MODEL MIKRO-MAKROEKONOMI INDONESIA :ANALISIS SlMULASl KEBIJAKAN MENGHADAPI ERA LlBERALlSASl PERDAGANGAN
Oleh NUHFIL HANANI AR
PROGRAM PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2000
ABSTRACT
NUHFIL HANANS AR. 2000. A Micro-Macroeconomic Model for Indonesia : A Policy Simulation Analysis in Facing Trade Liberalization Era (ISANG GONARSYAH as Chairman; BONAR M. SINAGA, AFFENDS ANWAR, BUNASOR SANIM, and KOMARA DJAJA, as members of advisory committee) The main objective of this study is to develop an Indonesian micromacroeconomic model integrating micro and ~nacroeconomicaspects, and a link between domestic and world markets especially among Asia Pacific countries. The specific objectives of this sh~dyare to forecast the performance of Indonesian economy in trade liberalization era and to formulate some strategic policy alternatives needed for refining Indonesian economic performance. Thts study used a system approach integrating production, trade, labor opportunity, fiscal and monetary aspects. The model used was a micro-macro econometric model with a dynamic and simultaneous equations system. Result of this shidy indicates that the model used was able to properly evaluate and to forecast the Indonesian economic performance. The main implication of the finding that investment policy in the long run needs (a) a priority on agricultural sector development in broad terms, especially to commodities which have comparative and location advantages, (b) domestic resource and labor base industries development with the priority on the agroindustry, (c) investment policy which concurrent with regional development in all part of Indonesia to avoid the concentration of people in Java.
ABSTRAK
NUHFIL HANANI AR. 2000. Model Mikro-Makroekonomi Indonesia : Analisis Simulasi Kebijakan Menghadapi Era Liberalisasi Perdagangan (ISANG GONARSYAH, sebagai Ketua, BONAR M. SINAGA, AFFENDI AN WAR, BUNASOR SANIM, dan KOMARA DJAJA, sebagai Anggota Komisi Peinbitnbing) Tujuan utama penelitian ini adalah membangun model mikromakroekonomi Indonesia yang mencoba mengntegrasikan aspek mikro dan makro perekonomian nasional, dan antar pasar domestik dan pasar dunia, tenitama dengan negara negara di kawasan Asia Pasifik, dan menyusun berbagai alternatif kebijakan strategis yang dapat memperbaiki kinerja perekonomian nasional. Penelitian ini menggunakan pendekatan sistem yang mengitegrasikan aspek produksi, perdagangan, kesempatan kerja, fiskal dan moneter. Model yang digmakan adalah model mikro-makro ekonometrika dengan sistem persainaan simultan dan dinamis. Hasil studi menunjukkan bahwa model yang dibangun mampu mengevaluasi dan meramalkan dengan baik kinerja perekonomian nasional di masa datang, dan dapat digunakan untuk mengevaluasi alternatif kebijakan, serta lnampu menangkap goncangan internal maupun eksternal. Implementasi utama studi menyarakankan kebijakan investasi dalam jangka panjang perlu dlarahkan pada: (a) pengembangan sektor pertanian dalam arti dengan pernillhan komoditi yang mempunyai keunggulan komparatif dan keunggulan lokasi, (b) pengembangan sektor industri yang berbasiskan sumberdaya domestik dan padat tenaga kerja dengan prioritas agroindustri, (c) serta kebijakan investasi yang d~arahkanpada pengembangan wilayah di seluruh Indonesia sehingga tidak tej a d l pemusatan investasi di Jawa.
SURAT PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa disertasi yang berjudul : MODEL MIKRO-MAKROEKONOMI INDONESIA :ANALISIS SIMULASI KEBIJAKAN MENGHADAPI ERA LIBERALISASI PERDAGANGAN adalah benar merupakan hasil karya saya sendiri dan belurn pernah dipublikasikan. Semua sumber data dan infonnasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas dan dapat diperiksa kebenarannya.
