizaci ZPF a správní orgán tedy s touto plochou souhlasí. Pořizovatel: Pořizovatel bere uvedené stanovisko na vědomí. Pořizovatel zaslal projektantovi podklady pro úpravu ÚP Košetice na základě uvedeného stanoviska – plocha Z32 byla zrušena (i se souhlasem určeného zastupitele) včetně navazující plochy NP a vše vráceno zpět do ZPF. Z hlediska úpravy etapizace – i po následné konzultaci s DO ohledně etapizace zůstalo stanovisko neměnné, na toto téma proběhla schůzka mezi projektantem, pořizovatelem a určeným zastupitelem a byla navržena etapizace, která bude smysluplná pro další vývoj v území. Tato byla zapracována do upraveného návrhu ÚP Košetice a bude předložena při opakovaném veřejném projednání; K upravenému a posouzenému návrhu ÚP Košetice – opakované veřejné projednání byla vydána následující stanoviska

Při projednávání ÚP Košetice nebyly řešeny žádné rozpory. Přezkum souladu územního plánu Košetice dle § 53 odst. 4 písm. d) stavebního zákona Pořizovatel přezkoumal soulad územního plánu Košetice dle § 53 odst. 4 písm. d) stavebního zákona a vzhledem k výše uvedenému konstatuje, že územní plán Košetice je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů.

2.5. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Požadavek na vyhodnocení vlivu na životní prostředí nebyl stanoven dotčeným orgánem v procesu projednávání návrhu zadání ÚP Košetice, neboť mezi požadavky obce nepatřilo zpracování variant řešení a nebylo nařízeno posouzení vlivu územního plánu na udržitelný rozvoj území. V řešeném území se sice nachází NATURA 2000 – EVL Martinický potok, ovšem již zadání ÚP Košetice pořizovatel nepředpokládal nutnost vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo z hlediska významného vlivu na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, protože územní plán nepřinese žádné zvláštní nové zátěže na životní prostředí. Významná evropská lokalita se v řešeném území nachází, ptačí oblasti se v řešeném území nenachází. Cílem a úkolem návrhu územního plánu bylo naopak zátěže životního prostředí omezovat a mírnit řešením likvidace splaškových vod, omezením větrných a vodních erozí, vytvoření předpokladu pro ekologičtější vytápění apod.. V celém procesu projednávání návrhu územního plánu také nebyl uplatněn požadavek dotčeného orgánu na posouzení významné evropské lokality nebo ptačí oblasti. Návrh územního plánu je navržen tak, aby všechny pilíře udržitelného rozvoje, tj. příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel byly v rovnováze. 173

Návrh územního plánu navrhuje založení obnovy krajiny jak v úrovni vodohospodářské (návrh retenční nádrže), tak v úrovni obhospodařování krajiny (obnova cest, krajinné zeleně, zakládání rodinných zemědělských usedlostí) a zachování rozvoje zemědělské a nerušící výroby. Podstatný je proto vyvážený návrh všech funkcí ve správním území obce, s orientací na hospodářské a sociálních činnosti do sídel a obnovu přírodního charakteru krajiny. Je třeba se zaměřit na příznivější životní prostředí pro všechny obyvatele. Zlepšením veřejné infrastruktury obce vzniknou nová příležitosti výstavby a tím i příliv nových obyvatel – v případě Košetic je tato část udržitelného rozvoje na dobré úrovni. Vyjížďka za prací může být více eliminována zachováním a rozvojem výroby v místě. Souvisejícím faktorem muže být nabídka dlouhodobé rekreační funkce spojené s ubytováním a podpora sportu v krajině i v sídlech. Důležitým prvkem je vazba na okolní města (Pelhřimov, Vlašim) z důvodů vyšší občanské vybavenosti (školství, kultura, zdravotnictví) – zde nezbytnou funkci plní silnice II/112 a její navržená homogenizace. Návrh územního plánu podporuje rozvoj pracovních příležitostí v místě vymezením ploch pro nerušící výrobu a služby a navrhuje řešení změn v bydlení a rekreaci. Celkově dokumentace návrhu ÚP zajištuje koordinovaný přístup k využití pozemků a ochraně majetku s výhledem jejich budoucího zhodnocení. Přezkum souladu územního plánu Košetice dle § 53 odst. 5 písm. b) stavebního zákona Pořizovatel přezkoumal soulad územního plánu Košetice dle § 53 odst. 5 písm. b) stavebního zákona a vzhledem k výše uvedenému konstatuje, že územní plán Košetice nebylo nutno posuzovat z hlediska vlivů na životní prostředí, přesto ÚP Koštice naplňuje požadavky vyhodnocení vlivů na životní prostředí.

2.6. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5 (STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ). Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP, Žižkova 57, 587 33 Jihlava – jako příslušný správní orgán dle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích v platném znění, obdržel dne 11. 7. 2012 výše uvedený návrh zadání územního plánu Košetice. Na základě jednotlivých složkových zákonů na úseku životního prostředí a ve smyslu § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, sděluje následující: 1. Stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody dle § 77a odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona“), po posouzení výše uvedeného návrhu zadání územního plánu Košetice vydává v souladu s § 45i odst. 1 zákona toto stanovisko: Návrh zadání územního plánu Košetice, samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry, nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti (nařízení vlády č. 132/2005 Sb.). Na severní hranici dotčeného území je vymezena evropsky významných lokalita CZ0613005 Martinický potok. Předložený návrh zadání konstatuje, že Návrh řešení ÚP Košetice vyloučí umísťování záměrů, které by samostatně či ve spojení s jinými mohly významně ovlivnit životní prostředí v řešeném území a tudíž vliv na evropsky významnou lokalitu. Současně orgán ochrany přírody konstatuje, že z hlediska dalších zájmů chráněných výše uvedeným zákonem uplatňuje požadavek na zajištění územního zabezpečení funkčnosti 174

těchto prvků: - evropsky významná lokalita - CZ0613005 Martinický potok; - ÚSES - RBC 741 Borek; - ÚSES - RBC 742 Meandry u Jiřiček; - ÚSES - RBK 409; - migračně významný koridor pro velké savce;

2. Posuzování vlivů na životní prostředí Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán dle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů nepožaduje vyhodnocení vlivů návrhu zadání územního plánu Košetice na životní prostředí. Předložený návrh zadání byl posouzen podle kritérií uvedených v příloze č. 8 tohoto zákona a nebyla shledána nutnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí a veřejného zdraví. Krajský úřad přihlédl zejména ke skutečnosti, že posuzovaný návrh zadání územního plánu nebude mít významný vliv na evropsky významné lokality či ptačí oblasti, jak vyplývá ze stanoviska orgánu ochrany přírody (viz výše). Požadavky na rozvoj území, s ohledem na velikost a charakter obce a její umístění, jsou navrženy v rozsahu, který nestanoví rámec pro umístění záměrů, u nichž lze předpokládat závažné negativní vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů. Přezkum souladu územního plánu Košetice dle § 53 odst. 5 písm. c) stavebního zákona Přezkum nebyl nutný Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP, Žižkova 57, 587 33 Jihlava – jako příslušný správní orgán nevznesl požadavek vyhodnocení vlivů územního plánu Košetice na životní prostředí a současně konstatoval, že územní plán nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti .

2.7. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ODST. 5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY. S ohledem na konstatování v předchozí kapitole není relevantní a další komentář není nutný.

3. NÁVRH ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ

VČETNĚ

K veřejnému projednání návrhu ÚP Košetice dle § 52 stavební zákon ve znění pozdějších předpisů: • byly vzneseny námitky vlastníků pozemků a staveb dotčených návrhem řešení; Jiří Kos, Košetice 182, 394 22 Košetice 175

Jana Kosová, Košetice 182, 394 22 Košetice Náhodně jsem při své pracovní činnosti nahlédl do územního plánu obce Košetice a její místní části Nová Ves Krasolesí. Na základě zjištění s politováním konstatuji, že z původně navrženého územního plánu obce Košetice byly z územního plánu této části obce Košetice vynechány původně zařazené pozemky s možností zástavby rodinného či rekreačního bydlení, které původně v územním plánu takto zahrnuty byly. Proto Vás žádám o uvedení do původního stavu. Jedná se o pozemky p. č. 1171/10 a p. č. 1171/11 (pozn. pořizovatel: k. ú. Košetice). Společně s těmito žádám o zařazení dalších pozemků – jmenovitě pozemky p. č. 1171/207, p. č. 1154/12 (pozn. pořizovatel: k. ú. Košetice tato parcela 1154/12 dle www.cuzk.cz neexistuje – správně má být p. č. 1154/13 – takto je i v přiložené mapě), p. č. 1154/14 a část pozemku p. č. 1154/28 (vyznačení v katastrální mapě) (pozn. pořizovatel: k. ú. Košetice) do územního plánu se stavebním záměrem, tj. pro individuální rodinnou či rekreační výstavbu. Děkujeme za Vaši písemnou odpověď a jsme s pozdravem. Pořizovatel: Vypořádání námitky včetně odůvodnění Námitka byla podána 18. 11. 2015 na OÚ Košetice – v zákonném termínu; Dne 18. 11. 2015 vlastníci (Jiří a Jana Kosovi) navštívili pořizovatele, kde proběhla ústní konzultace nad vznesenou námitkou – jednak byla na www.cuzk.cz ověřena skutečnost, že jmenovaní jsou vlastníci uvedených pozemků (jako SJM nebo individuálně) v k. ú. Košetice jedná se tudíž o námitku. Dále bylo upřesněno zařazení požadovaných pozemků do ploch změn (zastavitelných) takto: - p. č. 1171/27 k. ú. Košetice – možnost stavby tůní a malých vodních ploch s možností obslužných zařízení; - p. č. 1171/10 a 1171/11 k. ú. Košetice – plocha bydlení BV; - p. č. 1154/13, 1154/14 a část 1154/28 v k. ú. Košetice – plocha bydlení BV; K první části námitky: Uvedený pozemek je z části součástí stabilizovaných (stávajících) ploch nezastavěného území – plochy zemědělské NZp (TTP – trvalý travní porost) a z části v ploše změn (návrhová) – plocha přírodní NP (izolační a doprovodná zeleň v krajině). Stávající návrh ÚP v textové části na str. 39 kap. 6.1.3 připouští možnost umístění vodních ploch v těchto plochách a v ploše NZp i staveb pro obhospodařování. V ploše NP K28 je dle textu na str. 23 provedení biologického průzkumu v místě lokality výskytu chráněných druhů rostlin a živočichů (toto je věcí stavebníka v rámci budoucích řízení) a ani návrh umístění interakčního prvku IP2 – úprava ozelenění neomezuje vlastníka v jeho záměru (ovšem bez možnosti umístění staveb pro obsluhu – tyto by musely být na ploše NZp). Námitce bylo vyhověno již v návrhu ÚP a není nutné ji dále řešit, protože uvedené záměry požadované námitkou jsou možné.

Ke druhé části námitky: Námitce nebylo vyhověno Uvedené pozemky jsou součástí stabilizovaných (stávajících) ploch nezastavěného území – plochy zemědělské NZp (TTP – trvalý travní porost). Vlastníci ve své námitce uvádí, že výše citované pozemky 1171/10 a 1171/11 v k. ú. Košetice jsou součástí platného územního plánu obce (ÚPO) Košetice, a že vznikem nového ÚP došlo k vypuštění těchto pozemků a ke zrušení plochy pro bydlení či rekreace. Citované pozemky jsou sice v ÚPO Košetice součástí plochy rodinné domky s přídomním hospodářstvím a s drobnou řemeslnou výrobou – II. etapa, je ovšem nutno říci, že v ÚPO 176

Košetice II. etapa neznamená etapizaci výstavby, ale jedná se o výhledové plochy (grafická příloha ZPF ÚPO Košetice – tato je k nahlédnutí na OÚ Košetice nebo na MěÚ Pelhřimov odboru výstavby). Grafické označení ploch II. etapy odpovídá ve výkrese předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu (ZPF) ploše s označením „V“ (výhled) – textová část ÚPO kap. „Zemědělský půdní fond“ odst. „2.6“ a tato plocha není v textové části vyhodnocena v záborech ZPF. Pojem „výhled“ (po novele stavebního zákona – „územní rezerva“) znamenal pro obec možnost budoucí zástavby, ale pouze po provedení změny ÚPO v dané ploše. Pořizovatel nesouhlasí s názorem, že plocha byla z nového ÚP vynechána, protože tato plocha fakticky neexistovala – byla pouze jako možnost ovšem po projednání a provedení změny. Pořizovatel ve vyhodnocení námitek vznesených k návrhu ÚP Košetice upozorňoval na skutečnost, že dle výpisu z KN se jedná o pozemky I. třídy ochrany. V návrhu vyhodnocení námitek zaslaných dotčeným orgánům vydání stanoviska určený zastupitel souhlasil (a zastupitelstvo obce tuto skutečnost vzalo na vědomí), aby bylo námitce vyhověno i přes výše uvedenou skutečnost, ovšem dotčený orgán Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP a zemědělství – ochrana ZPF vydal nesouhlasné stanovisko k zařazení těchto pozemků do plochy bydlení BV s odůvodněním – cituji: „Pozemky jsou součástí ZPF v I. tř. ochrany (kromě cca 58 m2 na pozemku p. č. 1171/11, který ovšem nepřiléhá k současnému zastavěnému území). Po nabytí účinnosti novely zákona o ochraně ZPF, kde podle § 4 odst. 3 lze pozemky v I. tř. ochrany ZPF odnímat pouze při prokázání převažujícího veřejného zájmu nad zájmy ochrany ZPF, není možné na vysoce chráněných půdách navrhovat další zastavitelné plochy pro bydlení. Plochy pro bydlení nejsou veřejným zájmem.“ Pořizovatel se ztotožňuje s dotčeným orgánem a navíc jako orgán územního plánování má podle stavebního zákona v platném znění koordinovat veřejné i soukromé záměry změn v území, ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Pozemky nebyly do návrhu ÚP zařazeny jednak z důvodu, že se jedná se o pozemky v I. třídě ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda) ležící bez přímé návaznosti na zastavěné území obce. Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF . Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo. Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem (zde ochrana zemědělské půdy) převážit nad zájmem soukromým. Ke třetí části námitky: Námitce nebylo vyhověno Uvedené pozemky dotčené námitkou jsou v návrhu ÚP Košetice součástí plochy zemědělské NZ – orná půda – nezastavitelná plocha. Pořizovatel ve vyhodnocení námitek vznesených k návrhu ÚP Košetice upozorňoval na skutečnost, že dle výpisu z KN se jedná o pozemky I. třídy ochrany. V návrhu vyhodnocení námitek zaslaných dotčeným orgánům vydání stanoviska určený zastupitel souhlasil (a zastupitelstvo obce tuto skutečnost vzalo na vědomí), aby bylo námitce vyhověno i přes výše uvedenou skutečnost, ovšem dotčený orgán Krajský úřad Kraje Vysočina odbor ŽP a zemědělství – ochrana ZPF vydal nesouhlasné stanovisko k zařazení těchto pozemků do plochy bydlení BV – cituji: „nesouhlasí s vypořádáním námitky Jiřího Kose a Jany Kosové, Košetice 182, kdy je pořizovatelem navrženo vyhovět požadavku zapracováním pozemků p. č. 1171/10, 1171/11 a části pozemku 1154/28 do ÚP jako nové zastavitelné plochy pro bydlení“ s odůvodněním – cituji: „Pozemky jsou součástí ZPF v I. tř. ochrany 177

