Mátészalka Város Képviselő-testület 2008. december 18. napján 13:00 órai kezdettel tartott (n y i l v á n o s) ülésének a./ tárgysorozata, b./ jegyzőkönyve, c./ rendelete: 32, d./ határozata: 228-242, Száma: 224-22/2008. Tárgysorozat 1.) Előterjesztés Mátészalka Város Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 20/2006. (VIII.8.) rendeletének módosításáról 2.) Előterjesztés a Sandra Kárpitos Zrt. felhívásáról elővásárlási jog gyakorlására 3.) Előterjesztés a Városüzemeltetési pénzeszközök felhasználásáról
Kht.
vagyonátadásából
származó
4.) Előterjesztés Mátészalka Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének elfogadásáról 5.) Előterjesztés a módosításáról
nevelési-oktatási
intézmények
alapító
okiratainak
6.) Előterjesztés a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulási Megállapodás valamint a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények Mátészalka Alapító Okiratának módosításáról 7.) Előterjesztés Közbeszerzési Eseti Bizottság feladatkörének változásáról 8.) Előterjesztés Mátészalka város testvérvárosi kapcsolatairól, illetőleg az intézmények nemzetközi kapcsolatairól 9.) Előterjesztés a kórház címzett támogatásból megvalósuló beruházás eszközbeszerzés beszállítójának kiválasztására vonatkozó közbeszerzési ajánlattételi felhívás elfogadásáról 10.) Bejelentések
Mátészalka, 2008. december 18. Szabó István polgármester
- 1069 Készült: Mátészalka Város Képviselő-testületének 2008. december 18. napján 13.00 órai kezdettel tartott (n y i l v á n o s) üléséről Az ülés helye: Városháza III. emeleti tanácskozó terem JEGYZŐKÖNYV Pult 2 17 3 5 13 6 10 7 22 15 18 12 19 9 16 1 11 8
Név Dankai Tamás Dienes Béla Ember László Fülöp István Kovács Árpád Kovács Sándor Kövendy Zsolt Kristin Róbert Lukács Bertalan Dr. Nagyháziné Szondi Erika Nyiscsák András Oláh András Dr. Sarka Attila Siket Tibor Szabó Attila Szabó István Dr. Szászi István Virovec Pálné
Voks 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Frakció -
Az ülésről távol maradt: Tanácskozási joggal jelen vannak: Dr. Takács Csaba jegyző, Dr. Ugron László aljegyző, Dr. Hadi Éva önkormányzati és jogi irodavezető, Hirschmanné Marosi Anna pénzügyi irodavezető, Pesti László intézményi, közművelődési és sport irodavezető, Jászovics Anita műszaki irodavezető, Pappné Tarcsa Noémi belső ellenőrzési irodavezető, Harangi Adél a közigazgatási és okmányiroda vezetője, Dávidné Szabó Aranka közigazgatási ügyintéző (5.tsp.), Valamint: Turgyán Sándor a cigány kisebbségi önkormányzat elnöke, Jegyzőkönyvvezető: Kondor Nikoletta
- 1070 SZABÓ ISTVÁN Köszönti a képviselő-testület tagjait, a hivatal munkatársait és a napirendek megtárgyalásához érkezett vendégeket, illetve azokat, akik a televízió képernyői előtt kísérik figyelemmel a testület munkáját. Megállapítja, hogy 17 képviselő jelen van, a képviselő-testület határozatképes. Az előzetesen kiküldött napirendi ajánláshoz képest két sürgősségi indítvány elfogadására tesz javaslatot. A Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulási Megállapodás valamint a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények Mátészalka Alapító Okiratának módosításáról szóló előterjesztés megtárgyalását kéri. Emlékezteti a képviselő társait a legutóbbi ülés alkalmával, szót kellett arról ejteni, hogy egy ilyen társulási megállapodás módosítására szükség lesz. Viszont azoknak az érintett önkormányzatoknak a döntései nem születtek meg, amelyek döntően befolyásolták azt, hogy milyen tartalommal és milyen körben való érintettséggel kell módosítani ezt az alapító okiratot. Elmondja, hogy a tegnapi nappal megszületett az utolsó érintet önkormányzatnak a döntése is, ezért szükséges a januári induláshoz a megfelelő engedélyek beszerzése érdekében most sürgőséggel tárgyalniuk ezt a napirendet. A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a sürgősségi indítványt, és az előterjesztést napirendre vette. A polgármester javasolja, hogy a képviselő-testület ezt 6.) napirendként tárgyalja. Szavazás Tárgya: Sürgősségi indítvány elfogadásáról (Előterjesztés a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulási Megállapodás valamint a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények Mátészalka Alapító Okiratának módosításáról) Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Siket Tibor Távol
- 1071 SZABÓ ISTVÁN Kéri a képviselő-testületet, hogy a Közbeszerzési Eseti Bizottság feladatkörének változásáról szóló előterjesztést szintén sürgőséggel vegye napirendre és tárgyalja meg. Elmondja, hogy a pályázati döntések ismeretében két módosítás szükséges. A Területileg Integrált Szakképző Központ projekthez kapcsolódóan, amelyet ezen eseti bizottság feladatkörébe utaltak, bár Mátészalka, mint gesztor település nyújtotta be a pályázatotokat, viszont kedvezményezettként már a Területileg Integrált Szakképző Központ jelenik meg, tehát a Szakképzésfejlesztései Társulással fogják majd aláírni a támogatási szerződést. Ezért a társulás jogosult majd lefolytatni a TISZK projektekhez tartozó közbeszerzéseket. Ugyanakkor a TEUT pályázatban, az útburkolat felújítás Mátészalkán című pályázat alapján megvalósuló beruházás versenyeztetési eljárásával kéri ez az előterjesztés kiegészíteni a korábbi határozatot.
A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a sürgősségi indítványt, és az előterjesztést napirendre vette.
A polgármester javasolja, hogy a képviselő-testület 7.) napirendként tárgyalja.
Szavazás Tárgya: Sürgősségi indítvány elfogadásáról (Előterjesztés Közbeszerzési Eseti Bizottság feladatkörének változásáról) Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Siket Tibor Távol
- 1072 A képviselő-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a mai ülés napirendjét. Szavazás Tárgya: a napirendről Eredménye Voks: Igen 18 Nem 0 Tartózkodik 0 Szavazott 18 Nem szavazott 0 Távol 0 Összesen 18
Szav% 100.00 0.00 0.00 100.00
Össz% 100.00 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 100.00
Tárgy: (1.tsp.) Előterjesztés Mátészalka Város Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 20/2006. (VIII.8.) rendeletének módosításáról Előadó: Szabó István polgármester Előterjesztés mellékelve SZABÓ ISTVÁN Tájékoztatja a képviselőtestületet, hogy új rendelettervezet osztottak ki részükre, amelyben egy technikai jellegű módosítás szerepel, mivel a korábbi vagyonrendelethez igazodó szó az Ipari park kifejezés kimaradt a szöveges részből, ezzel módosult a szöveg, Kéri, hogy ezt technikai módosításként kezelje a képviselő-testület. Bizottsági vélemények KRISTIN RÓBERT A városüzemeltetési és városfejlesztési bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 6 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselő-testület számára. DANKAI TAMÁS A jogi, ügyrendi, kisebbségi és külkapcsolati bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 6 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselő-testület számára.
