Příloha k č.j.KRPM- 60178-7/ČJ-2011-1400KR Počet listů: 17
Člověk si nemá stýskat na svou dobu, ano, doba je zlá, ale jsme tady, abychom ji zlepšili. (Carlyle Thomas)
KRAJSKÉ ŘEDITELSTVÍ POLICIE OLOMOUCKÉHO KRAJE Třída Kosmonautů 189/10 779 00 Olomouc
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011 ve srovnání s rokem 2010 podklady za Olomoucký kraj Aktualizace k 30. 1. 2012
Obsah 1.
Úvodní přehled o zjištěné trestné činnosti za rok 2011 ve srovnání s rokem 2010 . 4 1.1 Územní rozložení kriminality, teritoriální rozdíly ........................................................... 4
2.
Kriminogenní faktory ................................................................................................... 5
3.
Pachatelé trestné činnosti ........................................................................................... 6
4.
Oběti trestné činnosti................................................................................................... 6
5.
Pátrání po osobách a věcech ...................................................................................... 7
6.
Přestupky ...................................................................................................................... 7
7.
Majetková kriminalita ................................................................................................... 8
8.
7.1.
Krádeže vloupáním: 2 758 skutků (+209; +8,2 %)................................................ 8
7.2.
Krádeže prosté: 4 608 (+323; +7,5 %) ................................................................. 8
Hospodářská kriminalita .............................................................................................. 8 8.1.
9.
Informační kriminalita ........................................................................................... 8
Korupce ........................................................................................................................ 9
10. Násilná kriminalita........................................................................................................ 9 10.1.
Vraždy: 6 (-7; -53,8%), objasněno 6 (100 %) ....................................................... 9
10.2.
Loupeže: 191 (- 43; -18,4%), objasněno 92 (- 23) ................................................ 9
11. Mravnostní kriminalita ................................................................................................. 9 12. Bezpečnost silničního provozu ................................................................................... 9 13. Oblast veřejného pořádku ..........................................................................................10 13.1.
Akce k zajištění veřejného pořádku v rámci Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje ............................................................................................10
13.2.
Požáry, výbuchy .................................................................................................11
13.3.
Extremismus .......................................................................................................11
13.4
Domácí násilí ......................................................................................................11
14. Oblast organizační, personální práce a vzdělávání a ostatní činnosti policie ........12 14.1. Organizační oblast ..............................................................................................12 14.1.1. Delimitace služby cizinecké policie .....................................................................12 14.1.2. Vývoj početních stavů ........................................................................................12 14.2.
Vzdělání policistů ................................................................................................13
14.3.
Projekty ..............................................................................................................13
14.4.
Restriktivní opatření a jejich důsledky .................................................................13
14.5.
Závěr ..................................................................................................................14
15. Prevence ......................................................................................................................14 15.1.
Preventivní akce .................................................................................................14
15.2.
Prezentační akce ................................................................................................15
15.3.
Poskytování informací dle zákona č. 106/2009 Sb. .............................................15
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
2/17
15.4.
Závěr ..................................................................................................................15
16. Ostatní..........................................................................................................................15 16.1.
Možná bezpečnostní rizika roku 2012 v oblasti migrace cizinců..........................15
16.2.
Spolupráce se samosprávami .............................................................................16
17. Závěr ............................................................................................................................17
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
3/17
1.
Úvodní přehled o zjištěné trestné činnosti za rok 2011 ve srovnání s rokem 2010
1. Úvodní přehled o zjištěné tr. činnosti za rok 2011 ve srovnání s rokem 2010 evidovaná trestná činnost celkem evidovaná trestná činnost na 10 000 obyvatel objasněno trestných činů stíháno osob objasněnost v % zkrácené přípravné řízení
-
14 347 223,6 6744 2769 47,01 3 475
(+ 626; +4,6 %) (+ 9,9; 4,63 %) (+ 238; + 3,66 %) (- 9; - 0,32%) (- 0,41 %) (+ 450, + 14,9%)
1.1 Územní rozložení kriminality, teritoriální rozdíly ÚO s nejvyšším počtem tr. činů s nejvyšším počtem tr. činů na 10 tis. ob. s nejnižším počtem trestných činů s nejnižším počtem tr. činů. na 10 tis. ob. s nejvyšším % nárůstem tr. činů s nejvyšším % poklesem tr. činů
-
Olomouc Přerov Olomouc Jeseník Jeseník Šumperk Šumperk Přerov Jeseník Prostějov Olomouc Přerov
6 065 (- 49; - 0,8 %) 2 631 (- 11; - 0,4 %) 261,2 (- 2,5; - 0,9 %) 243,6 (+ 52,8; + 6,7 %) 1001 (+ 214; + 27,2 %) 2270 (+ 64; + 2,9 %) 182,7 (+ 5,4; + 3 %) 196,4 (- 0,3; - 0,2 %) + 214 (+ 27,2 %) + 408 (+ 20,7 %) - 49 (- 0,8 %) - 11 (- 0,42%)
Pozn.: údaje v závorkách doplněné operátory + nebo – představují rozdíl oproti předchozímu roku, bez těchto operátorů doplňují údaj, u kterého jsou uvedeny jinou formou – platné pro celý text.
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
4/17
Kriminogenní faktory
2.
Kriminogenní faktory, které ovlivňují nebo mohou ovlivnit páchání trestné činnosti na území Olomouckého kraje, se v posledních letech stabilizovaly a zůstávají neměnné. Typické kriminogenní faktory měst s větším počtem obyvatel jsou v rámci Olomouckého kraje zejména: -
panelová sídlištní zástavba s vysokou hustotou obyvatel a s ní spojená anonymita pachatelů trestné činnosti a dostupnost předmětů zájmu pachatelů (parkoviště, velké nákupní komplexy, sídla firem);
-
přetrvává problém rozsáhlých nákupních či zábavních center, jejichž rozlehlé prostory a přilehlá parkoviště nabízejí příležitost pachatelům bagatelní majetkové trestné činnosti;
-
lhostejnost občanů k trestné činnosti páchané na veřejnosti, zřejmě často motivovaná také obavou z následné agresivity pachatelů.
Typické kriminogenní faktory rekreačních oblastí v rámci Olomouckého kraje zejména: -
velké množství rekreačních objektů v oblasti Jeseníků, které jsou nezřídka nedostatečně zabezpečeny a v některých obdobích dlouhodoběji opuštěny.
Typické kriminogenní faktory dané polohou regionu v rámci ČR: -
geografická poloha - přímé sousedství s Polskou republikou, ve spojení s otevřením hranic v tzv. Schengenském prostoru umožňuje mnohem více možností k úniku z území Olomouckého kraje.