(kromě cca 58 m2 na pozemku p. č. 1171/11, který ovšem nepřiléhá k současnému zastavěnému území). Po nabytí účinnosti novely zákona o ochraně ZPF, kde podle § 4 odst. 3 lze pozemky v I. tř. ochrany ZPF odnímat pouze při prokázání převažujícího veřejného zájmu nad zájmy ochrany ZPF, není možné na vysoce chráněných půdách navrhovat další zastavitelné plochy pro bydlení. Plochy pro bydlení nejsou veřejným zájmem.“ Pořizovatel doplňuje, že v námitce Jiřího Kose a Jany Kosové, Košetice 182 byly uvedeny ještě pozemky p. č. 1154/13 a 1154/14 k. ú. Košetice, o nichž není ve stanovisku dotčeného orgánu zmínka, ale protože jsou oba rovněž v I. třídě ochrany, vztahuje se dle pořizovatele nesouhlas i na tyto dva pozemky. Pořizovatel se ztotožňuje s dotčeným orgánem a navíc jako orgán územního plánování má podle stavebního zákona v platném znění koordinovat veřejné i soukromé záměry změn v území, ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Pozemky nebyly do návrhu ÚP zařazeny z důvodu, že se jedná se o pozemky v I. třídě ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda). Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo. Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem (zde ochrana zemědělské půdy) převážit nad zájmem soukromým. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Navrhujeme, aby travnaté údolí kolem potoka táhnoucí se od lokality Na Sádkách až k samotě Pod Novou Vsí bylo možno využít (mezi Jiříkovem a Kopaninkami) k budování vodních a vodohospodářských ploch (způsob využití W). Obdobně navrhujeme rozšíření zóny W na celé údolí od silnice Košetice – Arneštovice až k silnici Krasolesí. Zdůvodnění: Tyto plochy jsou špatně zemědělsky využitelné anebo zcela nevyužitelné a je zde dostatečně vydatná vodoteč. Pořizovatel: Vypořádání námitky včetně odůvodnění Námitka byla podána 19. 11. 2015 na OÚ Košetice – v zákonném termínu; U plochy mezi silnicí Košetice – Arneštovice až k silnici Krasolesí jsou (dle přiloženého zákresu uvedenou spol.) 3 pozemky (p. č. 1232/30, 1232/22, 1518/24 v k. ú. Košetice) ve vlastnictví Agropodniku Košetice a.s. (dle provedené kontroly vlastnictví pozemků na www.cuzk.cz) – v tomto případě se jedná o námitku; Dle návrhu ÚP Košetice jsou všechny vyznačené lokality (tyto vyznačil Ing. Duffek) vedeny jako plocha v nezastavěném území – plocha zemědělská – nízká a rozptýlená zeleň – maloplošná zeleň, louky, pastviny (TTP) – viz výše výřezy ÚP u stejně citované připomínky; Námitka je splněna již v návrhu ÚP Košetice Dle textové části návrhu ÚP Košetice na str. 39 kap. 6.1.3 – tabulka využití ploch je uvedeno, že vodní plochy a toky je přípustné na plochách zemědělských NZp zřizovat. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Navrhujeme, aby plocha vedle hotelu Obora až k potoku (pozemky KN p. č. 797/39, 797/38, 178

797/40 a část 797/3) byla zařazena jako plocha s označením DS (plocha dopravní infrastruktury). Zdůvodnění: Tato plocha je zpevněna a je využívána jako parkoviště ke zmíněné stavbě. Pořizovatel: Vypořádání námitky včetně odůvodnění AGROPODNIK Košetice a.s. podal výše citovaný text jako připomínku dne 19. 11. 2015 na OÚ Košetice – v zákonném termínu; Protože uvedená společnost je vlastníkem pozemku p. č. 797/40 v k. ú. Košetice (viz www.cuzk.cz ), pak se jedná o námitku; Námitce bylo vyhověno V návrhu ÚP Košetice je pozemek p. č. 797/40 v k. ú. Košetice součástí plochy zemědělské NZp (trvalý travní porost), pozemek je v V. třídě ochrany a dle místního šetření je na něm zpevněná plocha. Pozemek p. č. 797/40 v k. ú. Košetice bude zařazen do plochy dopravní infrastruktury DS - silniční – plochy změn (návrhová plocha), přestože je na uvedeném pozemku vybudována zpevněná plocha k hotelu Obora (dle www.cuzk.cz stavbu čp. 252 na pozemku stp. 357 – vlastník Agropodnik Košetice a.s.). Jelikož stavební úřad nemá k této stavbě žádnou dokumentaci ani povolení a tudíž nelze tuto stavbu zařadit jako stabilizovanou, bude se jednat o plochu změn; AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Jako vlastník části pozemků v lokalitě U Nového Dvora – západní okraj katastru obce, vpravo od silnice na Buřenice – žádáme o změnu využití pozemků z NZp (ploch zemědělské – TTP) na plochy NZ (ploch zemědělské – orná půda). Zdůvodnění: Tato plocha dosud byla a je využívána celá jako orná půda a není důvod zde zatravňovat. Dne 24. 11. 2015 byly námitky doplněny o: Upřesňujeme lokalizaci návrhu: v dané lokalitě je Agropodnik Košetice a.s. vlastníkem pozemků KN 914, 919, 922/5, 876, 897, 910 v k. ú. Košetice (tyto pozemky jsou v přiloženém výpisu vlastnictví označeny zelenou barvou). Daná lokalita dále zahrnuje pozemky jiných vlastníků KN p. č. 896, 922/2, 922/1, 877, 922/7, 880, 881, 883, 884, 885, 898, 899, 902, 903, 906, 907, 908, 909, 917, 912, 915, 916, 918, 920, 921, 922/4, 925, 928, 922/7, 923, 926 v k. ú. Košetice. Pořizovatel: Vypořádání námitky včetně odůvodnění AGROPODNIK Košetice a.s. podal výše citovaný text jako námitku dne 19. 11. 2015 na OÚ Košetice – v zákonném termínu; Podle § 52 odst. 3 stavební zákon: „Námitky proti návrhu ÚP Košetice mohou podat pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti (dle § 52 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů a novel). Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání může každý uplatnit své připomínky a dotčené osoby (vlastníci pozemků a staveb, oprávněný investor a zástupce veřejnosti) námitky, ve kterých musí uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou.“ – lhůta pro podání námitek – 7 dnů byla dodržena. Dle grafické přílohy k podané námitce je ovšem patrné, že se jedná o poměrně velkou lokalitu, kde uvedená společnost zemědělsky hospodaří, ale jako vlastník zde má pouze 6 pozemků a 2 jako spoluvlastník z jedné poloviny. Dle citace ze stavebního zákona je jasné, že námitka směřuje pouze na uvedených 6 pozemků a 2 jako ½ vlastník, 179

ostatní je připomínka – tato je zpracovaná dále v tomto dokumentu; Po provedené kontrole na www.cuzk.cz v dané lokalitě je AGROPODNIK Košetice a.s. je vlastníkem pozemků p. č. 914, 919, 922/4 (1/2), 922/5, 876, 881 (1/2), 897, 910 k. ú. Košetice; Námitce bylo vyhověno Dle výpisu z KN na všechny pozemky se jedná o ornou půdu a tudíž je logické, aby takto byly pozemky v návrhu ÚP Košetice jako plocha zemědělská NZ orná půda – plocha stabilizovaná. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Jako vlastník většiny dotčených pozemků uplatňujeme námitku proti zařazení lokality severně od zemědělského areálu Agropodniku Košetice a. s. až k údolí potoka do využití NZ (plochy zemědělské – orná půda) a žádáme o zařazení do využití VZ (plochy výroby a skladování). Jedná se o lokalitu, která zahrnuje pozemky KN p. č. 1942/31, 1942/33, atd. až po pozemek p. č. 1942/77. Zároveň žádáme o posun plochy NP (plochy přírodní – zeleň v krajině až na severní okraj lokality VZ po žádané úpravě, kde tvoří přirozenou hranici dané lokality. Zdůvodnění: Tato lokalita je nejvhodnější pro možné rozšíření výrobního zemědělského areálu jak z hlediska vlivu na obydlené části obce, tak kvůli napojení na stávající výrobní kapacity. Doplnění námitky: Upřesnění lokalizace návrhu: do plochy VZ navrhujeme zařadit pozemky KN p. č. 1942/31, 1942/33, 1942/37, 1942/42, 1942/11, 1942/43, 1942/13, 1942/48, 1942/49, 1942/70, 1942/75, 1942/76, 1942/71 – u těchto pozemků je vlastníkem Agropodnik Košetice a. s. a dále pozemky KN p. č. 1942/77, 1942/1 – část, 1942/78 – část, 1942/74, 1942/73, 1942/47, 1965 – toto jsou jiných vlastníků, ale nacházejí se mezi pozemky vlastněnými Agropodnikem Košetice a. s. a tvoří s nimi funkční celek. Plochu NP navrhujeme na pozemcích KN p. č. 209/28, 1942/32, 1942/35, 1942/38, 1942/41, 1943/6, 1959, 1943/11, 1943/12, 1943/13, 1949, 1948, 1944, 1943/18, 1936, 1943/19, 1943/20, 1943/21, 1943/22. Pozemky pro plochu VZ a NP, vlastněné Agropodnikem Košetice a. s., jsou v přiloženém listu vlastnictví vyznačeny žlutou barvou. Pořizovatel: Vypořádání námitky včetně odůvodnění AGROPODNIK Košetice a.s. podal výše citovaný text jako námitku dne 19. 11. 2015 na OÚ Košetice - v zákonném termínu, tato byla následně na výzvu pořizovatele doplněna dne 24. 11. 2015; Podle § 52 odst. 3 stavební zákon: „Námitky proti návrhu ÚP Košetice mohou podat pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti (dle § 52 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů a novel). Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání může každý uplatnit své připomínky a dotčené osoby (vlastníci pozemků a staveb, oprávněný investor a zástupce veřejnosti) námitky, ve kterých musí uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou.“ – lhůta pro podání námitek – 7 dnů byla dodržena; Většina dotčených pozemků týkající se plochy výroby a skladování VZ je v I. třídě ochrany, pouze malá část některých pozemků je ve III. třídě. V tomto případě se dá předpokládat, že by orgán ochrany ZPF mohl přihlédnout ke skutečnosti, že rozvoj areálu zemědělské prvovýroby není jinam možný a všechny pozemky jsou tudíž bonitně cenné. 180

Dle dostupných podkladů je území dotčené koridorem trasy VN 22 kV a kanalizačního řadu – tyto limity by neměly mít na rozvoj zásadní vliv; K vlastnictví pozemků: Agropodnik Košetice a. s. je vlastníkem následujících pozemků pro novou zastavitelnou plochu VZ – jedná se o námitku: 1942/11, 1942/12, 1942/13, 1942/31, 1942/33, 1942/37, 1942/42, 1942/43, 1942/48, 1942/49, 1942/70, 1942/71, 1942/72, 1942/75, 1942/76 – uvedené pozemky jsou z větší části součástí plochy zemědělské NZ – orná půda (stabilizovaná plocha), z malé části pak plochy přírodní – vysoká zeleň NP (plocha stabilizovaná i plocha změn tvořící ozelenění obvodu areálu) a plochy veřejných komunikací PV – návrh místní komunikace; Není vlastníkem pozemků pro zastavitelnou plochu VZ – jedná se o připomínku – řešení v kapitole připomínek: část 1942/1, 1942/47, část 1942/68 (změnit z VL na VZ), 1942/69, 1942/73, 1942/74, 1942/77, část 1942/78, 1965; Agropodnik Košetice a. s. je vlastníkem následujících pozemků pro plochu přírodní NP – jedná se posun stávající navrhované plochy NP severním směrem ke stávající vodoteči. Pokud je uvedená společnost vlastníkem pozemků, pak se jedná o námitku (v závorce je uvedeno součást plochy dle ÚP): 209/28 (plocha zemědělská NZp – travní porost), 1942/38 (část plocha zemědělská NZ – orná půda a část veřejné prostranství - komunikace), 1942/41 (část plocha zemědělská NZ – orná půda), 1959/1 (plocha přírodní NP – stabilizovaná), 1943/11 (plocha přírodní NP – stabilizovaná), 1943/13 (plocha přírodní NP – stabilizovaná), 1944 (plocha přírodní NP – stabilizovaná), 1943/20 (plocha přírodní NP – stabilizovaná) Není vlastníkem pozemků pro plochu NP – jedná se o připomínku – řešení v kapitole připomínek (v závorce je uvedeno součást plochy dle ÚP): 1942/32 (plocha NZ), 1942/35 (plocha NZ), 1942/36 (plocha NZ), 1942/40 (část plocha NZ a část veřejné prostranství komunikace), 1943/6 (plocha NP), 1943/12 (plocha NP), 1949 (plocha NP), 1948 (plocha NP), 1943/18 (plocha NP), 1936 (plocha NP), 1935 (plocha NP), 1943/19 (plocha NP), 1943/22 (plocha NP), 1943/21 (plocha NP); Námitce bylo vyhověno Pozemky uvedené v námitce budou zakresleny do návrhu ÚP Košetice jako plocha výroby a skladování VZ – zemědělská výroba – plocha změn. Pro plochu přírodní NP – tam, kde je v návrhu ÚP Košetice již plocha NP řešena, pak je námitka splněna a není ji třeba dále řešit, kde je v návrhu ÚP jiný druh plochy (např. NZ, VP) budou pozemky dle námitky změněny na plochu přírodní NP. Ing. Zdeněk Duffek, U Hřbitova 183, 394 22 Košetice Věc: Námitka k návrhu územního plánu Košetice. Vznáším námitku k návrhu územního plánu Košetice, lokalita kolem hřbitova, kde je vyznačen způsob využití NZp (plochy zemědělské – TTP). Žádám o změnu na účel využití NZ (plochy zemědělské – orná půda). Žádám o to jako vlastník pozemku KN p. č. 1360/21. Zdůvodnění: Účel využití NZp omezuje způsoby využití pozemku a snižuje tak hodnotu majetku. Dále nepokládám za nutné oddělovat hřbitov od ostatních ploch jen plochou s možností využití NZp. Pořizovatel: Vypořádání námitky včetně odůvodnění Jmenovaný podal výše citovaný text jako námitku dne 19. 11. 2015 na OÚ Košetice – v zákonném termínu; Protože Ing. Zdeněk Duffek je vlastníkem pozemku p. č. 1360/21 v k. ú. Košetice (viz www.cuzk.cz), jedná se o námitku; V návrhu ÚP Košetice je pozemek p. č. 1360/21 součástí plochy zemědělské NZp (trvalý 181