- 1073 KÖVENDY ZSOLT A pénzügyi bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 4 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. A napirendi ponthoz kérdés, hozzászólás nem volt. A névszerinti szavazást követően a képviselő-testület 18 igen szavazat, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: MÁTÉSZALKA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 32/2008. (XII.19.) RENDELETE a Mátészalka Város Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 20/2006 (VIII.8.) rendelet módosításáról
Mátészalka Város Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 79.§. (2) bekezdés a.) és b.) pontjában, a 80.§. (1) bekezdésében foglaltak, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 108.§-ának végrehajtására az alábbi rendeletet alkotja. A Képviselő-testület Mátészalka Város vagyonáról a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 20/2006 (VIII.08.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§. A rendelet 17.§ (1) bekezdés e) pontja az alábbiak szerint egészül ki: e) az Ipari park területén gazdálkodó szervezetek részére regionális beruházási és foglalkoztatási célú támogatás nyújtása céljából 2. §. (1) A rendelet 18.§ az alábbiak szerint módosul:
- 1074 ¹(1) E rendelet 17.§ (1) e) pontja szerinti támogatás a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló 2008. augusztus 9-i 800/2008/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: 800/2008/EK bizottsági rendelet) alapján nyújtható. (2) E rendelet alapján támogatás csak akkor ítélhető meg, ha a kedvezményezett még a projekttel kapcsolatos munkálatok vagy tevékenységek megkezdése előtt a támogatás iránti kérelmét benyújtja. Nagyvállalkozások esetében a fentieken kívül a kedvezményezettek kötelesek bizonyítani, hogy a támogatás segítségével lényegesen megnövekszik a projekt mérete, kiszélesedik a tevékenység köre, növekszik a kedvezményezett által a projektre fordítandó összeg, lényegesen felgyorsult a projekt végrehajtási üteme, vagy regionális beruházási támogatás esetében a projekt a támogatás hiányában nem az érintett támogatott régióban valósult volna meg. (3) A támogatási intenzitás nem haladhatja meg az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV.19.) Korm. rendelet 30. §-ában meghatározott mértéket. (4) A kedvezményezettnek 25%-ban hozzá kell járulnia a finanszírozáshoz, és a munkahelyet Mátészalka Város közigazgatási határán belül kell fenntartani. (5) A támogatást a tárgyi vagy immateriális beruházási költségek, illetve létesítmény felvásárlása esetén a felvásárlás költségei alapján kell kiszámítani. Elszámolható költségek: a) aa) A beruházás célját szolgáló tárgyi eszköznek a számvitelről szóló 2000. évi C.törvény (a továbbiakban: Sztv.) szerinti bekerülési értéke; ab) a tárgyi eszköz vételára létesítmény felvásárlásakor; ac) immateriális javak közül a találmány, a szabadalom, a licenc és a know-how Sztv. szerinti bekerülési értéke, (a továbbiakban: támogatható immateriális javak);
- 1075 ad) pénzügyi lízinggel kapcsolatos költségek; ae) ingatlan bérletének költségei; vagy b) a beruházás üzembe helyezését követő harmadik év végéig újonnan létrehozott munkakörökben foglalkoztatott munkavállalók – a Sztv. 79. §-a szerint elszámolható – személyi jellegű ráfordításának 24 havi összege, a munkakör létrehozásának napjától számítva. (6) A támogatott projekt kapcsán beszerzett eszköznek újnak kell lennie, kivéve a felvásárlás esetét, vagy amennyiben KKV részesül támogatásban. Felvásárlás, illetve KKV által vásárolt használt eszköz támogatása esetén az ügylet, vagy az eszköz vásárlása kizárólag piaci értéken történhet. (7) A létrehozott munkahelynek az utolsó 12 hónap átlagával összehasonlítva nettó növekedést kell jelentenie a munkavállalói létszámban, mind az érintett létesítményben, mind az érintett vállalkozásban. (8) Amennyiben a támogatás kiszámítása a bérköltségek alapján történik, a támogathatóság feltétele, hogy a munkahelyeket közvetlenül a beruházási projekt hozza létre, a létrehozott munkahelyet legalább öt évig – kis- és középvállalkozások esetében három évig – fenn kell tartani. A támogatás akkor vehető igénybe, amennyiben a kedvezményezett kötelezettséget vállal arra, hogy a beruházást annak befejezésétől (üzembe helyezés időpontjától) számított legalább öt évig - kis- és középvállalkozások esetében legalább három évig - fenntartja (kötelező üzemeltetési időszak) az érintett régióban. (9) A 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott támogatás különböző elszámolható költségek esetén nyújtható más, a 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott támogatással együtt. Azonos, vagy részben azonos elszámolható költségek esetében a 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott támogatás abban az esetben halmozható más a 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott támogatással, illetve csekély összegű támogatással, ha az nem vezet a 800/2008/EK bizottsági rendelet szerinti legmagasabb támogatás intenzitás, illetve támogatási összeg túllépéséhez.
- 1076 (10) E rendelet 17. § (1) e) pontja alapján igényelhető támogatás összegének meghatározásakor és a támogatás halmozódás szempontjából figyelembe kell venni a 800/2008/EK bizottsági rendelet 7. cikk (2)-(3) bekezdésében foglaltakat. (11) A támogatás nem nyújtható a bizottsági rendelet 1. cikk (3)-(4) tevékenységekhez és az 1. cikk (6) bekezdésében meghatározott esetekben. ²(12) E rendelet alapján regionális beruházási és foglalkoztatási támogatás tekintetében döntés 2013. december 31-ig hozható. (13) Az itt nem szabályozott kérdésekben 800/2008/EK bizottsági rendelet I. fejezetét, valamint a II. fejezet I szakaszát kell alkalmazni.
3. § A rendelet 2009. január 01. napján lép hatályba.
Szavazás Tárgya: Előterjesztés Mátészalka Város Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 20/2006. (VIII.8.) rendeletének módosításáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 18 100.00 100.00 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 18 100.00 100.00 Nem szavazott 0 0.00 Távol 0 0.00 Összesen 18 100.00
- 1077 Tárgy: (2.tsp.) Előterjesztés a Sandra Kárpitos Zrt. felhívásáról elővásárlási jog gyakorlására Előadó: Szabó István polgármester Előterjesztés mellékelve Bizottsági vélemények DANKAI TAMÁS A jogi, ügyrendi, kisebbségi és külkapcsolati bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és a határozattervezetet 6 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. KÖVENDY ZSOLT A pénzügyi bizottság megtárgyalta az előterjesztést, és a határozattervezetet 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselő-testület számára.
A napirendhez kérdés, hozzászólás nem volt. A képviselő-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 228/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA a SANDRA KÁRPITOS Zrt. felhívásáról elővásárlási jog gyakorlására A képviselő-testület 1.) Kijelenti, hogy megismerte az ALFI-KER Kft. (4400 Nyíregyháza, Debreceni út 9.) vételi ajánlatát a mátészalkai 1156/1. helyrajzi számú ingatlanból 1080 m² nagyságú terület és a mátészalkai 1156/9. helyrajzi számú ingatlanból 280 m² nagyságú terület megvásárlására vonatkozóan. 2.) Nyilatkozik, hogy az ingatlan-nyilvántartásba Mátészalka Város Önkormányzata javára az épített környezet alakításáról szóló 1997. évi LXXVIII. Tv. 25. §-a alapján bejegyzett elővásárlási jogával nem kíván élni. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Szabó István polgármester
- 1078 Szavazás Tárgya: Előterjesztés a Sandra Kárpitos Zrt. felhívásáról elővásárlási jog gyakorlására Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 18 100.00 100.00 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 18 100.00 100.00 Nem szavazott 0 0.00 Távol 0 0.00 Összesen 18 100.00
Tárgy: (3.tsp.) Előterjesztés a Városüzemeltetési Kht. vagyonátadásából származó pénzeszközök felhasználásáról Előadó: Szabó István polgármester Előterjesztés mellékelve Bizottsági vélemények KRISTIN RÓBERT A városüzemeltetési és városfejlesztési bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 6 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek. DANKAI TAMÁS A jogi, ügyrendi, kisebbségi és külkapcsolati bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 6 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselő-testület számára. KÖVENDY ZSOLT A pénzügyi bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Kérdések KÖVENDY ZSOLT Elmondja, hogy az ülést megelőzően pár kérdést juttatott el a pénzügyi irodavezető részére, aki jelezte számára, hogy ezeket megválaszolta. Kéri, hogy a válaszok szóban kerüljenek ismertetésre. A pontosság kedvéért, kéri irodavezető asszonyt, hogy a kérdéseket is olvassa fel.