Ostatní společenské, sociální a ekonomické kriminogenní faktory: -
sociální struktura obyvatel regionu s nezanedbatelnou částí občanů s velmi nízkými nebo žádnými příjmy a občanů tzv. sociálně vyloučených, kteří jsou integrováni v malých lokalitách; vysoká nezaměstnanost (rok 2009 byl ovlivněn celosvětovou hospodářskou krizí a tím pádem dalším propouštěním zaměstnanců především z velkých podniků) a propad životní úrovně, což mnohdy vede ke zvýšené míře konzumace alkoholu a následnému páchání trestné činnosti, trend stoupající nezaměstnanosti a propouštění pokračoval v roce 2010 i 2011 a dá se předpokládat také v roce 2012;
-
nedostatečná kontrola způsobů trávení volného času dětí ze strany rodičů, vliv závadových part; závislost mladistvých na drogách vedoucí ke snaze obstarat si peníze na drogy pácháním trestné činnosti a v neposlední řadě i existence výchovných ústavů mládeže (Vidnava, Žulová, Dřevohostice, Kouty nad Desnou, Veselíčko, Svatý Kopeček), jejichž chovanci často utíkají a páchají tr. činnost;
-
vysoký podíl násilné tr. činnosti, často páchané pod vlivem alkoholu;
-
divácké násilí - organizované skupiny pachatelů, které záměrně ohrožují veřejný pořádek v souvislosti s konáním hromadných sportovních akcí – často s mezinárodní účastí;
-
obecně prosazovaný kult peněz, kdy se děti či mladiství ze sociálně slabých rodin snaží vyrovnat svým „bohatším“ vrstevníkům a finanční prostředky si opatřují pácháním trestné činnosti.
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
5/17
3.
Pachatelé trestné činnosti
V rámci Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje (dále jen krajské ředitelství) v roce 2011 představovali největší skupinu pachatelů trestné činnosti recidivisté – 2918 (45,2%), kteří spáchali 3833 skutků (56,8%). Tato kategorie pachatelů představuje v rámci krajského ředitelství přetrvávající a mimořádně závažný problém. Recidivisté páchají zejména násilnou trestnou činnost (42,5%), majetkovou trestnou činnost (58%) a dále trestnou činnost zařazenou do skupiny ostatní kriminalita celkem (52,6%). Procentuelně nejvyšší podíl recidivisty spáchaných (objasněných) skutků dle jednotlivých TSK připadá na vydírání (52,9%), krádeže vloupáním do obchodů (50%), krádeže vloupáním do bytů (63,3%), krádeže věcí z automobilů (76,7%), krádeže jízdních kol (71,8%), krádeže v jiných objektech (77,7%), maření výkonu úředního rozhodnutí (63,8%) a zanedbání povinné výživy (56,7%). V roce 2011 bylo objasněno 204 skutků spáchaných cizinci, což představuje 3,16% z celkového počtu objasněných skutků (- 78, - 0,74%). Nejvíce pachatelů z řad cizinců bylo ze Slovenska, Polska, Ukrajiny a Vietnamu. Cizinci spáchali celkem 10,3% ze všech objasněných loupeží; 3,2% ze všech krádeží vloupáním - nejvíce vloupání do ostatních objektů 4,2 %. V roce 2011 bylo objasněno 435 skutků, které byly spáchány dětmi (1-17 let). Jejich podíl na objasněné trestné činnosti je 6,5 %. Nezletilí (do 14 let) spáchali v roce 2010 129 skutků (podíl 1,8 %), ale v roce 2011 je to jen 89 (1,3%). Mladiství (15-17 let) spáchali 361 (5,4 %) trestných činů tj. nárůst o 2 skutky; podíl v roce 2010 5,0%. Vysoké procento pachatelů páchalo trestnou činnost pod vlivem alkoholu (18,4%). Nejčastější a nejzávažnější trestné činy páchané nezletilými pachateli: loupež (12, podíl na objasněné tr. činnosti 11,2 %), pohlavní zneužívání (celkem 5 skutků; podíl na objasněné tr. činnosti 19,2 %), krádeže vloupání do kiosků (4; 18,2 %), krádeže kapesní (5; 9,6%), maření výkonu úředního rozhodnutí (6; podíl 1,1 %). Nejčastější a nejzávažnější trestné činy páchané mladistvými pachateli: loupeže (29; podíl na objasněné tr. činnosti 27,1 %), úmyslné ublížení na zdraví (14; podíl 4,1 %), vydírání (9; podíl 14,1%), pohlavní zneužívání (5, podíl 19,23%), krádeže vloupáním (celkem 103; podíl 13,81 %), krádeže v bytech a rod. domech (14, podíl 11,4%,) maření výkonu úředního rozhodnutí (25; podíl 4,4 %).
Počet skutků násilné trestné činnosti dětí se oproti roku 2010 snížil o 12 skutků na 16 a u mladistvých o 2 skutky na 63. U majetkové trestné činnosti se počet skutků u dětí snížil z 50 na 45 a u mladistvých se zvýšil z 201 na 215. Nejvyšší nárůst kriminality páchané nezletilci byl zaznamenán u pohlavního zneužívání (+4). Nejvyšší nárůst kriminality páchané mladistvými byl zaznamenán u trestné činnosti krádeží vloupáním (+21).
4.
Oběti trestné činnosti
V roce 2011 nebyly zjištěny žádné nové charakteristické oběti konkrétní trestné činnosti. Specifickými oběťmi trestné činnosti majetkového charakteru i nadále zůstávají senioři, nezletilci a mladiství. Pachatelé zneužívají jejich zdravotní stav, fyzickou konstituci, důvěřivost, ale také fakt, že tyto skupiny jsou méně obezřetné při hlídání svých věcí. Neustále se objevují případy podvodníků, kteří seniory oslovují pod různými záminkami (prodej zboží, oprava vozu, vrácení přeplatku za energie apod.). Tyto případy se objasňují velmi těžce, jelikož pachatelé jsou osoby, jež mnohdy přijíždějí z jiných částí republiky (případy jsou navíc oznamovány s časovým odstupem; objasnění ztěžuje „neschopnost“ poškozených (senioři) popsat pachatele či celou událost). Nezletilci a mladiství představují vzhledem ke své tělesné konstituci a mentální nevyzrálosti snadný cíl, pohybují se na místech častého zájmu pachatelů, jako jsou hromadné dopravní prostředky, zábavní
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
6/17
zařízení, sportovní utkání, školy apod. Hlavním předmětem zájmu zůstávají peníze, elektronika a průmyslové zboží.