travní porost) – plocha změn (návrhová nezastavitelná plocha). Projektant respektoval pietu místa a travnatou plochou (s nemožností zástavby) chtěl zdůraznit vlastní místo s minimální činností v jeho okolí; Námitce bylo vyhověno V návrhu ÚP se jedná o nezastavitelnou plochu NZp – K33 – viz textová část ÚP str. 23 (tabulka), plocha je součástí veřejně prospěšných opatření s možností vyvlastnění (zde je ovšem otázka, zda by Obec Košetice do tohoto procesu vůbec vstoupila) jako V R61 – str. 44 kap. 7.1.3 – tabulka. Pokud by mělo dojít k realizaci zatravnění kolem hřbitova, pak by bylo na dohodě Obce Košetice s vlastníky, zda na toto přistoupí, resp. příp. prodají část pozemků. Do té doby mohou vlastníci dále užívat své pozemky bez dalších problémů; Část pozemku p. č. 1360/21 bude zařazena do plochy zemědělské NZ (jako zbývající část pozemku) a to na základě odůvodnění vlastníka. Jedná se o podstatnou úpravu měnící druh využití plochy (v tomto případě vlastníka pozemku), nedochází ke změně koncepce krajiny, není nový zábor ZPF. Pořizovatel doporučuje zvážit setrvání zbytku plochy K33 NZp – jako logické se jeví převést zbytek plochy do plochy NZ; Podatel:

KOŠETICE KASTEL s.r.o., Anglická 82/26, 120 00 Praha 2 IČO: 27254712 jednatel: Dr. Ing. Giovanni Lazzaroni Zástupce: DOMYJINAK s.r.o., Vranové 1.díl 95, 468 22 Malá Skála IČO: 28699548 jednatel: doc. Ing. arch. Petr Šikola, PhD. Doručovací adresa: DOMYJINAK s.r.o., Thákurova 7, 166 29 Praha 6 Věc: Námitka proti návrhu územního plánu Košetice Společnost KOŠETICE KASTEL s.r.o. je výlučným vlastníkem nemovitostí v obci Košetice, k. ú. Košetice, zapsaných na LV č. 642, k. ú. Košetice. Námitka se konkrétně vztahuje na pozemky parc. č. 776/1, 776/2, St. 314 a St. 218 k. ú. Košetice. Společnost podává námitku, v souladu s ustanovením § 52 odst. 2 zákona 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákona), jejím obsahem je nesouhlas s navrhovaným funkčním využitím pozemků parc. č. 776/1, 776/2, St. 314 a St. 218 k. ú. Košetice. Na základě této námitky požadujeme, aby obec spolu s pořizovatelem návrhu Územního plánu Košetice respektovali stávající vymezení ploch s rozdílným způsobem využití dle změny č. 3 ÚP obce Košetice a vydali pokyn k úpravě návrhu pro účely opakovaného veřejného projednání. Návrh ÚP naprosto neodpovídá původnímu rozdělení a vymezení zastavitelných ploch a znemožňuje realizovat podateli investiční záměr, který byl na obci prezentován ve formě urbanistického konceptu (06/2013), který byl avizovaným prvním krokem pro pořízení územní studie a dalšího rozvoje dosud provedených investic v řádu několika statisíc korun ve formě projektových příprav. Z návrhu územního plánu není patrné, kdo svévolně rozhodl o tak výrazném zásahu do majetkoprávních záležitostí soukromé společnosti se zahraničním vlastníkem, který očekává ze strany České republiky ochranu svých investic, které byly již v rámci záměru vynaloženy. Obec Košetice podporuje tuto činnost, a proto žádáme určeného zastupitele, aby tuto ochranu investic hájil i při vyhodnocování námitek. Svou námitku dále odůvodňujeme takto: Dne 6. 12. 2010 byla vydána změna č. 3 platného územního plánu Košetice. Dle grafické a textové části změny č. 3 územního plánu obce Košetice, byly předmětné pozemky (vyznačena jako lokalita 3b) funkčně vymezeny následovně: Severo-západní část území (tj. části parcel 776/1, 776/2 a parcela St. 314) byla vymezena jako plocha Rekreace rodinná – návrh I. etapa, RR.1 182

Rekreace rodinná (RR.) Hlavní využití: Obvyklé a přípustné jsou na těchto plochách přechodné pobytové děje a činnosti v objektech rodinné rekreace (rekreační chalupy, rekreační domky a jiné drobné stavby, které svým charakterem, objemovými parametry a stavebním uspořádáním odpovídají požadavkům na rodinnou rekreaci. Přípustné využití, Nepřípustné využití, Podmínky prostorového uspořádání – viz OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY změny č. 3 územního plánu obce Košetice. Střední část území (tj. části parcel 776/1, 776/2) byla vymezena jako plocha Rekreace rodinná – návrh II. etapa, RR.2/U Rekreace rodinná (RR.) Hlavní využití: Obvyklé a přípustné jsou na těchto plochách přechodné pobytové děje a činnosti v objektech rodinné rekreace (rekreační chalupy, rekreační domky a jiné drobné stavby, které svým charakterem, objemovými parametry a stavebním uspořádáním odpovídají požadavkům na rodinnou rekreaci. Přípustné využití, Nepřípustné využití, Podmínky prostorového uspořádání – viz OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY změny č. 3 územního plánu obce Košetice. Jihovýchodní část území (tj. části parcel 776/1, 776/2 a parcela St. 218) byla vymezena jako plocha Obytná funkce – rodinné domy – návrh I. etapa, O.17. Tato plocha představuje cca 30 % z celkové plochy předmětného území. Obytná funkce – rodinné domy Hlavní využití: Zastavěné území pro obytné pozemky a s nimi související zařízení, činnosti a děje poskytující nevýrobní služby pro bydlení, převážně v nízkopodlažních rodinných, řadových nebo vila domech, případně nízkopodlažních bytových domech nebo rezidenčních domech. Součástí těchto ploch musí být odpovídající počet parkovacích a odstavných stání vyvolaných přípustných a podmíněně přípustným funkčním využitím. Přípustné využití, Nepřípustné využití, Podmínky prostorového uspořádání – viz OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY změny č. 3 územního plánu obce Košetice. Ve změně č. 3 územního plánu obce Košetice je uvedena etapizace – I. etapa a II. etapa. OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY změny č. 3 územního plánu obce Košetice je v kapitole I.I. Stanovení pořadí změn v území (etapizace) uvedeno následovně: V řešeném území změny č. 3 je navržena etapizace v lokalitě 3 b), kde jsou plochy pro rekreaci rodinnou RR.1. v I. etapě, RR.2/U ve II. etapě a plochy obytné – rodinné domy označené O.17 jsou navrženy k využití ve II. etapě. Plochy navržené ve II. etapě bude možno využít při zastavění 80 % pozemků z I. etapy. Pro plochy navržené ve II. etapě bude zpracována územní studie jako podklad pro další rozhodování v ploše a tuto územní studii bude nutno projednat s příslušnými dotčenými orgány (zejména ochrana ZPF). Nehovoří se zde o plochách územní rezervy. Výše uvedené funkční vymezení ploch pozemků parc. č. 776/1 a 776/2, St. 218 a St. 314 neodpovídá nově navrhovanému využití ploch s rozdílným způsobem využití dle Hlavního výkresu, Územní plán Košetice, 07/2014, kde jsou jednotlivé části vymezeny následovně: Severo-západní část území a střední část území jsou vymezeny jako stabilizované plochy – PLOCHY ZELENĚ – SOUKROMÁ A VYHRAZENÁ NEZASTAVĚNÁ ZSn 183

s vyznačením jako územní rezerva (ÚZEMNÍ REZERVA PRO FUNKCE REKREACI – FUNKČNÍ PLOCHA RH). Jihovýchodní část území je vymezena jako plocha změn – PLOCHY REKREACE – HROMADNÁ REKREACE RH s požadavkem prověření územní studií. •

•

Nově navrhované řešení, návrh Územního plánu Košetice zveřejněný 24. 9. 2015, nerespektuje změnu č. 3 územního plánu Košetice ze dne 6. 12. 2010 a v běžící ochranné lhůtě investic zásadně mění koncepci využití území a tím maří investice majitele – společnosti KOŠETICE KASTEL s.r.o., která je zastoupena Dr. Ing. Giovannim Lazzaronim – zahraničním investorem. Z investičního hlediska se jedná o výrazné zhoršení podmínek pro další využití území. Byla porušena kontinuita rozhodování dotčených orgánů. Nesouhlasíme se závěry a zdůvodněním pořizovatele při vyhodnocení připomínek na str. 162-164 odůvodnění návrhu územního plánu. Veškeré další projekční práce mohou pokračovat právě jen za předpokladu ochrany investic při projednávání nového územního plánu.

-----------------UPOZORNĚNÍ NA VADY DOKUMENTACE NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU V neposlední řadě upozorňujeme na velký počet gramatických a stylistických chyb v textové části, již od první stránky. Na straně 46 textové části je chybě uveden počet listů textové části bez odůvodnění!!! Nesrozumitelné a nelogické je použití výrazu „chalupa“ v plochách hromadné rekreace, jenž popírá samu podstatu definice plochy. Pořizovatel: - Dále je uveden podpis – pan Petr Šikola; - Celá tato námitka je doslovně opsána tak, jak byla zaslána dne 18. 11. 2015 na MěÚ Pelhřimov; - Dále je součástí námitky (není v tomto dokumentu): o Přiložená plná moc pro spol. DOMYJINAK s.r.o. zast. Petrem Šikolou; o Seznam nemovitostí na LV č. 642; Úplný výpis z obchodního rejstříku, vedeného Městským soudem v Praze; Pořizovatel: Vypořádání námitky včetně odůvodnění Námitka byla podána v termínu 18. 11. 2015 na MěÚ Pelhřimov a jedná se o námitku podanou vlastníkem pozemků v k. ú. Košetice – ověření provedl pořizovatel na www.cuzk.cz; Námitce bylo vyhověno Výše uvedená plocha bude uvedena do souladu se změnou č. 3 ÚPO Košetice, jak byla projednána s dotčeným orgány a vydána v roce 2010. Úprava samozřejmě vyvolá potřebu opakovaného veřejného projednání. Provedená úprava bude následně předložena dotčeným orgánům v rámci opakovaného veřejného projednání. I když bylo námitce vyhověno, pořizovatel nesouhlasí, že – cituji ze závěru námitky: „Nově navrhované řešení, návrh Územního plánu Košetice zveřejněný 24. 9. 2015, nerespektuje změnu č. 3 územního plánu Košetice………..“ – návrh ÚP Košetice předložený na veřejném projednání respektuje plochu O.17/U ze změny č. 3 ÚPO tvarově i velikostně. Liší se funkcí plochy, ale zde je k tomu vysvětlení: územní plán je obecně záležitost sice veřejná, ale rozhodně ne o tom, že si bude (obecně) jakýkoli soukromý subjekt „diktovat“ své požadavky. V první řadě se jedná o požadavky obce a pak požadavky 184