- 1079 HIRSCHMANNÉ MAROSI ANNA Felolvassa Kövendy képviselő úr írásban, a déli órákban hozzá eljuttatott kérdéseit és megadja azokra a válaszokat. 1. kérdés: A Képviselő-testület 267/2006. (XII.14.) számú határozatában rendelkezett-e a vagyonátadáson túl az abban szereplő pénzeszközök későbbi hasznosításáról? (Kérném, hogy mellékelje a vonatkozó jogszabály idevágó részének kivonatát is.) Válaszában elmondja, hogy a testületi ülés előtt átadta képviselő úrnak ezt a határozatot. Ebben a határozatban nem rendelkezett a képviselő-testület a vagyonátadásról. 2. kérdés: A 60.317.958 Ft átadott pénzeszköz felhasználásra került-e valamilyen jogcímen az átadást követő időszakban? (Ha igen, az erről szóló dokumentumokat kérném mellékelni.) Válaszában elmondja, hogy az összeg nem került jogcímen felhasználásra. Függőbevételként tartják nyílván, valamennyi leltárban szerepel, letéti számlán van. Előfordult, hogy a likviditási gondok megoldására ebből kölcsönvettek, de minden zárlati időszakra vissza szokták tenni a letéti számlára. 3. kérdés: Ha az összeg a szabályoknak megfelelően, elkülönített számlán volt kezelve, az ebből származó hozam mekkora összegű és mire került vagy kerül felhasználásra? Válaszában ismételten elmondja, hogy letéti számlán van. Ugyanúgy kamatozik, mint a forint folyószámla, tehát a CIB-Bank kamatbevételeket ír jóvá, és ezeket a kamatbevételeket minden évben mint végleges kamatbevételt könyvelik el és a képviselő-testület döntése alapján kerül felhasználásra. Nincs elkülönítve, együtt van a többi kamatbevételekkel. 4. kérdés: Ha az összeg jelenleg is rendelkezésre áll, az előterjesztésben szereplő javaslat, amely 50 000 000 Ft-ot településtisztasági, 10 000 000 Ft-ot mezőgazdasági szolgáltatás előirányzatra kíván felhasználni, melyik költségvetési évre vonatkozik? Válaszában elmondja a javaslat a 2008-as költségvetési évre vonatkozik. Ez, azt jelenti, hogy a hitel előirányzatot tudnák ennek az összegnek a felhasználásával csökkenteni. KÖVENDY ZSOLT Köszönetét fejezi ki a gyors és pontos válaszokért. DR. SARKA ATTILA Kérdezi, hogy mikor került ebből a pénzösszegből utoljára „kölcsönvétel” a város részéről? Milyen összegben? Mikor lett ez teljes egészében feltöltve, és minek a terhére.
- 1080 HIRSCHMANNÉ MAROSI ANNA Elmondja, hogy több esetben a felhalmozási kiadásokhoz használtak belőle. Dátum szerint nem tudja megmondani, hogy mikor történtek. A felhalmozási bevételekből, illetve finanszírozásból szokták visszatölteni. DR. SARKA ATTILA Kérdezi, hogy kaphatnak-e kimutatást ezen pénzeszközök mozgásáról? A végelszámolást követően a számlára került a pénz, ennek hogyan alakult a sorsa, mikor, mennyivel csökkent és mennyi került visszatöltésre. HIRSCHMANNÉ MAROSI ANNA A letéti számla forgalmából ezen adatokat ki lehet mutatni. A napirendhez több kérdés, hozzászólás nem volt. A képviselő-testület 13 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 5 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 229/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA A Városüzemeltetési KHT. vagyonátadásából származó pénzeszközök felhasználásáról A Képviselő-testület A Mátészalkai Városüzemeltetési KHT. vagyonátadásából származó 60.317.958 Ft pénzeszközből 50.000.000 Ft pénzeszközt településtisztasági, 10.317.958. Ft pénzeszközt parkfenntartási célokra fordít. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Szabó István polgármester Szavazás Tárgya: Előterjesztés a Városüzemeltetési Kht. vagyonátadásából származó pénzeszközök felhasználásáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 13 72.22 72.22 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 5 27.78 27.78 Szavazott 18 100.00 100.00 Nem szavazott 0 0.00 Távol 0 0.00 Összesen 18 100.00
- 1081 Tárgy: 4.(tsp.) Előterjesztés Mátészalka Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének elfogadásáról Előadó: Szabó István polgármester Előterjesztés mellékelve SZABÓ ATTILA A humánszolgáltatások bizottsága tárgyalta az előterjesztést és 7 igen szavazattal elfogadásra javasolja a határozat-tervezetet a képviselőtestületnek. Kérdések OLÁH ANDRÁS A 15. oldalon olvasható - a szakmai célok sorában - a városi tehetséggondozó központ létrehozásának szándéka. Mit takar ez a fogalom? Ugyanitt szerepel egy olyan cél is, amely az érettségit adó intézményekben a hátrányos helyzetű gyerekek jelenlétének a növelését határozza meg. Véleménye szerint ez nem egészen egyeztethető össze a szabad iskolaválasztás elvével. A 16. oldalon található személyi céloknál örvendetes, hogy az oktatási intézményekben pedagógiai asszisztensek, és az oktatást segítő munkatársak alkalmazását tűzi ki célul, de a jelenlegi gazdasági helyzetben nem látja értelmét olyan célkitűzésnek, aminek a megvalósítása kivitelezhetetlen. A 20. oldalon, a táblázatban célok és a hozzá kapcsolódó feladatok pont alatt szerepel az, hogy csökkenjen az SNI-s (sajátos nevelési igényű) gyerekek aránya a településen. Melyik típusú SNI-re – A vagy B – gondol az előterjesztő, mert ez számára nem derült ki. Csökkenhet-e a valóságban ez az arány olyan mutatók szerint, mint ahogyan a rövid távú, középtávú és hosszú távú indikátoroknál olvasható? Úgy véli, elírás történt a 22. oldalon fekvő táblázatban, mert a kompetenciaméréseknél a Kálvin János Református Általános Iskolát említi, mivel azonban nem az önkormányzat a fenntartója az intézménynek, így ott kompetenciamérésre sem jogosult. Valószínűleg a Képes Géza Általános Iskolára gondolt az előterjesztő. SZABÓ ISTVÁN Érdekes helyzetben vannak az esélyegyenlőségi tervvel kapcsolatosan. Kötelező volt pályázni, majd a minisztérium kijelölte a szakértőt, akinek a véleményét jóváhagyta, és most elvárják, hogy a testület is elfogadja.
