maart 2006

Jaarrapportage 2005; Uitvoeringsprogramma BANS Provincie Groningen, februari/maart 2006

Op 9-11-2004 is de aanvraag tot subsidieverlening op grond van de Subsidieregeling BANS-klimaatconvenant door de minister gehonoreerd. Het uitvoeringsprogramma dat ten grondslag ligt aan de toekenning van deze subsidie is opgesteld aan de hand van geïdentificeerde kansen uit de potentieelstudie en de daaruit voortvloeiende discussienota (aangeboden aan PS dd. 12-11-2003). Deze nota’s zijn opgesteld na het initiatiefvoorstel van GroenLinks en D66 en het Preadvies van Gedeputeerde Staten aangaande het toekomstige energiebeleid van de Provincie (besloten door PS, dd. 18-09-2002). Officieel is gestart met het uitvoeringsprogramma in 2004. Van het eerste uitvoeringsjaar 2004 is de voortgangsrapportage op 22 april 2005 toegezonden aan VROM en goedgekeurd. Onderliggende rapport is de tweede voortgangsrapportage dat door de provincie is opgesteld. Het beslaat de periode 1 januari 2005 tot en met 31 december 2005. Hiermee is de provincie Groningen op de helft van de periode die voor het uitvoeringsprogramma staat. Deze rapportage is een verslag over de geactualiseerde stand van zaken van de in 2005 uitgevoerde activiteiten met betrekking tot het BANSuitvoeringsprogramma. De tabel uit vraag 2.d geeft een volledig overzicht van de ondernomen acties per project. De tabel uit vraag 3 geeft inzicht in de begroting van het programma en de werkelijke gerealiseerde kosten op dit moment.

2

Voortgangsrapportage van een PROVINCIE op grond van de Subsidieregeling BANS klimaatconvenant (artikel 6 b) SenterNovem t.a.v. Bestuursakkoord Nieuwe Stijl/ Klimaatregeling (BANS/KlIMAAT) Postbus 93144 2509 AC Den Haag

1

Algemene gegevens aanvrager

a.

Registratienummer en datum van subsidiebeschikking

:KLIM 20049007, 9 november 2004

b.

Naam provincie

:Provincie Groningen

c.

Naam contactpersoon

:Gert Jan Swaving

d.

Functie contactpersoon

:Senior beleidsmedewerker energie

e.

f.

Bezoekadres: Straat, huisnummer

:St. Jansstraat 4

Postcode, plaats

:9712 JN, Groningen

Postadres Postbus of straat

:Postbus 610

Postcode, plaats

:9700 AP, Groningen

g.

Telefoonnummer

:050-316 4209

h.

Telefax

:050-316 4426

i.

E-mail adres

:[email protected]

j.

Internetsite

:www.provinciegroningen.nl

k.

Uitbetaling subsidiebijdrage

2

a.

rekeningnummer:

:4460 45691

t.n.v.

:Provincie Groningen

plaats

:Groningen

Stand van zaken uitvoering klimaatbeleid: ambities en activiteiten

Datum waarop de huidige stand van zaken (voortgang t.o.v. de nulsituatie) is bepaald door middel van de Klimaatscan:

6 januari 2006

b.

Geef de stand van zaken per afzonderlijke taakstelling uit de Prestatiekaart aan. Maak hiervoor gebruik van het instrument Klimaatscan, onderdeel Stand van Zaken, en de daarin gehanteerde scoremethodiek. Voeg een uitdraai uit de Klimaatscan als bijlage toe. Geef zonodig ook aan dat een taakstelling in uw provincie niet (meer) van toepassing is. Zie Bijlage

3

c.

Geef uitsluitend wanneer dit afwijkt van de stand van zaken in het plan van aanpak beknopt en globaal weer hoe op dit moment de uitvoering van klimaatbeleid is georganiseerd. N.V.T.

d.