soukromé (tyto nemají být dominantní nad zájmy veřejnými – obecními). V případě ÚP Košetice se nejdříve řešily zájmy obce – plochy pro bydlení, a jelikož těchto je v ÚP takové množství (došlo k převodu ploch bydlení z platného ÚPO vedených jako výhled – lokalita u Nového rybníka - plocha BI – Z4, Z5, Z6, část Z7, dále pak nová plocha bydlení BV Z12, Z19) a demografický růst obyvatelstva je úměrný (spíše stagnující), že další nové plochy (navíc vedené jako II. etapa - výhled O.17/U – viz platný ÚPO – výkres ZPF a textová část, kterou si vlastník stále nechce nechat vysvětlit) by byly velice těžko zdůvodnitelné a tudíž projektant zachoval velikost a tvar plochy, ale upravil funkční využití na plochu rekreace hromadné RH. V textové části podmínek využití plochy RH (str. 33 – 38) je kromě rekreace možné i bydlení, sice formou rekreačních objektů, ovšem upravených nebo neupravených pro celoroční bydlení nebo sezónní bydlení, drobné stavby, neobtěžující služby, občanská vybavenost, sport. Z tohoto není jasné, v čem bylo zahraničnímu investorovi tak omezeno jeho budoucí podnikání a mařena investice V případě souhlasných stanovisek dotčených orgánů bude plocha upravena v souladu se změnou č. 3 – tj. jak tvarově, tak funkčně a samozřejmě etapizačně, jak bylo podmíněno ve stanoviscích změny č. 3 ÚPO (pokud nebude požadována některá z ploch jako územní rezerva). Poznámka: V tomto případě je naprosto zavádějící tvrzení, že zahraničnímu investorovi jsou zhoršovány podmínky. Zahraniční investor do dnešní doby do řešeného území neinvestoval téměř žádné prostředky. Změna č. 3 ÚPO Košetice byla vydaná zastupitelstvem obce dne 7. 10. 2010 a účinnosti nabyla dne 6. 12. 2010. Výsledkem téměř 5,5 leté existence změny č. 3 je pouze „Urbanistická studie“ z prosince 2014, která je pouze „informací“ o nějaké možné budoucí aktivitě v území. Dosud nebyla předložena změnou č. 3 předepsaná územní studie (která by po projednání byla zaevidována), nebyl předložen žádný jiný dokument např. geometrický plán na jednotlivé plochy, apod. Pořizovatel by mohl v tomto použít citaci Metodického sdělení k výkladu ustanovení § 102 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů vydané Ministerstvem pro místní rozvoj ČR dne 11. 2. 2016 str. 2. František Nebesař, V. B. Juhna 1660, 393 01 Pelhřimov Žádám o rozšíření plochy ZS – zeleň soukromá dle vyznačené mapy. Na parcele p. č. 739/3 v k. ú. Košetice mám zahrádku a chtěl bych ji rozšířit na část mé parcely p. č. 739/11 v k. ú. Košetice. Děkuji za kladné posouzení mé žádosti. Pořizovatel: Vypořádání námitky včetně odůvodnění Námitka byla podána v termínu na OÚ Košetice a jedná se o námitku podanou vlastníkem pozemků v k. ú. Košetice – ověření provedl pořizovatel na www.cuzk.cz; Námitce bylo vyhověno Byla rozšířena plocha zeleně ZS – soukromá a vyhrazená západním směrem v návaznosti na zastavěné území obce. Bude se jednat o zahradu (zůstane v ZPF) místo části plochy vedené jako plocha zemědělská - trvalý travní porost. Rozšířením zahrádkářské kolonie nedojde k narušení hodnot v území, nebude ztíženo obhospodařování navazujících zemědělských pozemků. Přístup k pozemku je zajištěn.

4. NÁVRH VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Při projednávání návrhu zadání byly vydány následující připomínky:

185

Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská 33, 612 54 Brno – podává k projednávané ÚPD následující vyjádření, které je podkladem pro vyjádření dotčeného orgánu - Ministerstva dopravy: Územím obce jsou vedeny tyto silnice: - II/112 Benešov – Pelhřimov – Želetava; - III/11231 Martinice u Onšova – Onšov; - III/11232 Košetice – Onšov – Děkanovice; - III/1281 Lukavec – Vyklantice – Košetice; - III/1285 Nová Ves – průjezdná; - III/1286 Krasolesí – spojovací; - III/12920a Arneštovice – Košetice; Uvedené silnice jsou ve vlastnictví Kraje Vysočina. Silnice II/112 je dle nadřazené územně plánovací dokumentace ZÚR KV součástí veřejně prospěšné stavby DK06 pro homogenizaci této silnice s obchvaty sídel. Pro tento záměr je dle ZÚR KV vymezen koridor o šířce 80 m. Ostatní silnice jsou v řešeném území stabilizovány a jejich případné úpravy se budou týkat pouze zlepšení technického stavu stávajících tras. V ÚP je nutné respektovat ochranná pásma OP silnic dle § 30 zákona č. 13/1997 Sb.. Obecně z hlediska dopravního připojení návrhových ploch uvádíme, že při návrhu je nutné postupovat v souladu s § 12 „Podmínky pro připojení sousedních nemovitostí k silnicím a místním komunikacím“ a s § 11 „Podmínky pro vzájemné připojování pozemních komunikací“ vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích a v souladu s ČSN 736110 „Projektování místních komunikací“ a ČSN 736102 „Projektování křižovatek na pozemních komunikacích“. Vzhledem k tomu, že územím obce Košetice nejsou vedeny žádné stávající ani výhledové trasy dálnic nebo silnic I. třídy, projednávaná ÚPD se nedotýká zájmů ŘSD ČR. S předloženým návrhem územního plánu souhlasíme a nemáme k němu připomínky. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Koridor o šířce 80 m DK06 pro homogenizaci silnice II/112 je dle ZÚR Kraje Vysočina vymezen i v návrhu ÚP Košetice, kde je navíc upřesněn dle zastavěného území obce – je součástí Hlavního výkresu, Výkresu veřejně prospěšných staveb a Koordinačního výkresu. Dle ZÚR Kraje Vysočina není na této silnici navržen obchvat obce Košetice. Ochranné pásmo silnice II. i III. třídy je respektováno a vyznačeno v Koordinačním výkrese. Všechny plochy změn respektují požadavek připojení ploch na pozemní komunikace. Povodí Vltavy s.p., závod Dolní Vltava, Grafická 36, 150 21 Praha - jako správce povodí, který vykonává správu v dílčím povodí Dolní Vltavy, a správce významného vodního toku Martinický potok a drobných vodních toků Košetický potok a Pekelský potok souhlasíme s návrhem ÚP Košetice následujícími připomínkami: 1) V záplavovém území Martinického potoka a v blízkosti drobných vodních toků nebudou navrhována nová zastavitelná území. Podél vodních toků budou zachovány nezastavitelné pásy v šíři min. 6,0 m pro údržbu a výkon správy vodních toků. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Záplavové území Martinického potoka včetně jeho aktivní zóny je vyznačeno v Koordinačním výkrese, v záplavovém území tohoto vodního toku a ani v blízkosti drobných vodních toků není navrhována nová zastavitelná plocha chráněné zástavby pouze v lokalitě „Na sádkách“ poblíž toku Košetického potoka je navržena plocha občanského vybavení – sportovní a tělovýchovné zařízení sloužící k rekreaci u vodních ploch a penzionu Obora leží v blízkosti tohoto toku a jeho bezejmenného přítoku (u něho ještě leží plocha výroby VZ k penzionu Obora). Protože tyto toky nemají vyhlášené záplavové území, pak se pořizovatel domnívá, že při dodržení manipulačního pásu 6,0 m pro údržbu, mohou být tyto plochy nadále zachovány. Rovněž je dodržena podmínka zachování nezastavitelného pásu 6,0 m podél 186

toku (textová část Odůvodnění kap. 15.5 „Ochrana přírody a krajiny“), příp. bude tato podmínka respektována při následných řízeních. 2)Kapacita stávající obecní ČOV bude posouzena s ohledem na rozsah nových zastavitelných území. Všechny navrhované plochy pro bytovou a rekreační výstavbu budou napojeny na veřejnou kanalizaci a ČOV. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Textová část návrhu ÚP Košetice v kapitole 4.2 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA – KANALIZACE řeší problematiku připomínky – cituji: „Všechny nové lokality pro bydlení budou vybaveny oddílnou splaškovou kanalizací, jejíž nové části mohou být zaústěny do stávající trubní jednotné nebo oddílné sítě s napojením na ČOV. Jinak musí být zajištěno lokální zneškodňování v domovní ČOV nebo jí ekvivalentní technologii čištění odpadních vod……“. Rovněž byl prověřen požadavek posouzení stávající ČOV – cituji: „Územní plán nadále předpokládá čištění odpadních vod stávající ČOV v Košeticích s dostatečnou kapacitou, navrhuje se její intenzifikace na maximálně 1500EO“. 3) Kanalizace v nově navržených lokalitách bude provedena jako oddílná. Srážkové vody budou před do dešťové kanalizace a dále do vodního toku zasakovány nebo zadržovány na přilehlých pozemcích. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Textová část návrhu ÚP Košetice v kapitole 4.2 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA – KANALIZACE řeší problematiku připomínky – cituji: „Všechny nové lokality pro bydlení budou vybaveny oddílnou splaškovou kanalizací, jejíž nové části mohou být zaústěny do stávající trubní jednotné nebo oddílné sítě s napojením na ČOV“. A dále pak – cituji: „V územním plánu je předpokládáno dobudování oddílné dešťové kanalizace v sídlech při potřebné rekonstrukci stávající jednotné sítě pro všechny zastavěné plochy“. Druhá část připomínky je rovněž součástí textové části Odůvodnění kap. 7.1.5 „Technické vybavení“. Po schváleném zadání byly vzneseny následující připomínky: Miroslav Dědič, Košetice 106 Žádám obecní úřad Košetice o zapracování mé zkolaudované truhlářské dílny do ÚPD obce Košetice. Kolaudace proběhla v asi roce 1997 a je třeba sladit stav ÚPD s realitou. Pořizovatel: jedná se o nemovitost v zastavěné části obce s čp. 106 – stp. 14/2 v k. ú. Košetice. Připomínce bylo vyhověno a celá požadovaná parcela je součástí plochy navržené v návrhu ÚP Košetice jako plocha smíšená a výrobní VS – řemeslné výroby a služeb. Dle podmínek využití plochy (textová část návrhu ÚP) je možnost v tomto druhu plochy zřizovat byty majitele a současně provozovat výrobní činnosti spojené s prodejem.

K návrhu ÚP Košetice – společné jednání byly vydány následující připomínky (písemné nebo do protokolu z jednání): Ředitelství silnic a dálnic ČR, Šumavská 33, 612 54 Brno – na základě oznámení o společném jednání o návrhu územního plánu Košetice jako majetkový správce silnic I. třídy a dálnic k projednávané ÚPD sdělujeme: K návrhu zadání územního plánu Košetice jsme se vyjádřili spisem č. j. 002896/11300/2013 ze dne 26.července 2012. Vyjádření zůstává v platnosti. Upozorňujeme, že silnice III/1286 Krasolesí – spojovací je v textové části ÚPD 187

v ODŮVODNĚNÍ v kap. 3.1.2 Širší dopravní vztahy uvedena chybně jako silnice III/12854 a v grafické části ÚPD chybně jako silnice III/1284. Ostatní silnice jsou v ÚPD respektovány. Vzhledem k tomu, že územím obce Košetice nejsou vedeny žádné stávající ani výhledové trasy dálnic nebo silnic I. třídy, projednávaná ÚPD se nedotýká zájmů ŘSD ČR. K předloženému návrhu územního plánu Košetice nemáme připomínky. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. V textové části ODŮVODNĚNÍ došlo k opravě nepřesnosti (upozorňujeme, že se nejedná o kap. 3.1.2, ale 2.1.2) – viz text: „2.1.2 ŠIRŠÍ DOPRAVNÍ VZTAHY SILNIČNÍ DOPRAVA SILNICE II. a III. TŘÍDY Územím prochází silnice II. třídy – II/112 – Pelhřimov - Benešov. Zbylou část silniční sítě tvoří silnice III. tříd, konkrétně III/1281 Vyklantice – Košetice, III/1285 (odbočka z III/1281 do Nové Vsi), III/1286 (odbočka z III/1281 do Krasolesí), ………………“ Rovněž došlo k opravě v grafické části návrhu ÚP – v Koordinačním výkrese bylo číslo silnice III. třídy rovněž opraveno. Povodí Vltavy s.p., závod Dolní Vltava, Grafická 36, 150 21 Praha - jako správce povodí, který vykonává správu v dílčím povodí Dolní Vltavy, a správce významného vodního toku Martinický potok a drobných vodních toků Košetický potok a Pekelský potok souhlasíme s návrhem ÚP Košetice následujícími připomínkami: 1) Podél vodních toků budou zachovány nezastavitelné pásy v šíři min. 6,0 m pro údržbu a výkon správy vodních toků. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Podmínka zachování nezastavitelného pásu 6,0 m podél toku je dodržena (textová část Odůvodnění kap. 15.5 „Ochrana přírody a krajiny“), příp. bude tato podmínka respektována při následných řízeních. 2) Rozvoj výstavby bude podmíněn dostatečnou kapacitou ČOV. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Textová část návrhu ÚP Košetice v kapitole 4.2 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA – KANALIZACE řeší problematiku připomínky prověření požadavku posouzení stávající ČOV – cituji: „Územní plán nadále předpokládá čištění odpadních vod stávající ČOV v Košeticích s dostatečnou kapacitou, navrhuje se její intenzifikace na maximálně 1500EO“. 3) Kanalizace v nově navržených lokalitách bude provedena jako oddílná. Srážkové vody budou před do dešťové kanalizace a dále do vodního toku zasakovány nebo zadržovány na přilehlých pozemcích. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Textová část návrhu ÚP Košetice v kapitole 4.2 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA – KANALIZACE řeší problematiku připomínky – cituji: „Všechny nové lokality pro bydlení budou vybaveny oddílnou splaškovou kanalizací, jejíž nové části mohou být zaústěny do stávající trubní jednotné nebo oddílné sítě s napojením na ČOV“. A dále pak – cituji: „V územním plánu je předpokládáno dobudování oddílné dešťové kanalizace v sídlech při potřebné rekonstrukci stávající jednotné sítě pro všechny zastavěné plochy“. Druhá část připomínky je rovněž součástí textové části Odůvodnění kap. 7.1.5 „Technické vybavení“. PEVAK Pelhřimov, družstvo, Masarykovo nám. 1, 393 01 Pelhřimov (do protokolu při jednání) Není námitek k řešení ÚP Košetice 188

Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. Vzhledem k obsahu připomínky ponecháno bez komentáře. Marcela Pliešovská, Táborská 1804, 393 01 Pelhřimov Jako majitelka nemovitostí zapsaných na LV č. 131 pro katastrální území Košetice (rodinný dům čp. 72) vznáším připomínku k návrhu územního plánu Košetice: 1) Nemovitosti na parcele 742/5, 742/11 a stp. 199 v k. ú. Košetice jsou vedeny ve funkční ploše VZ – plochy výroby a skladování – zemědělská výroba. Ve skutečnosti se jedná o dvůr a stodolu náležící k rodinnému domu čp. 72. Tyto pozemky a stavby jsou využívány pouze k bydlení. Požadujeme proto změnit využití těchto ploch na plochu s funkčním využitím BV – plochy bydlení – v rodinných domech - venkovské Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. V době společného jednání byly výše uvedené pozemky součástí plochy výroby a skladování – VZ – zemědělské výroba. Připomínce bylo vyhověno. V rámci úprav návrhu ÚP Košetice došlo ke změně druhu stabilizované plochy na plochu bydlení BV. 2) Dále požaduji zahrnout vlastní pozemky p. č. 742/10, 739/12 a 2268/3 v k. ú. Košetice do zastavitelného území s funkčním využitím ZS – ploch zeleně – soukromá vyhrazená. Jedná se o pozemky, které slouží jako přístup a příjezd k rodinnému domu čp. 72 (p. č. 742/10 a 2268/3) a dále pozemek, který byl nesnadno obhospodařován zemědělskou technikou, kdy docházelo k soustavnému poškozování plotu při strojním sečení a obracení trávy. Tento pozemek je vklíněn do stávajícího zastavěného území. Zahrnutím pozemku do soukromé zeleně s možností oplocení a rozšíření sadu, by došlo k jeho lepšímu využití a současně ke zlepšení obdělávatelnosti sousední louky na pozemku p. č. 739/1 vše v k. ú. Košetice. Pořizovatel: Pořizovatel bere připomínku na vědomí. V době společného jednání byly výše uvedené pozemky součástí plochy zemědělské – NZp – maloplošná zeleň, louky, pastviny – stabilizované (stávající) plochy. Připomínce bylo vyhověno. V rámci úprav návrhu ÚP Košetice došlo ke změně druhu stabilizované plochy na plochy změn v krajině K88 (p. č. 742/10 a 2268/3) a K89 (p .č. 739/12) – plocha zeleně – ZSn – zeleň soukromá a vyhrazená nezastavěná. Plochy zeleně ZSn lze užívat k účelům popsaných v připomínce vlastníka a dále pak dle podmínek využití plochy v textové části návrhu ÚP kap. 6.1.3 PLOCHY V NEZASTAVENÉM ÚZEMÍ. KEPLERO REALITY, s.r.o., Anglická 82/26, Vinohrady, 12000 Praha 2 žádá o zařazení pozemku p. č. 25/17 v k. ú. Košetice (vel. 1730 m2, zahrada, BPEJ 72914 – III. třída) – pozemek je v platném ÚPO Košetice součástí plochy veřejná a vyhrazená zeleň – stav. Vlastník požaduje pozemek zařadit do plochy bydlení – obytná funkce – rodinné domy. Pozemek je přístupný po nezpevněné komunikaci z jihu (stejný vlastník), předpoklad 1 – 2 rodinné domy, objekty postaveny mimo OP vedení VN, návaznost na bytovou zástavbu na sever a východ od tohoto území, návaznost na zámek (Pozn. pořizovatel: připomínku předal určený zastupitel pořizovateli dne 17. 2. 2014) Pořizovatel: Připomínce nebylo vyhověno. Bylo provedeno ověření údajů žadatele na www.cuzk.cz (žadatel je vlastníkem pozemku). Odůvodnění: žadatel požádal o změnu funkčního využití pozemku v k. ú. Košetice, který je v platném ÚPO veden jako veřejná a vyhrazená zeleň – stav. Uvedený pozemek je součástí zastavěného území obce. Změna funkčního využití by spočívala v zařazení pozemku do plochy bydlení. Při schůzce 17. 2. 2014 pořizovatel – určený zastupitel, kdy byla uvedená připomínka předána pořizovateli, určený zastupitel konstatoval, že po konzultaci s projektantem a zastupitelstvem obce Košetice nesouhlasí se zařazením pozemku do plochy bydlení. Obec vlastní svoje parcely (v ÚP Košetice jako plochy bydlení), část jich je připraveno pro výstavbu a zcela logicky má zájem pokračovat v dané lokalitě i dále (jedná se o plochy bydlení BI Z2, Z3, Z4, Z5, Z6) - tyto plochy jsou z hlediska rozvoje obce zásadní. Obec Košetice má pro rozvoj základní předpoklady – dobrá občanská vybavenost, technická vybavenost, dopravní dostupnost, ekonomické i pracovní příležitosti. K tomuto zcela logicky 189

přistupuje i zájem o nabídku možnosti výstavby rodinných domů na připravených obecních parcelách. Záměrem urbanistické koncepce ÚP Košetice je i soulad přírodních a kulturních hodnot – projektant v daném území vytvořil pozvolný přechod mezi stávající zástavbou a historickou částí obce – zámkem a přilehlým parkem (i když v současné době ve značně špatném stavu). Každá další zástavba by tuto koncepci mohla narušit. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151 publikovaný na www.nssoud.cz). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně hodnot území (v tomto případě se jedná o přírodní a kulturní území jako celek). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem (zde zachování hodnot území) převážit nad zájmem soukromým. Proto Zastupitelstvo obce využilo své pravomoci při pořizování ÚP Košetice a zájmy veřejné nadřadilo nad zájmy soukromými. KEPLERO REALITY, s.r.o., Anglická 82/26, Vinohrady, 12000 Praha 2 žádá o zařazení pozemku p. č. 1036/1 v k. ú. Košetice (vel. 4703 m2, trvalý travní porost, BPEJ 76811 – V. třída) – pozemek není v platném ÚPO Košetice součástí žádné plochy – část Nová Ves není v ÚPO Košetice řešena. Vlastník požaduje pozemek zařadit do plochy bydlení – rodinné domy s hospodářstvím. Zdůvodnění požadavku: Pozemek je přístupný ze SV po stávající komunikaci, předpoklad je zástavba 4 – 5 rodinných domů, návaznost na stávající zástavbu – přirozený rozvoj v lokalitě, na jihu vede komunikace III. třídy – předpoklad zeleného pásu podél komunikace + orientace zahrad k jihu. (Pozn. pořizovatel: připomínku předal určený zastupitel pořizovateli dne 17. 2. 2014) Pořizovatel: Připomínce nebylo vyhověno. Bylo provedeno ověření údajů žadatele na www.cuzk.cz (žadatel je vlastníkem pozemku). Odůvodnění: žadatel požádal o zařazení pozemku v k. ú. Košetice (který není v platném ÚPO součástí žádné plochy – platný ÚPO řeší pouze vlastní obec Košetice) do plochy bydlení (venkovského bydlení BV z možností výstavby hospodářského zázemí). Uvedený pozemek není součástí zastavěného území obce – části Nová Ves, pouze v nepatrné části na něho navazuje. Při schůzce 17. 2. 2014 pořizovatel – určený zastupitel, kdy byla uvedená připomínka předána pořizovateli, určený zastupitel konstatoval, že po konzultaci s projektantem a zastupitelstvem obce Košetice nesouhlasí se zařazením pozemku do plochy bydlení. Obec Košetice vlastní svoje pozemky využívané jako parcely pro bydlení (v ÚP Košetice jako plochy bydlení BI), část jich je připraveno pro výstavbu a zcela logicky má zájem pokračovat v dané lokalitě i dále (jedná se o plochy bydlení BI Z2, Z3, Z4, Z5, Z6 – celkem 2,5818 ha zastavitelných ploch) - tyto plochy jsou z hlediska rozvoje bydlení pro obce zásadní. Obec Košetice má pro rozvoj základní předpoklady – dobrá občanská vybavenost, technická vybavenost, dopravní dostupnost, ekonomické i pracovní příležitosti. K tomuto zcela logicky přistupuje i zájem o nabídku možnosti výstavby rodinných domů na připravených obecních parcelách. Záměrem urbanistické koncepce ÚP Košetice není omezovat místní části Nová Ves nebo Krasolesí, v obou jsou návrhem ÚP navrženy zastavitelné plochy bydlení BV – v Nové Vsi jedna zastavitelná plocha Z20 vel 0,1236 ha (pro 1 rodinný dům), v Krasolesí čtyři plochy zastavitelné Z21, Z23, Z24, Z25 a jedna přestavbová P22 o celkové velikosti 1,7158 (cca 13 – 14 rodinných venkovských domů). Při demografickém poklesu počtu obyvatel obce Košetice (od roku 2009 většinou stálý pokles) a velice omezené výstavbě v místních částech (za posledních 10 let jeden dům v Nové Vsi a jeden v Krasolesí) je počet a rozloha ploch v místních částech dostačující. Jelikož hlavním centrem i nadále zůstává vlastní obec 190

Košetice, je zcela logické, že Zastupitelstvo obce již nechtělo navyšovat počet zastavitelných ploch bydlení v místních částech a tím „přicházet“ o možnost použít tyto plochy přímo v obci Košetice. Každé navýšení zastavitelných ploch spojených se záborem zemědělské půdy (v tomto případě sice té nejhorší bonity) musí být dobře odůvodnění a jejich velikost musí odpovídat i demografickému vývoji v řešeném území. V místní části Nová Ves žije trvale 9 obyvatel (viz webové stránky Obce Košetice), zbývající objekty plní funkci druhého bydlení. V ÚP Košetice je pro tuto místní část navržena jedna zastavitelná plocha a přilehlé pozemky zahrad kolem stávající zástavby rovněž umožňují rozšiřování bytového fondu. Celé území místní části je svým charakterem zástavby spíše klidovou lokalitou a ÚP tuto civilizační hodnotu respektuje a dodržuje. Navíc nebrání umírněnému rozvoji sídla s ohledem na jeho vybavenost. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151 publikovaný na www.nssoud.cz). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody. Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem (zde se jedná o udržení zastavitelných ploch hlavně ve vlastní obci) převážit nad zájmem soukromým. Proto Zastupitelstvo obce využilo své pravomoci při pořizování ÚP Košetice a zájmy veřejné nadřadilo nad zájmy soukromými. KEPLERO REALITY, s.r.o., Anglická 82/26, Vinohrady, 12000 Praha 2 žádá o zařazení pozemku p. č. 1330/12 v k. ú. Košetice (celková vel. 209258 m2, orná půda, BPEJ 72901 – I. třída) – pozemek je v platném ÚPO Košetice součástí plochy orná půdy – stav. Vlastník požaduje pozemek zařadit do plochy bydlení – obytná funkce – rodinné domy 38000 m2 uvedeného pozemku. Pozemek je přístupný ze severu nebo z jihu po stávající komunikaci, přímo navazuje na stávající zástavbu rodinných domů (2. polovina 20. století) – přirozený rozvoj v lokalitě (dotvoření obytného prstence okolo centra obce), předpokladem je zástavba 25 - 30 rodinných domů reagující na okolní zástavbu, návaznost na stávající zástavbu – přirozený rozvoj v lokalitě, přes pozemek je podle současného ÚPO navrženo vedení zemního plynu, vedení a OP VN leží na okraji území, vedená stávajícího vodovodu (Pozn. pořizovatel: připomínku předal určený zastupitel pořizovateli dne 17. 2. 2014) Pořizovatel: Připomínce nebylo vyhověno. Bylo provedeno ověření údajů žadatele na www.cuzk.cz (žadatel je vlastníkem pozemku). Odůvodnění: žadatel požádal o zařazení části pozemku (cca 18 % jeho celkové výměry) v k. ú. Košetice, který je v platném ÚPO součástí plochy orná půda – stav do plochy bydlení – obytná funkce – rodinné domy. Uvedený pozemek není v ÚPO součástí zastavěného ani zastavitelného území obce - pouze ve východní části na něho navazuje. Při schůzce 17. 2. 2014 pořizovatel – určený zastupitel, kdy byla uvedená připomínka předána pořizovateli, určený zastupitel konstatoval, že po konzultaci s projektantem a zastupitelstvem obce Košetice nesouhlasí se zařazením pozemku do plochy bydlení. Obec Košetice vlastní svoje pozemky využívané jako parcely pro bydlení (v ÚP Košetice jako plochy bydlení BI), část jich je připraveno pro výstavbu a zcela logicky má zájem pokračovat v dané lokalitě i dále (jedná se o plochy bydlení BI Z2, Z3, Z4, Z5, Z6 – celkem 2,5818 ha zastavitelných ploch) - tyto plochy jsou z hlediska rozvoje bydlení pro obce zásadní. Obec Košetice má pro rozvoj základní předpoklady – dobrá občanská vybavenost, technická vybavenost, dopravní dostupnost, ekonomické i pracovní příležitosti. K tomuto zcela logicky přistupuje i zájem o nabídku možnosti výstavby rodinných domů na připravených obecních parcelách. Jedním z důvodů, proč nebyla část pozemku zařazena do ÚP Košetice, jako plocha bydlení 191

je skutečnost, že se jedná se o pozemek v I. třídě ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda) ležící západně od obce o celkové ploše cca 3,80 ha v návaznosti na zastavěné území (na stávající zástavbu). Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o omezení návrhu ploch na nejkvalitnějších půdách. Citovaný zákon ukládá pořizovateli a projektantovi územně plánovací dokumentace povinnost řídit se zásadami této ochrany, navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond, a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Právě v tomto případě je zcela zásadní, zda upřednostnit pozemky ve vlastnictví obce (veřejný zájem na rozvoji obce, připravenost lokality k výstavbě, příp. i cena pozemků) nebo sledovat zájem soukromý, který by mohl zůstat pouhým „papírovým“ naplánováním zastavitelné plochy bez jejího dalšího využití a min. po dobu 5 let blokaci ÚP jakkoli změnit (faktem zůstává skutečnost, že požadovaná plocha je ještě o 1,3 ha větší než pozemky v majetku Obce Košetice). Zařazením uvedené části pozemku by vznikl neúměrný požadavek na zábor zemědělské půdy a společně s lokalitou obecných pozemků nezdůvodnitelný požadavek na vznik množství ploch (v ÚP Košetice je ještě řada menších ploch bydlení – BI, BV a navíc i možnost rozšíření stávající zástavby) pro novou zástavbu a tím by došlo k překročení urbanistických zásad návrhu zastavitelných ploch nad přípustnou hranici (v podstatě by se jednalo o vznik nové obce, což je nepřípustné). Tomuto rozmachu neodpovídá ani demografický vývoj v obci – tento buď spíše stagnuje, ale prodělal i značný pokles – právě díky nabídce stavebně připravených pozemků Obcí Košetice a nabídkou občanského a technického vybavení Obcí, došlo k určitému návratu obyvatel. Rovněž zde je nutno konstatovat, že územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o ochranu ZPF). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem (zde ochrana zemědělské půdy) převážit nad zájmem soukromým. KEPLERO REALITY, s.r.o., Anglická 82/26, Vinohrady, 12000 Praha 2 žádá o zařazení pozemku p. č. 998/26 v k. ú. Košetice (vel. 2557 m2, orná půda, BPEJ 72911 – I. třída 4/5 rozlohy, BPEJ 75011 – III. třída) – pozemek není v platném ÚPO Košetice součástí žádné plochy – část Nová Ves není v ÚPO Košetice řešena. Vlastník požaduje pozemek zařadit do plochy bydlení – rodinné domy s hospodářstvím. Zdůvodnění požadavku: Pozemek je přístupný ze západu po stávající komunikaci, předpoklad je zástavba 2 rodinných domů, návaznost na stávající zástavbu – přirozený rozvoj v lokalitě. (Pozn. pořizovatel: připomínku předal určený zastupitel pořizovateli dne 17. 2. 2014) Pořizovatel: Připomínce nebylo vyhověno. Bylo provedeno ověření údajů žadatele na www.cuzk.cz (žadatel je vlastníkem pozemku). Odůvodnění: žadatel požádal o zařazení pozemku v k. ú. Košetice (který není v platném ÚPO součástí žádné plochy – platný ÚPO řeší pouze vlastní obec Košetice) do plochy bydlení (venkovského bydlení BV z možností výstavby hospodářského zázemí). Uvedený pozemek není součástí zastavěného území obce – části Nová Ves, pouze v nepatrné části na něho navazuje. Při schůzce 17. 2. 2014 pořizovatel – určený zastupitel, kdy byla uvedená připomínka předána pořizovateli, určený zastupitel konstatoval, že po konzultaci s projektantem a zastupitelstvem obce Košetice nesouhlasí se zařazením pozemku do plochy bydlení. 192