- 1082 A képviselő úr felvetéseit jogosnak tartja, és ilyen összefüggéseiben vizsgálva a tervet, annak sok pontját a „jámbor óhajok” körébe sorolja. Semmilyen jel nem utal arra, hogy az önkormányzatok számára ezen célok megvalósításához, ezen eszközök igénybevételéhez szükséges források rendelkezésre állnának. Mindezeket figyelembe véve kell ezt a tervet vizsgálni. Nyilvánvaló, hogy például az SNI-s gyerekek számának a csökkentéséhez jelentős szociológiai átrendeződésnek kellene végbemenni a helyi társadalomban is, és ez nem csak pedagógiai kérdés, hanem egyéb összefüggései is vannak. Úgy tekinthetnek erre a tervre, hogy egy ideális és elérendő állapotot tükröz, de senki nem tudja azt megmondani, hogy mikor lesznek képesek ennek a megvalósítására. PESTI LÁSZLÓ A polgármester úr szinte teljesen összefoglalta azokat a dolgokat, amiket el szeretett volna mondani. A 22. oldalon egyetért azzal, hogy elírás történt, és a Képes Géza Általános Iskola nevének kellene szerepelnie. Ezt korrigálni fogják. A személyi feltételek biztosítása egy vágyálom volt. A közoktatási törvény 1998-as módosításánál lehetőséget biztosított a jogalkotó minderre, majd a 2006-os módosítás során mindezeket elvette az intézményektől. A következő évi költségvetés ismeretében nem lát esélyt a személyi feltételek fejlesztésére. Az érettségit adó iskolatípusba tartozó halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek szempontjából elvárás lenne, hogy legalább az érettségiig eljussanak ezek a tanulók. Hozzászólások SZABÓ ATTILA Kiegészítésként annyit szeretne elmondani, hogy egy kényszerpályára tették őket ezzel a tervvel. A személyi feltételek mellett még tárgyi feltételek meglétére is szükség van, mert a fejlesztés a személyi szükségleteken kívül még külön fejlesztőszobát is igényel, és ahhoz szükséges tárgyi eszközöket, de arra még nem kaptak választ, hogy miből fogják ezt fedezni. OLÁH ANDRÁS Továbbra sem sikerült megtudnia, hogy mely SNI-s gyerekekről van szó, akiknek a betegsége organikus okokra vezethető vissza vagy a másik típusa is beleértendő?
- 1083 Nem világos számára az sem, hogy ha elfogadják ezt a tervet, akkor ez milyen kötelezettségekkel jár, hiszen a közoktatási törvény 52.§-ának (6.) bekezdése kimondja, hogy ezeknek a gyerekeknek a heti tanítási órakeretből 15%-ot biztosítani kell a fejlesztő foglalkozásokra és ehhez viszont pénzt is kell rendelni. Véleménye szerint a normatíva nem fedezi ennek teljes költségét. Természetesen több pedagógusra is szükség van a foglalkozások végrehajtásához, mivel egy csoport maximum 8 tanulóból állhat. Elképzelhetetlennek tartja a tervek megvalósítását. Az SNI-s gyerekek számarányának csökkentését írja elő a tervezet, de be kell vallani, hogy ezek a gyerekek nem minden esetben voltak hivatalosan kimutatva, inkább többen vannak, mint a számszerűen kimutatott létszám. Valószínűnek tartja, hogy ennek következtében első körben megnő majd az SNI-s tanulók száma, az itt szándékolt csökkenés helyett. SZABÓ ISTVÁN Teljes mértékben egyetért az elmondottakkal, de ezt a tervet nagy valószínűséggel el kell fogadni, egyébként a pályázati lehetőségek bezárulnak előttük. A normatív támogatások szintje a 2002. évi szinttel megegyező, tehát nyilvánvalóan semmi eszközük nincs a feladatok megvalósításához. A sajátos nevelési igényű gyerekek statisztikákban való szerepeltetéséhez forrásokat kellene rendelni, azonban ennek a kötelezettségnek a központi költségvetés nem tesz eleget, így Mátészalka Város Önkormányzata sem tudja ezeket a feladatokat teljesíteni. KOVÁCS SÁNDOR Véleménye szerint gyermekellenes, oktatásellenes és minőségellenes az ilyen fajta tervezet. Elsősorban azoknak a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekeknek a rovására megy a terv, akiken éppen segíteni akar a jogszabály. Egy olyan zsákutcának minősíti, amellyel nem felzárkóztatni lehet ezeket a gyerekeket, hanem további kudarcoknak kitenni. Az erőszakos integrációnak az lesz a következménye, hogy ha bekerülnek majd egy nagy létszámú osztályba, szembesülnek a hátrányaikkal, frusztráltak lesznek, kudarcok sora fogja őket érni és még inkább le fognak maradni. A megoldást csak a megfelelő osztálylétszám és a megfelelő szakemberek megléte jelentheti, ami a normatívák csökkentésével nem fog megvalósulni. Úgy véli, a közoktatási törvény azon pontját is sérti a tervezet, amely kimondja azt, hogy az egyenlő bánásmód elve nem járhat más gyermek jogainak a megsértésével. Ettől függetlenül meg kell szavazni az intézkedési tervet, és ő is ezt fogja tenni.
- 1084 OLÁH ANDRÁS Tisztában van azzal, hogy a minisztérium 2008. november 26.-án elfogadta ezt a dokumentumot. Ezek után a képviselő-testületnek jogában áll még ezen módosítani? Annyit szeretne még elmondani a terv 11. oldalán olvasható adattal kapcsolatban, mely szerint felül kell vizsgálni a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek létszámát, és az eltérés nem haladhatja meg a 25%-ot, hogy emlékezete szerint ez 15%. Milyen minisztérium az, amelyik a saját intézkedését sem ismeri? Egy praktikus javaslatot szeretne tenni. A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek esetében a szülők nem regisztráltatják magukat önként, mert ez semmiféle előnnyel nem jár. A nyomon követhetőség érdekében, amikor a hátrányos helyzetű gyerekekre vonatkozó papírokat kiadják, automatikusan meg kellene kérdezni a szülőktől, hogy nem tartoznak-e a halmozottan hátrányos helyzetűek kategóriájába, azaz a hátrányos helyzetű tanulók szülei nem rendelkeznek a 8 általánosnál magasabb iskolai végzettséggel. DIENES BÉLA Elmondja, hogy az esély egyenlőségi terv a halmozottan hátrányos gyerekek nagyobb oktatáshoz való hozzáférésének biztosítását jelenti. A képviselő társa által említett 25%-os aránnyal kapcsolatosan elmondja, hogy az intézményeken belül is felül kell vizsgálni a HHH gyermekek létszámát, hogy ne haladja meg a HHH tanulók közötti eltérés a 25%-ot. Az intézményen belül az azonos évfolyamú osztályok között nem lehet a HHH arány 25%-tól több. Ha az intézmények között nézik, akkor ki kell számítani egy települési arányt. A települési arányt úgy számítható ki, hogy a településen lévő HHH gyerekek létszámát elosztják az intézményekbe járó gyereklétszámával. A számításnál figyelembe kell venni a Kálvin János Református Iskolát is, - természetesen csak a mátészalkai gyerekeket -. Ha az így kapott arányszámtól valamely iskola 15%-tól jobban eltér, akkor az intézmények között szegregáció lép fel és körzethatárt szükséges módosítani. Ugyanez vonatkozik az óvodára is. Tehát nem lehet az, hogy az egyik óvodában a HHH gyerekek száma 30%, a másikban pedig 5%. Az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szerepel tehetség gondozó központ kialakítása. Minden nagyobb településen létre kellene hozni. A halmozottan hátrányos gyerekek érettségit adó iskolába történő jelentkezését szorgalmazza. Tehát a HHH gyerekek azok, akiknek a szülei legfeljebb 8. általános iskolát végeztek, illetve gyermekvédelmi támogatásban részesülnek. Ezek minden egyes településen 80-90%-ban szinte roma tanulók.