Nrp 955011EPN
MODEL MIKRO-MAKROEKONOMI INDONESIA :ANALISIS SIMULASI KEBIJAKAN MENGHADAPI ERA LIBERALTSASI PERDAGANGAN
Oleh NUHFlL HANANI AR
Disertasi Sebagai salah satu syarat untu k memperoleh gelar Doktor pada Program Studi llmu Ekonomi Pertanian
PROGRAM PASCASARJANA INSTlTUT PERTANIAN BOGOR 2000
LEMBAR PENGESAHAN
Judul Disertasi
: Model Mikro-Makroekonomi Indonesia: Analisis Simulasi Kebijakan Menghadapi Era Liberalisasi Perdagangan
Mahasiswa
: Nuhfil Hanani AR
Nomor Pokok
: 95501
Program Studi
: Tlmu Ekonomi Pertanian
Menyetujui,
1. Komi si Pembimbing
Prof.Dr.Ir. Isana Gonarsyah
\
Prof.Dr.Ir. AfYendi Anwar Anggota
-
Dr.Ir. Bonar M. Sinaaa. MA Anggota
pi!
L&
Prof.~r. 1 Ir. Bunasor Sanim ggota
Komara Diaia, PbD Anggota Mengetahui,
2. Ketua Program Studi Ilmu Ekonomi Pertanian
Dr.Ir. Bonar M. Sinaga,MA
Tanggal lulus :
8 April 2000
ogram Pascasarjana
RIWAYAT HIDUP
Penuilis dilahirkan pada tanggal 28 November 1958 di Jember, Jawa Timur putra dari Ibu Rodijah, dan Bapak Abdurrachim. Setelah tamat dari Sekolah Menengah Atas Negeri Jember pada tahun 1977, penulis melanjutkan studi pada Fakultas Pertanian Universitas Brawijaya Malang, Jurusan Illnu Sosial Ekonomi. Setelah mendapat gelar Sarjana Pertanian pada tahun 1982, setahun berikutnya pendidikan lanjrltan meneruskan pada Program Pascasarjana (S2) IPB dengan Program Studi Ekonomi Pertanian dan lulus pada tahun 1986. Sejak taliun 1983 hingga sekarang, penulis bekerja sebagai staf pengajar pada Fakultas Pertanian Universitas Brawijaya. Pada tahun 1995, penulis memperoleh kesempatan untuk inelanjutkan Program Doktor (S3) di Pascasarjana IPB pada Program Studi Ekonomi Pertanian. Penulis menikah dengan Sri Winarsih pada tahun 1986, dan dikaruniai seorang putra Irham Fadliha
PRAKATA
Rasa syukur kepada Allah semata penulis ucapkan, karena berkat limpahan rahinat-Nya maka penulis dapat menyelesaikan penyusunan disertasi ini. Pada kesempatan ini, pertama penulis ingin mengucapkan terilna kasih kepada Bapak Komisi pembimbing : 1. Prof.Dr.Ir Isang Gonarsyah, sebagai ketua komisi pembimbing yang tidak hanya telah banyak meinberikan arahan akademik baik dalam perkuliahan maupun dalam penyusunan disertasi, namun juga bantuan dukungan moril serta materiil untuk penyelesaian studi. 2. Prof.Dr.1r. Affendi Anwar, sebagai anggota komisi pembimbing yang banyak rnemberikan arahan dalam penyusunan disertasi, serta wawasan-wawasan konsep pembangunan yang berkelanjutan 3
1'rof.Dr.lr. Bunasor Sanim, M.Sc, sebagai anggota komisi pembimbing yang banyak memberikan arahan, serta nasihat-nasihat yang tulus dan menyejukkan bagaikan seorang bapak terhadap anaknya
4. Komara Djaja, Ph.D, sebagai anggota komisi pembimbing dimana dalam kesibukannya
telah meluangkan waktu untuk membiinbing, serta telah banyak andil dalarn memperluas wawasan penulis malalui pemberian pustaka-pustaka terbaru 5. Dr.Ir. Bonar M. Sinaga, MA, tidak saja sebagai anggota komisi pembimbing yang telah banyak memberikan arahan teori dan analisis baik sewaktu
dalam perkuliahan dan
bimbingan, namun yang lebih penting lagi beliau adalah wali murid penulis yang dengan tulus ikhlas banyak memberikan bantuan moril maupun materiil bagaikan seorang kakak terhadap adiknya. Prestasi penulis tidak terlepas dari jasa beliau
6. Seluruh dosen pada Program Studi Ekonomi Pertanian, yang telah banyak membekali ilmu
pada penulis Terima kasih penulis ucapkan pula kepada : 1. Departeinen Pendidikan Nasional, yang telah meinberikan beasiswa kepada Penulis untuk
menempuh program Doktor di IPB dan bantuan
biaya penelitian
melalui
proyek