Geef aan of de uitvoering van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend verloopt volgens planning (startdatum en/of doorlooptijd). Vul hiertoe het volgende format in:

Naam activiteit

0.001 Organisatie versterkende activiteiten 1.001 Notitie verscherping EPC 1.002 Energiebeheerssyteem

Verloopt activiteit volgens planning plan van aanpak? Ja/nee JA

(Activiteit is gepland voor januari 2007) JA

JA

(Activiteit is gestart; onderzoek naar energiebesparende maatregelen wordt afgerond. Activiteit wordt aangevuld met installatie technisch onderzoek plus de mogelijke inpassing van een WKK op PPO. Tevens zijn er uren ingezet voor het mogelijk maken van de plaatsing van PV-panelen op het provinciehuis) Activiteit is nog niet gestart. In 2004 waren er enkele contacten, dit heeft nog tot niets geleid. Nieuwe startdatum: halverwege 2006. (Activiteit is gepland voor juni 2006. Gelijktijdig met activiteit 1.002 wordt aan deze activiteit aandacht besteed.) (Activiteit is gepland voor januari 2007. Er is reeds een provinciale projectgroep 'professionalisering inkopen' gestart waarin Duurzaam Inkopen aandachtspunt is. Tevens zijn er afstudeerders binnen het provinciehuis met dit onderwerp bezig.) (Activiteit is gestart; o.a. volgende werkzaamheden: • Infrarood thermografie onderzoek afgerond. • Energievisie Zoutkamp en Ten Boer afgerond. • Project WZI-noord gestart (Waterzijdig inregelen). • Vliegende brigade; 2 aanvragen gehonoreerd (Delfzijl en Stadskanaal). Gemeenten huren adviseur in voor uitvoeren beleid duurzaam bouwen. • Project 'bedrijfsinterne milieuzorg in zwembaden' is uitgevoerd. 11 zwembaden zijn concreet bezig met energiebesparende maatregelen. Hiervoor is €41.000,investeringssubsidie (niet subsidiabel binnen BANS) toegekend. • Negen woningcorporaties worden ondersteund bij het aan vragen van de landelijke subsidieregeling 'tijdelijke regeling energiebesparing in de gebouwde omgeving'. ) (De cursus is gegeven in regio Noord-Groningen. Verslaglegging door IPdubo. De regio’s Oost en centraal volgen nog.)

JA

(De voorbereiding voor het opstellen van een PvA is inmiddels begonnen.)

JA 1.003 Campagne gebouwgebruikers 1.004 Energiegebruik doorgelicht 1.005 Protocol duurzaam inkopen 2.001 Energetisch verantwoorde bouw in Groningen

2.002 Cursus Nationaal Pakket Duurzaam Bouwen 3.001 Actieplan verbredingsthema’s DE en EZP 3.002 Energiedoorlichting bij MKBbedrijven

3.003 EPA-U 3.004 Groninger bedrijventerreinen energetisch duurzaam 3.005 Herstructurering De Akkers

Indien de uitvoering naar uw mening significant afwijkt van de geplande startdatum en/of doorlooptijd: Neem een toelichting en een bijgestelde startdatum en/of doorlooptijd op (evt. als bijlage)

NEE JA JA

JA

JA

NEE NVT. JA

(Activiteit is gestart. Er is met name aandacht besteed aan subdoel twee: het stimuleren en faciliteren van de uitvoering van actieplannen voor energiedoorlichting. Twee onderzoeken zijn uitgevoerd waaronder één op een bedrijventerrein. Beide onderzoeken hebben voor concrete follow-up gezorgd. In 2006 en 2007 blijven wij zoeken naar manieren om MKB-bedrijven en gemeenten te stimuleren en faciliteren.) Activiteit staat voorlopig in koelkast. Er wordt afgewacht tot het rijksstandpunt inzake EPBD duidelijk wordt. Activiteit is bestaand beleid. Vanaf 2000 inzetten op revitalisering en herstructurering bedrijventerreinen uit de TIPP-regeling. (Het project is afgerond. Na veel inspanning is het toch niet mogelijk gebleken om de gemeente mee te krijgen in het onderzoeken van de herstructurering van het bedrijventerrein.)