- 1085 Magyarországon kevés roma tanuló jelentkezik érettségit adó iskolába. Az Arany János program, az Útravaló program azt a cél szolgálja, hogy növekedjen az érettségit adó középiskolába bejutó HHH-ok száma. Magyarországon az átlag SNI-s arány 7%. Van olyan megye, ahol a gyerekek 28%-át SNI-nek minősítették. A felülvizsgálat során sok esetben kiderült az, hogy normatív igénylés szempontjából szorgalmazták ezt is. Az egyenlő bánásmód törvényével ez a terv összhangban áll, amennyiben megsérti azt, akkor az egyenlő bánásmód hivatal elmarasztalja a települést bírósági eljárást kezdeményez. A bíróság elmarasztalása esetén, az elkövetkező 3 évre mindenféle pályázatból kizárják a települést, illetve az elnyert pályázatokat befagyasztják. A HHH gyerekek felzárkóztatására egyéni tervet kell készíteni. A pályázat fedezi a korrepetálási, szakköri órák díjait, 40%-át eszközre lehet beruházni tanulóbarát környezet kialakítására, illetve fejlesztő eszközre. Tehát a kormányzat ehhez 4,7 milliárdos összeget rendelt. A terve nem teljesülése esetén, nem marasztalhatják el az önkormányzatot, ha meg tudja indokolni. Ehhez 2 pályázat (3.3.2. és a 3.1.4 pályázat) jelent most meg. Dr. SARKA ATTILA Egyetért polgármester ural az esélyegyenlőség megteremtése vonatkozásában. Mátészalkának arra kell törekedni, hogy a jogalkotó által megkövetelt számokat, arányokat betartsa. Az esély egyenlőséggel kapcsolatosan elmondja, hogy a mindenkori Magyar Kormány a társadalmi tudatot csak jogi normatívával tudja terelni, a szegregációt csökkenteni. Az a kérdés fogalmazódik meg, hogy a kormánynak milyen más lehetőségei vannak még? A jogalkalmazó önkormányzatokon, intézményeken múlik az, hogy ezt mennyire veszik komolyan és ezt hogyan tartják be. Úgy gondolja, arra kell törekedni, hogy maximálisan követeljék meg ennek a betartását az intézményektől. Ezektől nem tekinthetnek el, bízik abban, hogy a leszakadó rétegeknek a társadalmi integrációja, hanem is egy ciklus alatt, de 40-50 év alatt elfogadható szintre fog emelkedni. Elmondja, hogy a Soros Alapítvány tartott egy ülés, ahol a Kelet-európai romáknak a társadalmi integrációjával foglalkoztak. Ott hangzott el, hogy a gazdasági fejlődés gátja, hogy ha az integráció minél később valósul meg. Tehát a társadalom egészének elemi érdeke, hogy a társadalomi rétegek ne szakadjanak le, az integráció minél hamarabb valósuljon meg.
- 1086 A napirendhez több kérdés, hozzászólás nem volt. A képviselő-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 230/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA Mátészalka Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének elfogadásáról A Képviselő-testület Mátészalka Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervét a határozat mellékleteként e l f o g a d j a . Szavazás Tárgya: Mátészalka Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének elfogadásáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 18 100.00 100.00 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 18 100.00 100.00 Nem szavazott 0 0.00 Távol 0 0.00 Összesen 18 100.00 Polgármester úr rövid időre átadja Dr. Szászi István alpolgármesternek az ülés vezetését. Szabó István 14.01- órakor elhagyja a termet. Tárgy: (5.tsp.) Előterjesztés a nevelési-oktatási intézmények alapító okiratainak módosításáról Előadó: Szabó István polgármester Előterjesztés mellékelve Bizottsági vélemények SZABÓ ATTILA A humánszolgáltatások bizottsága megtárgyalta az előterjesztést, és mindegyik határozattervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testület számára.
- 1087 DANKAI TAMÁS A jogi, ügyrendi, kisebbségi és külkapcsolati bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 6 igen szavazattal valamennyi alapító okirat elfogadását javasolja a képviselő-testületnek. Hozzászólások DIENES BÉLA Módosító javaslata az lesz, hogy ez a 2009/2010-es tanévtől lépjen életbe az előterjesztett módosítás, hiszen ezeket a gyerekeket nem is láthatták el, mivel nincs benne az alapító okiratban, egyetlen egy intézménynek a pedagógiai programjában nem szerepel a sajátos nevelésű igényű gyerekek ellátása. Véleménye szerint előfordulhat az, hogy igényelnek rá normatívát és nincs benne a pedagógiai programban, nem látják el a feladatot. Úgy gondolja, hogy nem érné meg egy 3 hónapos normatíva igénylése, amely később egy ASZ ellenőrzéskor problémát okozhatna. PESTI LÁSZLÓ Javasolja, hogy minden határozattervezet egészüljön ki a hatályba lépés időpontjával: 2009. szeptember 1. OLÁH ANDRÁS Dienes Béla képviselő társa által elmondottakkal egyetért. Úgy gondolja, hogy az intézmények jelen pillanatban valóban nem tudják ellátni a feladatot, az intézmények többségében nincs megfelelően képzett pedagógus. Már ez önmagában is aggályossá teszi a megvalósíthatóságot. Módosító Indítvány DIENES BÉLA Módosító índíványa arra irányul, hogy a határozattervezetek egészüljenek ki azzal, hogy a 2009/2010-es tanévben lépjen életbe, 2009. szeptember 01-től. Addig lehetőség van a felkészülésre, a pedagógiai program módosítására, illetve a fejlesztő szoba és a személyi feltétel megteremtéséhez. DR. SZÁSZI ISTVÁN Valamennyi határozattervezet első mondatának, második sorában található „az alábbi bekezdéssel” és a „kiegészíti” szöveges rész közzé kerüljön a 2009. szeptember 01-től dátum, ez a módosítás.
- 1088 A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosító indítványt. Szavazás Tárgya: módosító indítvány (Dienes Béla képviselő) Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Nyiscsák András Távol
Szabó István polgármester úr 14.11-kor ismét megjelent a teremben. Dr. Szászi István alpolgármester úr az ülés vezetését visszaadta részére.
A napirendhez több kérdés, hozzászólás nem volt. A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 231/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA A Négy Évszak Óvoda alapító okiratáról szóló 9/2004.(I. 23.) Kt. számú határozat módosításáról A képviselő testület a Négy Évszak Óvoda alapító okiratáról szóló 9/2004. (I. 23.) Kt. számú határozat 10.) a.) pontját az alábbi bekezdéssel - 2009. szeptember 1-től kiegészíti: 80112-6 sajátos nevelési igényű gyermekek integrált óvodai nevelése Határidő: Az egységes szerkezetbe foglalásra: 2008. december 23. Felelős: Szabó István polgármester
- 1089 Szavazás Tárgya: A Négy Évszak Óvoda alapító okiratáról szóló 9/2004.(I. 23.) Kt. számú határozat módosításáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Nyiscsák András Távol
A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 232/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA A Képes Géza Általános Iskola alapító okiratáról szóló 10/2004.(I. 23.) Kt. számú határozat módosításáról.
A képviselő testület a Képes Géza Általános Iskola alapító okiratáról szóló 10/2004. (I. 23.) Kt. számú határozat 10.) a.) pontját az alábbi bekezdéssel -2009. szeptember 1-től kiegészíti: 80122-5
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai integrált nevelése, oktatása
92312-7
iskolai könyvtári tevékenység
A 10.) b.) pontjából a - 75195-6 iskolai könyvtár működtetése - bekezdést törli. Határidő: Az egységes szerkezetbe foglalásra: 2008. december 23. Felelős: Szabó István polgármester
- 1090 Szavazás Tárgya: A Képes Géza Általános Iskola alapító okiratáról szóló 10/2004.(I. 23.) Kt. számú határozat módosításáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Nyiscsák András Távol
A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 233/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA A Széchenyi István Általános Iskola alapító okiratáról szóló 11/2004.(I. 23.) Kt. számú határozat módosításáról.
