Ministerstvo hospodárstva SR Odbor ochrany spotrebiteľa a a torného trhu. Mgr. Ing. Imrich Csiba

Ministerstvo hospodárstva SR Odbor ochrany spotrebiteľa a vnútorného trhu

Mgr. Ing. Imrich Csiba

Zákon č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov a jeho novela a Nariadenie vlády SR č. 404/2007 Z.z. o všeobecnej bezpečnosti výrobkov

Dôvody novej úpravy „

zákon č. 634/1992 Zb. o ochrane spotrebiteľa – zastaraný predpis

„

novelizovaný 13-krát

„

prijatie smernice 2005/29/ES o nekalých obchodných praktikách podnikateľov voči spotrebiteľom na vnútornom trhu

Hlavné prínosy „ „ „ „

„

Zjednodušená a sprehľadnená štruktúra Definovanie pojmov Deklarovanie práv spotrebiteľov Implementovanie smernice o nekalých obchodných praktikách Zavedenie pojmu „sťažnosti spotrebiteľov“

Štruktúra zákona „ „

„ „ „ „

A) vymedzenie pojmov B) práva spotrebiteľov / povinnosti predávajúceho C) nekalé obchodné praktiky D) uvádzanie výrobkov na trh / predaj E) pôsobnosť orgánov štátnej správy F) združenia

Pojmy „

Výrobok – rozšírený o vodu a teplo

„

Bežná kvalita

„

Vybavenie reklamácie

„

Obchodné praktiky

Práva spotrebiteľov „

Deklarácia základných práv spotrebiteľa: Právo na informácie „ Právo na bezpečné výrobky a služby „ Právo na rovnaké zaobchádzanie „ Právo na ochranu svojich ekonomických záujmov „

Nekalé obchodné praktiky „

Pojem obchodné praktiky „

Klamlivé konanie a klamlivé opomenutie

„

Agresívne obchodné praktiky

„

Kódex správania

„

Prílohy zákona

Uvádzanie výrobkov na trh / všeobecná bezpečnosť výrobkov „

Implementácia smernice 2001/95/ES o všeobecnej bezpečnosti výrobkov: „

§ 6, § 11, § 12

„

Nariadenie vlády č. 404/2007 Z.z. o všeobecnej bezpečnosti výrobkov

Uvádzanie výrobkov na trh / všeobecná bezpečnosť výrobkov „

Povinnosti výrobcov, dodávateľov, dovozcov, predávajúcich

„

Systém RAPEX

„

Pôsobnosť a kompetencie orgánov dozoru

Bezpečnosť výrobkov (§ 6 zákona) „

Uvádzať len bezpečné výrobky na trh „

„

„ „

Exkulpácia predávajúceho podľa § 6 ods. 4

V prípade nebezpečného výrobku - povinnosť informovať spotrebiteľa a orgán dozoru Právo spotrebiteľa vrátiť výrobok § 6 ods. 10 – výhlaška MHSR č. 109/2008 Z.z. – výhlaška MHSR – magnetické hračky

Bezpečnosť výrobkov – nariadenie vlády č. 404/2007 Z.z. „

„

Vzťahuje na všetky výrobky okrem starožitností a výrobkov, ktoré sa majú opraviť alebo obnoviť, ak nie sú osobitné predpisy § 2 – definovanie pojmov Definície platia aj pre 250/2007 Z.z. „ Zakotvenie systému RAPEX v SR vo všeobecne záväznom právnom predpise „

Bezpečnosť výrobkov – nariadenie vlády č. 404/2007 Z.z. „

Posudzovanie bezpečnosti výrobkov (§ 3): Platí definícia § 2 písm. g) zákona „ Stanovenie všeobecných kritérií na posudzovanie bezpečnosti (ods. 1) „ Osobitné predpisy majú prednosť (ods. 2) „ Neharmonizovaná oblasť – stačí splniť požiadavky z iného členského štátu (ods. 3) „ Ak je nemožný postup podľa ods. 2 a 3, zohľadňujú sa požiadavky podľa ods. 4 „