4.001 Transities gekoppeld 4.002 Duurzame glastuinbouw Eemsmond 4.003 Energie op goede gronden 5.001 Vervoersactieplan provincie Groningen 5.002 Nieuwe rijden voor provinciale medewerkers 5.003 Rijden op biodiesel 5.004 Energiewinning uit asfalt ringweg West Groningen 5.005 Energiebesparing in railvervoer 5.006 Haalbaarheidsstudie Park & Bike 5.007 Mobiliteitsmanagement bundel Winsum - Groningen 5.008 Mobiliteitsmanagementdag voor gemeenten in Groningen en Drenthe 5.009 Actieprogramma goederenvervoer 5.010 Stimuleringstraject VPL 6.001 Experimenteerruimte Biomassa 6.002 Kansen voor warmte-koude opslag 6.003 Actieplan biomassa 6.004 Blauwe stroom

JA

NEE

(Activiteit is gestart met thema mestvergisting. Het provinciaal beleid wordt uitgewerkt en uitgedragen richting gemeenten. Daarnaast wordt bekeken hoe er een stimuleringsregeling kan worden opgesteld. Activiteit is gestart; afronding loopt uit en wordt verwacht in 2006. Er is onderzoek gedaan naar bovenafscherming bij belichte teelt plus naar duurzaamheid in glastuinbouw. (Activiteit is gestart)

JA NEE JA JA JA JA NEE

JA

Er is nog niet gestart met het opstellen van een vervoersactieplan. Verwachting nieuwe startdatum: halverwege 2006. (Activiteit is gestart; 3 x een trainingsronde geweest voor provinciaal medewerkers. 150 medewerkers hebben de cursus gevolgd) (Activiteit is weer gestart, afdelingshoofden zijn aan het bekijken wat de mogelijkheden zijn) In de energievisie van de wijk Oostergast, gemeente Zuidhorn, wordt de optie energiewinning uit asfalt meegenomen. (Activiteit loopt, in concessie is expliciet opgenomen dat de partijen een pilot gaan uitvoeren 'rijden op PPO') Activiteit is gestart, afronding loopt uit. Verwacht wordt in 2006 te starten met onderzoek en afronding in 2007. Nog overleg tussen de gemeente Groningen en provincie over een geschikte locatie en uitvoeren van het onderzoek. (Project is afgerond.) Doelstelling carpoolstimulatie vervangen door vervoersalternatieven race. Start van deze activiteit is doorgeschoven naar 2006.

NEE

JA

(Activiteit is gestart. Provincie draait in SNN-verband mee in programma: Beter Goed(eren) Vervoer! Doelstelling toepassing telematica valt af, andere doelstelling zijn bijgevoegd) (Activiteit is gestart)

JA NEE JA NEE

JA

Activiteit is nog niet gestart. Verwachting is dat halverwege 2006 het onderzoek zal starten. (Activiteit is gestart, kansenkaart is opgesteld in 2005. In 2006 wordt deze verder uitgerold met een stimuleringsbeleid.) Activiteit is nog niet gestart. Op basis van de bevindingen in de activiteiten 4.001 en andere lopende provinciale onderzoeken/projecten wordt dit project uitgevoerd. Start voorjaar 2006. (Activiteit is afgerond en niet haalbaar gebleken. Echter wordt er verdere invulling aan gegeven met onderzoek naar elektriciteitsopwekking in de Ruiten Aa bij Veelerveenstersluis).