Penelitian Hibah Bersaing (PHB). 2. Seluruh pimpinan di Universitas Brawijaya dan Pimpinan Fakultas Pertanian, yang telah mengijinkan serta memberikan dukungan moral dan material pada penulis untuk menempuh program Doktor 3. Pimpinan dan seluruh karyawan Lembaga Penelitian Unibraw, yang telah banyak
memberikan dukungan pada penulis 4. Teman-teman sejawat di Jurusan Sosial Ekonomi, maupun jurusan lain di Fakultas Pertanian, \.an$ telah banyak memberikan dorongan dan bantuan 5. Prof.Dr.Ir. Iksan Semaoen, MSc dan ProfDr.Ir. Soemarno, MS, Prof. Achmad Fauzi DH,
secara khusus penulis mengucapkan banyak terima kasih yang telah melatih dan menyiapkan penulis sebelum berangkat untuk menempuh program Doktor. Keberhasilan penulis tidak terlepas dari jasa beliau 6. Dr. Ir. Kliwon Hidayat, MS, sahabat yang telah banyak membantu secara moril maupun
materi i 1 7. Ir. Sadikin sekeluarga, dimana telah rela dan ihklas menyediakan tempat -tinggal bagi
penulis di Bogor Terima kasih penulis sampaikan pula kepada teman-teman seperjuangan :
1. Seluruh Mahasiswa S3 EPN angkatan 1995, 1996, 1997,1998 yang telah banyak memberikan dukungan pada penulis. 2. Kelompok belajar Cikoneng, sebagai teman sehati bagaikan sesaudara sekandung, yang berbagi duka dan suka. Pada kelompok ini aku banyak dibantu, namun aku tidak mampu menyebutkan engkau satu-persatu. Dulu kita menderita namun kita tetap tertawa, man kita raih kesuksesan itu sekarang dan mendatang. Terima kasih Cikoneng 3. Teman-teman satu Kos, Pak Sahri, Syafrial, Rini, Jabal dan Agus. Bagaikan saudara karena
sama-sama jauh dari keluarga. Terima kasih atas dorongan dan doa'mu 4. Rekan-rekan lain yang tidak dapat disebutkan satu-persatu
Terima kasih penulis ucapkan pula kepada keluargaku : Ayah-ibu Abdurachim, ibu Djajoes selaku mertua, saudara-saudaraku. Hanya berkat do'a dan restu kalianlah telah mengantarku berhasil . Ucapan terima kasih penulis ucapkan kepada istriku tercinta Sri Winarsih dan anakku Irham Fadlika tersayang. Telah lama aku kurang memperhatikanmu, tapi engkau berdua sangat tabah, engkau tidak henti-hentinya berdo'a dengan ihlas atas kesuksesanku. Terima kasih. Kepada semuanya semoga Allah swt membalas segala amalanya dengan segala Rachman dan RachimNya.
Bogor, Mei 2000
Penuiis
DAFTAR IS1
Halaman
DAFTAR TABEL
........................................................................
vi i
............................ ..........................................
viii
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR LAMPIRAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I . PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1x
........................................................................
1
........................................................................
1
1.2. Perumusan Masalah .....................................................................
3
1.3. Tujuan Penelitian
......................................................................
8
1.4. Manfaat Penelltian ....................................................................
8
1.5. Lingkup dan Keterbatasan Penelitian
9
..
...............................................
I1. GAMBARAN PEREKONOMIAN INDONESIA ...................................... 2.1. Distribusi dan Pertumbuhan Ekonomi Menurut Lapangan Usaha 2.2. Distnbusi dan Pertumbuhan PDB Menurut Penggunaan 2.3. Pendapatan Per Kapita dan Kerniskinan
.............
.........................
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .....
2.4. Kesempatan kerja dan Distribusi Pendapatan
.....................................