5.
Pátrání po osobách a věcech
V roce 2011 došlo v Olomouckém kraji k nárůstu počtů osob, po kterých bylo vyhlášeno pátrání oproti roku 2010, a to v počtu 35 na celkových 2020 osob. Nejzatíženějším územním odborem byl opětovně olomoucký územní odbor, nejméně osob v pátrání měl opět územní odbor Prostějov. Největší nárůst v počtu osob v pátrání oproti roku 2010 zaznamenal územní odbor Přerov. V roce 2011 bylo vypátráno cekem 2073 osob (aktivních zůstává 269), což je nárůst oproti roku 2010 o 174 osob. Pátrání - dítě v ohrožení: V Olomouckém kraji bylo během roku 2011 ve dvou případech vyhlášeno pátrání „po dítěti v ohrožení“. Obě děti byly nalezeny v pořádku. Skupina cílené pátrání: Během roku 2011 bylo skupinou cíleného pátrání odboru obecné kriminality krajského ředitelství v součinnosti s odborem služební přípravy krajského ředitelství realizováno celkem 15 akcí, při kterých byly zadrženy osoby, jenž byly převážně dodány do VTOS. Během roku 2011 bylo policisty ze skupiny cíleného pátrání zadrženo celkem: 53 osob, které byly dodány do VTOS, 58 osob (vydán příkaz k zatčení), 14 osob (vydán souhlas se zadržením), 12 osob (pátrání za účelem zjištění jejich pobytu), 6 osob, které byly pohřešovány.
6.
Přestupky
U krajského ředitelství v roce 2011 evidujeme celkem za pořádkovou a dopravní policii 91 490 (+ 1021) přestupků. Za období roku 2011 v rámci pořádkové policie evidujeme 44 884 (+ 3903; + 9,5%) přestupků, z toho bylo 23 008 přestupků řešeno blokovou pokutou (+ 1044; + 4,8%). Za přestupky byly uloženy blokové pokuty ve výši 8 239 800,-Kč. Největší část přestupků řešených v blokovém řízení tvoří přestupky v rámci BESIP, a to 21 512 přestupků (+ 943; + 4,6%). Dále bylo řešeno v blokovém řízení 705 přestupků v oblasti veřejného pořádku a soužití, 711 přestupků proti majetku a 30 přestupků v oblasti alkoholu a toxi. Za období roku 2011 bylo v rámci dopravní policie evidováno celkem 46 606 přestupků, což je ve srovnání s rokem 2010 o 3 043 přestupků více. Za přestupky byly uloženy blokové pokuty v celkové výši 29 470 600,-Kč (- 342 500). Nejčastěji byla bloková pokuta udělena za přestupek překročení nejvyšší povolené rychlosti v 19 577 (+ 4534) případech, za nesprávný způsob jízdy ve 4 835 (+ 235) případech. Podrobněji v bodu 12.
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
7/17
7.
Majetková kriminalita
V roce 2011 byl meziročně zaznamenán nárůst počtu majetkových trestných činů. Bylo jich zjištěno celkem 8379 (+606; +7,8 %). Současně byl zaznamenán nárůst počtu objasněných činů na 2229 (+304). Objasněnost vzrostla na 26,60 % (+1,84 %).
7.1. Krádeže vloupáním: 2 758 skutků (+209; +8,2 %) Významné meziroční změny jsme zaznamenali u krádeží vloupáním do pokladních a pancéřových skříní 18 (+11; +157,1%), krádeží vloupáním do rodinných domků 227 (-31; +12,0%) a krádeží vloupáním do ostatních objektů 1 712 (+286; +20,0%);
7.2. Krádeže prosté: 4 608 (+323; +7,5 %) Další významné meziroční změny jsme zaznamenali u krádeží věcí z automobilů 1310 (+152; +13,1%), krádeží součástek motorových vozidel 276 (+100; +56,8%), krádeží motorových vozidel dvoustopých 477 (+31; +7,0%) a dále bylo zaznamenáno o 21 méně krádeží jízdních kol (353, pokles o 5,6%). Krádeže věcí z vozidel jsou doménou územního odboru Olomouc, který zaznamenal celkem 865 případů. Mezi faktory ovlivňující nízkou objasněnost je anonymita parkovišť nákupních center, nezodpovědnost občanů, kteří mají svá vozidla za výkladní skříň a dále, že se na tuto trestnou činnost zaměřují recidivisté, jenž nezřídka přijíždí z jiných koutů ČR. Největší podíl na zvýšení nápadu této tr. činnosti byl u územního odboru Olomouc (+137).
8.
Hospodářská kriminalita
V roce 2011 byl zaznamenán pokles páchané hospodářské kriminality. Celkově bylo zjištěno 1211 (-332; -21,5 %) skutků, z nichž 629 (-335) bylo objasněno. Objasněnost se snížila na 51,9 % (-10,5 %). Významné meziroční změny: zpronevěra 109 (-34; -23,8 %), podvod 240 (-34, -12,4%), porušování autor. práva k datab. a padělání díla 39 (-270; -692 %), úvěrový podvod 176 (-32; -15,4 %). Pokles v oblasti úvěrových podvodů je způsoben zejména zpřísněnými opatřeními ze strany bank. Další společnosti poskytujících úvěry řeší vymáhání pohledávek v civilním řízení.
8.1. Informační kriminalita Porovnání nápadu informační kriminality mezi sledovanými obdobími nelze určit dle jednoznačných kritérií. Pojem informační kriminality má velmi široký rozsah. Spadají pod něj veškeré trestné činy, u kterých jsou objektem trestného činu data uložená na počítači či serveru anebo, kdy byl za pomoci informačních technologií spáchán trestný čin. Porovnáním jednotlivých skutkových podstat za roky 2010 a 2011 lze zjistit, že k největšímu nárůstu došlo u podvodu z 53 skutků na 62 a u porušování autorského práva, práv souvisejících s právem autorským a práv k databázi z 10 skutků v roce 2010 na 15 skutků v roce 2011. Je třeba zmínit, že trestné činy zaměřené na počítačový systém a data uložená v počítačovém systému nebyly v roce 2011 zaznamenány (v roce 2010 byl počet 8), což je dáno postojem státních zastupitelství a soudů ke skutkovým podstatám, které byly nově zakomponovány do trestního zákoníku a chyběla jednotná praxe a judikatura, která přesněji definuje okolnosti, za nichž je možné trestný čin spáchat. Ve zvýšené míře se objevuje trestná činnost spojená s využitím internetu, kdy jde zejména o nárůst podvodů – např. při prodeji zboží v internetových aukcích. Policii stále značně zatěžuje platební nekázeň podnikatelů, kterou řeší prostřednictvím OČTŘ. Prověřování těchto případů je časově i finančně náročné a ve většině případů končí odložením věci s odkazem na civilní řízení.