A képviselő testület a Széchenyi István Általános Iskola alapító okiratáról szóló 11/2004. (I.23.) Kt. számú határozat 10.) a.) pontját az alábbi bekezdéssel -2009. szeptember 1-től kiegészíti: 80122-5
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai integrált nevelése, oktatása
92312-7
iskolai könyvtári tevékenység
A 10.) b.) pontjából a - 75195-6 iskolai könyvtár működtetése - bekezdést törli. Határidő: Az egységes szerkezetbe foglalásra: 2008. december 23. Felelős: Szabó István polgármester
- 1091 Szavazás Tárgya: A Széchenyi István Általános Iskola alapító okiratáról szóló 11/2004. (I. 23.) Kt. számú határozat módosításáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Nyiscsák András Távol
A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 234/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA A Móricz Zsigmond Tehetségfejlesztő és Általános Iskola alapító okiratáról szóló 12/2004.(I. 23.) Kt. számú határozat módosításáról.
A képviselő-testület a Móricz Zsigmond Tehetségfejlesztő és Általános Iskola alapító okiratáról szóló 12/2004. (I. 23.) Kt. számú határozat 10.) a.) pontját az alábbi bekezdéssel - 2009. szeptember 1-től - kiegészíti: 80122-5
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai integrált nevelése, oktatása
92312-7
iskolai könyvtári tevékenység
A 10.) b.) pontjából a - 75195-6 iskolai könyvtár működtetése - bekezdést törli.
Határidő: Az egységes szerkezetbe foglalásra: 2008. december 23. Felelős: Szabó István polgármester
- 1092 Szavazás Tárgya: A Móricz Zsigmond Tehetségfejlesztő és Általános Iskola alapító okiratáról szóló 12/2004. (I. 23.) Kt. számú határozat módosításáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Nyiscsák András Távol
A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 235/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA A Móra Ferenc Általános Iskola és Speciális Előkészítő Szakiskola alapító okiratáról szóló 13/2004.(I. 23.) Kt. számú határozat módosításáról
A képviselő testület
a Móra Ferenc Általános Iskola és Speciális Előkészítő Szakiskola alapító okiratáról szóló 13/2004. (I. 23.) Kt. számú határozat 10.) a.) pontját az alábbi bekezdéssel - 2009. szeptember 1-től - kiegészíti: 80521-2
logopédiai ellátás
Határidő: Az egységes szerkezetbe foglalásra: 2008. december 23. Felelős: Szabó István polgármester
- 1093 Szavazás Tárgya: A Móra Ferenc Általános Iskola és Speciális Előkészítő Szakiskola alapító okiratáról szóló 13/2004.(I. 23.) Kt. számú határozat módosításáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Nyiscsák András Távol
A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 236/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA Az Esze Tamás Gimnázium alapító okiratáról szóló 15/2004.(I. 23.) Kt. számú határozat módosításáról. A képviselő-testület Az Esze Tamás Gimnázium alapító okiratáról szóló 15/2004. (I.23.) Kt. számú határozat 10.) a.) pontját az alábbi bekezdéssel - 2009. szeptember 1-től kiegészíti: 80215-5
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű gimnáziumi integrált nevelése, oktatása
92312-7
iskolai könyvtári tevékenység
A 10.) b.) pontjából a - 75195-6 iskolai könyvtár működtetése - bekezdést törli.
Határidő: Az egységes szerkezetbe foglalásra: 2008. december 23. Felelős: Szabó István polgármester
- 1094 Szavazás Tárgya: Az Esze Tamás Gimnázium alapító okiratáról szóló 15/2004. (I. 23.) Kt. számú határozat módosításáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Nyiscsák András Távol
A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 237/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA A Mátészalkai Szakképző Iskola és Kollégium alapító okiratáról szóló 121/2007. (VI. 28.) Kt. számú határozat módosításáról. A képviselő testület A Mátészalkai Szakképző Iskola és Kollégium alapító okiratáról szóló 121/2007. (VI. 28.) Kt. számú határozat 12.) a.) pontját az alábbi bekezdéssel - 2009. szeptember 1-től - kiegészíti: 80218-8
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali szakközépiskolai integrált nevelése, oktatása
rendszerű
80222-5
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali szakiskolai integrált nevelése, oktatása
rendszerű
80225-2
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő integrált iskolai oktatása
92312-7
iskolai könyvtári tevékenység
A 12.) b.) pontjából a - 75195-6 iskolai könyvtár működtetése - bekezdést törli. Határidő: Az egységes szerkezetbe foglalásra: 2008. december 23. Felelős: Szabó István polgármester
- 1095 Szavazás Tárgya: A Mátészalkai Szakképző Iskola és Kollégium alapító okiratáról szóló 121/2007. (VI. 28.) Kt. számú határozat módosításáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Nyiscsák András Távol
Tárgy: (6.tsp.) Előterjesztés a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulási Megállapodás valamint a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények Mátészalka Alapító Okiratának módosításáról Előadó: Szabó István polgármester Előterjesztés mellékelve Kérdések EMBER LÁSZLÓ Kiosztásra került az előterjesztés. Nem tudta áttanulmányozni, ezért szóbeli kiegészítést vagy szünetet kérne. DÁVIDNÉ SZABÓ ARANKA Elmondja, hogy ez az előterjesztés azért készült, mert a szociális törvény 2008. évi módosítása előírja, hogy jelzőrendszeres házi segítségnyújtást 2009. január 01-től csak a házi segítségnyújtást biztosító szociális szolgáltatású intézmény nyújthat. Eddig jelzőrendszeres házi segítségnyújtást kistérségi szinten, a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális Intézmények által biztosították Mátészalkán, és ezen kívül még 9 település vonatkozásában. 2009. január 01-től ha normatívát akarnak igényelni a kistérségi feladatellátáshoz, akkor a házi segítségnyújtást is ebben a körben kell kiegészíteni. Ezzel kapcsolatban tárgyalások voltak, Nyírkáta község kivételével, minden képviselő-testület felhatalmazta polgármesterét, hogy a tárulási megállapodást olyan formában írja alá, hogy házi segítségnyújtást is a Szatmári Kistérségi Intézmények biztosítja Mátészalkán és 8 településen.
- 1096 Nyírcsaholy Képviselő-testülete meghozta az ehhez szükséges döntését. Az intézményi ellátás területe Nyírcsaholy községgel bővül a családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás vonatkozásában. A napirendhez több kérdés, hozzászólás nem volt. A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 238/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulási Megállapodás Mátészalka módosításáról A Képviselő-testület 1.) J ó v á h a g y j a a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulás Mátészalka Társulási Megállapodásának 1. számú melléklet szerinti módosítását. 2.) F e l h a t a l m a z z a Szabó István polgármestert a módosított Társulási Megállapodás aláírására. Határidő: 2008. december 19. Felelős: Szabó István polgármester Szavazás Tárgya: a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulási Megállapodás Mátészalka módosításáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Nyiscsák András Távol
- 1097 A napirendhez több kérdés, hozzászólás nem volt. A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 239/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulás Mátészalka alapító okiratának módosításáról A Képviselő-testület A Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények Mátészalka 66/2008.(IV.17.) Kt. számú határozattal kiadott Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: 1./ A Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézmények Mátészalka az intézmény telephelyei és az érdeklődők számára nyitva álló helyiségei az alábbiakkal egészül ki: - családsegítés: Nyírcsaholy, Hunyadi u.6. - házi segítségnyújtás: Jármi(4337.Jármi, Kossuth u.41.) Kocsord (4751 Kocsord, Rákóczi u. 2/a.) Nagydobos (4823 Nagydobos, Fő u.129.) Nyírcsaholy (4356 Nyírcsaholy, Hunyadi u. 17.) Nyírmeggyes (4722. Nyírmeggyes, Rákóczi u. 26. ) Ópályi ( 4821 Ópályi, Rajk László u.20.) Szamoskér (4721 Szamoskér, Kossuth u.161.) Szamosszeg ( 4824 Szamosszeg, Árpád u.2.) - gyermekjóléti szolgáltatás: Nyírcsaholy, Hunyadi u.6. 2./ A fenntartó szerve szövegrész az alábbiakkal egészül ki: A közös fenntartással kapcsolatos feladat –és hatásköröket Mátészalka Város Önkormányzatának képviselő-testülete gyakorolja. 3./ Az intézmény alaptevékenységei szövegrész az alábbiakkal egészül ki: Családsegítés esetében: Ellátási terület: Nyírcsaholy települések közigazgatási területe. 4/ Az intézmény alaptevékenységei szövegrész az alábbiakkal egészül ki: Házi segítségnyújtás esetében: Ellátási terület: - Jármi - Kocsord - Nagydobos
- 1098 -
Nyírcsaholy Nyírmeggyes Ópályi Szamoskér Szamosszeg települések közigazgatási területe.