Povinnosti výrobcu, dovozcu, dodávateľa a predávajúceho „

„

„

„

Povinnosť označovať a pripojiť sprievodnú dokumentáciu Povinnosť výrobcu a dovozcu informovať predávajúceho Povinnosť neustále zisťovať bezpečnosť výrobkov Povinnosť informovať spotrebiteľa, orgán dozoru, verejnoprávne médiá

Všeobecná bezpečnosť výrobkov – orgány dozoru „ „

Orgány dozoru: SOI, Úrad verejného zdravotníctva, MDPaT Oprávnenia orgánov dozoru (§ 5 nariadenia, § 20 zákona): Vyžadovať informácie „ Odoberať vzorky „ Dočasne zakázať a zakázať uvedenie výrobku na trh „ Nariadiť stiahnutie z trhu a stiahnutie z predaja „ Vydávať pokyny na odstránenie nedostatkov „

Systém RAPEX „

Systém rýchlej výmeny informácií medzi EK a členskými štátmi EK

Notifikačný orgán Org. dozoru

Podnikatelia

Org. dozoru

Podnikatelia

Notifikačný orgán Org. dozoru

Podnikatelia

Org. dozoru

Podnikatelia

Informačné povinnosti (§ 11 a 12 zákona) „

„ „ „

Povinnosť predávajúceho informovať spotrebiteľa Povinnosť informovať predávajúceho Povinnosť označiť výrobok Písomné informácie v štátnom jazyku

Vybavovanie reklamácií „

§ 2 písm. l) – definícia reklamácie

„

§ 2 písm. m) – spôsoby vybavenia reklamácie

„

§ 2 písm. n) – odborné posúdenie

„

§ 18 – reklamácie

§ 18 – Postup pri vybavovaní reklamácií „ „ „ „

Reklamáciu možno uplatniť v prevádzkarni alebo u určenej osoby (§ 625 OZ) Povinnosť vybaviť ihneď, max. do 3 pracovných dní Reklamáciu možno zamietnuť iba na základe odborného posudku (§ 2 písm. n) Povinnosť vydať spotrebiteľovi doklad do 30 dní od uplatnenia reklamácie

Problémové oblasti § 18 „ „ „ „

Lehota na vybavenie reklamácie Povinnosť posielať na odborné posúdenie Povinnosť vydať doklad o vybavení reklamácie Uplatnenie reklamácie u osoby určenej na opravu (§ 625 OZ)

Hlavné oblasti novely „ „ „ „

„ „

„

Úprava niektorých pojmov Ochrana spotrebiteľa pri zavedení meny euro Nová úprava viazaného predaja Zmeny v oblasti označovania výrobkov a informovania spotrebiteľov Implementácia smernice č. 98/6/ES Úprava kompetencií niektorých orgánov v súvislosti s nariadením 2006/2004 Nový proces vybavovania reklamácií

Úprava niektorých pojmov „ „

„

Predávajúci – aj splnomocnenec Výrobca „ 1. ten, kto vyrobí, vyťaží... so sídlom v EÚ alebo sa za výrobcu vydáva „ 2. splnomocnenec zahraničného výrobcu so sídlom v EÚ „ 3. Dovozca – ak nemožno určiť osobu podľa 1 alebo 2 Definície podľa smernice 98/6/ES – predajná cena, jednotková cena, výrobok predávaný na množstvo

Ochrana spotrebiteľa pri zavedení meny euro „

§ 14b Povinnosť predávajúceho duálne zobrazovať „ Zákaz zvyšovať ceny v dôsledku nákladov na zavedenie eura „ Povinnosť predávajúceho poskytnúť súčinnosť pre monitoring cien „ Povinnosť predložiť orgánom dozoru cenovú evidenciu podľa zákona č. 18/1996 Z.z. „

Nová úprava viazaného predaja „

§ 4 ods. 3 až 6 „ Povinnosť dodržiavať zásadu rovnakého zaobchádzania „ Zákaz viazaného predaj, za viazaný predaj sa nepovažuje: „ „

„

ak sa výrobky alebo služby predávajú aj samostatne ak je viazaný predaj podmienený technickou nemožnosťou samostatného predaja