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
8/17
9.
Korupce
Korupce zahrnuje trestnou činnost definovanou v trestním zákoníku pod §§ 331-333 (přijetí úplatku, podplácení a nepřímé úplatkářství). Dle statistického výkazu došlo na území krajského ředitelství k 5 případům korupce (3 x podplácení (objasněno 100%), 1 x přijmutí úplatku (0%) a jedenkrát k nepřímému úplatkářství (0%)). Ve srovnání s rokem 2010 byl zaznamenán navíc jeden případ nepřímého úplatkářství.
10. Násilná kriminalita V roce 2011 bylo zaevidováno celkem 1202 (-31; -2,5 %) násilných skutků, z nichž 866 (-48; -5,3 %) bylo objasněno. Objasněnost se snížila na 72,1 % (-2,1 %).
10.1. Vraždy: 6 (-7; -53,8%), objasněno 6 (100 %) Celkový nárůst případů z minulého roku se výrazně snížil, přičemž objasněnost je 100 %. Nejčastějším motivem vražd byly osobní vztahy (4), ostatní neshody (2). Pod vlivem alkoholu byla spáchána 1 vražda. Ve dvou případech byl pachatel recidivista. Vraždy spáchali muži.
10.2. Loupeže: 191 (- 43; -18,4%), objasněno 92 (- 23) U loupeží byl zaznamenán pokles nápadu. Procento objasněnosti narostlo na 48,2%. Stále přetrvává vysoký podíl loupeží spáchaných recidivisty (60,9%) a dětmi (41,3%). K významným pohybům v nápadu násilné trestné činnosti došlo u trestného činu nebezpečné pronásledování 20 (-10, - 33,3 %), týrání svěřené osoby 3 (-9, -75%), týrání osoby žijící ve společném obydlí 42 (+9, +27,3).
11. Mravnostní kriminalita Co se týká mravnostní kriminality, tak v roce 2011 byl zaznamenán nárůst nápadu na 113 skutků (+26, +29,9%), z nichž bylo objasněno 77 (+22). Objasněnost činí 68,1 % (+4,9 %). Mezi nejčastěji páchané trestné činy patří ostatní pohlavní úchylky 33 (+23), znásilnění 28 (+3) – objasněnost je 67,9%. V roce 2011 nebyl v rámci krajského ředitelství zaznamenán trestný čin šíření pornografie.
12. Bezpečnost silničního provozu Za rok 2011 šetřila dopravní policie celkem 4274 dopravních nehod, což je o 118 více než v roce 2010. Při těchto nehodách bylo usmrceno 45 účastníků provozu na pozemních komunikacích (stejně jako v roce 2010), těžce zraněno 182 (-10) a lehce zraněno 1350 (+87). Řidiči ovlivněni alkoholem zavinili 365 dopravních nehod (+41). Při dopravních nehodách byla způsobena hmotná škoda v celkové výši 214 217 800,-Kč (- 20 495 000,-Kč). V rámci Olomouckého kraje řešila dopravní policie celkem 46605 přestupků, což je ve srovnání s rokem 2010 o 3043 více. Nejčastěji se řidiči motorových vozidel dopouštěli přestupků překročení nejvyšší povolené rychlosti, a to v 19577 případech (+ 4534), nesprávného způsobu jízdy ve 4835 případech (+ 235), dále nepoužití bezpečnostních pásů a sedaček ve 3146 případech (- 1169) a nedání přednosti v jízdě v 803 případech (+ 299). Významně vzrostl počet kontrolovaných užitkových vozidel, kdy bylo dopravní policií kontrolováno 7056 vozidel. Za porušení režimu dle mezinárodních dohod ADR a AETR bylo uloženo celkem 100 (+ 25) kaucí a ve prospěch krajského úřadu byla postoupena, jako
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
9/17
jistina při projednání ve správním řízení, částka v celkové výši 1 785 000,- Kč (+ 644 000,Kč). V rámci Olomouckého kraje v uplynulém roce proběhlo celkem 9 celorepublikových dopravně bezpečnostních akcí a 2 součinnostní republikové akce s Generálním ředitelstvím cel ČR. Dále bylo vyhlášeno 12 krajských DBA. V rámci jednotlivých územních odborů proběhlo 52 DBA „X“ a 57 DBA „Y“. Všechny tyto akce měly za cíl pozitivně ovlivnit vývoj dopravně bezpečnostní situace. Odbor služby dopravní policie na základě rozboru vývoje dopravní nehodovosti a rozboru situace v silničním provozu v rámci Olomouckého kraje stanovil v oblasti dohledu nad bezpečností a plynulostí silničního provozu následující priority: - ostatní účastníci silničního provozu (chodci, cyklisté) - se zaměřením na správný způsob přecházení a správnou chůzí po komunikacích; u cyklistů na používání ochranných přileb, vybavení kol atd. - kontrola užitkových vozidel (nákladní doprava) - kontrola technického stavu vozidel a kontrola vozidel jedoucích v režimu ADR, AETR. Výkon služby se v návaznosti na vyhlášené priority soustředil zejména do míst častých dopravních nehod a do míst častého páchání přestupků. V oblasti dopravní prevence vnímá odbor služby dopravní policie jako hlavního partnera média. Ve spolupráci s preventivně informačním oddělením jsou veřejnosti prezentována různá sdělení a informace. Řidiči a ostatní účastníci silničního provozu jsou tak průběžně a včas informováni o důležitých okolnostech týkajících se bezpečnosti silničního provozu. Z toho důvodu se média pravidelně účastní prováděných dopravních a preventivních akcí majících vztah k dopravě. V roce 2011 v oblasti dopravní prevence probíhala aktivní spolupráce mezi dopravní službou a preventivně informačním oddělením. Ta spočívala jak v pořádání různých preventivních akcí, tak i v předávání informací, dat, rad, doporučení a výzev mediím. V uplynulém roce byly mimořádně úspěšné společné aktivity pořádané s týmem „Pomáháme-Pomáhat“ - ČČK a s koordinátorem BESIP Olomouckého kraje Ing. Charouzem. Policisté dopravní služby taktéž uskutečnili řadu přednášek, prezentací v MŠ a ZŠ.