5./ Az intézmény alaptevékenységei szövegrész jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetében az alábbiakra módosul: Ellátási terület: - Mátészalka, - Jármi, - Kocsord, - Nagydobos, - Nyírcsaholy, - Nyírmeggyes, - Ópályi, - Szamoskér, - Szamosszeg települések közigazgatási területe. 6./ Az intézmény alaptevékenységei szövegrész az alábbiakkal egészül ki: Gyermekjóléti szolgáltatás esetében: Ellátási terület: Nyírcsaholy települések közigazgatási területe. Határidő (egységes szerkezetbe foglalásnak) : 2008. december 19. Felelős: Szabó István polgármester
Szavazás Tárgya: a Szatmári Kistérségi Egyesített Szociális és Egészségügyi Alapellátási Intézményi Társulás Mátészalka alapító okiratának módosításáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Nyiscsák András Távol
- 1099 Tárgy: (7.tsp.) Előterjesztés Közbeszerzési Eseti Bizottság feladatkörének változásáról Előadó: Szabó István polgármester Előterjesztés mellékelve SZABÓ ISTVÁN Az előterjesztés napirendre vételekor ismertette annak okát. A módosítás az, hogy a Területileg Integrált Szakképző Központtal összefüggő beszerzések kikerülnek a feladatkörből, illetve a TEUT pályázat körben, útburkolat felújítás című pályázathoz kötődő versenyeztetési eljárás bekerül a bizottság hatáskörébe. A napirendhez kérdés, hozzászólás nem volt. A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 240/2008. (XII.18.) HATÁROZATA Közbeszerzési Eseti Bizottság feladatkörének változásáról
A Képviselő-testület A 131/2008. (VII.10.) Kt. számú határozatát az alábbiak szerint módosítja: 1.) A határozat első bekezdéséből a TISZK projektekhez kapcsolódóan az oktatási intézmények infrastruktúra fejlesztéséhez kapcsolódó közbeszerzési feladatok ellátása törlésre kerül. 2.) A bizottság feladatkörébe tartozik a „TEUT- Útburkolat felújítás Mátészalkán” című pályázat alapján megvalósítandó beruházás versenyeztetési eljárásainak ajánlati felhívása, valamint a beérkezett pályázatok elbírálásának szakmai előkészítése. A határozat egyéb pontjai változatlanul érvényben maradnak. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Dr. Ugron László a bizottság elnöke
- 1100 Szavazás Tárgya: Előterjesztés Közbeszerzési Eseti Bizottság feladatkörének változásáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Nyiscsák András Távol
Tárgy: (8.tsp.) Előterjesztés Mátészalka város testvárosi kapcsolatairól, illetőleg az intézmények nemzetközi kapcsolatairól Előadó: Szabó István polgármester Előterjesztés mellékelve Bizottsági vélemények DANKAI TAMÁS A jogi, ügyrendi, kisebbségi és külkapcsolati bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 6 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselő-testület számára.
SZABÓ ATTILA A humánszolgáltatások bizottsága megtárgyalta elfogadásra javasolja a képviselő-testület számára.
az előterjesztést, és
Hozzászólások LUKÁCS BERTALAN Az előterjesztés 2. oldalán utalás található arra, hogy az Esze Tamás Gimnázium képviseletében 2008. októberében delegáció vett részt Oberkochenben. Kiegészítve ezt elmondja, nagy örömmel vettek részt ezen az úton, amelyben egy projekt előkészítő, kidolgozó konferenciáról volt szó.
- 1101 Európai Uniós pályázatba kapcsolódtak be. 1 észt, 1 francia, 1 lengyel, és 1 német iskolával egyetemben, amelynek a környezetvédelmen belül a víz volt a témája. Reményeik szerint ezt a projektet befogadják, és az 5 iskola között megindul egy kapcsolatnak a kiépülése. Elmondja, hogy az ottani gimnáziumnak az igazgatójával beszélgetve, kiderült, hogy a diákcsere kapcsolatot nem preferálják, de nagyon nyitottak voltak arra vonatkozóan, hogy 2 hétig, vagy akár 1 hónapig is Oberkochenben vendégül lássanak 1-1 diákot és akár ez kölcsönösségi alapon is működhetne. A napirendhez kérdés, több hozzászólás nem volt. A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 241/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA Mátészalka város testvérvárosi kapcsolatairól, és az intézmények nemzetközi együttműködéseiről
A Képviselő-testület
az előterjesztést tudomásul veszi.
Szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés: Nyiscsák András
Voks: 17 0 0 17 0 1 18 Távol
Szav% 100.00 0.00 0.00 100.00
Össz% 94.44 0.00 0.00 94.44 0.00 5.56 100.00
- 1102 Tárgy: (9.tsp.) Előterjesztés a kórház címzett támogatásból megvalósuló beruházás eszközbeszerzés beszállítójának kiválasztására vonatkozó közbeszerzési ajánlattételi felhívás elfogadásáról Előadó: Szabó István polgármester Előterjesztés mellékelve Bizottsági vélemények KRISTIN RÓBERT A városüzemeltetési és városfejlesztési bizottság megtárgyalta az előterjesztést és 6 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselő-testület számára. Kérdések KÖVENDY ZSOLT Kérdezi, hogy a végleges átadás, befejezés mikorra datálható? SZABÓ ISTVÁN A jelen állapot szerint a műszaki ellenőr által elkészített szakvélemény és a kivitelező véleményének ütköztetését követően arra az álláspontra helyezkedtek, hogy 91 nap késedelem mutatkozott a 2. számú szakasz befejezésével kapcsolatosan. Ebből 50 nap az akadályoztatásként elismerhető késedelem. Ennek egy része, a 30 nap a lőszermentesítés miatti, 20 nap pedig a gépészeti vezetékeknek az áttervezése, csatlakoztatása miatti akadályoztatás. Mindezt figyelembe véve 41 napban állapította meg a műszaki ellenőr és a hivatal szakemberei a kötbérterhes napoknak a számát. A kötbér igényüket bejelentették, a kivitelező benyújtotta a 2. szakaszra vonatkozó számláját. A 2. szakasz számláját, a bejelentett kötbérigénnyel csökkentve egyenlítik ki, amely 57 millió forint. A teljesítési véghatáridő 2008. október 30-a volt, a kötbérterhes napok, illetve az akadályoztatás napjainak meghatározását követően sor kerül a szerződés módosítására, amely azt jelenti, hogy a véghatáridő december 20-ra módosul, és december 20-tól számítva az átadásig minden nap szintén késedelem lesz.