5

3

Totaaloverzicht

Geef getotaliseerd per thema en getotaliseerd voor het gehele Plan van Aanpak in de volgende tabel weer welke kosten zijn gemaakt in de afgelopen periode. Indien de gemaakte kosten per thema over de gehele planperiode naar uw verwachting meer dan 10% zullen afwijken van de begroting: Licht deze afwijking toe en lever een bijgestelde begroting aan (neem eventueel een bijlage op). Begroot (gehele periode)

Energie in provinciale gebouwen 1. Loonkosten van direct betrokken personeel 2. Opslag voor algemene kosten (40 % loonkosten) 3. Overige arbeidskosten 4. Externe kosten Subtotaal Energie en Duurzaam Ondernemen 1. Loonkosten van direct betrokken personeel 2. Opslag voor algemene kosten (40 % loonkosten) 3. Overige arbeidskosten 4. Externe kosten Subtotaal Energie in het landelijk gebied 1. Loonkosten van direct betrokken personeel 2. Opslag voor algemene kosten (40 % loonkosten) 3. Overige arbeidskosten 4. Externe kosten Subtotaal Energie in Verkeer en Vervoer 1. Loonkosten van direct betrokken personeel 2. Opslag voor algemene kosten (40 % loonkosten) 3. Overige arbeidskosten 4. Externe kosten Subtotaal Energie in de bouw 1. Loonkosten van direct betrokken personeel 2. Opslag voor algemene kosten (40 % loonkosten) 3. Overige arbeidskosten 4. Externe kosten Subtotaal Duurzame Energie 1. Loonkosten van direct betrokken personeel 2. Opslag voor algemene kosten (40 % loonkosten) 3. Overige arbeidskosten 4. Externe kosten Subtotaal Organisatieversterkende activiteiten 1. Loonkosten van direct betrokken personeel 2. Opslag voor algemene kosten (40 % loonkosten) 3. Overige arbeidskosten 4. Externe kosten Subtotaal TOTAAL Uitvoeringskosten

Gerealiseerd Naar verwachting (Cumulatief tot > 10% afwijking deze rapportage) (gehele periode)? Ja/nee per thema

69.440 27.776

16.080,28 6432,11

22.000 119216

-22.512,39

67.970 27.188

13.513,83 5.405,53

34.000 129.158

23.500,00 42.419,16

41.300 16.520

52.188,80 20.875,52

58.000 115.820

29.602,86 102.667,18

48.370 19.348

32.927,00 13.170,80

130.000 197.718

56.253,00 102.350,80

106.750 42.700

33.657,79 13.463,12

20.000 169.450

58.229,82 105.350,73

40.040 16.016

15.882,93 6.353,17

80.000 136.056

32.461,00 54.697,10

57.680 23.072

51.542,48 20.616,99

5.000 85.752

732,00 72.891,47 502.888,83

953.170

Zo ja, nieuwe begroting (gehele periode)

nee

nee

nee

nee

nee

nee

nee

6

Opmerking; rekenfout in het begrotingsprogramma: • Naar aanleiding van de voortgangsrapportage 2004 is na contact met mw. G. Kleinlugtenbelt van

SenterNovem (mailwisseling van 7 en 8 juni) de begroting voor het thema 'Energie en Duurzaam Ondernemen' gecorrigeerd. Totale uitvoeringskosten voor dit thema zijn met €9.800,- naar beneden bijgesteld. In de bovenstaande tabel is deze correctie doorgevoerd.

4

a.

Haalbaarheid prestaties en eventuele bijstelling uitvoering

Is er op basis van de voortgang tot nu toe aanleiding om te veronderstellen dat de in het Plan van aanpak vastgelegde prestaties niet zullen worden gerealiseerd?

NEE

b.

Zo ja, om welke prestaties gaat het en door welke oorzaak dreigen deze niet te worden gerealiseerd?

N.V.T.

c.

Op welke wijze wordt de uitvoering bijgesteld om te zorgen dat deze prestaties alsnog worden gerealiseerd?

N.V.T.

5.

Opgave van bijgevoegde documenten

Uitdraai van klimaatscan, januari 2006

6

Ondertekening en verklaring

Het Bestuur van de provincie verklaart deze voortgangsrapportage naar waarheid te hebben ingevuld en gaat akkoord met controle van de gegevens. Door de ondertekening verklaart aanvrager zijn instemming met deze voortgangsrapportage.

Provincie

:Groningen

Plaats en datum

:……..………………..………………………………………………………………. Hoogachtend,

Gedeputeerde Staten der provincie Groningen:

, voorzitter.

, secretaris.

7