Obec Košetice vlastní svoje pozemky využívané jako parcely pro bydlení (v ÚP Košetice jako plochy bydlení BI), část jich je připraveno pro výstavbu a zcela logicky má zájem pokračovat v dané lokalitě i dále (jedná se o plochy bydlení BI Z2, Z3, Z4, Z5, Z6 – celkem 2,5818 ha zastavitelných ploch) - tyto plochy jsou z hlediska rozvoje bydlení pro obce zásadní. Obec Košetice má pro rozvoj základní předpoklady – dobrá občanská vybavenost, technická vybavenost, dopravní dostupnost, ekonomické i pracovní příležitosti. K tomuto zcela logicky přistupuje i zájem o nabídku možnosti výstavby rodinných domů na připravených obecních parcelách. Záměrem urbanistické koncepce ÚP Košetice není omezovat místní části Nová Ves nebo Krasolesí, v obou jsou návrhem ÚP navrženy zastavitelné plochy bydlení BV – v Nové Vsi jedna zastavitelná plocha Z20 vel 0,1236 ha (pro 1 rodinný dům), v Krasolesí čtyři plochy zastavitelné Z21, Z23, Z24, Z25 a jedna přestavbová P22 o celkové velikosti 1,7158 (cca 13 – 14 rodinných venkovských domů). Při demografickém poklesu počtu obyvatel obce Košetice (od roku 2009 většinou stálý pokles) a velice omezené výstavbě v místních částech (za posledních 10 let jeden dům v Nové Vsi a jeden v Krasolesí) je počet a rozloha ploch v místních částech dostačující. Jelikož hlavním centrem i nadále zůstává vlastní obec Košetice, je zcela logické, že Zastupitelstvo obce již nechtělo navyšovat počet zastavitelných ploch bydlení v místních částech a tím „přicházet“ o možnost použít tyto plochy přímo v obci Košetice. Každé navýšení zastavitelných ploch spojených se záborem zemědělské půdy (v tomto případě sice té nejhorší bonity) musí být dobře odůvodnění a jejich velikost musí odpovídat i demografickému vývoji v řešeném území. V místní části Nová Ves žije trvale 9 obyvatel (viz webové stránky Obce Košetice), zbývající objekty plní funkci druhého bydlení. V ÚP Košetice je pro tuto místní část navržena jedna zastavitelná plocha a přilehlé pozemky zahrad kolem stávající zástavby rovněž umožňují rozšiřování bytového fondu. Celé území místní části je svým charakterem zástavby spíše klidovou lokalitou a ÚP tuto civilizační hodnotu respektuje a dodržuje. Navíc nebrání umírněnému rozvoji sídla s ohledem na jeho vybavenost. Pozn.: pokud by zastupitelstvo obce souhlasilo i se žádostí o zařazení pozemku 1036/1 (připomínka viz výše), kde byl předpoklad 4 – 5 rodinných domů a k tomu 2 rodinné domy v této připomínce, pak by se jednalo o 6 nových rodinných domů v místní části, která má nyní 8 čísel popisných (dle www.cuzk.cz – objekty k bydlení nebo rekreaci). Vznikem nových dvou ploch bydlení pro cca 6 nových objektů pro bydlení by vznikla nová místní část. Dalším z důvodů, proč nebyla část pozemku zařazena do ÚP Košetice, jako plocha bydlení je skutečnost, že 4/5 výměry pozemku jsou v I. třídě ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda). Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o omezení návrhu ploch na nejkvalitnějších půdách. Citovaný zákon ukládá pořizovateli a projektantovi územně plánovací dokumentace povinnost řídit se zásadami této ochrany, navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond, a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Právě v tomto případě projektant vyhodnotil umístění jediné plochy bydlení z větší části do zastavěného území na pozemky v V. třídě ochrany, čímž splnil požadavek výše uvedeného zákona a velikost plochy přizpůsobil možnému budoucímu záměru výstavby jednoho objektu pro bydlení, což splňuje požadavek demografického vývoje místní části Nová Ves. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151 publikovaný na www.nssoud.cz). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody. Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem (zde se jedná o udržení zastavitelných ploch hlavně ve vlastní obci) převážit nad zájmem soukromým. 193

Proto Zastupitelstvo obce využilo své pravomoci při pořizování ÚP Košetice a zájmy veřejné nadřadilo nad zájmy soukromými. KEPLERO REALITY, s.r.o., Anglická 82/26, Vinohrady, 12000 Praha 2 žádá o zařazení pozemku p. č. 209/32, 205/3 a 205/4 v k. ú. Košetice (vel. 1979, 16 a 198 m2, trvalý travní porost a zahrady, BPEJ BPEJ 75011 – III. třída a BPEJ 76701 – V. třída) – pozemky jsou v platném ÚPO Košetice součástí plochy louky - pastviny. Vlastník požaduje pozemek zařadit do plochy bydlení – rodinné domy. Zdůvodnění požadavku: Pozemek je přístupný ze západu po stávající komunikaci, předpoklad je zástavba 2 – 3 rodinné domy, návaznost na zástavbu rodinnými domy – přirozený rozvoj v lokalitě, doplnění uliční fronty. (Pozn. pořizovatel: připomínku předal určený zastupitel pořizovateli dne 17. 2. 2014) Pořizovatel: Připomínce bylo částečně vyhověno a to tak, že uvedené pozemky byly zařazeny do zastavitelné plochy smíšené výrobní VS. Bylo provedeno ověření údajů žadatele na www.cuzk.cz (žadatel je vlastníkem pozemku). Odůvodnění: žadatel požádal o zařazení pozemků v k. ú. Košetice (které jsou v platném ÚPO součástí plochy louky - pastviny – platný ÚPO je ovšem proveden nad jiným mapovým podkladem a proto pořizovatel spíše odhaduje přesnou polohu požadovaných pozemků ve stávajícím ÚPO) do plochy bydlení (rodinné domy) se zdůvodněním, že je zde návaznost na rodinné domy. Toto konstatování ovšem není zcela pravdivé, je na místě konstatovat, že platný ÚPO řeší v těsné návaznosti plochu obytná funkce – původní zemědělské usedlosti. Dle mapového podkladu na www.cuzk.cz je nejbližší objekt k bydlení 35 resp. 65 m od požadované plochy a všechny navazující pozemky jsou zemědělského nebo občanského charakteru. Protože projektant zvolil jinou urbanistickou koncepci ÚP Košetice (oproti platnému ÚPO), pak zcela v logické návaznosti na plochy zastavěného území zahrnul výše uvedené pozemky do plochy smíšené výrobní VS. Uvedené pozemky nejsou součástí zastavěného území obce, pouze na něho navazují. Při schůzce 17. 2. 2014 pořizovatel – určený zastupitel, kdy byla uvedená připomínka předána pořizovateli, určený zastupitel konstatoval, že po konzultaci s projektantem a zastupitelstvem obce Košetice souhlasí se zařazením pozemku do plochy smíšené výrobní VS – plocha změn (zastavitelná). Dle podmínek využití plochy VS (textová část kap. 6 oddíl 6.1.2) je uvedeno, že na ploše VS je možné umístit objekt se dvěma byty (pohotovostní nebo majitele), maloobchodní prodejny, prodejní haly, služby - občerstvení, drobné nevýrobní a administrativní služby, sociální provozy, apod.. Navržení této ploch v ÚP Košetice zcela logicky navazuje na urbanistický návrh této části obce, kde by plocha bydlení nebyla vhodná – v přímém okolí stabilizované plochy VS, plochy občanského vybavení, návrhová ploch Z56 – výroba a skladování – zemědělská výroba. Pořizovatel se tímto domnívám, že i když bylo žadateli vyhověno v uvedené připomínce pouze částečně, tj. pozemky byly zahrnuty do zastavitelné plochy, ovšem jiného druhu, nedošlo k omezení vlastnických práv, budoucí objekty mají navíc univerzálnější způsob zástavby – kombinaci podnikání, služeb, drobné výroby a to vše s možností doplnění bydlení. Jaroslav Křiklava, Košetice 119, 394 22 Košetice (žádost sepsána 7. 10. 2011) Věc: Žádost Žádám Vás tímto o zařazení pozemku č. PK 1881 (pozn. pořizovatel: žadatel uvádí pozemek pozemkové katastru – v době podání žádosti již byla digitalizace map k. ú. Košetice – žadatel zřejmě použil dřívější podklady, jinak nyní se jedná o pozemek p. č. 1883/4 v k. ú. Košetice – ověřeno na www.cuzk.cz jehož je vlastníkem) jehož jsem vlastníkem do územního plánu obce Košetice. Pozemek bych rád v budoucnu využil k rekreačním účelům, příp. k umístění zahradní chatky. Předem děkuji za kladné vyřízení mé žádosti a jsem 194

s pozdravem. Pořizovatel: žádost podána na Obecní úřad Košetice dne 9. 10. 2011 (dle podacího razítka). Obec Košetice prostřednictvím určeného zastupitele předala žádost pořizovateli při schůzce dne 17. 2. 2014 pořizovatel – určený zastupitel. Připomínce bylo částečně vyhověno a to tak, že uvedený pozemek byl z části zařazen do plochy rekreace – RH – hromadná rekreace – plocha změn Z40 (zastavitelná plocha). Bylo provedeno ověření údajů žadatele na www.cuzk.cz (žadatel je vlastníkem pozemku). Odůvodnění: žadatel požádal o zařazení pozemku v k. ú. Košetice (tento je v platném ÚPO součástí plochy louky-pastviny – ÚPO je ovšem proveden nad mapovým podkladem v době pořízení ÚPO a proto pořizovatel spíše odhaduje přesnou polohu požadovaného pozemku ve stávajícím ÚPO). Při předání žádosti určeným zastupitelem bylo konstatováno, že zastupitelstvo obce souhlasí, aby pozemek resp. jeho část byla součástí plochy rekreace. Dle ÚP Košetice je cca polovina pozemku zařazena do plochy rekreace – RH – hromadná rekreace – plocha změn Z40 (zastavitelná plocha) vel. 0,3543 ha, zbývající část pozemku je pak součástí plochy zemědělské – nízká a rozptýlená zeleň, maloplošná zeleň, louky, pastviny (takto je prakticky pozemek užíván i nyní). Dle textové části ÚP Košetice - podmínky využití plochy RH (textová část kap. 6 oddíl 6.1.2) je uvedeno, že na ploše RH je možné ubytování v zařízeních penzionového nebo internátního typu, služební byty, pohotovostní ubytování nebo bydlení majitele, pronajímatelné rekreační ubytovací zařízení rekreační chalupy stavebně uzpůsobené pro celoroční užívání, rekreační chalupy a rekreační domky stavebně neuzpůsobené pro celoroční užívání a další stavby spojené se službami. Tímto se pořizovatel domnívá, že požadavek žadatele byl částečně splněn - na části pozemku může provozovat rekreační činnost a může realizovat stavbu pro rekreaci. Dr. Ing. Giovanni Lazzaroni - KEPLERO REALITY, s.r.o., Anglická 82/26, Vinohrady, 12000 Praha 2 Dne 16. 12. 2014 byla pořizovateli doručena urbanistická studie zástavby rodinných domů a rodinných rekreačních objektů s průvodním dopisem – viz doslovná citace: „Zasíláme Vám urbanistickou studii pro území v obci Košetice jako informaci probíhajících prací na záměru nové zástavby rodinných domů a rodinných rekreačních objektů. Jedná se o řešení dle platného územního plánu – změny č. 3 z roku 2010. Na základě schválené změny č. 3 územního plánu obce Košetice očekáváme ochranu investic ve lhůtě alespoň 5-ti let (do 2015), abychom mohli předmětný zájem realizovat. Naše obava vyplývá z poslední verze územního plánu po společném jednání, která nerespektuje vydanou a platnou změnu č. 3 z roku 2010. V současné době se na základě této studie zpracovává dokumentace pro územní řízení. V rámci dalších veřejných projednání zajistíme námitky v daném termínu a jsme případně připraveni vejít v jednání s dotčenými orgány, které ve svých stanoviscích nerespektují vydanou změnu č. 3. Očekáváme kontinuitu v jejich rozhodovacím procesu. Od roku 2010 se nezměnily podmínky, aby došlo k zásadním změnám ve stanoviscích dotčených orgánů včetně krajského úřadu.“ Podepsán Dr. Ing. Giovanni Lazzaroni - KEPLERO REALITY, s.r.o.. (pozn. pořizovatel: dle obchodního rejstříku ověřeno – jednatel společnosti) Pořizovatel: Nejdříve je nutno popsat uváděnou změnu č. 2 platného územního plánu obce (dále ÚPO) Košetice: v roce 2009 podala spol. Košetice Kastel s.r.o. prostřednictvím jednatele Gianni Giacomo Baretti Obci Košetice žádost o změnu ÚPO na pozemku p. č. 776/1 (o vel. dle LV 9,91 ha) v k. ú. Košetice tak, že 30% ploch bude určeno pro bydlení a 70% jako plocha 195