13. Oblast veřejného pořádku V rámci pořádkové jednotky krajského ředitelství bylo zabezpečeno 65 různých akcí (- 11), v těchto bylo nasazeno celkem 2085 policistů (+ 483), odslouženo bylo 16.590 hodin (+ 4.866). V rámci PHM bylo spotřebováno 97.504,-Kč (+ 36.795,-Kč). Za pohotovosti a přesčasy bylo vyplaceno 602.625,-Kč (+ 176.174,- Kč). Během těchto akcí nebyl zraněn žádný policista, na osobní svobodě bylo omezeno 24 osob (+ 1). Škoda na majetku policie vznikla ve výši 1.000,-Kč (- 7.911,- Kč).
13.1. Akce k zajištění veřejného pořádku v rámci Krajského ředitelství policie Olomouckého kraje - fotbalová utkání, kterých bylo celkem 28, z toho 10 bylo vysoce rizikových o o o o o o o o o o
28. 2. 2011 Baník Ostrava – Sparta Praha (1. Gambrinus liga – 1. GL), 7. 3. 2011 Sigma Olomouc – Baník Ostrava (1. GL), 20. 3. 2011 Sigma Olomouc – Slavia Praha (1. GL), 11. 5. 2011 Sigma Olomouc – Slavia Praha (Ondrášovka cup – OC), 15. 5. 2011 Sigma Olomouc – Hradec Králové (1. GL), 28. 5. 2011 Sigma Olomouc – Plzeň (1. GL), 6. 8. 2011 Sigma Olomouc – Baník Ostrava (1. GL), 24. 8. 2011 Uničov – Baník Ostrava (OC), 30. 8. 2011 Šumperk – Baník Ostrava (OC), 5. 11. 2011 Sigma Olomouc – Sparta Praha (1. GL);
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
10/17
- hokejová utkání, kterých bylo celkem 19, z toho 12 bylo rizikových; - akce PEX a LEX, kterých bylo celkem 6, z toho 1 x v Přerov bylo celkově nasazeno do bezpečnostního opatření 780 policistů); - motosrazy a technopárty, celkem 2 akce, z toho obě rizikové; - výpomoc jiným KŘP - 2x. Kromě těchto největších bezpečnostních opatření se policisté pořádkové jednotky krajského ředitelství zúčastnili celkem 9 pátracích akcí po pohřešovaných osobách, dále několika akcí s SKPV zaměřených na toxi, extrém a násilnou trestnou činnost.
13.2. Požáry, výbuchy V rámci krajského ředitelství je v roce 2011 evidováno 461 případů požárů a výbuchů, které PČR převzala k šetření od HZS. Celkem 86 požárů z tohoto je vedeno jako úmyslně založených. Trestných činů požárů bylo zaznamenáno 59, přičemž objasněno bylo 5, což činí 8,5%.V roce 2010 to bylo 59 (objasněno bylo 6 požárů). Zaznamenáno bylo 7 případů požárů s úmrtím a 5 případů výbuchů (1 odložen dle § 159a odst. 1 tr. řádu), 2 evidovány jako přestupky, 2 případy odloženy dle § 159a odst. 5 tr. řádu (vybuchlé posedy z října 2011 v Šumperku – Rohli). Za rok 2011 je evidován pouze jediný případ se škodou velkého rozsahu.
13.3. Extremismus Za hodnocené období roku 2011 bylo evidováno a prověřováno na úseku trestné činnosti s extremistickým podtextem celkově 52 skutků. Z toho bylo šetřeno 31 trestných činů (23 rasově motivovaných trestných činů, 8 trestných činů z oblasti diváckého násilí, 1 trestný čin mezi osobami PEX, vykázaný na jiný § a dále bylo spácháno 20 přestupků (8 rasově motivovaných a 12 přestupků z oblasti diváckého násilí). Porovnáním se stejným obdobím roku 2010, ve kterém bylo spácháno celkem 28 trestných činů (15 extremistických trestných činů a přestupků, 11 trestných činů a přestupků spácháno v souvislosti s diváckým násilím), jde o znatelný nárůst - ve srovnání s rokem 2010 o 23 skutků (82%). Objasněno bylo 19 případů, což činí 61%. Celkově bylo vyšetřováno 39 osob, z uvedeného počtu bylo proti 28 osobám - pachatelům vedeno trestní řízení. Extremistických přestupků bylo v roce 2011 evidováno celkem 20 (+9; +81%). Z toho bylo v roce 2011 evidováno celkem 12 (+ 6; +100%) přestupků v oblasti diváckého násilí. Ze shora uvedeného výčtu spáchaných trestných činů a tzv. „čistých extremistických skutkům“ vyplývá, že mezi nejzatíženější lokality patří územní odbor Olomouc a územní odbor Šumperk, které představují 61% nápadu tr. činnosti na této problematice v kraji. Trestná činnost s extremistickým podtextem je převážně páchána v lokalitách s největší koncentrací obyvatel, zejména sociálně vyloučených romských lokalit (to dokresluje i počet skutků na územním odboru Přerov a územního odboru Prostějov). Analýza rovněž ukázala, že nejvíce pachatelů TČ a PŘ jsou příznivci krajní pravice PEX (pravicový extremismus) a radikální fotbalový a hokejový fans (v Olomouckém kraji téměř ve 100% rovněž PEX). Mezi poškozenými jsou nejvíce zastoupeny osoby z řad menšin a fotbalových a hokejových fans. Tyto informace ukazují na to, že v rámci krajského ředitelství opětovně narůstá aktivita radikálních osob PEX (a to jak vůči menšinám-vyloučeným lokalitám, tak v rámci diváckého násilí). Na vysoký nárůst trestné činnosti v Olomouckém kraji na úseku extremismu a diváckého násilí má vliv především druhá vlna radikalizace společnosti v kontextu se současnou situací ve společnosti vůči vyloučeným lokalitám a jejich obyvatelům a téměř 100% účast osob z prostředí radikálních PEX v diváckém násilí.
13.4 Domácí násilí Od počátku roku 2011 pracovalo v pozici lektorů v rámci krajského ředitelství celkem 10 policistů, z toho hlavní lektor a metodik domácího násilí – kpt. Bc. Zbyněk HANZL.