2.5. Perkembangan Stabiljsasi Ekonomi dan Neraca Pembayaran . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.6. Struktur Ekspor dan Impor Indonesia ............................................... 2.7. Struktur Penerimaan dan Pengeluaran Negara ..................................... 2.8. Perkembangan Investasi 111. TINJ AUAN PUSTAKA
..............................................................
.....................................................................
26
3.1. Pembahan yang Mungkin Terjadi Pada Era Liberalisasi Perdagangan .........
26
3.2. Tinjauan Studi Makroekonomi .......................................................
31
IV . KERANGKATEORITIS
..................................................................
37
4.1. Keseimbangan Perekonomian Nasional dalam Kerangka Makroekonomi ......
37
4.2. Kerangka Umum Keterkaitan Aspek Mikro dan Makroekonomi .................
46
4.2.1. Pendapatan Nasional Berdasarkan Nilai Hasil Produksi ....................
49
4.2.2. Penurunan Penlaku Tenaga Kerja .............................................
52
4.2.3. Neraca Perdagangan dan Pembayaran 4.2.4. Penumnan Sektor Moneter
........................................
.....................................................
4.2.5. Penurunan Pendapatan Nasional dari Sisi Pengeluaran 4.2.6. Indikator Kinej a Perekonomian
.....................
...............................................
4.2.7 Ringkasan Model Umum Keterkaitan Mikro dan Makroekonomi 4.3. Dampak Liberalisasi Perdagangan Terhadap Pendapatan Nasional
........
........
4.3.1. Dampak Liberalisasi Perdagangan terhadap Pendapatan Nasional Berdasarkan Pendekatan Nilai Hasil Produksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3.2. Liberalisasi Perdagangan terhadap Pendapatan Nasional Berdasarkan Pendekatan Sisi Pengeluaran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V . METODE PENELITIAN
...................................................................
5.1. Tahapan Membangun Model Mikro-Makroekomi Indonesia 5.2. Keterkaitan Mikro dan Makro Ekonomi
...................
...........................................
5.3. Kerangka Umum Model Mikro-Makroekonomi Indonesia
.....................
5.4. Pemilihan Komodi ti dan negara Pasangan Dagang ............................... 5.5. Pengukuran lndikator Kinerja Perekonomian Indonesia 5.6. Spesifikasi Model
.....................................................................
5.7. Identifikasi dan Metode Pcnduzaan Model .
.
5.8. Val~dasiModel
.........................
......................................
.........................................................................
5.9. Prosedur Simulasi
.....................................................................
5.10. Sumber dan Jenis Data
................................................................
VI . HASIL PENDUGAAN MODEL MIKRO-MAKROEKONOMI INDONESIA
6.1. Keragaan Umuin Hasil Pendugaan Model Mikro-Makroekonomi Indonesia .. 6.2. Perilaku Produksi ..................................................................... 6.3. Perilaku Perdagangan
...............................................................
6.4. Perilaku Harga Domestik 6.5. Perilaku l'roduksi Agregat 6.6. Perilaku 'l'enaga Kej a
............................................................ ...........................................................
................................................................
6.7 Perilakui~iskaldan PendapatanNasional 6.8. Perilaku Moneter
.......................................
......................................................................
6.9. Klneqa f'erekonomian Indonesia
..................................................
6.10. Ringkasan Hasil Estimasi Model Mikro-makroekonomi Indonesia .........
VII . PERAMALAN KTNERJA PEREKONOMIAN MASA DATANG
.................
7.1. Daya Prediksi Model Untuk Peramalan ................................................ 7.2. Kalibrasi Model . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . ......... 7.3. Daya Saing Komoditi Indonesia ...................................................... 7.4. Ramalan Dampak Liberalisasi Perdagangan terhadap Kinerja Perekonomian Indonesia ................................................................ 7.5. Alternatif Kebij akan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
VIII .
KESIMPULAN DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN ..................................... 8.1. Kesimpulan Model
..................................................................
8.2. Kesimpulan Perilaku Perekonomian Indonesia ..................................... 8.3. Kesimpulan Dampak Krisis Ekonomi, Liberalisasi Perdagangan dan Alternati f Kebijakan .................................................................... 8.4. Saran Untuk Penelitian Lanjutan DAFTAR PUSTAKA LAMP I RAN
......................................................