rekreace. Na základě schůzky na Krajském úřadě Kraje Vysočina odboru ŽP – ochrana ZPF bylo předběžně dohodnuto a odsouhlaseno, že za splnění určitých podmínek je změna možná. Protože se záměr dotýkal ještě dalších dvou pozemků, byly i tyto zahrnuty do řešené změny (p. č. 776/2 a stp. 218 v k. ú. Košetice ve vlastnictví žadatele) – celkem se jednalo o plochu 10,32 ha. Na základě stanoviska dotčeného orgánu neměla změna vliv na evropsky významné lokality ani ptačí oblasti, nebylo požadováno vyhodnocení vlivů na ŽP a požadavek ochrany ZPF citoval stejné podmínky jako při předběžném jednání. Jiný dotčený orgán neuplatnil u pořizovatele požadavek do návrhu zadání, žádný dotčený orgán nepožadoval zpracování konceptu. Po schváleném zadání byl projektantem předložen návrh uspořádání ploch na pozemcích tak, že návrhové plochy byly v jihozápadní části (při komunikaci) a dále byly plochy ve II.etapě-výhled. Na žádost vlastníka v květnu 2010 došlo k jinému členění ploch (ve schválené podobě), toto bylo předáno projektantovi, který v červnu 2010 odevzdal zpracovaný návrh – textová a grafická část a to v provedení stávajícího ÚPO (grafické značení, názvy ploch, pořadí – stav-návrh-výhled – dle ÚPO stavI.etapa-II.etapa nejedná se o etapizaci, ale o návrh a výhled což je jasně patrné dle výkresu záborů ZPF v platném ÚPO, kde plochy ve II.etapě nejsou součástí vyhodnocení ZPF – tento text je pro další vývoj v pořizování ÚP Košetice a v předmětné připomínce dosti zásadní). Odevzdaný návrh změny č. 3 ÚPO Košetice na výše uvedené plochy byl projektantem navržen tak, že horní více jak 1/3 (nejsevernější část) byla navržena jako plocha rodinné rekreace RR.1 návrh - I.etapa, prostřední cca 1/3 pak jako plocha rodinné rekreace RR.2/U návrh - II.etapa a spodní (jižní) cca 1/3 jako plocha obytná funkce - rodinné domky O.17/U návrh - II.etapa (dle legendy ke změně č.3 je např. RR.1 popis zastavitelné plochy a /U je plocha, kde změny prověří územní studie). Tímto rozčleněním splnil projektant požadavek dotčeného orgánu ochrany ZPF, ovšem dodnes není známo, co vedlo projektanta ke skutečnosti, navrhnout plochu RR.1 jako návrh - I.etapa (dle ÚPO tedy jako návrh) a plochy RR.2/U a O.17/U jako návrh - II.etapa (dle ÚPO tudíž jako výhled). Textová část změny č. 3 obsahuje požadavek prověření územní studií – cituji: „……….. Jedná se o plochu pro obytnou funkci – rodinné domy O.17U plochu pro rodinnou rekreaci RR.2/U, vymezené v lokalitě 3b). Pro tyto plochy bude zpracována územní studie jako podklad pro další rozhodování (nutno navrhnout parcelaci, místní obslužné komunikace, sítě technické infrastruktury, podmínky plošného a prostorového uspořádání a postup výstavby formou další etapizace v rámci ÚS)………..“. Takto byl i návrh změny č. 3 projednán ve společném jednání. Ve stanovisku dotčeného orgánu ochrany ZPF bylo stanoveno: „….. vydává stanovisko dle § 5 odst. 2 zákona k návrhu změny č. 3 územního plánu obce Košetice: Z hlediska zákonem chráněných zájmů se uděluje kladné stanovisko k této ploše: RR.1. – rodinná rekreace – 4,25 ha, na půdách ve III. a v V. třídě ochrany (BPEJ 72914, 76811). Plocha bude využita v I. etapě výstavby. Její výstavba je podmíněna prověřením územní studií spolu s lokalitami RR.2/U a O.17/U (celkem 6,07 ha, ve II. etapě výstavby – po RR.1., obě také součástí lokality 3.b). RR.2/U, O.17/U – rodinná rekreace a obytná funkce – celkem 6,07 ha, na půdách v I. (0,26 ha ), III. a v V. třídě ochrany. Ve II. etapě výstavby. Podmínka zastavitelnosti viz plocha RR.1. U ploch pro obytnou funkci je za odůvodněný rozsah pro umístění 1 RD mimo zastavěné území obce požadována dle Metodického pokynu č.j. OOLP/1067 ze dne 1.10.1996 maximální plocha 1200 m2.“ Rovněž zde je stanovena podmínka I. a II. etapy zástavby, ale ne jako etapizace, ale dle platného ÚPO, který je ve změně respektován, jako návrh a výhled (zdůvodnění viz výše). Územní studii, tak jak byla požadována, nikdo (ani Obec resp. ani vlastník) nedodal. Naopak vlastník dodal koncem roku 2014 urbanistickou studii (tuto dnešní legislativa v procesu územního plánování nezná), která sice řeší území, ale v žádném případě ji nelze použít jako podklad pro jednání s dotčenými orgány a natož ji vložit do evidence. Dle metodického doporučení Ministerstva pro místní rozvoj je optimální doba na pořízení územní studie 4 roky. Změna č. 3 byla vydána v prosinci 2010, územní studie nebyla dosud projednáná a 196

vložena do evidence, což ovšem nic nemění na skutečnosti, že plochy v I. etapě (návrhu) lze použít pro výstavbu – požádat příslušný stavební úřad o územní řízení na návrhovou zastavitelnou plochu. Kladné stanovisko nadřízeného orgánu bylo vydáno v srpnu 2010, v září 2010 proběhlo veřejné projednání a v říjnu 2010 byla změna č. 3 zastupitelstvem obce vydána. Od této doby (kromě odevzdané urbanistické studie) nepředložil vlastník žádný projekt, geometrický plán, územní studii, nepožádal o žádné řízení. Při veřejném projednání změny č. 3 nebyly vzneseny žádné námitky ze strany vlastníků pozemků, a tudíž nebyl důvod změna č. 3 vydat. Toto je stručný popis vzniku ploch v západní části obce Košetice v blízkosti zámku a vysvětlení podstaty rozdílu etapizace a ploch jako návrh-výhled. Při tvorbě nového územního plánu (ÚP Košetice) předal pořizovatel projektantovi podklady všech dříve realizovaných změn. První návrh ÚP Košetice (červen 2013) byl předán tak, že celá řešená plocha byla jako zastavitelná plocha – 2/3 plocha rekreace RI Z39 (6,2932 ha) a zbytek plocha bydlení BI Z9 (3,1610 ha). Takto byl návrh předložen dotčeným orgánům a krajskému úřadu ke společnému jednání. Na základě stanoviska dotčeného orgánu ochrany ZPF bylo upozorněno na tuto skutečnost – citováno doslovně ze stanoviska KUJI62259/2013: „K předloženému Návrhu územního plánu Košetice sdělujeme následující: Z hlediska zákonem chráněných zájmů ochrany ZPF se uděluje nesouhlasné stanovisko k těmto plochám: - Z 9 – bydlení v rodinných domech městské – 3,16 ha - Z 39 – rodinná rekreace – 6,29 ha Plochy jsou navrženy nad rámec přepokládaného rozvoje v území, jejich rozsah nebyl odůvodněn potřebou vymezovat nové plochy a jsou tedy v rozporu s § 4 zákona o ochraně ZPF. V původní schválené dokumentaci byl umožněn rozvoj v těchto lokalitách, ale dosud ani částečně plochy využity nebyly; návrh počítá s 35 % nárůstem obyvatel, ačkoli území nespadá do žádné rozvojové oblasti.“ Dne 20. 1. 2014 proběhla schůzka nad rozpracovaným návrhem ÚP a zde byl projektant upozorněn na skutečnost návrh-výhled resp. I.etapa-II.etapa dle ÚPO Košetice – vše doloženo výkresy platného ÚPO (zábor ZPF, textová část ÚPO) a stanoviskem orgánu ochrany ZPF ke změně č. 3 ÚPO. S tímto rozlišením (návrh-výhled resp. I.etapa-II.etapa dle ÚPO Košetice) se ztotožnil i nadřízený orgán – viz stanovisko KUJI65006/2014 ze dne 29. 9. 2015 – cituji: „……. Změnou č. 3 ÚPO Košetice byla předmětná lokalita změněna na návrhovou plochu pro rodinnou rekreaci (lokalita RR.1), územní rezervu pro rodinnou rekreaci (lokalita RR.2/U) a územní rezervu pro obytnou funkci (lokalita O.17/U). Vymezení územní rezervy nezakládá možnost uplatnění náhrad za změnu v území dle ust. § 102 odst. 2 stavebního zákona….“. Na základě této schůzky a upozornění na nesrovnalosti dle stanoviska nadřízeného orgánu provedl projektant úpravu návrhu ÚP, kdy téměř 10 ha plochu pro rodinnou rekreaci přeřešil a to: plochu rekreace RI Z39 převedl jako plochu územní rezervy R1 a plochu rekreace RI Z9 (dle změny původně bydleni BI) ponechal v ploše rekreace individuální RI Z9. Důvodem této změny bylo dle projektanta a jeho provedenou úpravou návrhu ÚP Košetice (leden 2015) cituji: „Úprava návrhu územního plánu zohledňuje veškeré podmínky vzešlé ze společného jednání k návrhu územního plánu a připomínky obce. Veškeré dále nekomentované požadavky jsou v upraveném návrhu územního plánu splněny. Z hlediska zákonem chráněných zájmů ochrany ZPF byly přeřešeny následující plochy tak, aby s nimi dotčený orgán mohl souhlasit: Plocha Z9 byla zařazena jako plocha pro rodinnou rekreaci a teprve po jejím naplnění bude v budoucnu umožněna výstavba na ploše R1.“ Pozn. pořizovatel: ovšem na základě změny ÚP – plochy územních rezerv lze do ÚP „dostat“ pouze změnou ÚP. Dle konstatování projektanta souhlasila s popsanou úpravou i obec – rozhodnutí obce o potřebě vymezení nových zastavitelných ploch je bytostnou součástí jejího práva na samosprávu. Zde se obec rozhodla v rámci procesu pořízení nového ÚP k tomuto kroku – část lokality ponechat a část převést jako územní rezervu (investor 197

v daném území v téměř pětileté době nepředvedl žádnou činnost). Problém ovšem nastal ve skutečnosti, že dle nadřazené dokumentace – Zásad územního rozvoje (ZÚR) Kraje Vysočina aktualizované v roce 2012 je celé řešené území součástí krajinného typu „krajina lesozemědělská harmonická“. ZÚR dle bodu (134) stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: „e) rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj, nepřipouštět rozšiřování a intenzifikaci chatových lokalit, rekreační zařízení s vyšší kapacitou lůžek připouštět pouze na základě vyhodnocení únosnosti krajiny“ – dle tohoto bylo nutno upravit plochu rekreace RI na plochu rekreace RH – hromadná a rovněž upravit podmínky využití této plochy. S touto úpravou byl vysloven souhlas jak ze strany dotčeného orgánu ochrany ZPF tak nadřízeného orgánu. S celou výše popsanou reakcí na podanou připomínku byli seznámení účastníci schůzky (na návrh určeného zastupitele) dne 22. 4. 2015 na MěÚ Pelhřimov odboru výstavby za účasti projektanta, pracovníků Krajského úřadu Kraje Vysočina odboru územního plánování, pořizovatele, určeného zastupitele, zástupce investora. Byly objasněny některé nesrovnalosti (hlavně nepochopení problematiky ze strany zástupce investora). Závěrem bylo konstatováno, že takto upravený návrh splňuje všechny náležitosti, jsou vydána kladná stanoviska dotčených orgánů, nadřízený orgán souhlasí s veřejným projednáním. Takto upravený návrh bude předložen k veřejnému projednání a vlastník má právo k této ploše vznášet námitky.