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
11/17
I nadále se prohlubovala spolupráce s Intervenčním centrem Olomouc, Na Vozovce 26 a to konkrétně s Mgr. Ševčíkem a jeho spolupracovníky. Během roku byla provedena řada tzv. velkých i malých školení, kterých se zúčastnilo více jak 200 policistů, včetně všech vedoucích a zástupců obvodních oddělení v rámci IMZ pořádaného odborem služby pořádkové policie. Rovněž byly pravidelně aktualizovány webové stránky k problematice domácího násilí, kde byla vkládána nová stanoviska a statistiky sdružení APIC. Webové stránky prostřednictvím intranetu jsou k dispozici všem policistům v České republice. Na tuto skutečnost jsou pravidelně upozorňováni vedoucí a zástupci obvodních oddělení KŘP Moravskoslezského kraje a Zlínského kraje v rámci 3 týdenního kurzu pro v VPŠ a SPŠ MV v Holešově. Metodik krajského ředitelství se zúčastnil několika pracovních jednání a konferencí organizovaných neziskovými organizacemi. Jak je z přiložené tabulky č. 1 zřejmé, ve srovnání s rokem 2010 (celkem 61 vykázání osob z obydlí) se zvýšil počet vykázání o 83% tj. na 112. Policisté základních organizačních článků vykázali z obydlí 110 osob, služba kriminální policie a vyšetřování dvě osoby, stejně jako v roce 2010. Nejvíce vykázání osob zaznamenal ÚO Šumperk – 41 (viz tabulka č. 2)
120 100 80 60 40 20 0
č. 1
112 44 35 43
61
50 40 30 20 10 0
41
29 21 14 7
rok rok rok rok rok 2007 2008 2009 2010 2011 č. 2
14. Oblast organizační, personální práce a vzdělávání a ostatní činnosti policie 14.1. Organizační oblast 14.1.1. Delimitace služby cizinecké policie Organizační struktura krajského ředitelství Olomouckého kraje byla k 1. 1. 2011 změněna delimitací služby cizinecké policie, do 31. 12. 2010 republikového útvaru, čímž vznikl nový organizační článek – odbor služby cizinecké policie, začleněný do pravomoci náměstka ředitele krajského ředitelství pro vnější službu. Delimitací byly navýšeny početní stavy krajské ředitelství Olomouckého kraje o 54 služebních míst policistů, dále o dalších 11 služebních míst na územní odbor Jeseník a 1 služební místo na odboru služby pořádkové policie. Tabulka č. 1 - Vliv této změny na plánované a skutečné stavy KŘP Olomouckého kraje v roce 2011 Konec roku 2011 Po delimitaci Přírůstek delimitací 1.1.2011 Plánovaný stav 1762 1828 +66 Skutečný stav 1692 1756 +64 Rozdíl -70 -72 -2
14.1.2. Vývoj početních stavů V porovnání s rokem 2010 ukončilo služební poměr o 31 policistů méně.
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
12/17
Tabulka č. 2 - Ukončení služebního poměru policistů KŘP Olomouckého kraje v roce 2010 a 2011 Skončení služebního poměru 2010 2011 Rozdíl Nástup do jiného bezp. sboru 1 1 0 Na vlastní žádost 80 64 -16 Na vl. žádost - do důchodu 11 6 -5 Přeložení k jiným útvarům 19 22 +3 Do zálohy (rodičovská dovolená) 17 6 -11 Propuštění 2 1 -1 Propuštění ve zkušební době 0 1 +1 Zemřel 1 1 0 Invalidní důchod 3 1 -2 Celkem 134 103 -31
Výběrová řízení do služebního poměru nebyla centrem povolena. Relativně vysokou odchodovost jsme eliminovali realizací žádostí policistů o přeložení z jiných krajských ředitelství. Tabulka č. 3 - Nástupy policistů KŘP Olomouckého kraje v roce 2010 a 2011 Nástupy do služebního poměru 2010 2011 Nástup do služebního poměru 22 1 Přeložení z jiných útvarů 55 (44) 33 Ze zálohy (rodičovská dovolená) 0 (11) 8 Celkem 77 42 Pozn.: K 1.1.2010 nebyly policistky na rodičovské dovolené ve stavu krajského ředitelství Olomouckého kraje.
14.2.
Vzdělání policistů
Dle systemizace služebních a pracovních míst krajského ředitelství Olomouckého kraje je pro 478 systemizovaných služebních míst stanoveno vysokoškolské vzdělání. Všichni policisté ustanovení na těchto místech předepsané vzdělání splňují. K 1. 1. 2012 studuje 60 policistů na dohodu o zvýšení vzdělání. V roce 2011 ukončilo VŠ vzdělání 85 policistů. Krajské ředitelství Olomouckého kraje zaměstnává 708 vysokoškolsky vzdělaných osob. Z toho 321 osob s titulem Bc. a 387 osob s tituly Mgr., Ing. JUDr., PaedDr. a PhDr.
14.3.
Projekty
Ředitelství pro řízení lidských zdrojů s Národní radou osob se zdravotním postižením ČR (dále jen „NRZP“) připravili a zrealizovali projekt „Policie nabízí zaměstnání“, v rámci kterého byla zabezpečena činnost pracovníků recepcí osobami se zdravotním postižením. Vzdělávací část projektu připravila kandidáty na činnosti, které jsou nezbytně nutné pro samotný výkon práce tj. rekvalifikační kurz pro obsluhu osobního PC, motivační kurz a profesní přípravu zaměřenou na práci recepčních. V březnu 2011 byla ukončena vzdělávací část projektu. Od 1. 4. 2011 vykonává 24 osob se zdravotním postižením „zaměstnání na zkoušku“ na recepcích územních odborů a obvodních oddělení KŘP Olomouckého a Moravskoslezského kraje. NRZP v prosinci 2011 požádala Ministerstvo práce a sociálních věcí o prodloužení projektu do 30. 6. 2012, které požadovanou změnu odsouhlasilo. Tím se vytvořil širší prostor pro hledání dalších cest a prostředků, pomocí kterých by se tento pilotní projekt mohl proměnit v dlouhotrvající systém poskytování pracovních příležitostí relativně velkému počtu osob se zdravotním postižením.
14.4.
Restriktivní opatření a jejich důsledky
K 1. 1. 2011 došlo NV č. 374/2010 Sb., kterým se stanoví stupnice základních tarifů pro příslušníky bezpečnostních sborů na rok 2011, ke snížení základního tarifu o 10%, což zhruba představovalo pokles v průměru o 6,3% z hrubého příjmu policisty.
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
13/17
Tabulka č. 4 - Srovnání platů policistů a občanských zaměstnanců za rok 2010/2011 Průměrný plat za rok Průměrný plat za rok Rozdíl 2010 2011 Policisté 31.354,29.920,- 1.434,Občanští 20.275,19.323,- 952,zaměstnanci
14.5.