Pri spoločnej kúpe výrobkov/služieb – spoločné právo na odstúpenie

Zmeny v oblasti označovania výrobkov a informovania spotrebiteľov „

Označovanie výrobkov (§ 12 ods. 1): „

Povinnosť označiť – zákaz meniť označenie: „ Postupnosť – výrobca – dovozca – dodávateľ –

predávajúci „

Informovanie spotrebiteľa o cene: „ Povinnosť uvádzať konečnú cenu vrátane všetkých

zložiek

Implementácia smernice č. 98/6/ES „

„ „

„

Nahradenie nariadenia vlády č. 387/2007 Z.z. o označovaní výrobkov cenami Žiadna nová úprava Povinnosť označiť výrobok predajnou a jednotkovou cenou Výnimky

Úprava kompetencií niektorých orgánov v súvislosti s nariadením 2006/2004 „

„

Vytvorenie kompetencií na dôslednú aplikáciu nariadenia EP a Rady o spolupráci medzi národnými orgánmi zodpovednými za vynucovanie právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa Právomoc príslušného orgánu zakázať protiprávne konanie v inom čl. štáte EÚ podnikateľa so sídlom v SR

Novela colného zákona „ „

„

„

Aplikácia nariadenia 339/93 Oprávnenie colných orgánov kontrolovať dovážané výrobky z tretích krajín z hľadiska bezpečnosti Podozrenie – vyjadrenie orgánu dozoru (záväzné stanovisko) do 3 dní Negatívne stanovisko – colný orgán neprepustí

Vybavovanie reklamácií „

§ 2 písm. l) – definícia reklamácie

„

§ 2 písm. m) – spôsoby vybavenia reklamácie

„

§ 2 písm. n) – odborné posúdenie

„

§ 18 – reklamácie

Nový proces vybavovania reklamácií „

Nové znenie § 2 písm. n) a § 18 „

„

„

Povinnosť predávajúceho informovať spotrebiteľa o podmienkach vybavovaniach reklamácií (reklamačný poriadok) Právo spotrebiteľa uplatniť reklamáciu v spôsobilej prevádzkarni alebo u určenej osoby (záručný servis) Povinnosť kedykoľvek prijať reklamáciu počas prevádzkovej doby, počas celej doby zájazdu v mieste zájazdu

Nový proces vybavovania reklamácií „

Proces reklamácie: „ Povinnosť poučiť spotrebiteľa o jeho právach podľa OZ „ Určenie spôsobu vybavenia reklamácie – ihneď, 3 prac.

dni, 30 dní „ Vybavenie reklamácie – ihneď, max. 30 dní „ Uplynutie lehoty na vybavenie reklamácie – právo spotrebiteľa odstúpiť od zmluvy „ Povinnosť preukázať skutočnosti

Nový proces vybavovania reklamácií „ Dôkazné

bremeno:

„ Do 12 mesiacov od kúpy – predávajúci „ Po 12 mesiacoch od kúpy – spotrebiteľ „ Možnosť znova uplatnenia zamietnutej reklamácie –

úhrada nákladov „ Odborné posúdenia - § 2 písm. n) „ Nový subjekt – osoba oprávnená výrobcom na

vykonávanie záručných opráv

Nový proces vybavovania reklamácií „

Ďalšie ustanovenia: Povinnosť vydať doklad o uplatnení reklamácie, doklad o vybavení reklamácie „ Osobitná úprava reklamácií uplatnených na diaľku „ Povinnosť viesť evidenciu o reklamáciách „ Povinnosti v súvislosti s reklamáciou sa vzťahujú aj na servis – prijatú reklamáciu môže vybaviť predávajúci „ Špeciálna úprava podľa os. predpisu má prednosť „

Neprijateľné podmienky v spotrebiteľských zmluvách „ „

„

Zmeny v § 3 ods. 3 Právo spotrebiteľských združení zastupovať spotrebiteľa pred súdom Zriadenie komisie na posudzovanie neprijateľnosti podmienok v spotrebiteľských zmluvách

Ďakujem za pozornosť! Imrich Csiba Ministerstvo hospodárstva SR Odbor ochrany spotrebiteľa a vnútorného trhu tel.: 02 4854 2514 fax.: 02 4854 3818 email: [email protected]