K veřejnému projednání návrhu ÚP Košetice dle § 52 stavební zákon ve znění pozdějších předpisů byly vzneseny připomínky Václav a Jitka Loskotovi, Košetice 256, 394 22 Košetice Věc: připomínka k územnímu plánu Košetice Žádáme zastupitelstvo obce Košetice o změnu využití plochy Z 19, která se nachází podél silnice „Za Humny“ z BV (plochy v rodinných venkovských domech) na BI (plochy bydlení v rodinných domech městských a příměstských) a rodinné domy byly nízkopodlažní. Pořizovatel: Vypořádání připomínky včetně odůvodnění Připomínka byla podána 18. 11. 2015 na OÚ Košetice – v zákonném termínu; Protože výše uvedení občané obce Košetice nejsou vlastníky žádného pozemku, který je součástí plochy Z 19 – BV, jedná se o připomínku – ověřeno na www.cuzk.cz. Připomínce bylo vyhověno Občané požadují změnu funkčního využití plochy Z 19 – dle návrhu ÚP Košetice se jedná o plochu bydlení BV – v rodinných domech – venkovské – plocha změn (zastavitelná plocha) vel. 1,2293 ha odsouhlasená orgánem ochrany zemědělského půdního fondu se stanovenými podmínkami využití plochy BV. Občané (dle veřejného projednání) mají obavy z chovů hospodářských zvířat a tím by mohlo dojít ke zhoršení pohody bydlení v území. Plocha bydlení BI – v rodinných domech – městské a příměstské tyto chovy neumožňuje. Změnou funkčního využití plochy nedojde ke změně její velikosti ani tvaru a umístění. Následná plocha K 19a - ZSn nebude dotčena. Výše jmenovaní požadují, aby rodinné domy byly nízkopodlažní – dle textové části návrhu ÚP Košetice na str. 41 se uvádí, že objekty v ploše BI budou mít jedno nadzemní podlaží a podkroví (1+P). Marie Skolková, Košetice 257, 394 22 Košetice Věc: připomínka k územnímu plánu Košetice Žádáme zastupitelstvo obce Košetice, aby změnila využití plochy Z 19, která se nachází podél silnice „Za Humny“. Žádám změnu z BV - plochy v rodinných venkovských domech na BI - plochy bydlení 198

v rodinných domech městských a příměstských. Pořizovatel: Vypořádání připomínky včetně odůvodnění Připomínka byla podána 18. 11. 2015 na OÚ Košetice – v zákonném termínu; Protože jmenovaná není vlastníkem žádného pozemku, který je součástí plochy Z 19 – BV, jedná se o připomínku – ověřeno na www.cuzk.cz. Připomínce bylo vyhověno Navrhovatelka připomínky požaduje změnu funkčního využití plochy Z 19 – dle návrhu ÚP Košetice se jedná o plochu bydlení BV – v rodinných domech – venkovské – plocha změn (zastavitelná plocha) vel. 1,2293 ha odsouhlasená orgánem ochrany zemědělského půdního fondu se stanovenými podmínkami využití plochy BV. Marie Skolková (dle veřejného projednání) má obavy z chovů hospodářských zvířat a tím by mohlo dojít ke zhoršení pohody bydlení v území. Plocha bydlení BI – v rodinných domech – městské a příměstské tyto chovy neumožňuje. Změnou funkčního využití plochy nedojde ke změně její velikosti ani tvaru a umístění. Následná plocha K 19a - ZSn nebude dotčena. Karel Duffek, Košetice 239, 394 22 Košetice Věc: připomínka k územnímu plánu Košetice Žádáme zastupitelstvo obce Košetice o změnu využití plochy Z 19, která se nachází podél silnice „Za Humny“ z BV (plochy v rodinných venkovských domech) na BI (plochy bydlení v rodinných domech městských a příměstských). Pořizovatel: Vypořádání připomínky včetně odůvodnění Připomínka byla podána 18. 11. 2015 na OÚ Košetice – v zákonném termínu; Protože navrhovatel připomínky není vlastníkem žádného pozemku, který je součástí plochy Z 19 – BV, jedná se o připomínku – ověřeno na www.cuzk.cz. Připomínce bylo vyhověno Karel Duffek v připomínce požaduje změnu funkčního využití plochy Z 19 – dle návrhu ÚP Košetice se jedná o plochu bydlení BV – v rodinných domech – venkovské – plocha změn (zastavitelná plocha) vel. 1,2293 ha odsouhlasená orgánem ochrany zemědělského půdního fondu se stanovenými podmínkami využití plochy BV. Karel Duffek (dle veřejného projednání) má obavy z chovů hospodářských zvířat a tím by mohlo dojít ke zhoršení pohody bydlení v území. Plocha bydlení BI – v rodinných domech – městské a příměstské tyto chovy neumožňuje. Změnou funkčního využití plochy nedojde ke změně její velikosti ani tvaru a umístění. Následná plocha K 19a - ZSn nebude dotčena.

AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Navrhujeme, aby travnaté údolí kolem potoka táhnoucí se od lokality Na Sádkách až k samotě Pod Novou Vsí bylo možno využít (mezi Jiříkovem a Kopaninkami) k budování vodních a vodohospodářských ploch (způsob využití W). Obdobně navrhujeme rozšíření zóny W na celé údolí od silnice Košetice – Arneštovice až k silnici Krasolesí. Zdůvodnění: Tyto plochy jsou špatně zemědělsky využitelné nebo zcela nevyužitelné, a je zde dostatečně vydatná vodoteč. Pořizovatel: Vypořádání připomínky včetně odůvodnění 199

Připomínka byla podána 19. 11. 2015 na OÚ Košetice – v zákonném termínu; U plochy mezi silnicí Košetice – Arneštovice až k silnici Krasolesí jsou dle vyznačené plochy 2 pozemky ve vlastnictví Agropodniku Košetice a.s. (dle provedené kontroly vlastnictví pozemků na www.cuzk.cz) – v tomto případě se jedná o námitku – řešení viz níže, ostatní je připomínka; Od lokality Na Sádkách až k samotě Pod Novou Vsí nejsou dle vyznačených ploch žádné pozemky ve vlastnictví Agropodniku Košetice a.s. (kontrola provedena na www.cuzk.cz) – jedná se o připomínku; Dle návrhu ÚP Košetice jsou všechny vyznačené lokality (tyto vyznačil Ing. Duffek) vedeny jako plocha v nezastavěném území – plocha zemědělská – nízká a rozptýlená zeleň – maloplošná zeleň, louky, pastviny (TTP); Dle textové části návrhu ÚP Košetice na str. 39 kap. 6.1.3 – tabulka využití ploch je uvedeno, že vodní plochy a toky je přípustné na plochách zemědělských NZp zřizovat. Připomínce bylo vyhověno již při zpracování návrhu ÚP Košetice AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Navrhujeme, aby plocha vedle hotelu Obora až k potoku (pozemky KN p. č. 797/39, 797/38, 797/40 a část 797/3) byla zařazena jako plocha s označením DS (plocha dopravní infrastruktury) Zdůvodnění: Tato plocha je zpevněna a je využívána jako parkoviště ke zmíněné stavbě. Pořizovatel: Vypořádání připomínky včetně odůvodnění Připomínka byla podána 19. 11. 2015 na OÚ Košetice – v zákonném termínu; Protože výše uvedená společnost není vlastníkem všech uvedených pozemků, ale pouze pozemku p. č. 797/40 v k. ú. Košetice (viz www.cuzk.cz ), jedná se jednak o připomínku (na pozemcích, které nevlastní Agropodnik Košetice a.s.), v případě pozemku p. č. 797/40, kde je výše uvedená a.s. vlastníkem, pak o námitku – tato řešena v oddílu námitek; Připomínce bylo vyhověno Výše uvedená společnost požaduje, aby citované pozemky byly součástí plochy dopravní infrastruktury DS - silniční – plocha změn (návrhová plocha) – dle ortofoto mapy je vidět (což potvrdilo i místní šetření na místě samém), že na pozemcích je umístěna zpevněná plocha, ale protože stavební úřad nevlastní o parkovišti žádnou dokumentaci ani povolení, bude proto jako v návrhu ÚP jako plocha změn (zastavitelná); Dle návrhu ÚP Košetice jsou všechny pozemky součástí plochy zemědělské NZp (trvalý travní porost), pozemky jsou v V. třídě ochrany. Obec Košetice požaduje rozšířit plochu ještě o část pozemku p. č. 797/37 v k. ú. Košetice, kde je rovněž zpevněná plochy. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Navrhujeme, aby na plochách s využitím NZ nebylo možno pěstovat rychle rostoucí dřeviny, toto umožnit pouze na plochách NZp a NP. Zdůvodnění: Rychle rostoucí dřeviny degradují ornou půdu, v navrhovaných zónách NZp a NP naopak zlepší jejich využití. Pořizovatel: Vypořádání připomínky včetně odůvodnění 200

Připomínce bylo vyhověno Na str. 39 textové části návrhu ÚP Košetice kap. 6.1.3, jejíž součástí je tabulka možného využití ploch nezastavěného území, je výše uvedená možnost pěstování rychle rostoucích dřevin na plochách NZ projektantem umožněna. Je zde připomínka uživatele zemědělských pozemků, tato je logicky zdůvodněna. Projektant následně uvedený text upravil, a protože se jedná o výrokovou část, je to úprava podstatná (dojde k úpravě regulativů na jiných plochách a tím k jiným možnostem využití ploch). AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Jako vlastník části pozemků v lokalitě U Nového Dvora – západní okraj katastru obce, vpravo od silnice na Buřenice – žádáme o změnu využití pozemků z NZp (ploch zemědělské – TTP) na plochy NZ (ploch zemědělské – orná půda) Zdůvodnění: Tato plocha dosud byla a je využívána celá jako orná půda a není důvod zde zatravňovat. Upřesňujeme lokalizaci návrhu: v dané lokalitě je Agropodnik Košetice a.s. vlastníkem pozemků KN 914, 919, 922/5, 876, 897, 910 (tyto pozemky jsou v přiloženém výpisu vlastnictví označeny zelenou barvou). Daná lokalita dále zahrnuje pozemky jiných vlastníků KN p. č. 896, 922/2, 922/1, 877, 922/7, 880, 881, 883, 884, 885, 898, 899, 902, 903, 906, 907, 908, 909, 917, 912, 915, 916, 918, 920, 921, 922/4, 925, 928, 922/7, 923, 926. Pořizovatel: Vypořádání připomínky včetně odůvodnění AGROPODNIK Košetice a.s. podal výše citovaný text jako námitku dne 19. 11. 2015 na OÚ Košetice – v zákonném termínu; Podle § 52 odst. 3 stavební zákon: „Námitky proti návrhu ÚP Košetice mohou podat pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti (dle § 52 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů a novel). Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání může každý uplatnit své připomínky a dotčené osoby (vlastníci pozemků a staveb, oprávněný investor a zástupce veřejnosti) námitky, ve kterých musí uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou.“ – lhůta pro podání námitek – 7 dnů byla dodržena. Dle grafické přílohy k podané námitce je ovšem patrné, že se jedná o poměrně velkou lokalitu, kde uvedená společnost zemědělsky hospodaří, ale jako vlastník zde má pouze 6 pozemků a 2 jako spoluvlastník z jedné poloviny. Dle citace ze stavebního zákona je jasné, že námitka směřuje pouze na uvedených 6 pozemků a 2 jako spoluvlastník z jedné poloviny, ostatní je připomínka. Námitka je zpracovaná výše v tomto dokumentu; Připomínce bylo vyhověno Dle výpisu z KN na všechny pozemky se jedná o ornou půdu a tudíž je logické, aby takto byly pozemky v návrhu ÚP Košetice jako plocha zemědělská NZ. Uvedené pozemky projektant zařadil do plochy zemědělské NZ – orná půda. Tato změna funkčního využití nebude mít vliv na celkovou koncepci řešení krajiny v návrhu ÚP Košetice. AGROPODNIK Košetice a.s. zast. Ing. Zdeněk Duffek předseda představenstva, Košetice 212, 394 22 Košetice Jako vlastník většiny dotčených pozemků uplatňujeme námitku proti zařazení lokality severně od zemědělského areálu Agropodniku Košetice a. s. až k údolí potoka do využití NZ (plochy zemědělské – orná půda) a žádáme o zařazení do využití VZ (plochy výroby a skladování). Jedná se o lokalitu, která zahrnuje pozemky KN p. č. 1942/31, 1942/33, atd. až po pozemek p. č. 1942/77. Zároveň žádáme o posun plochy NP (plochy přírodní – zeleň 201

v krajině až na severní okraj lokality VZ po žádané úpravě, kde tvoří přirozenou hranici dané lokality. Zdůvodnění: Tato lokalita je nejvhodnější pro možné rozšíření výrobního zemědělského areálu jak z hlediska vlivu na obydlené části obce, tak kvůli napojení na stávající výrobní kapacity. Doplnění námitky: Upřesnění lokalizace návrhu: do plochy VZ navrhujeme zařadit pozemky KN p. č. 1942/31, 1942/33, 1942/37, 1942/42, 1942/11, 1942/43, 1942/13, 1942/48, 1942/49, 1942/70, 1942/75, 1942/76, 1942/71 – u těchto pozemků je vlastníkem Agropodnik Košetice a. s. a dále pozemky KN p. č. 1942/77, 1942/1 – část, 1942/78 – část, 1942/74, 1942/73, 1942/47, 1965 – toto jsou jiných vlastníků, ale nacházejí se mezi pozemky vlastněnými Agropodnikem Košetice a. s. a tvoří s nimi funkční celek. Plochu NP navrhujeme na pozemcích KN p. č. 209/28, 1942/32, 1942/35, 1942/38, 1942/41, 1943/6, 1959, 1943/11, 1943/12, 1943/13, 1949, 1948, 1944, 1943/18, 1936, 1943/19, 1943/20, 1943/21, 1943/22. Pozemky pro plochu VZ a NP, vlastněné Agropodnikem Košetice a. s., jsou v přiloženém listu vlastnictví vyznačeny žlutou barvou. Pořizovatel: Vypořádání připomínky včetně odůvodnění Text byl v řádném termínu podán jako námitka. Po provedené kontrole dotčeným pozemků jak do plochy VZ i do ploch NP bylo zjištěno, že Agropodnik Košetice a. s. není vlastníkem všech dotčených pozemků a tudíž se nejedná o námitku, ale o připomínku – viz § 52 odst. 3 stavební zákon: „Námitky proti návrhu ÚP Košetice mohou podat pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti (dle § 52 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů a novel). Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání může každý uplatnit své připomínky a dotčené osoby (vlastníci pozemků a staveb, oprávněný investor a zástupce veřejnosti) námitky, ve kterých musí uvést odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčená práva a vymezit území dotčené námitkou.“ Připomínka byla podána 18. 11. 2015 na OÚ Košetice – v zákonném termínu; Agropodnik Košetice a. s. není vlastníkem pozemků pro zastavitelnou plochu VZ: část 1942/1, 1942/47, část 1942/68 (změnit z VL na VZ), 1942/69, 1942/73, 1942/74, 1942/77, část 1942/78, 1965; Agropodnik Košetice a. s. není vlastníkem pozemků pro plochu NP: 1942/32, 1942/35, 1942/36, 1942/40, 1943/6, 1943/12, 1949, 1948, 1943/18, 1936, 1935, 1943/19, 1943/22, 1943/21;

Připomínkám bylo vyhověno Nová zastavitelná plocha výroby a skladování VZ bude zařazena do návrhu ÚP, bude se jednat o podstatnou úpravu s nutností opakovaného jednání. Pro plochu přírodní NP – tam, kde je v návrhu ÚP Košetice již stabilizovaná (stávající) plocha NP řešena, pak je připomínka splněna a není ji třeba projednávat, kde je v návrhu ÚP jiný druh plochy (např. NZ, VP) bude změna na plochu přírodní NP.

202