Závěr
Z výše uvedených skutečností (dramatické snížení platů a jejich zmrazení na delší období a pokles početních stavů policistů) a vzhledem k tomu, že vedlejší činnosti jsou limitovány zákonem a interními akty řízení policejního prezidenta, dochází k ohrožení existenční stability policistů ztížené plněním závazků vůči bankovním ústavům. Taktéž je alarmující riziko tzv. „generační propasti“ plynoucí ze zastaveného náboru nových policistů, kdy základem edukačního procesu je předávání relevantních zkušeností služebně starších policistů nováčkům. To se projeví na kvalitě policejní práce. Stávající početní stavy policistů jsou na mezní a kritické úrovni. Jejich další snižování určitě povede k omezení policejních služeb.
15. Prevence V roce 2011 se policisté podíleli na krajských i místních projektech zaměřených na primární a sekundární prevenci. Pracovníci preventivně informačního oddělení dlouhodobě spolupracují s manažery prevence kriminality městských úřadů a kraje, se starosty, složkami IZS, městskými policiemi, vysokými školami, týmem „Pomáháme-Pomáhat“- ČČK, BESIPem, ZPMV a dalšími. V rámci prevence aktivně participujeme na republikových preventivních projektech charakteru „Zebra se za tebe nerozhlédne“, „Obezřetnost se vyplatí“, „AJAX“, „Senioři sobě“, „Řídím, piju nealko pivo“, „Rok zabezpečení vozidel“, „Bezpečná domácnost“, apod. Za školní rok 2010/2011 bylo v kraji při besedách na všech stupních základních a středních škol osloveno více jak 18 tisíc dětí.
15.1.
Preventivní akce
V našem kraji jsme se v roce 2011 podíleli na mezinárodním projektu „Tvoje správná volba“, do kterého bylo zapojeno 102 základních škol. Ve 170 čtvrtých třídách se jej zúčastnilo 3 257 žáků. Tento projekt vznikl za finanční podpory programu „Prevence a boj proti zločinu Generální ředitelství Evropské komise pro spravedlivost, svobodu a bezpečnost“. Cílem projektu byla snaha eliminovat trestnou činnost páchanou pod vlivem návykových látek a upozornit děti ve věku 9-10 let na rizika spojená s užíváním alkoholu a tabákových výrobků. Na krajský projekt z roku 2010 „Bezpečný domov v bezpečné lokalitě“, který vznikl z potřeby snížení nápadu majetkové trestné činnosti, bylo ve spolupráci s manažerem Krajského úřadu Olomouckého kraje navázáno v roce 2011 projektem „Zavřít dveře nestačí“. Hlavním cílem projektu je eliminovat v co největší míře vloupání do motorových vozidel a do opakovaně napadaných objektů. Problematika vloupání do motorových vozidel a krádeží věcí z nich, stejně jako vloupání do společných bytových i nebytových prostor (např. kolárny, sklepy), vykazuje z hlediska nápadu majetkové trestné činnosti již několik let neuspokojivý stav a zcela jednoznačně tvoří nemalý podíl na celkovém nápadu majetkové trestné činnosti na území Olomouckého kraje. Jde o trestnou činnost, kterou není lehké objasnit, přičemž jí však lze odpovídající prevencí účinně předcházet. Sekundárním výsledkem projektu je omezení pohybu osob, které v zimních měsících využívají společné prostory obytných domů jako dočasné noční útočiště. Dále došlo ke snížení počtu případů narušování veřejného
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
14/17
pořádku a projevy vandalství. Součástí projektu jsou i preventivní akce zaměřené na předcházení kapesním krádežím a to jak v prostředcích MHD, tak v obchodních centrech, na ulici i na parkovištích. Další fází projektu jsou i besedy s domovními důvěrníky, školení pro preventivně informační skupiny a zástupce bytových družstev a manažery prevence kriminality. Mezi akce, které pořádají jednotlivé preventivně informační skupiny KROK, patří např.: „Jezdíme bezpečně“, „Bezpečí cyklistů“, „In-line školička“, „Bezpečně do školy“, „Den dopravní prevence“, „Mikuláš nebo čert“, „Anděl a Čert“, „Den policistou“, „Fandíme slušně“, „Podané ruce“, „Nejlepší přítel člověka“, „Prázdninový semafor“, „Táhneme za jeden provaz“, „Senioři a policie“, „Den prevence kriminality v Olomouci“, „Stop kapsářům v Olomouci“, „Bambiriáda“, „Branný den pro děti“ a další. Během roku se v celém kraji konaly také kontrolní akce v chatových oblastech, besedy s domovními důvěrníky, besedy se seniory a jiné preventivní akce.
15.2.
Prezentační akce
Policisté preventivně informačních oddělení se podíleli rovněž na organizování slavnostních akcí k 20. výročí vzniku Policie ČR. Tyto akce byly pořádány takřka ve všech větších městech v Olomouckém kraji. Na oslavách jsme využili celorepublikové spolupráce s BESIP-týmem. Jejich ukázky přispěly k rozšíření doprovodných programů akcí.
15.3.
Poskytování informací dle zákona č. 106/2009 Sb.
V roce 2011 bylo podáno v rámci Olomouckého kraje 15 dotazů dle zákona č. 106/2009 Sb. o svobodném přístupu k informacím. Deset žádostí bylo kladně vyřízeno rozhodnutím, 4 případy byly vyřízeny částečným odmítnutím a jedna žádost byla plně odmítnuta rozhodnutím. Dva žadatelé se proti rozhodnutí o částečném a plném odmítnutí žádosti odvolali k nadřízenému orgánu MVČR.
15.4.
Závěr
Pracovní aktivity PIO jsou srovnatelné s předcházejícím rokem. PIO dlouhodobě pracuje na všech projektech a různé besedy jsou v kraji již tradicí. Spolupráce s koordinátory prevence na všech úrovních je dobře nastavená a přináší výsledky.