.......................................................................
..................................................................................
DAFTAR TABEL
Hal am an
Distribusi Produk Domestik Bruto Menurut Lapangan Usaha ............... Laju Pertu~nbuhanEkonomi Menurut Sektor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Distribusi PDB Menurut Penggunaannya ....................................... Pertumb~~han PDB Menurut Penggunaannya
...................................
Struktur Penerimaan dan Pengeluaran Negara ................................... Hasil Pendugaan Parameter dan Elastisitas dalam Blok Produksi
...........
Hasil Pendugaan Parameter dan Elastisitas dalam Blok Perdagangan ........ Hasil Pendugaan Parameter dan Elastisitas dalam Blok Harga Dolnestik
..
Hasil Pendugaan Parameter dan Elastisitas dalam Blok Produksi Agregat
..
Hasil Pendugaan Parameter dan Elastisitas dalam Blok 'Tenaga Keqa . . . . . Hasil Pendugaan Parameter dan Elastisitas dalam Blok ......................... Fiskal dan Pendapatan Nasional .................................................... Hasil Pendugaan Parameter dan Elastisitas dalam Blok
Moneter ..........
Hasil Pendugaan Parameter dan Elastisitas dalam Rlok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kinerja Perekonomian Indonesia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kinerja Perekonomian lndonesia Periode 1998-2000
..........................
Kinerja Perekonomian Indonesia Periode 200 1-2003 .................... Kinerja Perekonomian Indonesia Periode 2004-2008 .......................... Simulasi Kebijakan Perekonomian Indonesia Periode Krisis Ekonomi Simulasi Kebijakan Perekonomian Indonesia Periode Normal
......
............
DAFTAR GAMBAR
Hal am an Pennasalahan Penelitian
......................................................
Pendapatan Per Kapita Penduduk Indonesia
..............................
Persentase Jumlah Penduduk Miskin Indonesia ................................ Distribusi Lapangan Usaha Berdasarkan Sektor
..............
Distribusi Pendapatan di Indonesia .............................................. Perkembangan Stabilisasi Ekonomi dan Neraca Pembayaran
................
Struktur Proteksi berdasarkan Sektor di Indonesia ............................ Kredi t yang Tersal urkan Berdasarkan Sektor .............................. Penanaman Proyek Berdasarkan Sektor
........................................
Penanaman Proyek Berdasarkan Wilayah di Indonesia ....................... Keseimbangan Perekonomian dalam Kerangka Makroekonomi ............. Keseimbangan Pasar Barang dan Pasar Uang ................................... Penurunan Permintaan dan Penawaran Agregat ................................ Keseimbangan neraca Pembayaran ............................................... Dampak Liberalisasi Perdagangan dalam Perubahan Struktur Produksi .... Tahapan membangun model mikro-makro perekonomian Indonesia
......
Keterkaitan Aspek Mikro-Makroekonomi ...................................... Model Mikro-Makro Perekonomian Indonesia
.................................
Perubahan Impor Komoditi Dominan pada Era Liberalisasi Perdagangan
...
Perubahan Ekspor Komoditi Dominan pada Era Liberalisasi Perdagangan ..
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
1. Hasil Estimasi Nilai Parameter Model
................................................
2. Hasil Vaklidasi Model dengen Periode 1 985- 1995
.................................
3 . Kinerja Perekonomian Indonesia Periode 1998-2000 .............................. 4 . Kinerta Perekonomian Indonesia Periode 200 1-2003
..............................
5 . Kinerta Perekonomian Indonesia Periode 2004-2008 .............................. 6. Simulasi Kebijakan Perekonomian Indonesia
1998-2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. Simulasi Kebijakan Perekonomian Indonesia 2004-2008 ........................
8. Data Prediksi dari Hasil Simulasi Peramalan Model ................................. Mikro-makroekonomi Indonesia pada Kondisi Normal .............................. 9. Data Prediksi dari Hasil Simulasi Peramalan Model ............................... Mikro-makroekonomi Indonesia pada Kondisi Liberaliasi Perdagangan ..........
10. Nama Variabel yang Digunakan
.......................................................