A napirendhez kérdés, több hozzászólás nem volt. A képviselő-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
- 1103 MÁTÉSZALKA VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 242/2008. (XII.18.) Kt. számú HATÁROZATA A kórház címzett támogatásból megvalósuló beruházása eszközbeszerzés beszállítójának kiválasztására vonatkozó közbeszerzési ajánlattételi felhívás elfogadásáról A Képviselő-testület: 1.) A „Területi Kórház rekonstrukció, sebészet és diagnosztikai tömb bővítése” tárgyú címzett támogatásból megvalósuló beruházása eszköz és műszerbeszerzés beszállítójának kiválasztására vonatkozó ajánlattételi felhívását az előterjesztéshez csatoltak szerint elfogadja. 2.) Hozzájárul az ajánlati felhívás közzétételéhez. 3.) Felhatalmazza a polgármestert a Közbeszerzési Szerkesztőség által esetlegesen kezdeményezett módosítások, javítások átvezetésére. Határidő: 2008. december 31. Felelős: Szabó István polgármester 4.) Felhatalmazza az eseti bizottságot a közbeszerzési eljárás lebonyolítására, a közbeszerzést lezáró döntés előterjesztésére. Határidő: ajánlatok benyújtása eljárást befejező döntés előterjesztése Felelős:
2009. február 2009. február
közbeszerzési eseti bizottság
Szavazás Tárgya: A kórház címzett támogatásból megvalósuló beruházása eszközbeszerzés beszállítójának kiválasztására vonatkozó közbeszerzési ajánlattételi felhívás elfogadásáról Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 17 100.00 94.44 Nem 0 0.00 0.00 Tartózkodik 0 0.00 0.00 Szavazott 17 100.00 94.44 Nem szavazott 0 0.00 Távol 1 5.56 Összesen 18 100.00 Megjegyzés: Nyiscsák András Távol
- 1104 SZABÓ ISTVÁN Elmondja, hogy a következő napirendi pont a Szalkatávhő Kft. ügyvezetői tisztségére beérkezett pályázatok elbírálásáról szóló előterjesztés, melyet zárt ülés keretében kell tárgyalnia a képviselő-testületnek. Ezt megelőzően nyílt ülés keretében a bejelentések napirend megtárgyalására kerül sor.
BEJELENTÉSEK KÖVENDY ZSOLT Közérdekű bejelentést tesz, amely az elmúlt időszakban a volt orvosi rendelő, illetve a valamikori tanácsháza környékének kaotikus parkolási helyzetével van összefüggésben. Egyik állampolgár sérelmezte, jelezte, hogy megbüntették őt a tilos parkolásért. Az iroda példás gyorsasággal tisztázta az ottani helyzetet, tehát az építési hivatal is segítségükre volt ebben az ügyben. Az eltűnt táblák kihelyezésre kerültek, és a rendőrségnél vizsgálat folyik abban a vonatkozásban, hogy ezek az eljárások megfeleltek-e a törvényességnek, illetve az adott rendelkezéseknek. SZABÓ ATTILA Nyírmeggyesi úton a várostábla kintebb van helyezve. Ezen a részen a városnak kell-e világító póznát kihelyeznie? A benzinkút előtti részen egy árok található. Ennek a tisztítását kinek kell elvégezni? Az ünnepek közeledtével, a parkokban lévő levél kupacok elszállítása után is érdeklődik. JÁSZOVICS ANITA A városhatár tábla kihelyezése a sebességkorlátozás érdekében a közút kezelője által történt a Blau-tagban élők kérésére. A városhatár tábla ezen a szakaszon a város közigazgatási határának nem a bel-és külterületi határán van elhelyezve, hanem kijjebb lett helyezve a sebességkorlátozás miatt. Ez külterületi szakasz, a városnak pedig csak a belterületi szakaszon van közvilágítási kötelezettsége. Csapadékvíz árok amennyiben közterületi szakasz, akkor a szolgáltató kötelezettsége a tisztítást elvégezni. Elmondja, hogy meg fogja nézni pontosan, hogy ez melyik terület.
- 1105 A parkokban található levél elszállítással kapcsolatosan elmondja, hogy az óvoda átköltöztetési miatt a szállítójármű kapacitás leterhelt, de az ünnepek előtt rendbe szeretnék tenni. OLÁH ANDRÁS A volt orvosi rendelő területétén kialakult parkolási gondokkal kapcsolatosan elmondja, hogy nem csupán az orvosi rendelő mellett, hanem a volt orvosi rendelő udvarán is parkolnak járművek. Itt a rendőrség felőli oldalon hiányzik a kapu. Megismétli azt a korábbi ülésen alpolgármester úr által felvetett javaslatot, hogy a Bajcsy-Zsilinszky utcán az ABC előtti szakaszon jobbra kanyarodásra adna lehetőséget az út szélessége, de ott forgalomtól elzárt terület van felfestve, és ezt jó lenne megszüntetni. JÁSZOVICS ANITA Ezt a csomópontot át kell tervezni, a forgalmi rend változása miatt. A probléma a városközpont rekonstrukciónak a tervezési folyamatával együtt kezelendő. SZABÓ ISTVÁN Az egykori központi rendelő környéki parkolással kapcsolatos felvetéssel összefüggésben elmondja, hogy ma csak az ügyelet céljaira szolgáló épületnek az udvara zárt intézményi területnek minősül. Itt csak az ügyeleti gépkocsik, és az ügyeletes orvosoknak a gépjárműve parkolhat, semmilyen más jármű nem. Kéri ennek a biztosítását garantálni, illetve megvizsgálni az intézményi területen lévő klubhelység használati jogosultságát is. SIKET TIBOR A Kossuth utca, Bajcsy-Zsilinszky és a Alkotmány út által körül határolt belső szakaszon, Szent István parknak is nevezett területen a szemetesek környékén nagy problémák vannak. A közmeghallgatás során a város lakosai többen is jelezték, hogy a kukázó emberek széttúrják a szemetet. Köszöni jegyző úrnak a gyors intézkedést a legutóbbi rendrakással kapcsolatosan, de sajnos a helyzet ismételten kaotikus. TAKÁCS CSABA Végeleges megoldás a kukázástól való visszatartó erő lenne. Tervezik, hogy a közterület-felügyelők a rendőrséggel együtt közös járőrözéssel igyekeznek ezt visszaszorítani. Visszatartó erő lehet, a bírság és a hatósági jelenlét.
- 1106 Az utólagos szemét eltakarítás véleménye szerint csak ideiglenes megoldás lehet. TURGYÁN SÁNDOR a cigány kisebbségi önkormányzat elnöke Elmondja, hogy közmunkásokkal igyekszik a város tisztántartásáról gondoskodni, igyekeznek a rendelkezésre álló eszközökkel rendet tenni, ami valóban lehetne sokkal jobb minőségű is. Arra kéri azonban a lakókat, hogy időnként vegyék azt is észre, ha valahol sikerült rendet tenniük, és ne csak a város tisztításáért felelőseitől várjanak rendet, hanem ők is tegyenek annak érdekében, hogy a környezetük gondozott és tiszta legyen. VIROVEC PÁLNÉ Polgármester úrnak köszönetét fejezi ki minden képviselő nevében az ajándékba kapott könyvért. SZABÓ ISTVÁN A karácsonyi ünnephez kötődően szeretettel minden képviselő társa figyelmébe ajánlja ezt a kis kötetet. Ez a könyv a Vay Ádám Múzeum kiadásában született meg és a néphagyományok alapján összegyűjtött kántáló és locsóló verseket tartalmaz.
Több tárgy nem volt, a polgármester az ülést 14.48. órakor bezárta.
k.m.f.
Szabó István polgármester
Dr. Takács Csaba jegyző