16. Ostatní 16.1.
Možná bezpečnostní rizika roku 2012 v oblasti migrace cizinců
Domníváme se, že dalším prohloubením současné ekonomicko-hospodářské krize může dojít, při případném dalším propouštění zaměstnanců z řad cizinců, ke zvýšenému zájmu o změnu účelu pobytu na podnikání. Cizinci však ve skutečnosti podnikat nebudou, ale budou mít možnost migrovat po ČR nebo vyvíjet „jinou“ činnost než je podnikání, čímž si budou opatřovat prostředky např. k obživě. Působící push-pull faktory v zemích severní Afriky mohou vést k ilegálním migračním pohybům po celé Evropské unii. Na základě shora uvedených skutečností může docházet k tomu, že migrující cizinci zůstanou nelegálně na území ČR. Tímto vzniká reálné nebezpečí rostoucího počtu cizinců podílejících se na páchání trestné činnosti, kteří jsou bez finančních prostředků snadno zneužitelní k páchání trestné činnosti na území ČR a tedy i Olomouckého kraje. Dalším bezpečnostním rizikem je nepochybně ztráta potřebných souvisejících taktických informací o cizincích, která byla způsobena předáním agendy dlouhodobých a přechodných pobytů ministerstvu vnitra odboru azylové a migrační politiky. Možné bezpečnostní riziko spatřujeme v konání letního šampionátu ME ve fotbale na území Ukrajiny a Polska. V případě znovuzavedení kontrol na státních hranicích nebude
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
15/17
odbor cizinecké policie v současném personálním obsazení schopen zajistit komplexní kontrolu migrujících cizinců přes státní hranice vlastními silami. Prioritou odboru cizinecké policie je mimo jiné potírání nelegální migrace na teritoriu krajského ředitelství a zajištění vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na úseku cizinecké problematiky. Lze konstatovat, že toto se na základě dosažených výsledků v roce 2011 podařilo.
16.2.
Spolupráce se samosprávami
Spolupráce s místními orgány samosprávy, složkami IZS, vzdělávacími institucemi i zahraničními partnery je zajišťována na úrovni KŘ, vedení územních odborů a také základních organizačních článků. Tato spolupráce je dlouhodobě na velmi dobré úrovni a mnohdy až nadstandardní. Důkazem toho je fakt, že v roce 2011 obdrželo krajské ředitelství policie Olomouckého kraje od hejtmana Olomouckého kraje dar ve formě materiálního vybavení (zdravotnického a technického) v hodnotě 1.178.672,-Kč. Vybavení bude využíváno zejména pro potřeby pořádkové jednotky a oddělení krizového řízení. Pořádková jednotka má působnost jednak v rámci celého krajského ředitelství (tzn. územní odbory Jeseník, Šumperk, Olomouc, Přerov, Prostějov) a dle pokynu nadřízených i v rámci celé České republiky. Materiál bude využit pro plnění úkolů integrovaného záchranného systému při přípravě a provádění záchranných a likvidačních prací (např. povodně v teritoriu), dále při bezpečnostních opatřeních vyžadujících nasazení většího počtu sil a prostředků jako je pátrání po osobách, pátrání po dětech, mladistvých, přestárlých osobách a osobách s tělesným hendikepem. Součinnost se složkami IZS je rovněž na dobré úrovni, což bylo jednoznačně potvrzeno při společných cvičeních v roce 2011: 29. 4. 2011, ZIMNÍ STADION 2011, zimní stadion Uničov - technická závada a následný únik chladícího média (amoniaku); 4. 5. 2011, ZÁCHRANA OSOB ZE ZŘÍCENÉ BUDOVY, Přerov - vlivem přetížení stropů došlo k propadnutí stropní konstrukce třetího nadzemního podlaží; 21. 9. 2011, DOPRAVNÍ NEHODA, Šumperk - únik nebezpečné látky; 11. 10. 2011, PŘESHRANIČNÍ PÁTRÁNÍ, Jeseník - pronásledování nebezpečného pachatele přes hranice ve spolupráci s polskou policií; 14. 10. 2011, DÁLNICE 2011, Prostějov - krajské cvičení záchranných a likvidačních prací složkami IZS v případě nebezpečné poruchy plynulosti provozu na dálnici; Detailně byla ověřena připravenost složek IZS a jejich taktické možnosti při společném zásahu u mimořádných událostí. KŘ i nadále pečlivě dbá na zavádění prvků filozofie „community policing“ do praxe (prevence kriminality, spolupráce s orgány obcí a městských částí, pravidelná účast policistů na schůzích komisí městských částí a obcí). Dlouhodobým cílem našich policejních postupů je zapojení veřejnosti do policejní práce takovým způsobem a v takové míře, aby se zvýšila její efektivita a trvale zvýšila prestiž policie v očích veřejnosti. Spolupráce policie, veřejnosti, samosprávy, místních organizací a institucí se stala nedílnou součástí policejní práce.
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
16/17
17. Závěr Stav vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území krajského ředitelství je možné považovat za stabilizovaný s bezpečnostními problémy a reálným stavem kriminality a veřejného pořádku, jak je popsáno výše. Na případné aktuální změny v bezpečnostní situaci a stavu veřejného pořádku je managementem krajského ředitelství bezprostředně reagováno a jsou přijímána adekvátní opatření. Úkoly, které si krajské ředitelství stanovilo pro rok 2011, byly splněny. Velmi se osvědčily preventivní programy zaměřené na informování mládeže a seniorů a rovněž i aktivní komunikace s krajskými úřady a se samosprávami obcí. Do následujícího období je nadále nutné zvyšovat právní vědomí občanů a zapojit je do ochrany svého osobního majetku, ve spolupráci s místní samosprávou nadále tipovat kritická místa, kde dochází k opakovanému páchání trestné činnosti, tato místa zabezpečit zvýšeným dohledem nebo např. kamerovým systémem. Jako bezpečnostní rizika do budoucna lze vytyčit zvyšování počtu spáchaných trestných činů v okolí a uvnitř nákupních center, trestné činnosti na seniorech, krádeží věcí z motorových vozidel, trestné činnosti spojené s pořádáním sportovních akcí, krádeží vloupáním do chat, zahradních chatek, internetových podvodů. Dále je nutné věnovat pozornost narůstající aktivitě radikálních osob PEX (a to jak vůči menšinám - vyloučeným lokalitám, tak v souvislosti s diváckým násilím). Dalším alarmujícím rizikem je tzv. „generační propast“ plynoucí ze zastaveného náboru nových policistů, kdy základem edukačního procesu je předávání relevantních zkušeností služebně starších policistů nováčkům, což se projeví na kvalitě policejní práce. Stávající početní stavy policistů jsou na mezní a kritické úrovni. Jejich další snižování určitě povede k omezení policejních služeb. Jako jednu z nejdůležitějších priorit krajského ředitelství pro období roku 2012 a následující, je třeba považovat boj proti korupci na všech úrovních, a dále pokračování v úspěšném vlivu všech složek policie na kriminalitu a snahu o trvalé zvyšování pocitu bezpečí a spokojenosti s prací policie u veřejnosti.
plk. RNDr. Jaroslav SKŘÍČIL ředitel krajského ředitelství
Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území ČR v roce 2011. | podklady za Olomoucký kraj
17/17